时间已经悄悄的和你擦肩而过，留着的只有记忆在时间的长河中我们都有过不同的经历，可以说，写总结是不可避免的了，总结和心得体会相似，但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢？小编为此仔细地整理了以下内容《在进入百强县我市怎么干大讨论活动动员大会上的讲话》，可能你会喜欢，欢迎分享。
树立更高标准实现更大跨越建设更强**——***同志在“进入百强县，怎么干”大讨论活动动员大会上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实十六届五中全会及省、市、县各级近期刚刚结束的全委会议精神，对“进入百强县，**怎么干”大讨论活动进行安排部署，动员大家进一步统一思想，认清形势，站在新起点，实现新发展。刚才，*书记传达了大讨论活动的实施方案，**书记带领大家学习了***同志在中国共产党**县*届*次全委会议上的讲话，*书记的讲话对如何做好“十一五”期间的各项工作，提出了很好的要求，大家要进一步学习领会。下面，围绕“进入百强县，**怎么干”这一主题，我讲三个方面的问题。
一、充分认清进入百强县我们面临的新形势，增强加快发展的信心
今年10月22日，国家统计局公布了我国百强县的最新名单，我县提前跨入了全国百强行列，在全国2063个县（市、区）中名列第**位，标志着我县经济社会发展综合指标已达到全国先进水平。同时据**市统计局公布的1—10月份全市各乡镇排名，我镇经济综合实力超过**县**镇，以微弱优势位居全市第二。全镇上下要充分认识我县我镇经济社会各个方面取得的巨大成绩，并以此为动力，进一步统一思想认识，增强发展信心，立足新起点、谋划新发展，把经济社会各项事业更快更好地推向前进。
在取得成绩的同时，更要充分认清我们面临的压力和挑战，要始终保持清醒的头脑，克服自满自足情绪，对比先进，查找不足，增强不进则退的紧迫感和危机感，自我加压，再接再厉，努力在新的平台、新的层次上实现更大的跨越。大家要清醒地看到我们存在的差距和不足。
首先，对比全国百强参照系，我们的很多指标特别是一些重要指标与百强县的平均水平还相差甚远，如2004年全国百强县的农民人均纯收入为5966元，我镇仅为4504元，相差近1500元；2004年全国百强县的人均地方财政收入为1315元，我镇仅为548元，只占百强县平均值的40％多一点。与我们同列**市前三强的**镇和**镇相比，我们也有相当大的差距。2004年度，**镇实现GDp33亿元、工业产值125亿元、镇级地方财政收入8700万元，分别是我镇的2.4倍、1.9倍和4.9倍；胜坨镇实现GDp15.2亿元、镇级地方财政收入4589万元，分别比我镇高12％、161％；**镇和**镇2004年度的农民人均纯收入分别是4610元和4632元，都明显高于我镇。其次，从工业经济发展的现状看，我们面临着结构调整的内部压力。尽管近年来，我们充分发挥自身优势，新上和投产了一大批发展前景好、带动能力强的工业项目，企业规模不断壮大，工业经济越来越成为支撑全镇经济的最强大动力。但从根本上讲，我镇工业经济发展仍然存在不少问题。主要表现在：产业结构不尽合理，产业关联度较低，产业链短、名牌产品少、高新技术企业少，企业缺乏自主创新能力。第三，在小城镇建设方面，多年来一直滞后于经济建设，甚至落后于与我们经济实力相较大的花官、陈官等乡镇，城镇建设的滞后也严重影响到第三产业的发展。有差距就有压力，对于我们存在的这些差距和不足，大家一定要有清醒的认识，一定要“居安思危”，“居危思进”，切不可“坐井观天”，“夜郎自大”。
虽然我们有很多不足，但是也应该看到我镇发展的美好前景。2006年，我镇拟新开工建设1000万元以上的项目7个，计划总投资13.96亿元，大型续建项目3个，计划投资5.5亿元。我镇初步被县“十一五”（十一五前两年）规划列入的重点项目已达13个，总投资43亿元。大家要充分认识我镇在发展水平、发展活力、发展潜力等方面积累的新优势，进一步坚定加快发展的信心和决心，振奋精神，鼓舞士气，凝聚合力，紧紧围绕镇党委、政府确定的总体思路和工作部署，更加坚定不移、卓有成效地抓好各项工作落实，建设一个富裕、文明、和谐的新**。
二、调整定位，理清思路，强化措施，努力开创各项工作的新局面
面对严峻的形势和新的发展机遇，各单位、各部门，广大干部职工都要以这次“大讨论”活动为契机，以全国百强为参照系，认真查摆差距和不足，在更高层次上重新定位发展目标，进一步理清发展思路，明确工作任务，坚定信心，力求单位各项工作创先进、争一流，谋求经济社会在更高的层次上实现更大的跨越。各项工作不能仅满足于在全县、全市争一流，要立足于在全省、全国争先进。近来，镇党委、政府初步确定了“一二 三四五六”的思路，即“明确一个目标，狠抓两个关键，突出三个重点，强化四项工作，实施五大战略，办好六件实事”。明确一个目标，即实现把我镇建成经济发达、城乡统筹协调发展、生态环境优美、人民普遍富裕、政治文明、社会稳定进步的富美新稻庄的总目标；狠抓两个关键，即狠抓干部队伍建设和营造优良发展环境这两个关键；突出三个重点，即突出工业园区建设、小城镇建设和城乡统筹三个重点；强化四项工作，即强化民营经济、外经外贸、招商引资和第三产业四项工作；实施五大战略，即实施工业强镇、农业立镇、商贸活镇、科技兴镇和生态美镇五大战略；办好六件实事，即每年为群众办好六件暖民心、得民心的实事。对于以上思路，我们将通过大讨论活动，进一步分析，广泛征求意见，进一步修订完善。在此基础上，我们要编制完善好全镇和社会发展“十一五”规划，为“十一五”各项工作开好头，起好步，打好坚实的基础。
（一）调整优化经济结构，加快推进新型工业化。调整优化经济结构是实现经济增长方式根本转变的重要途径。要从实际出发，实施全镇经济结构战略性调整，实现经济规模、效益、核心竞争力同步提升。
一是大力调整工业结构。要立足于把骨干企业做大、特色产业做强、重点产品产业链拉长，构筑产业集群优势，增强整体竞争力。集中膨胀发展橡胶轮胎、纺织印染、机车制造、精细化工、新型建材五大支柱产业，大力发展高新技术产业，突出培育汽车配件、新型建材等成长型企业。要加强全镇工业企业的科学规划，突出重点，加强引导，在将原**、**、**工业园进行不断完善的基础上，进一步建立**工业园与镇直工业园，使我镇工业园区向专业化定位，向“专、精、特”的方向发展。实行“抓大”与“抓小”并举。着力培育优势产业和骨干企业，扶持壮大一批龙头企业，做出自己的特色，创立自己的品牌。争取到“十一五”末，将**集团和**集团培育成年销售收入过100亿元，将**集团培育成年销售收入过20亿元的龙头企业，将**公司和**公司培育成年销售收入过5亿元的中型企业，同时，培育其他年销售收入过亿元的企业15家以上。出台鼓励、帮助中小企业政策，迅速建立起一大批中小企业，加快工业化强镇的步伐。充分利用乡镇企业规模小，组织简单，机制灵活，决策效率高等特点，努力进行产业集聚，引导企业进入，使其形成整体效益。二是抓好工业重点项目建设。重点抓好**集团投资3.9亿元的**项目、投资**亿元的**项目、投资1.9亿元的**项目、投资1.8亿元的年产**生产线项目（二期），**集团投资5亿元的**项目，**集团投资3亿元的年产**项目、投资1.2亿元的**项目，**集团投资总投资**亿元的**二期工程；继续抓好**集团投资3亿元的**工程，**公司投资1.8亿元的**项目。三是加大市场培育力度，大力调整三产结构。进一步加大市场培育、建设力度。加快建设镇区红旗路沿线两侧的规划，大力发展商贸流通、饮食服务业，加快镇首集市场建设。利用**高速公路出入口开通的有利时机，积极规划建设汽车站。借助境内**水库开发，积极配套建设游乐场、宾馆、商场等大型娱乐服务场所，聚集人气，提升三产的层次和水平，走商贸活镇之路。
（二）加快小城镇建设，打造**“东大门”新形象。立足完善功能、改善环境、强化管理，不断加强小城镇建设。
一是坚持高起点规划。根据县城总体规划，积极推进县城与**、**三大板块相向对接，前期，我们已聘请为县城进行规划的****城市规划设计研究院，为我镇编制了今后20年的小城镇建设控制性总体规划和详细规划。通过合理布局、严格控制各功能分区，拓展工业、商贸用地规模和空间，留足公用事业用地，不断完善城镇功能，为今后**城镇建设及社会主义新农村建设指明了发展方向，勾画了宏伟蓝图。二是坚持高水平建设。在现有**路、**路、**路、**路、**公路、**路、**路、**路“六纵二横”的发达交通网线基础上，继续配合上级实施**路拓宽改造、**路北延、**路**至**路衔接等工程，进一步完善主、次、支道路网体系，改造优化道路交叉口，提高道路通行能力。集中构建发展“四园三区”的城镇建设新格局，即以**集团、**集团、**集团和镇直工业区建设四大工业园区；以**花园住宅小区等为主建设“农村新型住宅示范区”，以建设镇政府办公楼等为主建设“新型行政办公区”，以实验中学、中心小学为主建设“文教卫生区”。建设行政办公区、科教文卫区、商业中心、农村住宅示范区等一批标志性精品工程。实施点、线、面相结合的组团式绿化，全面提高镇区绿化水平。完善供水、供热、供气等公用设施建设，新建生活垃圾卫生填埋场，不断提高公用设施供应保障能力。三是坚持高效能管理。突出镇区交通秩序、镇容村貌、环境卫生、市场秩序整治，健全完善城镇管理长效机制，全面提高城镇管理水平。积极探索城镇市政公用事业改革，盘活城镇资产，逐步实现公共资源市场化、城镇建设项目化、政府受益最大化目标。放开城镇建设投融资市场、经营市场、作业市场，多渠道筹集城市建设资金，建立政府投资与多元化融资并举的城建投资新体制。
