光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。在某一段时间之中，我们经历了很多的事，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结就是将一个人的所作所为简单阐述，那么，大家有写过关于总结的范文吗？小编花时间专门编辑了坚持以人为本构建建设系统和谐环境，希望能为你提供更多的参考。
近年来，特别是地改市以来，我市建设事业发展势头强劲，在市委、市政府的正确领导和各行、各业及各部门的共同努力下，城市面貌有了很大的改观。城市道路、桥梁、供水、供电、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪等各项基础设施及公益性设施取得了快速发展，建成区面积已由“九五”末不足10平方公里发展到现在13平方公里，城市人口已达14万人，尽管与周边发达城市相比还存在一段距离，但随着市委、市政府提出建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城的目标的实现，池州的城市化进程也将随之加快，作为城市建设部门，我们清楚的认识到：二十一世纪是中国城市化的世纪，城市化的重点应该是以人的需要为出发点和终极目标。坚持以人为本，追求人与自然和谐发展，构建建设系统和谐环境，是城市建设永恒的课题。
一、科学合理规划、展现“以人为本”
全面发展和协调发展从来就是城市规划的根本原则，可持续发展是城市规划的目的所在，以人为本更是城市规划的基本要求。因此，我们一切建设工作均应坚持规划先行原则，以特色为灵魂，创新思路，努力提高规划质量，充分凸现规划对城市建设指导的科学性，对人的适用性和对社会的效益性。
为此，我委曾聘请了上海同济大学高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念，根据池州现状特点及自然生态环境特征，按照“立足区域、注重特色、因地制宜、合理布局”的原则，提出了“一主一副一区，联动发展，组团推进，三位一体”（主城区、青阳副城及九华风景名胜区）的组团式空间发展格局，及适应经济区域化要求的，城镇经济与乡村经济协调发展的，“城-城、城-乡、城-山”互动的，促进市域经济社会持续、健康、快速发展的城镇体系。坚持城镇总体规划以综合竞争力、产业发展和居住环境为重点，处理好城市与区域、局部和整体、近期和无期、经济社会发展和的关系，注重保护历史文化名城和历史文化保护区。
其次我们不断完善规划体系，在市域城镇体系规划及城市总体规划指导下，加快进行了城市多项专项规划、详细规划以及集镇和村庄规划的编制，提高了规划的覆盖面。同时严格批后管理，切实增强规划的严肃性和权威性。
再次是注重城市设计的高标准，增强规划决策的科学性。科学的发展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和城市广尝道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来，通过城市设计，努力弘扬历史文化，体现时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性，我们采劝走出去，请进来”的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进城市，了解现代城市建设发展趋势，借鉴先进经验；另一方面邀请国内规划设计界的知名专家、教授，为我市城市建设出谋划策，切实提高我市城市设计水平。同时坚持规划设计面向市场，依靠群众，广泛宣传，征求市民意见，提高公众的参与度。项目决策审批实行分级审查、审批制，严把规划设计关，保证决策的科学性。如市政府1号工程清溪河环境综合整治项目，在景观规划设计上，充分体现这一设计理念，力求高起点，高标准，不求最大，但求最佳；不求最新，但求最特。
二、更新传统观念、强化为民意识
市委、市政府去年底就提出建设为民政府，对我们建设系统强调要把“整修群众门前路、点亮百姓窗前灯”作为2004年建设工作的着力点，这个命题虽然今天已被广泛理解和认同，但当初提出时，我们思想上至少存在两个方面的模糊认识和担心。一是为民政府建设助长了部分市民过分追求个人利益，增加了城市的拆迁难度；二是建设部门的工作与市民密切相关，管与被管的矛盾将更加突出。这使我们一度畏难情绪明显。在市政府主要领导关于建设负责任、有作为的为民政府的理念指导下，委党组通过开展各种形式的学习教育后，“民贵官轻”的思维逐步在建设部门树立起来，并先后制定了一系列践行为民政府建设的措施，努力把群众反映的问题作为第一信号，认真对待，及时处理。反过来又通过化解矛盾、解决问题的实际成果，来不断提升系统干部职工对建设为民政府的认同感、参与度、自觉性、责任心。
