天波易谢,寸暑难留。回想起来,当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结的精髓在于客观的查错改错。怎么样去写好总结范文呢?急你所急,小编为朋友们了收集和编辑了“产业集聚区工作总结”,为方便后续阅读,请你收藏本文。
县产业集聚区半年来,xx县产业集聚区在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,以为指导,深入贯彻落实县委十一届一次、二次全会精神,紧紧围绕创业图强、建设生态宜居xx的奋斗目标,完善基础设施建设,狠抓项目建设,强力招商引资,深化对企服务,各项工作取得长足发展。被安阳市委、市政府授予“安阳市‘两快’产业集聚区”荣誉称号。
截止4月底,产业集聚区累计入驻项目达到128个,在建、续建项目24个。共有企业(单位)81家,实现营业收入31.6亿元,利税2.88亿元,主导产业营业收入占集聚区总营业收入的80%以上。
一、上半年工作情况
(一)狠抓基础设施建设,积极搭建发展平台
1、道路管网建设
今年以来,产业集聚区对入驻项目科学规划,合理布局,提高土地使用率,进一步增强集聚区项目承载能力。多方筹措资金,修建道路管网,完善排水设施,使产业集聚区的服务功能更加完备,为集聚区企业的发展搭建广阔的发展平台。累计投入资金13.95亿元,完善了产业集聚区基础设施,修建道路68.4公里,供排水管线实现配套,集中供气管道15公里,3.5万伏产业供电线路6条,10千伏供电线路8条,110千伏变电站2座,污水管道与县污水处理厂已并网,实现水、电、路、天然气、通讯网络、供排水管网、土地等“六通一平”。
2、配套设施建设
医院、学校、公园、住宅等建设步伐明显加快,3000万元的文化艺术中心、投资2亿元的安居工程小区已投入使用;投资1亿元的水木清华小区、投资5000万元的北关社区公寓、投资2000万元的公安局综合技术服务楼、投资1.5亿元的新区中心医院、投资4亿元的浩创领秀城、投资1.8亿元的凤凰城、投资3.6亿元的金桂王府住宅小区、投资1.6亿元的水木清华二期(润园)等项目正在建设。今年,产业集聚区还申报了xx县陶瓷制品研发试验检测综合服务中心项目,计划总投资3600万元,已报送省发改委并已通过首轮服务平台项目筛选。
(二)加快重点项目建设,膨胀集聚区企业规模
xxxx年1-4月,xx县产业集聚区新开工项目5个,其中,工业项目3个,计划投资6.9亿元,目前均已开工建设。投资1.8亿元的丰辉型材项目已建成投产,二期工程生产车间已建好;投资2.4亿元的森润工艺品项目已建成投产,办公楼、两栋专家楼已建好;投资2000万美元的协和生物科技园项目围墙建设已完工,生产厂房正在建设;投资2.5亿元的蜀中药业项目围墙建设已完工,生产车间已建好;投资3.6亿元的翔宇医疗扩建项目围墙建设已完工,生产车间正在建设;投资2.8亿元的飞翔电梯、投资1亿元的抽油泵项目围墙建设已完工;乐比乐饮品新上一条灌装生产线和制罐生产线。企业规模进一步扩大,生产运行情况良好。
(三)强力实施招商引资,借助外力求发展
产业集聚区始终把招商引资工作作为产业集聚区发展建设的重中之重来抓,主要领导亲上招商第一线,坚持做到“五个结合”,即专业与分散相结合、以商招商与专业分散相结合、项目引进与奖励兑现相结合、解放思想与工作实绩相结合、科学发展与集聚区建设相结合。坚持以招商引资论本领、看项目引进论政绩、凭贡献大小论奖惩,健全产业集聚区招商引资激励机制,对在招商引资工作中有突出贡献的个人,加大经济和政治待遇奖励力度,谁招来了项目就奖励谁,谁引来了资金就对谁优先提拔使用,激励全体机关干部积极投身于招商引资工作中去。产业集聚区成立了专门的招商办公室,围绕主导产业,瞄准招商区域,摸清招商信息,开展实质性招商活动,截至目前,粮食高产区项目、昌达食用菌生产项目等一批招商项目正在积极洽谈。
(四)深化对企服务,倾力优化发展环境
一是责任具体化,每个项目都明确项目责任人,负责到底,开展全程优质服务。实行领导分包项目制度,项目一入驻,就明确一名领导班子成员分包,并抽调专门人员组成服务小组,对项目的征地、清障、建设实行全程跟踪服务,全面落实县委制定的投资方与群众“零接触”、部门服务“零距离”、处理问题“零差错”、工作效率“零投诉”等工作制度。二是服务经常化,主要领导经常深入企业开展调研活动,到项目建设工地督导建设进度,及时发现、解决存在的问题。在项目建设上,主要领导分包重点项目,多次召开协调会、班子会,研究项目建设中存在的困难和问题,使项目建设得以顺利进展。三是注重细节化,深入开展融入式服务,把企业的事当成自己家的事情去办。丰辉型材、森润工艺品、盖克制药等项目在办理房产证期间,分包项目的副主任多次到建设局、规划局、国土局等相关部门进行协调,帮助企业办理房产证,为企业排忧解难,受到企业的一致好评。四是服务个性化,通过召开企业负责人座谈会、发放征求意见表等形式,全面了解企业的所需所求,集聚区对收集的意见进行总结梳理,有针对性的制定工作措施,逐一解决企业存在的问题,对超出集聚区职权范围的,及时向县领导汇报,会同有关部门联合解决。半年来,共召开企业负责人座谈会4次,其中,由市、县人社局人才中心领导参加的2次,全面了解企业人才现状及人才需情况,及时为企业提供人才引进服务和智力支持。
(五)完善集聚区总体规划,加快集聚区扩容升级
为进一步加快产业集聚区发展建设,助推县域经济跨越发展,产业集聚区积极申报将北片区北二环以北、北三环以南约3平方公里;工业西路以西、建设路以北约1.5平方公里;南片区瓷西路以西、庆彰路以南约2平方公里及彩蔚路以北、省道213以东约1平方公里的区域纳入产业集聚区总体规划,作为城市新区建设用地,在新区规划建设上与产业集聚区建设相吻合,真正达到省政府提出的“三规合一”、产城融合的目的。产业集聚区规划调整后,总规划面积将达到21平方公里,其中北片区10平方公里,南片区11平方公里,目前,调整规划申请已报省发改委。
(六)开工建设陶瓷创意园,促进陶瓷产业优化升级
