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市政市容环境建设工作总结

发布时间: 2019.08.21

时间过得很快,让人不知所措,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。怎么样去写好总结范文呢?为此,小编特意呈上“市政市容环境建设工作总结”,感谢您的参阅。

市政市容环境建设

2011年,在区委区政府的正确领导下,区市政市容委紧紧围绕区委区政府的重点工作和中心工作,以"工程保质量,环境上水平,管理有创新,行业抓监管"为工作原则,深入贯彻落实,不断强化市政市容环境建设,充分发挥环境建设办综合协调职能,较好地完成了全年工作任务。现总结如下:

主要工作完成情况:

一、强化城市管理,积极探索城市管理体制机制创新

在保证我区环境水平不降低的前提下,对城市管理体制和机制、城市执法机制等进行深入调查研究,采取了一些新的举措和办法,使城市管理体系进一步顺畅。

第一,组织做好城市管理执法改革工作。按区领导指示要求,推进执法权限下放,先后组织城管、镇乡召开专题会议,研究城市化重点街、镇、地区组建城管分队的相关事宜,就执法人员数量、协管人员配备、职责任务等事项提出具体方案,实现城市管理"中心下移,属地为主,权责一致"的执法新机制。

第二,强化基础管理,重新划分环境卫生责任区域。我区部分街路环境卫生脏、乱的主要原因:一是城中村居民、村民混杂,城中村和城乡结合部外来人口大量聚集,保洁主体不明确,积极性不高,以现有环卫保洁能力,难以解决人口快速增加所带来的环境卫生问题。二是城区内及周边一些道路属公路管理,道路保洁、绿化美化等标准低于市政道路标准。经过前期大量深入细致调查研究,我委形成了"关于加强城市环境卫生管理和执法工作的意见",对城市管理体制机制,城区保洁范围、标准、人员配备,责任主体划分等进行了明确规定,待报区政府批准后实行。

第三全面完成了33项环境建设任务。年初制定了《XX区年环境建设任务书》,结合各部门职责对环境建设任务进行了细化列表,明确了牵头部门、责任单位、工作标准和完成时限。为保障环境建设任务书所列环境建设任务的落实,我委每季度对各牵头部门环境建设任务进展情况进行检查、考核,全面掌握环境建设的总体进展,督促相关工作开展,保障了各项环境建设任务能够按阶段得到落实。

二、突出重点,全力保障环卫基础设施工程的顺利完成

2011年,区市政市容委承担的环卫基础设施建设工程全部按计划完成。

(一)公厕建设工程。按照新农村五项设施建设工作要求,2011年在农村地区的村安排建设二类公厕193座,目前二类公厕建设已进入了尾声,为了确保高质保量的完成二类公厕建设任务,区市政市容委组织各镇乡对公厕建设质量和进度进行了一次检查,要求各施工单位对公厕验收材料进行准备,预计年底前,完成公厕建设任务的验收工作。农村地区二类公厕建设竣工后将显着提高农村地区公厕水平,为群众提供便利的如厕条件。

(二)北部山区垃圾密闭化工程。区政府安排资金万元在北部山区镇乡建设生活垃圾压缩转运站并配置收集、运输车辆,将山区生活垃圾分类收集后经转运站压缩运至区生活垃圾处理设施进行无害化处理,截至目前,北部山区垃圾密闭化工程设施设备采购已经完成,共采购并发放放三轮车532辆,垃圾桶2200个,山区垃圾密闭化收集目标基本实现。已经市市政市容委验收。山区垃圾压缩站建设工程正在进行设备安装调试,2012年投入运行。界时北部山区将实现生活垃圾源头分类、密闭收集运输和无害化处理三个目标。有效地保护密云水库上游水源保护区的环境。

(三)垃圾源头分类工作。

一是城镇地区垃圾分类工作。涉及20个小区(市级任务10个小区4454户),8708户,共落实垃圾分类工作划转资金和区县配套资金,共386.6万,其中市政府拨付专项资金116万元,区政府配套资金270.6万元已全部落实到位。购置了居住小区生活垃圾户用分类桶19000只,分类垃圾袋57万个,公用分类垃圾桶1500只;购置餐厨垃圾分类运输车4辆。

