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2005年市房屋产权产籍监理处
今年,在局党委的正确领导下,我处坚持以和“”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会和我局第一次党代会精神,紧紧围绕“一个基础、四条主线”的工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以“六个服务”为标准,注重广泛性、针对性、长效性、实效性,深入开展,弘扬房管精神。经过全体干部职工的锐意进取、精诚团结,努力拚博,圆满地完成了局党委下达的各项工作任务。
一、主要工作完成情况
(一)、扎实深入的开展保持共产党员先进性教育活动,全面提高党建工作。
根据局党委关于保持共产党员先进性教育活动工作的部署,在局党委和局“先教办”的精心筹划和密切指导下,经过处支部及全体共产党员的努力,我处的保先教育工作开展得扎实有效,有力地推动了我处各项工作的进展,取得了明显成效。
1、加强了领导班子建设。坚持支部学习制度,不断提高班子成员的理论水平和工作水平;坚持民主集中制原则,增强决策的民主性和科学性;坚持团结,互相支持,互相配合;坚持以身作则。经过努力,我处领导班子的凝聚力和战斗力得到了增强。
2、加强了党员和中层干部队伍建设。今年来提拔了3名年轻骨干,确定了1名科级后备干部、4名副科级后备干部,培养10名入党积极分子,另外还有十几名同志写了,积极向党组织靠拢。通过开展党组织活动、进行党知识及给中层骨干压担子等方式给予相应的锻炼,进一步调动了全处干部职工的积极性,优化了人员组合,促进了各项工作。
3、加强政治业务建设。大力开展“三型机关”的创建和大干一百天活动,在全处形成浓厚的学习、工作氛围。通过学习,全处干部职工的综合素质有了很大提高,在 “增强宗旨意识、练好三个基本功”的知识竞赛中,我处代表队取得了第一名的好成绩。
4、加强队伍廉政建设。大力开展党风廉政教育,经常性地开展警示教育,逐步建起了一支团结、务实、高效、廉洁的领导班子,带出了一支政治强、业务精、作风正、纪律严的产权管理队伍,从而靠班子成员和骨干的示范和表率作用推动全处工作的开展。
通过先进性教育,全处干部职工团结务实,工作热情高涨,呈现出“六少六多”良好局面:(1)、迟到早退的少了,加班加点干工作的多了。(2)、聊天扯皮的少了,探讨工作、交流学习体会的多了。(3)、拆台擎肘的少了,团结谦让、互帮互助的多了。(4)、对待来办事的人员“事不关己,高高挂起”的少了,主动询问,热情服务的多了。(5)、扫卫生和整理内务时,偷懒耍滑的少了,抢着干的多了。(6)、开会不带本的少了,认真记笔记的多了。全处逐步形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
(二)、以“六个服务”为内容,以机关“从管理型”到“服务型”转变为目标,抓好行风建设。
我处一直把行风建设做为一项重点工作来抓,在“深、实、细”上下功夫,以“让群众满意”作为服务宗旨,以内部工作程序化、对外办事公开化、行政行为规范化为内容,按照廉洁、务实、高效的基本要求,从规范办事程序、规范从业行为入手,以改善服务态度、提高办事效率、严格依法行政为目的,加大对行风建设的投入力度,使我处的优质服务更加深入,得到了社会各阶层的认可。截止目前,我处共收到来自社会各界的锦旗15面,5封,镜匾8块,市主要媒体表扬报道11次,电视台报道6次,市委《保定快报》信息1条,在今年开展的“强素质、优服务、创一流”流动红旗竞赛活动夺得了第一面流动红旗,树立了我处良好的外部形象。
我处的行风建设有以下几个特点:
1、建立健全各项制度。我们先后建立和完善了服务承诺制、政务公开制、限时服务制、首问责任制、责任追究制等各项,各部门负责人实行“一岗双责”,既抓产权产籍管理工作,又对本部门行风建设负责,层层签定行风责任状,先后签订了《行风建设责任状》、《
2、严格落实政务公开制度。我们在交易大厅门口,对办事程序、所收要件、收费依据等事关群众切身利益的国家政策法规进行了全面公开。并将产权处职责、职能、工作的政策法规依据、收费项目、收费标准、收费依据、资金去向、办事程序、工作纪律、行政执法过错责任追究制、行政执法实施办法、行政执法岗位责任制实施方案、行政执法责任状、首问责任制、服务承诺制、举报电话等内容制作成了永久版面悬挂在四楼大厅和接待室,统一公示;另外,我们把行风建设公约和产权管理人员行为规范制作成了版面,悬挂、张贴,同时在公示栏公开各项工作完成时限,诚恳接受社会各界和干部职工的监督,接受同志们对产权管理工作的意见和建议。
不仅如此,我们还将工作时限、工作标准、举报电话等利用新闻媒体向社会公开承诺,职工实行挂牌上岗,接受社会监督增加工作透明度。同时,积极参与行风热线,能当场解答的,通过电波解决百姓提出的问题。对96116投诉电话、《保定晚报》“百姓生活版”登载的“晚报热线”内容提出的各类问题,凡属我们工作职责范围内的事,都主动联系,迅速解决,并将处理过程及结果及时反馈给相关部门。仅上半年,我们通过“行风热线”就为百姓解决疑难问题3个,赢得了群众好评。例如今年4月14日,宗建喜同志在行风热线反映:产权证办了三年没办下来。我处领导对这个问题非常重视,立即着专人负责调查此事。通过了解,情况如下:省建公司于2004年7月12日以房改售房的形式为该单位职工统一申请办理产权证,2004年8月13日已将产权证领走。今年4月15日我们将上述情况及时反馈4月18日,宗建喜从单位领到了产权证后,不仅去了一块心病,而且消除了对房管局和产权处的误解。
3、在“一体化”办公的基础上,继续完善“一条龙”、“一站式”办公,按照“进一个门办好,按承诺日办结”的要求,认真加以落实。继续设立交易大厅咨询台,文明服务指南台,受理业务咨询,为前来办事的企业、群众提供耐心细致的指引;继续推行“首问责任制”和“第一领办人”、“第一责任人”制度;建立工作人员岗位规范,完善监督机制,强化惩戒措施,不断探讨创新方便、快捷、灵活、高效的内部运行机制,确保擦亮窗口、规范服务。
4、创新举措,为民解难题、办实事,向服务要经济效益和社会效益。为使便民、利民这一宗旨落到实处,打造服务型产权管理队伍,我处推出了以下新举措,做到“提质”与“提速”并举,在提高测绘、产权登记业务审查、发证效率的基础上,不断提升服务质量。
(1)、抽调各科室、测绘队业务骨干成立“青年文明服务队”,深入社区、广场等地点发放青年文明服务卡,对孤寡老人、行动不变的残疾人送证上门,开展以便民利民服务、业务知识演示和宣传、业务技能和形象素质展示为主要内容的活动,广泛进行宣传和 “街头问政”活动。自3月份成立以来,青年文明服务队送证上门30余次,利用节假日业务咨询5次,对申请单位进行回访5次。共发放征求意见卡3000余张,了解百姓民意,掌握群众反映强烈、迫切要求解决的问题,切实集中力量加以解决。
(2)、共性服务与个性服务相结合,推出“无障碍服务”个性化服务方式,对复杂业务、特殊业务尤其是与优化我市经济环境相关的业务,采取预约制,由交易监理科的工作人员专人负责、全程跟踪。一年来,我们解决了历史遗留、司法协助等疑难问题百余起。尤其是为华夏公司成功的解决了历时8年之久的产权纠纷,56户居民联名送来感谢信和锦旗,称赞我处“情系群众,为民解忧”。
(3)、进行换位思考,急产权人所急,想产权人所想,为出国、孩子上学、贷款、上市等急需产权证的产权人办理登记业务提供“绿色通道”,华电的王真教授、东元宝小区的张容、小集前街的朱新合等百余人均通过绿色通道以最短的时间拿到了产权证,解了燃眉之急。为此,他们还送来感谢信和镜匾,王真教授特约电视台的记者进行了跟踪报道。
(五)、权力运作的监督制约机制得到加强,廉政建设成效显著。我们历来十分重视对党员和骨干的管理和使用,在加大权力观宣传教育的同时,把好党员和骨干入口关,在中层干部的任用上进行民主推荐,实行聘任制。同时在“育人、用人、管人”上狠下功夫。我们采取向干部职工发放民主测评表、设立廉政建设意见箱等内部监督形式和向产权人发放征求意见表、公布举报电话等外部监督形式,对干部职工特别是党员和骨干进行全方位的监督管理,消除了因办事不受监督的自由主义,促进了党风廉政建设和反腐败工作的健康发展,全处干部职工为产权人服务的意识明显增强。
(三)日常工作实现突破。