今年,占地1.1平方公里的陶瓷创意产业园已开工建设,陶瓷创意产业园是加快陶瓷产业优化升级的重要平台,陶瓷创意产业园集生产、研发、、配套、服务为一体,重点引进占地面积小、产品附加值高、市场前景好的艺术陶瓷、日用陶瓷、卫浴、马赛克、抛晶砖等陶瓷企业。目前,已对陶瓷创意产业园进行了规划设计,计划分3期建设,总投资16亿元,一期工程已开工建设,今年计划建设标准化厂房6万平方米,仓库1.5万平方米,综合办公楼3座共6500平方米,修建道路3公里。陶瓷产业实现由单一的建材陶瓷逐步向生活、电器、医疗、工艺、餐具、建材、五金等各类陶瓷产品转变,最终使xx县成为集生产、批发、销售、展示、展览、研发、集散于一体的陶瓷商城。陶瓷创意产业园的开工建设,为建成全国的陶瓷城和全国最大的、唯一的陶瓷专业市场做好铺垫。目前,我县已与济源新兴陶瓷、台湾罗马陶瓷、天津宏辉陶瓷、福建福达艺术陶瓷、佛山彩花陶瓷、广东全友卫浴等签订了合作意向。总投资0.8亿元的广东佛山新喜润陶瓷有限公司展厅、腰线生产窑炉及马赛克、抛晶砖生产线项目,总投资0.6亿元的山东省荏平黄源黑陶艺术研究所年产20万件艺术黑陶项目,总投资0.2亿元的山西怀仁三保花纸股份有限公司烤花、印花生产线项目,总投资1.6亿元的河南省锐龙经贸有限公司年产5800万件陶瓷系列餐具项目,总投资1.2亿元的年产180万件陶瓷卫生洁具项目等项目已签订投资合同。
(七)狠抓机关内部建设,提升集聚区整体形象
一是扎实开展活动。深入开展以“立足岗位做贡献、创先争优当先锋”为主题的系列活动,切实做好了“三抓、四为、五结合”,“三抓”即抓理论学习,提高干部素质,抓制度建设,强化机关内部管理,抓创建活动,营造浓厚氛围;“四为”即努力为投资客商搞好服务,努力为项目建设搞好服务,努力为企业做大做强搞好服务,努力为优化发展环境搞好服务;“五结合”即把创先争优活动与提高业务水平相结合,与改进工作作风、提高工作效率相结合,与相结合,与当前重点工作相结合,与年终目标考核相结合。通过创先争优活动的开展,工作人员素质明显提高,工作作风明显转变,服务质量明显改善,奋勇争先、乐于奉献的良好氛围已经形成。二是深入开展加强廉政风险防控规范权力运行机制建设活动。严格按照县纪委的安排部署和实施方案,按时完成了第一阶段动员部署、积极推进方面的各项工作,制定了工作方案,成立了领导小组,并明确专人负责。三是学习借鉴外地发展经验。采取走出去、请进来的办法,虚心学习外地好的经验和做法,于4月20日组织人员赴汝阳县产业集聚区参观学习,通过参观学习,使大家解放了思想、开阔了眼界、看到了差距、找到了动力。
二、存在问题
(一)土地问题:由于集聚区入驻项目数量的增加和企业规模的不断扩大,土地问题已成为制约集聚区发展的瓶颈。
(二)资金问题:由于集聚区内基础设施还不完善,建设任务仍很繁重,建设所需资金缺口还很大。
三、下半年工作安排
(一)工作思路
以科学发展观统揽工作全局,深入贯彻落实省九次党代会、市十次党代会及县委十一届一次、二次全会精神,按照省、市关于产业集聚区发展的要求,深度解放思想,深度加快发展,坚持以人为本、产城融合,紧紧围绕产业集聚区主导产业,强力实施“一争创五突出两加快”工作机制,“一争创”即争创全省先进产业集聚区;“五突出”即突出基础设施建设、突出项目建设、突出招商引资、突出服务环境、突出作风转变;“两加快”即加快产业集聚区发展建设、加快我县工业经济振兴步伐。
(二)工作目标
下半年,产业集聚区计划入驻企业15家,达到90家;营业收入实现100亿元,实现利税8.2亿元;新增从业人员0.3万人,达到3万人;集聚区总投资50亿元,其中基础设施投资8亿元;产业集聚区建成区面积达到10.88平方公里。
(三)工作措施
1、突出基础设施建设,进一步拉大集聚区发展框架
一是多方筹措资金,加强集聚区内路网建设,计划开工建设人民路西延、建设路西延及经一路工程;二是加快陶瓷创意产业园建设,进一步丰富产品种类,优化产品结构,争创全省新型工业化示范集聚区;三是完善集聚区服务设施和功能配置,以便更好的为企业服务;四是加快生活配套服务设施建设,进一步增强集聚区的人口集聚能力;五是建成xx县陶瓷制品研发试验检测综合服务中心,为陶瓷企业提供信息咨询、技术创新及研发、职工技能培训等服务,推进陶瓷产业优化升级,促进陶瓷产品质量提升,优化陶瓷产业发展结构,为加快“中原瓷都”建设服务。
2、突出重点项目建设,进一步加快项目建设进度
一是抓好协和生物科技园、翔宇智能康复设备、飞翔电梯、医用敷料等重点项目建设,力争年内建成投产,同时,加快丰辉型材二期、盖克制药等在建项目建设进度,确保项目早建设、早投产、早见效;二是抓好在谈项目的签约、落地,切实做好中原xx农副产品集散中心、中原老年疗养中心、华润集团医药及华润万家商贸广场等项目的服务工作,确保项目按期开工建设;()四是抓好项目异地迁建工作,切实为鲁阳纺织、华美机械、义盛福包装三个项目异地迁建搞好服务。
3、突出招商引资,进一步加大招商引资工作力度
一是积极参加省、市组织的产业集聚区招商活动,派出得力人员开展驻地招商活动,大力宣传、推介xx;二是依托现有的产业基础和优势,大力实施产业招商,加快我县由资源大县向产业化强县转变的步伐。三是加大攻关力度,在广泛获取招商信息的基础上,有针对性的开展招商活动,把那些有投资意向、对xx印象好的投资客商作为重点攻关对象,力争使一批重点项目落户产业集聚区。
4、突出服务环境,进一步加强对企服务
一是制定出台文件,实现对企服务承诺制,对重点项目、企业实行服务承诺,并聘请社会监督员进行监督落实;二是定期召开企业负责人座谈会,征求企业的意见和建议;三是强化制度管理,制定一系列对企服务制度,使入驻项目享受全程无偿优质服务,为项目建设、企业发展创造宽松的发展环境。
5、突出作风转变,进一步强化机关内部管理
一是强化理论学习,全面提高工作人员的业务素质和水平,以纪律作风整顿活动为契机,全面加强机关干部的理论学习,系统学习上级文件精神和有关政策,聘请县委党校讲师和市里的专家前来授课,做到学有所获、学有所进;二是外出参观学习,下半年计划组织机关人员到全省“十强产业集聚区”和“十快产业集聚区”进行参观学习,学习外地好的经验和做法,通过外出参观,开阔眼界,查找不足,看到差距,寻找动力;三是加强内部管理,以创先争优活动为载体,深入开展“立足岗位做贡献、创先争优当先锋”、“我为集聚区发展献一计”、“共为企业发展献良策”等活动,在活动组织上,精心安排,扎实运作,确保活动取得实实在在的效果;四是深入开展文明单位创建活动,评选文明科室、卫生科室,美化工作环境,规范个人言行,时刻注意产业集聚区的形象,通过文明单位的创建,向全社会展示产业集聚区的活力和风采。
dg15.com更多总结延伸阅读
社区访汇聚工作组总结
工作总结之家最近发表了一篇名为《社区访汇聚工作组总结》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,希望大家能有所收获。
