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在全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲刺动员会议上的讲话

发布时间: 2019.08.21

年轮流转,时光飞逝,回想起来,我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,可以说,写总结是不可避免的了,总结可以让我们自我反省,提升自我。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?你可以读一下小编整理的在全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲刺动员会议上的讲话,欢迎分享给你的朋友!

同志们:经过大家的共同努力,为期三个多月的市直部门招商引资百日会战活动已圆满结束。今天,市委、市政府召开全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲刺动员会议,主要目的是总结市直部门百日会战活动成果,进一步动员市直部门全体干部职工,再接再厉,全力以赴,奋力冲刺,确保全面完成和超额完成全年招商引资任务。现在,我先讲两个方面的问题,最后请市委李书记作重要讲话。一、精心组织,强力推进,市直部门招商引资百日会战活动取得了明显成效市直部门招商引资百日会战动员大会召开以来,市直各部门按照市委、市政府的统一部署,坚持狠抓招商引资不动摇,主攻项目建设不松劲,精心组织,强势推进,不断将百日会战活动推向高潮,取得了明显成效。1、抓发动,全员参与的格局进一步形成。一是组织动员力度不断加大。市直各部门开展了“如何为招商引资作贡献”的大讨论,层层统一思想认识,有效地集中了干部职工的注意力,激发了干部职工的招商热情。二是舆论宣传氛围更加浓烈。市电视台开辟了招商引资百日会战专栏,及时报道各部门招商引资的动态、展示招商引资成果,并定期组织部门负责人访谈,做到天天有图像、有声音。市百日会战活动办公室在百日会战期间正常编印活动《简报》,做到周周有《简报》,期期有督查信息,形成强大的宣传和督查阵势。各部门也通过板报、画廊、橱窗等载体,广泛宣传发动。从而,在全市形成了时时招商、处处招商、人人招商的浓烈氛围。三是全员参与意识明显增强。目前在市直部门,招商引资工作不只是主要领导、分管领导和少数招商人员的事,广大干部职工都能视招商引资为己任,通过多种途径,采取多种方式,与外地的老朋友、老同学、老同事,加强沟通联系,向他们大力宣传推介大丰的人文、环境,请他们提供信息,帮助邀请各方客商来丰投资考察。市直部门先后收集有价值的招商引资信息近千条,邀请来丰考察客商1500多人次。与此同时,积极要求加入招商队伍、投身招商第一线的干部职工也不断增多,进一步掀起了全员参与招商引资的热潮。2、抓推进,招商引资的措施进一步落实。一是全力以赴抓推进。市直各部门进一步强化了招商领导班子,加强了招商引资力量的投入。一把手带头外出招商,班子成员实行两条线作战,分工招商引资的领导集中精力抓好招商引资,其他领导在做好本职工作的同时,也能积极抓好分工一线的招商引资和项目建设工作。同时,各部门都重视抓好专业招商队伍建设。百日会战期间,55个有招商任务的市直部门和10个招商局共组建招商小分队112个,集中招商人员近300名,跟踪项目、寻找客商,全力以赴开展招商活动。二是强化活动抓推进。为了保证市直部门招商引资工作不停步、不降温,不断向纵深推进,百日会战期间,通过动员会、推进会、“三无”部门主要负责人座谈促进会、项目建设现场观摩会,一环紧扣一环,不断强化活动效果,富有成效地推动了百日会战活动的开展。三是突出重点抓推进。各部门紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出浙江、苏南等重点区域,突出大企业、大集团、大公司等重点客商,突出投资5000万元、亿元以上的重大项目,切实加大招商引资力度;同时围绕签约项目抓开工、开工项目抓建设、在建项目抓竣工,切实加快项目建设速度。3、抓考核,招商引资的成效进一步显现。一是全面落实责任。百日会战活动期间,有招商任务的市直各部门能够自加压力,各部门主动要求缓发科级以上干部的省标工资,自觉将个人利益与招商引资实绩挂钩。同时,各部门层层落实责任,把招商任务下达到每个下属单位,细化分解到每个人,做到千斤重担大家挑,形成“人人忙招商、个个为招商”的喜人局面。二是强化督促检查。为加强对市直部门招商引资的领导和督查指导,全市专门成立了百日会战活动办公室,负责百日会战活动的宣传发动、组织协调、督查考核工作。通过建立各部门活动情况周报制、活动实绩旬报制和外出招商人员用当地电话反馈制,对各部门领导精力投入情况、项目洽谈情况、资金到位情况等进行了跟踪督查,并及时予以通报,做到一周一督查、半月一通报、一月一小结。三是严格考核奖惩。对百日会战活动实行了严格的申报考核制,按单位申报、资料审核、现场评估、会办确认、领导审定等步骤组织实施,确保把实绩考实考准。据统计,市直部门在百日会战期间累计引进资金8.92亿元;签约项目28个,协议投资总额14.16亿元,其中5000万元以上项目6个、亿元以上项目5个;开工项目39个,合同投资总额17.11亿元,其中5000万元以上项目6个、亿元以上项目5个;竣工项目9个,其中5000万元以上项目2个。目前,已有36个部门完成百日会战任务,22个部门没有完成百日会战任务,其中4个部门还没有达到任务数的50%。按照要求,完成百日会战招商引资任务50%以下的部门,今天将对主要负责人宣布实行离岗招商,做到动真碰硬不留情,严格兑现不含糊。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,招商引资中还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是思想认识不够统一。大多数部门能够积极响应、坚决服从市委、市政府的决策部署,克服困难,创造条件开展招商引资活动。但也有个别部门和干部职工认为招商引资与己无关,存在抵触、畏难情绪。二是招商效果不够显著。表现为“三多三少”,即洽谈项目较多,签约开工项

