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上半年全市粮食工作总结

发布时间: 2019.08.21

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2005年上半年我市的粮食工作,在省粮食局的正确指导和市委、市政府的正确领导下,在全市粮食系统广大干部职工的辛勤努力下,我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,以体现先进性、推动大发展“百日集中落实行动”为动力,认真践行“”重要思想,按照全市粮食工作总体规划的部署和目标,紧紧围绕全市经济工作会议和全市粮食工作会议精神的贯彻,落实好市委、市政府提出的“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”的思路和措施,利用我市工业化、城镇化、信息化、农业产业化过程中新一轮建设热潮,抓住机遇,深化改革,顽强拚搏,加快发展,在困难中找出路,在市场中求生存,在改革中求突破,在发展中增后劲。以项目建设为突破口,以深化改革为动力,以扭亏增盈和安全储粮为重点,扩大经营增效益,深化改革增活力,发展项目增后劲,加强粮食市场监督管理,加强领导班子建设、和职工队伍建设,增强了企业的市场竞争力,推动了全市粮食经济健康、稳定、持续发展,各项工作取得了明显成绩,达到了时间过半、任务过半的要求,现将有关情况总结如下:s0100
一、主要经济指标完成情况
2005年元至6月底,全市粮食企业收购粮油183196吨,销售粮油188301吨,实现销售收入24858万元,比上年同期万元36454万元减少11596万元,减少32%;其中国有粮食购销企业收购粮食178284吨,销售粮食180839吨,实现销售收入24661万元。全市粮食行业亏损1986万元,比上年同期减亏753万元,全省粮改政策至今仍未出台,亏损挂帐及政策性因素影响是今年上半年国有粮食企业亏损的主要原因。元至6月底,市直粮食购销企业收购粮食55108吨,销售粮食63800吨,实现销售收入7916万元,同比减少66117吨,56990吨,和3919万元,其中粮油购销储备有限责任公司收购粮食52697吨,销售粮食55113吨,实现收入7480万元,实现利润48万元。市直粮食购销企业共实现利润61万元。
二、主要工作特点
1、精心安排,认真实施,先进性教育取得实效。
按照中央及省市委的统一安排部署,今年我们在市局党总支7个党支部130名党员中深入开展了保持共产党员先进性教育活动,整个教育活动严格按照市委的安排部署,分学习动员,分析评议,整改提高三个阶段,每个阶段都严格按市委提出的主要环节,有动员、有安排、有内容、有总结,扎扎实实地进行,确保了教育活动取得实效。在教育活动中,我们和各单位党支部从“四个需要出发,充分认识先进性教育的重要性和必要性,共召开动员会18次,集体学习会64次,专题座谈辅导会1次,座谈讨论46次,印发学习材料120多套,每个党员平均撰写学习笔记2万字,体会文章2-3篇,全部完成了学习任务;在教育活动中,我们把广泛征求群众意见和建议,查找存在的突出问题作为开展先进性教育的基础工作来抓,5名领导干部根据联系点规定,多次深入企业,倾听呼声,征求意见,共发放征求意见表130份,设意见箱1个,电话1部,召开座谈会5次,征求群众意见和建议36条,其中对总支的意见和建议17条,对领导班子的意见和建议9条,整理归纳为4个方面12个突出问题,分别进行了认真整改。全系统130名党员共撰写材料130份,提出评议意见和整改措施130份,召开党员专题民主生活会14次,真正把先进性教育活动搞成了群众满意工程,经过群众满意度测评,7个单位的群众满意率均在98%以上。达到了预期的目的。
2、攻坚破难,强化购销,粮食经营突破困境。
今年上半年,由于受干旱、病虫害等自然灾害影响,我市小麦大幅度减产,给粮食购销带了巨大困难,针对这种情况,全市各国有粮食购销企业发挥粮食经营的主渠道作用,充分利用人员、场地、仓储、资金优势,既在本地设点收购,又在外地设点收购,既收购小麦、玉米、又收购大豆、高粱等小杂粮,并与个体粮贩联姻,分购联销,边购边销,风险共担,利益均分,突破了粮食经营的困境。到6月底全市共收购各类粮食183196吨,其中小麦93461吨,玉米85603吨,其它7132吨;国有粮食企业收购183196吨,个体及其它粮食企业收购4912吨。销售各类粮食188301吨,其中小麦106257吨,玉米76731吨,实现销售收入24661万元,利润-1845元。
3、典型带动,重点攻关,项目建设达产达标。
今年我们把项目达标创品牌作为企业生存和发展