（三）加快推进农业现代化，建设社会主义新农村。一是实施农业产业化经营，加快农民增收步伐。扶持**集团进一步做大做强，增强其对棉花、大豆等农产品的深加工能力，带动本地及周边农业产业发展。培育壮大草莓、蔬菜、畜牧、林业等优势产业。加快发展草莓协会、家禽协会、利农灌溉协会等协会组织。建立完善农村社会化服务体系，全面提高农业综合效益。二是大力改善农村面貌。加大对农村道路、通信、教育、卫生、文化等基础设施建设投入，加快城乡基础 设施建设。鼓励企业兼并村庄、大村兼并小村，建设农民集中居住区，推进村庄建设城镇化。争取到2010年建成*****两个规模5000人以上的新型服务社区，建成****等4个规模1500人以上的中心村。加强农村环境整治，积极开展小康文明村创建活动，改善农村居住环境。争取到2010年，全镇所有村庄街道全部建成柏油路，90％以上的村建成小康文明村。三是加快城乡统筹发展。坚持“工业强镇”战略，大力发展民营经济，加快小城镇建设，繁荣第三产业，加快农村劳动力向二三产业转移，争取到“十一五”末全镇农村劳动力除去老弱病残外，全部转移到非农产业，争取农村居民人均纯收入突破10000元。
（四）加大招商引资力度，提高对外开放水平。认真执行招商引资优惠政策服务负责制，按照“零障碍、低成本、高效率”的要求，为投资者提供便捷、快速、优质的服务；加强社会信用体系建设，大力营造“尊商、亲商、安商、富商”的人文环境和社会环境。实施“走出去，引进来”战略，延伸招商引资触角，精心选择优势项目和优势资源进行招商引资。
（五）高度重视项目工作，编制好“十一五”规划。要进一步强化“大项目大发展，小项目小发展，没有项目不发展”的意识，精心编制上报一批科技含量高、发展前景好的大项目、好项目，积极争取挤入省市的规划盘子。要增强项目意识，善于发现项目、编制项目、储备项目、争取项目、建好项目，以大项目推动大发展。“十一五”规划是全面建设小康社会的第一个五年规划，要立足当前，着眼长远，深入分析镇情变化，把握发展环境，认清发展瓶颈，明确战略目标，选准战略重点，把实现既快又好的发展作为主题，以作为统领发展的红线，以调整经济结构、转变经济增长方式、促进协调发展作为战略任务，以打破体制瓶颈、人才和科技瓶颈、资源瓶颈作为战略支撑，以人的全面发展作为出发点和落脚点，研究编制出一个让全镇人民满意，能更快更好地促进**经济社会协调发展的好规划。
（六）坚持可持续发展战略，统筹社会各项事业协调发展。要进一步统筹经济与社会协调发展，继续加大教育投入，全面加强学校管理，加强教师队伍建设，高度重视未成年人思想道德建设，提高教育质量；大力实施科技强镇战略，继续推进“科技进农家”工作，鼓励和放活科技人员到生产第一线开展各项科技活动；全面推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，进一步完善农村卫生服务体系和基层卫生防疫网络，切实解决群众看病难问题；进一步统筹人与自然协调发展，强化人口与计划生育工作，严格控制人口增长，提高人口素质，促进人的全面发展；坚持开发与节约并举，把节约放在首位，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，实现经济与人口、资源、环境的协调发展。
三、大力加强干部队伍建设，为加快发展提供坚强有力保证
“国以人兴，政以才治”，社会要稳定，事业要发展，百姓要吃饭，这一切都有一个共同的落脚点，那就是要加强干部队伍建设。干部素质的高低，影响着事业的兴衰。人心涣散、没有明确的发展目标和方向的队伍，抱着“当一天和尚撞一天钟”的思想搞工作的队伍，要促进社会的发展是不可能的。
近几年来，镇党委政府通过多种方式，不断加强干队伍建设，也取得了一定的成效。全镇党员干部队伍的现状总体来讲是好的，特别是自开展保持共产党员先进性教育活动以来，广大党员干部从思想认识上有了根本的转变，进而体现在了为民服务的行动上。在我们搞的几个大的建设工程当中，也体现出了党员干部们关键时刻能顶上拼上豁上的精神。自各村“两委”换届以后，村干部们迸发出了前所未有的生机和活力。大家斗志高昂，带领群众突破了一个又一个发展中的难题，这尤其体现在今年的小康文明村创建活动上。特别值得一提的是**村和**村。**村在年初并没有列入创建计划，今年争创县级小康文明村的名额是村“两委”班子带领群众，通过自己的苦干实干争取来的。这种敢为人先、敢闯敢争的精神是值得我们在座的所有同志学习的。**村原来的计划是争创县级小康文明村，在全村群众的同心协力争创下，硬件建设的标准完全达到市级小康文明村争创标准要求，顺利通过了市级小康文明村的检查验收。这充分说明了，我们的班子是团结向上的班子，我们的干部是能为群众服好务的干部。今年镇党委政府又对农村三职干部的待遇问题做出了相应规定，解决了后顾之忧之后，将会更加激发广大干部干事创业的自觉性、主动性。
但不可否认，我们的干部队伍当中也存在一些不容忽视的问题。个别同志为民服务的思想还未转变过来，死抱“官本位”思想不放；部分同志出工不出力，认为上班就是混日头，工作能拖就拖，能推就推，能混就混，只要按时给我发工资就行；还有些同志放松了对自己的要求，随波逐流，不能严格遵守工作纪律。这些在思想上、作风上、纪律上等不同层面问题的存在，严重影响了全镇干部队伍的建设。如果对这些问题不管不问，任其发展下去，就会蚕食掉我们的战斗力、侵蚀掉我们的创新力、摧毁我们发展的信心，这样以来，何谈促进社会的发展？何谈提高群众的生产生活水平？针对党员干部中存在的问题，今后我们要以思想政治建设、保持党的先进性建设和作风纪律建设为重点，切实加强干部队伍建设。
（一）加强思想建设，强化党员干部执政为民、服务于民的理念。思想理论建设是党的建设的根本，面对十分难得的发展机遇和异常繁重的赶超任务，全体党员干部进一步解放思想、强化服务的理念显得尤为重要。虽然我们的工业 经济发展居全县全市前列，但是，“三人行必有我师”，其他兄弟乡镇也有值得我们学习的地方。11月16日我们组织机关中层干部和镇直单位主要负责人，到*****个乡镇，对他们的小康文明村建设、教育事业、城镇建设和企业发展等进行了参观。通过参观，我们应该看到自身尚存在多方面的不足。我们要走出**看**，要清醒地认识到，暂时的领先并不代表永久的领先，某一方面的领先并不代表全方位的领先。我们在思想上要有危机意识，要清醒地认识到随时都有被赶超的可能，千万不能夜郎自大。要作到永不满足，自我加压，努力拼搏，敢于争先，不断在工作上实现新突破。
（二）加强党的先进性建设，提高党的执政能力。加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来，做每一件事情都要落脚到群众满意上来。前一段时间，我们作为全市的保持共产党员先进性教育试点单位，已经成功完成了试点任务，但这并不代表着我们的党员就全部达到了先进性的标准要求。教育活动虽然结束了，但是，保持自身先进性的理念要渗透到每一位党员干部的生命中，渗透到每一位党员干部的灵魂中。只要你是一名党员，是一名为群众服务的干部，你就要永远保持先进性，永远保持共产党人的政治本色，全心全意为人民服务。作为一名领路人，各单位、各部门的领导干部要带头自觉加强党性修养，勤政为民，同时要管好班子、带好队伍，以良好的形象赢得群众的信任和拥护。
（三）加强作风和纪律建设，提升执政效率。加强干部队伍作风和纪律建设是一件事关党的形象的大事，也是密切党群干群关系、赢得民心的好事。加强作风纪律建设，关键在于强化“三种意识和两个观念”。即强化党员干部的为民意识、执政意识和忧患意识，强化党员干部的群众观念和政治观念，改进工作作风，严格工作纪律，提升执政能力和执政效率。同时，全体党员干部要自觉加强，廉洁自律，杜绝用公款吃吃喝喝、用公物办私事现象。今年，根据我镇年初制定的《关于在农村干部中开展执政能力集中教育活动的实施意见》，我们将继续搞好村级班子的教育、整改工作，扎实开展党员干部的冬训工作，提高党员队伍的思想政治素质，进一步加强党在农村的执政能力建设。
同志们，回顾过去，成绩值得自豪，但不值得骄傲；变化值得回味，但不值得陶醉。展望未来，加快发展，形势喜人；千帆竞渡，百舸争流，形势逼人。我们要以这次大讨论活动为契机，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，为实现全镇经济社会的大跨越发展而努力奋斗。
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在“创争”活动交流推进大会上的讲话
不断提高职工素质，打造优强职工队伍 扎实推进“创争”活动深入开展 ——在“创争”活动交流推进大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里集会，主要是交流的近年来基层单位在“创建学习型组织，争当知识型职工”活动的经验，总结我矿在“创争”活动中所做的工作，找出“创争”活动中存在的问题，命名表彰一批学习型组织示范单位和知识型职工，在全矿掀起学习鲁顺东的热潮，进一步统一思想，提高认识，扎实推动“创争”活动的深入开展，不断转变职工思想观念，增强职工学习能力，提高职工的工作技能，努力培育职工团队精神，更好地推动企业的创业发展。
