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市委书记在第六个记者节庆祝大会上的讲话

发布时间: 2019.08.21

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同志们:
今天,我们在这里欢聚一堂,隆重集会,热烈庆祝新闻界的盛大节日——第六个中国记者节。在此,我代表中国共产党xx市委、市人民政府向在座各位新闻界代表以及辛勤工作在全市新闻战线的全体同志们表示节日的问候,并致以崇高的敬意!
近年来,全市广大新闻工作者,高举和“”重要思想伟大旗帜,牢牢把握正确的舆论导向,紧紧围绕十六大、十六届四中、五中全会精神和党的各项路线、方针、政策的宣传贯彻,紧紧围绕市委“一心为人民、全力谋发展”的工作主题和奋力推进绵阳发展新跨越战略的实施,认真组织和开展各类新闻报道,为我市改革开放和现代化建设创造了良好的舆论氛围,及时准确地传达了党和人民的声音,浓墨重彩地宣传了我市的重大决策、重要活动、取得的巨大成就和各行各业的先进典型,为我市三个文明建设提供了强有力的舆论支持,新闻宣传工作始终走在全省的前列。在新闻宣传工作取得显著成绩的同时,新闻事业也获得了新的发展。近年来,各类新闻媒体的实力不断增强,技术手段更加先进,广播电视资产总值已达1.8亿元,事业总收入超过5000万元,科技城范围内的有线电视用户已达到17万户,入户率达95%,绵阳日报、晚报、广播电视报报业收入接近3000万元,为搞好宣传报道提供了强有力的保障。事实证明,我们的新闻队伍是一支能吃苦、能打硬仗、能打胜仗本资料权属公文第一站严禁复制剽窃的队伍,是一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。我们的新闻队伍是值得信赖的,同志们的工作是卓有成效的,市委、市政府对大家的工作是充分肯定的!
今年以来,市委、市政府紧紧抓住“三大要务”,认真干好“十件大事”,集中精力抓发展,各项工作取得突破性进展,全市经济运行呈现出低开高走、逐月攀升的良好局面。1-9月,全市地区生产总值(GDp)累计实现332.33亿元,增幅达11.3%,比上半年上升了三位;工业增加值增速在全省8个工业强市中的排名已上升到第四位;财政总收入实现25.43亿元,同比增长19.8%。这充分说明,只要全市干部群众积极性得到了充分发挥,绵阳加快发展是完全能实现的。去年我市的GDp增幅在全省倒数第一位,这在绵阳历史上是从未有过的。今年在省委、省政府的正确领导下,在市委、市人大、市政府、市政协的带领下,全市人民围绕“一心为人民、全力谋发展”,奋力推进绵阳新跨越的主题展开工作,突破思想障碍、认识误区,形成了共识,整个经济发展呈现低开高走、逐月攀升的可喜局面。今年财政收入将增加6亿元,突破40亿元,虽然有一定难度,但是通过紧密锣鼓的工作、各方面的努力完全有把握实现。当前,特别是“三会”成功召开以来,全市上下政通人和、人心凝聚、经济发展、政治稳定、社会进步、形势喜人,形成了抓发展、谋跨越的共识。这种大好局面,为全市广大新闻工作者施展才华提供了广阔空间。面对新形势新要求,全市广大新闻工作者一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,唱响主旋律,打好主动仗,牢牢把握正确的舆论导向,树立绵阳良好的对外开放形象。
我是在做宣传部长时参加过记者节的,作为市委书记参加记者节还是第一次。为什么要参加第六个记者节,这有个认识问题。记者是新闻宣传战线上的一支重要力量,在我们现在的工作中,特别是党委政府的各项工作,要全面推向社会,新闻宣传是重要的方面。因为作为市委、市政府向下面发号施令,通过一系列会议,那主要对象是各级干部。要把这种声音宣传到社会,影响到广大群众中去,传递市委、市政府的工作部署,宣传舆论是一个重要的方面,这就要靠新闻战线,离不开新闻宣传。所以说在战争年代如此,在和平时期也是如此。作为一个领本资料权属公文第一站严禁复制剽窃导如果不重视宣传舆论工作,是不清醒的表现。如果舆论力量发挥好了,它就会形成强大的舆论氛围,使我们的正确主张、政府的决策、正确思想传达到千家万户,引导全市人民与市委、市政府一道同心同德、共谋发展。总之,对记者这支队伍的重视,表明了对宣传战线的重视,表明党委政府把这个宣传舆论工作作为重要工作来抓。这就是我参加第六个记者节活动的原因所在。
总的来说,xx整个宣传力量与其它市州比较有优势,这支队伍实力强、素质高,这支队伍训练有素,除成都外绝对是领先的,这支队伍值得信赖,但是与成都比还有差距。同时,新闻宣传在全市“三个文明”建设中发挥了重要作用,各种宣传报道尺度把握得较好,但也不是没有差距。总的情况就是这样

