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市教育局为全面贯彻落实《江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和省市2012年教育工作会议精神，一年来，我市教育事业在省教育行政部门和市委、市政府的领导下，围绕"办人民满意的教育"目标，以开展集中整治活动为契机，以改革创新为动力，以均衡发展为重点，以提高质量为核心，以科学发展为要求，优化教育结构，深化教育改革，细化发展措施，实现了阶段性发展，有力促进了我市教育的优质均衡、科学和谐发展。
一、认真学习党的精神，深化集中整治活动，不断提升机关工作成效
1.深入开展十八大精神学习贯彻活动。做好了十八大期间教育系统安全稳定工作，分赴十二个县（市、区）教育部门和学校开展了蹲点工作。组织机关干部收听收看了党的十八大会议报告。举办了十八大会议精神专题辅导课，制定下发了《关于深入学习全面贯彻党的十八大精神的实施意见》，督促全市教育工作者提高认识，认真学习，深刻体会，增强执行力。全面推动十八大精神进机关、进学校、进班级、进宿舍、进课程、进头脑，在教育系统内掀起学习宣传十八大精神热潮。
2、深化集中整治活动效果。健全领导机构，抓好思想发动，营造宣传氛围。广泛发动群众，认真查摆问题，深入剖析问题原因。加大督查力度，狠抓整治活动实效。加大了对教师职业道德的监管，明确"十个严禁"和"八措施"、"七机制"内容，规范了中小学教师的行为，解决教师从教不廉等突出问题。加强师德考核，严格执行师德师风"一票否决制"。增强了责任感和使命感。机关的工作作风有了明显转变。消除了"门难进、脸难看、事难办"和"没有好处不办事，有了好处乱办事"的衙门作风，提升了机关人员的服务水平，塑造了机关工作人员的新形象。行政执法的规范化程度明显改善。
3.积极开展活动。开展党员领导干部创先争优活动联系点点评和群众评议，市教育局报送的4篇优秀成果获省委教育工委表彰。引导广大基层党组织和党员干部争创一流工作业绩，争做先进基层党组织，争当模范党员，真正使活动创出先进、争出优秀。抓好了党风廉政工作，在全市中小学开展了廉政文化进校园活动和《清风养性》廉政教材编写工作。
4、加大教育乱收费的治理力度。一是确定了治理教育乱收费治理的指导思想和工作目标、专项治理的范围和重点内容、时间安排和方法步骤以及工作要求，治理重点和工作分工，做到了专项治理工作层层分解任务，确保了活动赶得上
进度、掐的准时间、抓得出成效。二是加大的教育乱收费治理力度，共收缴乱收费311万元，处分人员52人，其中党政处分25人，净化了教育环境。三是抓好督查督办，多次组织了明察暗访督查组分赴各级各类学校。对查出的问题一一督办并整改到位。四是畅通群众投诉渠道，注重对信访件的调查处理。对上级部门交办的教育乱收费信访件，及时调查处理，做到了件件有回复，事事有落实。
5.不断提升机关工作效能。深化《工作规程》执行力度，实行岗位监督机制。建立来访接待制度，构建一站式服务平台，方便群众办事。开展"下基层，进学校"活动，加强与基层的联系，拓宽与群众交流的渠道，关注教育热点难点等教育民生重大问题，增强了干部的责任意识和服务意识。认真办理好了人大建议、政协提案。在措施的制定，政策制定的调研、大型活动的组织，传达领导指示，反馈各种信息，各部门工作协调和督查落实，做到了快捷和实效，保证了全局上下政令畅通。全年在保障政令顺畅上没有出现重大失误行为。
二、统筹协调，促进各类教育整体发展。
（一）加快推进基础教育发展
1.全面实施了学前教育三年行动计划。一是按要求做好了校舍改建类项目和农村学前教育项目管理，召开了全市学前教育推进会，部署学前教育建设和管理工作，开展学前教育项目设备设施配备工作。二是做好了**县、**县迎接省教育厅督导评估工作。做好幼儿园评估工作，共有3所申报省级示范园评估（**县幼儿园、**县阳光花城幼儿园、**县聪明岛幼儿园）接受省教育厅过程督导。三是加强了学前教育办学管理，开展了"健康、快乐、发展"主题活动；组织了学前教育宣传月活动；组织了先进集体和先进个人评选活动。四是组织了三次幼儿园园长和业务骨干考察活动，进一步加强了学前教育队伍建设。五是组织了学前教育管理信息系统培训活动，基本完成了学前教育有关信息的采集工作。六是制定促进民办教育发展的政策措施。认真做好市政府规范性文件《**市民办幼儿园管理办法（试行》制定并促成尽快下发。
2.均衡推进义务教育发展。一是巩固了"两基"成果。督促、指导县（市、区）进一步调整了城乡中小学规划布局，合理设置义务教育学校网点。认真落实"保学控辍"双线承包责任制，努力提高了小学、初中入学率，控制了辍学率。2012年我局获得了国务院表彰的全国"两基"工作先进单位的光荣称号。二是推动了均衡发展。积极落实省政府《关于推进义务教育均衡发展的意见》和市政府出台的《**市促进义务教育均衡发展的实施意见》，督促各地认真落实。全面推进了农村义务教育薄弱学校改造计划项目工作。在调查研究的基础上，对原有农村义务教育薄弱学校改造计划项目总体规划和年度规划进行了多次整改（教学装备类项目4年、校舍改造类项目6年）。启动了2011年度教学装备类项目采购工作。开展了"义务教育学校标准化建设"项目规划和实施工作。积极落实《江西省普通小学、初级中学、高级中学基本办学条件标准（试行）》，城区小学、初中网点继续增加，薄弱学校办学条件得到改善，义务教育资源进一步扩充，大班额现象得到新的治理。指导了县、校做好划片就近免试入学工作，要求生源由县级教育行政部门统筹安排，严格控制借读现象；推动了全市做好进城务工农民子女就读义务教育学校工作，确保了全部接收。三是以民办教育促进均衡教育发展。将万年县民办教育发展的成功经验向全市推广，促进我市义务教育全面均衡发展。
3.全面加强了普通高中管理工作。一是落实全市普通高中会议精神，督促、指导各地、各校加强普通高中工作。二是科学制定了2012年普通高中招生计划，全市44820名，充分发挥招生计划的调控作用。三是推进了普通高中学籍信息化工作，在全省率先完成2010级普通高中学生学籍建档工作。四是加强了接受省教育厅评估的学校市一中、**县中的指导，三所学校接受了省教育厅的正式评估，反应良好。同时，对去年评为基本合格的**中学进行了指导。五是继续开展了普通高中课程改革工作，指导学校开展学分认定、综合素质评价工作，完成了《普通高中学生综合素质评价手册》审核。六是以政府名义制定《关于进一步促进民办学校发展的若干意见》草案并征求了广泛意见，起草了《民办普通高中办学水平督导评估方案》，并准备开始实施。七是高考成绩得以显着提升。2012年**市报名参加高考的考生37432人，其中：类考生15007人、理工类考生22169人、高职222人、少年班34人。比上年减少1326人，同比减少3.42%。占全省13.90%。尽管今年报考人数减少，但全市高考再创佳绩：三本上线人数19939人，上线率52.8%,高出省上线率0.2个百分点，其中：提前批次录取本科考生1721人，一本批次录取2710人，二本批次录取6786人，三本批次录取5970人，高职高专批次录取15034人。全市共录取考生32221人，录取率达86.08%。