的根本大计来抓,对已建成的军威油脂产业有限责任公司日产50吨高等级植物油生产线和云翔面业公司日产150吨高等级面粉生产线不断强化内部管理,提高产品质量,积极开拓市场,促使达产达标,取得了明显成效。市军威产业有限责任公司立足质量攻关,从原料采购,油品加工,质量分析,市场开拓四方面抽组精兵强将重点攻关,并按照高等级油的制成特点,对原生产线进行技术维修改造,提高了出油率和产品合格率,很快占领了省内外高等级食用油市常今年上半年生产油品627.49吨,实现销售收入88.21万元,利润4.5万元。市云翔面业有限责任公司日产150吨高等级面粉生产线达标创品牌项目被列为市先进典型项目后,市局高度重视,多次深入企业调研,总公司和十里铺粮库积极协调解决公司生产经营中出现的各种问题,实行董事长领导下的项目法人制,完善质检体系,狠抓产品质量和市场开拓,全力打造陕甘宁三省区有绝对技术和质量优势的面业集团。依托当地批发市场,在银川、兰州、西宁等10多个市县诚招代理商,月销售面粉60000吨,达到产量的一半以上,到6月底,已加工原粮5250吨,生产面粉39000吨,副产品1350吨,实现销售收入555.75万元,实现利润31.2万元,全面达产达标,为全市粮食企业提高经济效益发挥了典型带动作用。
4、积极稳妥,查缺补漏,企业改革稳步推进。
按照市委、市政府提出的“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”的思路和要求,我们把深化改革增活力作为企业生存和发展的根本动力,改革抓企业,并且在企业改革上攻坚,一是对去年改革的非购销企业进一步查缺补漏,处理好遗留问题,彻底完成改制,对下余未改制的抓紧制定改制方案,分流置换职工,筹措资金抓紧改制,市直结合先进性教育活动,对4户改制企业遗留的职工养老、党组织关系转移,物业管理等工作进行了规范,棘手的老大难问题基本处置结束。二是对购销企业,以增强内部活力和竞争力为重点,进一步定岗定员,竞争上岗,优化职工队伍,做好职工身份置换的准备工作,并进一步规范和完善内部管理机制,改革不适应市场化的用工,分配、奖惩机制,建立起了能调动各方面经营积极性的新机制,增强了内部活力和竞争力,促使国有粮食企业经济效益提高。
5、强化措施,科学保粮,安全储粮再上台阶。
为了确保储粮安全,我们按照省局通知精神,从四月初开始,到五月中旬结束,全面开展了以“查粮情、除隐患、保安全”为主要内容的春季粮油安全大普查。全市共抽调普查人员996人次,普查储粮单位100个,普查各类粮油258455吨,占总库存的100%。一是安排认真,为确保安全储粮上台阶,市局就普查重点、措施、步骤提出了具体要求,实行了基层单位自查,县(区)粮食局普查,市粮食局抽查的普查工作责任制,各县(区)按省市要求,组成了由主管领导挂帅,业务骨干参加的普查工作组,深入基层逐库逐所按有关规定对照检查,确保了存粮质量。二是制度完善。在仓储管理中,以省储备粮管理为中心,把落实岗位责任制,完善各项仓储制度,贯彻《粮油储存规范》和《办法》以及改善仓储条件作为提高仓储质量工作的有力手段,层层签定目标考核责任书,实行一票否决,坚持主管局长,每季巡查制度,狠抓《规范》和《办法》的贯彻执行,并加大了保粮人员业务技术,为39名总保管颁发了资格证,并不断改善储粮条件,为安全储粮打下了坚定的基矗三是科学保粮。全市对具有省级储备粮承储资格的13个单位仓廒实行了双低保粮,并利用我市自然条件开展自然低温储粮,全市“双低”储粮18272吨科学保粮率占混合储存的55%。
6、党政配合,齐抓共管各项工作进展顺利。
今年前半年,我们通过保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻全市经济工作会议精神和全市粮食工作会议精神,通过“体现先进性、推动大发展”百日集中落实行动,把市委、市政府提出的“三个坚持两促进,五大攻坚六突破”和市局提出的“三增两加强”的工作思路和措施落到了实处,我们在抓好正常业务工作的同时,其它各项工作也取得了一定的成绩:一是以党务公开工作为依托,切实加强了党的建设。按照市委关于党务公开工作的安排,市局成立了领导小组,制定了实施意见,并经市党务公开领导小组办公室批复下发实施,对基层5户企业党支部上报的党务公开实施方案进行了批复;制做了党务公开栏和平凉粮食网党务公开网页,聘请了党务公开监督员,按照党务公开的五个原则和六方面的内容,按党内、党外、社会三个层次,分别对党费收缴,优秀党员评选,先进性教育活动整改情况进行了公开,增强了党务工作的透明度,扩大了党员和党外群众的知情权,有力地推进了党的先进性建设。二是以电子政务为手段,切实加强了信息化建设。为了认真落实市上信息化工作的目标和措施,我们在广泛深入调研的基础上,立足局机关实际,抽组人力,建成了平凉粮食信息网,实现了市内各单位间文件信息的电子传输和网上办公,有力地促进了全市粮食系统的信息化建设步伐。网站设有单位概况、织织机构、主要职能、政务公开、党务公开、下属单位、办事指南、政策法规、领导信箱、最新动态、平凉粮食信息、粮油知识、粮食年鉴、粮食行业协会工作、粮食经济学会工作等20多个栏目,界面新颖、内容丰富、图文并茂,便于维护,为展示全市粮食行业形象写下了精彩的一笔。三是以政务信息为平台,切实搞好政务工作,针对今年粮食工作实际,把政务督查作为工作落实的重要手段,上半年,共收到各类信息30余篇,刊发20篇,既促进了全市各项业务工作的开展,又互通了情况,保证了全市粮食宏观调控的健康运