篇一:2016.5.27组工作“访惠聚”上半年 工作总结2016年东关社区“访惠聚”工作组上半年工作总结
根据自治区、xx、xx“访惠聚”“办公室的通知要求,东关社区工作组开展访民情、惠民生、聚民心工作。我们以六项重点工作为主要内容,紧紧围绕社区发展规划,以服务群众为重点,以维护稳定为基础,以文体活动为载体,以示范创建为手段,把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体为己任,现将奇台镇东关社区工作组工作情况汇报如下:
一、加强内部管理
1.明确职责分工。工作组根据年度工作计划确定的目标任务分工到人,明确落实措施和完成时限,调动每个工作组成员的工作积极性。
2.完善制度管理。东关社区工作组成员能认真填写《民情日记》和《工作手册》,组长定期查看民情日记,进行交流讲评。坚持例会制度、学习制度、夜校学习制度、请销假制度、保密制度,完善工作组内部管理制度。有刘海林、木合买提做好文件接收,信息上报,建立好工作组档案,并做好档案管理工作。
3.模范遵守纪律。东关社区工作组能严格执行中央“八项规定”、区州党委“十条规定”和工作组“十不准”纪律要求,“两学一做”。
4.加强安全防范。工作组和社区在入户时对社区、灭火器、防护设施设备等进行不定期检查和维护;对饮食、用水、用电、用气等进行安全检查,并做好检查记录。
4月1日东关社区工作组和东关社区干部邀请筑建局物业办主任陈军组织商业街东街业主会议,先学习《物业管理条例》,并推荐产生商业街东街业主委员会管理候选人员。
4月18日xx东关社区工作组和社区干部、社区楼栋长参加东关社区请来新疆消防宣讲员给社区培训学习消防安全知识.
4月19日东关社区工作组和社区干部、社区楼栋长参加东关社区组织的消防、防爆活动,社区一名干部扮演暴徒,社区民警扮演防爆员,工作组穿的迷彩服扮演消防员。先进行防爆演练,再进行消防演练活动。社区这个组并且指导社区楼栋长进行灭火实验过程。通过
本次演练活动使社区工作组和社区干部居民对平时生活中的安全有了新的认识。
二、开展民情走访
1.全面覆盖访。制定走访计划,工作组和社区干部混合编组,逐户进行走访,准确掌握社情民意,及时完善更新工作台账,基本上做到“四知四清四掌握”。
首先了解东关社区情况,东关社区成立于2002年9月。占地
1.5平方公里,辖区管辖17个小区、63幢楼,4条居民巷道,由汉、维、回、哈等11个民族组成;现有居民2540户7959人,其中少数民族198户,506人;辖区内出租房屋151户,470间,流动人口267户,796人,巷道(楼栋)长74名;低保户11户22人,孤儿2人,三无人员1人,残疾人56人,60岁以上老人434人;行政事业单位4个,企业9家,商业网点654个;于2010年成立xx首个社区党委,下设4个网格党支部,共有居民党员69名。属于楼房区和平房区相结合的社区,社区单位人居多,无宗教场所,老旧小区居多。依据社区的实情,结合奇台镇党委和社区党委的指导,工作组做了以下工作;
住村工作组和东关社区工作人员混合编排分组入户排查。1、熟知楼栋、巷道情况。2、了解民情。3、入户调查困难户。4、对流动人口排查登记。工作组截止目前几乎把社区住户每家入户一次,有的入户几次,已入户居民2540户7959人正科级以上有34户,排查流动人口265户796人,新增12户搬走14户,低保户11户,边缘户3户,孤儿两人,并做了详细记载制定扶贫措施。
3月24日工作组参5人加东关社区博爱一日捐款(每人捐款100元、50元不等)共计捐款300元。
3月25日工作组参加东关社区在儿童广场接受xx“红十字”广联爱心联盟人士对奇台镇15个社区贫困居民的捐助和昌吉市政公司下属同心源房产xx分公司“君龙雅居”房产公司给社区的弱势群体捐助活动。还参加了东关社区“爱心超市募捐仪式”活动。
4月25日工作组参加东关社区弘扬“五·四”精神,打造花儿社区体育节踏青活动。
4月26日,xx东关社区志愿者和工作组关爱空巢老人,走访慰问本社区2位空巢老人。并通过拉家常、帮老人做家务活、拖地、扫地、擦桌子等形式开展活动。
xx团委2016年4月26日在商业进行募捐活动,下午奇台四中团支部书记张玉燕、班主任崔艳玲、住东关社区工作组,参加xx团委,在奇台四中八年级(12)班巴哈提古丽,救助贫困学生活动,现金500元,本子大本子10个小本子10个,笔一盒等。受到奇台四中全体师生和社会的好评。希望人人都献出一点爱,奉献给贫困学生。
5月5日下午4点,东关社区在儿童广场温馨五月、感恩母亲、弘扬传承中华美德、关爱母亲活动 慰问最美母亲、文艺汇演。5月19日东关社区工作组全员参加xx首届“社区文化艺术节”开幕仪式暨民族舞、广场舞大赛。
2.重点人员访。东关社区工作组和社区干部重点走访“四老”人员、致富带头人、宗教人士、重点人员、困难群体,随时掌握动态,帮助解决实际问题。
3.脱贫攻坚访。东关社区工作组和社区干部做好中央、区州脱贫攻坚相关政策宣传,按照“一类一政策”、“一户一办法”,深入进行摸底调查,工作组参加东关社区召开社区“两委”班子会、全体党员会和居民代表会,确定重点帮扶户,实施精准扶贫、精准脱贫。
4.征求意见访。东关社区工作组和社区干部广泛征求居民意见建议。对梳理出的问题建立落实台账,明确工作目标,制定具体措施。
(三)加强民族团结
1.加强学习宣传。东关社区工作组和社区干部协助基层党组织学习区州民族团结进步年动员大会精神、《民族团结进步工作条例》、《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》等相关文件,指导和推进工
作。
5月19日东关社区工作组全员参加“两学一做”活动,东关警务室双实摸排及流动人口平台培训
2.开展系列活动。东关社区工作组和社区干部民族团结手拉手活动,民族团结文艺队2个,与社区干部联合组织策划“三八”妇女节纪念,以秧歌舞、民族舞蹈、广场舞、时装秀、游戏等群众喜闻乐见、规格不高,普遍参与的形式,来活越居民生活,凝聚民心,传播正能量。庆祝五一、五四花儿社区活动。
每月26日工作组积极参加东关社区xx组织的清扫垃圾公益日劳动。
3.培养宣讲队伍。工作组和社区干部培训巷道长、楼栋长、社区干部、工作组。宣传党的惠民政策、致富信息、“去极端化”、民族团结等方面的宣传教育。
(四)维护社会稳定