截止到十一月十五日,我处共发证21678本,审核登记11066件,面积338万平方米;抵押注销1066件;查档出证9101卷,整理档案17110卷,归档17682;接受司法协助执行112起;受理委托测绘15834件,共完成项目测量1478栋,面积约426万平方米;基础测绘完成175个丘、492万平方米。各项工作均有了突破性进展。
1、继续完善局域网建设。今年以来,我们共整理档案17110卷,归档上架17682卷,数据录入20652卷。虽然人员少、工作量大、经费日益紧张,但为使工作更加规范化、程序化,更多的为社会提供信息服务,我们加班加点满负荷工作;从多方面节约开支,以保证基础投入,有力的保证了局域网建设和各项登记业务的顺利进行。同
时,为了保证网络出现故障时不影响工作的正常进行,我们着手建立了网络应急预案。2、协调联动,缩短办事时限。从受理登记到确认产权、核准登记、颁发权属证书,需要经过一系列的审批程序。针对“一体化”办公的工作特点,我们强调大局意识、一盘棋思想,工作上相互协调,共同提高,与相关交易科室进行沟通、协调,对一些技术问题我们不厌其烦讲、手把手的教,力争在最短的时间内,保质保量的完成了工作。例如,在办理北市区检查院55户房改登记手续时,由于房改登记从今年开始才纳入一体化办公程序,市场处对该项业务不熟悉。为加快受理,提高工作效率,我处审核科从维护我局行风出发,多次选派业务骨干到交易大厅提供援助,从档案信息的调出、审核、到分户信息的的析产录入,全程手把手的传授,使房改登记流程很快顺畅,很快完成了北市区检察院的房改房登记工作。北市区检察院对我们这种心系产权人、认真负责、以大局为众的工作作风非常钦佩,送来了“先教模范,服务楷模” 的锦旗。
在我们不懈努力下,在建设部规定的初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记均为30个工作日、注销登记15个工作日的基础上,我们几次缩短办事时限。今年经议定登记时限再次调整为:初始登记5个工作日;转移登记10个工作日;变更登记5个工作日;他项权利登记5个工作日;注销登记1个工作日。
3、稳妥处理疑难问题。我处以政策法规为平台,坚持创造性开展工作,制定了《关于瑞丰小区、三丰中路7号房产的测绘、权属登记问题的会议纪要》,严格又不失灵活的为上级机关和领导把好了关,解决了一些久拖不决和发展中的新问题,进一步简化了办事环节,规范了办事程序,极大方便了群众。
3、团结稳定工作开展良好。工会、共青团、妇女等团体坚持围绕行风大局,狠抓了自身建设,精神面貌和工作干劲显著增强。
(1)、处工会成功的组建了保定市第三届运动会房管局代表方队,赢得了优秀队列奖,并在强手如林的项目比赛中,我们靠自己的本事得了一个第一名,一个第二名,一个第四名的好成绩,为我局争得了荣誉。积极倡导体育锻炼。经常开展有益于身体健康的体育活动,开辟了羽毛球场地,购置了乒乓球器材,大力支持干部职工进行体育锻炼,活跃业余生活,增强干部职工体质,而且我们将于近期组织职工进行常规体检,保障大家的身心健康。
(2)、我处测绘队不仅保持了省级“青年文明号”的荣益,而且今年又有有两名同志分别被评为保定市新长征突击手和局优秀团务工作者。工会、共青团、妇女等团体坚持围绕行风大局,狠抓了自身建设,精神面貌和工作干劲显著增强。
(1)、在保定市第三届职工运动会上,我处工会组织的方队代表房管局参加了开幕式,获得了优秀队列奖,并在强手如林的项目比赛中,我们靠自己的实力得了一个第一名,一个第二名,一个第四名的好成绩,为房管局争了光。
(2)、我处测绘队不仅保持了省级“青年文明号”的荣益,而且今年又有有两名同志分别被评为保定市新长征突击手和局优秀团务工作者。在大干一百天活动中,测绘队出实招、抓亮点,为了保障高开区京海世贸广场如期开业,我处青年文明服务队队员利用每天晚上时间突击4万多平方米的打点、布线工作。
(3)、我处妇女小组深入开展工作,充分发挥了半边天的作用,被评为2004年度红旗妇女小组,夺得了2004年度“创建学习型”家庭活动优秀组织奖,在“三八”“新城华庭杯”女职工演讲比赛中获表演奖,目前我处正在申报“市巾帼建功师范岗”。
(4)、我们坚持稳定工作 “抓早抓小,工作在先,预防为主”的原则,成立了安全领导小组,制发了《月实施方案》、《防汛工作实施方案》及《关于防汛预案和应急小分队的通知》,进行综合性的安全大检查3次,及时清除各类事故隐患,落实各项安全管理制度和防范措施,防止火灾和盗窃事故的发生。全年坚持24小时值班带班制度,全年安全无事故。
(5)全年共接待来信来访14起,办理政协提案1起。承诺兑现率为100%。领导重视,耐心细致做好信访工作。例如,近两年来,信访人王慧敏就茄子胡同5间平房确权问题多次来信,强烈要求撤消已颁发的产权证。为了给产权人一个明确的答复,我们在工作非常紧张的情况下,多次和南市区公证处、南大园法庭、吴尧法庭、恒祥开发公司、市政法委等单位联系,掌握第一手资料,同时还找到房子的另一当事人王庆,了解情况。我处还召开专门会议,邀请法律顾请研讨处理办法,有理有据的回复了产权人的要求。
认真办理人大和政协提案。今年,我处收到代表提出的议案1件。尽管数量少,但我们高度重视,处支部多次过问,提出明确要求,并指定专人负责办理。在电话联系不到代表、委员的情况下,我们就和市人大和政协联系,报告办理情况。在局有关处室的支持协助下,使所有议案答复工作得到妥善处理。
二、工作中存在的不足
尽管今年我处工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,离党和人民的要求还有差距,主要有以下几个方面:
一是政策法规的宣传力度不够。产权产籍管理工作涉及面广,政策性强,与人民群众的切身利益密切相关,且近年来不断有新的政策法规出台,需要群众及时了解掌握。但目前我们在宣传工作上缺乏力度,系统性不强,宣传渠道少、覆盖面小,导致社会上和部分群众对产权产籍管理工作缺少必要的了解。
二是产权产籍管理干部队伍的整体素质有待进一步提高,要通过教育培训、干部交流等措施强化自身队伍建设。
三是对“一体化”办公中出现的新问题缺乏沟通,创新意识不强。
对以上存在的问题和困难,
我们将在今后的工作中努力加以克服和解决。三、明年工作思路
(一)、加强行风建设、树立良好形象。继续深化落实“一个基础四条主线”,以“创新工作、优质服务”为前提,加强产权产籍服务工作。坚持以行风建设为中心,开展内容广泛、形式多样的便民利民服务活动,多方面搭建优质服务平台。
1、充实产权处青年文明服务队,不断强化服务本领和能力,坚持既定的各项便民措施,拓展服务渠道。
2、继续适时开通绿色通道,为出国、孩子上学、贷款、上市等急需产权证的产权人办理登记业务提供“绿色通道”。
3、加大利用报纸、电视、电台、简报等舆论工具,加强对本部门职能的宣传报道,争取社会理解和支持,确保零上访率和零投诉率。
4、结合一体化办公,与市场处深层面探讨一体化办公、一站式服务中各环节存在的问题,并加以解决,使其更具科学性、可操作性。
5、针对新情况,面对新问题,适时修改《内部管理规定》,建立健全一整套符合我处实际,行之有效的行风建设长效机制,确保行风建设常抓不懈、进位争先。
(二)、落实先进性教育长效机机制,进一步加强党的组织建设,提高班子的整体合力;以充分发挥共产党员的先锋模范带头作用为突破点,树立典型,建立健全奖励约束机制;加强学习,教育全体职工爱岗敬业、优质服务,强化服务意识,提高职工队伍整体素质。
1、深入学习“三个代表”重要思想,加强领导班子队伍建设,落实班子学习制度,使处班子更具凝聚力、战斗力。
2、在全处继续深入开展“学习型机关”创建活动,大兴学习之风,积极钻研业务,开拓思路,创新工作,推动产权产籍管理工作的新突破,为我市优化经济环境做出贡献。
3、认真谋划积极开展创建“文明单位”活动,继续保持市级“文明单位”称号,争创省级“文明单位”。
4、以党小组为单位,组织学习讨论,发挥党员先锋模范作用;加强基层党组织战斗堡垒建设,密切党群关系,强化群众自管能力。
5、建立健全党员员责任区工作制度和考核评比机制。
(三)、加大登记发证力度、充分履行自身职能。
1、主要业务。进一步强化产权登记发证力度,力争产权申请登记率达100%;规范产权登记业务程序,加大登记审核力度,提高产权登记的准确性、严肃性、规范性。
2、网络程序。进一步简化业务流程,理顺环节衔接,提高网络效率的基础上,强化协助司法执行和抵押业务网络程序,确保全处96%以上业务工作实现网上办公。
3、确定产权、产籍、测绘网络关联系统,进一步完善房产信息库建设,奠定房屋产权产籍数字化管理的基础。
