光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们在某些事情中会有很多的收获，可以说，写总结是不可避免的了，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。大家晓得总结范文怎么写好吗？小编陆续为大家整理了市行政服务工作总结，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
市行政服务xxxx年以来，全市行政服务中心积极落实xxxx年市政府工作报告和全市行政服务工作会议要求，按照“巩固、完善、改革、提高”的工作思路，围绕全面实施行政服务标准化这一主线，以国家级服务业标准化试点建设和省级文明单位创建为载体，积极推进行政审批制度改革和行政服务创新，不断完善全市行政服务网络体系，持续提高全市行政服务质量和水平，打造了我市在省内首创、国内领先的行政服务品牌，在提高行政服务实效，塑造审批透明、服务规范、措施便民、运作高效的政务服务形象，优化我市发展环境等方面发挥了积极作用。“中心”被评为第十一届省级文明单位；被确定为省政务公开示范单位。xxxx年，全市行政服务中心累计受理办件338732件，其中市、区“中心”累计受理审批事项197361件，按时办结率达100%，承诺件提前办结率达94.35%，群众满意率一直保持在99.8%以上。主要工作体现如下：
一、抓载体，掀起全面实施行政服务标准化的热潮。
以国家级服务业标准化试点建设为载体，认真贯彻落实国家标准化管理委员会等国家部委《关于推进服务标准化试点工作的意见》、国家标准化管理委员会《关于下达xxxx年度国家级服务业标准化试点项目的通知》和福建省质量技术监督局《转发国家标准委关于下达xxxx年度国家级服务业标准化试点项目的通知》等文件精神，按照《国家级试点行政服务标准化建设实施方案》和《xxxx行政服务中心标准化》，具体从简化审批环节、优化操作流程，完善服务设施、美化服务环境，加强全程控制、提高服务质量，严抓内部审核、推进持续改进，强化队伍素质、提升服务能力等方面着手，扎实有序、全面稳妥地推进行政服务标准化的实施。xxxx年9月21日，xxxx行政服务中心全面完成国家级行政服务标准化试点项目评估验收工作，以98.35分的优异成绩通过了由国家标准委、省标准委、省监察厅、省质监局等部门和各地行政服务中心专家组成的国家级“服务业标准化试点”专家组评估验收。xxxx年10月14日，xxxx行政服务中心荣获福建省标准贡献奖。行政服务标准化试点工作的圆满完成，在行政服务中心营造了“人人依标准履职，事事按标准办理，处处有标准服务”的良好氛围，掀起了全面实施行政服务标准化的热潮。我市行政服务标准化的实施引起了全国各级新闻媒体的关注：累计有中纪委《中国监察》、福建省委办公厅《八闽快讯》、福建省纪委《福建方圆》以及《福建日报》、《闽西日报》、《闽西通讯》、《闽西社科》、中国政府法制信息网、国家质量监督局网站、央视网《精彩地方》栏目、中国知网、网易新闻网、福建新闻网、东南网、福建省质量监督局网站、闽西新闻网、江西上饶廉政网等国家、省、市级新闻媒体对我市行政服务标准化工作进行宣传报道。
二、促提速，全面推进行政服务制度机制创新。
1、重点突破，促进授权。积极推动市、县两级服务中心各窗口部门进一步深化落实部门内部相对集中行政审批职能改革。市公安局在全省公安系统中率先成立行政审批处，市、区共有61个部门相对集中本部门行政审批职能，组建行政审批科（股），并成建制进驻服务中心窗口运作。各部门进一步加大了部门对窗口的授权力度，市、区工商局、市财政局、市人事局等13个部门授权率达100%；市、区各部门87.14%的审批事项可以在窗口直接办结，进一步提升了窗口的对外服务能力和办事效率。各县（市）部门内部相对集中行政审批职能改革也逐步推进，上杭县、永定县、漳平市、武平县、长汀县、连城县累计有117个部门成立了审批股并成建制进驻服务中心统一对外服务，大大提升了各县（市）行政服务中心的服务能力和服务效率。
2、简化环节，优化流程。一是根据每一审批事项性质、内容的不同，将市、区70个部门的595项审批事项细分为1060项，并按照“全面公开、程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求，逐一对1060项的办理程序进行梳理和简化。其中，对110项审批事项的办理规程进行重印，制作窗口审批服务标准化操作流程动画片在大厅播放，规范窗口工作人员按标准化操作，指导办事群众审批办证。二是重塑并联审批流程，增强了并联审批的可操作性。对需多部门联合审批事项的并联审批流程，采取重构和优化并举的办法。根据历年来的运作实际，在原来《并联审批办件操作办法》的基础上，针对不同类别并联审批事项制定了更加细化的具体运作标准，如《投资项目并联审批操作规程》、《企业注册登记并联审批操作规程》、《经营性营业场所（含歌舞娱乐场所、演艺场所、电子游戏场所、综合性酒店、大型超市、互联上网服务营业场所）设立及场所变更、并联审批操作规程》等，各部门在审批中做到“信息共享，审批互动，彼此监督，协调高效”。