目少;小项目较多,大项目少;低档次项目较多,高科技含量项目少。三是项目建设速度不快。从全年招商引资的情况看,有些部门年初洽谈的一些项目至今还没有签约;有些项目已经签约大半年了,但至今还没有开工建设;有的项目虽然搞了开工仪式,但是仪式过后,一切如故,项目开而不建;有的在建项目建设周期一拖再拖,迟迟不得竣工。四是部门服务不够到位。一些职能部门在为客商办理相关手续时,还存在搬条条、守框框,推诿扯皮、故意刁难的现象,影响了招商引资的开展。希望各部门正视存在问题,采取有效措施,切实加以解决。二、突出重点,狠抓关键,确保全面超额完成全年招商引资目标任务今天已经是12月7日,各项工作都已进入最后的冲刺阶段。能不能把今年剩下的时间把握好、利用好,决定了我们能不能如期超额完成全年招商引资目标任务。各部门一定要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,紧紧抓住最后时机,向着全年目标任务奋力冲刺,确保按时完成任务,并为来年招商引资工作开门红打好基础。1、明确要求。今年市委、市政府下达给各部门的目标任务很明确,必须确保全面完成。各部门要能超则超,力争多超。已经完成任务的部门,要抬高目标定位,争取更大突破,为全市完成招商引资任务挑重担;略有缺口的部门,必须排除干扰,集中精力,再抓紧一把,冲刺一下,确保招商引资任务的完成;差距较大的部门,必须进一步排找差距,倒排时间,采取超常规的措施,千方百计完成全年目标任务,不能拖其他部门的后腿。2、全面出击。各部门领导班子成员要全面行动起来。在安排好日常工作的同时,要把当前的主要精力向招商引资工作倾斜,班子成员都要加入到招商引资中来,一把手要带头出去,与分管负责同志一起,驻到招商引资一线,跟踪洽谈项目,直到敲定拍板。单位干部职工要全面行动起来。要动员干部职工进一步排找信息,排摸关系,加强与老朋友、老同学、老同事的联络;要深度挖掘整理招商引资信息,做到不放过任何一条可以利用的线索。专业招商人员要立即行动起来。所有招商小分队在最后这一阶段必须全面出击,驻点在外,全天候招商,没有特殊情况,没有项目成果,决不收兵。3、强化跟踪。当前,时间紧、任务重,各部门必须坚持一手抓招商引资,一手抓项目建设,以只争朝夕、争分夺秒的紧迫感,加快项目建设进度,真正体现高效率、快节奏。必须继续发扬坚韧不拔的精神,加强项目跟踪,对今年重大经贸活动签约的项目,坚持做到“一个项目、一套班子、一抓到底”,严格按照项目签约的先期承诺,切实做好各项服务工作,确保年内再开工建设一批,使签约项目开工率达到50%以上。要积极帮助企业和客商协调解决项目建设中遇到的资金、建材、电力、运输等方面的实际问题,促进项目按照序时进度施工,确保年内再竣工投产一批。总之,要以最大的努力,最快的速度,把洽谈变成合同,把合同变成工地,把工地变成工厂,力争使招商引资早日见成果,项目建设早日出效益。4、优化环境。经济环境是个“磁场”,环境好,磁引力就强。在吸引投资的各种因素中,产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合环境等已成为投资者最为关注的内容。市各有关部门必须按照“设施比较先进,税费相对较低,服务成龙配套,办事廉洁高效”的要求,着力营造优良的投资环境。一方面,要进一步加强载体建设,使硬环境更硬。我市经济技术开发区和海洋经济综合开发区是我市招商引资的重要载体,对外开放的窗口,我们要不断完善开发区的功能,努力把这两个开发区打造成对外招商、吸引外资的金字招牌。同时,市直部门要加强与各镇特色产业集中区的联系和协调,实行市镇联动,推动市镇项目交叉落户,促进共同发展。 另一方面,要进一步强化服务意识,使软环境更优。近年来,我们在优化环境方面采取了一系列强有力的措施,各有关职能部门做了大量工作,取得了明显成效。但应当看到,在一些方面,环境不宽松的问题依然存在。各级各部门一定要不断强化服务意识,认真研究新形势下开展招商引资、项目建设工作的管理方式,找准自己工作的切入点和着力点,少限制、多支持,少干预、多服务,继续搞好“一条龙”办公服务,方便客商,提高效率。同时坚决杜绝科室意见否定部门意见、部门意见否定政府文件的“断层”和“部门梗阻”的现象,对我行我素、拒不落实政策规定、群众反映强烈的问题,一律严肃查处,确保政策落实到位,取信于民、取信于客商。5、谋划来年。针对当前全市重大项目匮乏、增长亮点不多的实际情况,市直各部门要充分利用来年“两节”人气、财气聚集的大好机会,进一步强化“节日”招商意识,坚持外引、内联、上争多着并举,从头抓好项目开发工作。外引方面,要通过“请进来”、“走出去”等各种形式和方法,加强与中外客商的广泛接触和联系,加深友谊,增进了解,创造进一步合作的机会。内联方面,要充分依靠我市在外的能人、富人,利用他们回家过节的机会,通过集中举行茶话会、座谈会等形式,向他们通报近年来家乡经济社会建设取得的成就,介绍招商引资优惠政策,让他们的恋乡情节转化为爱乡之志,积聚资金,兴办实业。上争方面,要认真总结近年来项目上争工作积累的经验,输理国家、省有关方面可以利用的各种关系,精心包装一批项目,多渠道组织好春节前后的上争工作,为明年一批项目挤进国家、省专项笼子、获得资金支持和财政贷款贴息打好基础。同志们,招商引资是加快大丰经济发展的必由之路,能否完成招商引资任务,是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望各部门、各单位充分认清形势,主动出击,争分夺秒,提速增效,努力完成市委、市政府下达的招商引资任务,为全市经济更快更好发展作出新的更大的贡献!