4.加快了中小学校校舍改造步伐。一年来共完成校建资金投入6.78亿元，其中争取上级资金5.6亿元，新（改扩）建、维修校舍面积55.3万平方米，其中新（改扩）建校舍面积46.8万平方米，维修校舍面积8.5万平方米，改造危房25.5万平方米，拆除D类危房17万平方米，中小学校办学条件得到进一步改善。主要为：一是中小学校舍安全工程三年规划全面完成。三年来校安工程完成11.21亿元，新建校舍87万平方米，消除D级危房98.65万平方米。中小学校舍安全严峻形势得到极大缓解。二是学前教育快速推进。改造增设村完小及教学点附属幼儿园873个，新建乡镇幼儿园24个。三是教师周转用房全面推进。**县、万年县、**县及**市已完成教师周转宿舍建设954套。四是农村初中二期顺利实施。一年来完成投资5175万元，新建学生宿舍及食堂等配套校舍4.3万平方米，为1万多名农村初中学生提供了食宿条件。五是薄弱学校稳步达标。2012年薄弱学校完成投资3.2亿元，为678所义务教育阶段学校改善了办学条件。六是城镇新区教育园区全面开工建设。2012年批复的**区、**县、**市、**县、**县及开发区教育园区全面开工建设。
5.推进了民生工程。2012年，免杂费和免费提供教科书两项民生工程，省政府下达我市补助指标是102万人，实际完成补助指标106.29万人，完成省政府下达指标104.21%；义务教育阶段寄宿生补助，省政府下达我市补助指标是76500人，实际完成补助指标92023人，完成省政府指标120.29%；普通高中贫困学生助学金补助，省政府下达我市补助指标是21500人，实际完成补助指标21817人，完成省政府指标的101.47%；中等职业教育资助，省政府下达补助指标是12000人，因省财政补助经费刚下达，正在审核落实中。考入大学家庭经济困难学生资助，省政府下达我市补助指标是2650人，实际完成2812人，完成省政府下达我市指标的106.1%
6.全面开展了工作。一是充分利用党的十八大召开的有利时机，开展了热爱中国共产党、热爱社会主义教育，组织读书、、演讲、讲座等活动。二是召开了素质教育现场会。开展了"素质教育月"、"弘扬和培育民族精神月"活动，组织了"与雷锋同行，树时代新风"系列活动（读好书、知识竞赛主题征文、主题演讲）；组织了"建设幸福中国"读书活动，参加了省教育厅讲、演讲比赛；组织上报一批教育优秀案例，部署"暑期读一本好书"活动。三是开展了市级素质教育示范校的评估，共评出15所市级素质教育示范校。继续开展了初中学生综合素质评价工作。四是加强了和德育工作队伍建设，组织了全市中小学班主任专业技能竞赛和2011-2012学年优秀中小学班主任评选活动，并组队参加全省比赛。五是开展了2011-2012学年度全省、全市"三好学生""优秀学生干部"评选活动。六是进一步开展了安全教育和法制教育，组织了全市法制教育优质课评比活动。组队参加了全省优质课评比活动。七是督促和指导有关县（市、区）加强校外活动场所建设与管理，对所有已建成的活动中心进行了工作检查。落实了一批乡村学校少年宫计划，并开展了检查活动。八是开展了丰富多彩的文体活动，举办了学生体育运动会，开展了全市中小学艺术展演、才艺大赛和艺术活动，取得了较好的社会效果。
（二）职业教育发展稳步推进
1.努力抓好全市中等职业学校招生工作。市教育局出台了"划定普通高中最低录取分数控制线，中考分数低于普通高中最低录取分数控制线的考生，必须分流到中职学校就读，全市所有公、民办普通高中学校一律不得录取"的政策。为中职学校招生留下了足够的生源空间。2012年全市中职学校招生达16225人，基本完成了省厅下达的计划任务。
2.注重中职学校内涵建设，各项技能竞赛获佳绩。**茶叶学校代表参加江西省全国职业院校手工制茶技能大赛，共派出的8名选手荣获扁形茶制作比赛一等奖1人、青茶、红茶制作比赛二等奖各2人、卷曲形茶制作比赛三等奖2人，列全国29支参赛队之首。我市参加全省中职学校第九届技能竞赛节，共获得个人一等奖6个、二等奖10个、三等奖17个，并有22名教师荣获优秀指导老师奖。组织进行了2012年全市职业高中（职业中专）1-2年级学生文化课抽测，均比上一年有所提高。
3.加强示范学校建设，探索中育发展新思路。迎接省教育厅对我市**县职业中专学校和**电子工业学校省示范性职业学校评估、复评工作。推荐**市中等专业学校为2012年度国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目申报学校，并已被国家教育部评估认定。召开了全市2012年度职成教工作会议暨专家报告会，邀请全国政协委员、全国职业教育知名专家王军伟先生莅临会议指导并作了题为"中等职业教育做中学做中教教学模式探索"的精彩讲座。
4.加快中职学校硬软件建设。申报了2012年中央、省财政支持的职业教育实训基地建设项目9个。8所中职学校进行了申报2012年中职学校省级精品专业。组织安排了我市13所中职学校22名教师参加国家级培训。组织安排我市18所中职学校5名校长和60名教师参加省级校长培训和省级"双师"型教师素质提高培训。推荐评选了33名中职学生为省级"三好学生"、13名中职学生为省级"优秀学生干部"。评选推荐了3名江西省中职学校优秀校长。
5.做好了中职学校发展的帮扶与推进工作。积极做好**茶校整体搬迁指导、服务工作。组成工作组进驻**职院，帮助、指导**职院疏理问题、反思过去，做好整改工作，促进**职校今后工作的进一步发展。
（三）大力推进教师队伍建设。
1.科学推进校长队伍和教师队伍建设
（1）明确了人才发展职责任务。贯彻落实了全市组织部长暨人才工作会议精神，细化分解教育人才工作任务，明确了工作职责。协助市人才办做好了"信江英才866工程"、"市政府特出贡献人才"、"市政府特殊津贴人才"的推荐和评审工作。
（2）进一步加强了师德师风建设。把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位，认真抓好了治理中小学教师有偿家教工作，加强了教师职业理想和职业道德教育，增强了广大教师的责任感和使命感。积极开展了的"江西省首届教书育人楷模"评选推荐工作，开展了"**市教书育人楷模"评选表彰活动，开展了"江西省师德师风示范校"的创评活动。制作了《三清师魂》宣传画册，大力宣传了优秀模范教师的先进事迹。
（3）完善了教师补充机制。以幼儿教师培养为重点，做好了全省统一招聘中小学（幼儿园）教师工作，全市统一招聘中小学（幼儿园）教师737名；加强了"特岗计划"的实施与管理，招聘特岗教师940名，指导四个设岗县做好了三年服务期满特岗教师留任入编工作；落实了教育部直属师范大学"免费师范毕业生"就业政策，录用"免费师范毕业生"56名；继续实施了农村中小学教师定向培养计划，落实定向培养计划656名。
（4）服务重点工程进一步做好市直学校教师引进工作。按照《**中学组建方案》和《**市"十二五"期间普通高中教育改革和发展的若干意见》的要求，认真落实**中学教师编制问题，制定了一系列优惠政策做好了**中学等市直学校教师招聘引进工作，市直属高中学校引进硕士研究生38名。
（5）开展了评先表彰活动。做好了"江西省第三届中小学优秀校长"的推荐、考核、公示和材料上报工作；与江西日报社大江网联合开展了"**市十佳中小学校长"的评选表彰工作。
（6）加强了学校管理干部队伍建设。一是开展了中小学校长竞争上岗试点工作，目前我市有一大批中小学校长通过竞争性选拔走上了工作岗位，同时各地通过考试择优建立了中小学校长后备人才库；二是各地出台了校长和学校中层干部管理的相关文件，市教育局落实了市直学校中层干部任前备案制度，**县教育局制定了校长问责处理办法。
2.实施"名师工程"建设
（1）开展了教育人才递进培养工作。面向全市各级各类学校，以促进教师专业成长为核心，按照"中青年骨干教师--市级学科带头人--省级学科带头人--特级教师"四个由低到高、依次递进的层次进行培养，形成了互相衔接、梯次上升的教育人才结构。
（2）建立了名师工作室。争取各级财政的支持，建立了名师工作室，解决了名师的部分教科研经费，充分发挥其在教学中的骨干带头和示范辐射作用。**、**、**等地"名师工程"建设正扎实推进。
（3）做好了"**教育讲师团"的送教下乡等工作。一是及时补充和调整了教育讲师团组成人员；二是确定了今年"送教下乡"的内容主要是围绕基础教育课程改革，重点是师德教育、新理念、新课程、新知识等方面内容；三是开展了送教下乡、送培下乡活动。