4、进一步与上级部门协调解决疑难问题和历史遗留问题,将产权管理职能落在实处。健全组织,加强对相关业务问题的研讨,重点解决群众关心的热点难点问题,全力支持民营企业的发展。
5、加大测绘管理力度,进一步提高配图效率和质量。规范引导测绘建设,促进测绘工作发展。
(四)、提高依法行政水平,树立文明执法新风尚
1、加强法制建设,增强全处职工法制意识,法律法规学习经常化,并制定法制工作年度考评机制。
2、优化社会环境,配合政府工程,及时解决上级部门交办的任务,为我市扩大开放、加快发展做贡献。
(五)、加强党风廉政建设,强化监督检查力度
1、继续落实政务公开和内务公开制度,增强办事透明度。
2、开展丰富多彩的党风廉政教育活动,建设一支高效廉洁的班子队伍和职工队伍。
3、加大监督检查力度,建立内部监督机制和外部监督机制。
(六)、进一步强化安全措施,保稳定、抓安全、促工作。(1)加强安全教育,坚持24小时值班不断岗,定期进行安全大检查,防火、防盗。(2)进一步强化局域网安全工作。
(七)、抓综合治理,认真办理政协人大提案,及时处理人大、政协提案,高度重视百姓关心、涉及权属登记的热点、难点问题,做好稳定工作。同时按照局任务目标,全面抓好工、青、妇、计生等各项工作。
(八)、圆满完成局下达的目标任务。
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房产管理处工作总结
上半年即将过去。半年来在局党委的正确领导下,全处上下共同努力、克难攻坚、团结拼搏,较好地完成了上半年各项工作任务。
上半年收入——万元,完成年计划的——%。其中:产权登记费万元;查档费万元;交易手续费万元;抵押手续费万元;租赁手续费万元;测绘费万元;经营性收入万元;其他收入万元。
上半年支出万元,是年计划的%。其中:工资万元;社保金万元;职工福利费万元;住房公积金万元;职工医疗保险万元;退休人员工资差万元;办公费万元;印刷费万元;交通费万元;差旅费万元;销售税金万元;专用材料费万元;招待费万元;其他支出万元。
上半年受理各项产权登记件,比上年同期增加%。其中:抵押件;商品房转移件;初始件;拆迁灭籍件;抵押注销件;商品房预售件;拍卖件;原始档案录入件;存量房转让件;各项变更登记件。
围绕上半年的工作任务重点抓了如下工作:
一、 抓好班子建设和职工队伍建设
上半年以来我们始终如一坚持抓班子建设和职工队伍建设不放松,加强领导班子思想政治建设,增强抓班子、带队伍的意识,提高抓班子、带队伍的能力,履行抓班子、带队伍的职责。坚持不懈地抓好职工教育工作,打造过硬的领导班子和职工队伍,更好地担负起房产工作的重任。
一是抓好科学发展观的学习贯彻,按照上级统一部署和局党委的具体安排,精心组织和扎实开展深入学习实践科学发展观活动,按照要求和规定,有专人负责,把学习实践科学发展观活动落到实处。二是突出能力建设。进一步解放思想、提升境界,加强业务学习,努力使思想观念、精神状态、工作标准与科学发展观的要求相结合,与推进各项工作相结合,与目标任务相结合。三是坚持增进班子团结,形成一心一意团结干事的合力。四是推进作风转变。领导班子和职工能本着求真务实精神,深入村社、深入群众,一步一个脚印地推进工作开展;领导班子带头执行廉洁自律的各项规定,秉公用权、廉洁从政,守住底线、不碰红线,自觉接受各方面的监督;树立正确的权力观、地位观、利益观,多想多做,谋长远干实事。
二、抓好科室调整,理顺工作程序
房屋产权登记工作法律规定和程序繁多。进入政务大厅以后, 为了适应变化了的工作形式进一步提高工作效率,今年初对职能科室进行了调整,使之更务实、更合理、更具有可操作性。
为使工作人员严格按照规定和程序办事,又能结合实际情况,开拓性的开展各项工作,依据法律规定和有关程序,结合实际情况,对职能科室进行了调整,人员根据胜任程度重新分配,职责重新划分,工作程序重新理顺。其中包括:受理、审核、办结、发证、收费等程序进行了重新科学调整,从人性化出发对较纷繁的程序和手续进行了必要简化,使之既简便又科学更趋于合理。通过工作程序的制订,规范了工作人员在实施房屋产权登记工作中的方法步骤,使每项工作都更加流畅。并针对这些工作程序,还在规章制度里制订了内部监督制约措施,确保各项工作能按程序有序进行。为了提高工作效率,根据其适应性和可操作性,还有必要对这些工作程序进行反复修改、更新理顺,制订出来的工作程序更具有创新性,并能够促进各项工作的开展,提高了工作效率,同时也大大地方便了群众。
三、改造微机系统,提高工作效率
随着科技的发展和信息时代的需求,办公自动化已成为提高工作效率、管理水平,实现管理现代化不可缺少的重要组成部分。房产处原有的微机工作系统始于上个世纪九十年代。设备陈旧老化,内存不够,运行速度不能满足现有工作要求,特别是工作要求的提高,系统的软、硬件越来越不能适应工作的需要,一些管理中的矛盾和问题也越来越突出地表现出来。为了改善这种状态,经反复论证、考察、分析、对比和到外地学习,决定对现有系统进行更新改造。这项工作正在进行当中,预计七月底可以全部完成。向科学化管理更进一步,以提高工作效率。
四、抓好制度建设,加强规范管理
今年上半年,在制度建设方面进一步更新创新理念、创新机制、创新制度、创新方法,对原有工作制度根据工作岗位进行了重新修订,消除陈旧的、不合时宜的老套路、老办法。初步建立相对规范、完整、有效的制度体系,规范工作行为,杜绝管理漏洞,促进工作开展。在制度的创新和执行上,树立正确的执行就是创新,创新是为了更好的执行的新理念。在工作实践中,强化遵守制度的意识。凡是制度有规定的,都要严格执行。强化创新意识,注重实践经验的理性总结,在实践中不断丰富和发展,结合实际不断修订和完善。不断创新制度保证了推进和提高,为工作顺利开展发挥了较好的作用。由于强化制度落实,在工作中较好实现把制度转化为效益。强化学习意识,教育职工学好制度,掌握制度,遵守制度,用好制度;强化责任追究意识。制度就是规矩,无规矩不成方圆,在规矩面前人人平等,任何人都不能凌驾于制度之上,对不遵守制度,破坏规矩的现象,追究责任,绝不姑息迁就。组织职工认真学习,准确掌握各项规定,认真履行工作职责,做到不越位、不缺位、不失位,避免因制度调整,避免造成职责不清或出现新的管理漏洞,确保制度的贯彻落实,保证了各项工作的顺利开展。
总之,上半年取得了很好的成绩,全体职工付出了极大的艰辛。下半年还有很多要做的工作。其形势不容乐观,面临的困难还很多。但是,我们一定一如既往地不懈努力,在局党委的正确领导下,在各位领导的关怀支持下,会把下半年的工作做得更好。
市房产管理局工作情况总结
2013年市房产管理局工作情况总结
今年我局在市委、政府的坚强、有力的领导下,在市政府绩效办的精心指导下,始终以科学发展观统领工作全局,以深入开展创先争优活动为载体,不断完善绩效评估工作机制,更加注重全局重点工程与重点工作、为民办实事、经济发展、党的建设、机关效能与作风建设。1-*月份以来,全局干部职工紧密的团结在局
党组周围,凝心聚力,奋力拼搏,我局绩效评估工作取得了长足进展,现将前几个月的绩效评估工作总结汇报如下:
一、 强化领导、健全机构
从年初工作启动以来,我局党组高度重视绩效评估工
作,站在全局工作的高度进行重新定位,再次对该项工作加强了领导力量,局长亲自挂帅这项工作,由四位副职领导共同具体分管,相关股室负责人为组成人员,各负其责,各司其职。做到让分管领导有任务、相关股室有指标、人人有事做、个个有责任,让工作中我们共同形成了巨大的合力。让行政命令畅通、工作开展有序、深入,不折不扣,做到了有令必行、有禁必止。
二、 依法征收,和谐征收
我局认真对照绩效评估考核的各项指标,认真按照国务
院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的具体要求,始终坚持依法行政,以人为本指导思想,重点抓好国有土地上房屋征收与补偿工作,积极稳妥的化解房屋征收过程中发生的矛盾和纠纷,使征收对象积极配合征收工作,让征收对象从“要我拆”变成“我要拆”。
(一)、着重做好国有土地上房屋征收与补偿工作。国有土地上房屋征收与补偿工作与群众的切身利益紧密相连,受到社会各界广泛关注,特别是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,对征收工作提出了更高的要求,我们即要做好新老政策的平稳过渡,也要做好征收工作的连贯性,保证政策上的延续性,切实保障被征收人的合法权益,让文明征收、和谐征收落实到征收过程中的点点滴滴,以保证全市各项重点工程建设项目全面、有序的推进,为**的经济建设保驾护航。
