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完善民主管理求稳定健全村务公开促发展

发布时间: 2019.08.21

年轮流转,时光飞逝,回想起来,在某一段时间之中,我们经历了很多的事,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结对我们自己的帮助很大,那么,大家有写过关于总结的范文吗?你也许需要"完善民主管理求稳定健全村务公开促发展"这样的内容,欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!

A一路街道办事处是在今年年初新成立,是在原城郊办事处的基础上撤销分立,辖区位于A市A一西路,辖区面积约16.5平方千米,其中耕地面积近1万6千亩,农业人口(6205)人均占有耕地2.5亩。目前我处共有7个村委会、2个村民小组、企事业单位20个。由于A一路办事处地处A市城市规划主要范围内,经济、交通较发达,在地缘、经济、管理等诸多方面因素的影响下,村(居)委会大量的上访问题较突出。我处党政领导认识到,理顺干群关系、密切干群关系,才能解决和遏制各类造成不稳定,影响经济发展的问题,而“民主日”活动、“两公开一监督”,就是沟通干群关系的桥梁,是进行干群直接对话的窗口。sO100
村组“民主日”活动和政务、财务公开是近年来我市不断推广完善的一种工作方式,说的容易、做的难,要做好就显得更难,我处知难而进,集思广益,为开展好这项工作做了大量工作且卓有成效。现本人变此项工作的开展谈点认识:
一、明确方案,精心组织,大力提高村组“民主日”活动的开展率。
根据《关于全面开展村组“民主日”活动的安排意见》精神,A一路街道办事处结合实际,又制定了村组“民主日”活动具体实施办案,分别对开展“民主日”活动的意义、指导思想、具体要求,“民主日”活动的内容和“民主日”活动开展的程序作了具体规定。尤其第一,在具体要求上作了严格的规定:一是“民主日”时间必须固定要形成雷打不动的制度,将每月28日定为村组“民主日”活动日;二是“民主日”活动的次数要有保证,各村的“民主日”活动必须每月进行一次;三是“民主日”活动的对象要全面,村干部、党员、“三老”人员、民主理财小组成员、人大代表、政协委员、村民代表、市乡驻村工作组成员作为列席人员必须参加会议;四是要求“民主日”活动必须制定考勤、纪律等制度,“民主日”会上,“两委”班子必须提前五天磋商。第二,对“民主日”活动的主要内容作了如下规定:(一)村党支部、村委会向与会人员汇报前一阶段的工作,安排部署下阶段的工作。(二)与会人员对村“两委”成员工作情况进行评议并提出意见和建议。(三)向与会人员对村上的政务、财务公开进行说明;(四)与会人员向村干部质询,村“两委”成员必须负责解答;(五)与会人员向村干部反映问题,提出意见、建议;(六)村干部对群众提出的问题,能当场解决的必须当场解决,一时解决不了的问题,要当面给群众解释清楚,承诺办复期限,并在承诺期限内向群众答复,直到群众满意为止。(七)征求对村干部工作作风勤政廉洁执行政策和国家法律法规方面的意见和建议;(八)从小民情了解大民情,掌握本村存在的各种问题、矛盾、纠纷和信访重点,征询解决办法和措施及早发现及早解决,使各类矛盾问题不出村;(九)分层次组织开展本村经济结构调整大讨论;(十)加强对与会代表面对面的教育,发布各类信息,宣传党的方针政策、法律法规、科技知识,积极开展群众性文体活动。
二、配套建制,规范运作,努力解决群众提出的问题。
村组“民主日”活动程序严格按准备、召开会议、总结三个阶段进行。配套制定了“民主日”活动流程图,村组“民主日”大会议程,“民主日”活动两委班子联席会议制度,“民主日”活动“两委”班子汇报工作制度、以及“民主日”活动情况小结汇总表。与此同时通过反映的问题分析研究,A一路办事处还从“堵”问题方面进行了建制规范:一是完善了财务支出审批程序,明确了各村财务支出审批权限;二是修订了户口管理,明确了户口迁入手续、条件,取消了“空挂户”;三是进一步加强村镇规划和宅基地管理、审批和监控;四是重新出台了农村土地承包、工程招投标等近10项农村土地经济管理制度。纠建并举,从源头上进行了治理与防止,避免陷入恶性循环上访的怪圈。
我处配套建制、规范运作,近80%的问题被解决在最基层,大量的小问题做到不出村(居)委会。例如:南五工一村在商品房分配上群众意见很多,已上访过许多次,为了解决好这个问题,南五工一村党支部及时召开村民代表会根据有关文件精神采取公开抓阄方式,解决了多年未解决的商品房分配问题。
三、督促检查,自查自纠,抓落实促整改。
为了使村组“民主日”活动真正得到效用而不流于形式,A一路办事处强化了监督,专门成立了由办事处纪检委人员、督查室成员组成的村组“民主日”活动督查小组。督查小组及时督促各村(居)委会按时严格按村组“民主日”活动规范的程序召开,并跟踪检查“民主日”活动开展情况,以及早解决存在的问题。督查小组在督查村组“民主日”活动过程中,曾发现了如下问题:1、重视程序不够、或程序不妥当;2、内容出现偏差、主题不明确;3、资料不健全、手册填写不规范;4、进展不平衡、效果不明显等。党政领导班子针对上述存在的问题,及时采取措施提出整改:一是利用广播、等多种宣传形式,增强农牧民群众对民主日活动的认识;二是强化责任意识,将“民主日”活