在人民至上、民贵官轻的思维方式确立后，我们乘势引导系统职工结合贯彻实施《行政许可法》，在坚持依法行政的同时，倡导人性化管理方式。首先界定城市管理对象是市民，管与被管的矛盾是人民内部矛盾，有不少管理对象属于弱势群体，要求全委上下要以公仆之责、平民之心履行管理职能，把管理与服务有机结合起来。在执法管理中，要以对待客人的态度，运用说服教育方式，更多地运用亲和力的办法，提高执法技巧，使极大部分管理个案处理起到了事半功倍的效果。仅城管去队执法管理，自推行人性化管理以来，投诉率下降60%以上。今年清溪河等重点工程大规模拆迁基本没有发生矛盾激化的问题。二是推进建务公开，规范办事程序，加强建章立制，强化批后监管。自七月份起，建口所有审批项目一律进中心，一个窗口办理，一站式服务，变跑部门为部门跑。另外我委还采取了部门领导中心坐班制，加大现场受理答复问题的比重，以方便群众。
城市功能不全，是池州中心城市必须着力解决的问题。在市政府的领导和市发改委的支持下，我委今年通过争取国债资金和招商引资，启动了总1.13亿元的城市垃圾处理、污水处理两大工程；运用市场手段，通过出让公用事业特许经营权，在政府没拿一分钱的情况下，平稳实施了公交改革及融资，新上50辆公交新型车，开通了3条公交线路，连通了市区各片，改善了城市形象。同时按照市政府的要求，新建和安装了9座城市星级公厕、7座垃圾中转站及36个公交站点；修建了百荷步行街东广场，实验小学门前广场等人性化休闲广常今年我们按照市政府下达的计划，建设500套廉租房，使一大批住房特困户享受到为民政府建设的特殊政策，住上了新房。为保证清溪河、南外环等重点工程拆迁户得到妥善安置，已征地70亩建设安置房，工程已进入实质性启动阶段。此外还通过市区协作，共投入580万元加大了对城市后街背巷的整治，使一批路不平、灯不明、下水道不通、环境较差的后街小巷脏乱差问题得以改善。通过加强小区物业管理，落实管理措施，提升了小区居民居住质量，提升了城市的建设品位。
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坚持以人为本 构建建设系统和谐环境工作总结
近年来，特别是地改市以来，我市建设事业发展势头强劲，在市委、市政府的正确领导和各行、各业及各部门的共同努力下，城市面貌有了很大的改观。城市道路、桥梁、供水、供电、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪等各项基础设施及公益性设施取得了快速发展，建成区面积已由“九五”末不足10平方公里发展到现在13平方公里，城市人口已达14万人，尽管与周边发达城市相比还存在一段距离，但随着市委、市政府提出建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城的目标的实现，池州的城市化进程也将随之加快，作为城市建设部门，我们清楚的认识到：二十一世纪是中国城市化的世纪， 城市化的重点应该是以人的需要为出发点和终极目标。坚持以人为本，追求人与自然和谐发展，构建建设系统和谐环境，是城市建设永恒的课题。
一、科学合理规划、展现“以人为本”
全面发展和协调发展从来就是城市规划的根本原则，可持续发展是城市规划的目的所在，以人为本更是城市规划的基本要求。因此，我们一切建设工作均应坚持规划先行原则，以特色为灵魂，创新思路，努力提高规划质量，充分凸现规划对城市建设指导的科学性，对人的适用性和对社会的效益性。
为此，我委曾聘请了上海同济大学高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念，根据池州现状特点及自然生态环境特征，按照“立足区域、注重特色、因地制宜、合理布局”的原则，提出了“一主一副一区，联动发展，组团推进，三位一体”（主城区、青阳副城及九华风景名胜区）的组团式空间发展格局，及适应经济区域化要求的，城镇经济与乡村经济协调发展的，“城-城、城-乡、城-山”互动的，促进市域经济社会持续、健康、快速发展的城镇体系。坚持城镇总体规划以综合竞争力、产业发展和居住环境为重点，处理好城市与区域、局部和整体、近期和无期、经济社会发展和环境保护的关系，注重保护历史文化名城和历史文化保护区。