下面，我主要讲两个方面问题
一、近年来我矿开展“创争”活动情况
（一）将“创争”活动作为一项重要工作来抓，形成具有自身特色的创建模式 学习型组织是指通过营造整个组织的学习氛围，充分发挥职工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、扁平化的、能持续发展的组织。在此，我简要地回顾一下我矿在创建学习型组织方面的所走过的道路。2002年8月份，我矿根据集团公司党政统一部署，按照学习型企业创建工作的要求，开始着手创建工作。并以党发[2002]40号文件、矿发[2002]134号文件联合下文，印发了《张集煤矿创建学习型组织三年规划（2002年~2004年）》，03年7月份，以党发[2003]28号文件，转发了《徐州矿务集团2003~2007年创建学习型企业规划》。去年7月份，矿党委又下发了关于开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的实施意见。在学习型组织创建过程中，矿党政高度重视，成立创建领导小组，健全了创建机构。特别是“创争”活动实施意见下发后，“创争”活动又呈现出新的高潮。去年11月份，矿党政领导又先后两批带领机关部室人员和采掘区队、生活后勤、多种经营单位负责人，到山东兖矿集团兴隆庄矿和枣矿集团柴里矿参观学习，学习他们创建学习型组织和准*化管理经验。在创建过程中，全矿上下连动，形成了具有自己特色的“以系统思考、团队学习为基础，以人为本，开展多层次人才培训工程，通过建立和完善学习激励机制、创新奖励机制，不断沿着管理、创新两条工作思路向前迈进，逐步实现企业的共同愿景”创建模式。学习型组织创建有力地促进了矿井的稳定发展，全矿党建、安全生产、经营管理等各项工作走上了规范化管理轨道，去年安全生产、经济效益等各项指标取得了较好的成绩，今年1至4月份全矿共生产原煤28万吨，超计划10%，利润比集团公司下达的计划减亏441万元。至5月27日，矿井实现连续安全生产510天，创出了六年来最长的安全周期。
（二）不断渗透学习型组织理念，改善心智模式，努力推进企业共同愿景的实现 2003年年初，经过反复讨论，广泛征求意见，全矿形成了“创新求发展，再造新张集”的企业共同愿景及包括企业精神、企业形象、管理理念、文化理念等十个方面的创建理念。通过营造浓厚的视觉氛围和广泛的舆论宣传，“创新求发展、再造新张集”的企业愿景已成为全矿干部职工的共识。在这一共同愿景的激励下，全矿干部职工全力投身创业发展，“走出去”创业工作得到集团公司的充分肯定。当前，我矿又面临着新的形势和新的任务，广大职工对企业发展前景提出了新的希望。最近，矿在干部职工中广泛征集了新的企业共同愿景，这个共同愿景初步确定为“创建本质安全、管理规范、文明和谐的矿井”。此外，“以人为本、系统思考、持续创新”、“以开放的心态学习，朝更高的目标创新”等理念被广大职工广泛认同，也极大的激发了广大职工学习劲头、工作干劲和创业*.在改善心智模式上，矿党政举办了中高层领导干部拓展培训班，此后，又分期分批对45岁以下的身体条件符合要求的在岗职工、新入井的职工进行军训及拓展性训练。参加训练人员除了完成军训内容外，还必须完成高强度、高难度、需强烈团队意识的信任背摔、喊唱、踩键盘、摸号排队、穿越电网、步调一致等拓展训练，增强了职工的吃苦耐劳、精诚团结的团队精神。为推进干部职工的思想转变，去 年，矿共训练职工10期574人，今年矿将开办20期职工品行练，训练1000余人。至目前为此，矿已经按计划训练了11期557人。矿党委提炼了“执行没有任何借口，服从是一种美德”的理念。通过品行习练增强了干部职工的团队意识，改善了心智模式。
（三） 营造全员学习空间，构建学习型组织操作平台 矿结合实际，坚持全员培训、团队学习，积极营造学习氛围。一是矿党委中心组带头学习。矿采取集中与自学相结合的形式，不断加强党委中心组成员的*理论和管理知识、法律法规的学习，提高了*理论素养和管理水平。二是抓好岗位继续教育，提高职工岗位工作能力。组织了65名政工人员参加省政工专业岗位培训；选派各级管理干部和要害工种岗位职工参加上级举办的各类学习培训班；与中国矿业大学联合开办三年制经济管理大专班，全矿68名中层干部和主管技术员参加了学习；搞好法律法规培训，邀请高等院校的专家教授来矿开办法律知识讲座；三是搞好安全培训，提高职工的安全意识和自我保安能力，扎实创建本质安全型矿井。先后制定出台了《张集煤矿职工教育培训发展规划》、《张集煤矿人才培养实施办法》、《张集煤矿继续教育暂行规定》等政策措施，采用了电化教学、模拟实验等先进的教学手段。完善了考试程序和考试纪律，成立了考试委员会、考评小组及考风监督小组，积极推行职工教育“教考分离”制度，并把教学效果与教学单位、授课教师、参训学员及送培单位的经济挂钩，每月兑现奖罚，有效地调动了办学和求学两个方面的积极性，使我矿培训工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。进一步加强培训基地建设，定期组织检查评估和现场办公，并不断完善评估办法，使培训基地逐步走上了规范化、制度化、标准化的发展轨道。2003年4月我矿安全培训中心以质量评估第一名被江苏省煤矿安全局命名为“国家煤矿四级安全培训机构”。
（四）尊重人才，形成争当知识型职工的良好氛围 一是进一步完善了张集煤矿人才工作实施办法。出台了提高专业技术人员的职务津贴的政策。继续执行应届统配毕业生两年内实行学历补贴；实行导师育才补贴。对引进的采煤、掘进、机械、电气、通防、地质、测量、水文八个专业的技术人才，实行协议工资制，待遇与同岗位、同层次的内部人才相同。二是评聘了35名首席工程师和首席工程师助理。首席工程师及首席工程师助理共制定目标任技术攻关项目37项，目前，经过细化，正在实施的有28项，部分专业已开始显现经济效益。三是评聘了9名首席技术工人。矿在专业技术人员较密集、技术要求相对较高的采掘电钳工、综采支架工、矿井维护电工等岗位中选聘了9名首席技术工人。首席技术工人的待遇是每人每月给予1000元的特殊津贴，首席工人技师的特殊津贴补助与首席工程师相同。另外，在集团公司每季度一次性奖励分配上，首席技术工人在原有奖励基础上，每人增加500元。普通工人技师每人每月补贴100元。选聘首席技术工人在职工中造成极大的反响，促进了职工学习技术的热情。四是成立了鲁顺东机电技术创研会。去年年底，矿针对矿过去机电事故较多，一线职工技术素质相对较低的情况，筹建了以省技术能手、市劳模鲁顺东名字命名的“鲁顺东机电技术创研会”。矿投入资金5万元为创研会活动室配备电脑、桌椅、书籍、专用工具等，提供了良好的物质保证，专门腾出房间作为会员学习室、实验基地，给会员们创造了良好的理论学习和操作实践环境。创研会也取得了良好的效果，自组建以来共开展主要技术革新项目达7项。通过开展技术革新活动，降低了事故。 五是扎实开展岗位练兵和技术比武活动，提高实际操作技能。坚持学是基础、练是关键、用是目的的原则，组织职工学文化、学技术，做到理论联系实际，学以致用。同时，注重在企业内部培养、选树学习典型，先后涌现出了“江苏省十佳技术能手”鲁顺东、“集团公司技术比武先进个人”曹传亚、在集团公司技术比武中获得好名次的孟国干、刻苦学习知识，积极推广运用新技术的工程技术人员王以峰等一大批知识型、技能型职工，这些知识型、技能型职工成为广大职工学习的榜样。
（五）规范职工品行和岗位操作，大力实施规范化管理 今年，矿将实施规范化管理作为一项重点工作来抓。一是制订并实施了《张集煤矿日常规范化管理制度及考核办法》，并将该办法印成小册子，四千多名职工人手一册。从会议管理、职工活动、职工品行、工广管理、小区管理等十六个方面对职工品行进行规范。在执行规范化管理制度上，矿注重抓好考核，将每一项管理制度都落实到具体的考核部门，每一项制度都有具体要求和考核规定，而且实行逐级考核，一级对一级负责，并实行一周一通报，一月一讲评。二是大力实施《岗位操作指南》。在去年十一月份实行《综采岗位操作指南》的基础上，矿今年又在采掘及井下辅助单位全面制订和实施各工种《岗位操作指南》。《岗位操作指南》具有三个方面的特点：一是针对性强。在制订《岗位操作指南》时，专门组织了一批专业知识丰富、现场经验强的工程技术人员进行制订和修改。二是工种齐全。基本上做到了每个专业的工种都不漏。三是操作规范。《岗位操作指南》对每一个、每一步岗位操作进行规范。自实施《岗位操作指南》以来，取得了明显效果。安全上，职工的自我保安意识明显增强，正规操作、规范上岗，避免了许多工作失误，减少了违章行为。生产上，各工种之间相互配合、相互协调，任务明确，一切按照操作程序有序进行，步入了良性循环轨道。