动明确列入,并严格责任到人;三是明确了“民主日”活动“三不开”情形,即:准备不充分不开;参加人达不到规定人数不开;问题不突出不开,进一步完善和规范了工作程序,避免用简单的形式图形式主义、走过常通过抓落实促整改,各村组“民主日”活动开展在不断地总结提高。
四、规范管理、增强透明,推进村级事务民主管理。
全处两公开活动开展正常,7个村委会都有固定的公开栏或公开墙,设有回音壁。每季度办事处纪检办和农经站不定期对两公开进行督查,发现现各村都按公开内容和规定的时间进行公开,财务公开都做了收支两条线,各村财务公开内容按十个方面的要求进行公开,做到逐项逐笔,一票一公开,各村都建立了财务公开档案。在政务公开方面,根据办事处的特点对群众关心的热点难点和突出问题相应都成立了户口管理、、土地管理等组织机构,都制定了职责,在办事程序,办事标准上进行严格规定,避免不良现象的发生,特别是伴随着城市建设、征地、拆迁、管理等问题也逐步显现,为了不损害农民的利益,办事处要求各村对各项工作都一一公开,如在征地方面,征地单位、征地价格、征地面积、计划生育指标落实情况,宅基地划分都逐项公开。在要求各村两公开的同时,办事处机关每季度对财务收支情况、后备干部名单、工程建设监督、合同管理等一些具体事项进行公开,年初办事处还聘请了5名义务监督员,对各项工作进行监督,各村及办事处都设立了纪检委书记信箱及举报箱。
总之,A一路办事处将继续探索如何利用村组“民主日”活动和政务公开等有效形式,来化矛盾、求稳定、促发展。