(二)、积极稳妥化解征收矛盾,把征收工作做成老百姓满意工程。过去的房屋拆迁工作历来是老大难问题,矛盾集中、民意反响较差,对地方重点工程建设经常带来阻碍和麻烦。新《条例》的出台,让我市的征收工作远离了拆迁工作的阴影,我局领导和征收工作一线的同志更加重视房屋征收工作中出现的矛盾纠纷,做到一把手亲自抓、负总责,分管征收工作的领导具体抓问题的落实,遇到矛盾和问题现场处理到位,在一些事关征收全局的和谐稳定问题面前,我们做了一些有前瞻性、有防患性的工作,尽量让矛盾不出现、不萌发、不激化、不升级。征收工作中的积极主动和积极畴划让我们在每一次的征收工作中赢得了主动权。1-*月以来,紧接去年所做的征地拆迁,今年开工的台资工业园、**村的住房保障房征地征收工作,我们工作都赢得了主动,没有出现一起因房屋征收导致的越级上访和群体性上访事件,实现了和谐征收、文明征收,把征收工作做成老百姓满意工程。
三、关注民生,住房保障工作有序推进
保障性住房工程建设是党和政府关注民生和改善民生的一项重大举措。工作的好坏,社会各界特别是社会弱势群体广泛关注工程建设质量和进度。我们作为建设的主体单位,深感责任重大、使命光荣,几年来我们下了大力气做好了保障性住房的建设工作。今年前*个月以来,该项工作正在按原计划进度稳步推进,培元办事处的黄枝村廉租房项目基本完成土地平整,预计在*月底可以正式施工建设,在今年底可以完成主体工程20%的进度。
今年**市人民政府下达给我市的住房保障责任目标任务是:新增廉租住房400套、工矿棚户区改造**户、公租房**套,年度完成总量均要求在20%以。面临的工作任务是繁重的、压力较大,但是我们的努力攻坚克难,一方面,积极向中央、省、市争取投资补助资金和建设资金,也向本级财政争取配套资金,为住房保障工作的开展找到自己坚强的资金后盾;另一方面,抢抓进度,加快工程施工速度。目前,各项工作进展顺利,预计年底可以完成计划的目标任务。
四、机关作风建设卓有成效,全局工作秩序井然有序。
(一)、在机关行风评议当中,参评股室认真查找自身存在的突出问题,深入剖析存在的原因,对今后的工作提出了自己的具体整改措施和意见,行评小组对全局今后的政风行风工作建立了可操作性的长效机制,切实让行风评议工作深入人心、渗入日常工作,机关作风建设成效明显。
(二)、严肃劳动纪律,启动指纹机考勤。为进一步整顿上下班秩序,严肃劳动纪律,我们再次启动指纹机进行考勤,每月末定期公布考勤结果,对排名靠前的进行年终奖励,对名次靠后的进行经济处罚。通过严格的劳动纪律约束,上下班秩序明显好转。
五、下阶段工作计划
(一)、稳中求快做好征收安置工作,正确运用国家法律、法规,依法做好征收安置工作,坚持以人为本
的服务理念,稳妥化解工作矛盾,让老百姓对征收工作做到“我愿意、我配合、我放心”,努力把征收安置工作做成政府放心、服务对象安心、满意的民心工程,把这项工程建成一项作为沟通政府与群众的桥梁和纽带。
(二)、在保障工程质量的前提下提高工程进度。我们将继续加大争资跟项的力度,妥善处理征地工作及周边环境中出现的各种矛盾和问题
,全力推进工程建设,以保证工程按时、高质量的完成,让更多的住房困难家庭早日实现“住有所居”的梦想,为建立“和谐**”作出自己的一份贡献。
**市房产管理局
**年**月**日
房产管理局年终工作总结
xxxx年以来,市房管局在市委、市政府及省住建厅的正确领导下,坚持以打造科学和谐惠民房管平台为目标,从破解制约房管事业科学发展的深层次问题入手,确立了“改革创新年”和“服务提升年”两条发展主线,在推动我市房地产业健康平稳发展、改善群众居住条件、建设高效优质服务窗口上下功夫、出实招,全力助推我市“尽快进入珠三角第二梯队”,取得明显成效。
一、xxxx年我市房地产业发展概况
xxxx年,我市房地产市场继续保持良好势头,开发投资适度增长,供需两旺,成交价格平稳,总体态势健康平稳。 商品房新增供应稳步增长。1-12月,全市商品房新增上市面积为1388.72万平方米,同比增长47.57%。
新建商品房成交继续活跃。1-12月,全市新建商品房成交面积1165.35万平方米,同比增长31.73%。
新建商品房价格稳中有升。1-12月,全市新建商品房成交均价为5917元/ m2,同比增长6.11%。其中,商品住房为5659元/ m2,同比增长5.72%。
二手房市场持续升温。1-12月,全市二手房共成交面积270.08万m2,同比增长31.14%,成交金额79.32亿元,同比增长55.21%。
二、xxxx年主要工作情况
(一)突出便民惠民,着力创新驱动,房地产交易与权属登记规范化管理水平大幅提升
以市“服务型机关建设年”活动开展为契机,立足于市民和企业的实际服务需求,不断拓展工作思路,倾全力建设一流产权产籍服务窗口。
房产交易登记工作全面突破。一是房产交易大厅服务功能更加完善。设立“咨询、取号”专区,升级服务窗口叫号显示系统,完善影像鉴证功能,安装新型彩色显示屏政务公开系统,实现了智能化、便捷化与人性化的有机统一。二是机构和岗位设置更加合理。将房产交易所和房产交易中心整合组建为房产交易登记所,根据业务办理需要,设置业务受理部等八个部门,结合各部门特点合理配备人员,实行统一收件、有序交接、动态跟踪、限时办结,综合管理水平明显增强。三是办事程序更加优化。变各业务部门分散收件为统一收件,初审工作实行平行审批,整合各窗口实行业务通窗受理,将房屋登记缴费时间前置,最大限度压缩内部运转时间,真正做到流程明显优化、环节明显减少、效率明显提升。四是难点问题处理机制更加完善。完善会签会审制度,对办证疑难问题集中会诊,科学制定处置方案,做到维护群众合法权益与消除风险隐患同步进行。1-12月,共办发各类权证120543宗,同比增长30%;办理《商品房权属证明书》583宗,48218套;组织会审会议11次,研究处理房产办证疑难问题64宗。房产交易登记所获得“广东省五四红旗团支部”、“广东省巾帼文明岗”等荣誉称号。
房产档案管理工作稳中有新。一是加强房产档案查询管理。出台《xxxx市房产档案馆内部查阅利用档案制度》,根据政策变化更新完善《xxxx市房产档案查询制度》,做到方便查询、保障权益、规范管理。二是改进房产档案利用服务手段。省去办理无房证明去地税填表审核环节;利用身份证读卡器将数据导入查询系统,加快查询速度;启动房产档案数字化扫描前期工作。三是全力做好房产档案查询工作。成功应对“新国五条”出台所引发的房产档案查询高峰;配合市教育局突击完成小学升初中入学报名家庭住房情况审核工作;协助法院等部门及时完成有关房产查封查询工作。1-12月,共接收房产档案10万份,同比增加29%;整理装订档案5.8万份,同比增加58%;完成二手房交易房产档案存根注销8000份,同比增加62%;查阅利用档案11.7万份,同比增加73%;协助司法查解封7197份,同比增加10%。
便民利民内涵继续深化。结合不同办事群体的服务需求,适时开展延时服务、上门服务、委托服务、预约服务等特色服务,推出企业厂房更名、过户10个工作日内办结、档案查询立等可取等10项便民惠民措施,切实做到服务便捷化与服务人性化同步提升。
(二)突出健康有序,着力全面覆盖,房地产市场监管手段更加科学
以打造“幸福导向型房地产业”为目标,结合我市房地产业发展实际以及国家宏观调控精神,从职能出发,全力构建房地产市场动态监管体系。
加强房屋测绘质量管理,筑牢房地产市场调控基础。编制《xxxx市房产测绘实施细则(试行)》,对国家标准《房产测量规范》中的一些条款进行了细化完善,有效适应当前我市房地产业发展形势需要,切实减少房屋面积计算差异所引发的纠纷。正式启用新的房屋测绘管理软件,实现测绘档案数字化。制定外业测量标准化流程,对疑问部位及风险部位实行风险评估,及时堵塞工作漏洞。完善测绘成果质量审查制度,严格按规定把好质量关,做到房产测绘成果无差错率98%以上,为楼盘表建立、商品房预售、房产交易与权属登记、住宅专项维修资金管理等工作提供更加精准的数据支撑。1-12月,共完成房产测绘案件13868宗,面积1895.88万平方米,同比增长43.05%,其中存量房转绘11903宗、面积180.75万平方米,单位(私人)新建房444宗、面积151.04万平方米,商品房预测607宗、面积755.93万平方米,商品房实测773宗、面积689.53万平方米,其他类型测绘141宗、面积117.11万平方米。