3.不断提升校长、教师队伍整体素质
贯彻落实了新发布的幼儿园、小学、中学教师专业标准，加强了教师能力建设。一是加强了教师培训机构建设，指导县（市、区）开展教育部新一轮示范性县级教师培训机构申报工作，**县教师进修学校创评全国示范性县级教师培训机构工作受到省考评组的好评并上报教育部审批；二是做好了中小学校长任职和提高培训工作，市、县两级认真办好了中小学校长培训班；三是组织实施了农村义务教育和幼儿园教师"国培计划"、"省培计划"；四是继续开展了中小学教师全员远程培训，做好了"农村中小学现代远程教育工程"教师培训工作。
4.稳定了教师队伍
全力做好了春节期间、"两会"期间、"十八大"期间教师队伍的稳定工作。进行了国有企业职教退休教师身份的核定工作。做好了一系列教师绩效考核和绩效工资、艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴的发放、农村教师周转房和食堂建设规划项目等保障教师待遇工作。开展了中小学教师专业技术职称制度改革试点工作，首次在中小学教师职务中设置了正高级教师职务，有效地化解了评聘矛盾，调动了广大教职工工作的积极性。
5.做好了教师队伍的培训培养工作
（1）开展了校长培训。全年共选送211名校长（园长）参加国家级、省级培训；131名校长参加了省市校长资格培训。完成了"家校合作-中小学校长"暑期培训，400余名中小学校长参加了培训。
（2）实施"国培计划"。276名、420名骨干教师分别参加了教育部、省厅组织的"国培计划"培训。"国培计划--置换顶岗"项目县共选派了380名农村中小学骨干教师赴江西师大参加为期3个月的集中培训。225名中小学教师、1300名幼儿教师和400名"特岗教师"分别参加了省级"国培计划"培训。
（3）实施了远程培训。共有52639名小学教师参加远程培训，其中参加上网学习的教师达38977人，占参训教师的65%。采取过渡方式学习的13662人。2012年全市共培训各类教师达7万人次，培训形式更加灵活，针对性和实效性更为突出。
（4）教师才艺比赛获佳绩。选送4个节目参加"园丁之光"全省中小学教师才艺选拔赛，其中获一等奖2个、二等奖1个、三等奖1个，2个一等奖节目参加了2012年全省庆祝教师节文艺晚会。
（四）落实各项安全防范措施，确保校园平安、师生安全。
1.加强领导，完善制度，健全安全工作机制。年初市教育局就学校安稳工作对局机关主要领导、主管领导和职能科室进行了责任分工，与各县（市、区）教育局和市直学校签订了2011年至2012年中小学幼儿园安全管理及学校综治工作责任书。签订了十八大期间中小学幼儿园安保信访维稳工作责任书，明确教育局党政一把手、主管领导和其他领导工作职责，实行"一岗双责"。同时，各中小学、幼儿园也明确了校（园）级、环节干部和教职工的责任，将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解和落实，并严格实行责任追究制度。
2.以人为本，积极预防，确保教育系统安定
狠抓宣传教育。通过各种宣传媒介对广大师生进行安全常识的宣传，组织了全市102万中小学参加全省优德杯安全知识比赛，提高了学生的安全意识和知识水平。有针对性地开展交通、消防、等专题安全教育活动，举办了多样式宣传活动、比赛和满意度工作调查。狠抓日常管理。加强门卫管理，健全完善了治安巡逻和昼夜值班制度，实行外来人员盘查登记制度，实行24小时值班制，做到有领导带岗、教师值班，保证24小时有人。坚持了班级点名制度、学生请假制度，实施安全事故即报制度。完善学校安全预警机制、安全工作考核奖励制度，强化档案管理制度，建立健全日常自查整改制度，形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。狠抓预案演练。各学校先后建立健全"火灾事故应急预案"、"防汛应急预案"、等多种安全应急预案。加强学校周边治安综合治理工作。配合有关部门开展了校园及周边治安综合治理集中治理专项行动。今年以来市教育局组织的综治工作明查暗访定期与不定期相结合，就有16次之多，检查学校近千余所，下发校园周边环境集中整治抄告单11件，编写集中整治工作简报8期。各县（市、区）下发的安全隐患整改通报23件，涉及216所学校。
3.突出重点，整建并重，全力创建平安校园
始终把排查矛盾纠纷、信访热点、学校安全作为保持教育系统稳定和维护社会稳定的重点。今年受理上级有关部门批转和群众来信来访521件，163人次，做到了"事事有回音，件件有着落"，各类信访上访问题都及时处理。特别是多次妥善处理好民办代课教师赴省上访的维稳等问题。为全市的社会政治稳定做出了积极的贡献。
加大平安校园示范校创建。创建平安校园与促进学校改革发展相结合；环境整治与精神文明建设相结合；校内创建与周边环境整治相结合；平安校园建设与做好学校稳定工作相结合；集中建设与经常性管理相结合。并以今年省教育厅组织开展的首批全省中小学幼儿园平安校园示范学校的评选工作为契机，认真开展自查，使平安校园建设的理念深入人心，营造了人人关心、支持、参与、共享平安校园创建的浓厚氛围。今年我市有41所中小学幼儿园被评为省级平安校园示范校。
四、协调各项工作，助推教育事业科学和谐发展
1.国家二类城市语言文字迎评工作扎实有效。全面启动了迎接国家二类城市语言文字评估工作，组织了有关单位到**市、**市考察，召开了动员大会，下发了一系列文件，组织了一系列活动，进行了一系列宣传，编写了一系列材料，落实市语委办和普通话水平测试站新的办公、测试场所，建立了比较完善的档案材料，语言文字工作取得明显成效。12月，接受了省政府、省语委的正式评估，迎评工作受到充分肯定，为顺利通过评估奠定了良好基础。
2.督导工作保障有力。根据省政府教育督导室2012年工作要求，指导好**、**、**等三县政府认真做好接受省政府对县级政府教育工作综合督导评估的前期各项准备工作，通过过程督导和组织市督学对三县政府接受省政府综合督导评估的前期准备工作进行了市级复查。今年5月迎接了省政府教育督导室对三县政府教育工作进行了综合督导评估，并顺利通过。通过督导评估，对督促县级人民政府继续加大对教育的投入，改善办学条件起到了很大的推动作用，三县各类教育事业整体取得进步。
加强了督学队伍的建设。对市督学进行了换届，新聘了四十二位督学和九位特约督学。新一届督学队伍的加强，为确保教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻落实，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展具有重要作用。
3、招考工作出新出色。高校招考以"三零二心"的工作目标，坚持了"四严四不松"，落实了"五不"原则，践行了"四句话"，让市、县两级招考办工作人员眼里有方向、心中有责任、肩上有担当。通过免费印发了《考试指南》、畅通"高考直通车"、送考下县进校、举办"诚信立考"教育活动，加强高考政策宣传，端正考风考纪等工作，给予了考生权利公平、机会公平和考务的规则公平，招考办被评为全省招考先进单位。中等学校招考通过政策宣传，免费印制《公开信》和《考试指南》，举办中招现场咨询会，扩大均衡招生计划比例，简化中考时间和考试形式，改革普通高中录取办法，进一步端正了考风考纪，提高了中招工作的效率和公信度。