转。四是以创建市级卫生先进单位为目标,切实加强机关管理。我们把以安全、卫生等工作的规范化管理放在首位,通过制定制度,加强督促检查等手段,加大整治力度,维护了机关正常的工作生活秩序。五是坚持和业务学习,做好依法行政工作,配合《粮食流通管理条例》一周年宣传,我们组织人员开展讲座3次,并印发了考试题,使大家对依法行政工作有了深刻理解,明确了监督对象和方式,促进了依法行政工作,另外我们还在信访、扶贫、计划生育、政务公开、机关管理方面做了大量的工作,取得了一定成绩。
三、工作中存在的主要问题
1、企业改革面临困境。非购销企业未改的都是债务包袱沉重,资产数额巨大,人员众多的面粉加工企业和商旅服务业,矛盾集中,问题较多,需要集中精力进行突破,购销企业改革因牵涉老人、老粮、老帐问题,省上政策尚未出台,一时不能启动。
2、市场管理亟待规范。国家虽然出台了《粮食流通管理条例》,但粮食部门没有市场管理执法权、执法主体在工商、、物价、卫生部门,需要市政府综合协调,原先考虑的成立市粮食市常监察执法大队,由于涉及经费、编制、职能调整诸多问题,未获通过,到底怎么办,需要市政府研究酌定。
3、粮油购销经营困难。今年以来粮油收购市场普遍低迷,收不进来,销不出去,加之运输渠道不畅,车皮计划难以落实,给企业经营造成了巨大影响。
四、下一步的工作打算
(一)总体思路是“三增两加强”
总体思路是:“三增两加强”。即以党的十六届三中、四中全会精神、市委经济工作会议精神为指导,以保持共产党员先进性教育活动为先导,按照市委、市政府确定的“三坚持两促进”的工作思路和“五攻坚六突破”的工作要求,以深化企业改革为突破口,以扭亏增盈和安全储粮为重点,扩大经营增效益,深化改革增活,发展项目增后劲,加强市场监督管理,加强领导班子建设,党风廉政建设和党员队伍建设,抓住机遇,加快发展,与时俱进,开拓创新,顽强拚搏,真抓实干,力争企业改革和扭亏增盈目标的实现,不断开创全市粮食工作新局面。
(二)工作措施是五抓
1、抓好粮食购销。发挥国有粮食企业的主渠道和经营人才优势,以收购为基础,销售为手段,效益为目的,加大粮油经营力度,确保经济效益不滑坡。
2、抓好企业改革。粮食非购销企业已改制结束,要做好遗留问题处理工作,确保改的彻底,不留后遗症。粮食购销企业要认准市场化之路,改革产权和劳动用工制度,有条件的县(区)购销企业要先行改革,置换职工身份,处置国有资产,实行国家控股和独资的经营管理制度,确保国有资产保值增值,进一步处理好老人老粮老帐问题,保证国有粮食企业轻装上阵,与国外大公司及国内私人粮食企业展开竞争,优胜劣汰,形成现代企业制度,促使效益提高。
3、抓好项目建设。去年建成的项目要抓规范运行,达产达标,未建成的项目要加快进度,早日建成投产,同时还要论证一批新项目,市粮油购销储备有限公司争取的陇东粮油批发市场提升改造项目要积极衔接,争取早日立项,各县(区)把要新上1-2个粮油深加工和农业产业化项目,最好一次实现股份化或招商引资,谨防建成一个项目,增一个包袱的问题发生。
4、抓好市场管理。要按照《粮食流通管理条例》的要求。加大市场监管力度,粮食部门要与工商、物价、技术监督、卫生等相关部门密切合作,切实加强粮食市场管理,要把好粮食企业入口关,严格收购资格准入证和批发许可证的发放条件和程序,淘汰一批无资质、无资金、无场地的购销企业,并引导有条件的粮食企业做大做强,守法经营,维护正常的粮食流通秩序。
5、抓好自身建设。要特别重视粮食主管部门的机构和人才建设,没有编制或编制少的部门要主动争取行政编制,以利于可行政执法,要引进一批高智力的经营管理人才,充实到粮食行业和企业,要以先进性教育为契机,大力加强粮食企业党的建设和精神文明建设,形成一支精通业务,敬业爱岗的粮食职工队伍,促进我市粮食工作健康发展。

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粮食局2016年食品安全工作上半年总结


XX年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,在市食安委、省粮食局的具体指导下,我局大力开展粮油食品安全日常和专项整治工作,促进全市粮油食品生产经营秩序不断好转,有效地保证了“从田头到餐桌”的粮油食品安全。现将XX年上半年工作情况总结如下:

一、高度重视,明确责任

市粮食局牢固树立“以人为本、安全第一、健康至上”的理念,站在保稳定、促发展,维护人民群众身体健康和生命安全的政治高度,进一步提高了对加强食品安全工作重要性的认识。一是强化组织领导。我局成立了以局党组书记、局长蒋显超为组长,相关科室人员为成员的食品安全工作领导小组,认真贯彻落实上级关于食品安全工作指示精神,制定了食品安全监督检查工作目标计划。二是明确目标任务。印发了全市粮食行业《食品安全监督工作实施意见》,与各县(市、区)粮食局签订了粮油食品安全责任书,将粮油食品安全工作纳入全年绩效目标考核。三是强化值班制度。按照“一岗双责”要求,进一步完善食品安全事故应急预案,加强值班工作,坚持24小时值班制度,实行领导带班制度,确保信息畅通,履职到位。

二、突出重点,狠抓落实

市粮食局认真履行食品安全监督职责。一是组织开展了“两节、两会”期间粮油专项整治活动。全市粮食系统重点加大了对粮油加工、销售企业等进行动态专项监督检查,确保节假日期间的食品质量安全。二是加强调入粮油质量安全监管。各级粮食行政主管部门,严格按照粮油质量国家标准有关规定,切实加强了对调入辖区内粮食的质量安全监管工作。对调运、销售和竞价拍卖入市或本地的粮油核实质量检验报告,对调出、调入方均出具质量检验报告。今年2月,利用10天时间,组织协调并配合完成好了省粮食局派出的重金属检测扦样组对我市辖区XX年所有最低收购价稻谷逐仓近400个样品的扦样工作。三是强化粮油收购质量安全整治。各级粮食行政管理部门,严格执行国家粮食质量标准,对收购、入库的粮食质量进行了认真检验。进一步强化了粮食收购许可准入制度,加大了对粮食经营者执行国家粮食质量安全标准和相关政策的查处力度。上半年全市查处粮食行政违法案件10件,共处罚金xxxx余元。四是强化大宗商品监管。我局XX年对各县市区下达了136个粮食样品抽样检测任务,同时安排好检测资金15万元,为开展好大宗商品全产业链监管检测工作提供支持。五是开展产新质量安全监测。根据省粮食局5月初工作部署,我市XX年收获粮食质量安全监测和质量会检工作,按照收获季节和各地粮食播种面积积极开展。安全监测和质量会检采样点覆盖了4个县(市、区)所有粮食主产乡镇,采样品种包括稻谷、小麦、玉米等我市主产品种。其中的32个样品送往四川省国家粮食质量检测中心进行安全监测,其余样品作为质量调查、品质测报委托各县(市)粮油质检站检测。此次安全监测,我局高度重视,制定了详细的工作实施方案,要求各县(市、区)粮食行政管理部门要站在维护人民群众根本利益,确保消费者吃上“放心粮”的高度,加强领导,精心安排,要对本行政区域粮食质量安全监测样品的真实性、代表性负责,确保检测结果准确可靠和可追溯,确保任务圆满完成。六是建立巡查制度,确保托市稻谷储存安全。为确保全市XX年入库的11.4万吨最低收购价稻谷储存安全,今年2月,xx市粮食局、农发行xx市分行、中储粮xx直属库三家联合,对辖区最低收购价稻谷库存建立定期与不定期巡查制度。突击巡查内容包括入库稻谷质量是否逐仓检验合格,省级复查检验是否达标;是否存在“仓房带病”储粮、违规存粮、超装储粮;储粮安全责任是否落实,粮情检查是否规范,记录是否完整;责任保管员和驻库监管员是否落实到位。储粮安全管理制度是否落实,人员及消防、防汛设施、物资、器材是否到位等,确保储存的稻谷不出现霉烂、变质、受潮、发烧等质量问题。从近期几次巡查情况看,未发现质量安全问题。

三、落实措施,强力推进

“放心粮油”工程既是一项利民惠民的民生工程,更是一项确保粮油食品安全的“放心工程”。近年来,市政府高度重视“放心粮油”工程建设,将“全面实施‘放心粮油’工程”写入了年度《政府工作报告》,并纳入了市政府政务目标考核。为进一步推进“放心粮油”工程建设,市粮食局落实四项措施强力推进“放心粮油”工程,确保市民吃上“放心粮油”。一是分解下达目标任务。市粮食局将推进“放心粮油”工程建设作为今年产业发展的重点工作来抓,分解下达任务目标至各县(市、区),落实工作措施,倒排建设工期,加大推进力度,力争全年建成标准化配送中心4个,标准化示范店20个。二是加大争取支持力度。认真编制“放心粮油”工程建设项目实施方案,积极向上争取项目资金支持,同时向当地政府汇报,争取本地财政资金或产粮(油)大县奖励资金支持“放心粮油”工程建设。三是严格规范建设标准。严格按照《四川省粮食局关于启用放心粮油工程标识及相关标志的通知》、《市级放心粮油示范企业(店)评审实施办法》等文件要求,积极打造“放心粮油”标准化配送中心和示范店,力争实现“放心粮油”全覆盖。四是加强市场监督管理。按照统一经营方式、统一配送、统一店名标识、统一规章制度、统一服务承诺、统一报表台账的“六统一”管理要求,加大执法监督检查力度,督促企业认真执行粮油产品质量管理、卫生管理、服务承诺、购销台帐、统计报送、不合格粮油退换货等制度,确保粮油产品质量安全。
四、强化宣传,营造氛围