其次我们不断完善规划体系，在市域城镇体系规划及城市总体规划指导下，加快进行了城市多项专项规划、详细规划以及集镇和村庄规划的编制，提高了规划的覆盖面。同时严格批后管理，切实增强规划的严肃性和权威性。
再次是注重城市设计的高标准，增强规划决策的科学性。科学的发展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和城市广场、道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来，通过城市设计，努力弘扬历史文化，体现时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性，我们采取“走出去，请进来”的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进城市，了解现代城市建设发展趋势，借鉴先进经验；另一方面邀请国内规划设计界的知名专家、教授，为我市城市建设出谋划策，切实提高我市城市设计水平。同时坚持规划设计面向市场，依靠群众，广泛宣传，征求市民意见，提高公众的参与度。项目决策审批实行分级审查、审批制，严把规划设计关，保证决策的科学性。如市政府1号工程清溪河环境综合整治项目，在景观规划设计上，充分体现这一设计理念，力求高起点，高标准，不求最大，但求最佳；不求最新，但求最特。
二、更新传统观念、强化为民意识
市委、市政府去年底就提出建设为民政府，对我们建设系统强调要把“整修群众门前路、点亮百姓窗前灯”作为2004年建设工作的着力点，这个命题虽然今天已被广泛理解和认同，但当初提出时，我们思想上至少存在两个方面的模糊认识和担心。一是为民政府建设助长了部分市民过分追求个人利益，增加了城市的拆迁难度；二是建设部门的工作与市民密切相关，管与被管的矛盾将更加突出。这使我们一度畏难情绪明显。在市政府主要领导关于建设负责任、有作为的为民政府的理念指导下，委党组通过开展各种形式的学习教育后，“民贵官轻”的思维逐步在建设部门树立起来，并先后制定了一系列践行为民政府建设的措施，努力把群众反映的问题作为第一信号，认真对待，及时处理。反过来又通过化解矛盾、解决问题的实际成果，来不断提升系统干部职工对建设为民政府的认同感、参与度、自觉性、责任心。
在人民至上、民贵官轻的思维方式确立后，我们乘势引导系统职工结合贯彻实施《行政许可法》，在坚持依法行政的同时，倡导人性化管理方式。首先界定城市管理对象是市民，管与被管的矛盾是人民内部矛盾，有不少管理对象属于弱势群体，要求全委上下要以公仆之责、平民之心履行管理职能，把管理与服务有机结合起来。在执法管理中，要以对待客人的态度，运用说服教育方式，更多地运用亲和力的办法，提高执法技巧，使极大部分管理个案处理起到了事半功倍的效果。仅城管去队执法管理，自推行人性化管理以来，投诉率下降60%以上。今年清溪河等重点工程大规模拆迁基本没有发生矛盾激化的问题。二是推进建务公开，规范办事程序，加强建章立制，强化批后监管。自七月份起，建口所有审批项目一律进中心，一个窗口办理，一站式服务，变跑部门为部门跑。另外我委还采取了部门领导中心坐班制，加大现场受理答复问题的比重，以方便群众。
三、完善城市功能、方便市民生活
城市功能不全，是池州中心城市必须着力解决的问题。在市政府的领导和市发改委的支持下，我委今年通过争取国债资金和招商引资，启动了总投资1.13亿元的城市垃圾处理、污水处理两大工程；运用市场手段，通过出让公用事业特许经营权，在政府没拿一分钱的情况下，平稳实施了公交改革及融资，新上50辆公交新型车，开通了3条公交线路，连通了市区各片，改善了城市形象。同时按照市政府的要求，新建和安装了9座城市星级公厕、7座垃圾中转站及36个公交站点；修建了百荷步行街东广场，实验小学门前广场等人性化休闲广场。今年我们按照市政府下达的计划，建设500套廉租房，使一大批住房特困户享受到为民政府建设的特殊政策，住上了新房。为保证清溪河、南外环等重点工程拆迁户得到妥善安置，已征地70亩建设安置房，工程已进入实质性启动阶段。此外还通过市区协作，共投入580万元加大了对城市后街背巷的整治，使一批路不平、灯不明、下水道不通、环境较差的后街小巷脏乱差问题得以改善。通过加强小区物业管理，落实管理措施，提升了小区居民居住质量，提升了城市的建设品位。
坚持以人为本构建建设系统和谐环境
坚持以人为本 促进企业和谐发展