4.发挥教研专业引领作用。通过调研视导、教学视导、送教活动、打造名师队伍和引导成果物化，加强了专业引领，促使教师不断提高教学水平。配合省里开展了"全国基础教育课程改革成果"征文评选活动，71篇论文参评，获国家三等奖1篇（全省6篇，设区市仅**市有），省级奖11篇（全省69篇），占全省的15.9%，市级奖59篇；配合省里开展了"第二届新课改校长课程领导力"征文评选活动，124篇论文参评，遴选23篇优秀作品送省参评（尚未公布结果）；配合省里组织了普通高中新课程实验优秀教案和综合实践活动评比活动，遴选优秀教案50篇、综合实践活动成果10个送省参评（尚未公布结果）；开展了课例、课件、教学用具评选活动，983篇（件）参评，较去年增加116篇（件）。根据江西省教育事业"十二五"规划精神，我们组织对十二个县市区的教研工作进行了专项督查，通过督查，促进了各县市区教研工作上台阶。
5.教育信息技术建设得到均衡发展。制定了全市"义教薄弱"教学设备类项目建设规划。组织实施了全市"2011年薄改"教学设备类项目采购工作，全市总计实施项目采购资金达10268万元。做好了教育技术装备经费统筹和管理使用工作，有9个县实行了统筹公用经费比例10%、3个县统筹比例达到了15%，全市全年应统筹经费4500余万元，已统筹到位并投入项目建设使用资金3900余万元。开展了现代教育技术示范学校建设督查工作，有10所学校接受了全省专项督导检查。组织开展了"十二五"教育信息技术课题研究工作，全年又有30所学校立项了省级研究课题，有10所学校参加了全省中期评估。组织参加了全省中小学生电脑制作、机器人、英语听力、普通高中学生通用技术设计和综合实践活动竞赛和全省中小学幼儿园教师优秀教学资源评比、教育技术装备资源应用优质课评选、"班班通"应用赛课、说课活动等八项竞赛评比活动，共荣获了全国和全省奖项257个，其中获全省一等奖41个、二等奖80个、三等奖133个，获全国一等奖1个、三等奖2个。组织了全市28441名农村中小学教师参加全省农村中小学现代远程教育工程教师全员再培训，通过网络培训考核，合格人数达22850人。组织申报了"教育部-教育信息化试点"和"江西省数字校园示范校建设"项目，**县被教育部确立为"第一批教育信息化试点单位"，**市一小被确立为"江西省数字校园示范校建设"项目学校。
5.强化学校民主政治建设，创建教工之家，提升职业素养。强化各级各类学校教代会的规范有序召开和校务公开的实效。教育工会连续三年组织县教育工会主席和直属学校工会主席进行循环交叉督促检查，进一步推动和完善校务公开和教代会制度建设。为教职工排忧解难，创建教工之家。建立了教师健康体检制度和教职工互助金制度，建立和完善了困难职工档案，积极开展创建教工之家活动。开展争先创优、技能竞赛活动，提升职业素质。今年教师节，又评选出222名师德标兵、优秀教师和先进教育工作者提请市委、市政府表彰，并在媒体上开展优秀教师事迹宣传活动。举办了我市首届班主任技能竞赛，邀请了知名专家作师德报告，激发了广大教师图强思进，奋发向上的内驱力，极大地提升了广大教师的职业素养。
6.信息宣传工作成效显着。一是以《**教育》作为我市教育宣传主阵地，传播教育政策资讯、交流校长工作经验，介绍教师崇教尚学心得，展示自我风采。今年共采编10期，取得了较好宣传实效。二是通过新闻媒介积极宣传教育重要政策和重点项目推进情况，一年来，我们与江西日报、中国教育报、**电视台、**日报、江西教育等媒介合作，有力地宣传了我市教育。三是通过**教育网和政府教育网开展政务信息公开，让社会了解教育动向，掌握教育政策，理解并支持教育（获全市电子政务先进单位）。四是认真编制《**年鉴（教育）》，全面系统地宣传上一年的工作成效（获《**年鉴》先进单位）。
7.大中专学生毕业生就业指导服务到位，学生
勤工俭学工作有序开展。继续配合做好"三支一扶"工作。2012年全市共招募"三支一扶"大学生志愿者378名。举办了"支教"大学生志愿者岗前培训班，培训支教大学生志愿者130余名。接收2012年毕业生档案约9000余份，办理提前调档近700份，办理毕业生报到、改派6000余份。农村中小学劳动实践场所建设得到加强。我市现有162所农村学校建立了劳动实践场所，共接纳学生参加劳动实践活动13万9千余人次。加强了教育行业风险管理。今年，我市校（园）方责任继续保持公立学校参保率100％；各类民办学校积极主动要求参保的良好态势，参保率达85％以上。
五、2013年重点工作
（一）抓好贯彻落实工作。继续认真学习贯彻党的十八大会议精神，切实实施好省中长期教育发展规划纲要和市十二五教育发展规划，全面推进教育体制改革。开好2013年度教育工作会议。
（二）深入推进义务教育均衡发展。
1.深入贯彻实施《江西省义务教育条例》。继续开展《江西省义务教育条例》学习宣传活动，做好贯彻实施工作。继续推动《**市促进义务教育均衡发展的实施意见》的落实，开展督查工作。指导各地审慎进行义务教育学校布局调整，办好必要的村小和教学点。积极开展义务教育均衡发展示范县创建活动。
2.根据省政府教育督导室工作安排，明年指导好**市、万年县政府接受省政府对县市政府教育工作综合督导评估的前期准备工作。
3.推进义务教育阶段学校标准化建设。落实《江西省义务教育阶段学校基本办学条件标准》，督促各地集中财力加快薄弱学校改造，努力使区域内义务教育阶段学校的办学条件尽快达标。落实农村义务教育薄弱学校改造项目，与校建办、电教馆一起开展督查工作，确保工程顺利实施。
4.严格执行义务教育阶段划片免试就近入学政策。严格执行小学、初中划片免试就近入学，不得举办重点学校或重点班，办好每一所学校；严格执行班额标准，建立县级教育行政部门统筹生源分配、直接调控辖区学校班级数和班额的制度，继续促使大班额数下降；严格控制借读人数；进一步完善保障进城务工就业农民工子女接受义务教育的政策措施，确保全部接收。所有义务教育阶段公、民办学校不得进行入学考试或变相入学考试。
5.继续组织开展教育对口支援工作。督促落实帮扶方案，及时总结教育对口支援工作经验，扩大教育对口支援工作范围，进一步提高受援方学校管理水平和办学质量。继续开展城区扩充义务教育优质资源改革试点工作，实现城区优质学校帮扶薄弱学校全覆盖。
6.抓好特殊教育。办好**市特殊教育学校，发挥其示范引领作用。督促、指导**、**、**、**、**、**、**等县办好现有特殊教育学校，提高教育教学质量。有关学校要做好三类残疾少儿随班就读工作，着力提高农村残疾儿童少年的入学率。协同残联部门开展爱心助残活动。
7.做好教育民生工程有关工作。落实义务教育经费保障机制改革有关工作，做好免杂费、免费提供教科书、补助寄宿生生活费等工作。同时，做好普通高中学校经济困难家庭学生提供政府助学金、中职助学金和高考入学贫困生资助金发放工作。继续做好生源地助学贷款发放和回收工作。
（三）积极发展学前教育。
1.认真实施学前教育三年行动计划。督促、指导各地扩大学前教育资源，尤其要加快公办幼儿园建设。落实农村学前教育推进工程、利用农村闲置校舍改建幼儿园项目、农村小学增设附属幼儿园项目等。
2.督促各地进一步规范幼儿园办园行为。落实教育部《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正"小学化"现象的通知》精神以及省教育厅的实施意见，切实加强幼儿园教育教学的规范化管理，促进全市幼儿园健康有序发展。
3.提高办园水平和保教质量。贯彻落实《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，推进幼儿园园本教研活动，提高保教质量。继续开展示范幼儿园评估工作，做好省级示范园复评工作，评估3-4所市级示范园。开展以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式，切实发挥省级示范幼儿园的示范作用。
（四）推动普通高中教育内涵发展。
1.继续抓好全市高中工作会议落实工作。督促县（市、区）出台相关政策，按照加快普及高中阶段教育的总体要求，稳步扩大普通高中教育规模，扩大普通高中优质教育资源，全市高中阶段毛入学率达到81％，提高高中阶段教育普及率。统筹管理普通高中，推进学校总数进一步减少、校均人数进一步增加。