为进一步提高广大人民群众粮油识别能力,普及粮油安全科学知识,市粮食局加大了粮油安全宣传力度。按照国家、省粮食局安排,市、县(市、区)粮食行政管理部门及相关单位认真组织开展了“食品安全宣传周”活动。一是集中开展街头宣传活动。5月21日,市粮食局和市教育局、市妇联联合组织雁江区粮食局、力源粮油、东旭粮油、家乐福超市等20多家知名企业和单位,在xx市人员活动最密集的好莱坞会演中心广场,集中开展了以“科学食粮,健康圆梦——粮食科普进社区进家庭”为主题的粮食科技宣传活动。市政府副市长何正月同志莅临现场指导,xx日报、xx电视台进行了宣传报道。6月10日,按照市食安委安排,我局同雁江区粮食局组队,,在雁江区和平路,参加了 “尚德守法,提升食品安全治理能力” 为主题街头宣传活动。两次大型活动共制作展板8块,悬挂标语3副,发放宣传资料xxxx余份,发放活动纪念品300份,回答群众咨询700余人次。二是开展宣传活动 “进学校、进社区、进乡村” 。 5月29日,由市粮食局食品安全活动周领导小组成员、直属企业负责人和技术人员参加的宣传组一行15人,在市粮食局纪检组长王申伟的带领下,赴乐至县土桥九义校和安岳县驯龙镇棚安村开展了宣传活动。在乐至土桥九义校,发放了“爱粮节粮”、“科学食粮”活动相关资料,向该校捐赠了价值xx余元的图书和体育用品,向学生发放爱粮节粮营养健康知识手册等宣传资料xx余份。在安岳县棚安村,接受村民咨询250人次,免费发放农户科学种粮、储粮及食品安全资料共计500余份。三是开展食品安全宣传周系列宣传活动。各县(市、区)粮食行政管理部门和教育、妇联等单位共同组织,在人员集中区域、重点粮食企业、餐饮场所及学校,通过现场发放宣传单、悬挂宣传标语等形式,大力宣传粮食行业“宁流千滴汗,不坏一粒粮”的优良传统及“爱粮节粮反对浪费”的社会道德理念。邀请仓储企业、粮油质检站科技人员进行科普知识试验演示,围绕粮食文化、粮食流通环节损失情况、科学储粮技术、规范化管理和绿色储粮等方面开展了宣传和咨询服务,展示了农户科学储粮成果,介绍“放心粮油”知识,现场接受群众的咨询,为群众解答了大量关于在种粮和储粮方面的疑问,并发放了有关储粮技术、粮油食品安全、怎样使用绿色环保储粮药剂等多方面的知识宣传单xx余份,接待咨询群众xx余人次。本次食品安全宣传周活动,让群众更直接的感受到了食品安全宣传周活动给他们带来的好处和实惠,让群众更方便、更详细的了解到节粮减损、科学食粮和粮油食品安全知识,增强了公众爱粮节粮意识,引导广大群众树立“节粮爱粮反对浪费”的社会道德理念,形成“节粮爱粮,从我做起”的良好社会氛围。

五、存在的问题及解决措施

一是我市粮油质量检测机构还未建立,与我市食品安全工作要求不相适应。目前我局正在积极于市委、市政府及市委编办等部门汇报协调,力争今年完成市粮油质检站的组建工作。

二是因待遇等问题,县级粮油质量监测站专业技术人员配备不足,不能保证应急需要。各县正在想办法,积极协调相关部门,同时向社会招聘专业人才。

六、下半年工作打算

(一)建全管理机制。我局将进一步完善粮食行业的食品安全责任体系;进一步完善粮油的进货、出厂登记和索证、索票等制度,逐步实现产品及产品质量责任的可追溯;进一步完善粮油企业诚信体系建设;进一步完善食品质量安全突发事件应急预案,建立和完善对食品质量安全突发事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等工作机制,逐步建立食品安全风险监测分析、预警及快速反应机制,健全完善食品安全突发事件应急处理相关制度,提高应急处理能力,使食品质量安全突发事件的发生在事前、事发、事中、事后等各环节得到及时有效监控和处理。

(二)强化执法整治。我局将进一步强化行政执法,严厉打击各种违法生产经营行为,建立粮油质量“黑名单”;规范整治潜在的企业质量安全隐患;规范整治滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为;提高粮油安全保障水平,确保人民群众生命安全。

(三)加强宣传普及。我局将采取多种形式,大力宣传粮油安全相关法律法规制度,督促食品生产经营企业提高法制意识、质量意识、诚信意识、责任意识和食品安全意识,依法规范生产经营行为;大力宣传食品安全科普知识,使广大群众切实增强食源性疾病的意识,获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识,提高防范能力。