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村务公开民主管理工作总结


我区辖四乡一镇,109个行政村,比区划以前的行政村增加了一倍。今年以来,我们按照《*中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[XX]17号)的文件精神,首先在全市完成了村民委员会换届选举工作,为加强基层班子建设,开展村务公开民主管理等村级民主建设打下坚实的基础,现将有关情况汇报如下:
一、村务公开民主管理的基本做法及呈现的特点
(一)宣传发动,提高认识
为调动基层干部和群众参与民主政治的积极性,提高广大干群的思想认识,我区各乡镇广泛宣传贯彻《*中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》及《省村务公开民主管理工作暂行办法》,提高村民自治水平。特别是在换届选举期间,各村充分利用广播、标语、板报等多种形式大力宣传《村委会组织法》、《省实施办法》等法律法规,极大程度上增强群众依法办事民主管理的自觉性。同时,在换届选举结束后,及时对新当选的村干部进行了培训,增强抓好村务公开、民主管理工作的责任感、紧迫感,进一步做好依法管理村务,保障村民的自治权利。通过五届村民委员会换届选举,广大农民群众的民主参与意识逐步提高,法制观念不断加强,基层民主进程不断加快,一大批年富力强、群众威信高、热心为村民办事的人被选进了村委会班子,为进一步开展村民自治实行村务公开奠定了良好的基础。
(二)领导重视,狠抓落实
区划调整后,我区所辖的村由54个增加到109个。耕地面积由不足3万亩增加到19万亩,农业人口增加到17.38万人。新的发展形势下,实行村务公开民主管理是维护农民群众根本利益,解决“三农”问题的重要出路。村务公开工作涉及面广、政策性强,尤其是农村财务问题,是当前农村干部群众最为敏感的问题之一,工作的好坏直接影响到农村社会的稳定大局。因此,我区建立起由区委副书记为组长,组织部长、副区长为副组长、民政、司法、财政、审计等部门负责人为成员的农村村务公开民主管理领导小组,抽调精干人员组成办公室,负责指导督促、协调此项工作。各乡镇都按照区里的要求成立了组织,落实了工作经费。区、乡两级落实了分包责任制,明确任务,狠抓落实。今年,区里还抽调了346名区直机关干部分赴109个村,帮助和督促各村建立健全村务公开民主管理的农村工作运行机制。通过全区上下的组织领导,确保了村务公开民主管理工作的顺利实施。
(三)工作规范,起点较高
村务公开民主管理工作,经过几届村委会的实践和完善,坚持抓质量,促规范,高标准要求,严措施管理,抓住重点,把握关键,农民群众在村的事务中的知情权、决策权、参与权和监督权得到保障。一是民主选举村民代表。换届选举结束后,各乡镇就着手安排指导好各村的村民代表选举,严格按照我省《实施办法》的要求进行推选,杜绝指定和委派。二是成立了两个组织。从产生的村民代表中间选举产生村务公开监督小组和民主理财组,保证了村务公开制度的落实。三是规范开展村务公开民主管理工作。结合我区的实际情况,制定了《村务公开制度》、《财务管理制度》、《民主理财制度》、《村民代表会议制度》、《村民代表会议议事规则》等一系列规章制度,从制度上给予保证,各村都在醒目位置设立了公开栏,除公布每个公开时间段的政务及收支情况外,凡涉及集体资产处置,经营承包和建设项目,土地补偿款的使用都在召开村民会议或村民代表会议决策以后及时公布。
(四)建立机制,强化监督
村务公开民主管理工作必须把建立监督制约机制作为重要的保障手段。因此,一方面是由乡镇加强对村委会干部的监督与考核,坚持季度考评与年度考核相结合,将考核情况进行通报,接受群众的监督,凡考核情况不合格的,进行批评,并与干部工资挂钩;另一方面是由农村党支部对村委会进行监督。党支部在具体村务公开民主管理的过程中采用召开“两委”联席会议,就村务重大事项及时听取村民委员会的情况汇报,解决工作中遇到的各种难题,就工作中的问题及时提出批评、建议和意见。通过两级的监督,较好地促进了农村村务公开民主管理的落实。
二、取得的成效
一是消除了不安定因素,促进了社会稳定。二是增强了干群的理解和信任,密切了干群关系。过去村务不公开,透明度低,群众对村干部产生许多误解。村民自治强化了对基层政务财务监督,提高了村务工作透明度,群众能和干部一起讨论村里大事,干群之间加深了了解,消除了误解,密切了关系。三是强化了对干部的监督和约束,推进了廉政建设。通过开展村民自治活动,强化对村级政务财务的监督,提高了村务工作透明度,基层干部增强了自我约束力,想群众所想,一心为群众办实事,办好事,改善了党和政府在群众中的形象。四是提高了群众的参政意识,促进了基层民主政治建设。开展村民自治活动,组织广大群众参政议政,强化了他们当家作主的主人翁地位,调动了广大群众参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性,增强了基层组织、基层干部和人民群众的民主意识。
三、存在问题及原因