1.加强宣传教育。工作组和社区干部、基层党组织学习宣传“两文件一条例”、“五本白皮书”、“五本小册子”相关知识,切实提高各族群众对宗教极端思想的认知力和免疫力。
2016年5月5日下午4点,东关社区工作组和社区干部在儿童广场举行民族团结和去极端化文艺汇演。参加人员有奇台镇副镇长马艳丽、驻东关社区工作组组长亢建忠、东关社区党委书记居委会主任孙丽。社区干部、工作组、辖区楼栋巷道长,社区文艺队和社区居民。首先给东关社区最美民族团结模范代表巴哈提古丽,有奇台镇副镇长马艳丽等上台为她颁发荣誉证和奖品,然后由文艺队演出群众喜爱的不同形式宣传民族团结的文艺节目。并举行了“去极端化’的千人签字仪式活动。
2.强化维稳措施。东关社区工作组和社区干部严格落实“三位一体”、“四位一体”、“369”工作机制,开展对重点部位、出租房屋、流动人口专项排查并和社区干部每周排查一次,强化信息情报收集,及时掌握社会舆情,认真做好分析研判,加强流动人口管控。按照社
区安排,工作组全员参与社区维稳值班工作,认真履行值班职责。并且工作组和社区干部与社区管辖内的信仰宗教居民贫困户一个人接一个对子。
(五)保障改善民生
1.宣传惠农政策。东关社区工作组和社区干部入户时宣传党的安居富民的政策,民族团结和去极端化方面文件精神,更好满足群众实际需求,做好全心全意为民服务工作。
2.落实民生项目。东关社区工作组已申报东关社区爱民超市的建设10万元的项目,在审批中。
3.办好民生实事。东关社区工作组和社区干部调解解决无物业社区的物业问题8次,商业东街物业依据物业发成立业主委员会,问题初步落实。
(六)加强基层基础
1.建强基层组织。东关社区工作组协助社区做好“星级化”创建、“两学一做”学习教育、“五好党支部”创建活动。
2.夯实基层阵地。东关社区工作组协助基层党组织实施好“5+2”工程项目,逐步推进实施。
3.提升治理能力。东关社区工作组帮助基层党组织落实社区公约、“一事一议”、“四议两公开”等制度。
(七)强化主体责任。
1.发挥主体责任情况。东关社区工作组听取社区汇报、加强指导、召开专题会议,切实将各级工作组重心聚焦到“三项重点工作”上,不断深化活动效果。依据东关社区的亮点“九吧一站一院两品牌”,靳发祥服务站义务为民服务,特别是对贫困学生和少数民族学生免费辅导。刘大姐工作站发挥作用及时解决居民的纠纷,如:下水道堵塞、自来水漏水问题、建筑质量问题、物业管理问题、暖气问题、噪音问题等。社区心里援助,工作组亢建忠为四中、四小、三小、六中的家长、学生进行心里咨询。
2.蹲点调研情况。派出单位奇台四中在积极落实物质保证。在经
篇二:访惠聚工作个人总结
2015年上半年“访惠聚”活动个人工作总结
本人叫买买提·阿木提,系吐鲁番市畜牧兽医局草原站业务科科长。自2015年2月15日至今,在吐峪沟乡苏巴什村参加“访惠聚”活动。分管工作组信访调解办公室工作和研判工作,第一村民小组5名“重点人员”的帮教转化工作。
根据市委组织部开展“访惠聚”活动部署,我被安排在苏巴什村“访惠聚”工作组,住村以来,在住村工作组领导的正确领导下,在同志们的热忱帮助下,我认真克服生活和工作上遇到的种种困难,以高度的政治责任感和工作紧迫感,以饱满的工作热情,融入到农村中,倾心投身“访惠聚”各项事业,体验农村生活,了解百姓生活。以谦虚务实的态度,经常到群众中看一看,听一听、聊一聊,倾听农民心声,和他们拉家常、交朋友,以“能帮则帮、解决问题”的进取态度,积极向村委会、工作组和乡领导反映问题,提出建议,协助制订解决方案,帮助群,众解决实际困难,得到了农民群众的充分信任。现将半年的“访惠聚”工作总结汇报如下:
一、加强自身学习,转变工作作风,提高责任感和使命感。
通过自学、积极参加工作组集中学习和村“两委”干部夜校学习,逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习党的十八大精神、中央第二次新疆工作座谈会精神、习近平总书记一系列讲话精神,以及自治区党委书记张春贤关于新疆稳定工作的指示精神和“争做具有新疆特色的好干部”重要讲话精神,领会了自治区党委开展“访惠聚”活动的重要现实意义和目的以及基层维稳工作的长期性、复杂性。通过学习熟悉了相关政策、明确了工作任务,掌握了工作方向。
进点后,迅速融入到基层群众当中,与基层干部群众“同吃、同住、同劳动”,在工作中踏踏实实,坚持每周
都住村,经常性走访农户。坚守岗位,积极主动地帮助村民解决一些实际困难,协调邻里矛盾等,赢得了群众的肯定和信任。
二、扎实做好“访惠聚”工作
(一)扎实走访,了解村情民意。认真入户走访,广泛听取民情、民意。结合张春贤书记在莎车县住村调研时的讲话中关于访民情11项工作要求,坚持带问题入户,带感情入户。每入一户,都与村民促膝交谈,对简单问题当场解答,询问村民耕地、收入、家禽畜情况,了解并认真记录村民反映的问题、困难和建议。
通过入户走访和多方面交流,我对村里的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”;六个多月来,我共走访一般农户300多户次、“四老人员”40多人次、重点人员200多人次(斋月、“6·26”、“7·5”敏感节点期间每日走访一次),正是通过前期扎实深入的走访和调研,使我对苏巴什村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。
(二)尽心尽力为农民办实事。一是和工作组成员一同为买买提、买丽开等特困农民家庭,帮助开墩葡萄。累计10余天。二是和工作组成员、村干部一同参加植树造林、防洪等劳动,累计15天。三是联系了三名特困生家庭慰问献爱心(价值200元的学生用品和200元现金)。
(三)配合村党支部做好维稳工作。一是加强宗教场所、宗教人士和信教群众安全保护、确保“主玛”礼拜的正常举行。每周“主玛”日,联合村干部、民兵、村警务室警察对大坎清真寺进行管控,查看有无异常情况(即有无外来人进寺、有无未成年人进寺等情况)并做好记录,发现异常及时向村党支部和工作组汇报情况。二是在斋
月、“6·26”、“7·5”等敏感节点期间,联合村委会干部、民兵、村警务室警察对大坎清真寺进行“塔拉伟和”礼拜监控,查看有无异常情况(即有无外来人进寺、有无