2.开展普通高中评估。以提高普通高中教育质量为核心，建立和完善省级综合评估、市级教学评估、校级自我评估的科学评估体系。指导和督促普通高中继续改善办学条件，提升办学实力，提高教育质量。开展普通高中多样化发展试点，做好特色项目试验工作。加强通用技术试验室建设。
3.加强教育。适应课程改革需要，改进教学管理，丰富校园文化，促进内涵发展。加强普通高中学籍管理，启用信息化管理系统，进一步规范学生管理，维护学生利益。
（五）全面推进素质教育。
1.加强中小学德育工作。充分利用党的十八大召开的有利时机，开展热爱中国共产党、热爱社会主义教育，组织读书、征文、演讲、讲座等活动。加强中小学心理健康教育，发挥心理咨询师作用，新建一批中小学心理咨询室，评选一批达标心理咨询室。
2.规范中小学办学行为。进一步督促各县（市、区）教育行政部门按照分级负责、属地管理的原则，加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导，切实把规范办学行为的各项要求落实到每一所学校。强化依法依规办学意识，建立健全相关制度，落实教育部和省教育厅有关规范办学行为的要求。加强学校设立、撤并的审批管理。继续治理违规补课现象，规范收费行为，继续严肃招生纪律，严禁违规招生，严格公办高中招收择校生的"三限"政策。
3.继续做好农村留守儿童关爱工作。继续指导建立农村留守儿童信息档案，开展亲情热线，组织定期研究，实施结对帮扶、家校联系，进行激励表彰，并完善相关管理制度。
4.开展中小学安全教育。进一步开展安全教育，适时组织安全教育专题活动，重点加强交通安全、消防安全、防游泳溺水、防传染病安全教育等。组织一次中小学安全教育课评比活动。
5.积极开展综合实践和科技创新活动。加强校外活动场所建设，启动市级青少年校外活动基地建设，指导和督促**区、万年县、**县、**县、**市、**县、**县校外活动中心开展正常的教育活动；指导和督促**县、**县、**县加快建设步伐。组队参加省教育厅组织的比赛，力争取得好成绩。新建一批乡村学校少年宫。加强农村学校劳动实践场所建设，开展劳动教育。
（六）切实加强教研、教改水平。
以促进质量提升和内涵发展为主线，以促进教师专业发展和转变教学方式为重点，加强专业引领和教学教研水平。
（七）全面改善中小学办学条件
1.加快实施中小学校舍安全工程二期规划。努力完成中小学校舍重建面积40万平方米，改造B、C级危房25万平方米。加快推进农村边远地区教师周转房建设。新建教师周转宿舍600套。全力推进农村学前教育工程。新建乡镇幼儿园20个。进一步完善农村初中食宿条件。为28所农村初中改善食宿条件。
2.加快推进城镇新区教育园区建设。12个县（市、区）及**经济技术开发区城镇新区教育园区建设初见成效，城区教育资源明显增加，"大班额及择校"问题大大缓解。
3.基本完成**市青少年示范性实践基地建设。
（八）加快推进职业教育
1.加强我市中等职业学校骨干专业、特色专业、精品专业的建设。全市每一个中职学校都要确立1-2个和社会急需、就业形势好、与我市主导产业相衔接、与工业园区企业相对接的骨干专业、特色专业、精品专业，并且不断加强专业内涵建设，创造并形成各自学校的品牌。
2.加强中等职业学校与我市工业园区企业的对接。要与市内经济开发区建立全方位的合作关系。每所学校要与2-3家企业建立相对稳固的校企合作、订单培养，定点实习以及推荐毕业生到园区企业就业的关系，并积极建立校企交流，形成提前谋划，优势互补，良好合作的基础。
3.加强自身条件建设。加强中职学校教学常规管理，规范中职学校的办学行为。积极选派中职学校教师参加国家级、省级培训，不断提高"双师型"教师的比例，为切实提升职业学校实践实训课质量提供师资保障。加大宣传和政策扶持力度，实行学历教育和短期培训相结合，努力扩大中等职业教育的办学规模。积极争取上级项目扶持，努力改善我市中职学校办学条件。
4.加大招生力度。2012年努力完成全市中职招生1.8万人的目标任务。
（九）优化发展民办教育
1.创设民办教育良好发展环境。制定扶持民办教育发展的政策和措施。清理整顿办学环境。大力宣传和展示优秀民办学校的办学事迹和办学成果。
2.大力推进民办基础教育管理改革试点工作。制定方案，做好2-3个县试点工作。加强与发达地区的合作与交流，学习外地民办基础教育管理改革成功经验，启发与指导我市民办基础教育管理改革工作。
3.着力打造优质品牌民办教育。大力引导民办学校加大投入，推进办学条件标准化建设。加强民办学校内涵建设，提升民办学校办学水平。加快推进优质品牌民办学校建设，着力打造优质品牌民办教育。召开优质民办学校建设现场会。
4.加强民办学校规范管理。加强培训，提高举办者管理素质。加大对民办学校财务、资产管理力度，尤其要加强对学费和政府扶持资金使用情况的监管和审计。切实做好对各级各类民办教育机构依法办学情况的年度检查。
5、加强对各级各类民办教育机构的管理，2013年，尤其要做好对民办幼儿教育机构的管理，制定贯彻落实《**市民办幼儿园管理办法》的具体实施意见，以及民办幼儿园准办标准和审批办法。
（十）加强教师队伍建设
1、切实加强师德师风建设，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。加大优秀师德典型宣传力度，制作好《江西省中小学优秀校长风采》大型画册，进一步做好《三清师魂》宣传活动。研究制定科学合理的师德考评方式，完善师德考评制度，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对教师实行师德表现一票否决制；完善学生、家长和社会参与的师德监督机制，认真抓好治理中小学教师有偿家教工作；开展"**市十佳教师"评选表彰活动。
2、加强教师编制管理，健全编制动态管理机制。一是做好中小学教师编制新一轮核编工作，逐步实行城乡统一的中小学教职工编制标准，统筹考虑农村教学点的现状、村完小小班额的实际、农村寄宿制学校对生活教师的需要、学校保安人员的配备等因素对农村边远地区实行倾斜政策；二是根据国家出台的幼儿园教师配备标准，结合实际合理核定公办幼儿园教职工编制；三是按照《**市"十二五"期间普通高中教育改革和发展的若干意见》的要求，解决好高中教师编制问题。
3、抓好新教师补充工作。一是及时补充新高中教师，尤其是做好**中学等市直学校的教师招聘补充工作；二是进一步实施"特岗计划"；三是继续抓好"定向培养"工作；四是做好全省统一招聘中小学教师工作。
4、加强名师队伍建设，进一步做好教育人才递进培养工作。面向全市各级各类学校，以促进教师专业成长为核心，按照"中青年骨干教师--市级学科带头人--省级学科带头人--特级教师"四个由低到高、依次递进的层次进行培养，形成互相衔接、梯次上升的教育人才结构，争取各级财政的支持，建立名师工作室，解决好名师的教科研经费，加大"教育讲师团"送教下乡、送培下乡的力度，充分发挥名师在教学中的骨干带头和示范辐射作用。
5、进一步推进中小学人事制度改革。抓好校长职级制改革试点工作；进一步推进中小学教师专业技术职称制度改革试点工作，总结试点经验和不足，提出完善措施；进一步完善农村边远地区教师特殊岗位津贴制度，抓好体制改革试点工作（**县）。
6、保障和提高教师待遇，维护教师队伍稳定。一是加强督查，督促各地抓好教师绩效考核和绩效工资的分配工作；二是做好艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴的发放工作；三是逐步实施农村教师周转房和食堂建设规划项目，()改善农村中小学教师的工作和生活条件；四是落实省政府有关政策，妥善解决离岗退养民办教师和代课教师的待遇问题，切实维护教育系统的稳定。