尽管推行村务公开民主管理对于规范村务工作、加强党风廉政建设,密切党群、干群关系,促进农村民主政治建设起到了积极作用。但是,在一些村还存在一些亟待改进的问题。主要表现是:
(一)公开程序不规范。普遍存在公开栏公布的内容事先不认真审查,事后意见不收集,信息不反馈。少数村村务、财务没有严格的管理制度,更没有强有力的监督措施,一些工作往往由乡镇包村干部包办。还有一些村委会重形式、轻内容,公开栏建得不错,但内容不实际。
(二)公开不及时。有的公开栏只是上级检查时才有内容,过后无人问津。有的村对群众最关心的热点问题,如土地、集体企业承包费用收取及使用情况,土地开发占用补偿情况、计划生育罚款、宅基地审批等不按规定时间及时公开,很长时间以后,群众有疑问也无从查考。
(三)公开引发的问题解决不及时。村务公开内容上墙后,对其中的一些问题,内容不够据实,群众有疑问,但村干部解释不够,使公开流于形式,群众公开内容所反映问题也没有及时解决,致使问题越积越多,而又得不到妥善解决,村民只好到乡镇反映,甚至到区、市、省反映,形成越级上访。
四、建议
(一)深化宣传教育,切实解决认识不到位的问题
推行村务公开民主管理的目
的是真正的还权于民,让全体群众参与村里事务管理,对此认识不足,村民的民主意识和参与意识淡薄对工作的开展造成了一定难度。因此,首先应抓住解决思想认识这个关键,加强领导,加大力度,扩大范围,充分利用各种方式和渠道,广泛宣传政务、村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准。教育乡村干部克服思想顾虑,抛弃为自身谋利的思想,树立公仆观念、群众观念和法制观念,切实解决少数干部怕公开、担心公开,不愿公开,不敢公开,不重视公开和不懂公开的问题,增强他们的积极性、主动性和参与性,切实解决群众不关心公开,不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题,不断为政务、村务公开奠定坚实的思想基础。
(二)完善规章制度,切实解决行为不规范的问题
村务公开的核心是财务公开,民主管理的焦点是民主理财,要按照合法性、民主性、平等性、针对性原则,建立严格的运转机制,健全规范化管理制度,本着“实际、实用、实效”,以有关法律、法规和政策为依据,围绕公开的每个环节严格、规范操作,制定一些相关的配套制度,包括建立和完善财务管理,财务监督、财务公开、村干部任用、干部任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。同时,对公开的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作也应逐一作出明确规定,并不断予以改进和完善,使公开工作进一步做到有制可循、有制可依、依制办事,违制必究,从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的转变。还应把政务、村务公开纳入经常性工作,对政务、村务管理的重大事项和公开后干部群众的反馈意见,及时认真处理,始终做到事事有交待,件件有回音,个个有落实。
(三)严格考核奖罚,切实解决责任不落实的问题
推行村务公开民主管理事关农民民主权利的保障,事关农村基层组织建设和社会稳定。乡镇党委要以求真务实的精神,把推行村务公开和民主管理作为关系,农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与农村精神文明建设和党的建设结合起来,使之相互促进,共同提高。进一步完善政务、村务公开目标管理责任制,把政务、村务公开纳入对乡镇及行政村整体工作的目标管理和考核内容之中,坚持量化考核,严格奖罚,并同经济利益挂钩。建立乡镇和村干部领导责任制。在执行政务、村务公开过程中,一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求,要从乡镇到各村、从乡镇领导干部到一般工作人员、再到驻村干部,以及村干部和有关责任人,都应有明确的分工和相应的职责范围,并以此作为考核政绩的主要内容之一。对工作搞得好的要及时进行通报表彰,对工作一般的进行诫勉谈话或批评教育,要求限期整改,对工作差甚至造成不良后果的,按党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究,做到严惩重罚。
(四)强化制约机制,切实解决监督不到位的问题
一要进一步建立健全政务,村务公开的内部监督机构。如政务、村务公开监督小组,村民理财小组等,并促其真正发挥作用;二要强化群众监督。建立政务、村务公开意见登记簿,设置举报箱和举报电话,广泛收集和听取群众意见建议;三要强化人大、政协和纪检监察机关的监督。人大代表、政协委员对政务、村务公开工作应定期进行巡视,广泛听取群众意见建议,纪检监察机关应充分发挥监督职能,结合执法监察和纠风工作经常性地检查政务、村务公开工作的开展情况,并对蓄意应付差事,不公开、半公开、假公开的人和事予以严肃处理。
XX年十一月二十三日