加强商品房预销售管理,完善风险防控前置机制。一是完善商品房预售资金监管。一方面把好预售资金归集关。全面清查预售款进账情况,对于弄虚作假的开发企业,立即采取业务制约措施,限期整改;并要求各商业银行强化监管账户管理,及时堵塞漏洞;将预售房款进账查验工作提前,确认进账后,再启动相关业务办理工作。另一方面把好预售资金使用关。建立商品房预售款申请审批系统,对预售款申请拨付实施信息化管理;成立市场巡查队,对商品房工程建设进行动态跟踪,确保预售款用于后续工程建设。1-12月,共核拨商品房预售款用款1241宗。二是健全项目备案管理,依法依规核发商品房预售许可证。1-12月,共办理商品房项目概况备案245宗;核发商品房预售许可证161宗,发证面积481.15万平方米;核发现房销售备案证12宗;受理商品房预售许可证延期438宗。三是加大预销售市场监管。定期对商品房项目负责人及代理公司负责人进行销售培训。在商品房预售过程中,推行风险告知制度,让预购人明确了解预售房屋可能存在的风险,同时强化预售现场信息公示、市场监察等制度,切实将一些风险隐患消除在萌芽状态。
加强二手房交易管理,规范中介市场秩序。全面推行房地产经纪人员持证上岗制度,全年共举办4期培训班,有938人获取《商品房销售人员职业资格证》,375人获取《中介服务人员执业证书》。建立商品房销售人员信息数据库,动态监控执业情况及信用行为。推行房地产经纪机构网上注册、备案登记,依托电子化手段严把中介市场准入关,1-12月,新登记备案经纪机构60家,同比增长275%,行业整体素质明显提高。根据市场发展形势,建立并启用了二手房网上交易系统,实行二手房房源发布、签约及交易申请等网上进行,从源头上推动二手房交易公开化、透明化,有效防止“阴阳合同”、“一房多卖”等违规行为发生,截至12月底,共有164家中介机构办理了网上注册手续,发布房源信息159条,签订网上合同406份。同时坚持“拓面提质、安全稳妥”的原则,深入推进二手房交易资金监管工作,1-12月累计监管现金流4.54亿元,促成交易843单,有效防范了交易风险。
加强房产信息化建设,完善市场监测预警机制。按照省住建厅要求,编制《关于进一步建设和完善我市房地产市场信息系统的实施方案》,按照“一个城市、一个数据中心、一个信息网络、一个应用平台”标准,全力推进全市房产信息系统一体化工作。目前博罗、xxxx已完成系统建设招标工作,龙门也启动系统建设相关工作。根据我市房地产市场发展需求,对数字房产系统进行升级改造,增加经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块,整个系统覆盖面进一步拓展,与市场对接更加紧密。同时充分利用城房指数等现代技术成果,强化房地产市场监测,会同市统计部门进一步完善商品房销售统计与信息发布制度,做到发布主体统一、数据口径一致,引导企业理性投资,群众理性消费。
加强商品房屋租赁管理,营造理性市场消费环境。按照《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》要求,不断完善措施,加强房屋租赁合同登记备案管理,同时引导消费者量力而行,合理进行住房消费,摒除一次到位的消费误区,切实营造健康理性的住房消费环境。1-12月,共完成房屋租赁登记备案2813宗,面积约50万平方米。
(三)突出文明和谐,着力转型升级,物业管理水平明显提升
按照《xxxx市人民政府关于进一步加快我市服务业发展的若干建议》要求,努力推动物业服务业转型升级。
建立健全物业服务市场运行机制。严格按照企业资质管理相关规定把好市场准入关,加大年检力度,发现问题及时约谈并限期整改。1-12月,全市新注册物业服务企业(暂定三级资质)67家,核准三级资质企业64家,有1家物业服务企业晋升为二级资质,变更资质企业36家,通过年检企业335家。同时试点开展物业管理招投标工作,引导建设单位、业主委员会通过公开、公平、公正的市场机制选择物业服务企业。全面推行物业管理项目承接查验制度。切实形成统一开放、竞争有序、优胜劣汰的物业管理市场新格局。
完善物业服务收费管理体系。会同市物价局制定了《xxxx市物价局xxxx市房产管理局关于调整惠城区仲恺高新区住宅物业服务收费政府指导价的通告》,将市区物业服务收费管理方式由“捆绑式”改为“组合式”,实行物业服务内容、质量档次与服务收费挂钩,细化服务、量化收费,切实建立公开透明、质价相符的物业服务收费管理体系。
打造物业服务信息化管理平台。启用物业家园数字物业服务信息系统,实现企业资质业务及物业纠纷处置网上办理,目前全市已有219家物业企业注册系统,通过系统受理企业资质业务办理申请279宗,处理物业纠纷163宗。开发建立住宅专项维修资金综合管理信息系统,以维修资金归集和使用管理为核心,采用数据集中、实时共享管理模式,实现各级用户网上办理相关业务。相关工作正在推进中。
建设文明和谐物业小区。制定《xxxx市业主大会和业主委员会指导规则》,规范业委会成立和运作机制,引导业主积极参与小区管理,形成良性互动管理格局。1-12月,市区新成立业主委员会9家。与市住建局等部门协调,牵头起草了《关于规范我市物业服务用房配建工作的通知》,对新建小区物业用房的配备予以明确,为小区各项工作顺利开展提供稳定办公场所。健全物业管理综合协调机制,切实做到分阶段、分层次有序管理。加强住宅专项维修资金使用管理,会同市财政局研究制定部门规范性文件,对维修资金紧急使用等全面规范,严格实行四级账户核算,不断优化使用审批程序,确保资金管理规范安全、使用便捷高效。截至12月底,市区(惠城区、仲恺高新区)维修资金的归集额度累计达16.94亿元。我局荣获“创建全国住宅专项维修资金规范化管理先进单位”荣誉称号。
全力做好全国文明城市迎检各项工作。按照《全国城市文明程度指数测评任务一览表》分工,对市区600多个小区的环境卫生、保安保洁等情况进行地毯式检查,顺利通过测评。积极推进志愿服务队和道德讲堂建设,截至目前,我市共成立物业行业学雷锋志愿队35支,开展志愿服务活动96次;建立物业行业百人以上道德讲堂32家,均按照“八个一”程序组织开展活动,得到社会各界充分肯定。
(四)突出住用安全,着力绿色环保,白蚁防治和房屋安全鉴定工作有较大突破
白蚁防治管理工作深入推进。出台《xxxx市城市房屋白蚁防治管理细则》和《关于加强我市房屋白蚁防治管理工作的意见》,建立起较为完善的政策法规体系。坚持“预防为主、防治结合、综合治理”方针,积极开展白蚁防治工作。1-12月,共完成新建房屋白蚁预防面积约1200多万平方米,装饰装修房屋白蚁预防面积约100多万平方米,对约420万平方米居民住房、直管公房进行了蚁害检查,对约608万平方米既有房屋进行了白蚁治理,有效保障了全市居民房屋居住安全。同时有计划、有步骤地推广应用环保型白蚁防治新技术,在行业内开展了“践行绿色承诺,共筑和谐家园”全市公约签名承诺活动,倡议以实际行动履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,全面停用氯丹和灭蚁灵等持久性有机污染物;率先开展有害生物综合治理技术替代高毒杀白蚁药剂示范活动。经过努力,目前我市白蚁防治行业已基本停用氯丹和灭蚁灵,新技术推广面积达500多万平方米,从业人员新技术培训达800人次。
房屋安全鉴定工作稳步开展。从服务全市发展大局出发,认真参照现行技术规程,对申请鉴定的各类房屋进行科学鉴定,组织人员加班加点完成了惠大高速工程、金山河整治工程等市政重点工程施工过程中相关的房屋安全鉴定工作及群众投诉处置事宜。与此同时,大力宣传房屋安全及鉴定知识,耐心解答群众提问,消除误解,受到了各方好评。1-12月,共完成房屋安全鉴定284宗,其中a级164宗,b级50宗,c级59宗,d级10宗,其他1宗,同比增长20.73%。
(五)突出保障民生,着力科学发展,公租房管理各项工作更趋规范
不断拓展工作思路,在改善群众居住质量、提升公租房经济和社会效益上下功夫,切实做到民生明显改善、国有资产保值增值。
直管公房管理规范科学。制定直管公房管理修缮工作规定、抗灾抢险应急预案等十项制度;建立公房资料档案室,对房产档案资料按序归档存档;强化公房安全管理,消除房屋结构安全隐患36宗,整改电线230宗,对1097户砖木结构类公房配置消防灭火器,成功应对超强台风“天兔”袭击;顺利完成莞惠城轨西湖站项目征收拆迁的79户公房住户的回迁安置工作。1-12月,共收缴直管公房租金952.85万元,完成公房维修798宗。