未成年人进寺等情况)并做好记录,发现异常及时向村党支部和工作组汇报情况。与宗教人士“见面”,就做好宗教管理工作,保证村民合法宗教需求,打击非法宗教活动。三是与村干部、村警混合编组,参与维稳值班工作。四是参加大型处突演练3次。五是做好信访接待工作。作为“访汇聚”工作组信访办负责人,又作为精通双语的民族干部,充分发挥自己工作特长,对于发生在苏巴什村的矛盾纠纷以及上访问题,我都能够本着调解优先的原则,积极配合村两委,一一化解,六个月来个人接待信访、反映诉求群众27次,配合村两委,共化解矛盾纠纷21起,有力的维护了苏巴什村的社会和谐与稳定。六是做好维稳形势研判工作。认真观察、调研、分析本村维稳形势、社情敌情民情民意,并每周三的研判会上提出,与村“两委”、警务室共同讨论研判、归纳,能解决的一起解决,暂时不能解决的,每周四乡里召开的研判会上向向领导汇报,争取他们解决、答复。七是配合村干部村警建立了“80、90、00”后闲散人员就业信息台帐和返乡大学生工作台帐。
(四)指导和帮助村支部扎实开展重点人口帮教转化工作。约(转 载 于: 在 点 网:社区访汇聚工作组总结)谈本村重点工作对象和部分工作对象家属,循序渐进的做思想工作,严格按照上级“周见面、月谈话、季评估”的要求(斋月、“6·26”、“7·5”、抗日战争胜利70周年、亚欧博览会、24届葡萄节等重点敏感节点期间,采取日见面、周谈话、月评估的措施),及时了解掌握“重点人员”生活、生产、思想动态、社交等情况,并将见面、谈话、评估意见等情况记录到“帮教工作手册”中。积极开展面对面宣传工作,宣传党的民族宗教政策,让农民群众受到新变化、新面貌、新气象,大力开展揭批挖讲活动,揭批“三股势力”反动本质,引导他们树立守法意识、感恩意识,明显增强明辨是非的能力和抵御宗教极端思想渗透的能力。
(五)加强法律政策宣传,坚持正确舆论导向 近年来,党中央和自治区党委相继下发了一系列解决“三农”
问题的文件,出台了许多有利于农民的政策和措施。作为下派干部,有效利用文化大院这个阵地,我向农民群众宣传党的民族宗教政策,揭批“三股势力”妄图分裂祖国的险恶用心,使党的各项政策能贯彻到村里。在此基础上,我着重帮助村民理清发展思路。通过一些实际的工作,让群众看到了生存环境改善、生活水平提高和未来全面发展的希望,也让他们真切地沐浴到党关怀的阳光雨露。
三、经过认真的分析、调研和与工作组、村两委共同研究,并征求乡领导意见,制定了《苏巴什村“两支队伍”培养实施方案》,明确了村级后备干部培养任用和入党积极分子培养工作的目标方向、保障措施。本方案目前正在稳步实施。
总结自己六个月的住村“访汇聚”工作,我认为自己基层工作经验不足,工作局面有待进一步拓展。驻村以来,尽管克服了很多困难和不足,用我的工作服务了农民群众,为他们力所能及地做了一些事情。但是好多工作还停留在按照领导的安排进行,自身独创性工作开展不够深入,工作成效还需要进一步提高。
六个月来我很好地体验到了住村基层的生活;锻炼了自己,也磨练了自己的品格和意志;用我的工作服务了农民群众,为他们力所能及地做了一些事情。我相信,在各级领导和同志们的关心帮助下,我一定坚持党的群众路线,与全村父老乡亲一道不懈努力,多出实效,多出成绩,也使自己的人生旅途多一份色彩。
苏巴什村驻村工作组:买买提·阿木提
二〇一五年八月二十六日
篇三:访惠聚个人工作总结
“访惠聚”活动个人工作总结
xxxxx工作组干部 xxx
根据县委组织部开展“访惠聚”活动部署,我被安排在xxxxx村“访惠聚”工作组,住村以来,在县委组织部的正确领导下和在镇、村的大力支持、同志们的帮助下,我认真克服生活和工作上遇到的种种困难,以高度的政治责任感和工作紧迫感,以饱满的工作热情,融入到农村中,倾心投身 “访惠聚”各项事业,体验农村生活,了解百姓生活,帮助农民解决实际困难,使自己受教育,也深得基层广大干部群众拥护和信任。现将今年的住村工作总结汇报如下:
一、认真学习,提高政治理论水平
时刻牢记党的宗旨,自觉增强党性观念,以提高政治、经济理论素养和公正廉洁服务意识,全面、认真落实科学发展观为中心,住xxxx工作组之初,本着边学习边参与的原则,我在最短的时间里完成了角色的转换,适应了环境,履行了自己的职责。根据县“访汇聚”办公室的要求,认真系统的学习了党的十八大精神、习近平总书记一系列讲话精神,以及自治区主席努尔白克力关于稳定工作的讲话,使我进一步明确了“访汇聚”工作的意义和目的以及基层维稳工作的长期性、复杂性。二、入户走访,了解民情
一是通过入户走访和多方面交流,我对村里的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”;一年多来,我走访农户4次,407户,正是通过前期扎 1
实深入的走访和调研,使我对xxxx村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析、调研和与村两委共同研究,并征求县、乡两级领导意见,制定了《xxxxx工作三年规划》,明确了目标方向、保障措施,目前正在稳步实施。同时,进一步制定完善了xxxxx村“村规民约”、“村两委委员及“访汇聚”工作组信访接待日制度”、“三会一课制度”等一系列规章制度。同时积极协调村两委之间、村干部之间、以及村和乡之间的各种关系,并把它作为做好村里全面工作的前提,目前,已初步形成了正常的工作关系和议事机制。
三、贴近民生,真抓实干
一是尽力做好全村村民住房的规划布局,对一些影响村容村貌,占道建设,危旧住房备注央布拉克村进行拆迁改造。
二是整修防渗渠,修建人行道;
三是建立两所就业工场,引进本村可操作的手工业,解决富余劳动力。促进农村富余劳动力再就业;
四、筑牢根基,提高效率
努力把党的良好作风传递给农民。长期以来部分党员干部的官僚作风让农民反感,产生不信任,农民对集体事务不关心,不积极,“自扫门前雪”的情况突出。为此,我将“一切为民”作为自己工作的根本宗旨,树立服务农民的意识,坚持勤恳办事的作风,认真倾听村民的呼声,不偏听偏信,不在村里开支任何个人费用,对村民关心的村集体事务及时与村民沟通,必要时召开民主会议,让村民参与决策。如:我在村里 2
召开了一场关于村民涉及村务管理上访问题民主听证会,开了全村先河,村民踊跃参与,并最终达成了共识,效果非常好。在工作中踏踏实实,坚持每周都住村,经常性走访农户。一年四季,坚守岗位,积极主动地帮助村民解决一些实际困难,协调邻里矛盾等,赢得了群众的肯定和信任。
五、加强法律政策宣传,坚持正确舆论导向近年来,党中央和省里相继下发了一系列解决“三农”问题的文件,出台了许多有利于农民的政策和措施。特别是南疆莎车县发生的7·28、7.30事件,作为下派干部,我向群众宣传党的民族政策,揭批宗教极端势力和暴恐分子妄图分裂祖国的险恶用心,使党的各项政策能贯彻到村里。在此基础上,我着重帮助村民理清全村发展思路。通过一些实际的工作,让群众看到了生存环境改善、生活水平提高和未来全面发展的希望,也让他们真切地沐浴到党关怀的阳光雨露。