XXX市粮食局粮食工作总结


优化行政审批流程,推进行政审批服务提速提效,粮食收购资格许可办理时限提速30%,从最初的15个工作日缩短为4个工作日,对非许可审批事项实行随到随办。同时,开发行政审批事项网上预登记预审核办事程序,为办事群众提供更公开、更全面、更便捷的审批服务。规范行政处罚裁量权,制定《规范行政处罚自由裁量权行使配套制度》,对行政处罚决定的公开方式、集体讨论程序、提交审核的流程、责任追究等方面均作了明确规定,有效规范了行政执法程序。三是依法开展粮食流通监督检查。开展对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况的监督检查。做好粮食收购资格核查工作,全市共组织收购资格核查27次,核查企业61家,审发粮食收购许可证50个。组织开展社会粮食供需平衡统计调查,全市共组织调查组37个,参加调查人员165人,调查农户380户、国有粮食经营企业29家、非国有企业154家、转化用粮企业68家,编印《2010年度社会粮食供需平衡统计调查汇编》,为我市粮食宏观调控提供决策依据。四是做好粮食法制宣传工作。结合“订单五送服务”、“法律进农村”、“农村科学储粮”等活动,广泛开展与种粮农民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。组织开展《粮食流通管理条例》实施七周年活动,面向粮食行政管理机关及工作人员,重点宣传《条例》及各地粮食管理的制度办法,明确粮食部门的职责,宣传粮食部门在宏观调控、统计执法、行政许可、监督检查、政策性粮食监管等方面的内容。

(五)推进队伍建设,营造爱岗敬业氛围

一是加强思想政治建设。深入开展学习型党组织创建活动,坚持和完善局党组中心组理论学习制度和局机关周五政治学习日制度,共组织了25次干部职工学习政治、经济、法律以及粮食业务等方面知识。为纪念建党成立90周年,积极开展“党内关爱”行动、“红七月服务月”活动等“七个一”系列活动,激励广大党员干部继承和发扬优良传统,永保共产党员的先进性。我局荣获“市直机关党建工作先进单位”和“学习型领导班子”称号。二是推进作风和效能建设。巩固 “转作风、优服务、抓落实、促提升”专项活动成果,推进“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”五型机关创建活动,以全面实施即办制为重点,定期对我局“十大项目”落实和局机关各处室的即办具体事项办理情况进行督查,促进工作作风转变,提高办

2011年XXX市粮食局粮食工作总结





一、2011年粮食工作总结

2011年,我局在市委、市政府的领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会和中央经济工作会议及全国、全省粮食工作会议精神,围绕以粮食安全为中心,以“十大项目”为抓手,以“五型机关”创建为保障,加大粮食调控力度,加快粮食市场建设,加强粮食行业管理,狠抓作风行风建设,粮食事业取得了新进展新成效。

(一)强化调控职能,保障全市粮食安全

一是落实粮食安全责任制,提高粮食安全保障能力。市政府印发《关于进一步加强粮食安全责任制考核工作的通知》和责任制考核办法,分解责任制考核目标,并由市长与各县(市、区)、市各相关部门一把手签订2011年度粮食安全责任书。我局组织6个督查组分赴各县(市、区)督查,落实粮食安全应急措施,履行指导服务和监督职责。各地按照粮食安全责任书下达的目标任务,科学测算粮食供需平衡,加强粮食市场价格监测,严格落实粮食应急措施和省定地方储备,加大扶粮惠农资金投入,积极促进粮食生产,落实各项考核目标任务。二是抓好订单粮食工作,促进粮食增产农民增收。春耕备耕期间,粮食部门切实做好为农服务工作,深入开展“送政策、送订单、送定金、送科技、送服务”惠农服务活动,共组织73个工作组461人开展订单粮食工作,下乡4146人次,召开座谈会97次,走访农户1.15万户,发放预购定金563万元。各地及时制订粮食订单支农惠农政策,通过扩大预购定金发放数量和范围、提高订单粮食收购价(早、晚稻每50公斤分别比上年提高11元、19元)、增加早稻订单政府奖励和争取储备订单收购计划等方式,提高农民种粮积极性,促进粮食增产农民增收。早晚稻收购期间,创新订单收购服务方式,推广农户售粮电子化结算和售粮款非现金结算,探索从田头直接收购湿粮一条龙服务,提高粮食收购自动化清理入库程度。全年订单粮食收购8万多吨,各项收购服务满意率达到99%以上。三是加强应急机制建设,保障粮食市场供应。研发XXX市应急供应管理系统软件,落实应急监测点、应急供应点、应急加工点和相应的应急运输能力,进一步提升粮食应急管理能力。建立销区间应急协助机制,与泉州市粮食 事效率。三是深入开展创先争优活动。积极组织开展粮食部门“互学互比”活动,营造“大干快上、比学赶超、奋勇争先、进等升位”的工作氛围。深化激励人才活动,组织开展“三先两评”工作,激发广大党员干部干事创业的激情和动力。四是加强党风廉政建设。严格遵守《廉政准则》,全面推进廉政风险防控机制建设。通过组织学习胡锦涛总书记在十七届中纪委第六次全会上的重要讲话精神、开展廉政短信教育、举办廉政党课、组织观看反腐电教片等,提高党员领导干部廉洁自律意识。加强对领导干部的监督制约,与18个粮食企事业单位党政一把手签订了党风廉政建设责任书,认真落实“三重一大”制度,推进国有粮食企业党风廉政建设。五是高度重视信访工作。落实信访举报工作目标管理责任制,进一步化解各类矛盾纠纷,深入开展信访维稳信息情况排查摸底,共排查出信访矛盾件6件,均已落实包案领导及承办人员,得到妥善调处。去年局机关共接待来信来访干部职工60多人次,并及时办理了上级有关部门批转的信访件3件,切实维护社会政治稳定。

