指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走。在某一段时间之中,我们经历了很多的事,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结是对过去的事情的简单概括,大家晓得总结范文怎么写好吗?你不妨看看农场安全生产年度工作总结报告,相信一定会对你有所帮助。
农场年度报告安全生产管理在现代化的农业生产过程中,无论从其经济效益还是社会影响力而言尤其显得重要。2013年度在江中场党委统一领导、场安委会督查指导下,江中一分场高度重视安全生产工作,牢固树立安全发展理念,始终坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,以安全发展为核心,以开展隐患排查治理行动为抓手,以全面落实安全生产年度责任为目标,强化组织领导,狠抓工作落实,较好的完成了全年各项安全生产管理工作任务,现将2013年度安全生产工作情况总结如下:
一、主要工作
1、加强组织领导,完善工作机制。
安全生产工作是一项重要的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进安全。首先成立江中一分场安全生产领导小组,由江中一分场主任任组长,副主任任副组长,督促各大队也相应成立由队长任组长的安全生产领导小组,明确安全员,全面负责安全生产工作,并在年初与各大队签到安全生产责任制。在江中一分场上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到位,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
2、加强安全生产宣传教育,提高安全意识。
"安全第一,预防为主"是抓安全生产工作的一贯方针,实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。江中一分场安全生产领导小组不定期召开大队长会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,特别在三夏三秋期间,提前布置安全生产大检查工作并及时跟踪督查、制定整改计划和时间表;加强插秧工、长期和短期零散性用工等外来务工人员安全生产教育,增强自我防范、自我保护意识。通过在居民区张贴宣传海报、重点场所张贴安全警示标志、橱窗宣传等多种形式,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高职工群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感。加强利用场安委会组织大检查为契机,深入广泛地宣传贯彻国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我江中一分场职工群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。
3、强化检查力度,确保安全措施落实到实处。
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。在这一年里,江中一分场安全领导小组对场头机电设备、电站泵房、农田水利设施、道路交通要道地段等每季度检查一次,三夏三秋增加检查次数,发现隐患,立即要求整改,并于一周后对其进行整改复查,同时严禁无证人员擅自操作,时刻将安全生产放在第一位。
4、制定预案,健全管理制度。
安全事故可能无法避免,但我们必须制定好安全事故处理预案,江中一分场制定了"安全生产应急预案"、"安全生产事故应急预案",如发生事故立即启动预案,积极配合好有关部门搞好事故调查,确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
5、加强值班巡查,确保信息畅通
江中一分场安全生产领导小组督促各大队加强认"春节、五一、中秋、国庆"等法定节假日期间的安全值班巡查,冬季农闲时期,安排所有管理人员轮流夜间巡逻看护电站泵房机电设备及变压器,严防偷盗而带来严重经济损失,保持手机24小时开机,确保信息畅通。及时落实了责任和防范措施。有效地提高了全江中一分场职工群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
二、存在的不足
1、安全意识有待进一步提高。个别大队的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作,抓安全工作的主动性、积极性不高,存在侥幸心理和应付了事现象,存在重效益、轻安全,重生产、轻管理的现象。
2、自检自查工作力度不够。在安全生产工作上说的多做的少,()不能够认真地开展自检自查,不能及时地发现问题、解决问题,对安全隐患的解决措施不到位。
3、宣传教育力度有待进一步加大。对职工群众的宣传教育要进一步加强,要不断提高职工群众的自我保护意识和应变能力。
三、今后工作的努力方向
1、强化安全生产责任制,构建安全生产的长效机制。进一步强化安全生产责任制,重点落实大队的安全生产主体责任,签订安全生产责任状,加大事故责任追究力度。
2、加强安全宣传教育力度,提高安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度,形成"人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全"的良好氛围,使广大职工群众逐步实现从"要我安全"到"我要安全"的思想跨越,进一步升华到"我会安全"的境界。另一方面要加强外来务工人员、场头机械雇佣人员上岗前的安全生产教育。