3、完善机制，持续创新。一是实行“五个一”项目服务机制，即事前一辅导，每项一台帐，每周一回顾，每月一通报，每月一联审，为项目审批消除障碍，进一步加快项目落地生成。xxxx年共召开每月一联审会16场，组织现场踏勘35次，组织召开重点投资项目业主审批辅导会32次，加强了申请人与行政方的有效互动，有效促进了项目审批效率的提升，切实推进了市第一医院、闽西职业技术学院、xxxx美食城、xxxx陆地港、新罗紫金山体育公园、龙能粉煤灰冷热电联产项目、新罗志高动漫科技产业园等项目的顺利建设。永定、长汀、漳平、上杭等地服务中心也结合自身实际，积极服务项目发展，切实解决了企业的实际难题。二是将“告知承诺制”拓展运用到项目审批中，有效服务“项目建设年”、“五大战役”。各级行政服务中心在项目生成落地过程中，针对项目审批中的难点问题，进一步拓宽“告知承诺制”的实施范围。如市、区服务中心采取特事特办原则，使新罗区五所中心幼儿园土地预审手续的问题、xxxx师范附属小学分校教学楼项目审批问题、xxxx财经学校教学实训楼项目审批问题、xxxx市特殊学校项目、xxxx市松涛小学分校项目等审批问题得到了很好的解决，大大加快项目的审批速度。三是实行项目审批“绿色通道”，完善项目服务即时响应机制。对各类重点项目实行“随到随办、告知承诺、疑难会商、限时催办、严查严督”。xxxx年，“中心”累计代办和跟踪服务各类投资项目163项，总投资171.83亿元。四是完善并联审批制，进一步调整一些审批事项的审批方式，切实提高审批效率和服务质量。xxxx年，办理各类并联审批事项10759项，累计办理55799项，其中：投资项目类联审事项1739项，总投资1487.48亿元；企业注册登记类联审事项25736项；类联审事项25301项，民生类联审事项35720项；各类并联审批事项审批时限平均缩短15个工作日。五是实行“日清周结制”。对符合要求的，审核程序较为简单事项（如建设工程报建备案等），各相关部门窗口受理后做到“日清”，当场或当天内办结；审核程序较复杂的事项（如工程规划许可证、施工许可证等），各有关部门受理后做到“周结”，在本周内办结，最长不超过五个工作日内办结；确实无法办结的特殊事项实行“报备督办”。
4、巩固成果，全面提速。通过实施行政服务标准化，着力解决行政审批改革措施落实不够到位，综合效益不明显的问题，促进了告知承诺、一审一核、并联审批、网络审批、部门内部相对集中行政审批职能改革等制度机制的进一步落实，发挥了各项改革措施在规范审批运作，提高服务效率，优化发展环境上的作用，进一步压缩了行政审批的寻租空间，助推我市行政审批实现第六次大提速，各类审批事项的承诺时限普遍比法定时限压缩40%以上，其中三分之二的事项时限压缩近50%；单个事项时限平均提速20天以上。目前，实行告知承诺制和一审一核制的事项，承诺时限一律缩短到5个工作日内办结。实行告知承诺制的131个事项，累计减少550个环节，缩短审批时限1532个工作日，其中有40多项告知承诺制事项可当场办结；实行一审一核制的361个事项，累计减少1043个环节，缩短审批时限3783个工作日，减少申报材料1000多份，其中有165项审批事项通过实行一审一核制后实现了窗口立即办理。xxxx年，办理告知承诺事项21325件，一审一核事项86755件，“即办件”107577件，网络审批事项149570件。近年来，累计办理告知承诺事项156315件，平均提前2.3个工作日办结；累计办理一审一核事项230036件，平均提前2个工作日办结；累计办理“即办件”686155件，占总办件数的63%；累计办理网络审批事项871307件，比法定审批时限平均提前16.5个工作日办结。
三、重提质，全面提升行政服务水平。
1、加强监管提质量。一是按照申请-受理-审查-决定-送达-归档的行政服务运作一般规律，对行政服务质量进行环节控制和过程管理，促进了行政服务运作的进一步规范，提高了服务质量。二是构建全方位监督体系。通过企业、群众、效能监督员、相关监督部门、行政服务中心和各审批部门自身的有力监督，构建了社会监督、电子监察、专门机关监督、部门之间相互监督、“中心”监督等为一体的全方位监督体系，广泛开展满意度调查、办件回访、适时电子评价活动，近年来，社会群众对各部门窗口服务的满意率一直稳定在99%以上。三是进一步健全上下联动的网络审批与电子监察体系，可实现省、市、县三级网上审批双向联动的审批系统已投入试运行。
2、持续改进促完善。通过组织适时开展分阶段、分部门（窗口、科室）内审工作，并针对内审中发现的问题提出并实施改进措施；将一些新制定并经试运行取得良好效果的制度上升为新的标准，促进行政服务标准化体系不断完善，实效进一步增强。自xxxx年3月开始试行《xxxx行政服务中心标准体系》后，针对存在问题先后新增批准发布实施了“日清周结制”、“否定报备制”、“绿色通道标准”、“个性化服务标准”、“两证齐办标准”“项目审批服务标准标准”、“中心服务目标”等7个标准，更改完善了“服务对象满意度监视程序”和“xxxx行政服务中心标准体系表”2个标准，在实际运作取得了良好的成效，较好地解决了服务对象（顾客）和社会各届在评价和监督中反映出来的服务态度、服务效率等方面的问题。
3、面向需求优服务。一是换位思考，量身定做个性化《一次性书面告知文书》，从申请人角度想方设法为其提供更明白、更便捷的服务。截至xxxx年底，中心累计向各类申请人出具一次性书面告知书90多万份，获得企业群众的好评。二是创新完善主动服务、上门服务、预约服务、问需服务、跟踪服务方式。如市建设、市房管、市国土、区地税等部门窗口针对办件量大、申请人素质参差不齐、老弱病残人员行动不便的情况，实行预约服务、上门服务、延时服务等特色服务，并积极开展热心、耐心、责任心“三心”服务活动。三是积极参与社会管理方式创新。会同市妇联、市、区民政局、市司法局等部门在全省率先于行政服务中心民政局窗口设立婚姻登记咨询和调解室，派驻律师对婚姻登记对象进行释疑解惑，对离婚登记申请人进行法律和义理疏导，目前已办理咨询、调解60多件。四是加强部门协作，协调教育、劳动等部门细致做好外来投资者和务工人员的子女入学、就业和等服务工作。五是建立针对离退休人员、孤寡老人、残障人士等群体的“绿色通道”服务机制，实行随到随办，快速办理。六是根据服务对象提出的合理需求，进一步完善服务链条，将唯一住房证明、危房改建等事项纳入“中心”集中办理。七是针对个别窗口人员少、服务对象等候时间长的问题，市消防、市人事、市工商、区地税、区劳动、区建设、区矿管局等单位增派了窗口工作人员，解决了窗口拥堵的问题。