（六）以点带面，不断推进“创争”工作的开展 矿根据集团公司党政统一部署，按照学习型企业创建工作的要求，本着“先学习，后实践；先实践，后推广”的原则，认真抓好基层单位的“创争”工作。综采工区由于多方面的因素，一直是集团公司的低产高危工区。除了地质条件影响外，职工素质是工区低产高危的重要因素。从去年九月份开始，综采工区党支部在矿党政的大力支持下，着力打造高素质的职工队伍。从生活福利、收入分配、评先提干等多个方面给予综采工区优惠政策，在全矿公开招聘了60名职工，同时淘汰了批工作主动性不强、技术差的综采职工。工区采用“走出去、请进来”的方式。输送这60名综采职工去权台、庞庄、三河尖矿学习综采技术。工区还大力实施规范管理、正规操作，在全矿第一家全面推行《岗位操作指南》，制定了严格的管理制度。通过打造优强综采职工队伍，改变综采工区产量低、效益差、安全被动、职工收入少的局面，将综采工区初步建成了“产量效益高、生产环境好、安全有保障”的文明、高效、安全型区队。修配加工厂以增强职工团队学习力、创新力、竞争力为目标，以职工业余培训为主要载体，实施以理论培训、实训演练、技术比武、目标激励为过程的“手脑工程”，让职工通过“学习—思考—创新—提高”这四个手脑互动的过程，达到增长知识、系统思考问题、技术创新、提高素质的目的。经过学习、探索和实践，创建学习型区队工作稳步推进，形成了浓厚的学习创新氛围。综采工区以打造优强职工队伍为抓手，在矿党政的大力支持下，实行输血与造相结合，采用走出去、请进来的方式提高职工的技术素质，通风工区积极创新职工学习形式，以专业技能培训为切入点，积极开展“3D”培训法、技师导学法、专家讲评法、现场操作法、工种排剂法等，增强职工学习的主动性，职工的岗位技能有了较大幅度的提高。机电科岗位多，工种技术性强，他们把重点放在了职工技术培训上，实施了“职工技术帮扶”活动，在全科范围内挑选九名各工种技术拔尖人才，每人帮扶三名职工提高技能。利用一年的时间，通过理论知识、操作实践的帮扶，使他们成为新型技能人才。
目前，以“职工技能帮扶”原型的导师制全矿全面推开，并取得了较好的效果。 “创争”工作存在的问题 虽然我矿在“创争”工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但总体来看，也存在着不少的问题：
一是学习的氛围不浓。主要是由于职工的文化素质不高，普遍存在学习力不足问题，学习的条件相对不够，难以做到主动学习、持续学习。
二是职工对学习型组织理论掌握较少，价值理念不能深入人心。三是职工创建积极性不高，有创建成功经验的学习型党支部、学习型科室、学习型区队、学习型班组、学习型家庭等还较少。四是创建氛围不浓。在执行三年规划时工作时断时续，还有一些工作未能完成，对基层较成熟经验只是停留在学习材料上，没有在实际工作中推广。
县委书记在全县干部大会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县干部大会，专门学习、传达和贯彻市委书记xx同志11月22日在听取xx后的讲话精神。x书记今年6月15日到xx视察工作，5个月零7天后再次到xx调研视察，体现了市委心系xx，关心xx，重视xx，爱护xx。我们提出五个请求帮助解决的问题，都得到了非常满意的解决，仅算现金，今年就是好几百万。包括上河街改造上千万的融资问题，xx公园建设资金的问题，加入“武引”工程前期工作经费的问题，企业改制的遗留问题等，x书记都给予了有力的支持和帮助。特别是争取新型农村合作医疗市财政补贴的问题，去年xx县试点，市财政1个人补助1块钱，今年我们争取到市财政1个人补助2元钱，这个也不得了，虽然只涨了1块钱，但全县农民几十万人，这是实实在在的支持。市委、市政府在全力抓发展，财力也比较艰难的情况下，能够给我们这么大的支持，很不容易。x书记在听取汇报之后，对xx的工作给予了充分的肯定，对我们广大干部给予了极大的鼓舞、激励和鞭策，对当前和今后的工作作出了明确的要求和指示。x书记的讲话对xx非常有针对性，也很有高度，对于我们做好今后的各项工作具有十分重要的指导意义。昨天下午县委召开常委会，对x书记的讲话进行专题学习，结合x书记讲话提出的一些问题，常委们进行了认真深入地讨论。大家发言积极踊跃，非常充分，集思广益，收获很大。本资料权属公文第一站严禁复制剽窃县委要求，全县上下要深入学习、宣传和贯彻好袁书记讲话精神，真正把各项工作抓好、抓落实，抓出成效，不辜负市委、市委领导对我们的关心、厚爱和期望。结合县委常委会讨论的意见，就贯彻袁书记的讲话精神，我讲几点体会和要求：
一、以积极向上的态度看待成绩，激发斗志，鼓舞士气
x书记在讲话中指出，xx干部的精神状态很好；xx的形势比较好。他具体讲到有三点感受：一是xx的目标工作搞得比较好，让人高兴。这些数字不是我们随便报的，随便报上去也是不会认账的，数据的认定非常严格。x书记讲，xx县的数据让人高兴，1—9月，全县生产总值增速居全市第三位，并列第一位的是xx区和xx县；农民人均现金收入增速居全市第三位。1—10月，规模工业增加值增速居全市第二位；社会消费品零售总额增速居全市第三位；地方财政一般预算收入增速居全市第二位；固定资产增速居全市第一位。二是蓬溪的工作执行力强。市委书记能够讲一个地方工作执行力强，也是不太容易的。三是蓬溪的效能革命成效明显。袁书记还讲，蓬溪有干劲，有决心，有志气，有光荣的传统，这既是一种肯定，也是一种鼓励，更是一种希望。
袁书记特别指出，这些成绩的取得是县级领导班子带领全县干部群众干出来的，是全县上下共同努力的结果，大家的工作是努力的，都是流了汗水的，充分肯定了大家的工作。这是在给我们鼓劲和打气，我们应该再接再厉、再鼓雄风，不辜负市委对我们的殷切希望。
二、客观的审视和正视差距，寻求发展的新途径
袁书记和新民书记都曾指出，对群众和普通干部，要多从纵向比较，看到我们的成绩，但是对领导干部，要多从横向比较，看到差距。对今天在座的干部而言，我们既要看到成绩，更要看到差距，要善于、习惯于把蓬溪放到全市、全省、乃至全国的范围来审视、比较，寻找差距。概括起来，我县有四个方面的差距。
一是经济总量和发展速度上有差距。蓬溪的经济总量与全国、全省先进区县比，缺乏可比性。但是在遂宁市范围内却可比。1—10月，安居区的经济总量20.78亿，我们县是20.69亿，比安居区少0.09亿，大英县的经济总量18.46亿，单看三个县现在的经济总量，差异不是很大。但是与船山和射洪比较，差距就大了，船山是44.37亿，射洪是53.88亿，我们还不及船山和射洪经济总量的一半，这是事实，无可质疑。增长速度是我们应该好好研究的，1—10月，我们经济增速11.5%，两个第一名是13.3%，我们后面两个并列第四名是11 .3%，只差0.2%，我们对大英、安居的增速优势不明显，同时别人还在加紧努力，你追我赶。袁书记两次来蓬溪调研都提出，蓬溪的增速要超过全市的平均水平，全市1—10月的增速是12%，我们比全市平均水平差0.5%，0.5%看起来是个小数，但要完成却非常的不容易，非常的艰难。水涨船高，我们在为0.5%加速发展，其它区县也在加速发展，年底可能全市的平均水平就不止12%，我们压力很大啊。指标说明问题、数字证明一切，只有进行量化比较，才有真正的理情思考。
二是在抓发展的激情上有差距。袁书记讲到，射洪县为了争取天然气项目，把办事处设到北京，而且还买了车专门跑，干劲很大。我们一些干部，工作很辛苦、很努力，也有一些成效，但是在坚持抓发展上，显得有些消极，有些沉闷，认为做了一些事情了，基本可以应付了，可以交差了，这是安于现状的表现。张学忠书记指出，使用干部就是要使用那种干工作有激情，干一行爱一行的干部，而不是那种稳座钓鱼台，只知道当官的干部。工作无起色，打不开局面，工作长期处于一种停滞的、表面化的状态，抓发展没有激情，干事业没有冲劲，这种干部就是要调整。我们到福建等地去考察，那些地方的领导一谈起发展都眉飞色舞，头头是道，思路宽广，大家谈的都是我们该怎么干，我们正在怎么干。我们搞工作也必须要有激情，要有热情,要把积极性和主观能动性充分调动和发挥出来。
三是在抓落实上有差距。现在，我们一些部门的负责同志还是传统的观念，习惯于当官。昨天晚上我读了一本叫《新领导观》的书，开篇就讲了一个现象叫“领导替代”，值得我们每一位干部深思。什么是领导替代？各位同志可能都有感受，现在逐步从人治社会向法治社会过渡；从封闭社会向信息社会过渡；各种行为从不规范到逐步规范，领导的权力越来越小，下属越来越不好管。你会讲的那几句话他也会讲，你不会讲的他可能也会讲；你会做的他也许比你做得更好。领导的影响力在缩小，权力也在缩小，这是时代发展变化的必然结果，这就是“领导代替”。我们讲忧患意识，讲危机感，这是很现实的啊。现在很多群众、很多职工、很多下属对领导干部的依赖性越来越小。市场经济社会，抽象的表扬不起作用，物质的奖励对有钱人来说也不能起到很大的作用，在这种情况下，针对不同的对象，怎么建立激励机制，把一个团队整合好，把一项具体工作落到实处，都需要认真思考和应对。树立新型的领导观，要从抓落实、抓细节做起，不能只是讲危机、讲忧患，要明白其中的道理，带头做啊。我们一些部门的某些领导，现在还仍然是习惯于大家成天在一起热闹，喝夜啤酒。我要狠狠的痛斥有的领导，整天喝得酩酊大醉，你怎么为人师表？这样的领导怎么能继续干？对待工作必须认真负责。张学忠书记狠狠的批评那种认为没有功劳也有苦劳，没有苦劳也有疲劳的认识。什么“无功就是禄”，这是庸人的一种做法，一种借口，表现出来就是工作停留在口头上，浮在表面，经不起推敲，经不起检查，更经不起比较，只要一检查、一深究、一比较就原形毕露、洋相尽显，差距就明显地摆出来了。我曾经说过一句话，县委、县政府是由若干部门构成的，只要我们每一个部门都不落后，蓬溪县就不可能落后。大家想想是不是这个道理。如果每个部门都不落后，蓬溪县怎么可能落后呢？但是绝大多数部门都不落后，个别部门又为什么会落后呢？为什么在全市老是被同行看不起？不尊重你？上级领导说到就摇头呢？领导一定要带头学习，带头想问题，带头抓落实，只有这样你才有生命力，否则，你将被职工边缘化，你将被“领导替代”，你将失去你的价值，你将逐渐的不知不觉的退出历史的舞台，被社会淘汰。