7、强化师资培训力度，全面提高教师业务水平，开展新一轮中小学教师全员远程培训工作，配合省教育厅实施好国培计划和省级教师培训项目，全面推进校本培训工作，加强对校本培训工作的指导和管理，充分发挥校本培训示范校的引领作用，提高教师专业水平。
8、加强教育干部培训，创新培训模式，努力造就一支具有较高政治素养和开拓创新精神，掌握现代科学文化和管理知识，懂教育、善管理、作风优良的高素质专业化中小学校长和教育干部队伍，举办一期初中校长任职资格和提高培训班，做好教育讲师团送教（送培）下乡（下校）工作。
（十一）认真做好学校安全工作
1.贯彻落实党的十八大精神，做好重要时节维护学校安全稳定工作。积极做好重大活动期间等敏感时节以及节假日等为重点教育系统安全稳定工作，深入开展矛盾纠纷排查化解，有效维护师生切身利益，防止发生重大群体性事件；切实加强校园管理，有效保障师生人身安全，坚决防止发生重大校园安全责任事故和治安刑事案件。
2.进一步完善预防处置机制，健全舆情收集研判机制，健全学校安全稳定工作考核评估机制和健全学校应急管理机制，深化学校安全稳定工作管理模式创新
3.大力推进"三个平台"（江西省学校安全隐患台账管理平台、江西省校内上网场所监控平台和江西省教育厅信访工作平台）建设，深化学校安全稳定工作管理手段创新。
4.继续抓好学校安全教育和平安校园创建，深化学校安全稳定工作管理内容创新。
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市教育局德育工作总结
**市2005年德育sO100
德育工作是学校管理工作的灵魂，为了扎实有效地搞好德育工作，我市教育局把创德育工作特色作为了“办人民满意教育”的两大重点工作之一，一年来，我们认真进行调研、探讨，有针对性地组织、开展各项德育活动，取得了显著的成效。现将本年度德育方面工作总结如下：
一、树立本土标兵，强化全员育人机制
德育为先、育人为本。学校德育工作开展是否富有成效，能否完成新时期下的育人任务，关键是要有一支过硬的德育工作队伍。为了推进德育队伍建设，我市明确要求全体教师“立终身从教志向，树为人师表品行，兴教学研究风气，尽教书育人职责”，形成“人人承担育人重任，堂堂渗透德育内容，处处蕴含德育寓意，时时贯彻德育思想，党政工团齐抓共管”的良好德育氛围和格局。首先，我市《**教育》以“板样在身边”为题，强力推出部分德育工作优秀校长、、政务教务主任和教师，在全市教育系统迅速掀起了学习高潮，学习他们热爱教育事业、默默无闻的奉献精神；学习他们克服困难、艰苦创业的拼搏精神；学习他们立足本职、精益求精的进取精神；学习他们顾全大局、甘为人梯的高尚品质。
其次，建章立制，实施班主任工作等级评价。评价分为三个等级：优秀班主任、合格班主任、见习班主任。每学期对各班主任的工作进行评价，其考核结果与奖励工资挂钩。
第三，加强“家长学校”建设，构建德育网络。家长学校，是宣传正确的家庭教育思想，普及科学的家庭教育知识的重要场所；是中小学、幼儿园开展家庭教育工作，联系学校、家体、社会，促进形成三结合教育网络的工作桥梁；是优化未成年人健康成长环境，推进社会主义精神文明建设的重要阵地。为此，我市大力推进“家长学校”建设，今年新增家长学校78所，覆盖了全市每一所学校、幼儿园。家长学校有了牌子、教室、活动安排；建立了家庭教育讲师团队伍，建立了家长学校活动档案。进一步开展了“四个一”活动，即组织家长读一本书，给家长上一堂高质量的课，举行一次家庭教育，开展一次亲子活动。
二、创特色校园文化、育新人润物无声
为了营造浓郁的文化氛围，使之潜移默化的影响到学生德育的发展，今年年初我市提出了“日常工作有规律，特色活动成系统，人有我精求规范，人无我有创品牌”的德育工作指导思想，鼓励各校在搞好德育常规的基础上，创立本校特色，形成自己的风格。我市各学校积极行动，因校制宜的开展了特色创建活动，并取得了突出的成绩。初步形成德育特色、教育服务“三农”特色、科技创新教育特色、体卫特色、艺术特色、教育科研特色、学习型校园特色等校园文化。
一年来，我们一是抓规范——培养行为习惯。培养学生良好的行为习惯是学校德育的基本要求。为此，要求各学校要抓《中（小）学生日常行为规范》的落实，加强行为习惯的训练。总结推广示范校**中学、**完孝**完孝**学校的经验，把《规范》细化为校纪校规、班纪班规，贯穿于教学、日常生活、学习、待人接物等各个方面。明确学生一日常规，包括进校、离校、集会等校园规范，起床、用餐、就寝等家庭规范，上学、放学、行路途中的交通规范。推广**中学、**完小等学校的经验，经常性地开展学生仪表仪容检查；政教处、团委、学生会每学期要组织多次全校性的检查；通过对学生仪表仪容的检查，规范学生的穿戴，体现中学生的精神面貌。对新生报到注册后要组织学习《学生手册》，遵守《学生手册》的教育活动。总之，在“抓规范”的落实过程中，既从大处着眼，又从小处着手，力求让学生做到在学校是个好学生，在家庭是个好孩子，在社会是个好公民。从而增强学校德育工作的实效。
二是抓活动——创设德育情景。今年九月是“全国第二个中小学生弘扬和培育民族精神月”。我们在全市广泛开展了爱国主义教育活动、诚信教育活动、德育共建活动、青年志愿者活动、主题班会活动、校园文化建设活动、教育活动。要求学校建立专项活动档案，建立学生成长档案作为改革学生评价的重要内容备查。要求德育活动方案、总结上报到我局基教股。市立中学的青年志愿者活动在**市第十一届运动会上的服务，受到组委会及各县（区）代表团的高度赞扬和评价，为我市在本届运动会创造组织工作一流、服务水平一流、运动水平一流作出了贡献。
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举行国旗下的讲话专题演讲材料评选活动，如：《把握每一天》、《成功始于足下》、《每天进步一点点》、《冲刺》、《你努力了吗》、《青春永不言败》、《生命就是时间的积累》、《尊人者自尊》、《学会关爱每一个人》《从小事做起，从我做起》、《靠天靠地不如靠自己》等，通过活动，使爱国主义教育化为了学生现实的具体行动——勤奋努力，提高素质，报效祖国。
三是抓德育校本课程开发。我市的**、**、**、**、**、市*中等校，充分利用当地德育资源，开发出德育校本课程，如**的《炎帝与狗脑贡茶文化》，**的《知家乡、爱家乡》等，形成了特色，做出了成效。
三、创“星级平安和谐校园”、重抓学校德育工作有实效
为了贯彻党中央提出的构建社会主义，积极响应胡锦涛同志今年2月发表重要讲话中指出的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”同时，通过行之有效考核激励机制，帮助我市中小学校创造性地完成“巩固一项成果，争创两大特色，抓好五项工作”、使全市教育形成特色、工作绩效均得到可持续提高；促进教育与学校，社会、学生家长与学校的沟通与交流，在全市形成开放的教育，积极参与的教育，家庭、学校主动沟通的氛围，增强教育的凝聚力。我们开展了“平安和谐校园”创建活动。
“平安和谐校园”创建的考评内容为：1、**市中小学校教育工作目标考核细则；2、**市中小学校安全稳定工作考核细则；3、**市中小学校校园文化建设考核细则。三项共300分。考核评价结果：1）得分在280以上分者为五星级；2）得分在260分以上者，为四星级；3）得分在240分以上者，为三星级；给学校授予《安全和谐文明星级学校》牌匾并给予通报表彰；考核结果将作为上述部门学校行政领导工作绩效和评先评优的依据。
“平安和谐校园”考评方案把德育工作放在了十分重要的地位，确定了德育管理、德育活动、德育效果等德育一级指标，每一个指标都有相应的二级指标和具体内容与要求，同时，在学科教育、体育工作、卫生工作、艺术教育、科技教育等方面也提出了许多德育要求。从指标权重看，教育局对学校、学校对教师、教师对学生的有关德育指标所占权重分别为30%、29%、55%，体现了德育工作的核心地位。