六、化解矛盾纠纷,促进稳定和谐
作为央布拉克村“访汇聚”工作组副组长,又是一名基层xxxx干部,我充分发挥自己工作特长,对于发生在央布拉克村的矛盾纠纷以及上访问题,我都能够本着调解优先的原则,一一化解,全年共化解矛盾纠纷11起、信访矛盾2起,有力的维护了央布拉克村的和谐与稳定。
一年来,通过不懈努力,村党支部在群众心中的形象明显改进,成为了群众可以信赖的支部,也夯实了党在驻村的执政基础,进一步增强了党在驻村的有效执政能力。
3
总结自己一年多来的住村“访汇聚”工作,我认为自己基层工作经验不足,工作局面有待进一步拓展。驻村以来,尽管克服了很多困难和不足,但是好多工作还停留在按照上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够深入,工作成效还需要进一步提高。
但是一年来我也很好地体验到了住村、基层的生活;锻炼了自己,也磨练了自己的品格和意志;用我的工作服务了农民群众,为他们力所能及地做了一些事情。我相信,在各级领导和同志们的关心帮助下,我一定坚持党的群众路线,与全村父老乡亲一道不懈努力,多出实效,多出成绩,也使自己的人生旅途多一份色彩。
二〇一四年xx月二十五日
4
以上就是《社区访汇聚工作组总结》的范文全部内容,主要描述工作组、工作、社区、东关、干部、群众、活动、问题,希望对大家有用。
社区访惠聚工作组工作总结
根据《哈密地区关于开展各级干部深入基层"访民情惠民生聚民心"活动的实施方案》精神,地区国资委、地区道路运输管理局2家派出5名干部组成工作组于2014年3月4日进驻东河区街道广南社区开展"访民情、惠民生、聚民心"工作。我们以六项重点工作为主要内容,紧紧围绕社区发展规划,以服务群众为重点,以维护稳定为基础,以文体活动为载体,以示范创建为手段,把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体为己任,现将工作开展情况汇报如下:
一、摸情况、入角色,确定目标、制定工作计划
一是摸清家底,分片包干。进驻社区后,迅速进入工作角色,摸底家底.社区管辖面积0.6平方公里,辖区内共有14个居民小区,居民楼62栋,居民2340户,6944人,流动人口313户869人,享受最低生活保障金的居民16户22人。社区有辖区单位30个,商业网点1265个,是党政机关、商业密集圈的所在地,社区党支部有党员140名。
二是建立建全各项机制和工作制度。为扎实推进"访民情惠民生聚民心"活动的顺利开展,确保六项任务的顺利完成制定了《工作组"十不准"》、《工作组三年规划》、《2014年度工作计划》、《工作组双语学习制度》等。
三是明确职责,分工到人,规范管理,建立工作台账。为了确保任务顺利完成,工作组按人头将目标任务分解到每个人身上,每个成员按照管辖范围,具体负责本辖区内的入户调查、流动人员管理、邻里纠纷、信访诉求、求助帮困等,将全部辖区分片包干落实到人,人均承包居民440户,确保事事有人管、件件能落实、事后有回音。统一建立各类工作台账,对调查情况及时登记,已设立了《困难人群登记表》、《入户情况台账》、《信访台账》、《化解纠纷台账》等。
四是积极主动参与社区服务。为尽快进入工作角色,将"访惠聚"工作任务与社区工作紧密结合,实行了"AB岗工作制度",即:工作组成员与社区网格管理的包片干部共同管理小区,在走访入户中,如遇到居民需要办理的事项、需要解决的困难问题时,工作组与社区干部共同合作,及时帮助居民协调解决。充分发挥自身工作特长和优势,更多地参与到社区服务的各项事务中。
二、访民情,深入开展走访入户
截止11月9日,累计入户2241户,已将辖区内96%以上的居民走访了1-3遍,目前除少部分居民长期不在或房屋闲置外,已于大部分居民见面;低保户16户,22人;流动人口313户,人数为869人,辖区内流动人员占总户数的14%.
(一)认真做好困难人群的安置工作。我们工作组极积配合社区作好低保户的管理工作,对辖区内31户低保户全面看望一次,对生活特困人员给予慰问,送去党的温暖。6月份与社区一并对低保人员重新认定,目前重新评定了16户全部纳入到了工作组的帮扶对象。
(二)加强流动人口管理。参与社区、警务室对流动人口的入户走访,坚持"以业管人、以房管人、以人管人","谁出租、谁受益、谁负责"的原则,加强辖区内重点地区来哈人员的管控及劝返工作。建立辖区内流动人口登记台账,实行动态管理。截止目前已清查出租屋313户,人,重点来哈人员2人。
(三)深入开展走访慰问。到居民家庭中走访慰问,深入老党员、老模范、孤寡老人以及社区贫困家庭开展慰问和服务帮扶,努力把帮扶慰问办成群众满意工程.截止目前已开展端午节、六一、七一、古尔邦节、肉孜节等节日慰问,累计慰问57人次,发放慰问金、慰问品15800元。
三、加强社区安全防范工作
(一)协助社区、警务室做好繁华场所商业网点的安保工作。工作组与社区、警务室一并对重点单位、娱乐场所、大型商场、酒吧、网吧、银行、出租流动人口及重点来哈人员,人员密集场所等经常性的安全生产的大检查。截至目前对辖区内商家和单位进行165次检查、对7户工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、应付检查的,警务室并下达整改通知。特别是屡次不尊守安保规定的协助社区给予培训。
(二)全面落实人员密集场所"责任化"工作机制。成立以社区书记为组长、"访惠聚"工作组为成员的工作组,按照"谁主管谁负责、谁经营谁负责"的原则,切实履行维稳责任,坚决防范发生安保问题。
四、强化宣传教育、构筑和谐社区
一是开展送学上门。为行动不便、老弱病残的党员,由社区支部和我们"送学上门",给老弱病残、行动不便的退休党员上门发放群众路线专题读本和其它学习资料,帮助年老党员参与学习活动。
二是开展大讲堂活动。社区与我们共同组织辖区内的党员和居民聆听了党校讲师《学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会》、《讲述哈密变化变革》,国资委副书记讲党课、开展演讲比赛等活动。先后有300余居民参与。