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在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话


同志们:
今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会,又是一次动员部署会,更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先,我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,再创佳绩!刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告,尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性,希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,值得大家取长补短,学习借鉴。下面,我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。
一、必须进一步营造招商氛围
一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。
一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来,综合经济实力就不可能实现较大跨越,在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,教育干部职工要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商,跳出县界抓招商”,要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金,谁就是怀宁人民的功臣。
三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造怀宁最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。
四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者光荣,局外者可耻”的工作导向。
二、必须进一步锤炼招商本领
招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领
。 一要研究好宏观政策。当前,宏观政策出现一些新的情况、新的形势,从国际看,世界经济正处于新的增长周期,跨国投资显着增加,国际资本今后向中国走势越来越好,我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快,国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜,吸引外商投资开始由主要依靠

减税让利逐步转向建立规范高效的体制,并适时实行国民待遇;从国内看,国家的扶持政策向中西部地区倾斜,产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势,应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势,把握好政策走向,发挥自身优势,选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达区涌流,主要是看中我们的市场、资源、劳动力和优惠政策,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼
地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,有目标、有目的地开展对接招商活动。三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要改善到舒适、宽松、和谐的最佳状态。四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作要把自身优势最大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己,要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人

子,争取银行对县域经济发展予以最大限度支持。
四、必须进一步转变招商作风
招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就四种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,要走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“小”,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。三是契而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一着不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。四是超常运作的“果敢”精神。谈判是招商引资的关键环节。要学会谈判,敢于决策、快速决策、科学决策,不能错失良机。
五、必须进一步强化招商责任
工作责任制是搞好招商引资工作的保障措施,县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制。今年工作责任问题主抓“四个关键”。
一抓任务分解落实。今年我们对县直各单位、各乡镇都下达了招商引资任务,对每位副科级以上干部下达了提供信息的具体要求,这是强力推进招商引资工作的实质性举措。各级各部门要高度重视,严肃对待,要认真对照工作目标进行分解,按照“定目标、定分工、定措施、定期检查”的“四定”原则,建立工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。二抓目标考核。县委、县政府已成立招商引资目标管理考核领导小组,就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终是要对照检查、奖惩兑现的。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际研究自己的责任制度,动真格,出实招,确保如期完成任务。三抓“一把手”的重点考绩。要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标,作为评优、使用的重要依据,此项工作由组织部牵头,有关部门参加,进行全面考核。对任务完成不好、考核在最后一名的县直单位和乡镇,实行“黄牌警告”,第二年单位一把手要专门负责抓招商引资工作,单位日常工作由一名副职主持;连续两年排位在全县最后一名的,要免去单位一把手现任职务,班子领导成员一年内按工资总额的90%发放工资。对招商引资任务完成不好的县直单位和乡镇,给予通报批评,党政一把手评先、评优、晋级等实行“一票否决”。对个人未完成任务的科级以上领导干部,年度考评不得评为优秀等级。四抓“有功之臣”的考核评选。今年要评选一批招商引资贡献大的人物,将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖。
同志们,今年招商引资任务十分艰巨,工作相当繁重,责任非常重大。全县上下一定要进一步解放思想、锐意进取、求真务实、团结拼搏,确保全面完成招商引资的目标任务,为早日实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗!