4、教育培训强队伍。一是对工作人员的形象礼仪、行为举止礼仪、沟通语言礼仪和服务态度、服务承诺等方面作出全面统一的规范要求。并根据不同岗位的工作需求，制定了各类岗位人员资质标准，对不同岗位人员的政治素质、业务能力、技术资质和选派程序都制定了相应的标准，让窗口能办事、快办事、办好事。二是加强对行政服务工作人员思想道德和宗旨观教育，加强标准化服务、行政服务理论和电子政务等业务知识的培训，进一步提高全体工作人员的综合素质和工作水平。
四、夯基础，健全上下联动的行政服务网络体系。
1、规范环境，强化保障。一是在窗口设置上，按办理事项类别，将密切相关的部门安排在同一楼层。二是在便民设施的安排上，注重服务设施的科学配置和智能化设备的应用，充分满足服务对象（顾客）的需求。三是在规范办事环境上，无论是工作人员的胸卡的佩戴，还是桌牌、电脑、桌椅、服务规程、示本的摆放都有相应标准明确其统一规范要求；窗口工作区域和公共区域的环境卫生、安全保障、节能措施等都有统一标准，为营造整洁、卫生、安全、美化的行政服务环境提供有效的制度保障。
2、市、县联动，协调发展。建立了全市行政服务工作联席会议制度，于xxxx年4月，在漳平市召开第一次全市行政服务工作联席会议，对市、县、乡三级联动服务和整合规范公共资源有形市场改革等内容展开交流研讨，建立了联动服务机制。一是加强工作联动，完善“一个链条，两个层次”，即围绕行政服务这一主链条，推进市与县、县与乡两个层次服务工作的联动发展。xxxx年底，武平县综合性行政服务中心筹建工作圆满完成；连城县结合实际，在庙前镇设立台商服务中心，在莲峰、文亨、朋口三个乡镇点设立行政服务中心；市“中心”会同市农办对全市乡镇综合服务平台建设的调研工作全面完成，摸清了我市乡镇综合服务平台建设底子，拟于xxxx年在全市挑选15个乡镇开展试点工作。二是开展创新联动，全市行政服务机构及时总结经验，形成共同服务理念，在巩固成果的基础上积极创新，把创新成果及时推广到各级行政服务机构。三是强化服务联动，不断建立和完善服务联动机制，形成市、县、乡联动服务的大格局。四是健全网络联动，加强全市上下联动、服务规范的市、县、乡三级行政服务网络体系建设。五是深化党建联动，深入开展市、县服务中心党建联谊、联创活动，将党建工作与业务工作相联系，进一步增强服务中心的凝聚力和战斗力。市“中心”积极带动各县（市）全力开展创建工作，“中心”机关党委下属四个党支部均被评为市级“五个好”党支部；漳平行政服务中心荣获全国“巾帼文明岗”，福建省“青年文明号”、“五四红旗团支部”，福建省、xxxx市“先进基层党组织”称号；上杭县行政服务中心荣获福建省“工人先锋号”、xxxx市“女职工标兵岗”称号。六是加强绩效联动，结合市对县政府绩效考评工作，进一步完善行政服务工作检查考评机制，深化优质服务中心创建活动，促进全市行政服务水平进一步提升。
3、完善网络，拓展渠道。为深入实施行政服务标准化，进一步规范办件，提高行政服务水平，我们依托协同办公系统平台，对原有网络审批系统进行升级重建，构建了集信息公开、网上查询、网上审批、网上投诉、网上监察、网上反馈为一体的网络审批体系，把行政服务各项制度、措施（标准）用信息技术手段加以固化，对各环节服务行为进行有效控制，使各项行政运作按标准化要求有序、有效地进行，切实提升了中心门户网站的服务功能，目前新的审批系统已投入试运行。同时，通过网络实现行政服务提供部门（人员）与服务对象的交流互动、投诉反馈，进一步提高服务质量，树立良好服务形象。
五、创文明，打造“和谐、文明、高效、廉洁”的中心文化。
一是始终秉承两个文明协调发展的指导思想，紧紧围绕市委、市政府工作大局，认真落实服务项目、服务经济、服务社会群众的“三服务”要求，着力在服务理念创新、服务环境改善、服务态度优化、服务行为规范、服务水平提升等方面下工夫，为行政服务中心两个文明建设的不断发展提供动力。二是积极将文明创建工作与“”活动紧密结合。将文明窗口、文明服务标兵、青年文明号创建与“红旗窗口”、“红土先锋岗”、“巾帼文明岗”、党员示范岗、年度评优评先等创评活动紧密结合，深入开展文明服务、高效服务、廉洁服务，并将窗口及工作人员落实服务措施、取得服务成效的情况作为评选文明服务标兵、红旗窗口、巾帼文明岗的重要依据，有效促进了业务工作与创建活动的紧密结合，切实将创建工作落实到促进两个文明协调发展的过程中。xxxx年，共有25个窗口获得“红旗窗口”；有21人获得优秀公务员、15人获得“先进工作者”荣誉称号；区民政局窗口被评为国家级示范窗口；市质监局窗口被评为省级示范窗口；市工商局窗口被授予“福建省三八红旗集体”；市工商局、市国土局、市国税局、区民政局等窗口被授予“xxxx市三八红旗集体”荣誉称号，市公安局、市建设局、市国土局、市环保局等窗口被评为市“红土先锋”先进集体或“优质服务示范岗”；市公安局窗口被市公安局荣记集体三等功；()市质监局窗口徐秋英被国家组织机构代码中心授予先进工作者，市环保局窗口林乐明、市工商局吕春桂、市国税局刘春等3人被评为省级先进工作者或优秀共产党员；市发改委窗口廖志添、市环保局窗口林乐明等2位同志被评为市级“红土先锋”先进个人。三是切实将文明创建工作与完善奖惩激励机制紧密结合。进一步完善了绩效评估和考核办法，倡导窗口工作人员比服务、比质量、比效率，讲道德、讲纪律、讲法律。建立嘉奖制度，对某方面表现突出的工作人员给予嘉奖。