三是走出去,开展实地宣传。在6月18日与社区共建单位地区机关工委和地委党校,共同组织一批老党员60余人走出社区,直观感受哈密近年经济社会发展的巨大成就。
四是加大媒体宣传力度。在社区居民点、商业网点张贴发放各类宣传材料累计3950份,组织群众面对面的宣传19场次,共有2630人次参加,通过LED屏、宣传栏23块24小时不间断的宣传党的各项惠民政策及安保知识,电视宣传3次,广播宣传5次,印制了2100份便民联系卡发放给辖区居民,设置4个意见箱。
五、加强民族团结,促进社区和谐稳定
(一)教育、宣传深入人心。通过举办民族团结教育图片展、发放宣传资料等形式广泛开展民族团结教育,及时妥善处理好涉及少数民族方面的矛盾纠纷,将问题消灭在萌芽状态,解决在社区。以民族团结进步宣传活动为契机,通过开展活动,普及党的民族政策和相关的法律法规。
(二)交朋友结对子共促社区民族团结。工作组与社区干部紧密配合,围绕民族团结深入开展交朋友等活动,加强各民族交往交流交融。一点带面共同推动辖区民族团结。如爱国北路5号院里的一对民族团结好兄弟,李全智和阿不都热合曼。瓦依提,他们即是党员也是楼栋长,我们主动与他们交朋友,虚心学习民族团结的经验,探讨工作中遇到的难题。
(三)加强双语学习。一是每日要坚持学2个单词和2句以上的日常用语,先易后难。二是在实际工作中,如能够用维吾尔语交流的尽可能使用,主动找来办事的维吾尔居民说维语,与日常练习相结合,确保所学有所用、所学能记住的效果。
六、走进社区服务百姓,充分发挥三民工作组的优势
(一)解决小难题、消除小隐患、调解小纠纷。自进入社区以来,通过走访入户、设置意见箱、召集退休人员座谈、个别访谈等方式,先后收集了32类群众反映的问题,28个问题已先后妥善解决,楼房保温及下水道改造等问题因解决资金使用量大,已报上级有关部门等待解决。
(二)寻找工作岗位,帮助困难人员解决就业。我们和社区人员一同走访社区企业,寻找适合岗位,前后提供十几个工作岗位供困难人员挑选,切实解决困难人员的困难。
(三)开展青少年暑期活动,丰富社区文化。为了让青少年过一个充实、愉快的暑假,培养学生多动手、动脑能力及孝敬父母,热爱祖国,热爱家乡的思想感情,我们配合社区将开展了青少年快乐大本营"培养现代化素质,争做文明好公民"系列活动。总计开展了八期活动,参加人次近300人。
(四)帮助小区做好业主委员会的选举。为加强爱北2号院和29号院管理,我们与社区组织居民选举物业管理委员会,经过认真准备,这两个小区已成功选举了物业管理委员会。
七、践行群众路线,助推和谐发展
将群众路线教育实践活动和"访民情惠民生聚民心"的活动开展结合起来,在社区开展"书记讲党课"活动、举行了一场"模范人物先进事迹报告会"活动。按照哈密市总体部署,参与社区第二批开展党的群众路线教育实践活动,认真学习了规定篇目、观看电影、撰写读书笔记。并且认真查摆政治坚强及"四风"方面问题,并就社区服务工作进行了承诺。
八、加强工作组自身建设
自觉加强自身建设,每周一组织工作组成员学习工作制度和党的各项惠民政策及下发的各类文件,坚持把加强学习贯穿始终.工作组为社区购电脑、复印机各一台.定期报送工作总结、各类信息,截止目前已上报信息53片篇,工作总结11篇,月报表等。
从工业园区、产业集群到先进制造业基地
文/倪树高
去年以来,笔者在为一些县市编制工业布局规划过程中,特别是2002年11月赴温、台调研工业园区,感到在浙江先进制造业基地建设进程中,需要对工业园区、产业集群和先进制造业基地等概念及其相互之间的关系,进行梳理、分析。
一、什么是工业园区
由于类型多样,目前对工业园区还没有一个统一的定义。联合国环境规划署(UNEp)认为,工业园区是聚集若干工业企业的区域。它具有开发面积较大,拥有多个工厂以及各种公共设施,对入驻公司、土地利用率和建筑物类型实施限制,对园区环境规定了执行标准和限制条件;对制定园区长期发展政策与计划提供必要的管理条件等特征。可以说,工业园区是包含有若干工业企业的相对独立的区域,而这些相对集中的工业企业共同拥有工业园区所提供的基础设施、服务、管理等。
严格地讲,工业园区起源于二战后的西方发达国家。在战后的经济复兴和城市重建过程中,人们更加注重依靠城市规划和区域规划理论来指导城市建设,过去那种城市内部居住区和工业区混杂的现象已经不能适应现代城市的发展了。特别是高速公路和先进运输设备的发展,使适度离开居住区的工业园区发展成为可能。20世纪50年代末,出口加工区在一些发展中国家和地区兴起,工业园区作为一种发展手段被广泛采用。亚洲四小龙,特别是韩国,广泛通过工业园区(又称工业团地)的形式发展各类制造业。随着高新技术产业的发展,一些经过精心规划、环境优美、区位良好、以充分的绿色空间为特征的工业园区在城市郊区发展起来。我国的工业园区出现在“一五”时期的大中型工业项目建设过程中。随后是改革以后的各类经济技术开发区。目前的县域工业园区是依靠政府推动和市场力量共同作用而形成的一类新型工业园区,旨在集聚农村制造业和对外招商引资。
由于集聚及招商引资过程的不确定性,工业园区本身是风险项目,它不能靠不动产经营来驱动,只有当园区企业之间形成联系密切、分工合作明显的地方网络,形成有利于技术创新的产业群时,才能获得真正意义上的成功。发达国家的工业园区已经走出了简单的作为城市功能区的角色,进入促进产业群发展的良性发展阶段。
二、产业集群的概念、特点
“集群(cluster)”概念是由美国战略管理学家迈克尔·波特(Michael E. porter)引入,用于对围绕某个(些)产业的企业在一定地理空间上集聚这种经济现象的描述。所谓产业集群,是指包括企业、支撑机构及政府等参与者在地理上围绕某个(些)产业而集中形成一个网络,网络内部通过各种社会关系和商业关系支持着各参与方之间的合作和交流,也就是把集群联系在一起的是“包括供求关系、共性技术、共同的市场导向、共同的劳动力市场和地方性文化等在内的一系列因素”。需要指出的是,专业化产业区和产业集群是对同一经济地理现象不同侧面的描述和定义,前者注重于地理层面,而后者注重于产业层面。两者殊途同归。
根据意大利产业区的经验和波特的观点,结合当前全球化背景和浙江的状况,识别和理解产业集群必须抓住以下特点:
一是弹性精专。集群内单个企业的生产总是集中于有限的产品和工艺过程,形成专业化的特点,专业化的分工是与生产的技术可分性以及垂直分离的生产组织方式相关的;集群内的中小企业在相互的竞争中相互联系,互相协作和补充,区域作为一个集体,其生产是相当灵活和多样化的。