民政低保管理完善总结


回顾人民社区的民政低保工作,紧张而有序的XX年即将过去。城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下,城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下,开展的城镇各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来,社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,使我社区民政民生工作做得有声有色,圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下:

一、低保工作

XX年为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了《 市城市居民最低生活保障实施条例》,凤城政字【 】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是根据凤民字【XX】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求,在镇民政办的指导下,人民社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,

1、加强领导统一认识

今年3月1日上午,县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后,人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议,会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、 市民政局《 市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组,人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。

(二)及时宣传动员:

3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“责任田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台,至3月10日共设立宣传台16台次,社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王 ,患有精神疾病,生活不能完全自理,属于人民社区城南小区拆迁户,房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去,社区安排了社区副主任苏 同志,专门负责与他联系,使他及时寄来了相关的申请材料。

(三)、认真收填申请材料:

此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料,加大了工作量。面对如此繁重的工作,社区工作人员认真收填,一丝不苟,截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份,有四户因家庭收入超标被劝说退回,实收267户,其中原低保户249份,新申请低保户18户。

(四)、积极入户调查:

3月11日~20日,是入户调查、民主评议阶段,县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主,社区包片干部为辅,全员参与,组织了3个入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点,不辞劳苦,在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马 同志,怀孕8个月了,依然坚持工作带领调查小组,顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户,租住在城区各个社区及城乡结合部,住地分散,工作量大,社区支部委员张 同志,不顾个人得失主动请缨,用自己的摩托车,带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家,为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。

(五)民主评议公示。

为加快工作进度,自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,对已经入户调查过的低保申请户,进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户,都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由,接受评议。对无行为能力的申请户,由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会,由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持,民主评议会每场不少于7位评委,申请低保户分为4人一组进场申述,民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午,人民社区共组织4场民主评议会,对267户申请低保户进行了民主评议,其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈 全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果,设置了举报箱,同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。

截止XX年底,人民社区现有低保户218户,476人享受,人均覆盖面9.3%,月发放资金元,全年发放资金约元。现有低保户中:a类人员家庭65户,占低保户的29.8%,其中:三无人员7户7人,残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户,占低保户的19.3%,其中:单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人,c类人员家庭111户,占低保户的51%其中:因病残家庭43户,一般家庭68户,60岁以上老人83户,122人,占低保户的38.2%。我们认真准确地填写低保档案,一户一档,从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法,指导全年的民政民生工程工作,做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式,对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序,有效地提高了社区低保工作的透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象,并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平,坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

县政协主席乔 一行,到人民社区调研指导低保动态管理工作时,对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定,认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与,宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位,居民群众反映良好。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。XX年人民社区为残疾人服务工作,在镇民政办的指导下,在社区领导和全体社区工作人员的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到残疾人政策的,都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是:绝不遗漏一个应该享受、能够享受惠民政策的残疾人。

(一)、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中,人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭,占受助的57%。

(二)、今年3月对低保户重新审核认定时,一位高姓智力残疾人,丧母、靠父亲抚养,由于其父已年迈多病,有点力不从心,便带他投奔到在外地的姐姐家,留的固定电话被销户,一时联系不上,经过我们多次走访他过去的邻居,最后在他父亲的同事那儿终于联系到了他们。截至到目前,我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助,占社区低保户的29.8%。

(三)我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时,一位陈姓残疾人激动的握着我的手说:只有你们社区的人是最关心我们的人,每次来都会给我带来喜讯和温暖。………….

(四)、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中,只要有残疾证批转下来,镇民政办领导总是在第一时间通知我们,我们领到证书后,都能及时的到能够享受救助的残疾人家中,协助他们办理相关手续。

(五)为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。

(六)、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。

三、廉住住房工作

我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中:三无人员家庭1户,残疾人家庭32户,低保户家庭44户,单亲家庭7户,教育负担重家庭5户。

四、节日慰问工作

XX年春节期间,在城关镇党委、政府统一部署下,组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问,对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问,对40困难户居民进行了送米面上门慰问。

“8.1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。

中秋节慰问了二户三无人员。

“敬老月”慰问了5户特困老人家庭,慰问金1000元。

五、网格管理下的社区民政工作

为了做好新形势下的民政工作,在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下,人民社区的网格民政工作积极稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图,并根据网格点民政工作的特点,设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表,人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表,人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表,人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表,为社区网格点民政工作的顺利开展,打下来坚实的基础,并取得居民的称赞。

如:在今年办理廉住住房工作时,我们以网格点的划分为依托,对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时,发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张 ,为了申请廉住住房迁移户口时,不慎摔伤卧床不起多日,从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知情况后,便积极主动地为他代理申请,及时办理了相关手续。

如:10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时,发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄 住的房子,与东边邻居的隔墙破旧欲倒(东边邻居屋里常年无人居住),如不及时清理维修,随时都有给老人造成伤害事故。我们发现情况后,便积极主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映情况,并得到了城关镇民政办领导的热情支持,吴 主任主动到县民政局反映情况,申请到了维修资金,我们及时为她维修好了隔墙,使她能够温暖的度过寒冷的冬天。

以上事例得以圆满解决,都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制,归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。