新的一年，我市各级服务中心要认真学习胡锦涛总书记视察福建和xxxx时的重要讲话精神，切实贯彻十七届六中全会、省第九次党代会、省十一届人大六次会议、省政协十届五次会议、市第四次党代会、市第四届人大一次会议精神，积极落实市委、市政府重大会议精神和全市行政服务工作会议要求，广泛开展“解放思想、创先争优，推进闽西老区加快崛起”主题活动，以深入实施行政服务标准化为重点，以持续提速提质为手段，以建设人民满意的标准化服务中心为目标，把握好服务项目、服务民生两大主题，积极健全市、县、乡三级行政服务网络体系，进一步落实持续创新、监督管理、评价反馈、考评激励四项机制，切实提高服务中心的能力和水平，为建设产业xxxx、创新xxxx、生态xxxx、文化xxxx、民生xxxx创造更加良好的经济发展和社会民生环境，推进闽西老区科学发展、跨越发展。
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市行政服务中心XX年工作总结
XX年，我市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，在中心全体工作人员的共同努力下，以党的十六届五中、六全会精神为指导，以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，加强中心软硬件建设，不断完善“一站式”服务功能。1-11月，共办理各类行政审批和服务事项23.4万件，其中即办件占75.8%。预计到年底办件总量达25.5万件，同比增长37.1%。 一、XX年主要工作成效 （一）中心服务环境进一步改善。 去年底，中心大厅扩建改造完成。今年初，对窗口布局作了相应调整，建成了涉车业务审批厅、涉企业务审批厅、基建业务审批厅和综合业务审批厅，四个大厅既联成整体又相对独立的格局基本形成。厅内摆放鲜花，提供纯净水，添置了桌椅、指示牌、触摸屏等设施，努力营造良好的服务环境。 改造扩建了后院停车检车场，总面积达到10000平方米。并与公安部门联合建造了200多平方米的检车篷，雨雪天气也能正常检车，既加快了办事节奏，又体现了对工作人员的关怀。中心自XX年9月1日起，克服无食堂、无饭厅、无休息室的困难，坚持实行连续工作制（8：30-16：30），冬夏季中央空调连续开放，避免了冬日严寒和盛夏酷暑群众在厅外等候之苦。中午，办事群众与中心工作人员共同就餐，饭后，群众在厅内休息。工作人员与群众同甘共苦，“零距离”接触，密切了关系。 （二）“两集中、两到位”得到推广。 省内外实践证明，“两集中、两到位”是从组织体制上加强行政服务中心建设的根本举措。“两集中”是部门行政审批服务职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中；“两到位”是行政审批项目进行政服务中心到位，行政审批向窗口授权到位。市公安局于XX年率先推行，市委、市政府多次要求在全市推广。 市工商局按照审批与市场监管相分离的原则，调整内设机构，成立企业注册登记分局，承担原企业科、个私科的审批职能，将这两个科室监管职能合并成立企业、个体监管科。 市建委委托下属的建管处统一管理和协调建委机关及二级机构的行政审批职能。建管处一名负责人进驻中心窗口，实行五统一管理，窗口服务水平和窗口形象大为改观。 市交通局运管处报经市编办批复，调整内设机构，成立运政服务中心，并整建制进入行政服务中心，改变了过去从各科室抽调人员的状况，有利于统一管理，形成团队合力。 （三）基本建设收费“一表制”得到推行。 在经过半年多调研的基础上，今年6月1日，市政府制发并实施《***市基本建设项目行政事业性和经营服务性收费及税收管理试行办法》（滁政［XX］32号，简称基建收费“一表制”）。将涉及基建审批的11个单位、24项费（税）的减免标准和办理程序予以公开，实行从征地、立项、开工建设到办理土地证、房产证全过程费（税）监督管理，既包括对建设单位的收费，也包括对施工单位和监理单位的收费。6－11月份，共办理工程项目类型确认106项，建筑面积100.4万平方米，收费总额达3096.4万元。由于杜绝了随意减免，实际收费额比“一表制”实施前有增无减，如城市基础设施配套费6－11月共收取1166.5万元，比上年同期增加一倍多。由于纳入规范管理，广大建设单位和施工企业无不感到交得放心、办得舒心。 我市实施基建收费“一表制”的改革，得到全国政务中心建设研讨会和苏浙皖沪三省一市行政中心主任联席会议的肯定，认为这是加强政务中心窗口办事能力建设和推进政务公开的有效措施。 （四）四个“一条龙”服务链进一步完善。 今年以来，随着政务大厅面积的扩大，不少单位增加了服务项目，目前有22个部门在中心设立26个服务窗口，进中心项目260多个，其中今年新增窗口5个（水利、气象、人防、建材、药监），新增项目82个。中心四个“一条龙”服务链进一步完善。 1、以工商窗口为“龙头”，公安审批办、消防、卫生、文化、商务、药监、质监、税务等窗口配合，形成了企业登记注册“一条龙”。 2、以公安车管窗口为“龙头”，国税车购办、保险等窗口配合，形成了车辆管理业务“一条龙”，车辆入户、过户、年审、车购税交纳、驾驶证业务，均在中心一次性办结。 3、以运管窗口为“龙头”，形成交通运政管理业务“一条龙”，从道路运输经营许可、机动车道路运输许可、机动车维修经营许可、机动车驾驶员培训经营许可、营运车辆驾驶员从业资格证及年审到交通规费、公路养路费征收等均可在窗口完成。 4、以建委窗口为“龙头”，国土、气象、人防、建材协会等窗口配合，形成基建审批业务“一条龙”。 （五）中心管理进一步加强。 经市政府批准并拨款，下半年对中心信息管理系统进行了升级改造，于9月1日起启用，该系统集网上办公、项目管理、实时监督、预警督办、群众互动等多种功能。利用该系统，加强了办件管理、人员管理，窗口受理业务时出具受理通知单，窗口电话、办件人、承诺办结时限等都一目了然。材料不齐全的，出具一次性补正通知单。提前办结的，系统则会自动向客户手机发送短信，提示可到中心领取办件结果。客户还可以通过中心网站或触摸屏输入办件编号，实时查询办件进度。