3、进一步健全安全生产工作预案,防患于未然。
4、要强化督促检查,将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来,落实工作措施,确保隐患限期整改到位,不留后患。紧绷意识,加大隐患整改力度,做到检查要有明显成效。
5、进一步加强巡逻值班制度,严防偷盗事件发生。
6、加大安全生产工作考核力度,与主要负责人的工作业绩挂钩。
在今后工作中,我们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,把安全生产工作牢记在心里,落实到具体行动上,切实加强领导,狠抓措施落实,全力促进江中分场经济持续、稳定、健康发展。
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农业安全生产工作年度总结
总结主要写一下重点的工作内容,取得的成绩,以及不足得出结论,以此改正缺点及吸取经验教训,以便更好地做好今后的工作。酒店服务员年终总结怎么写以下是工作总结之家为大家准备的农业安全生产工作年度总结,希望对大家有帮助。
篇一:
今年,xx农产品质量安全监管工作紧紧围绕“农业跨越发展、农民持续增收”的工作主题,立足“防范风险保安全”,以稳步提升农产品质量安全水平为核心,以加快转变农业发展方式为主线,继续围绕“不发生重大农产品质量安全事故”的目标任务,始终把农产品质量安全作为重要工作来抓,着力加强“从生产到市场”质量安全的监管力度,确保了xx农产品质量安全。
一、加强组织领导,落实目标职责
按照全省农产品质量安全工作的总体部署和要求,我局制定下发了《2014年xx农产品质量安全生产提升行动方案》,列入了“农业科技促进年”的十大行动之一,并成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室、站、所主要负责人为成员的州农业局农产品质量安全生产提升协调小组,组织、协调各相关单位开展农产品质量安全生产提升行动的相关工作,进一步健全主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、负全责,相关职能机构具体抓的综合协调机制,整合农业部门力量,切实将农产品质量安全贯穿于农业生产的各个环节。同时,在三月初召开的xx农业工作会上,将农产品质量安全工作的各项目标纳入了对各县农业部门的目标考核,逐县签定了职责书。各县农业部门从维护xx社会稳定的高度,切实增强大局意识、职责意识和政治敏锐性,进一步完善农产品质量安全机构,落实专门人员,细化工作措施,切实履行属地监管职责。
二、深化源头治理,加强农业执法
一是以强化农业投入品监管为突破口,广泛开展送放心农资下乡活动,将放心农资送到千家万户。并结合青稞、玉米、油菜、马铃薯等高产示范片的建设,实行了农用物资四统一服务(统购、统供、统配、统施),组织调运各类农作物良种2561.4吨,肥料3797吨,地膜342.7吨,农药89.25吨,调运喷雾器3092台,农机具2.63万台套。二是对东路地区农资经营网点较多的泸定、康定、丹巴等地,加大农业执法力度,开展“农资打假专项整治”行动,以种子打假为重中之重,抽取13个种子经营户销售的主推品种玉米、水稻进行了抽样,扦取样品23个,经检测,样品合格率100%。对3户无证经营杂交玉米种和水稻种的经营户进行了取缔。出动执法人员381人次,发放非法使用添加五种甲*磷高毒农药等资料为主的宣传资料1.96万份,督促农资经营户规范仓储保管、规范销售货架。规范进货销售台账及索证索票制度,并向农资经营户宣传农产品质量安全、农药管理等方面的法律法规,教育农资经营户要进一步增强职责意识、守法意识、诚信意识,保证销售产品质量合格,做好售后服务。
三、健全工作机构,夯实监管基础
一是强化质检体系建设。加快州农产品质量安全检测实验室建设进度,目前已完成了检测实验室建设,配齐蔬菜、水果农残检测、重金属检测仪器25台(套),派员到省药检中心和兄弟市州进行培训学习,有望2014年下半年透过实验室“双认证”。同时用心配合、指导泸定县农产品质量安全实验室建设。二是根据州委、州人民政府办公室《关于进一步健全我州乡镇公益性农技推广体系的实施方案》文件精神,将建设“乡镇农产品质量监管服务站”作为目标任务下到达各县农业局,并签定了目标职责书。各县在用心建设好乡镇农技推广机构的基础上,依托现有的农技推广体系,在今年12月底完成xx所有涉农乡镇增挂农产品监管服务机构的牌子,要求覆盖率达100%。目前,xx各县结合实际,按照农业部、省农业厅的相关要求,完成了县级方案的制定工作,设立了“乡镇农产品质量安全服务站”机构,大部分县核定了农产品质量监管服务人员编制1名。丹巴、九龙部分县已着手标牌的制作工作。
四、强化技术创新,坚持生产过程标准化
围绕本州的主导产业和特色农产品,在春耕生产期间,州县农业部门把农业标准作为农技推广的主要资料,制定青稞、春油菜、蔬菜、水果、食用菌生产技术操作规程28个,结合农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”,组织了1000名农业科技人员进村入户,开展技术培训、抓点示范、现场指导等工作,引导农民集成运用优良品种、地膜覆盖栽培、测土配方施肥、机耕、机播、绿色植保防控技术,以乡村为单位,整村、整乡的培育优质粮油、绿色蔬菜、特色水果、生态食用菌、道地中药材五大产业基地,在xx落实青稞、玉米、马铃薯、油菜、蔬菜等高产示范片66万亩,其中:集中连片建设标准化基地30万亩,蔬菜标准化示范园建设5万亩。同时,认真开展蔬菜、水果、食用菌等农产品生产基地科学用药的宣传培训和现场指导,鼓励使用低毒、低残留农药,指导农业企业、农民专业合作组织、农民群众按标准组织生产,自觉杜绝使用禁用农业投入品,严格按标准使用限用农业投入品,组织开展培训20场次,培训各类人员达6777人次。