二是农村地区生活垃圾分类工作。涉及个行政村,93600户,落实生活垃圾分类专项市级划转和区县配套资金540.4万元。同时,区政府另外增加分类资金268.7万元,用于垃圾分类设施设备购置等工作。购置运输车20辆,户用分类桶19000只,垃圾收集三轮车1532辆。

三、全面实施环境建设与整治工程,改善城乡居住环境

(一)发挥环境办综合协调、督促检查职能,对城区及农村环境实施不间断巡查。

为加强对城区和城乡结合部环境的综合管理,加大了对城区、国道及旅游沿线环境卫生巡视督促检查力度。一年来,针对生活垃圾清运不及时、死角卫生保洁不到位、乱堆乱放、私搭乱建整改不主动等问题,开展了专项整治活动。共出动专业作业人员2.55万人次,发动社会人员2万余人,共清理街巷胡同81条,清理卫生死角1222处,清理堆物堆料664处,出动车辆1350余车次,清运垃圾8170余吨,绿环美化街路6000余米,清除白河河道水面垃圾及漂浮物380方。执法部门开展联合执法行动68次,出动执法人员2000余人次,共告知、告诫、规范、教育各种违规行为3000余起,查处店外经营、非法营运、非法散发小广告等各种违法行为1300余起;拆除违章建筑6处2.43万平米。

(2)深入贯彻落实农村环境整治长效管理机制,使农村环境建设与管理工作稳步开展,圆满完成了环境保障任务。

环境整治三分建、七分管,管护跟不上,整治成果也将付之东流。为此,我区在环境整治工作中坚持建管并重,加快建设一支常态化的管护队伍和服务网络,确保制定的各项长效措施发挥作用,让农民群众长期受益。

一是重点抓好市农委环境暗访和首次拉练检查中存在问题的解决。针对市农委对我区环境检查(暗访)情况和第一季度组织农委、爱卫会及镇乡组成的环境检查组对我区农村环境进行拉练检查情况。对村庄存在的卫生死角、暴露垃圾、乱堆乱放等问题,立即下发了限改通知,要求相关镇乡立即开展整改,并将整改结果上报我委,我委进行了复查,确保农村环境干净整洁。

二是重点抓好清扫保洁工作。为做好节假日期间及重大活动的环境保障工作,我委及时向各镇乡和各部门下发了整治环境的通知,组织动员各镇乡做好城区、公路、铁路沿线及风景旅游区周围村庄的环卫卫生保洁工作,增加保洁频率,延长保洁时间,做到人员不减,质量不降,全天整洁。同时抓好全区1548名保洁员的管理工作,保持日常环境整洁。

三是重点抓好生活垃圾的收集清运管理工作。责成区环卫中心做好清运车辆机械设备的维护保养工作,对城区及山前九镇生活垃圾及时清运,确保垃圾日产日清,不过夜。同时要求区垃圾综合处理中心确保垃圾进出畅通,做到无害化、资源化处理。

四是重点抓好二类公厕对外开放和保洁管理工作。针对山区镇乡因冬季供暖原因,不能对外开放和公厕管理存在的问题,我委及时组织各镇乡主管镇乡长召开会议,对二类公厕的开放及管理进行了认真部署。强调各镇乡主管领导要亲自组织抓好公共厕所管理工作,落实责任,专人负责,主动发现公共厕所管理及作业中的问题,及时督促整改。

五是重点抓好监督检查工作。结合农村长效管理办法,我委派专车专人不定期地对我区农村环境建设进行督查,发现问题及时书面告知,限期整改,目前已下发整改通知28件,全部整改完成,确保了环境卫生质量保持在较高水平。

(三)加强协调,很好完成了今春扫雪铲冰工作。

2011年,出现了40年一遇的暴雪,我委立即启动了应急机制,全体工作人员全部自觉到岗,及时成立专业除雪队伍,并组织城区各部门群众全力开展扫雪铲冰工作,在全市郊区最早、最好完成了扫雪铲冰任务。此次专业队伍除雪共出动人工3441工日、装载机231台班、运输车320.5台班、挖掘机20台班。

四、积极主动,全力以赴,做好生态发展示范区与高速路连络线环境景观规划和老城区环境提级改造工作。

按照区委、区政府建设"XXXXX生态发展示范区"的部署要求,区市政市容委明确了连络线周边环境整治和老城区环境提级改造的工作思路,初步设计方案已经完成,并经过区领导两次审阅,现正根据区领导审查意见进一步修改完善。府前街、迎宾路景观规划计工作开始前期准备工作,待政府批复方案后组织实施……