保障性住房后续管理成熟完善。以金石花园、惠祥花园、东安花园等3个保障性住房小区为试点,积极探索保障性住房后续管理机制,建立了《xxxx市公共租赁住房后续管理实施细则》,完善细化保障性住房维修养护、租金管理、物业管理等工作;制定出台《市物价局市房产管理局关于市区保障性住房小区物业服务费有关问题的通知》,对新建保障性住房小区物业服务收费标准进行明确。会同市财政局研究制定保障性住房小区管、收、支配套管理费解决方案。完成金石花园二期、火车西站、尖峰山等3个保障性住房项目的接管工作,聘请物业公司,协调解决了3个小区的电梯开通、二次供水、房屋维修、生活垃圾处理等问题,目前第一批住户已入住。按照市政府工作部署,制定了《xxxx市保障性住房小区商铺市场化整体招租方案》,集中人力分两个时间段,圆满完成亚婆田小区、金石花园、惠祥花园、东安花园等4个保障性住房小区共137间商铺的招租工作,目前商铺总体运营情况良好,租金收缴稳定。
市直住房基金和住房补贴使用管理工作有序开展。1-12月,共审批支取住房基金451万元,用于单位改制、退市和职工宿舍共用部分的维修;共归集个人住房补贴1958万元,审批支取个人住房补贴2184万元;归集房改房上市交易补交房款56万元。
(六)突出和谐稳定,着力长效机制,问题楼盘和物业纠纷处置工作成效显著
坚持“治”、“防”结合,高效深入推进市区问题楼盘处置工作。按照今年第14次市四套班子主要领导碰头会精神,主动而为,全力做好问题楼盘处置工作。一是协助市政府建立完善市区问题楼处置机制。成立市区问题楼盘处置工作领导小组,从市住建局等14个单位抽调人员组成领导小组办公室,实行集中办公。制定《市区问题楼盘处置工作方案》,对31个问题楼盘整体处置工作进行了详尽部署。对一些共同倾向性问题,制定《市区问题楼盘处置指导意见》,形成政策杠杆。还建立督查督办、信息通报等制度。切实形成统筹部署、重点突破、协同推进、限时办结的良性处置格局。二是全力处置包案的三个问题楼盘。对安泰大厦问题楼盘现有资产的处置分配、维修资金补交、附属工程工程款、验收办证等问题研究制定出细化方案,请示市政府同意,正在“一揽子”解决相关问题。完成安泰大厦竣工验收备案及君龙雅苑问题楼盘90多户仲裁确权工作。新时代花园问题楼盘主要问题已解决,正申请结案。三是认真开展防范新增问题楼盘长效机制建立工作。针对近年来我市大型商场、办公楼虚拟划线分割后再转让,致使问题频发的实际,我局会同市住建局等部门制定出防范措施,已经请示市政府批准,实施后将有效避免此类矛盾纠纷的产生。此外,我局还在商品房预售环节严格把关,严格管理预售资金的归集和使用,最大限度地降低工程烂尾风险。
坚持重心前移,及时有效解决物业小区出现的各类矛盾纠纷。建立物业重大紧急投诉纠纷协调处置、物业科现场办公、局长会诊办案等制度,由局物业科负责人每周带头下小区,全面掌握市区各住宅小区物业管理的具体情况,发现隐患,即时化解。局长牵头组织每月定期对物业纠纷方面的难点问题进行集中会诊,“对症”开出药方,妥善处理了长湖苑二期成立业委会纠纷案等一批群众关注的重大纠纷。加大与市住建局、物价局、惠城区维稳办等部门的沟通协调力度,形成联动支持格局,共同做好物业纠纷的应急处置工作,成功解决了升平苑、世贸中心、金世界花园等小区的纠纷问题,收到了较好的社会反响。同时发挥行业协会作用,加大对住宅小区物业管理的动态监管力度,成立专家评估委员会,定期组织专家组对问题小区和楼盘进行会诊,先后组织16批64人次,深入到市区12个小区进行督促检查,集中解决业主反映强烈的热点、难点问题50多宗,有效保证了小区管理正常运转。
突出纾困解忧,网络问政及日常信访工作取得明显成效。一年来,我们通过网络问政、书记论坛等渠道,及时帮助群众解决生活难题,认真采纳群众合理化建议,切实改进完善服务质量,形成了良性互动格局。全年共办结群众来信来访446件、539人次,受理网络问政投诉与咨询1889宗,落实“向书记说说心里话”栏目书记回帖47宗。
(七)突出队伍活力,着力勤政廉政,党建工作取得新成就
全面落实科学发展观,将党建工作同业务工作有机结合起来,切实营造廉洁务实的行业氛围。
全面加强基层党组织建设。认真落实好党建工作“一把手工程”责任制,完善党委成员联系党支部建设工作制度,督促抓好党支部党建工作“六有达标”工作。严格落实基层党组织领导班子“公推直选”工作,严格按照干部选拔程序新增和调整了7名房管所所长(4名新上任,3名轮岗)。
深入开展创先争优活动。开展“整治庸懒散奢等不良风气,切实改进工作作风”专项行动,对房产交易大厅服务窗口及各房管所窗口服务情况进行明查暗访,全面纠正“庸、懒、散”等机关病。并在全体干部职工和各界社会人士中开展“我为提升机关服务献一计”活动,共收到征稿9份38条,《南方日报》等10余家网站做了相应报道,引起较好反响。加强道德讲堂建设,1-12月,共举办道德讲堂11期。
扎实推进扶贫开发工作。制定了《xxxx市博罗县石坝镇乌坭湖村村集体经济三年发展规划方案》和《xxxx市博罗县石坝镇乌坭湖村民生实事三年规划方案》,扎实开展扶贫工作,截至12月底,共落实各级帮扶资金302.20万元,村集体经济收入达10.5万元。
不断加强干部队伍建设。通过竞争上岗方式,选拔出3名科长、3名所长、1名主任科员、2名副科长、1名副主任,进一步激发了队伍活力。
(八)突出依法行政,着力规范执法,行政执法水平有新提升
以打造“法制房管”为目标,全力推动房产管理各项工作步入法制化、规范化轨道。认真落实行政执法规范化建设工作,对各县(区)房管局的行政执法案卷进行细致评查,组织房管系统158名行政执法人员参加省、市法律法规培训考试。认真开展行政诉讼和行政复议工作,1-12月,共办理行政诉讼案件9宗,行政复议案件1宗。建立健全行政处罚自由裁量权的适用规则和基准制度,细化量化处罚幅度,最大限度控制或减少自由裁量弹性空间。积极做好第五轮行政审批制度改革调整事项工作。积极做好普法宣传工作,推广具有行业特色的法治文化。开展“六五”普法中期检查自查工作;贯彻落实《法治xxxx建设五年规划(2011-2015年)》自查工作,完成我局承办的xxxx年法治文化建设项目,邀请xxxx电视台、xxxx电台、xxxx日报等主流媒体,对我市存量房网签系统上线进行广泛的宣传和报道,营造了良好的交易氛围。同时,联合xxxx电视台制作《二手房网上交易知多少》专题宣传片,自9月28日起在xxxx电视台连续播放一个月,促使广大市民进一步增强法律意识和购房风险防范意识,形成了具有行业特色的法治文化。
总体看来,xxxx年我市房产管理工作取得了阶段性成果,但还存在一些问题:房屋装饰装修白蚁防治覆盖率较低,传统白蚁防治方式亟需改变;业主委员会成立及运作机制还需进一步规范;问题楼盘的情况错综复杂,处置压力仍然很大;房产档案查询利用相关配套设施需进一步完善。
三、xxxx年工作计划
xxxx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是推动我市“尽快进入珠三角第二梯队”的关键一年,我局将围绕“改革创新、服务大局、便民利民、科学发展”的主体思路,着力抓好以下工作:
(一)全面提升业务管理水平。以创建“全国青年文明号”为契机,进一步加大窗口建设力度,突出重点业务培训,细化标准化收件要件,进一步提升业务规范化管理水平。
(二)全面提升房地产市场监管水平。进一步完善商品房预销售管理制度,实现全市住房信息系统一体化建设目标,做好与相关部门的信息共享工作,有效防范新增问题楼盘出现。充分利用信息手段,不断提高房地产市场监测水平。
(三)全面提升物业管理水平。结合我市实际,尽快制定出台物业承接查验办法、前期物业管理招投标办法等地方规范性文件。继续强化住宅专项维修资金管理。不断加大物业管理法律法规的宣传力度。培养和打造一批国家、省、市优秀物业管理示范项目,提高物业服务档次。
(四)全面提高公租房管理水平。不断完善各项机制,确保公租房管理科学规范,效益明显。做好惠泽南苑、南山花园历史遗留问题收尾工作。
(五)深入推进绩效考核工作。严格落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度,对各单位的效能建设情况进行全面的督促检查,更好地推动各项工作顺利开展。
(六)深入推进依法行政工作。认真组织开展法治xxxx建设考评工作。加强行政复议、行政应诉工作,做好具体案例分析,推动我局依法行政工作顺利进行。加快业务规范制度事项改革步伐,建立健全各种规章制度并督促贯彻落实。