五、强化检验检测,加强科学预警
结合农产品质量安全生产提升行动,用心开展例行检测工作。一是配合省农业厅例行抽检,协助阿坝州农产品质量安全检测中心完成对我州农产品质量安全交叉抽检,抽检样品70个,其中:蔬菜60个(生产基地40个、农贸市场20个)合格率为98.3%,食用菌10个,合格率为100%。二是以农产品生产基地为重点场所,以蔬菜、水果为重点品种,以快速检测为主,每周至少对基地、市场检测一次,每次10-20个样品,共计抽检样品1163个,其中无公害基地338个,速测合格率100%;农贸市场825个,速测合格率97.8%,总体合格率持续了较高的水平。康定县针对三月份发生的三起因四季豆烹调不当而引起的中毒事件处理结束后,进一步加大农贸市场、超市、蔬菜批发市场农产品质量的监管力度,要求市场每一天进行抽检,每次抽样不少于10个,并将检测结果报县农产品质量安全中心,以便及时掌握市场销售的蔬菜、水果的农产品质量安全状况。理塘县农业局和工商局密切配合,每周共同对农贸市场的蔬菜、水果进行抽样检测,随时掌控农产品的质量状况。
六、强化品牌监管,提升品牌形象
立足于建设竞争力的“川藏高原特色农产品”区域品牌,今年年初州委、州府重奖了20XX年“三品一标”获证单位和企业,极大地调动了xx打造品牌用心性。为进一步推动“三品一标”持续健康地发展,根据《省农业厅20XX年“三品一标”品牌提升行动实施方案》的要求,围绕“着力强化产品质量监管,不断提升品牌公信力”的工作主题,。一是强化“三品一标”认证审核,按照“从严从紧,用心稳妥”的原则,在农业标准化生产技术指导、规范管理,认证材料申报等方面加强指导,严把“三品一标”认证程序,确保认证工作质量。二是强化证后监管,按照“产品质量可靠、使用标志规范”的目标,透过实地督导、加大抽检力度、强化市场追踪检查等手段,加强“三品一标”证后监管。三是强化“三品一标”的宣传推介,围绕“三品一标”品牌提升行动,用心开展了各项宣传活动,如:泸定红樱桃节、酿酒葡萄产业推介会等,在主流媒体上进行了有力的宣传。
篇二:
按照省农业厅《关于开展2014年省“安全生产月”活动的通知》和州安委会的要求,我局高度重视,紧紧围绕“科学发展,安全发展”的活动主题,开展了资料丰富、形式多样的宣传教育活动,透过活动的开展,普及了安全生产法律法规和安全常识,传播了安全发展理念和安全文化,营造了关注安全、理解安全、支持安全生产的社会氛围。有力地推动了我州农机安全发展,促进了我州农机安全生产形势持续稳定好转。
一、主要做法
(一)加强领导,周密部署,确保安全生产月宣传教育活动顺利进行
为将农机安全生产月活动宣传教育活动抓好、抓实,我局及时制定下发了《州农业局2014年安全生产月活动方案》对全州农机安全生产月宣传教育活动进行了周密的安排部署,并指定局农机安全监管科具体负责安全生产月活动的组织实施,指导全州农机系统开展安全生产月活动。各县也结合自身实际,制定出了切实可行的活动方案,确保了我州农机安全生产月宣传教育活动的顺利进行。
(二)扎实开展安全生产咨询日活动
6月10日是州安全委员会确定的安全生产咨询日,按照州的统一安排,我局派出了由分管安全工作的副局长叶兆鸿带队,农机安全监管科、农机监理所、州植保站负责人及业务骨干共10人组成的宣传咨询队在康定情歌广场开展宣传咨询活动。
活动现场,我局参加了州安监局牵头组织的“以科学发展、安全发展”为主题的“全国第十一个安全生产宣传咨询日”活动。设立了宣传咨询台,直接面向广大市民,开展咨询服务。同时,透过展示农机安全知识宣传展板,发放农业机械、农药使用安全资料等形式,向过往行人宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《安全生产法》等农业安全生产法律法规以及有关农业安全生产知识、惠农政策等,提高群众的农业安全生产意识,树立关爱生命、关注安全的农业安全生产理念。此次活动我局当天共接待群众现场咨询200余人次,发放宣传资料1500余份活动中,唐强副州长在安监局等部门领导的陪同下来到农业安全生产咨询点,看望参加活动的人员,了解农业安全生产工作状况。
(三)用心开展安全检查和督查
为确保各项安全生产措施落到实处,各县农业部门将宣传教育与监管工作紧密结合,针对拖拉机违法载人、驾驶操作人员违规操作的现象和隐患,组织农机监理人员深入田间、地头、场院、农副产品加工点、农机加油站点等第一线大力开展农机安全宣传和执法检查。在整个宣传活动月中,全州共出动农机监理执法人员368人次,张贴、粉刷宣传标语622幅,发放安全宣传资料22050份,检查无证驾驶、无牌行驶等违法行为281起,整治281起。
二、下一步工作打算
一是提高认识,继续加大安全宣传工作的力度,把安全宣传教育工作作为构建农机安全生产,强化安全生产源头管理的重要任务来抓。
二是进一步加大执法力度。配合公安*部门加强重点时段、重要部位的安全检查。
三是开展安全生产隐患排查,努力提高拖拉机“三率”。加大隐患排查力度,落实好安全生产隐患抄告制等措施,加大对无证无证车辆、人员的清理,进一步消除黑车非驾等安全生产隐患。提高拖拉机三率水平