四是在发展后劲上有差距。1-9月我县各项指标还不错，但是到了10月，一些经济指标就略有下降，什么原因？我们有些企业是去年下半年才开工投产的，同期相比，去年上半年的基数低，下半年的这个时候基数已经高了，所以增幅有所下降。但最主要的原因是我们整体发展不足，缺乏后劲。作为县级领导，包括今天在座的部门领导，都要认真思考，蓬溪下一步的后劲在哪里？工业的后劲在哪里？农业的后劲在哪里？三产业的后劲在哪里？文化事业的后劲在哪里？城市建设的后劲在哪里？新的增长点在哪里？不得不考虑啊。现在蓬溪县的发展已经进入了一个新的阶段，发展到今天这样一个格局，下一步该怎么办？必须要认真思考。有些人对县委提出的五句话目标评头论足。其中有一句就是“要建设一个有发展后劲的蓬溪”，这是早在去年年初县委就提出来的，用心良苦啊！现在我们正在研究这个问题，制定“十一五”规划，就是要考虑发展到了一个新的平台上又该怎么办？动力从什么地方来？途径是什么？具体怎么干？全县干部都要思考。我是2002年11月5日来蓬溪的，2002年11月20日，我来蓬溪15天后的讲话，当时我提出了10个问题与大家共同思考，三年后的今天我再次提醒大家，再一次思考上面讲到的几个怎么办。要知道只要我们稍微有点动作，外界就会关注。昨天有个同志从达州给我寄来一个厚厚的快件，信中说，“今天从华西都市报看到贵县高峰山36米高的老君像落成，显示了贵县上下发展旅游的决心，同时使贵县尤其是高峰山的旅游迈上了一个新的台阶”，表示愿意为我们出力。别人也在研究我们啊。上次新闻发布会一开，“老子天下第一”就在全省全国范围内喊开了，这能否成为有后劲的一个项目，搞好了能提升人气的啊。现在迫切需要的是激发我们新一轮的创业热情。作为领导干部就是要思考问题，领导的主要任务就是找事干，想事干。不找事情干，就没有事情可干，下属职工就更没有事情干，没有事情干就只有打麻将，找麻烦，这是必然的结果。总之，我们在肯定成绩、鼓舞士气的基础上要看到差距，找差距不是目的，要变差距为动力，变震动为行动，化忧患为力量 ，化危机为上进，这是我们应取的态度。
三、瞄准目标不放松，冲刺年终各项目标任务
一是今天会后立即准备召开全县目标推进会，各乡镇、各部门单位也要拉网式地对目标进行清理自查。对完不成目标任务的，影响了全县整体进度的，要追究责任；情节严重的，责任部门领导要引咎辞职，并严格末位淘汰。过去我们认为每个季度开一次目标工作会，工作做得很不错，昨天《遂宁日报》报道船山区是每个月开一次目标推进会，目标也是“保二争一”，别人也在加劲努力，我们不能放松。二是要围绕袁书记提出的“保二争一超平均”目标，一个产业一个产业地分析，一个项目一个项目地分析，一个企业一个企业地研究，增添措施、挖掘潜力，努力保证向市委市政府交上一份满意的答卷。三是要着手制定好来年的工作目标，早思考、早谋划，在制定好“十一五”规划的基础上重点研究明年的目标任务。全县上下都要有具体、明确、积极可行的奋斗目标，必须要有新的着力点，新的经济和社会事业发展的增长点，推进更大范围、更宽领域的发展，通过落实科学的发展观，使我县各项工作真正上一个新的台阶。
四、坚持以项目为支撑，努力做好项目工作
项目是资源变为资本的催化剂。任何目标都是通过大大小小的项目来实现的，没有项目也就无所谓目标。各级干部必须牢固树立目标意识，带着目标赶路。领导者如果忘记了目标，就失去了方向，就是在瞎忙，就是匆匆忙忙的官僚主义。蓬溪这几年发展的过程，就是不断抓项目的过程，“十加三”工程是项目，“新十加三”工程也是项目。新型农村合作医疗试点，2003年“十加三”工程我们就提了出来，连续做了几年工作，努力争取，终于给了蓬溪。各级各部门抓“三件实事”，也落实到了具体的项目上。事实证明，抓项目、办实事是能够促进蓬溪快速发展的。当然项目不单是工业项目、农业项目，各行各业都有项目，包括党委部门也有目标，有任务，有自己的项目，我们应该把办实事和抓项目结合起来。项目要新，要有层次感，有可行性，切实提高项目质量。要积极研究国家产业政策，本资料权属公文第一站严禁复制剽窃研究中央的“十一五”规划，省、市的“十一五”规划，融合到一起，上下联动。只有这样，项目才有生命力，才立得住，才实现得了。袁书记两次调研都提出了垃圾处理厂、污水处理厂的问题，提出了明确要求，这为我们彻底治理芝溪河提供了良好的契机。目前县委、县政府正在着手研究，下一次县委常委会将专题研究，要力争明年内将芝溪河的水关起来，水质要达到一定标准。实际上，旧城改造的过程，就是芝溪河治理的过程，大家要有这样的认识。如果要关水，三天就可以关起来，但仍然是污水，不管用。芝溪河整治是一项系统工程，要稳步推进。
五、认真做好征地拆迁安置补偿工作
市委抓督查抓得很紧，只要市委作出的安排部署，都会立即进行督查。工作要落实，就必须要严格督查督办。按照上级要求，要圆满完成征地拆迁安置补偿工作任务，务必做到：一是补偿资金必须按时足额到位；二是安置房必须按照检查验收的要求到位；三是确保失地农民基本生活保障，该纳入低保的要全部纳入低保；四是做好失地农民就业工作；五是进一步摸清征地拆迁安置补偿基本情况，材料、数据要统一；六是切实做好中、省、市迎检工作。中央、省、市将对各区县进行抽查验收，这是硬功夫。确实对老百姓有利的事情，县委、县政府将坚决贯彻落实好。
六、大力做好招商引资工作，在务求实效上下功夫
招商引资是一个永久的话题，常说常新，关键在于取得实效。一是要以招商引资统领经济工作全局，这个决心不改变。二是对县委县政府下达的全年招商引资目标任务的考核不改变，不能有水分，不能搞变通。有水份那是假货，奖励要奖励得大家服气，批评要批评得大家不服气不行，要真正有实实在在的成效。三是奖惩措施要逗硬落实。在奖励的问题上，今年尤其要认真研究。过去我们在这方面的工作做得不好，给大家安排工作多，福利待遇落实比较少；压的任务多，对大家关心少，深感歉意。县委常委会议已经明确，县级领导要带头完成招商引资目标任务，对完不成任务的县委、县政府领导，扣目标奖10%，对完不成招商引资目标任务的县人大、县政协领导，扣目标奖5%。四是各乡镇要在盘活闲置资产上下功夫。农兴乡是一个榜样，他们成功引进港资的事例给我很大的启示。现在农村青壮年大都外出打工走了，在家的都是老弱病残，走不出去了。农兴乡把港资引进来，投资规模上千万元，现在能解决50个人就业，将来可达到250个人就业。本乡有剩余劳动力可以就地转移，下班和节假日可以回家照顾子女和老人，这种模式非常好。下一步乡镇机构改革，小的乡镇可能被撤并，不再是政治中心了，怎么办？就是要大力发展乡镇民办工业，努力变成区域性的经济中心。农兴乡给我的一大启示，就是不要折腾、糟蹋、贱卖闲置资产，要努力盘活闲置资产，用于发展经 济。同时，要积极构建大招商格局，探索代理招商等新途径。
七、以更大的力度抓好职业教育和劳务开发
县中等职业技术学校职业工作很有成效，但总的说来还比较初级，还必须在建立劳务输出大通道的长效机制和成建制劳务输出工作上下功夫。劳务输出工作必须做到“三从三到”，即实现从自发型输出到组织型输出，从流动性输出到稳定性输出，从劳力型输出到技能型输出。这就需要培训，需要有一技之长，职业教育就是就业教育，大有希望、大有潜力。
八、切实加强干部队伍建设
一切工作事在人为，关键在于干部。干部需要培养，每一位干部都是在实践工作中锻炼成长起来的。一是各级干部要珍惜岗位，立足本职工作，做出优异成绩。不可否认，明年要搞乡镇机构改革和换届，明年底县上也要召开党代会，这对每一位党员、干部都是品质、意志和素质的考验。实践证明，经得起考验的，都会成功；浮躁的人，都会失败。大家一定要好好把握，坚守好岗位，履行好职责。二是要知人善任，拓宽选任渠道。我曾经在很气、很苦、很累、很烦的时候即兴讲了当骟匠的问题，只是举个例子，没有其他恶意。不当骟匠，还可以当铁匠、木匠、篾匠嘛，天生我才必有用。我也举了省委书记、省长的例子，那是有针对性的，针对个别浮躁的干部说的。张中伟同志当了多年的省长了，仍然任劳任怨。作为省人大代表，我很清楚，张中伟同志当省长，都是高票当选，和永康、学忠同志一样，深受全省人民爱戴。省、市领导是我们的榜样，我们的模范，我们要向他学习。三是对干部要严格管理。最近学忠书记关于干部管理讲了两句话：对干部的使用，要慎之又慎，优中选优，绝对不能勉强；对不能胜任工作的干部，该调动的就要调动，该调整的就要调整，绝不能有半点犹豫。学忠书记这两句话很有道理，任用干部就是不能勉强，对不称职的干部，处理要果断，就是不能犹豫，不能失之于宽、失之于软。总是替大家想客观因素多、严格要求少，不利于干部的成长。缺乏创业激情，缺乏谋求跨越式发展的精神，没有一股拼命三郎的干劲，绝对不行！没有实干的精神绝对不行！工作过拖过磨，绝对不行！必须要真抓实干。
九、认真做好稳定和工作
元旦春节将至，虽然我县总体形势很好，但是不稳定因素仍然存在。各部门各乡镇要切实做好工作，努力用先进思想、先进文化占领农村思想文化阵地。对“FLG”等邪教组织，要坚决取缔，严厉打击。现在“FLG”等邪教组织还有滋生、蔓延的趋势，信息要通畅，一有苗头就必须坚定不移的予以处置和打击。同时，要专群结合，充分发挥社会治安整体联动防范机制的作用，加强社会治安综合治理，切实增强广大人民群众的安全感。现在偷盗、抢劫在一些时候、一些区域还非常猖獗，必须坚持守楼护院、夜间巡逻。发动人民群众，打人民战争是党的法宝和光荣传统。关键时刻，这个武器必须要拿起来，有效地使用，要把广大人民群众的积极性充分地发挥和调动起来。