(七)深入推进白蚁防治和房屋安全鉴定工作。继续加强白蚁防治现场施工力度,大力推广绿色环保白蚁防治技术。进一步提高房屋安全鉴定技术水平,确保房屋住用安全。
(八)深入推进党建和信访维稳工作。深化“道德讲堂”建设。继续抓好扶贫开发“规划到户责任到人”工作。继续加大问题楼盘处置和物业纠纷化解力度,努力构建和谐房管。
县房地产管理局年终工作总结
××县房地产管理局××年工作总结
一年来,我们在上级部门的指导下,在县建设局的正确领导下,突出“服务为本”这个主题,努力改进工作作风,规范管理,严格执法,房屋发证、房地产抵押登记、城市房屋拆迁、村居私房换证、房地产执法监察、危房鉴定等工作得到有序开展,完成了年初预定的工作目标,为全县经济和社会发展作出了积极贡献。
一、工作简要回顾
(一)房地产产权产籍管理进一步规范。截止月日,我局城镇房屋发证户,登记城镇住房万,完成年初计划的,与去年同比,增长了,实现微机缮证、微机绘图达到;办理房地产抵押登记宗,抵押额亿元,抵押面积万;整理产籍档案资料卷,为社会各界、内部业务科室提供查档服务余卷。
(二)房地产交易监理进一步加强。,共办理房地产产易宗,交易总额万元,交易面积万,其中:商品房销售登记宗,销售额万元,销售面积万;私房交易宗,交易额万元,交易面积万。共发放《商品房预售许可证》本,登记备案预售面积万。
(三)城市房屋拆迁监管力度进一步加大。××年,我局严格按照规定程序审批拆迁项目,共核发《房屋拆迁许可证》本,批准拆除房屋面积万,实现拆迁许可证单位发放率达。目前,钟佛山旧城改造工程房屋拆迁二期工程正在有条不紊地进行。
(四)房地产执法监察力度进一步增强。××年,我们着手清理整顿房地产开发市场,取缔无资质开发,房地产交易市场得到了有序发展。一年来,查处违法交易宗,下发限期整改通知书份;协助法院办理查封、解封过户起;受县政府委托出庭代理房权行政纠纷案起。
(五)危房鉴定职能进一步发挥。××年,我们共进行危房鉴定宗,鉴定危房面积万,出具危房鉴定报告份,发出限期拆除通知书份,有效地防止了房屋安全隐患的发生。
二、主要做法
(一)改进作风,强化服务意识
⒈强化干部的政治思想学习。××年,我们认真抓好干部职工的思想道德建设,把学习、宣传、贯彻十六大和“三个代表”重要思想贯穿于全年工作的始终,贯穿于精神文明创建的各项活动中,从而掀起了政治学习的热潮。首先,我们运用政治学习日集中进行学习局领导班子成员除每月集中学习两次外,还要坚持参加全体干部职工的每月一次的政治学习,同每个干部职工一样做好学习笔记,写学习心得。为了推介好的学习经验,交流学习心得,我们在办公室外设立了“学习园地”,从单位有限的经费中挤出元为每位干部职工订阅了《学习导报》、《半月谈》、《湖南日报》等党报党刊。其次,突出重点,有的放矢。一年来,我们以“三个代表”重要思想为重点,在全体干部中深入开展了政治思想教育。同时,广泛开展学习竞赛活动以及创建“青年文明号”活动,用活动的形式熏陶干部职工的思想。再次,有意识地着力培养有事业心、有上进心的进步青年,及时地把他们推荐到建党积极子培训班,接受组织的教育和培养。通过正面引导、理论灌输和交心通气等方式深入进行政治思想教育,全局讲政治、讲奉献、爱岗敬业蔚然成风。××年,有名同志被推荐到建党积极分子培训班,名同志光荣地加入了中国党,局支部得到不壮大和发展,被建设系统党委评为××年度先进基层组织。
⒉强化干部的业务知识培训。房产工作是一项业务性强的工作,为了提高业务水平,我们采取五条措施狠抓干部职工的业务知识培训。一是针对全局干部职工业务素质普遍偏低的状况,采取“请进来,送出去”的方式,经常聘请业务知识方面的专家进行授课,必要时,把业务骨干送到前面地区进行培训。二是每星期五下午举行一次业务学习交流。大家一起交流、探讨,相互促进,共同提高。三是开展“传、帮、带”结对帮助活动,手把手把工作经验不足、业务能力欠缺的同志带向成熟;四是积极组织各项知识竞赛,在竞赛中锻炼提高;五是努力为干部职工深造学习创造条件。对积极要求深造的干部,我们给予充裕时间,给予安静环境。通过以上措施,一年来,我们送出名同志到浏阳市参加产权产籍培训班学习,送出名同志参加全省《行政许可法》培训班学习,为加强我局的产权产籍管理和行政执法能力奠定了基础。业务水平和业务素质的提高,有力地促进了我局各项工作的开展。
⒊强化干部岗位目标责任制。为充分调动干部职工的工作积极性和主动性,增强责任感和紧迫感,我们严格执行岗位目标责任制。在总结以往目标责任制和实际完成情况的基础上,做了大量的调查研究,制定了××年岗位目标管理责任制,使其较以往更为详细完善,科学合理,切实可行,便于操作。在制定岗位责任书时,因事择人,因人而事,实事求是,既做到一碗水端平,又做到统筹兼顾。为使岗位责任制落到实处,我们实施激励约束机制,奖优罚劣,奖勤罚懒,实行完成目标任务与出勤补助、岗位津贴、工资资金“三挂钩”,按月考核。每人每月从工资中扣元作风险抵押金,完成任务者月底退回,并享受各项奖励,未能完成任务者,扣掉押金,不享受各项奖励。在执行过程中,我们从领导带头做起,铁面无私,一抓到底。取得了良好效果。一年来,每个同志都能按岗位目标责任制的要求,尽职尽责,努力完成任务,没有出现违反岗位目标责任制的现象,为单位各项工作的完成提供了强有力的制度保证。
⒋树立房产行业新风。一年来,我们继续推行“一把椅子让坐,一杯暖茶热心,一句好话送行”的微笑服务,大力倡导“为民、高效、廉洁、服务”的房产精神,进一步转变行业作风,彻底转变了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚决杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、推、顶、拖”等不良行为的发生。持证上岗,使用文明用语,针对群众和客户的难点、热点问题,不断提升服务层次和水平,做到了从被动服务到主动服务,从一般性服务到优质高效服务、从单一服务全方位综合服务的转变。
(二)规范管理,提高服务质量
为适应房地产业快速发展的新形势,进一步提高办事效率,优化服务质量,我们按照政府职能转变的深层次要求,从多个方面入手,不断加大了对软硬件环境建设的力度,将优质服务不断引向深入。上半年,在房产管理方面,我们主要做了以下六个方面的工作:
⒈提高队伍素质,优化人员结构。通过举办各种培训班,组织法规知识考试等多种有效形式,使干部职工丰富了理论知识,强化了法律意识,增强了业务熟练程度,提高了依法管理、依法行政的自觉性,综合素质得到全面改善、提高。按照“精干、效能”的原则,抽调业务操作熟练、工作责任心强、服务意识优良的工作人员到重要岗位上工作。一年来,我们共组织全局干部职工进行房地产法律法规知识培训次,举行相关考试次,取得了很好的效果;抽调名年轻干部到办证岗位上,提高了办证效率,提高了服务质量。
⒉简化业务手续,优化工作流程。制定出台《房屋权属登记工作流程和有关内设机构职能职责》,简化业务办理手续,切实提高办事效率,改善服务质量,为实行面对面交流、心贴心服务、零距离服务创造了基本条件,消除了客户办理业务时的心理障碍。
⒊加大硬件投入,加速办公自动化进程。一年来,在单位资金紧缺的情况下,我们共挤出资金万元,在原有硬件的基础上,添置了数码相机等计算机相关配套设备,方便了房产测绘、缮证、危房鉴定等相关业务图片输入输出管理,切实提高了工作效率。
⒋落实服务制度,推行限时服务。在全局大力推行和认真落实首问负责制、文明用语制、政务公开制、公开承诺制等各项服务制度,使服务规范化、制度化。建立快速反应机制,提高快速反应能力,推行限时服务制,将服务时限向社会作出公开承诺,做到“急事急办,特事特办,难事帮办”,确保各项业务及时办结。
⒌推行政务公开,实行阳光操作。将办理业务需提交的证件、业务办理程序等一律上墙公布;针对客户关心的房地产业务,印制了明白纸,广泛宣传;将房地产管理方面的法律法规、办事程序、收费标准上墙并及时准确地对群众和用户提出的问题作出解答,保证了群众的知情权,方便了客户,取消了工作人员的自由裁量权,彻底杜绝了业务办理的暗箱操作。一年来,我们实现了服务零投诉。
⒍深化社会服务承诺,建立健全监督机制。通过媒体就服务质量、工作效率、职业道德等内容向社会作出公开承诺,接受群众和社会各界监督。综合运用新闻媒体、设立公开监督栏、投诉电话、投诉意见箱,发放征求意见函等行之有效的方式,采取内部监督与社会监督相结合的办法,将全局干部职工置于多层次、全方位的监督之下,促使每个干部职工自觉、严格遵章守纪。在全局实行投诉和行政过错责任追究制,进一步完善了监督机制。