五、以查隐患促整改为核心,强化行业监管,保障行业运行安全

2011年按照市区两级关于工作的要求,()区市政市容委在环卫行业广泛开展了安全生产隐患大检查和安全生产月活动,保证了环卫行业的安全、有序、规范运营。

一是要高度重视,健全组织。各责任单位要把安全生产工作作为头等大事放在单位工作的首要位置,做到五个到位,即:领导到位、组织到位、措施到位、人员到位、物资到位。二是完善预案、明确责任。结合安全生产工作的要求,认真完善安全生产应急预案,强化责任,保证一旦发生安全事故时,第一时间启动应急预案并及时排除达到预期效果。三是信息畅通,及时上报。在发生突发安全事故时,必须保障信息畅通,并向主管部门及时、准确上报情况,坚决杜绝瞒报、漏报现象发生。

总之,区市政市容委以十七届五中全会精神为指导,紧紧围绕提升城乡环境建设水平这个中心工作,不断强化市政市容管理,扩大环境比较优势,突出生态发展示范区环境整治这一重点,全力保证城市生命线运营安全,为提升区域核心竞争力,建设经济强区做出新的贡献。

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XXX市人口计生软环境及政(行)风建设工作总结


生法律法规、规章规定、群众实行计划生育的权利、义务与法律救助渠道及方法等10个方面的内容进行全面公开,接受社会各界的监督。二是在政府门户网站公布信息,结合行政权力网上公开透明运行,重新编制了行政权力内外流程图,对行政处罚自由裁量进行了分档量化,所有事项在市政府电子政务大厅进行公开,实行网上办理。三是通过《政(行)风热线》公开政策。每年,委主要领导带领有关处室负责人走进《政(行)风热线》直播室,面对面地帮助群众解决困难,向社会各界宣传人口计生工作和各项政策。国庆期间,我委与淮安市广播电台联办了一期“人口和计划生育政策专题”,收到了很好的效果
各县(区)因地制宜,通过不同形式,公开人口计生政策和有关事项。楚州区、盱眙县在办公场所设立了独立的政务公开栏,定期更新公开内容。清河区、淮阴区在区行政审批大厅的计划生育服务窗口设置政务公开、办事公开宣传折页,无偿提供给前来办理计划生育证件的群众。洪泽县、涟水县、清浦区对政务公开、办事公开进行统一规范,结合重点工作,不定期开展督查。清河区、金湖县建立了人口计生委的对外网页,按照省人口计生委的要求,对有关政策和办事指南进行全面公开。清河区绘制了人口计生公共服务地图,方便群众获得计划生育服务的地点和服务内容。
各乡(镇)依托“世代服务”中心,建立了计划生育便民服务大厅,为育龄群众提供“一站式”服务。一是在办公场所设置政务公开栏,公开生育政策。奖励优惠制度、社会抚养费征收标准、投诉咨询电话、人口计生两个纪律等,二是在办证场所公开办证程序、零收费等,办事人员配有岗位监督牌,接受群众的监督。三是通过计划生育国策墙、国策街、国策园、计生文化书屋等,公开和宣传计划生育各项政策等。四是利用“季度服务”和重大纪念日活动,向群众发放宣传折页,公开计划生育有奖举报制度和维权渠道,受到了群众的普遍欢迎。各村(居)则按照《村级人口和计划生育工作规范》,对涉及群众利益的计划生育方面的问题,及时进行公开,在村务公开栏中,公示奖扶名单、照顾再生一孩名单、社会抚养费征收名单,接受群众的评议和监督。
五、加强专项督查
多年来,我委坚持将软环境及政(行)风建设的督查纳入综合目标考核范围,坚持明查与暗访相结合,先后组织多次检查和督查。一是加大专项资金的监管。我委与市监察、财政等部门组成联合督查组,对奖扶金发放、社会抚养费征收管理、免费服务经费落实情 2011年XXX市人口计生软环境及政(行)风建设工作总结