公司是现有员工XXX人，总资产XXX余万元，经营面积XXX多平方米，主要经营化XXXX等。公司连年销售过XXX亿元，年利税XXX多万元，2007年实现销售XXX亿元，创利税XXX万元，达到了人均销售过XXXX万元，人均创利税XXX万元，人均贡献列全市商贸流通系统前茅。公司也先后被评为国家级“守合同重信用企业”、“中国商业信用企业”，XX省“文明单位”、“思想政治工作先进单位”、“消费者满意单位”、“百城万店无假货活动示范店”、“企业文化建设厂歌大赛铜奖”多项荣誉称号。
近年来，公司在各级领导的正确领导和大力支持下，全面落实科学发展观，积极开展创建劳动关系和谐企业活动：
一、建立健全组织，制定实施方案，广泛发动宣传，打好创建基础
在创建活动中，公司始终把建立健全工会组织作为构建和谐劳动关系的重要抓手，建立健全了职工代表大会、女职工委员会、劳动保护委员会、劳动争议调解委员会、企务公开小组等工会内部组织。
在创建活动中，我们结合自身实际情况，确定了创建目标，拟定了实施方案，进行了广泛深入的宣传发动，使活动有组织、有计划，形成了由党支部书记任组长，党、政、工各职能部门各司其职、协调配合、齐抓共管、共同推进的创建工作良好格局。
二、建立健全各项制度，切实维护职工经济权益
为更好的执行国家《劳动法》、《工会法》，使企业与员工减少矛盾，达成共识，公司先后制定了劳动合同制度、集体合同制度、工资协商制度和劳动争议调解制度，并把建立的制度公开在职代会上完善、通过，使集体合同制度、工资协商制度、劳动合同制度、劳动争议制度更能体现员工利益。
一是认真贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》和《XX省企业职工代表大会条例》等法律法规，依法规范企业的生产、经营和管理行为，通过组织学习，使员工人人知法、懂法、守法，同时增强了员工的维权意识，调动了职工参与创建活动的积极性。
二是建立完善全员劳动合同制度，规范劳动用工。与职工依法签订劳动合同，劳动合同签订率达100%。劳动合同内容全面、合法、程序规范，劳动合同签订、续订、签证、解除和终止等各个环节管理完善。签订过程中让职工明白自己的权利义务，减少劳动争议现象发生。
三是建立了集体合同制度和工资协商制度。公司集体合同监督小组一年二次对合同履约情况进行监督检查，并形成书面意见，向职工反馈，目前履约率100%，职工满意率100%；同时就大多数员工提出的不公平工资分配项和当地最低工资保障及公司效益，每年与公司进行一次工资协商。公司现在工资待遇实行的是基本工资、岗位工资、绩效工资，奖金、福利与绩效挂钩，根据岗位不同，技术高低，贡献大小按劳分配，建立完善了职工工资增长机制，近年来，职工平均工资增长幅度每年递增9%，且从未出现拖欠、克扣的情况；在调解劳动争议方面，公司成立了劳动争议调解委员会，依法及时调解劳动争议，使劳动矛盾化解在公司内部，员工违反错误情况说明、处理结果向职工大会通报。几年来，公司劳动争议调解成功率为100%，并实现了企业职工上访零记录。
四是全员办理保险。公司给每位员工及时足额地缴纳“五险一金”的同时另外办理了太平洋人身意外保险以及市总工会给员工办理的团体意外险等，解决了员工的后顾之忧。近几年，公司仅在安全生产上的投入就达XXX余万元，有效维护了职工的安全健康权益，公司也被评为XXX市安全生产工作先进单位。
五是签订了女职工专项集体合同，严格落实国家关于女职工和未成年工特殊劳动保护规定。针对公司女工多，比较分散的特点，适时开展一些有特色有意义的活动，如每年“三八”节举办女工座谈会、组织女职工外出参观学习等形式，对在年度工作中业绩突出的女工进行表彰奖励。
六是以人为本，为职工办好事、办实事，送温暖、送关怀。在党政领导的具体指导和全体员工的大力支持下，深入开展“送温暖”活动，及时了解和掌握困难职工的基本情况。职工本人及父母病了，公司及时带着慰问品去看望；职工有困难了，公司及时把救急金送到家里；职工遇有红白喜事，公司也都派人抽出时间到场,这些事情虽小，但产生的影响却很大，从而激发
了员工巨大的潜能和干劲，团结了人心、凝聚了力量，有效地促进了企业的发展。三、坚持民主管理，发挥工会作用，搞好企务公开建立职代会制度，进行民主评议，深化民主管理。公司每半年召开一次职工代表大会，围绕职工关心的问题，下发民意调查表，在改善劳动条件、加强劳动保护、提高工资福利、调解劳动争议、丰富职工业余生活等方面充分听取职工代表的意见和建议，取得了明显效果。
2、充分发挥工会组织优势，在企业和员工之间搭建和谐相处的平台，提供双向沟通、交流的渠道，最大限度地把员工积极性发挥出来，使职工人人参与创建活动，增强员工在创建活动中的主体地位。
3、在开展企务公开工作中，公司通过黑板报、网站、内部报纸、调度会等形式，定期发布企务信息，及时让员工知厂情、参厂政、议厂事，真正让职工感受到了在企业的主人翁地位，调动了职工的积极性和主动性。