随着改革开放，社会的发展变化，德育的内涵在不断丰富，外延在不断扩大。我们将不断调整和改进德育工作方法，在来年把德育工作做的更好。
市教育局局长在全市教育工作会议上的总结讲话
同志们：
2009年全市教育工作会议各项议程已完成，我仅就斯市长的报告及《2009年全市教育工作督导评估方案》、《直属学校督导评估方案》所安排的重点工作任务及要求讲几点意见：
一、各类教育的协调发展，义务教育的均衡发展是**教育发展的总纲
从XX年开始，**副市长代表市政府已连续作了五个报告了，**教育发展的总体思路，每年重点工作任务的安排，对各项工作的要求，都集中体现在这五个报告中。把握**教育工作的总思路，具体工作措施和要求，必须研读这几个报告。五年来**教育事业发展一以贯之的要求就是千方百计地促进各级各类教育的健康协调发展，千方百计地满足人民群众对各级各类教育的需求。这个工作方针真正体现了科学发展观的要求。由于这个工作方针一以贯之的贯彻，才有五年来**各级各类教育的协调发展。就全区而言，**的教育单拿出哪一项都不是最好的，但各级各类教育的协调发展**是唯一的。各级各类教育的协调发展是数量的要求，也有质量的要求，没有数量就没有目标，没有质量的数量也是无意义的。所以，基本普及十五年规范的国民教育目标是量和质的统一。和谐社会的价值追求在于公平，教育公平是社会公平的起点，追求义务教育阶段城乡教育基本均衡是当今时代整个教育体系中的重中之重。因此各类教育求协调，义务教育求均衡就是**教育发展所需把握的总纲，脱离了这个要求，无论哪项工作有多大的宣传效益都是不正确的，说重一点这是不正确的政绩观的表现。
二、实施素质教育是党的教育方针的重要内容
素质教育是改革开放三十年教育领域提出的最重要、最长期的决策。在各级各类教育中，特别是基础教育中强调素质教育的实施意义特别重大，我们要坚定不移地实施素质教育。实施素质教育当前的根本要求是创设素质教育环境，构建素质教育体系。环境创设首先是清除违反和不利于素质教育方针贯彻的价值导向、行为做法。其次为实施素质教育提供时间和空间。所谓构建体系，就是要避免对素质教育的肤浅理解，造成课内搞应试，课外搞活动的局面，要形成课堂教学、课外活动、校内教育、校外教育的素质教育体系。特别是课堂教学的各环节要体现素质教育的要求。无论是素质教育环境的创设，还是体系的构建，前提是解决指导思想问题，解决观念问题。要注意教育切忌的是急功近利，政府对教育局的评价，教育局对学校的评价，学校对教师的评价都不能以出几个尖子学生，暂时分数高低作为评价的尺度。坚持对民族的未来负责，对全体学生负责，对学生一生负责的才是教育工作者的良心所在。
三、注重教研，注重对教师的培养是教育局长素质高低的体现
教育一切问题的解决归根结底是教师的素质。今天的**教育“瓶颈”问题是教师队伍问题。教师水平不高，课堂的教学效率就不高，学生难得有宽松的环境，在不具备人事制度改革的大环境的前提下，我们只能在教研和教师培训上下功夫。我们的教育局长精力大多花费在协调关系，追求教育的外延发展上，这不能说错。但教育局长的主要精力还是要放在教研和师资培训上，这方面多花一点钱是值得的。但要算账，什么样的方法最经济、最科学，不要比外出参观的数量。要把着眼点放在每一个教师都能上标准课上。在普遍规范的基础上，造就更多的骨干教师队伍。这里就需要解决一个教研和培训机制确立的问题。用制度保障教研培训的人、财、物，要形成切实可行的教研培训网络。恐怕今后一段时间看一个地区教育水平的高低，一个教育局长素质的高低，主要是教研和教师培训工作做得怎么样了。
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四、强调高中阶段普职比的调整，注重中等职业学校教学质量的提高
发展中等职业教育对**经济的发展，解决青少年的生存就业问题关系极大。特别在高等院校的毕业生就业形式严峻的情况下，动员大部分初中毕业生就读中等职业教育，无论是作为家庭教育成本的投入，还是就青少年就业的灵活性而言都是很好的选择。教育行政部门的责任，在于把形势讲清楚，根据学生的实际把未来分析透，说服家长引导学生报考中等职业学校。各旗市区教育行政部门要按要求完成2009年的普职比调整，要严肃普通高中招生计划，要严格执行普通高中招生的“三限”政策。
要让人民群众选择中等职业教育，根本是提高中等职业教育的教学质量。时代不同，培养的目标不同，质量要求也不同。中等职业教育培养的是有技能的普通劳动者，技能的掌握很重要，适应这种培养目标的要求，课程设置，教学内容必须符合目标要求，否则我们培养出来的人干部不像干部，工人不像工人，很难生存。技能培养需要一定的条件，不是有教室有教师就可以了。所以，我们才强调中等职业学校的基础能力建设，才强调专业教师的配置。只有一名中师毕业的微机教师就敢开微机专业，这样的事在旗县职高不是没有。我们这样办中等职业教育让人民群众如何信服，如此声誉的中等职业教育学生们如何选择呢？市教育局职教科要认真检查各中等专业学校，各旗市区职业高中所开办的专业，不具有基本设施条件和师资条件的专业必须取消。此外，我们要强调“一校一品”，不是自己的传统专业，又短时期不能具备开办新的专业条件的，不能盲目上新专业。我们有些中等专业学校的校长不像校长，为追逐经济利益随意设专业，像“山大王”四处招兵买马，这种行为缺乏一个正直的教育工作者的良心。整顿现有专业是今年**中职教育的一项重要任务。为带动旗县职业高中的发展，我们提倡以专业为纽带，发挥有实力的中等专业学校的龙头作用，采用1+1+1或1+2的方式走集团化办学的路子，这项工作旗市区教育局要落实，各中等专业学校也要主动与各旗市区职高取得联系，职教科要在今年把这项工作抓出成效来。
五、重视廉政建设，行风建设
之所以讲重视廉政建设问题，是怕同志们犯错误。旗市区教育局还有一级党委、政府、人大、政协的监督，尤其担心的是直属校，由于体制机制的问题，我们没有一套有效的严密的对直属校的监督体制。由于干部的管理权限，教育局的权威份量显的不重，有些直属校的干部寻求途径获得领导的“信任”，有钻营之行为，而无贪欲之心这个逻辑不成立。我不能不提醒一些干部，凡事有度，还是谨慎一点为好。教育局的相关科室要加大对直属校的监督力度，教育局也要与纪检、监察、审计部门时常取得联系，开展经常性的监察、审计活动，避免我们的干部犯错误。各直属校的领导要严格执行教育局关于直属校管理的一切规定，随意性不能太大。教育局纪检组、监察科主要工作是监督直属校，各旗市区教育局的问题由旗市区的纪检监察部门负责，切不可种了别人的地，荒了自己的田。
行风建设要引起各旗市区教育行政部门的重视，一个系统、行业的工作，人民群众满意不满意是通过行风测评反映出来的，人民群众的口碑很重要。几年来，**教育系统行风建设的满意度多数地区逐年上升，只有个别旗市下降，找找原因到底问题出在哪？一个基本道理是，无论我们的工作用了多少招数，花了多少力气，最终人民群众不买账，就不能说你的工作做得好。行风建设的核心问题是师德师风问题，是有偿家教问题。虽说上级仍然把治理教育乱收费作为行风建设的重点，这个问题在**已不是主要矛盾了，但我们需注意不要反弹。我们要痛下决心解决有偿家教问题，年前我们发了一个文，就网络上的一篇文章《教师也疯狂》引发的一些思考，包括领导的批示转发给各旗市区教育局，要求组织全体教师讨论一下。有的地区做了这项工作，有的地区没有任何举动。大家要清楚，师德师风是目前影响行业形象的最大问题，你不重视这个问题，不采取措施解决这个问题，行风的满意度很难上来。希望各旗市区教育局在2009年有一些强有力的措施，把有偿家教之风控制住，把师德师风建设当成大事来抓，使得**教育系统行风满意度得到进一步提升。