“十一五”以来,在委党组的正确领导下,在市软建办、公开办等部门的业务指导下,在委各处室所站和各县(区)人口计生委的支持配合下,我市人口计生软环境和行风建设坚持以提升人口计生服务管理水平,提高群众对人口计生工作满意度为目标,多策并举,扎实工作,软环境及政(行)风建设取得明显成效。“十一五”期间,市人口计生委先后被市委、市政府表彰为“软环境建设十佳单位”、“人民满意公务员集体”等。近几年每年均有一半以上的县(区)人口计生委进入同级政府部门软环境评比的前十名。盱眙县、清浦区实现“十一五”前四年“十佳”四连冠。金湖县等3个县区人口计生委荣获“全省人口计生系统政(行)风建设先进单位”。群众对人口计生工作的满意度达到了95.22%。现将“十一五”以来软环境及政(行)风建设工作总结如下。
一、领导高度重视
多年来,委党组高度重视软环境及政(行)风建设,每年将软环境建设作为年度的重点工作目标和任务,纳入对县(区)人口计生部门的综合目标考核,与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。委领导班子多次召开会议,专题研究软环境和政(行)风建设工作。委主要领导、分管领导在处室负责人会议、全体人员会议及县(区)主任工作例会上,逢会必谈软环境和政(行)风建设,始终将软环境建设和政(行)风建设作为提升人口计生工作整体水平、塑造人口计生干部队伍良好形象的重要工作。近年来,我委每年均要召开1—2次软环境和政(行)风建设的专题会议,部署全系统软环境建设和政(行)风建设工作。每年年初,委里专门下发《软环境建设工作要点》,制定人口计生系统政(行)风建设考核细则,将软环境建设重点任务分解至各处室所站,责任落实到人。制定了《人口计生基层服务站民主评议政风行风考核方案》,将优化人口计生发展软环境的压力传递到基层。
二、加强制度建设
制度是工作措施落实的前提和保障。近年来,我们按照上级要求,立足人口计生工作实际,制定出台了人口计生系统八条行业禁令、七项承诺、市人口计生委效能投诉制度,建立了首问负责、一次性告知、限时办结等软环境建设十项制度,形成了以制度管人、靠制度管事的工作机制。实行机关效能建设季度考核制度,对机关制度执行情况每季度进行一次考核。建立政(行)风建设考核制度,结合委重点工作,不定期 况进行督查。二是加大重点工作的督查。开展了人口计生两个纪律的专项检查、政务公开“村村到”和两个纪律公开执行情况的专项检查。今年,我们还开展了乡镇计生办证零收费制度落实情况暗访和人口计生政务公开、办事公开的专项检查。每年定期对群众满意度进行调查,广泛征集社会各界对市人口计生委工作的意见和建议,我们在网页上设置了调查问卷和满意度测评的专栏,推进软环境建设和政(行)风建设。
六、开展民主评议
我委坚持每年向社会各界及时通报特色工作,主动接受社会监督。通过信函、座谈会、简报、网站、多媒体演示、电话、邀请视察等多种形式向全市人大代表、政协委员、党代表及群众通报重点工作进展情况。市、县(区)聘请了人口计生行风建设监督员,不定期召开会议,听取意见,改进工作。监察室、政法处联合开展“请流动人口评计生”、“请农民兄弟姐妹评计生”活动。深入开展人口计生软环境建设征求意见活动,逐步改进工作,不断提高群众对人口计生工作的满意程度。
三、强化科学管理
认真落实党风廉政责任制,提高人口计生干部廉洁从政、依法行政的意识。加强党员干部廉政、勤政的思想教育,委领导与处室负责人签订党风廉政责任书。组织党风廉政知识学习和廉政知识测试。党政一把手亲自讲授廉政党课,强化党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识。建立科级以上干部廉政档案,在新任用干部中开展廉政谈话,强化机关工作人员的责任意识。
加强效能建设,强化人口计生干部高效务实的意识。按照市软建办的统一要求,在机关建立ISO9000质量管理体系,将各项业务工作进行梳理和规范,编制流程,形成工作指导书。严格按照工作指导书的要求开展各项工作,各处室在工作中养成了“做我所写、写我所做”的良好习惯,建立了一整套规范的表单文书。由委纪检组长和有关处室负责人组成内审小组,每季度对质量管理体系的运行质量进行一次内审。在全委各处室的努力下,2009年,我委ISO9000质量体系管理工作在年终软环境项目考核中被评为“优秀”等次。
实行行政权力网上公开透明运行。会同委政法处、公开办,对我委的行政权力进行了清理,对19项行政权力重新清理编制了内外流程图。会同科技处,对行政许可、行政确认等权力,优化工作流程,压缩办理时限,全部压缩在5天之内。年内,所有行政权力全部实行网上运行。委机关内部签到、签退、计划等事务目前已全部实现网上运行。
加强内控机制建设,建立风险管理。建立立内控机制工作领导小组, 厘清权力范围和权力界限。加强对权力行使的规范和限制,认真排查权力风险,重点围绕机关人事、公事接待、固定资产管理、财务管理、目标管理、病残儿鉴定等权力行使中的风险源点,进一步完善财务管理制度、目标考评制度、病残儿鉴定制度,保证各项权力在阳光下运行。
四、推行政务公开
市县乡村,四级联动,认真落实计划生育政务公开、办事公开和村务公开制度。
市人口计生委通过网站、报刊、电视等多种渠道,公开信息,宣传政策。一是在门户网站中设立“政务公开”、“政策法规”、“奖励扶助”等专栏,对市人口计生委的机构设置及主要职责权限、人口计