四是抓好农机技术培训,按照规范化要求,严把培训、检验、考核、*准入关。
安全生产工作个人年度总结报告
为了不断地吸取经验教训,切实做好工作,我们的工作总结都需要用心去写。《安全生产工作个人年度总结报告》是工作总结之家为大家准备的,希望对大家有帮助。
篇一:
在上级主管部门、机场领导小组的监督管理下,消防护卫部坚持“以防为主、防消结合”的方针,坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,扎扎实实做好消防安全工作,提高全体员工安全防范能力,确保旅客、职工生命的安全。
一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作
只有思想上重视起来,安全行为才有保障。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。我们主要从以下方面落实这项工作。
(一)成立消防安全领导小组,统一领导、协调开展消防安全教育工作。通过各级会议进行消防安全宣传,领导小组坚持召开消防安全工作例会,分析问题,讨论措施布置工作。领导小组在每次工作大会上,对包括消防安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题,要求各个部门和个人将消防安全牢记在心。
(二)组织形式多样的消防安全知识教育活动,我们针对各级员工接受和理解问题的特点,通过相关活动,使员工掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。消防护卫部还聘请消防专业讲师对全体员工进行消防安全知识讲座,使全体员工掌握消防安全知识。消防护卫部进行消防器材使用方法实际演练,使消防员掌握了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了员工消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
(三)进行了一次系统全面的消防安全检查。对哈密机场各个重要部门,譬如候机楼、办公室、机房、车库、宿舍等消防设施进行了全面的检查。
二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下六个方面加强了规范管理:
1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、执勤岗位、机场规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
2、经常性地检查疏散通道和应急灯。
3、加强对候机楼、机房和宿舍的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
4、加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为一些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对机场重要部位消防进行了保障。
5、加强对宿宿用电安全的检查。定期检查,教育人员安全用电,防止发生不安全事件。
6、开展消防安全检查,做到三个结合:消防设施检查和重点部位检查相结合,平时小检查和节假日大检查相结合,检查和整改相结合。
三、制定消防安全紧急预案
安全责任重于泰山,消防安全无小事,为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制,制定了切实可行的“哈密机场消防安全紧急预案”、“哈密机场消防演练计划”“哈密机场消防桌面演练方案”并且组织消防员进行学习和演练。全面提高了员工消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
消防安全高于一切,消防工作任重道远,消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合,才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全,不能以为看不到就没事,事不关己就没事。我们相信,在全机场职员工的共同努力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,促进哈密机场又好又快地发展。
篇二:
xxxx年,我办安全生产监督管理工作在市安委会的领导和市安监办的指导下,在区委、区政府正确领导下,依法加强安全生产监督管理,履行安全生产监督管理工作职责,紧紧围绕全市“经济要跨越式发展,社会要保持稳定”两大任务坚持“安全第一,预防为主”方针,以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》为主线,强化“两基”工作,狠抓专项整治、法制建设、队伍建设三个重点,健全完善安全生产“四个体系”,采取有力措施,强化安全监管,努力为全区人民群众生产、生活创造良好的安全环境,从而有效地控制了生产安全事故的发生。我办xxxx年安全生产工作总结如下:
一、目标完成情况
1、全面实现了市政府下达我区的安全生产各项控制目标,其中生产经营性事故死亡5人(控制指标7人),铁路路外事故死亡8人(控制指标10人)。
2、今年分期、分批、分级对各街、乡,区级有关部门负责人以及生产经营单位法人代表进行《安全生产法》及有关安全生产法律、法规的培训学习,使其知法、懂法、守法并严格依法办事。共举办安全生产法律、法规培训班10期,参培人员达1140余人。