十、坚定不移地推进和深化效能革命
我县的效能革命取得了阶段性的成果。县委常委会上明确提出，对效能革命，一要坚定不移，二要理直气壮，三要不断推进和深化，四要善始善终，不能虎头蛇尾。开展“效能革命”，蓬溪出了一定的经验，但这是一项长期的工作，必须要有后劲，要有计划、有步骤地深入推进。当前效能革命的重点是要在治懒和治庸上下功夫。袁书记指出，懒惰是阻碍遂宁发展的最大敌人。我理解就是，干部懒惰，群众受害；行业懒惰，事业受损；领导懒惰，八方遭殃！对懒惰的危害，我深有同感。我们必须要在治懒、治庸、治昏上狠下功夫。具体讲，一是要领导带头，率先垂范，做好表率。二是要全面参与，人人有责。效能革命没有旁观者，没有局外人，要把自己充分地摆进去，既是你对别人的革命，也是别人对你的革命，要互相监督，互相帮助。三是领导干部，尤其是党员领导干部要敢抓敢管。袁书记指出，在效能革命中不能耍滑头。现在有耍滑头的现象。我们讲严格要求，有人讲客观理由；我们讲严肃处理，有人替人说情，这样很不好。县委坚决保护干部，但绝不袒护干部。袒护就是害人，害事业，害自己。保护和袒护有本质的区别，保护是依照党纪国法保护，袒护是不讲原则。我认为，不管哪一级的领导干部，为官一方，要真正得到大家的信赖、支持和拥护，就必须要有事业心和责任感，工作要打得开局面，要说得起硬话，事业发展要能够持久，正气要树得起来。作为共产党员，作为党的基层干部，鼓励什么，提倡什么，反对什么，打击什么，必须要旗帜鲜明，不能当好好先生。我提醒大家，不要去拉帮结派，不要去搞小圈子。物以类聚，人以群分。志同道合，我不反对。但是如本资料权属 文秘公文第一站严禁复制剽窃果搞小圈子，作恶多端，不利于事业的发展，是要倒霉的。我们要学习毛主席的风范和他的博大胸怀。要革命，要发展事业，就是要搞五湖四海。毛主席是我们学习的榜样，县委也是这个态度。一旦发现某些人在拉帮结派，搞小圈子，县委会动员一切力量把它冲散，直到冲破为止，直到有利于正气树起来为止，直到有利于工作为止，直到有利于事业发展为止。在团结的问题上，我的态度是非常鲜明的。我在蓬溪工作三年了，我在米易时也一样，我坚决反对拉帮结派，带头不搞拉帮结派。关系再好的人，错了就是错了。跟我接触比较多的干部，往往就是直接受批评最多的干部，这是有原则的团结。这一点请大家要牢记，这也是搞好“效能革命”，做好蓬溪工作的关键。一个干部，如果没有博大的胸怀，你是走不远的，目光短浅，开展工作也是不可能真正有成效的。
总之，我们要以袁书记的讲话为契机、为动力，把全县人民组织起来，把全县人民的积极性和创造性充分调动和发挥起来，集中全县人民的智慧，举全县人民之力，继续发扬艰苦创业的精神，坚持抓发展不放松，以优异的工作成绩回报市委、市政府对我们的关心和厚爱，回报全县广大人民群众的信赖和支持！
在兴县富民活动总结表彰大会上的讲话
同志们
春节刚过，我们隆重召开总结表彰大会，表彰2004年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先，我代表县委、县政府给大家，并通过大家给全县人民拜个年，祝全县人民在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！刚才，晓光同志宣读了县委、县政府2004年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定；大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺！向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志，致以崇高的敬意和新春的问候！
2004年，县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动经验，创新考评机制，完善考评办法，在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来，全县各级党政组织和广大干部群众，以活动为动力，认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署，按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，拼搏进取，奋勇争先，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成了年初确定的目标任务，多方面的工作都实现了历史性的突破，为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动，我们有三个方面的重要收获：第一，经济发展上了一个大台阶。到2004年底，全县生产总值完成122亿元，增长19%；财政收入完成11.3亿元，增长50.4%；其中县级财政收入完成4.2亿元，增长52.1%；固定资产投入完成28.3亿元，增长28.6%；农民人均纯收入达到5966元，增长10%。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点，财政收入绝对值位居本市农口区县前列，标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二，涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题，在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆，并对他们进行了表彰。他们当中，有的是加快发展的典型，有的是服务发展的模范，有的是带头致富的样板，有的是全心全意为人民谋利益的好公仆，他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望，受表彰的单位和个人，要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召，全县各级党政组织和各级干部，要以兴县富民活动为动力，以受表彰的单位和个人为榜样，同心同德，开拓奋进，为构建中等旅游城市贡献力量。第三，形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动，内容实实在在，导向清清楚楚，就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前，各级党政组织和领导干部不畏强手，不怕困难，锐意进取，拼搏奋进，表现出了顽强的拼搏进取精神，使我们战胜了重重困难，夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神，是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质，伟大的精神可以转化为巨大的物质力量，这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中，我们一定要大力弘扬拼搏进取精神，把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量，推动蓟县经济和社会发展再上新水平。
下面，我代表县委、县政府，向大家提四点希望和要求
一、把拼搏进取精神体现在解放思想上，在加快蓟县发展上形成高度共识
今年，是我们向着更高目标迈进，加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前，我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议，对今年的工作进行了全面部署。总的想法是：按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求，持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是：全面落实科学发展观，在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破，构建和谐社会，加强党的执政能力建设，推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是：全县生产总值达到141.5亿元，增长16%，争取18%；财政收入达到13.1亿元，增长16%，争取18%；固定资产投入达到35.4亿元，增长25%，争取30%;农民人均纯收入达到6620元，增长11%，争取12%。完成这些目标任务，需要全县干部群众思想上不断解放，需要我们在工作上坚韧不拔，更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标，认真查找思想观念和精神状态方面的差距，不断适应新形势，叫响拼搏进取的精神，保持争先创优的干劲，推动各方面工作再上新水平