市环境保护局机关效能建设工作总结


近年来,我局按照市委、市政府的统一部署,充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用,以行风建设为核心,在深化行政审批制度改革,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率,促进依法行政方面采取了一系列重要举措,努力建设成为政治强、人才多、效率高、服务好、花钱少的机关,以符合“三个代表”要求和适应市场经济发展需要。
机关工作作风出现了可喜变化,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,为改善我市经济建设软环境,推动环保事业的发展起到了积极的作用,环保两个文明建设取得了较好成绩。
一、领导重视,统一思想,提高认识。
我局领导高度重视机关效能建设,多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设,是落实“三个代表”重要思想的需要,是加入世贸组织新形势的需要,是改善投资软环境,加快我市经济发展步伐的需要,是确保政令畅通,推进依法治市的需要,是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要,进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感;要求全局广大干部职工积极行动起来,树立全局的观念,结合自己的工作实际,
把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中,切实改变工作作风,提高办事效率,全面提高
工作效能,努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性,形成上下一致、齐抓共管的良好氛围,进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性,使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。
在实际工作中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平,让人民群众感受到一种清风正气。
二、深化行政审批制度改革,精简审批程序。
为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作,按照市审改办的时序进度要求,我局对环保审批事项进行认真梳理,减少审批环节,简化审批手续,取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等
3个审批环节;对保留的行政审批项目,积极做好服务,开展办事承诺制,提高办事效率。
将环评报告书、报告表和登记表的审批(审查)时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3
个工作日,环保设施竣工验收项目审批(审查)承诺7个工作日,排放污染物许可证的审批发证承诺10
个工作日,夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理,污染治理设施拆除、闲置核准承诺1
个工作日。同时,对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口”对外,一站式服务,于XX年11
月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公,指定专人负责;并印制“邵武市环境保护局服务指南”,将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。
在具体审批过程中,由专人负责到底,做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位,对国家明令禁止的“十五小”企业给予说明,明确答复不予办理;对一些选址适当的大中型项目,如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项,同时抓紧进行环境影响评价,缩短办事时间;对政策鼓励的重点投资项目,如东南商业城项目,主动上门办理手续,提高审批服务效能。落实配套措施,实行责任追究。认真落实公众参与机制,主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌,对环保审批项目进行公开,强化对审批行为的监督;并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度,加强现场执法检查,监督落实环保设施的同步进行,抓好对审批项目的后续管理,做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为,无乱收费乱罚款现象。
三、全面推进政务公开,实现“阳光作业”。
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理,与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查;加强组织领导,成立领导小组,下设办公室,制定实施方案,落实了领导责任制,形成“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,发动群众参与和监督”的工作机制,扎实推进机关效能建设。
为方便群众办事,设立公示栏、岗位职责监督栏,公开工作人员及其工作职权、职责;设立人员去向牌、科室站所分布图、办事流程图,工作人员佩戴身份牌上班;设立了政务公开栏,通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式,
以建设项目环境管理和排污收费为重点,突出依法行政,公开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位,公开排污收费制度和有关政策、法律、法规,公开排污收费标准、测算方法及使用规定,公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范,公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果,公开排污收费的工作纪律、行为准则;在定期召开全局干部职工大会上,向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电话,设立了举报信箱;编办了《邵武环保》简讯,及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态,多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中,把政策交给群众,用制度约束自己,实行“阳光作业”,防止“暗箱操作”;增加办事透明度,有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。页123