(二)加强行业指导,推动粮食产业发展

一是培育粮油经营加工骨干企业。深入开展粮油经营加工骨干企业评选,落实100万元财政资金,对粮油骨干企业予以扶持,全市发展 市级粮油骨干企业42家,确定10家为重点粮油骨干企业,并召开粮油骨干企业与“放心粮油店”产品对接会,促进企业交流发展。二是提升粮油产业化水平。推进粮油骨干企业联合重组,组建浙江“米袋子”农业开发有限公司,提升企业整体实力。全市粮油骨干企业已有1家提升为国家级农业龙头企业、3家提升为省级农业龙头企业、17家提升为市级农业“百龙”企业。产值上亿元的企业上升到4家,日加工能力100万吨以上的粮食企业达19家。三是加快实施“放心粮油”工程。作为我局为老百姓办实事“民生工程”,落实财政补助资金100万元,严格认定程序,统一经营管理,强化质量监督,树立品牌形象,并召开“放心粮油店”经验交流会,推进放心粮油工程建设。目前全市“放心粮油店”已达140家,其中新增33家,建设示范店10家,初步形成了以中心店为骨干,以经销店为基础的“放心粮油”营销网络。市粮食供应公司被国家粮食局授予“放心粮油”先进单位。四是开展企业科技创新和品牌建设。帮助市粮油科研所、可可里公司科研项目被市科技局立项,并开始研究实施,推进粮食企业科技创新。加快企业品牌建设,全市引进中国名牌产品1个,创立省名牌产品2个,市名牌产品6个。加强粮油科技宣传,通过举办“世界粮食日”宣传纪念活动、“粮食科技活动周”粮油精品展销及市民大讲堂科普讲座,引导市民科学合理消费,增强爱粮节粮意识,广受市民欢迎和好评。五是协助做好“两拆两绿”、拆迁安置和企业安全生产工作。根据市政府要求,我局多方沟通协调,及时督促进度,切实做好市粮油科技公司和市食品饮料总厂等企业的拆迁工作。认真抓好企业安全生产工作,去年元旦、春节前、“全国安全生产月”期间,对局属企业安全生产工作进行全面检查,深入整改安全隐患,确保粮食系统平安稳定。

(三)加快市场建设,提升粮食流通水平

一是推进粮食市场建设。加强各地粮食批发市场建设,XXX粮食中心市场已初建规模,电子商务楼去年6月份开工,形象进度已至地下室顶板,累计完成投资额3100万元,完成年度计划的103.6%。乐清粮食市场商务综合楼工程已结顶待验收,永嘉拟定规划改造整合粮食市场,苍南、瑞安正开展粮食市场建设项目前期工作。二是培育粮食市场繁荣。进一步巩固XXX“流动粮仓”建设,各粮食市场粮源充足,粮价稳定,交易有序,市场繁荣。市场主要成品粮大米和面粉品牌分别保持143个和35个 ,满足了市民口粮需求。去年全市市场粮油总交易量51万吨,比上年增长15%,交易额达21亿元。三是积极开展粮食网上交易。开辟XXX“网上粮仓”,XXX粮食中心市场已吸纳全市网上交易粮源,各县(市)储备粮轮换基本汇集网上竞价交易,共组织59场次网上拍卖,粮食网上交易量累计达8.9万吨,实现了我市粮食交易从传统现货竞价拍卖向网上电子商务时代的转变。为拓展粮食交易区域范围,我局会同衢州市粮食局、江西省上饶市粮食局举办“中国网上粮食市场早稻专场交易会”,我市早稻购销交易量达8500吨。四是强化粮食市场监管。开展全市市场交易粮食质量抽查、大中院校用粮检查共129批次,其中对全市粮食专业市场、有关农贸市场的粮食检查102批次,被抽检的粮油产品合格率达99%。对抽检卫生指标不合格的粮油产品就地封存,杜绝上市交易。加强市场信息监测,及时准确掌握市场粮食交易价格动态和粮食存量情况,去年全市粮食市场报送粮价信息共计310余次,浙南粮食批发市场被省商务厅列为“重点市场预警点”。五是促进市场文明规范发展。在全市粮食批发市场开展文明星级市场和优秀经营大户活动,引导广大经营户以“诚信经营,顾客至上”的经营理念,做好各项规范经营,实施便民措施特色化服务,共创文明诚信市场。去年我市被评为省级市场粮食经营大户有二名,市级经营大户四名,浙南粮食批发市场被评为省级文明市场,XXX粮食中心市场荣获省政府授予“现代服务业示范集聚区”。六是加强粮食供应流通安全。组织江苏、东三省等地优质粮源,实行粮食“一批一检”制度,并深入开展联系预约、送粮上门等优质服务,确保粮食供应稳定和质量安全。去年为12所大中专院校配送粮食达2420吨,共走访部队650余人次,召开座谈会30余次,粮食供应深受驻温部队80个伙食单位好评。