(三)依法行政,发挥服务效能
××年,结合我局依法行政的管理职能,我们落实了以下三项举措:
⒈加大宣传力度,普及房产知识。我们在法制宣传教育工作方面下了功夫,花了力气。通过多种形式,采取多种措施,向社会各界和群众做了大量宣传工作。一是利用电视台等新闻媒体宣传房产方面的法律法规政策和工作动态等信息。二是通过从事外业的办事人员在工作过程中和房地产执法检查中宣传房产工作和有关法规政策、业务办理程序等。
⒉加大执法监察力度,搞好法制建设。首先,我们协助法院办理房产的查封、解封案件,维护房屋产权人的合法权益。一年来,共协助法院办理房产查封、解封过户起,受到了相关部门和房屋产权人的一致认同。其次,受县政府委托出庭代理房权行政纠纷案,解决历史遗留多年的房屋纠纷问题。共受理行政纠纷案起,较好地维护了房权证和颁证机关的权威性。再次,积极查处违法交易,清理整顿房地产开发市场和交易。一年来共查处违法交易宗,下发限期整改通知书份。同时,做到全年无任何行政执法违法现象发生,从而,规范了房地产开发经营行为,促进和保障了房地产业的健康发展。
⒊加大拆迁监管力度,维护稳定大局。××年,我们严格按照规定审批拆迁项目,实行“以法拆迁与以情拆迁相结合,严格执法与热情服务并举”,始终坚持把群众满意和不满意作为检验自己工作好坏的唯一标准,头脑中时刻紧绷“服务”和“稳定”这两根弦。随时注意收集被拆迁人的意见,耐心做好思想工作,努力将矛盾化解。在拆迁工作中,坚决做到“公平、公开、公正”,杜绝人情关系,杜绝“以权代法”,“以‘尺’谋私”等不良现象的发生。其间,共组织召开拆迁政策、拆迁标准学习会议余次,加强国家《条例》和省《实施办法》的宣传力度,讲明《条例》的立法本意、立法原则。通过宣传,使群众对我县执行的拆迁政策补偿标准有了正确的认识,自觉主动地配合拆迁,受到了县委、县政府和县建设局领导的高度赞扬和嘉奖,维护了社会的稳定大局。
一年来,按照县委、县政府的部署,结合房产行业的工作实际,我们做了一些具体工作,取得了可喜的成绩,但我们也清楚地认识到,与县委、县政府的要求,还有一些距离。我们决心在今后的工作中加倍努力,真抓实干,将每一项工作做到最好。让县委、县政府放心,让群众满意。
房产管理处工作总结及工作打算
房 产 管 理 处
二OO六年及二OO七年工作打算
今年以来,房产管理处在建设局党委和上级业务主管部门的领导下,经兄弟科室的密切配合,严格按照新时期房产管理工作的总体要求和部署,不断更新思想观念,积极拓展工作思路,与时俱进,扎实工作,造就一支“团结奋进,求实创新,廉洁勤政,高效严谨”的房管队伍,圆满完成了局党委年初下达的各项任务目标,促进了**区房产管理事业各项工作的整体发展,为我区的经济建设和社会各项事业的顺利开展作出了贡献。
一、加强内部管理,完善,深化理论学习,全面提高全处干部职工的政治素质和业务水平。
一年来,房产处客观总结和分析了历年来工作的经验和存在的不足,及时地调整房产管理工作的新思路。首先以内部管理入手,重新完善修订了一套切实可行的内部管理制度,使全处干部职工的工作质量、办事效率和优质服务水平有了明显的提高,真正做到了“让群众满意,让政府放心”。二是狠抓了全处干部职工的思想学习和业务知识学习,学习了《管理法》、《测绘法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规,积极开展形式多样的思想教育活动,学以致用,使全处广大干部职工的理论水平、道德修养、业务素质得到全面提高。
二、更新观念,拓宽思路,全面规范地做好房地产管理的各项工作。
(一)、加强房屋产权产籍管理
根据今年房屋确权的实际情况,除了区驻地正常业务开展外,我们也加大了对各乡镇(街道办事处)公私产房屋确权登记的宣传办证力度。
一是完成了天使学校、商业银行、农业银行等区驻地各单位1000余户15万平米集资建房的办证工作;二是完成了********六个乡镇(办事处)20个村庄3200户近50万平方米的测量办证工作;三是完成了区驻地********等村居旧村改造还建房1100户13万平米的测量工作,证待出。
(二)、贯彻落实拆迁管理条例,加大拆迁管理工作力度。
1、克服困难,努力开创工作新局面。今年以来配合区政府先后起草并出台了《*********开发改造拆迁安置实施细则》(**政发33号)、*******区域企业安置拆迁补偿实施办法》(**政发66号)两个文件,初步完成了****工业园区,***地块的拆迁任务。具体如下:
(1)、****地块347亩土地的开发改造拆迁工作于4月14日进行,现已接近尾声。共拆除苗木182亩,拆迁公私产房屋22户23000平方米。
(2)、今年5月中旬,启动了***工业园区企业安置及二期路网工程拆迁工作。现已全部完成12000平米的房屋测量工作,其中已完成拆迁任务2000平方米;清点苗木4000余亩并已拆迁完毕。
(3)、完成了*******23户因橡胶坝蓄水而损坏的苗木32亩2000余棵的清点赔偿任务。
2、依靠基层干部群众,抓住主要矛盾,靠上工作,解决疑难问题。在实施***拆迁工作中,被拆迁户开始不理解,不但不拆,开会都不参加,抵制情绪大,根据掌握的情况,我们依靠基层党群干部,深入到拆迁户中做工作,讲解利弊,通过工作,大多数居民理解了,主动配合拆迁工作,并帮助做其他不拆户的工作,最终达成一致,从而保证了拆迁工作的顺利进行。
3、端正工作态度,提高工作效率,全面完成工作。在实施拆迁工作中,由于群众的思想觉悟不在一条平衡线上,对拆迁的认识不可能一致,因此在我们开展工作中个别群众抵抗情绪很大,有些极个别的群众甚至谩骂、撕扯到动手。在对待这些极个别的情况,我们首先端正思想认识,做到打不还手,骂不还口,坚持耐心细致地讲解拆迁目的,拆迁的意义及拆迁政策,最终达到了思想认识到位,主动配合拆迁。
(三)、房地产开发管理成绩显著。
随着市委市政府城市建设的宏伟规划的制定,***也迎来了开发建设的新高潮,针对这种情况,我们加强了对房地产开发公司的管理,同时审时度势,坚决杜绝无资质等级开发、无证开发、无规划开发的“三无”现象的发生,从而将河东区的房地产开发管理初步纳入了正常轨道。
三、存在的问题和不足
一是工作人员对业务知识掌握的熟练程度不同,有些同志对专业知识的掌握还有一定的差距,对群众来办理业务时的解释不够明确、细致;二是由于房产工作和拆迁工作的不连续性,存在忙闲不一的现象;三是对房地产开发管 理的力度不够,由于开发管理对房产处来说是新业务,缺少专职的管理人员,加上河东区的开发企业不够规范,因此,在开发管理工作上尚有一定的差距;四是由于在房产管理工作中,办理房产证我们只是初审、呈报,无最终的办理和发证权,需要疏通市局办理的各个环节,因此在办证过程中,有时不能按承诺的时间按时办理房产证。
四、二00七年的工作打算:
针对一年来的取得的成绩和存在的问题,新的一年里,我们将严格按照局党委的要求,认清形势,明确任务,履行职责,继续深入扎实地开展好各项工作。
(一)、继续深化理论和业务学习,严格执法责任制,切实树立“团结奋进,求实创新,廉洁勤政,务实高效”的房管工作作风。
(二)、继续抓好今年已开展的各项工作,不断总结经验、理清思路,切实巩固已取得的工作成果。
(三)、加大房地产开发的管理力度,建立房地产企业信用档案系统,对开发企业诚信行为进行认真的监控;加强资质管理,彻底清查无证开发、违规开发行为;加强对开发项目的监控,引导正确的方向,进一步促使我区的房地产开发市场趋于规范。
(四)、进一步加大拆迁管理的力度,依法拆迁,按程序拆迁,保障拆迁当事人的合法权益;制定年度拆迁计划,根据河城市建设发展实际,逐步进行******等沿滨河东路9个村的旧村改造拆迁工作;依据拆迁管理要求,进一步完善拆迁管理制度,一批具有实际拆迁经验、能力的拆迁管理队伍。
(五)、进一步加大房屋产权产籍的管理力度,保障房产权利人合法权益。建立健全房产确权档案,逐步施行档案微机化管理,尽快与市房产信息系统建立连接,面向社会开展房产业务咨询、房产档案查询等业务;重点做好辖区内所有乡镇(街道办事处)的房产确权业务;在条件成熟的情况下,成立一家房产评估公司,面向社会搞好服务。
(六)、充分调动每位职工的工作积极性,分工明确,责任到人,奖罚分明,发挥每位同志的工作能动性和创造性,与时俱进,全面开创房产管理工作的新局面
房产处
二00六年十二月八日