在全县招商引资大会上的讲话



同志们:

今天召开高规格、大规模的全县招商引资动员大会,这是县委、县政府在对当前宏观形势分析判断后作出的重大决策,目的是号召全县广大干部群众共同行动起来,举全县之力,集全民之智,再掀招商引资工作新热潮,大力构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局,努力实现我县利用外资的新突破和经济发展的新跨越。

县委、县政府对这次会议非常重视,作了精心准备。去年底,就把招商引资作为一个重大课题,进行了专题研究;今年上班的第一天,县委、县政府就召开全县重点企业家新春座谈会,充分说明县里对招商引资工作的重视。……

一、统一思想认识,把招商引资作为“一号工程”来抓

去年以来,县级机关各部门、单位按照县委、县政府的部署,适应宏观政策环境变化,努力克服各种困难,积极开展招商引资工作,取得了阶段性成果。上半年县本级招商引资工作,主要有四个特点。一是实际到位资金有较大幅度增长,已完成全年计划的 。二是引资的质量有较大提高,特别是在项目规模、技术含量、产业结构等方面提高明显。三是招商重点比较突出,工业招商继续保持高增长。四是多数部门对招商引资工作比较重视,部分单位已完成或超额完成年初确定的目标任务。这是这些部门、单位辛勤工作的结果,也是早抓、真抓、抓实的结果,是在克服困难中取得的成绩,要给予表扬。

在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的困难和问题,当前招商引资工作存在的困难和问题主要有:

第一,部门之间招商引资工作很不平衡。有的部门已经完成,有的正在洽谈,有的签约了资金没到位,有的还是空白,很不平衡。分析原因,既有客观因素,也有主观因素,其根本的,一是有的部门、有的领导有畏难情绪,侥幸心理,主动性、积极性不够;有的缺乏中心意识、大局意识,认为招商引资不是我这个部门的责任,今年这么困难,可能县委县政府会作调整,不会来考核了,等等。在思想上、认识上有差距,思想认识上的差距带来工作上的差距,就反映在招商项目上的差距。二是招商引资工作难度增大。受国家宏观政策影响,部分企业投资欲望、扩张欲望减弱,部分生产要素紧缺,影响项目招商,影响招商项目的落地和建设,这是个客观原因。我们有些部门有这个愿望,有这个积极性,但确实由于客观因素造成难度增大,进度放慢,有的可能已经在谈,结果中断了,有的可能已签约,但到位资金滞后了,有的虽然部分资金到位但开工放慢了。三是部分前期工作滞后影响招商引资工作,突出反映在 部分基础设施配套跟不上。

第二,项目难以落实。虽然我们把去年定为“项目落实年”,成立了领导小组和办公室,但落实效果不理想,特别是旅游项目受国家宏观调控政策和环保的影响,去年没有一个旅游项目得到落实。另外,由于受土地要素瓶颈的制约,加上一些前期工作、报批工作滞后,影响了项目的深化和实施。

第三,项目包装不适应。项目包装跟不上,特别是公益性、基础设施项目包装滞后,影响了直接融资。分析原因,有的是我们观念上的问题,好项目舍不得拿出来招商,喜欢嫁"丑女",而不是嫁"靓女"。"靓女"先嫁,这是个规律。往往"靓女"不及时嫁就变成"丑女",有的项目就是这么回事,机遇失去了,这就是观念上的问题。文成很多基础设施项目、公益性项目完全可以早推,现在就推不动,真正推出去谈成的为数很少。在宏观调控形势下,在资金紧缺的情况下更加重要,无论从产权置换、缓解资金矛盾的角度,还是从投融资体制改革的角度,都应该大力推进,而恰恰在这项工作上,我们进度不快。

第四,项目前期工作进展缓慢。部分项目拆迁、征地进度缓慢,影响了项目的实施和基础设施建设。拆迁没完成,土地就无法平整,开发不了。由于部分前期工作滞后,影响了招商引资,影响了项目推进。

第五,审批环节多,办事效率不高,给招商环境造成影响。尽管这几年大力推进审批制度改革,一而再,再而三地强调减少环节,提高审批效率,优化服务环境,应该说有成效的,但审批环节多,效率低的情况还存在,漏洞还不少。

2月16日召开的重点企业家新春座谈会上,有投资商反映项目审批时间过长,这里很多不是行政审批中心本身能解决的,而是我们机关部门工作环节上的原因所造成的。有一些服务机构,不动脑子,不想办法,一推了之。有的服务机构的职能没延伸,力量配置不强也造成服务效果不佳,工作不及时,办事效率不高。有些部门受利益驱动,分你高我低,你大我小,你多我少。到目前为止,我们有些体制还不顺、职责不清、效率不高、力量不强。现在受影响的不仅是招商,还影响到全县经济社会的发展。有些部门、有些同志的灵活性、创造性不够,在宏观背景、宏观政策环境下如何用足、用活、用好政策,还缺乏足够的重视。因此,我们既要看到去年招商引资所取得的成绩,更要看到存在的问题和差距,增强紧迫感、历史使命感。