(四)加强依法行政,规范粮食流通秩序

一是加强粮油质量监测体系建设。启动国家级粮油质检机构建设,加强市粮油质检站标准质量检验实验室建设,共投入95万元,更新购置气像色谱仪等设备,提高粮油检测综合能力。开展县级质检机构建设,研究制订《XXX市县级粮油质量中心化验室(内部)管理暂行办法》,加强创建指导,乐清、苍南两家县级粮油质检中心通过评审验收。二是规范粮食行政行为。推进行政执法责任制工作,梳理完成行政执法依据、界定法定职能、分解执法职权、制定执法流程等一系列配套制度。

xxx市粮食局上半年政务公开总结



今年来,依据市政府政务公开工作要点,结合机关转变职能和本单位的中心工作,我们认真落实《xx市粮食局政务公开工作方案》,在规范管理上,在巩固、深化成效上加大了工作力度,有效的提高了我局政务公开工作的质量和管理水平。政务公开的实施为提高机关的执政水平、改进机关作风、提高办事效率、密切党群关系、干群关系起着积极的推动作用。现将如下:一、提高思想认识,认真落实政务公开工作我局将政务公开工作列入重要的议事日程。首先领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行政务公开是落实""的具体体现,也是从源头预防和治理腐败的有效措施。因此,领导干部都能做政务公开的积极倡导者和实践者。其次是采取切实可行的措施,为实行政务公开课题给予人力物力的巨大支持,同时政务公开领导小组还对政务公开的具体运作提出了要求。增强公仆意识,使政务公开更好地适应群众的愿望和要求;增强责任意识使政务公开真正落到实处。按照政务公开的要求,本着"缺什么、补什么、漏什么、添什么"的原则,在市政务公开办正确指导下,进一步完善了现有的政务公开内容。二、加强机制建设,规范运行程序为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制,形成完善的政务公开制度规范,我们在原有的工作机制和制度规范上作了相应的调整,加大了领导机制、工作机制、监督机制的工作力度,补充了公示程序,承诺程序、追究程序的运作内容,重点围绕决策权、审批权、用人权、办事权及群众关注的热点问题进行全面公开。做到令出法随,保障政务公开的顺利推行。 三、明确工作目标,加强责任力度,全局从上到下支持政务公开工作政务公开工作,内容繁杂,头绪众多,除与机关各股室有直接关系外,还牵系着各粮所、公司的诸多业务。为调动大家对政务公开工作的积极性,获得大家的支持,变被动的执行为主动的参与。1、局领导积极引导各股、粮所、公司的负责人,以积极的态度,将本部门的工作同政务公开挂钩,给各部门下达了任务,要求各部门凡是应有永久公开的内容都要经过梳理,将资料提供给政务公开工作小组。2、局在经费十分紧张的情况下,挤出资金,帮助扩大政务公开栏的规模和版面。使政务公开的工作质量得到了明显的提高。四、突出公开重点,注重抓出实效在政务公开的内容上,结合我们工作实际,将对外和对内政务公开的内容,作了严格的划分,力求突出重点和务求实效,特别是在围绕实效上下功夫,坚持月公布电话费、招待费、会议费、差旅费和车辆使用费等各种费用。我局各股室一律采用磁卡电话,每月按按规定输入一定数额的话费。目前全局干部职工自觉遵守机关纪律、厉行节约,将有限的话费充分用在工作上。其它热点问题,如干部任免、奖励晋级等我们均做到随时公开。公开内容共八项:1、单位总体发展规划和;2、领导班子成员廉洁自律情况;3、干部选拨任用、考核奖惩、人员考录、晋职晋级、取称评聘等政策、制度及结果;4、重大管理事项的决策;5、涉及单位内部、国有资产变更事项决策;6、单位财务收支情况,如办公费、会议费、招待费、电话费、差旅费、车辆购置及维修等费用情况;7、工资、福利、社会保障政策规定;8、其他应在内部公开的事项。都落实到有关部门和人员的头上,随时公开处理结果,以取得广大群众的监督。今年来,通过推行政务公开工作,取得了一定的成效。一是促进了领导班子的团结和沟通。二是促进了。也促进了干部职工精神面貌的大变化,干部的服务意识增强了,办事效率提高了,形成了上下想大事,谋新事,干实事的良好风气。结合政务公开制度的全面推行,把年度工作目标任务层层分解落实,使目标任务、检查考核等都置于干部职工的监督之下。今后,我们将继续按照“三个代表”重要思想的标准去决策,做工作,真正实现依法行政,推进民主政治建设。

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