二是地理集中性。企业在地理上的集中是产生外部规模经济的基础,是集群作为一种地域经济现象存在的基础。也正是地理上的集中性使得人们观察到了集群现象。地理集中性是一个相对的尺度。一个产业集群可以局限在一个镇里,如诸暨的大唐袜业集群覆盖的地理范围就不足一百平方公里;也可
三是根植性。它强调经济主体的地方联系,是指经济行为深深地嵌入到区域的社会、文化和政治等关系中。在集群产业发展过程中,它和区域内各种传统、宗教、历史习惯,及在此基础上形成的价值观和人与人之间的关系密切地联系在一起,使得生产要素组织成本降低。根植性从根本上强化了集群的竞争优势,显现了生产活动的独特性及随之产生的产品和服务的特色性。根植性是产业地方化的重要标志,也是形成产业竞争优势的力量源泉。更为重要的是,根植性与地方社会资本的积累有一种互动关系,强化了产业集群的路径依赖,使得产业集群的发展与本地经济、社会乃至政治、文化密切地联系在一起,在全球化的“疾风”中,地方产业像植物一样根植在本地土壤中而不游移。
四是拥有相关的支撑机构。区域内有各种各样的机构,包括企业、金融机构、行业协会、培训机构、贸易协会、创新中心、政府部门、商业服务组织,等等。这些机构之间建立了有机的网络,并存在密切的联系,是一个利益共同体,它们都有强烈的提高本区域产业竞争力的集体意识,共同投入到提高区域竞争力的行动中去。
五是创新性。在马歇尔关于产业区的分析中,强调“相互了解与信任”和“产业氛围”是集聚经济的两个重要特点,这两者对产业区内的小企业创新具有积极的作用。产业氛围推进了小企业的创新,而相互信任促进了创新在相互之间的模仿、消化与扩散,形成了一个学习型区域。波特的分析中更注重创新性,创新的对象不仅是产品自身,还衍生到销售服务、贸易方式等多方面。一般而言,创新性经常会被技术密集型的产业集群所强化。但传统产业,特别是家具等一些传统的设计型产业,也经常为了寻求柔性和创新能力而集聚在一起。
正是集群具有这些特点,所以在全球化和地方化过程中,世界各地形成了众多产业群,而浙江的区域性特色经济也顺应了这样的发展要求。目前世界各地纷纷以产业集群为理论指导来制定区域经济发展战略,以提高区域产业竞争力。
三、产业集群的发展历程
北京大学
产业集群的发展表现为集群产业不断扩展和整合的过程。在规模递增规律的作用下,在某个地区的某个集群产业通过产业分工和吸引外来生产要素,企业数量逐渐增加,覆盖的地理范围也随之扩展。这就是产业集群的地理扩展。一个大家熟悉的例子就是温州皮鞋从温州鹿城区,逐渐向周边的永嘉、瑞安、乐清、青田等地扩展,从而形成了今天人所共知的温州皮鞋集群。在集群产业扩展过程中,如果其外围接受地没有市场障碍,并具有同类低价格的生产要素供给,那么这些外围地区很快成为集群产业的扩展地。接受地通过学习扩散、社会网络、空间邻近效应、基础设施的沟通等扩散途径,获得集群产业的发展。但如果外围地区存在行政区制度壁垒、文化社会阻碍、要素市场的断裂和行业特种要素的缺失,则将影响产业集群的扩张。
在集群产业的扩展过程中,一些分散在相邻地域且具有一定关联性的产业集群,可以走向整合,形成一个更大规模的集群产业。20世纪90年代末宁波白色家电产业再次登场,就是集群产业整合的例子。这种登场不是简单的几个大厂的形成,而是在几个与白色家电相关的产业集群发展的基础之上形成的。宁波市区的电机业和机械配件业,奉化、鄞州的金属加工业,余姚、慈溪的塑料业等几个产业集群,在逐步整合基础上造就了宁波今天的白色家电业。从理论上讲,产业集群之间能否整合,取决于集群产业之间的关联程度、行政制度壁垒、要素市场的统一、社会文化的衔接等方面。
无论是集群产业的扩展还是整 合,其推进的过程是渐进的。一般是通过要素系统、生产系统、创新系统和支撑系统等四个系统的依次扩展和整合来实现的。也就是首先要求生产要素市场的一体化,才能促进生产系统的扩张和整合,而后支撑系统、创新系统才逐步跟进。对于生产系统的整合,按照集群产业之间的关联情况,可以划分为同类产业的同质性整合和关联产业的异质性整合。无论是单个专业化产业区的发展,还是多个专业化产业区的整合,都是今后迈向先进制造业基地的必经阶段。
四、从工业园区、产业集群到先进制造业基地
国内或者世界先进制造业基地,就是在国内或者世界范围内在先进制造业方面具有广泛基础和竞争优势的地区。在以产业集群战略为导向的经济全球化形势下,从工业园区、产业集群到先进制造业基地,将经历一个十分复杂的发展过程。
从单个专业化产业区看,将经
从多个集群产业角度看,将经历在单个集群产业扩展基础上的复杂整合进程。长期以来,由于行政区经济的阻隔和市场扩展的客观原因,浙江各地形成的产业集群之间缺乏充足的联系,产业关联性差,局部的产业结构、产品结构同构化现象比较严重。要推进产业集群之间的扩张整合,必须在形成几个具有内部较强关联性的大产业群的导向下,通过促进核心产业集群的扩张,将相关产业集群整合起来。从生产系统、创新系统和支撑系统三个路径看,生产系统的整合,要按照经济区原则,促进产业关联,按照产业内部的自然关系,促进产业协作和分工;创新系统的整合,要通过营造一体化的区域创新系统,加强行业共性技术的开发研究,提高科研机构、高等教育的共享度等来展开;支撑系统的整合,要通过加强政府之间的协作和联合,加强行业协会的合作,加强金融系统的合作,加强生产、贸易之间的区域性合作等来展开。在长江三角洲一体化进程中,我们还要从长三角的视角来认识浙江集群产业的整合问题。充分利用上海大都市在制造业方面的优势能量,发挥整个三角洲地区产业联合的潜力,推进浙江先进制造业基地建设,为打造“中国制造”做出贡献。
从价值链角度看,将经历从加工制造中心、信息中心、创新中心、价格形成中心一直到利润产出中心的艰难历程。这五个中心在先进制造业基地的演进过程中,也是依次渐进的。首先形成一定层次的加工制造中心和信息中心,在此基础上通过专业化产业区的不断创新,逐步拥有创新中心和价格形成中心的地位,而利润产出中心是先进制造业基地的最终目标。
在集群产业的扩展、整合过程中,工业园区永远只是产业集群的一种特殊地理载体,而不是产业集群的全部。一个产业集群可以拥有一个或多个工业园区,但更重要的是它拥有专业化生产企业及关联企业,金融、物流、培训、设计、行业协会等等各类支撑机构,通过外部规模经济和创新活力赢得竞争优势。在迈向国内乃至世界的先进制造业基地过程中,工业园区是这一长路上的车站,它所起的作用是在政府推动和市场力量的共同作用下,使专业化产业区更好地获得外部规模经济,地生成创新活力,进而推进专业化产业区的升级。