四、坚持以人为本，加强职工劳动保护“没有安全的生产，就没有生产的一切。”为搞好劳动保护和安全生产，我们专门成立了安保科，并设置了专职安全员和兼职安全员，设立了劳动保护监督委员会，依法督促企业加强劳动安全卫生管理，完善了劳动安全条件，确保了职工安全劳动和企业安全生产。
2、建立了职工职业技术业务培训制度，制定实施了安全生产事故应急救援预案。通过定期开展预案演练，举办职工岗前培训、专业技能培训、特殊岗位培训等，不断提高职工技能素质，并对特殊岗位和重点区域设置了醒目的安全警示标志，提高了员工的安全意识，减少了安全隐患。
五、稳定职工队伍建设，创建和谐企业文化加强队伍建设，推进“素质工程”，进行系统化培训。仅2007年，公司采取走出去、请进来的方式，累计外送XXX多人次参加北京兴源质量认证中心、国防科工办、XXX市宣传部、公安局、交通局等单位组织的法律法规、民爆器材安全管理、财税知识、企业文化、外经外贸知识等方面的培训；内部聘请XXX市消防大队、公安局、安监局、金山电脑公司专家举行了消防演练、安全管理、电子商务等方面的学习培训达200多人次，增加了员工与外界交流、学习、取经的机会，进一步提高员工素质及班组的管理水平与技能，公司也被评为XXX市学习型组织先进单位。
努力营造“四个环境” 构建和谐警民关系
公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的过程中与人民群众的联系十分广泛，尤其是基层民警的工作就在群众中间，警民关系直接影响着党群关系。为此，各级公安机关要努力营造“四个环境”，为打造平安梅州，推动和谐社会建设,构建和谐警民关系作出新的贡献。
一、营造公正文明的执法环境
良好的治安环境，首先是稳定。以建设社会主义和谐社会为目标去审视现阶段公安工作，会使我们产生许多更深更新的认识。公安工作的价值取向应当定位于消解社会对立、缓解社会的矛盾冲突，尤其是正确处理人民内部矛盾，不使其发展为对抗性的矛盾。从公安职能来看，维护稳定的工作内容既有对敌斗争，也有处置人民内部矛盾。我们要充分发挥公安机关的职能作用，积极开展严打整治攻势，以解决梅州社会治安的热点、难点问题为重点，全力维护梅州的社会政治稳定，保稳定树形象，以稳定促和谐。
二、营造优质的服务环境
在构建和谐警民关系中，各级公安机关乃至全体民警要进一步规范行为，心系群众，进一步完善便民利民措施，想方设法寻求各种途径，多为群众解难题办实事。各级公安机关要在认真贯彻落实原有市公安局制定的公开服务承诺的基础上，近期内结合各自部门的业务实际，开通急事急办、特事特办的绿色通道，开通便民利民、方便快捷的快车通道，开通宾至如归优质服务的便民通道。通过开设上述“三条通道”，让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。要以贯彻新《信访条例》为契机，努力做好“大接访”工作。近期应精心组织开展集中处理群众信访问题活动，坚持每月1日、15日局长接访日制度，面对群众，敞开大门，确保群众上访、信访渠道畅通。切实改变信访工作作风，变群众上访为民警下访，掌握信访工作的主动权，加大督查督办力度，要在“事要解决”上下功夫。通过卓有成效的信访工作，真正为群众排忧解难，构建和谐警民关系。
三、营造和谐的人文环境
党的十六大提出的以德治国同依法治国相结合的基本方略是建设和谐社会的主要途径。公安机关据此要积极实施人文警务，倡导道德治安。要改变以往存在于一些人身上的“冷、硬、横”作风，严禁刑讯逼供，要更多地将人文精神注入警务活动和警务行为之中，更多地发挥道德的力量去开展治安工作，率先实现公安工作与社会的和谐。近期我们要以深入开展“千警连千户”活动为载体，不断完善和充实活动内容。要扎实开展保持*员先进性教育整改工作，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定整改措施，确保整改成效。
四、营造浓厚的沟通和宣传环境
人民群众是公安工作最直接、最客观、最公正的评判者，对公安民警执法形象、服务态度十分关注，在服务形式上是否更加亲民、爱民，在管理方式上是否更加规范、便民，仍然是人民群众关注的焦点。因此，我们要注重沟通和宣传的作用。通过沟通，使公安机关广大民警和群众能够互相了解，消除隔阂，建立积极有效的互动关系。同时，要充分发挥公安宣传的积极作用，借助外力宣传自我，弘扬新时期的警察精神，不仅使群众了解公安，调动群众的力量，使社会和群众产生对公安公正的评价，更好地支持公安工作的开展，也使警民之间增进了解，互相鞭策。