当前,整个招商工作确实面临着严峻的挑战,文成的发展又处于一个非常关键的时期,既是发展机遇期,也是个闯关期,在这个时候,第一位的任务是发展,如果畏难、消极、等待、观望、犹豫、徘徊,那就势必又失去一个良好的发展机遇。我们要统一思想,不要三年、五年之后回过头来总结教训,要把这次作为经验来总结,而不要作为一个教训来总结。这就看我们有没有这个意识,有没有这个智慧,有没有这个胆魄和勇气。宏观环境好的时候大家都发展,这叫没本事的发展,在困难的时候我们发展了,这才是有本事的发展,现在是靠智慧靠本事来发展。招商引资也一样,大家都好招商,这叫没本事的招商,现在都困难,难度增大了,我们招商工作做得好,哪个部门任务完成得好,这才是有真本事的招商。当前,我们既要看到困难,也要看到有利条件,综合分析现在是机遇挑战并存,总的来讲,今年还是个机遇年、发展年,更是一年攻坚年,这一点我们要坚定不移。

当前招商工作有四大有利条件。一是从国际经济角度讲,现在发展形势很好,国际产业转移、资本转移速度加快,特别是看好中国投资,这就为我们招商引资创造了一个很好的外部环境,这是个很有利的条件。尽管由于宏观环境变化,企业投资欲望减弱了,但是国际资本的转移是加快的,文成恰恰在利用外资方面是短腿,说明我们潜力很大、空间很大。二是要素供应虽然总体上偏紧,但从文成讲,有自身的优势。和发达地区比,某些方面比发达地区要宽松的多。第一个是土地的问题。我县山地资源丰富,还可以通过造田造地争取指标。第二个是水的问题。现在有些地方非常紧张,不要讲生产用水,生活用水都停一天开一天,现在看来水我们不要愁,我们现在工业用水比人家生活用水的质量还好。第三个问题是电,电是紧缺的,但我县小水电丰富,比其他发达地区好的多。这些是我们的优势所在。还有劳动力资源也是丰富的,有些地方出现民工荒,文成还有十多万的剩余劳力,正通过多种形式多种途径进行培训,提高劳动力素质,而且还提出以后劳动力转移要实现内转和外输并重,外面要输出去,内部要转移,满足市内企业用工需要。三是省委、省政府正在大力推进"山海协作"工程,推动文成与省内发达地区产业接轨,这对文成招商引资起到了重要的推动作用。市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资作为今年的三大难题之一来破解,并把任务分解到各县(市、区),每月听取汇报,这对我们是很大的鞭策和鼓舞。四是经过几年的努力,招商引资平台、政策体系、服务机制等方面都已初步形成,这为招商引资工作创造了良好的条件。巨屿工业基地是招商引资的平台,项目的集聚地,基础设施基本是完备的,虽然某些方面滞后些,但总体上还是能够满足一些重点项目的落地和建设。亲商政策,重点项目的跟踪服务都是很有效的。我们招商引资是有吸引力、有优势的,我们一定要增强信心,迎难而上,大力推进招商引资工作

当前,招商引资工作中,要注意克服三种思想:一要克服无能为力的思想。认为现在这个环境之下有什么办法,要做也没办法做,畏难消极,被动应付,缺乏主动性、积极性,这种思想是很要不得的。二要克服无所作为的思想。我们应该积极有为,要在应对挑战中找机遇,在克服困难中求奋起,要有这种信心和决心,工作上的差距,发展上的差距往往在这个时候体现出来,在困难面前是有所作为还是无所作为,这是一种事业心、责任心,是一种能力素质的检验。相信只要有中心意识、大局意识、发展意识,每个人的积极性创造性都能充分发挥出来,都会有所作为。要把发展衢州作为部门的责任,围绕经济中心,服务发展主题。机关如一部大机器,只有每个部件都运行起来,才有高效率,如果哪个部件运作效率低了,或者哪个部件坏掉了,那势必影响整个机器的运作效率。希望每个部门都成为一个合格的、高效率的运行部件,确保衢州这台机器正常高速运行。三要克服无所适从的思想。有些部门单位想是想抓这件事,任务要完成,但从哪里做起,感到心里没底,没信息,没客商。我想只要有主动性、积极性、创造性,信息会有的,客商会有的,关键是要走出去,有人抓,肯定会有成效。

我们必须认识到,招商引资工作做得好不好,不仅影响科学发展观的落实,也关系到党的先进性教育活动能否取得实效;不仅直接影响我县当前的经济发展,更是关系到我县全局和长远的发展。全县上下一定要在解放思想中统一思想,充分认识招商引资工作的重要性和必要性,进一步增强做好招商引资工作的紧迫性和责任感。