对于接近承诺期的，中心通过办件系统向窗口发送催办通知；对于个别超期未办结的，中心向窗口单位发送书面督办通知，并按照超期默认制度，责成窗口利用审批专用章立即办理。此举对各窗口改进服务，保证按期办结起到了促进作用。 （六）政务公开进一步深化。 XX年，我们认真梳理了市政府公布保留的行政审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、办事程序、办理时限、收费标准及依据等“六公开”内容，并通过市行政服务中心网站向社会公布。今年下半年以来，对市政府再次清理保留的296项行政审批项目的“六公开”内容开展新一轮整理。 （七）窗口服务效能进一步提高。今年以来，以机关效能建设攻坚年活动为契机，开展第三轮大提速竞赛，努力推动窗口效能建设再上新的层次。各窗口及审批单位积极配合，采取了一系列行之有效的措施，如： 公安审批办窗口制定12条便民利民亲民新措施，将爆炸物品购买证、运输证、烟花爆竹运输许可证、临时居民身份证等4个项目由承诺3个工作日改为当场办结；对涉及公安、消防两家办理的业务实行一个窗口受理，两家同时审核、审批；对需要后方审核的项目，原来承诺20个工作日，一律提前为7个工作日办结。 建委窗口实行时
效考核、办结、到期督办、过期默认、全程代办五项制度，努力加快办事节奏。办理施工许可证，过去要经过6个环节，申报材料65份，约需3个多月，现在除图审外，其它4个环节可在1个工作日全部办结。申报材料也减少为33份。为解决图审周期过长、单位无法施工的难题，采用变通办法，基础和主体设计没有问题的，先予发放临时施工许可证，边施工边完善图纸。 交通运管窗口在年审高峰期，实行延时服务、上门服务、节假日预约服务，保证窗口办事当天申请，当天办完。实行“一个窗口对外“，车辆年审换证工作，由一个窗口统一受理，材料传递、审核、编号、制证、盖章、塑封等内部完成，最后由一个窗口发放证件，减少群众排队等待时间。为遏制“黄牛”无证代理、违规代办的问题，运管窗口取消一切收费，公示各种表格的填写示范，拒绝受理不合法中介代办的业务。 国税车购办窗口实行A、B岗工作制，提高办事效率，规范工作流程，1－11月份，收缴车辆购置税6300多万元，无一差错，无一起投诉事件。 XX年，车管窗口形象也大为改观。一是加强领导。建立每周例会制度，研究业务办理中的难题和改进服务的措施。二是努力加班加点，加快办事节奏。外检人员坚持每天提前1小时上班。车管和驾管岗位人员坚持每周六加班录入数据、整理档案、审核审批。三是设立咨询台，开通服务热线。市公安局招聘10名咨询员，专门为群众提供咨询，无偿代书、代填表，减轻了窗口压力，拉近了群众与窗口工作人员之间的距离，同时有效限制了“黄牛”欺瞒客户现象的发生。他们还开通两部咨询热线电话，接受群众远程咨询。四是设置一米线排队机。此举有效规范了办事群众排队秩序，车管窗口前拥挤吵闹现象大为好转，办事排队已逐渐成为群众的自觉行动。今年车管窗口业务办理速度加快，材料、手续齐全的，大多可以当天办结。 卫生、文化、劳动、商务等窗口也不同程度地提高了办事效率。 今年以来，共有24个承诺件项目改为即办件项目，即办件由当初的14项增加至62项,有30多个承诺件项目压缩了承诺时间。目前即办件量占总办件由中心创办之初的30%上升到75%以上。 XX年，我市行政服务中心各方面工作取得了长足进步，但仍有许多方面不尽人意。受大厅面积制约，中心服务功能仍不够完善，部分与行政审批事项相关的公共服务项目无法进入。由于认识不到位、体制不顺、利益制约等因素，一些单位应进项目不愿进入，或虽设窗口，但授权不够，办件质量不高。 二、XX年年工作初步安排 以党的十六届六中全会精神为指导，以完善中心“一站式”服务功能为主线，以贯彻落实市政府《关于进一步加强市行政服务中心窗口效能建设的意见》（滁政［XX］72号）为重点，进一步提高中心服务水平。 一是全力推进项目进中心。按照市政府确定的进中心项目目录（滁政办［XX］61号），合理调整窗口布局，努力做到应进俱进，进一步扩展中心服务功能。 二是全力推进“两集中、两到位”改革。配合市编办、市监察局等单位，深入、细致、稳妥地做好这项工作，争取在XX年年上半年抓出成效。 三是全力推进超期默认制度。制定实施办法，规范超期默认操作流程。充分发挥中心信息管理系统功能，进一步强化窗口办件管理，加强督查通报，努力促进窗口提高服务效率。 四是继续完善基建收费“一表制”。按照滁政［XX］32号文件要求，加强协调，促进所涉项目和收费全部进中心，努力做到“一表制”收费，一站式办理。 五是强化政务公开职能。进一步研究政务公开工作的范围、内容和形式，使我市政务公开工作走上制度化、规范化轨道。 六是加强中心党组织建设。争取成立中心党工委，将窗口人员党组织关系转入中心，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步增强中心凝聚力和战斗力 。
市行政审批服务中心工作总结
今年以来，市行政审批服务中心以 三个代表重要思想为指导，以贯彻《行政许可法》为契机，以提升中心功能为目标，以创新审批方式为手段，以健全规章制度为重点，以强化对外宣传为途径，积极探索，大胆创新，着力塑造诚信政府的窗口形象，实现了服务经济建设、社会事业和人民群众的新突破。一年来，中心共受理审批项目52608件，办结52596件，办结率99.9%，日均受理审批事项近207件，中心群众满意率始终保持在99%以上。土地储备交易服务中心完成土地拍卖挂牌54宗，面积3181亩，成交总额197420万元；市政府采购中心举行政府采购活动387次，采购总支出达20169万元，与采购预算支出相比减支2480万元，综合节约率10.95%；工程建设服务中心完成工程建设承发包549个标段，建筑面积272.66万平方米，中标价234224万元。中心被评为2004年度苏州市行政审批服务系统先进集体。回顾一年来的工作，中心主要抓了五个方面。