3、组织电工、焊工、起重机操作工等特种作业人员操作证的考试换证工作,培训特种作业人员达350人。
4、会同区建设局对建筑企业新建、改建、扩建工程师项目的安全设施做到了同时设计、同时施工、同时投产使用的监管工作,依法监督检查重大危险源的监控及重大事故隐患的整改工作。
5、协调解决铁路道口下穿式通道4条,投入资金约400万元(其中市道口办投入270万元);凡我辖区的铁路干线都设有巡逻人员,共计52人。
二、认真贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神
3月23日市政府召开了安全生产紧急会议。接着,4月8日,国家、省、市又召开了安全生产电视电话会议,5月20日、21日、6月10日国家、省、市相继召开了安全生产电视电话会议及“全国安全生产月”活动电视电话会议。我办就五次会议相继召开了全区各街、乡、区级有关部门分管领导、科长、安监员安全生产监管工作会,传达了国家、省、市安全生产电视电话会议,并就安全生产大检查作出了安排。
三、《安全生产法》贯彻落实情况
督促指导企业认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、市有关法规,为配合贯彻落实中央、省、市安全生产电视电话会议精神,加大宣传贯彻力度,充分利用我区报纸、有线电视与电子宣传屏幕大力宣传《中华人民共和国安全生产法》,积极发行《成都市民必读》和“安全生产月”宣传挂图。共发行《安全生产法》8000余册,《市民必读》10000余册(目标任务5000本),安全生产宣传挂图800套。
四、开展基层基础化建设,规范安全生产监督管理
在市上召开的规范化管理现场会后,我们针对本区实际,在去年安全生产监督管理规范化基础上,以“金安监办发[xxxx]23号文”对各街、乡,区级有关部门安全生产监督管理规范化进行了修改,从而进一步完善了有关规范化管理制度,建立健全各级安全生产目标管理责任制,并迅速组织了街、乡,有关人员到彭州参观学习规范化监督管理,使乡、村的安全生产监督管理落到实处,并将有关的范文复印下发到各街、乡,同时召开了街、乡、区级有关部门的安全生产监督管理工作交流会,相互交流经验及作法,有力地促进了规范化工作的开展。
五、安全生产工作“七项制度”落实
按照市政府办公厅《关于建立安全生产工作七项制度的实施意见》要求,根据我区安全生产工作实际,我们专门出台了《金牛区街、乡,区级有关部门安全生产监督管理规范》,将安全生产工作“七项制度”纳入了该《规范》,要求街道、乡、区级各有关部门,行政村(社区居委会)企事业单位建立健全各级安全生产责任制,完善各项安全生产管理制度,建立健全各级安全生产目标管理责任制,层层分解落实,有完善的考核办法和考核记录。
安全生产工作报告
2004年工作情况
今年来,安全生产工作在政府的正确领导下,各乡镇、行业主管部门坚持以“”的重要思想为指导,认真贯彻落实国务院和市政府有关安全生产工作的重要指示,以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感,以前所未有的工作力度,坚持“以人为本”和“安全第一”的方针,积极扎实地开展安全生产各项工作,进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。与去年同期相比,大家抓安全的责任感、紧迫感明显增强,工作标准提高了,各项活动更加深入,安全生产状况有了大幅度的改善,安全形势稳中有升,有效预防了各类生产安全事故,尤其是杜绝了重特大事故发生,为安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。
一、狠抓了安全生产基础建设和制度建设
一是注重并及时抓好了安全生产基础工作。安委会根据国务院和市关于2004年安全生产工作要求,结合实际,年初及时就安全生产各项工作进行了专门研究、协调和安排部署。同时,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。二是建立健全了安全生产支撑体系。年初政府专门召开安全生产会议,根据实际情况,及时调整了安全生产委员会机构成员,进一步明确了各成员单位职责;各乡镇、各有关单位也按照要求建立了专人负责的安全生产机构,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制;结合实际,制定和完善了安全事故应急预案,建立了应急救援队伍,构建起安全生产应急救援工作体系;三是制定、完善并实施了安全生产各项制度。按照要求和,我们先后制定、完善了《安全生产综合考核制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》、《安全生产委员会工作职能及成员单位职责》、《安全生产事故隐患排查整改制度》等,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道;强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到从业者,政府同各乡镇、局、总公司及中央和市属单位,各乡镇、有关部门都与各类生产经营单位层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位,强化了安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、加强了安全生产监管队伍建设