第一,全员招商、全民创业是抢抓机遇的呼唤。当前,世界经济看好中国,中国看好长三角,各种资源和要素正在加速向长三角转移。我国经济体制、经济结构和对外开放程度已发生了根本变化,人均年收入已突破1000美元大关,开始进入经济起飞阶段。宁启铁路、西北绕城、润扬大桥的相继贯通,将开创扬州便捷交通的新时代,城市环境、投资环境的进一步优化,将带来的人流、资金流、信息流,所有这些重大转折都为我们在新的发展平台上赢得了新的发展机遇,创业的门路会越来越多,招商的领域会越来越宽,能否抓住机遇取决于我们思想解放的程度,取决于我们抢抓机遇的能力和水平。我们必须积极应对,顺势而动,借势而为,乘势而上,推动全员招商、全民创业,为加快发展积蓄更大的后劲,拓展更大的空间。
第二,全员招商、全民创业是富民优先的体现。富民优先既是一种发展理念,也是一种发展模式。以富民优先的思路抓发展,就是要内外并举,坚持全员招商、全民创业双轮驱动,加大全员招商力度,借助外力、外资、外智,提升产业结构,聚合生产要素,增强发展后劲;加快全民创业步伐,挖掘民间潜能,培植内生力量。各级领导干部要调整思路,转变观念,把工作重点转移到全员招商、全民创业上来。就我区而言,资本不集中、民还不富的问题较为突出,民间招商、创业的潜能还未充分释放,招商引资效果与区位优势还不相称,全民收入增长进度还不快,创业收入较低。随着城市化、工业化步伐的加快,就业困难群体帮扶任务仍然较重,失地农民就业、创业问题也比较突出。加快富民步伐,最现实、最直接的途径就是推动全员招商、全民创业。全员招商、全民创业,利在全民,贵在全民,源在全民。要使人民群众成为发展成果的享受者,首先要成为率先发展的参与者,才能为广大群众持续

增收和共同富裕提供更为可靠的保障。
第三,全员招商、全民创业是跨越发展的要求。全员招商、全民创业是全面小康的重要举措,一个地区综合实力的壮大越来越取决于开放型经济、民营经济的发展,区域经济的竞争越来越聚焦于外资、民资的争夺,谁抓住了全员招商、全民创业,谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”,就抓住了生产力,就抓住了未来发展的主动权。维扬区要谋求跨越式发展,要走在扬州和苏中城区“两个率先”的前列,必须有超常规的动作,大手笔的投入,而这仅仅依靠政府和自然增长是远远不够的,最主要靠利用外资,激活民资,吸引各类投资。我区丰富的人力资源中掌握着宝贵的招商信息,城市化进程中的农民,依靠前期务工、经商、房屋出租、农副业生产等资金积累,使民间蕴藏着巨大的投资能量,这些都是实施全员招商、全民创业的动力源泉。要通过鼓励全员招商、全民创业,把群众的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好,使潜在生产力变为现实生产力。全区上下一定要坚定不移地把全员招商、全民创业作为当前经济工作的重中之重来抓,凝神聚力,坚定不移,推动全区经济社会发展的新跨越。

二、举全县之力,掀起招商引资工作新高潮

今年是我县的攻坚年,抓招商引资是县委、县政府作出的一项重要决策,也是今年的一项硬任务。我们要志在必得、志在必成、志在必胜!今年全县招商引资的具体目标是,协议利用外资 亿美元,实际利用外资 亿美元以上;实际利用内资 亿元以上。这是必须要完成的目标,是一条底线。我们一不定期要集中全县的智慧和力量,利用一切可以利用的资源,调动一切可以调动的力量,采取一切可以采取的措施,确保完成这个目标,努力实现招商引资的新突破。

第一,必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。
一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的重点项目就无法实施,综合经济实力就不可能实现大跨越,建设生态旅游县的奋斗目标就是一句空话。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。

二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近,市委、市政府“两办”发出通知,要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇,集中一个月的时间,迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动,要求各级各部门根据通知精神,立即行动起来,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,“一、二把手”一人在家主持工作,一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区,利用一切可以利用的关系,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,努力把的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织,县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导,每周搞一次调度、通报,广泛动员,快速行动,务求实效。
三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造博兴最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。各级、各部门,不管是条条部门,还是块块单位,都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定,确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申:发展经济是全县工作的中心,部门利益再大,也大不过博兴经济发展的大局;部门的道理再硬,也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样,也是博兴经济发展的职能部门,必须摆正位置,牢记服务宗旨,转变思维方式,找准部门规定与地方发展的结合点,既要完成上级主管部门安排的业务工作,更要服务好地方经济建设。
四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者优先”的用人导向。
第二,必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领。
一要研究好宏观政策。大家都清楚,当前中央加强宏观调控,决不是人为地放慢经济发展步伐,而是按照客观经济规律办事,及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地发展。但是,从目前的情况看,清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响,而从另一角度讲,也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施,大力推进土地集约利用,努力提高资源配置和集约利用水平,增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手:一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力,包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地,集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查,进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数,对闲置土地区别不同情况,依法作出处理,或者责令限期开发建设,或者坚决依法予以收回,重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机,支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产,采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营,为投资者提供用地空间;另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的,根据用地定额标准重新核定,超出部分,采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积,腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐,增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理,把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理,纳入土地储备,进行统一供应。可以说,只要我们审时度势,开动脑筋,把握好政策走向,发挥好自身优势,创造性地做好工作,就一定能够破解一些招商引资的制约因素,促进招商引资工作有大的进展。
二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规