同志们，2009年全市教育工作取得了很好的成绩，各地工作都有亮点，大家付出了很大的辛苦，望同志们再接再厉，使2009年的全市教育工作取得更大的成绩。
上一页12市教育局成人教育工作总结
20xx年度，全体成教人员周密计划、科学安排，在积极投身抗“非典”、战洪魔等各项突击工作、认真做好“解放思想大讨论活动”这一重点工作的同时，还～完成了成教各方面工作。具体如下：
一、按照省教育厅教基函[～]04号通知要求，对全市“五普”文盲状况进行摸底统计，对各县市区扫盲工作进展情况、存在问题等进行了总结上报。“五普”资料及各县市区汇总数据显示：全市总人口8151716人，其中15周岁以上人口中文盲总数为974848人，占同龄人口比例为16.48%，占总人口比例为11.96%；15-50周岁人口总数为4420481人，文盲人数233187人，占同龄人口比例为5.28%，占总人口比例为2.9%；15-24周岁人口数1392443人，文盲人数13216人，占同龄人口比例为0.95%，占总人口比例为0.16%。
二、加大了成人中专和成人高中招生宣传力度，在力所能及和政策许可的情况下，全力为考生和招生学校提供服务，成人中专招生人数超过去年，达1157人，成人高中招生170人。与此同时，还加强了对成人中等教育的管理力度，认真核定了春、冬两次成人中专毕业验考试卷，组织并完成了有关成人中专学校的毕业验考工作，配合省教育厅给验考成绩合格的学生核办了毕业证书，组织并完成了382人的成人高中毕业考试和颁证工作。
三、设计、制定并填报了成人高等教育函授站（教学点）基本情况登记表，收集各站（点）有关材料，完善了资料建设，加强了档案管理。配合省教育厅对全市2014年度年检合格的27个站（点）核发了办学许可证。组织召开了32个站（点）（含新增设的5个）负责人会议，学习省厅新修定的《xx省成人高等教育函授站（教学点）检查评分细则》和有关文件，部署并开展了年度检查工作。
四、配合市电大下基层进行调研，对各县市区电大工作站的现状、困境、曾经的辉煌历史等进行调查总结，对今后的发展思路进行探讨，为迎接全省电大工作会议的召开和我市电大工作的进一步发展打下了坚实基础。
五、民办教育仍是本年度成教科的重头戏，开展的主要工作是：
1、认真总结了2014年度全市各级各类民办教育机构的年检工作，逐校核定了年检结论，并以不同形式向社会进行了公示。按管理权限，在各民办学校认真自查的基础上，各县市区教委对小学、幼儿园及其他非学历培训机构进行逐校复查，对初中及其以上层次学校进行了初查；市教育局组成了年检工作组，对全市初中及其以上层次的110所学校进行了逐校复查，同时还抽查了20余所小学、幼儿园。市教育局在实际复查的108所学校中（另外2所因故未申请年检），合格学校13所，基本合格学校60所，限期整改学校26所，不合格学校9所。
2、完成了2014年度民办教育基本情况统计工作，其结果为：截止到2014年底，全市经教育行政部门批准设立的各级各类民办教育机构共有403所，其中幼儿园165所、小学123所、初中74所、高中27所、中专8所、高等学校2所、其他非学历教育机构4个。这些学校（不含2所高校）现有占地面积2595309.7平方米，校舍建筑面积854131.9平方米（其中自有755871.9平方米，租用98260平方米），图书1840365册，仪器设备4701.58万元，资产总额达46791.5万元（其中国有财产2760.9万元，创办者投入的财产35656万元，办学积累的财产8186.4万元，捐赠188.2万元），教职工总数6942人（其中专任教师4285人，兼任教师1441人，行政人员1216人），现有在校学生113157人，累计已毕（结）业学生164132人。与2014年第二季度全省统一核发办学许可证时相比，变化如下：初中新批1所，停办1所；小学新批11所、原幼儿园（学前班）改办16所；幼儿园新批1所，停办5所、取缔4所、合并1所、已改办小学16所；其他非学历培训机构新批2所。总数实际增加4所。这些学校已逐一登记造册、清理归档。
3、深入基层调研，了解农村民办教育基本情况，并形成了《当前我市农村民办教育存在的突出问题及对策》，向有关部门进行专题报告。
4、按省教育厅部署，如期完成了民办普通（职业）高中下放审批权的有关交接手续，考察、审批了3所民办普通高级中学；对1所民办成人中专学校申办普通中专学校进行了考察、上报；对县市区申报的15所民办普通（职业）初级中学进行了考察；批准了1所民办职业高中中止办学申请。
5、在《中华人民共和国民办教育促进法》正式颁布施行期间开展了广泛深入的宣传、学习和贯彻落实活动：分级举办了《民办教育促进法》等有关法规的校长～，组织了经验交流和参观学习活动，增开了民办中小学校长任职资格培训班，组织开展了《民办教育促进法》笔谈和民办教育征文活动，评选并表彰了16所先进民办学校和36名民办教育先进个人，成立了xxx市民办教育研究促进会，等等。各县市区、各民办学校也都根据实际开展了丰富多彩的宣传、庆祝活动。
6、结合省政府教育督导团、省教育厅教督[～]10号《关于开展民办中小学、民办中等职业学校督导评估工作的通知》精神，部署了～年度民办学校的年检、市级示范民办学校的评估认定和省级优秀民办学校的选拔推荐工作。
～年，成教科主要做好以下几项工作：
在民办教育方面，继续做好～年度年检工作，完成年检总结，通报年检结果。结合年检结论，加强对民办学校的招生管理，做到年检结论与招生挂钩，录取新生和办理学籍时必须经同级社管办签署意见。做好对～年度新批和中止办学的民办学校清理、造册、归档及民办教育年度统计工作。完成市级示范民办学校的评估认定和省级优秀民办学校的选拔推荐工作。对各级各类民办学校收费情况及财产财务管理工作进行专题调研，提出指导性意见；配合有关科室对民办学校的校园建设、仪器装备、教育教学管理等进行专项或联合检查，指导民办学校建立稳定的师资队伍，完善教师聘任手续，建立教师业务档案，促进民办学校进行规范化管理。分类召开民办教育座谈会，组织去外地参观、学习、考察、取经，鼓励举办者积极投入，进一步改善办学条件，完善教学设施，扩大办学规模，使民办学校整体办学水平再上新的台阶，做好～年度年检工作。
在农村成人教育方面，深入农村调研，了解我市农村成人教育现状，理清发展思路。促进乡镇成人文化技术学校建设，积极发挥成技校的主阵地作用，结合各地农村生产、生活实际，制订出切实可行的教育培训计划，同时把各种卫生防疫知识、“非典”防治知识传给农民；充分利用农村职业中学的基地积极开展成人教育，大力举办职业技术培训、“绿色证书”培训和“3+X”教学等多种形式的教育活动，努力促进农村成、职教融通，有效全面地提高广大农民和农村青年的科技文化素质，培养大量的农村科技人才和适应新形势下产业结构调整所需人才。
在社区教育方面，考察、学习外地社区教育先进经验，了解、掌握社区教育内涵，统筹社区各种教育资源，积极稳妥地做好试点工作，努力探索适合我市实际的社区教育模式。
在成人中等教育方面，继续加大宣传力度，扩大招生数量。组织开展教学检查，加强对教学过程的监督和制约，提高教育质量。严格执行成人中专毕业验考制度，进一步规范成人高中的学籍管理、档案管理和毕业考试管理，严格核发毕业证书。组织外出参观考察，学习外地先进经验，召开座谈会，探讨发展思路，尽快摆脱成人中等教育萎缩局面。
在成人高等教育方面，做好～年度函授站（教学点）年检工作总结，按时上报有关材料。召开年检工作总结会和管理经验交流会，探讨成人高等教育函授站（教学点）的管理内容和管理模式。统一开展招生宣传活动，做到有序竞争。为方便学习，节省时间和经费，鼓励我市考生报考在我们本地设有函授站（教学点）的院校。统筹规划我市成人高等教育，对新设站（点）的学校类型和专业设置进行调控，尽量做到学校类型互补，专业设置不冲突。按时完成～年度年检工作。