在上述原有建设项目审批、排污收费公开的基础上,我局认真贯彻国家环保总局关于全面推进政务公开工作的电视电话会议精神,将政务公开工作不断引向深入,群众关心什么,我们就公开什么。向社会公开审批的建设项目,增加审批工作透明度,自觉接受社会的监督,截止日前共审批公开竹木制品、化工、房地产、饲料、矿山开采等各类建设项目20项;并将我局发放排放污染物许可证的21家企业通过《邵武报》公开,主动接受社会群众的监督。
四、加强自身建设,不断完善规章制度。
坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办

事,
用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。
根据合法性、合理性、完整性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制、环保文明服务、职业道德、廉政建设、环保110联动和内部管理等6类30多项效能建设基本制度进行修订的基础上,增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、办结制、失职追究制、否定报备制、效能考评制等10项制度,强化了服务监督管理机制。XX年9月,我局又根据当前工作面临的新形势、新要求,对原有制度进行修改、完善,重新修定了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律、保密制度、财务管理制度、责任追究制度等八项制度,并在全局干部职工大会上公布实施,旨在通过制度建设加强对环保干部职工的管理,以制度管事管人,防止人为上的失误和错误。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面,增强了可操作性,建立起有效的约束机制,有力地促进了机关作风的改变,提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处,取得效果、达到目的,我们实行绩效考评,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优、职称评聘挂钩,实行一票否决。
在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行;并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作,局机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。
五、注重即说即行,提升服务水平。
边查边改,开门整风,为了使机关效能建设能够有的放矢,我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动,在行风建设工作中,围绕纠风整治、廉政建设、服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等六个方面,联系环保工作实际,认真查摆单位和个人存在的问题,通过召开座谈会、发放征求意见表和测评表400份,深入乡镇、工业企业走访了解,广泛征求群众意见和建,对症下药,落实有效措施,扎实整改,有力地促进了机关效能建设质量的提高。
注重即说即行,努力提高行政公信力,服务创业竞赛和人民群众。
千方百计为项目建设及企业服务紧紧围绕我市经济建设中心,积极开展创业竞赛,在建设项目管理中把服务项目开发,促进经济持续健康发展作为己任。对新上项目,在严格把好环保审批关的同时,为方便企业办理工商营业执照,设置了公司设立筹建通知函,将项目环评审批需要提交的材料一次性告知业主。与此同时积极主动加强与项目建设方的沟通,联系环评单位,争取优惠政策,做好项目的环境影响评价工作。为使项目建设能够顺利进行,还经常主动与各项目建设方联系,敦促其尽快办理环评的报批手续;并深入项目建设实地进行踏勘,从环境保护角度为项目建设方提出意见、建议,积极提供优质服务。
XX年9月10日,对于我市水北镇龙斗村一养殖500头牛的养殖场项目上马,在业主提出后,局长带队亲自深入该村进行实地查看,从保护水源和周围环境的角度对新建养殖场提出了环保要求。今年,我市矿山开采项目较多,在项目提出后,我局项目具体经办人员以极大的责任心和对人民群众负责的态度,深入每个矿山实地进行踏勘,并认真落实公众参与机制,征求周围村民的意见,为矿山开采上马提出完善环境保护措施和设施的建议,受到矿山业主的好评。
 尽心尽力解决环境热点难点问题
一是开展“严查环境违法行为,遏制污染反弹”专项行动,共出动检查人数200人次、检查次数30次、检查企65家,涉及“三厅”、建筑施工、企业环保设施及“环评”、“三同时”制度执行等各方面,有效打击了环境违法行为。
二是加强对歌舞厅、建筑施工噪声管理,对尔乐夜总会、老兵酒吧、世纪龙迪吧等歌舞厅责令限期整改;与文体局密切配合,加大网吧噪声的监督管理力度;并在中学生高考期间,连续昼夜巡查加大噪声管理力度,积极为考生创造宁静的学习和考试环境。
三是治理了西门市场、北门市场等一批杀鸡、鸭恶臭污染;查处了益寿桑拿中心噪声和异味污染;协调解决了吴家塘莹石矿的废水污染;对无视环保执法,拒不治理油烟污染的每日鲜三、五小炒店依法下达了行政处罚决定书。
四是强化建设项目环境保护管理,严把环境影响评价审批关,加大“三同时”监管力度,从源头上控制了新污染源的产生。五是以环保110联动为服务窗口,24小时及时受理群众环境污染扰民问题的投诉,及时、快速、有效解决群众关注的环境热点、难点问题,依法维护市民的合法环境权益。1~11月共出警查处环境污染256起,查处办结率为100%,树立了环保为民办实事、办好事的良好形象。其中,局长亲自督办了两起群众上访事件--东关菜市场杀鸭噪声及恶臭污染、水利局宿舍内加工铁件的噪声及油漆污染,使污染问题及时解决;并要求执法人员加强监督管理,确保污染治理的有效落实、防止污染反弹。环保110快速、有效解决污染使昭阳小区的环境得到改善,居民拍手称快,集体制作了一面“排除污染立说立行,为民办事全心全意”的锦旗。