一是初步建立起全县安全生产管理网络。政府在去年的基础上,又增加了人员,进一步充实了安全生产综合监管力量;各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构,充实了监管人员力量,建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍,初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门、以会代训等各种措施,对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理,提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等实际工作,对专兼职安全生产管理人员进行考核,进一步强化了监督管理工作。
三、加强安全生产宣传教育
为进一步营造良好的安全生产氛围,我们采取多种形式,加强了安全生产法律法规和安全知识的宣传。除了督促企业搞好经常性宣传教育,还结合6月份的全国安全生产月活动,先后通过举办各种安全生产宣传咨询、法制巡回展览、为企业宣讲安全知识及开办“谈安全”电视访谈,制作“安全管理”、“用电安全”、“机械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生产知识试卷并组织职工开展安全知识竞赛,宣传媒体及时进行跟踪宣传报道,在电视台开设“安全生产曝光”栏目等,有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。据统计,今年接到各类安全举报20多起,既消除了隐患,也说明了群众对安全工作已经有了较强的认识。
四、加强管理人员和从业人员的教育培训
一是搞好各级领导、安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训。今年我们在各乡镇、主管部门对本单位所属干部和企业负责人进行全员教育培训的基础上,还专门组织了领导干部安全生产培训班。通过培训,普遍增强了安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感,使各级干部能够学法、知法,熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训。加强了对企业进行安全教育培训的执法检查,督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育,增强了从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容,加大了对违反持证上岗规定的查处,并开办各种培训班13期,培训特种作业人员980多名,进一步提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。
五、认真开展各项安全生产专项整治
一是搞好交通安全整治。安办按照计划组织多部门联合行动,及时对客货运输企业和运营车辆及汽车修理企业的安全生产情况进行了认真清理和严格整治。
二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际,根据各不同时期情况,各职能部门按分工职责,密切协作,联合执法,使专项整治工作取得了良好效果,杜绝了安全事故。
三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对非煤矿山企业采矿点分散的特点,采取了强有力措施,对非煤矿山企业进行清理整顿,关闭拆除了各类不符合条
件规定的小矿,并对现有的进行了严管严控,未发生生产安全事故。四是对建筑业进行了安全整治。加强对建筑业的安全监管,强化八项制度的贯彻落实工作,从加大安全投入,健全完善各项安全设施和措施,推进建筑业安全管理规范化工作入手,严肃查处违章指挥、无证上岗、违规操作等违法行为,加大对施工现场安全管理的整治力度。通过整治,改善了建筑业安全生产条件,提高了安全生产标准,彻底消除了各类安全隐患。
五是对人员密集场所消防安全进行了整治。重点对劳动力密集型企业、商场、市场、宾馆、饭店、招待所、医院、学校、旅游景点、车站、体育场馆、大型活动举办场所、公共娱乐场所(影剧院、录像厅、歌舞厅、夜总会、餐饮场所、洗浴)、网吧、人员密集或从事经营活动的地下空间、集体宿舍进行专项整治,加大了对火灾隐患的治理力度,严格落实了各项消防措施。
七是开展了特种设备的专项整治。加强了气瓶充装单位的动态监管,开展了压力管道的定期检验和使用登记,规范电站锅炉产品的定期检验工作,强化对流动式起重机械的安全监察,切实消除了隐患,防止了重、特大特种设备事故的发生。
八是对民用爆破器材和烟花爆竹及时进行了安全整治。通过加强对烟花爆竹和民用爆破器材等的生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督管理和组织开展民爆器材专项检查,规范了安全防范的标准要求,落实了“人防、技防、设施防”的措施,增强了全体从业人员的安全生产意识,增强了事故预防能力和应急处置能力,全面提高了企业的安全管理水平。
六、加大执法检查力度,依法强化安全生产管理工作。