一、以贯彻《行政许可法》为契机，切实规范行政许可行为
《行政许可法》于7月1日正式实施，该法的颁布为推进行政审批制度改革提供了法律依据，为推进依法行政、建设法治政府提供了法律保证。为此，中心把深入学习和贯彻《行政许可法》，作为今年的头等大事，扎实开展学教活动，使中心在优质高效服务的基础上，依法行政工作得到进一步加强。
一是精心组织学习培训。中心把三月份确定为行政许可法学习月，通过邀请法制办负责同志授课、分批集中收看《行政许可法》讲座录像和苏州市电视讲座、研读许可法原文、开展闭卷考试等方式，对全体人员进行了一次行政许可法知识的系统学习培训。在此基础上，中心组织各窗口结合业务工作开展依法行政专题讨论，共收到由窗口撰写的研讨文章22篇，使全体工作人员进一步加深了对行政许可法的理解，有效地保证了行政许可业务工作的正常开展。省政府行政准备情况检查组现场考试，成绩全部达到优秀水平。
二是扎实开展行政许可清理。按照市政府的工作部署，中心牵头组织开展了行政许可清理工作，至7月1日基本完成。这一轮清理共取消了本市设定的行政许可5项；确定公布了全市首批行政许可项目279项，涉及43个实施单位。目前，全市现有行政许可类事项279项，非许可类事项330项。
三是加强行政许可行为的规范管理。为确保窗口部门的行政许可行为合法有效，中心通过两种途径加强对窗口行政许可行为的规范管理。首先是明确了行政许可业务办理的规范要求。中心专门下发通知，对各窗口在申请与受理、送达、网上公布与受理、审查与决定等方面提出了规范要求，实现申办者与服务窗口良性互动，大大提高了工作效率。其次是完善规范了内网办证管理系统。中心按《行政许可法》要求，增加了设定行政许可事项、打印行政许可文书、行政许可申请统计等功能，更新了触摸屏多媒体内容，删除、增加和更改了原局域网中不适用的地方，使网上审批系统更加符合法律规范，更加符合操作实际。再次，完善窗口公示材料。在中心的统一安排下，各窗口将所有服务项目，分成行政许可和审批事项两种类型，进行全面公示，使内容更完整，更清晰，此举得到苏州市政府行政许可法检查组的充分肯定。
二、以提升中心功能为目标，不断拓展服务领域
创新是提升中心服务水平的源泉。为了更好地履行协调、监督、管理、服务的工作职能，中心不断拓展服务领域，在提升功能上大做文章。
一是增设中介机构。为便于协调项目审批，提高工作效率，方便群众办事，从今年6月1日起，中心把市土地储备交易中心、建设工程服务中心和政府采购中心正式吸收为市行政审批服务中心成员单位，纳入大中心统一管理。并新增了土地评估、人寿与财产保险、报批代理等6个中介服务机构，使进驻中心的中介机构达到8个。并设立了市政府现行文件查阅处，方便企业和群众查询本级政府的规范性文件。
二是强化窗口运作。针对个别窗口业务运作水平较低的状况，中心以贯彻实施《行政许可法》为契机，按照一个窗口对外的原则，把扩大部门对窗口的授权范围作为提高窗口运作水平的重要措施来抓。中心分别向有关部门发出了事项进驻、停止科室受理、业务授权等内容的督查通知书，强化了窗口运作水平的考核管理。通过加大与窗口部门的协调，环保、文广、卫生、公安、城建、规划、安监等7个部门先后将35个审批项目进驻中心窗口，国税、地税专门开通办证专网，正式办理税务登记证业务。目前，除个别程序复杂的项目外，中心服务事项方面有关受理、审核、收费和办结全过程均能在中心窗口完成。
三是推进网上审批。中心着力依托信息化手段，开发具有网上申报、下载中心、网上咨询、互联办公、办证服务、办证管理六大功能的内外网一体化的行政许可网上申办系统，并同时进行中心网页的改版工作，修改充实了中心新闻、行政动态、规章制度、政策法规等内容，增加了评议、答疑、投诉、土地交易、政府采购、工程招投标等业务。为了发挥网上申办系统的作用，中心在各镇及开发区设立项目报批服务点，首批10个窗口、25个审批事项可以在网上申报和预审，25个服务事项、 22张表单可以在网上查询和下载。中心内网改版升级、互联办公和内外网一体化的开发工作正在进行之中。
四是重视协调监督。积极履行协调监督职责，是不断提升中心运作水平的重要手段。今年以来，受国家宏观调控影响，现有的一些办理制度执行难度加大，疑难复杂性项目明显增多。为此，中心在巩固完善办理制度的基础上，积极做好协调工作，通过联合会办、个案讨论、跟踪进度、督办结果等方式，使许多投资较大、情况较复杂、各级领导很关注的项目顺利完成开工前的审批。为加强对各窗口办证业务、收费项目、服务状况和中心管理人员思想作风建设的督查工作，中心增设了纪检监察室。中心还认真做好来信来访工作，凡是市领导批转的信件，中心认真办理后及时上报办理结果；凡是直接向中心反映批办要求的信件或来访，中心都认真妥善地加以处理；凡是带有投诉性质的信件，中心安排专人查证核实，正确定性；如果发现批准或拒批理由不正确的项目，中心及时督促有关部门更正。
三、以创新审批方式为手段，有效提高行政效率
遵照市委主要领导提出的既要规范程序，又要改进创新的要求，中心在日常工作中积极探索，大胆实践，积极创新审批方式。
一是抓好联合会办。开展联办工作是中心的工作亮点，也是中心的优势所在。为了使联办部分环节由串联审批变为并联审批，中心突出抓了三件事：首先是实行建设项目联审会议制。今年以来，由发计委、经贸委、外经贸、环保、消防、文广等窗口上报，中心组织联审会议12次，共完成基本建设、技改、外资和三产等项目50多只。其次是实行城区食品（餐饮）、休闲娱乐项目一头受理、联合现场踏勘会办制。7月，中心牵头起草了《张家港市城区食品（餐饮）、休闲娱乐项目联合办理实施意见》，于8月28日以市政府名义下发实施。与此同时，我们调整了以城管牵头组织会办的形式，改在中心单独设置联办窗口，组织实施城区项目联合勘察现场，取得了明显成效。今年，共完成食品（餐饮）、娱乐项目共585多件。再次是实行联合审图制。在中心的协调下，消防、气象部门协调配合，实行联合审图，减少了业主送图数量，加快了审图速度。气象部门依托中心顺利进行设计审核，全年征收审核费287万元。