。当前，按照适应新形势，抓住新机遇，再上新水平的要求，在一些部门、单位和部分干部群众中，还存在着种种不适应的现象：一是，面对社会主义市场经济新形势，有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展，导致产业和产品特色不突出，市场竞争力不强。二是，面对日趋激烈的市场竞争形势，有的仍然满足于工作过得去，推着干，走着瞧，缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是，面对构建中等旅游城市的新任务，有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念，抓发展也好，干事情也好，工作标准一般化，与构建中等旅游城市的要求不一致。四是，面对兴县富民的总目标，有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识，仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题，不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件，而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种，可以说，都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此，县委、县政府决定2005年继续在全县开展兴县富民活动，并进一步突出发展这个主题，进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破，而且要使干部群众的思想得到新解放，精神状态发生新变化，以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部，一定要按照县委、县政府的总体部署，进一步解放思想，与时俱进，发扬拼搏进取精神，狠抓各项工作落实，在良好的工作基础上实现更大的发展。二、把拼搏进取精神体现在加快发展上，推动经济发展实现新的突破
牢固树立和落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破，是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现，关键看我们以什么样的态度去对待，采取什么样的措施来完成。在落实过程中，要把握好以下几点
第一，要突出大多数农民的均衡增收，在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路，是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线，紧紧围绕农民增收的目标，把产业结构调优，把效益调高，把竞争力调强，不断提高产业升级能力。要突出三个重点：一是推进畜牧业产业化。就我县来讲，畜牧业是我县优势产业，来自畜牧业的收入，已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化，就难以保证农民收入持续稳定增长。因此，大力发展畜牧业，以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点，加快龙头企业和高标准养殖园区建设，使的农户进入产业化体系，把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动，是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲，双汇集团一年生猪需求量是6000万头，按每个农户一年60头的饲养量计算，可带动100万个农户，这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点，不求多点开花，关键要做大做强。要通过品牌带动，提升市场竞争力，拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置，主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题，就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的政治任务，把中央1号文件精神逐条落实到位，确保农业增效、农民增收，提高农业的可持续发展能力。
第二，要做大做强特色工业，在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势，也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲，我县在工业发展上有基础，在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念，走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子，把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作：一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头，提高投资强度和土地利用率，上大项目，求大发展，真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区，使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现，也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识，广泛招商引资，盘活存量资产，搞好嫁接改造，抓好新项目建设，不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来，我们依托资源优势，坚持走联合路，促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度，把新型建材业做大做强，使之成为兴县富民的支柱产业。同时，要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目，促进工业经济有一个大的发展。
第三，要突出提高文化品位和增强载体功能，
在城市化上实现较大突破。城市化水平，是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐，是改变二元经济结构，统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理的要求，大力推进中等旅游城市建设，努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前，要突出做好三项工作：一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设，不断增强载体功能；全面推进蓟平高速公路工程，充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用，切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂，文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程，提高城市文化品位，丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点，大力发展房地产经济，从而加快推进城市化进程，拉动旅游经济和相关产业的发展。第四，要突出旅游专业村和高档次接待设施建设，在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚，历史文化底蕴厚重，生态环境独具特色，距离京津两大城市都是一小时左右路程，具备了大力发展旅游业的基本条件。为此，一定要把旅游业作为龙头产业来抓，围绕现代旅游消费需求，提高服务水平，引导旅游业由观光型向休闲度假型转变，吸引的人流、物流、资金流和信息流，拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作：一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店，是我县旅游的一大特色，也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处，呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势，加快旅游专业村和农家旅店的发展，使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程，建设一批高档的接待设施，满足不同层次消费者的需求。同时，要抓好人员培训，突出地方特色，提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业，大力发展现代物流业，积极发展新兴社会服务业，促进全县服务业发展整体上水平。