除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外,还结合不同时期工作重点,进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查;加强了企业的监督管理;抓紧了用电和防火安全;对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控;加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控;对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查;及时对用火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行了安全普查,做好了煤气中毒预防工作。此外,还通过基层报告、群众举报等途径,加强了对安全隐患的查处,也有效预防了各类生产安全事故。
从总的情况看,安全生产工作虽然总体情况不错,可以说稳中有升。但我们也清醒地知道,当前还存在着许多不容忽视的问题。
一是少数领导和安全生产监管部门对安全生产重要性认识不足,安全生产责任制落实不到位,开展工作不及时,宣传教育不经常,管理不严,监督不力。
二是出现了大量无主管部门企业,这些企业绝大部分是私营、个体中小企业,安全管理相对薄弱,存在问题多。
三是安全监管力量不足,尤其是部分乡镇和主管部门,缺乏必要的人员、设备和技术,监督管理有死角。
四是对职工的安全教育不及时、缺乏针对性,违章操作、冒险蛮干现象比较严重。
五是企业安全投入少,设备设施老化,安全作业条件差。
具体情况为:
一、工业企业安全生产情况。
工业企业特别是服装行业问题有:(1)大部分企业未建立安全生产责任制、安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案;(2)车间人员密集,安全通道不畅通;(3)部分企业主要领导和职工安全意识较差;(4)车间用电管理不规范,有的电源线裸露,没有安全保护措施;(5)安全出口未设门标识;(6)消防器材配备不足,有的是多年未经过有关部门检验过期失效;(7)部分企业电工用的还是供电公司发放的《进网作业证》,未按规定持特种作业证上岗现象严重。
二、非煤矿山安全生产情况。
非煤矿山企业存在问题主要表现在:(1)大部分砖厂由外地人承包,短期行为严重,个别企业主要负责人和职工安全意识淡薄;(2)机器老化,设备陈旧,安全设备设施投入不够;(3)职工的文化素质和法律意识比较差,缺乏自我保护能力;(4)各项管理制度建立不规范;(5)从业人员上岗前未进行“三级”安全教育。
三、危化企业安全生产情况。
危险化学品和危险物品经营单位存在问题主要表现在:(1)B类危险化学品经营单位,企业法人办理《危险化学品经营许可证》不积极,在安全问题上侥幸心理存在比较严重;(2)危险物品经营单位,未办理各种手续和经有关部门验收,擅自施工,给安全管理工作带来了很大难度。
四、建筑施工企业情况。
目前建筑施工工地主要存在下面主要问题:
1、工程基建手续不齐,主要未办理《施工许可证》、无规划、土地手续。
2、施工现场主要存在(1)安全防护存在事故隐患。主要表现在脚手架、作业面、临边防护等达不到标准、规范的要求。(2)设备临时用电存在事故隐患。主要表现在施工现场配电箱数量不足,未达到三级配电三级漏电保护标准或设备外皮未采用可靠接零保护等。(3)大型机械设备无验收手
续或安装方案投入使用等。五、旅游业安全生产情况。
宾馆饭店存在的主要问题是:(1)部分宾馆饭店未制定规范的安全生产管理。(2)安全事故应急预案缺乏可操作性。(3)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
旅游景区安全生产工作主要存在问题:(1)景区危险地段防护栏杆不符合规范要求,设置安全标识、警示牌不足。(2)大部分景区电工操作证为供电部门发放的《进网操作证》,未取得《特种作业操作证》上岗作业。(3)部分景区安全生产管理规章制度不健全,安全事故应急预案缺乏可操作性。(4)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
六、商业企业安全生产情况。
商场、超市及家具城安全生产工作主要存在问题:(1)经营者安全意识不强,未能摆正安全生产工作与经济利益的关系。主要体现在货物随意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。经检查指出后,可保持一段时间的畅通,不久又出现货物随意侵占安全疏散通道现象。(2)个别单位乱拉乱接电线,安全标识不足。(3)个别单位建筑防火分区不符合规范的要求或自动灭火系统失效,不能正常使用。(4)部分单位安全生产管理规章制度不健全,安全事故应急预案缺乏可操作性。(5)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
市场安全生产工作主要存在问题:(1)部分市场吃、住、销一体,存在重大事故隐患。(2)市场内保安义务消防人员数量不足。(3)顾客在市场内吸烟现象严重,市场管理人员未采取有效措施及时制止。(3)部分单位安全生产管理规章制度不健全,安全事故应急预案缺乏可操作性。(4)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
七、交通运输企业安全生产情况。
主要存在问题是:(1)部分单位乱拉乱接电线,用电设备未采用可靠的接零或接地保护。(2)个别单位消防器材配备不足。(3)安全标识不足。(4)部分单位安全生产管理规章制度不健全,安全事故应急预案缺乏可操作性。(5)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
针对以上问题,我们要着重抓好以下几个方面工作:
一、进一步强化安全生产队伍建设