六、存在的问题及整改措施

对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,如:今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作,一些低保户存在着想当然、应该的错误思维,认为:我都享受这么多年了,70岁时能享受,80岁了更应该享受。所以,在要求他们提供材料时,不能够积极配合,造成了部分困难户没有被县民政局审核认定,引起了他们的不满与怨言。今后我们将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,引起低保户的足够重视,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

村务公开民主管理工作情况总结


村务公开民主管理工作情况总结

巴东县绿葱坡镇杨家坪村有10个村民小组,430户,1440人,618个劳动力,国土面积8平方公里,耕地面积2337亩,海拔1300米。全村有党员28名,有健全的村支“两委”班子,村党支部成员4人,村委会成员4名。

该村从前是个上访村、难点村、问题村,该村的问题引起的省民政厅、州委、州政府、州民政局、县委、县政府等各级领导的高度关注。XX年,第六次村委会换届选举杨家坪村被省民政厅列为全省的十个观察村之一:XX年被省村务公开和民主管理协调小组再次列为全省的十个观察村之一。在省民政厅的高度重视和直接指导下,杨家坪村发生了一定的变化。

XX年杨家坪村成功的进行了第六届村民委员会换届选举,在充分发扬民主的基础上,采取“海选”的方式,选出村民代表51名,选举产生村民委员会成员4名。新一届村委会班子成立后,迅速制定了村经济社会发展规划、村委会年度工作计划、财务收支管理制度、民主理财和财务公开制度、“一事一议”筹资筹劳制度、村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则等系列规章制度。

XX年,该村被列为省村务公开和民主管理观察村,村务公开和民主管理工作被村支“两委”作为大事来抓,主要做法有以下几点:

1、健全组织。该村依法选举产生了村务公开监督小组,并从村务公开监督小组成员中选举产生了民主理财小组,使村务公开和民主管理工作有责任人和具体工作人员、工作组织机构,使村务公开和民主管理工作有了坚强的组织保障。

2、完善制度。该村有健全的村务公开和民主管理制度,并能做到形式与内容的统一,制定制度与落实制度的统一,结合村情,使制度有可操作性,有实际意义,取得了很好的社会反响。

3、形式多样。XX年7月。县委办、县政府办印发了《关于在全县开展“村务公开和民主管理示范单位”创建活动的实施方案》的通知〔巴办文[XX]96号);XX年2月,省村务公开和民主管理协调小组下发了《省村务公开民主管理协调小组关于对村务公开民主管理进行观察的通知》(鄂村办文[XX]2号),明确我县的杨家坪村为全村的十个观察村之一,被省民政厅直接关注,先后两次派出观察员进村进行观察:XX年9月,县民政局印发了《巴东县村务公开和民主管理观察活动方案》的通知(巴民政文[XX]88号)。通过以上活动,该村的村务公开工作步入了规范化的轨道,在村委会建有一块固定的村务公开栏,村务公开的主要形式用村务公开栏的形式进行公开,同时,也采用了会议、广播、发放明白纸等形式进行公开,使广大村民能通过各种渠道了解村务,实现民主管理村务。

4、内容真实。村务公开严格按照中办发[XX]17号文件规定的程序来进行公开,公开的内容经过村务公开监督小组的审核,保证了村务公开的真实性。公开的内容也能根据村的实际情况,做到全面公开。

5、管理民主。该村制定了健全的村务公开和民主管理制度,健全财务管理制度和村干部工作移交制度,强化制度的落实机制,用制度规范村干部和村民的行为,村中涉及到村民的大事,村民关心的热点、难点事都通过村民会议或者村民代表会议来进行民主决策,民主决策的事项通过村务公开栏及时向村民公开。通过村务公开和民主管理的一系列活动。增强了村民的自我管理、自我教育、自我服务的能力,增强了干部群众的法制观念和依法办事的能力。

在村支部、村委会的带领下,杨家坪村的村容村貌也发生了一定的变化,物质文明建设和精神文明建设均取得了一些成就。村支两委着力于产业结构调整,重点发展烟叶生产和畜牧业生产,每年烟叶面积保持在1600亩以上,饲养牲猪、山羊在3200头(只)以上,今年抓住烟水配套工程的机遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉农田XX亩。全村电视、电话大部分家庭得到普及,全村有各种车辆60多台,人平纯收入达到了1690元。在加强物质文明建设的同时,更注里精神文明建设,XX年,杨家坪村村民自编自演文艺节目。参加了巴东县首届民族文化艺术节演出,受到了县委、县政府表彰。