第五，要突出引导民间资本的投入和投向，在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向，关系到民营经济发展水平的高低。当前，从全县来看，去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱，另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此，我们在民营经济发展上，必须从解决思想观念问题入手，加大宣传和引导力度，鼓励民间资本投资办实业，引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入，支持民间资本参与企业改制重组，使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲，随着环渤海经济圈的崛起，内资北上趋势明显，一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势，想以各种形式来我县投资发展。这个好势头，我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念，进一步完善激励机制，放宽市场准入条件，解难题、开绿灯，为投资者创造良好的环境，拉动我县民营经济更快更好地发展。
三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上，努力打造和谐蓟县
构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前，着眼长远，抓住重点环节，解决主要矛盾，努力打造和谐蓟县。在实践中，要突出把握以下三点
第一，要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县，群众是基础，干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力，在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面，起着主导的作用。我们的政策是否正确，我们的作风是否正派，能不能做到为民、爱民、富民，直接关系民心民气。因此，各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想，始终牢记党的宗旨，与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作，都要善于换位思考，设身处地为群众着想，真心实意为群众谋利益，让群众气顺，让群众满意。
第二，要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化，利益主体和利益诉求日益多样化，利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题，切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标，进一步扩大中等收入群体的比重，推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向，健全完善社会保障体制和机制，开辟的扶贫解困途径，充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务，进一步健全矛盾调解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，及时化解各种
利益纠纷，使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措，进一步完善工作机制，严格落实各项综治措施，严厉打击各类犯罪活动，创造和谐稳定的社会环境。第三，要建立融洽的人际关系。和谐社会，是文明的社会，是人与人和睦相处的社会。人与人和谐，人与社会和谐，人与自然和谐，是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质，发挥人的主体作用，对构建和谐社会十分重要。因此，我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信，不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作，使每一个社会成员都能从自身做起，从具体事情做起，崇尚文明，遵纪守法，讲社会公德、职业道德和家庭美德，人与人互相尊重，互相理解，互相关心，努力形成社会主义新型人际关系。
四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上，永葆党的先进性
目前，全县上下正在按照中央和市委的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部，一定要充分认识这项活动的重大意义，把保持共产党员先进性教育活动，同兴县富民活动紧密结合起来，把党的先进性体现在各项工作中，落实到实际行动上。
第一，县级领导干部要把保持党的先进性，体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众，进一步了解基层的实际情况，了解群众的所思、所想、所盼，主动征求基层和群众的意见和建议，为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际，加强调查研究，加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导，出台每一项政策，制定每一项措施，都要着眼于大多数群众的利益，充分考虑群众的承受能力，坚决防止因决策失误，损害群众利益，伤害群众感情。
第二，乡镇局级领导干部要把保持党的先进性，体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚，要充分认识自身岗位的重要性，切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发，坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕构建中等旅游城市的目标，为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发，把增加群众收入作为第一目标，认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施，进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题，做好关心困难群众生活的工作，及时化解矛盾纠纷，为维护全县大局的稳定贡献力量。
第三，村党支部书记要把保持党的先进性，体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁，在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村，之所以特色经济发展的好，群众增收致富快，很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部，有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记，一定要加强自身学习，发挥自身优势，既要成为带头致富的模范，又要成为带领群众共同致富的模范。同时，要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。
第四，全县广大党员要把保持党的先进性，体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养，保持良好的作风，提高自身综合素质。要从严要求讲党性，树立坚强的党性观念，从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节，不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。要办事公道不掺私，坚持依法办事，按原则办事，人不分远近，事不论亲疏，做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业，树立强烈的事业心和责任感，把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上，完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事，时刻把人民群众放在心头，把为人民谋利益放在首位，消除利己主义、享乐主义思想，甘于清贫，乐于奉献，真正成为密切联系群众的模范。
同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求，全县各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照县委七届七次全会的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，为构建中等旅游城市努力奋斗！