 六、坚持与时俱进,完成各项工作任务。
排污收费任务全面完成,随着企业“一控双达标”任务的完成,排污收费任务越来越重,我们想方设法积极拓展费源,坚持依法、全面、及时、全额征收的原则,既做到了应征不漏,又做到不超收、不错收。通狠抓排污申报登记和宣传释法工作,提高了企业排污申报、依法缴费自觉性,连年完成市政府下达的排污收费任务。
环保目标责任制得到全面落实,为研究部署环保工作,市政府多次召开专题会议,充分听取环保部门和有关部门意见,按照闽环保[XX]控92号“福建省环保局转发国家环保总局‘十五’期间城市环境综合整治定量考核实施细则的函”和南平市人民政府《关于印发县(市、区)长环保目标责任书(XX~XX年)的通知》要求,制定下达了我市市长环保目标责任书和城市环境综合整治定量考核XX年度工作计划,把各项环保任务明确落实到相关部门。在去年成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的创建生态示范区工作领导小组之后,今年市政府又专门成立了以分管副市长为组长的畜禽养殖污染整治工作领导小组,加强了部门间的协调配合,有力推动了我市生态环境保护工作的顺利开展。市人大、政协积极开展环保执法检查和环保视察活动,对城市集中式饮用水源保护区、自然保护区

、“一控双达标”重点污染源和重点基础设施建设项目等进行实地考察、检查,积极协调有关部门及时解决发现的实际问题,对违反环保法律、法规或执行不到位的单位进行通报批评、限期改正。从而,使我市的环保工作真正形成领导重视、上下一心、密切配合、齐抓共管的良好局面。
城市环境综合整治工作取得较好成效,在抓好环境规划建设的同时,实施“一控双达标”再提高工程,加强工业污染源监测和现场监理,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,切实控制新污染源,巩固和提高“一控双达标”成果。截止目前,共审批建设项目20项,其中缺管漏管项目补办环评手续的3项;现场踏勘中认为项目建设选址不符合环境功能区划的,被依照有关程序予以否决的项目1个;建设中未认真执行环保设施“三同时”制度被依法责令限期改正的项目1个。全面推行污染物排放许可证制度,认真落实污染物排放总量控制目标。同时认真贯彻《全国生态环境保护纲要》和建设生态省的精神,结合南平市创建生态示范区的统一要求,积极推进我市生态市的建设步伐。
4月份完成了邵武市生态示范区建设规划初稿的编写工作,规划*列入生态环境重点建设项目46项,预计总投资约4亿元;7月份完成了国家环保总局布置的中东部地区生态环境现状调查本辖区调查数据采集任务,建立了我市生态环境数据库,较详细地摸清了我市生态环境现状,为开展生态环境保护工作奠定了良好的基础。与此同时,我市继续深化农村环境综合整治定量考核,积极开展化肥、农药、畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理工作领导小组,开展辖区畜禽养殖污染调查,目前正着手组织制定畜禽养殖污染整治实施方案,化肥、农药、餐桌污染得到相应的控制。
七、强化监督制约,促进廉政建设。
党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力,坚持以党员和领导干部标准要求自己,处处以身作则,认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,自重、自省、自警、自励,严于律已,廉洁奉公,在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设,一方面,把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与环保各项业务工作相结合,把落实“六不准”与行政管理工作相结合,建立“两公开一监督”机制与依法行政工作相结合,切实抓好廉政建设责任制的落实;另一方面,以支部为依托,加强党员干部职工的政治思想教育,坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”,用法律法规提高执法人员依法行政能力和拒腐防变能力,并邀请行风监督员加强监督,从而使环保廉政建设工作真正落实到实处,以良好的党风带动了机关作风的根本好转。
严明纪律,对违反廉政建设的个人明确规定:发现一次取消职称评聘和年度考核评优、晋级资格,并通报批评;发现二次年度考核列为不合格人员,发给基本生活费,列为待岗人员。同时坚持教育在先,监督在前,关口前移,防患于未然,有效地防止了腐败行为的发生。几年来我局没有接到群众对腐败或廉政的人和事的投诉,未发现“吃、拿、卡、要”的现象。
为加强机关效能建设,通过“四抓”达到了“四促”,即:抓提高执行政策法规水平促依法行政;抓规范工作程序促公正执法;抓提高工作技能促工作效率;抓提高专业知识促工作质量。
虽然,我们在开展机关效能建设方面做了大量工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一定差距。我们决心认真贯彻十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,以我市创业竞赛为契机,以创建生态示范区为载体,围绕发展第一要务,集思广益,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,促进我市经济的持续、快速、健康发展。把学好十六大精神作为推动做好环保工作的动力,树立责任感和紧迫感。切实加强环保队伍的政治理论、现代化管理知识、科学技术知识、环保业务知识及环保法律法规等方面的学习,不断提高队伍的业务素质和执法水平,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保执法队伍。
XXX市环境保护局
200x年12月16日