二是推动窗口创新。创新审批方式是中心提高行政效率的重要途径。在中心的积极推动下，各服务窗口不断挖潜创新。今年经中心确认的创新项目达40个。创新主要体现在三个方面：（1）简化申报资料。如气象与消防窗口推出联合审图业务后，申办者只需带一套图纸交两窗口共同审核，窗口便可分别作出书面意见。为进一步方便群众，从8月1日起，城管窗口将原先需提供的六份户外广告（选址）申报材料削减为广告公司营业执照、广告申请书、建筑物户主意见书、广告效果图四份申报材料。（2）缩减审批时限。中心经过挖掘潜力，使即办件达到37个，占中心服务事项的17.8%。承诺件时限达到同行创先水平，基本建设项目从立项到开工仅需三十个工作日。如工商窗口为给我市首家中外合资医院注册登记，主动对上争取，向国家工商行政管理总局争取登记注册个案授权。事后不久，市工商局被国家工商行政管理总局授予外商投资企业核准登记权，并在中心专设外资企业核准登记点，这不仅进一步缩短了审批时间，更重要的是进一步改善了我市投资环境。中心文广窗口受理的11个行政许可项目，累计削减承诺时间42天，平均办理时限仅为3.6天，比原来平均减少3.9天。公安窗口主动将工作承诺件改为即办件。卫生窗口对部分行业卫生许可办理推行告知承诺制度，工商窗口为进出口贸易企业办理先照后证手续。（3）推出便民措施。为延伸服务领域，针对道路运输证须到苏州办理、企业IC卡需到南京办理，办事程序分别需要7天和1个月以上的情况，交通、质监部门经中心协调，推出了委托中介机构代理服务的新举措。试行以后，道路运输证办理时间比原来缩短了一半，企业IC卡办理时间缩短四分之三，得到业主的普遍欢迎。国土窗口设立查询网络端，让群众随时查找土地资料。
四、以健全规章制度为重点，努力提高服务水平
没有规矩不成方圆。针对日常管理工作中出现的情况和问题，中心从强化内部管理入手，修订和完善了一系列富有操作性的规章制度，努力提高各服务窗口和管理机构工作人员的服务水平。
一是完善窗口考评细则。从中心成立至今，中心对进驻窗口的考核办法已进行了四次修改与完善。为更好地适应中心日趋成熟的运作机制，今年中心针对考评到窗口、责任不到人的缺陷，结合外地中心的做法，细化了行政服务窗口考评细则，制定了工作人员考评意见，将窗口奖励与扣分责任量化到人，与月度考核奖、年度评先争优相挂钩，有效地调动了窗口工作人员的积极性。今年7月份，中心以传达贯彻市级机关思想作风建设会议精神为契机，组织全体人员收看暗访录象，针对部分窗口形象不佳的问题，明确了提升服务形象的若干措施，并相应补充了考评细则，确保在任何时候都要保持良好的服务水准。
二是完善管理机构岗位职责。为了有效地管理好服务窗口，让管理机构人员起好带头示范作用，中心结合实际制订了管理机构工作人员基本行为规范、岗位职责、网站维护管理等制度，明确要求带头遵守作息时间、考勤值班、请销假、着装和佩证、卫生保洁、学习、办公秩序、请示汇报、文明礼仪及廉洁自律等十项制度，并安排中心纪检监察室负责督查。中心每月进行汇总交流，由领导班子进行讲评，将存在问题及时反馈给个人。
三是开展规范管理活动。从规范着装和胸卡入手，体现中心整体风貌；从规范考勤入手，展现中心严谨作风。中心借我市开展诚信服务活动之力，在我市市级机关中首家推出指纹考勤。从规范窗口公示材料入手，提高行政服务透明度。中心要求各窗口对应服务项目，完善公示法律法规和规范性文件，并公示中介机构和符合资质的供应商。从规范形象入手，提高窗口服务标准。中心认真贯彻落实市级机关思想作风建设会议精神，组织收看机关服务质量暗访录像，针对标准不高的问题，加强了业务接待、办公秩序、环境管理、公示材料、业务质量等内容的检查和考核管理，建立了中心集体检查、八大窗口负责人检查、考评组人员暗访检查、随机抽样检查等立体式、全方位的检查体系，使考核管理更加细致，存在问题及时发现，整改内容正确完整，促进了中心塑造诚信政府形象活动的有效开展。
五、以强化对外宣传为途径，着力营造中心文化
为充分展示中心人良好的窗口形象，今年以来，中心主动加强与市主流媒体的联系沟通，紧紧围绕阶段性的重点工作，有计划、有步骤地加强对外宣传工作，取得了良好效果，为营造创新、诚信、温馨、爱心的中心文化奠定了坚实基础，得到了社会各界的赞誉。
一是充分发挥简报和网站的宣传作用。为了更好地宣传中心的日常动态及窗口信息，中心切实加快简报编印频率，将简报编印固定为一月一期，并着力提高简报的编印质量。为充分发挥中心网站的窗口作用，加快网站的建设步伐，中心及时调整内容，不断变换形式，使网站始终处于良性运行状态，切实增强了网站的吸引力和影响力。
二是建立一支稳定的中心通讯员队伍。为健全中心宣传网络，加强中心的宣传力量，中心组建了一支通讯员队伍，经常召开会议，明确宣传重点，布置宣传任务，并通过多种形式调动通讯员的投稿积极性。11月下旬，中心特邀市报社新闻专刊部主任给中心通讯员做了新闻写作的专题讲座，努力提高通讯员们的业务水平。
三是组织开展中心成立三周年系列活动。9月30日，是中心成立三周年的日子。中心精心策划组织了系列活动，以此提升中心的凝聚力、向心力，着力培育团结活泼、健康向上的工作氛围。 9月22日，张家港日报以《诚信之窗，服务之家》为题，以长篇通讯的形式，报道了中心三年来的成长步伐与每一个闪光足迹； 9月25日，中心组织了纪念中心成立三周年暨红盾杯诚信服务在中心主题演讲比赛，经过精心准备，10位同志参加演讲，市四套班子领导出席了活动。9月30日，张家港日报以专版形式刊登了中心三年来逐步培育的独具特色的中心文化。12月12日至14日，市电视台以打造阳光窗口为题连续报道了中心的工作成果，受到了社会各界的普遍好评。中心还经常组织一些文体比赛和健身娱乐活动，活跃了中心文化生活，增加了中心是我家的氛围。