杨家坪村的村务公开和民主管理工作在省民政厅的直接关注下,在各级党委和政府的领导下,在民政部门的指导下,取得了一定的成绩,通过村务公开和民主管理工作杨家坪村的民主管理进一步深入人心,党群、干群之间得以沟通,社会风气有所好转,人民生活水平得到提高。但是,由于杨家坪村地处边远,基础条件差,以及该村历史遗留问题较多等多方面的原因,目前还存在一定的问题,主要表现在:

一是村“两委”班子年龄结构偏大,思想解放不够,思想僵化,开拓精神不强,对新的形势适应能力较弱,对党在农村的各种路线、方针和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不够,新一届的村支“两委班子”工作能力和水平有待进一步提高。二是部分村民对党和国家的方针政策及法律法规的知识比较贫乏,不懂法、不守法的行为时有发生,需要进一步对村民加强教育管理力度,加强引导,加大普法力度,提高村民素质三是历史遗留问题较多,村民以采煤诱发地质灾害为由与煤矿业主关系紧张,人为地制约了经济发展。四、自去年下半年以来,村“两委”班子不够团结,村班子之间工作协作不够,使村里工作出现了一些被动局面。针对这些问题,有待于逐步解决。

XX年年5月18日

附:
杨家坪村支部、村委会成员基本情况表
姓名职务 年龄文化程度
黄治文村支部书记65 小学
王伦德村支部组织委员54小学
黄北平村支部宣传委员52小学
王才云村支部委员47 初中
王 碧村委会主任56 初中
李明柳村委会委员40 小学
代学文村委会委员56 小学
张秀兰村委会委员41 中专


潜江市竹根滩镇董滩村村务公开民主管理工作进展情况汇报

一、基本情况

我们董滩村共有15个村民小组,687户,3100人,耕地面积2373亩,全年来,我们作为建设社会主义新农村省级示范村,围绕“经济发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求,积极推行村务公开、民主管理,为我村的经济和社会主义的发展起到了极大的推动作用。

二、村务公开透明

XX年11月,我们董滩村开展第六届村委会换届选举工作,产生了新一届村委会,制定了一系列村务公开制度,按照六簿一册具体落实到人。每季度,出一次公布栏,召开一次村民代表大会。全村共设公布栏2个,对国家的粮补政策,民政优恤进行公布;对有关部门给子

我村新农村建设的项目和资金使用请况进行公布:对我村具体落实的每件实事使用情况进行公布,对我村的重大事情进行公布,对我村经济发展规划方案、措施进行公布:仅去年,我们一共公布了40多项内容,村民对我村的大小事情基本上心中有底有数。同时,我们多次召开群众大会,就各小组的各项事务进行公布,通过村务公开,增加透明度。党群关系、干群关系处理得很好。干部在群众中树立了很好的地位形象。

三、民主管理规范

民主管理我们主要是推行知情权、参与权、决策权和监督权。在村务公开的同时,我们成立了民主理财小组,从代表中推选“群众信任、业务过硬”的人组成民主理财小组,严格实行“两管两审”制度,即经手人、责任人签字,理财代表、村民代表审核,对村里的一事一议、有关建议,特别在新农村建设使用的资金项目和为群众落实的实事使用情况重点审核。仅去年,我们共审核项目资金近11万元。我们积极推行村民代表议事制度。去年我们新农村建设确定的新的居民点,都是村民代表说了算,涉及修路、办水厂,疏挖渠道都是村委会先报告,然后代表讨论才组织实施。在实施的过程中由代表监督。仅去年我们村民代表参与讨论、决策,监督大小事情10多件,通过民主管理,我村的社会事业得到了健康的发展。

XX年,通过我们的努力,我村修建公路5公里,实现了组组能公路的目标。现在,全村楼房拥有率50%以上,摩托车300多辆,手机等通讯工具300多部,有线电话覆盖全村。疏挖渠道3000多米,植树3000余株,水网、田网和林网有机合一,达到了100%。社会主义新农村在我村得到了良好的体现。我村的村务公开,民主管理取得了一定的成效,逐步和完善了“六薄一册”,《村务召开制度》、《村级重大事项决策制度》、《村务公开制度》、《财务收支管理制度》,群众关心的热点、难点、焦点都得到了妥善的解决。

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