1、加强全县安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机,充实安全生产力量,并建立、健全各项规章制度的基础,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到热爱安全管理工作,掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。
2、加强兼职安全监察员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面,在现在基础上,从行业、企业主管部门及大型企业中再选拔一批素质较高的兼职安全监察员,并加强兼职安全监察员队伍的管理和业务培训,逐步锻炼成为责任心强、业务精、纪律严、作风硬、能打硬仗的队伍,壮大安全生产监督管理力量。
3、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求,督促企业按规定建立起安全生产专门机构,配备专兼职管理人员,使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求,彻底消除安全生产管理工作盲区。
二、加强安全生产管理制度的建设
在继续坚持安委会例会、兼职监察员例会和兼职监察员月汇报制度的基础上,结合实际建立和完善各类工作制度。
1、建立执法部门联席会议制度。充分发挥安办的职能作用,根据工作阶段和重点,定期组织各有关执法部门举行安全生产工作联席会议,研究工作、部署任务、协调行动。
2、建立行业安全生产例会制度。结合工作开展情况,定期组织各类行业主管单位召开安全工作会议,通报情况,分析形势,统一标准,部署工作,提出要求。
3、建立全县安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要,安委会定期将安全生产情况进行内部通报和社会曝光,强化社会监督效果。
4、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取政府支持,每年专门拿出部分资金,奖励安全事故隐患举报人员。
5、落实安全生产综合考核制度。对各乡镇和有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核,并纳入全县的大责任制考核和单位年终评先评优活动内容。
三、做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象,共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育,提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传手段,大力宣传安全生产的法律、法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会影响。
3、认真做好培训工作。继续对企业、行业主管部门及生产经营单位负责人进行《安全生产法》培训教育;搞好特种作业培训,满足经济快速发展对特种作业人员的需要;对企业的主要负责人、安全管理人员以及建筑施工企业项目经理等进行必要的安全培训。
4、开展以建筑业、危险化学品、道路交通运输、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所消防安全等6个方面为重点开展安全生产专项整治。通过专项整治,加强生产经营单位的安全生产基础工作,落实安全生产保障制度,加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度,有效防范事故的发生,确保全县事故总量不突破市下达给的控制指标。
5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理,督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定,切实做
好安全生产工作;继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查,对事故隐患要指定专人负责立即予以消除,确保安全稳定。6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
7、加大对安全生产违法行为的处罚力度。认真履行国家监察职能,把加强现场监察作为重点工作来抓,高标准、不凑合、不迁就,做到有法必依、执法必严、违法必究;按照“触动企业核心利益”的要求,加大处罚力度。对隐患严重的,采取果断措施,该停的停、该罚的罚。
8、深入做好调查研究工作。对工业、乡镇企业、建筑施工企业、旅游业等行业开展安全生产工作情况进行深入细致的调查研究。切实摸清各企业的安全生产情况,为政府正确决策提供依据。
9、继续加强和完善信息网络化建设。及时了解掌握国家的安全生产工作动态,指导安全生产工作;建立科学管理数据库,使安全生产管理机构与管理人员网络化,各类企业情况数字化,重点企业、重点项目、重点工程、重点行业、重点时期动态化。
同志们,我们的安全生产工作任务还很重,面临的安全生产形势也非常严峻,我们要更加紧密地团结起来,在政府的领导下,勤奋工作,不断进取,把安全生产工作做得更扎实、更有成效,努力把我县安全生产工作推向更新的高度!
二○○五年一月十四日
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