过去的一年，虽然实现服务与形象双丰收，但必须清醒地看到存在的不足与差距。主要是硬件设施和服务范围和建设政府之窗的要求有明显差距，个别窗口对部分项目的审核做不了主，业务运作的部分环节不够细致，制度创新的步伐不快,服务水平有待进一步提高，服务形象有待进一步提升。这些问题必须在新的一年认真加以解决。
市行政服务中心业务科年度工作总结
一、 主要工作
（一）加强学习，不断提高自身综合素质
围绕“内练素质，外树形象”的工作要求，科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部、行政许可法讲座、工作礼仪、军事化训练等一系列。通过培训，开阔了视野，增长了知识，提升了素质，增强了凝聚力和向心力。同时，坚持业务和理论学习，不断提高政策、业务理论水平，增强了服务意识，提升了综合素质。
（二）建立完善“中心”业务运行相关制度
我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题，借鉴外地经验，结合工作实际，适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关本资料权属公文第一站严禁复制剽窃于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关，并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时，我们注重发扬民主，充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见，不断修订完善，力求使这些规章制度切合实际，具有较强的可操作性。
（三）加大业务进驻力度，不断完善中心的服务功能
围绕窗口单位业务进驻工作，我们先后对**个窗口单位的“五到位”（即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位）工作进行检查验收及回头看，并将验收情况在电视上公示。同时，进一步加大督查力度，形成“中心”、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系，防止个别单位为应付验收搞形式主义，验收后又回归到原来的办事方式。
（四）规范各窗口业务，提高办事效率
我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、、承诺时限、收费标准、收费依据*个方面进行规范，努力做到法律法规依据充分，办事程序简便，申报材料规范，承诺时限尽可能缩短，收费合理，收费依据充分，并进一步简化办事程序，减少申报材料，压缩承诺时限，从而提高办事效率，方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面，我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的，按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的，由窗口负责人牵头，单位派车，相关科室搞好配合，进行联合踏勘，此举确实简化了办事程序，提高了工作效率。
（五）切实做好办件统计工作，为领导决策提供依据
办件统计是业务科一项基础工作，也是很重要的一项工作，它可以反映出“中心”业务运行的是否正常，各窗口办件中是否存在问题，便于开展业务督察，并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计，这项工作本资料权属公文第一站严禁复制剽窃我们做得很扎实，效果也很明显。
“中心”自*月*日试运行至今，累计受理各类办件*****件，办结*****件，办结率达*****%。*月**日正式挂牌运行以来，共受理各类办件*****件，办结*****件，办结率达*****%。
（六）认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作
我们牢固树立“中心”一盘棋思想，与其他科室搞好配合，自觉完成“中心”除草、会议组织、窗口单位一把手现场办公签到等日常工作和阶段性工作，维护“中心 ”工作大局，促进“中心”各项工作健康快速协调发展。
二、 存在的主要问题
（*） 主动学习的气氛不够浓厚，对各窗口的具体业务不够熟悉。
（*） 思想不够解放，工作不够大胆，创新意识不强。
（*） 业务探索、业务开拓方面做得不够。
（*） 相关制度还不够完善，有待于进一步探索完善。
（*） 业务督察基本没有开展。
三、 下一步工作打算
（*） 加强学习，提高自身业务素质和业务技能。
（*） 进一步解放思想，大胆工作，创造性开展工作。
（*） 不断探索新思路，开拓新业务，拓展完善“中心”的服务功能。
（*） 建立完善联办联审制度。
（*）尝试建立新的办事机制，各窗口单位成立“审批科”，整建制移入“中心”。
（*）建立完善办件管理、业务开拓的相关制度。
（*）尝试性开展业务代理工作。
（*）加大业务督察力度，在督察中发现问题，解决问题，以业务督查促业务规范。
总之，“中心”自*月**日挂牌办公以来，我们在窗口单位业务进驻，业务规范、巩固、深化、提高，业务办件管理，业务办件统计等方面做了大量的工作，取得了良好的效果。但距市领导及广大人民群众的要求还有相当大的差距。今后，我们将进一步解放思想，开拓进取，创新性地开展工作，力争让领导和人民群众满意。