律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达地区涌流,特别是南方一些企业计划向北方迁移,主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,抓紧“走出去”,有目标、有目的地开展对接招商活动。
三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、地赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是,对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目,县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策,充分发挥政策的集聚与放大效应。同时,对引资者给予重奖,进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。
四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人[10]

加大跑省跑部力度,掌握信息,及时编报既有可行性、又有可批性的项目,千方百计地争取国债资金。同时,还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入,要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子,争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。
第三,必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就三种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“小”,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。
二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。
三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一招不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。对签约项目,要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系,尽快将协议变合同,提高项目的成功率。对已签订的大项目,实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式,落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务,帮助项目单位及时做好前期工作,尽快报批,尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目,安排专人靠上工作,尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动,主要就是看看全县的大项目、新项目,资金是否真得到位了,项目是否真得开工了,进展程度怎样了,而不能只是听汇报、看数字,就是要看实际情况。

三、加强领导,确保招商引资项目落到实处

把对外开放作为文成发展的第一要务、第一战略。从现在开始,我们要以此为标准,判断是非,判断干部,判断政绩;要以此为动力,代表全县人民的根本利益,调整生产关系的变化,推动生产力的快速发展;要以此为途径,改变人们的思维方式、生活方式、工作方式,影响带动文成的精神文明、政治文明建设。

一要解放思想。综观全国全省形势,招商引资已经进入一个新的阶段。由于我们起步晚,盲目照搬其他先进地区的做法,就很难引进项目、引进资金、引进技术和人才。我们必须从自己的实际出发,降低门槛,放宽政策,不怕吃亏,要放弃眼前利益,对外商让利。要坚持你发财我发展、你做大我让利、你经营我服务的原则,支持企业的发展,支持投资者在本溪发展壮大。

二要亲商安商。良好环境是吸引外资的重要条件。我们一定要把环境根治好,建设好。环境问题,包括交通、生活、安全、法制环境。患难见真情,你在关键时刻支持他们,他们就会长久地在这发展,这就是环境。现在我们有些部门,耍部门的权威,对企业不是服务,而是干预。当前营造良好环境,主要一条是下决心解决“四乱”问题。什么是生产力?生产力的主体是企业。企业不发展,咱们怎么活?为了一点小钱,现得利,但对全局是一个严重的影响。企业发展了,财政收入增加了,部门工作经费自然会增加。大家要克服暂时的困难,要风物长宜放眼量,通过解决服务问题、环境问题,为企业创造宽松的发展环境。各执法执纪部门、综合管理部门都要从开放大局出发,根据职能做出具体放开放活的规定。一是简化审批程序,提高工作效率,明确办事时限,提倡马上就办。二是规范执法执纪行为,强化执法责任。坚决纠正随意到企业乱检查、乱摊派、乱收费话乱罚款行为,不允许到企业随意干扰检查。三是改变执法方式,本着惩前毖后、治病救人的原则,不能随意罚款、扣车、封帐、抓人,要把执法寓于服务、帮助之中。总之,我们要以实实在在的具体措施和行动,努力使投资者对在本溪发展兴业充满信心,工作居住安全放心,生活娱乐舒畅开心。通过全方位营造良好环境,进一步树立起本溪的新形象,提高和增强本溪招商引资的吸引力和竞争力。抓招商引资,就是要落实在项目上,有项目资产才能盘活,才能有新的增长点。项目问题真正关系到本溪经济的发展,项目进来了,资金也进来了,人才也进来了,管理也进来了,市场也有了。项目是龙头,大家一定要注意抓项目。要抓紧谋划一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目。在抓项目、上项目共和国要注意把握好以下几条原则:破坏生态环境的项目不能要,不能以牺牲环境坑害子孙为代价换取暂时的发展。