上半年市水利局软环境建设工作总结



今年来,市水利局软环境建设工作按照市委、市政府的工作要求,进一步确立“百姓是天,客商为重,企业至上”的服务理念,建设“行为规范、有诺必践、运转高效、公正廉洁”的服务型机关,始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓,在加强对企业、群众的服务,深化机关作风建设等方面做了大量工作,达到了预期目标,促进了全市招商引资和经济快速发展。
一、加强组织领导,强化责任意识
为进一步加强软环境建设,推动规范化服务型政府的形成,我局进一步加大了软环境建设工作力度,建立软环境建设网络,更好地为企业和群众服务。局党委政府结合责任制的贯彻落实,把改善软环境的工作任务分解到各单位,并召开市直水利系统软环境建设工作会议,总结经验,交流成果,布置任务。同时在去年的试行基础上,进一步的修订和完善了《市直水利系统****年度软环境建设工作意见》及《市直水利系统****年度软环境建设考核评议实施细则》,并印发各县区和机关及直属各单位。 二、主动服务企业,改进机关作风
上半年以来,市水利局积极参加全市第五次全民创业调研服务暨第十四次企业服务月活动。在这次活动中,我局共有*位县处级以上干部按照市委市政府的要求,深入企业开展上门服务和创业调研,了解企业生产情况,帮助协调解决有关困难,送交各自的服务联系卡。对市软建办再次交办的*项问题,认真做好协调工作,跟踪服务,及时反馈企业意见,使此项工作得以圆满完成。
在机关作风的改进上,一是狠抓机关管理,健全制度建设,对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查,发现违纪行为及时纠正处理,杜绝了机关干部上班时间打游戏等现象,提高了“人人都是软环境”的意识。二是向社会公示服务承诺、行业禁令、投诉电话等,进一步介绍职责职能、办事规程,方便了企业和群众。三是进一步深化为企业的服务,指定帮扶企业的对口科室,做到上门服务,及时帮助,有求必应,诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议,随时了解企业对改善经营环境的反馈意见,真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”,受到企业的好评。

三、完善信访制度,提高办理质量
认真执行首问负责制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设制度。凡是企业和群众来办事,都要求办事人员做到热情、周到,能够当场办理的就当场办理,不能当场办理的要说明办理时限,不能办理的要说明原因、作好解释工作,为了方便企业和群众办事,局机关在显著位置对办事程序、行业制度、职能职责进行了公示,同时简化办事程序,使办事人员一目了然;对待群众的来信来访,我局建好了信访接待室,制定了领导信访接待日制度,建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度,做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。
在市委、市政府的统一部署下,我局还成立了领导干部下访工作领导小组,由主要负责同志任组长。下访工作组多次到有关乡镇召开座谈会,发放领导干部下访联系卡,听取广大群众的意见,并对一些能够解决的问题,及时协调解决。

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