三要加强领导。第一,领导干部要带头。领导是第一位的,要把招商工作作为统揽经济工作的头等大事,作为“一号工程”来抓。市委常委、市政府副市长在抓好分管工作中,要带头抓招商引资,检查招商引资,千头万绪抓开放,千军万马抓招商。各部门、各单位的“一把手”要承担起第一责任人的职责,亲自挂帅,经常研究、过问招商引资工作,及时解决招商引资中的问题。
第二,作风要转变。招商引资关键是真抓实干。市委要求各县区领导、市直各部门领导,包括市级领导从现在起都要从迎来送往应酬中解脱出来,用的时间和精力抓招商引资。要围绕项目主动出击,抓项目、找项目。当然我不是让大家到疫区去。但也不能因非典坐以待毙,什么事都不干,有项目,还得出去。要通过各种现代通讯手段、各种有效途径与外界取得联系,恢复关系,邀请各路客商到本溪来洽谈项目,谋求发展。过去在谈的一些项目,像本钢、北钢、水泥集团原来定的项目,要主动邀请外商来,要告诉他们本溪不是疫区,有安全的环境。执法部门、综合部门、服务部门要在进一步优化经济发展环境中,解决自身存在的突出问题,做到规范执法,优质服务。
第三,任务责任要落实。要实行领导责任制,按照市政府的安排把招商引资任务分解到县区、部门,定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩。我们市级领导干部要带头抓大项目,市及各县区几大班子、市直有关部门领导要带头承包.责任到人,一抓到底。
第四,政策措施要兑现。在我市原有招商引资各项政策的基础上,结合当前实际,市委、市政府最近重新制定出台了一些政策措施。要落实优惠政策,兑现奖励政策,完善和落实考核办法及奖惩政策,做到言必信,行必果,取信于民,调动全民的积极性。
第五,宣传要到位。各级宣传新闻部门要充分发挥新闻的导向作用,强化对招商引资工作的宣传。要采取各种形式,大力宣传招商引资的重大意义和任务要求,及时报道反映我市招商引资以及重点项目的进展情况,宣传重大项目的建设成就,宣传招商引资的优良环境,宣传先进单位和个人的经验事迹。同时,要认真揭露招商引资工作存在的突出问题。
第六,要坚持两手抓。当前,要一手抓防非典大事不放松,一手抓经济发展不动摇。要按照这个方针,继续严防死守,把住进口,群防群控,一个不漏,坚持不懈地防控非典,确保本溪无非典疫情发生。同时,要继续做好各方面的工作,积极组织好工业生产,抓好企业改革、经济结构调整、社会保障工作,抓好农业生产和农村经济

结构调整,抓好城市基础设施建设和经营,确保各项工作的正常开展进行。


县招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话


同志们

今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会,又是一次动员部署会,更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先,我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,再创佳绩!刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告,尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性,希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,值得大家取长补短,学习借鉴。下面,我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。

一、必须进一步营造招商氛围

一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。

一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来,综合经济实力就不可能实现较大跨越,在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,教育干部职工要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商,跳出县界抓招商”,要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金,谁就是茅台人民的功臣。 三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造毛台最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。 四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者光荣,局外者可耻”的工作导向。

二、必须进一步锤炼招商本领

招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领 。

一要研究好宏观政策。当前,宏观政策出现一些新的情况、新的形势,从国际看,世界经济正处于新的增长周期,跨国投资显着增加,国际资本今后向中国走势越来越好,我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快,国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜,吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制,并适时实行国民待遇;从国内看,国家的扶持政策向中西部地区倾斜,产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势,应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势,把握好政策走向,发挥自身优势,选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区

产业梯次转移,资本向我们欠发达区涌流,主要是看中我们的市场、资源、劳动力和优惠政策,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼 地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,有目标、有目的地开展对接招商活动。三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要改善到舒适、宽松、和谐的最佳状态。四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作要把自身优势最大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己,要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人

关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。三是契而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一着不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。四是超常运作的“果敢”精神。谈判是招商引资的关键环节。要学会谈判,敢于决策、快速决策、科学决策,不能错失良机。

五、必须进一步强化招商责任

工作责任制是搞好招商引资工作的保障措施,县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制。今年工作责任问题主抓“四个关键”。

一抓任务分解落实。今年我们对县直各单位、各乡镇都下达了招商引资任务,对每位副科级以上干部下达了提供信息的具体要求,这是强力推进招商引资工作的实质性举措。各级各部门要高度重视,严肃对待,要认真对照工作目标进行分解,按照“定目标、定分工、定措施、定期检查”的“四定”原则,建立工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。二抓目标考核。县委、县政府已成立招商引资目标管理考核领导小组,就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终是要对照检查、奖惩兑现的。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际研究自己的责任制度,动真格,出实招,确保如期完成任务。三抓“一把手”的重点考绩。要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标,作为评优、使用的重要依据,此项工作由组织部牵头,有关部门参加,进行全面考核。对任务完成不好、考核在最后一名的县直单位和乡镇,实行“黄牌警告”,第二年单位一把手要专门负责抓招商引资工作,单位日常工作由一名副职主持;连续两年排位在全县最后一名的,要免去单位一把手现任职务,班子领导成员一年内按工资总额的90%发放工资。对招商引资任务完成不好的县直单位和乡镇,给予通报批评,党政一把手评先、评优、晋级等实行“一票否决”。对个人未完成任务的科级以上领导干部,年度考评不得评为优秀等级。四抓“有功之臣”的考核评选。今年要评选一批招商引资贡献大的人物,将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖。

同志们,今年招商引资任务十分艰巨,工作相当繁重,责任非常重大。全县上下一定要进一步解放思想、锐意进取、求真务实、团结拼搏,确保全面完成招商引资的目标任务,为早日实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗!


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