。值此第六个记者节之际,我代表市委对全市新闻工作者提四点要求和希望:
第一,要政治坚定,始终坚持和把握正确的舆论导向。新闻工作影响广泛,事关全局。市第五次党代会明确了今后五年绵阳的奋斗目标和发展蓝图。全市广大新闻工作者一定要不辱使命,以高度的政治责任感,围绕中心、服务大局、发挥优势、突出特色,做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇。一是要以党的领导作为新闻宣传工作的根本保证。要搞好新闻宣传工作必须符合党的声音,符合党的要求,在党的坚强领导下来进行。新闻宣传战线的同志们一定要把好这根弦,坚决服从党的领导。二是要以实事求是作为新闻宣传工作的基础。新闻宣传就是讲渗透力,讲影响力。影响力也是生产力,这种渗透力、影响力是否强大,核心在实事求是。越是实事求是的东西,穿透力越强。不是实事求是的东西,瞬间可能产生轰动效应,不久便有负面效果。不管搞什么宣传,既要讲现代手段,讲轰动效应,更要讲实事求是,宣传内容要立得住脚、站得住脚。三是要以“昂扬向上”作为新闻宣传工作的主题。新闻工作者这支队伍应有一种朝气,一种良好的精神状态,这种精神状态概括为“昂扬向上”。作为带领群众向前走的人,如果被困难、被阴暗面蒙住了眼睛,表现为萎靡不振的精神状态,那你做不好新闻工作者。新闻工作者从某种意义上讲,也是一个领导者,只不过和我们党政领导者领导群众的方式不一样。在这种情况下,用什么精神状态带领群众,这就是一个很关键的问题。我强调,全市干部要有一个良好的精神状态,没有良好精神状态的干部,不能重用或放在重要岗位上,为什么呢?因为领导干部是带群众发展的,没有一种良好精神状态,怎么能带领群众,怎么影响群众,遇到困难畏缩不前,那怎么去克服困难,解决矛盾。我经常讲,如果遇到矛盾和困难就感到兴奋的这种干部,多半是一个很有前途的干部,他把解决矛盾和困难的过程作为愉快的过程。作为个人讲,我有这种状态,长期以来养成这种素质,把解决困难和矛盾作为一个愉快的过程来追求,这样就会形成一种昂扬向上的精神风貌。这一点对每一个新闻工作者也是这样。坚持以正面引导为主,以团结鼓劲为主,这是宣传工作的基本要求。要倡导一种面向未来、面向世界的向上精神。只有昂扬向上,才能调动群众的积极性,才能激发群众的热情,形成同心同德、共谋发展的局面。四是要把思想观念作为新闻宣传工作的主要着力点。新闻工作者最大特点就是知晓面广,联系面宽,与老百姓接触多。对绵阳的认识,相信在座的同志们也会得出这个结论,绵阳这几年的落后,表现落后在经济上,实质上是落后在观念上。绵阳落后与其他地方不同的区别在于自我感觉良好的观念上,这一点对绵阳发展影响极大。绵阳这个地方生活条件,在全川、在中国西部地区来说,都是比较好的地方。绵阳曾有过光辉的历史,经济发展曾创造过辉煌,我们也有过比较好的日子,九十年代长虹风光那几年日子过得比较滋润,在这种情况下,就产生了一种盲目乐观、自我感觉良好、不求上进、小富即安的思想。这种思想反映在什么地方呢?对我们的领导干部来讲,追求度降低,对上争取度降低了。对老百姓来讲,自我感觉良好或许是件好事,可以转化为对爱家乡的热情。但领导干部有这种自我感觉良好的思想是可怕的,贪玩好耍、休闲成风,这都是自我感觉良好的必然反映。所以我们要真正解决绵阳的问题,不是解决干部的素质问题。因为绵阳的干部素质,包括记者队伍素质都是很好的,真正要解决的是自我感觉良好的问题。我们要真正推开窗户看世界,现在不需要推开窗户看世界,就是推开窗户看四川。现在其它市州某些方面都在赶超绵阳。有的整体超过,比如德阳。有的是某些方面。这都是自我感觉良好带来的严重后果。在今年的工作中,我们通过发动群众,带领全市人民努力工作,从严要求各级干部努力工作,这一下干部工作作风就变了,工作效果就出来了。这说明干部队伍中只要把这种干事的热情激发出来,只要抛弃自我感觉良好的落后思想状态,有一种危机感、紧迫感,绵阳干部是一定能干好的。在这个问题上希望我们的新闻工作者,要把解决观念问题、认识问题作为新闻舆论宣传工作中的主要问题和着力点,通过它来引导思想解放。解放思想,转变观念,绝对不是空对空,在绵阳来讲,就是解放思想,转变观念,瞄准消除自我感觉良好来进行。新闻宣传工作主要解决思想观念问题,解决认识问题,解决统一意志问题,解决信什么的问题。新闻宣传工作一定要把解放思想、更新观念作为一个主攻方向,而新闻工作者首先要转变观念、解放思想,要成为解放思想、转变观念的先导者。五是要以全市的中心工作作为新闻宣传工作的重点。要精心组织、周密策划、狠下功夫,把市委“一心为人民,全力谋发展”的执政理念宣传好,把全市人民实施“三大要务”、干好“十件大事”,奋力推进绵阳发展新跨越的实际行动和良好精神风貌宣传好。特别是当前,第十三届世界拳击锦标赛即将在我市隆重举行,明年四月,我市将召开“一节一会”,新闻宣传部门一定要作好这两项重大活动的宣传和报道,把绵阳的对外形象塑造好。
第二,要深入群众,始终坚持做到“三贴近”。新闻来源于实践,来源于生活,来源于群众。新闻工作者只有贴近实际,才能贴近中心,贴近大局;只有贴近生活,才能抓住生活的本质,解决生活难题;只有贴近群众,才能充分体现群众意愿,把握群众脉搏,抓到为群众所喜闻乐见的好新闻。我们要坚持“三贴近”原则,增强新闻宣传工作的针对性、实效性、吸引力、感染力。要从促进我市经济发展和社会进步的实际出发,扎根经济发展和小康建设的火热生活。要把镜头对准基层,把版面留给群众,关注热点问题,反映群众呼声。同时还要充分运用互联网等高新技术手段,不断拓展新闻宣传工作的渠道和空间。通过创新发展,努力使新闻宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第三,要深化改革,做

强做大新闻产业。要学习、借鉴各先进地区、先进单位的经验,大胆进行劳动、人事、工资、内部管理和运行机制方面的改革和探索,不断增强新闻单位的活力。特别是在改革力度上,要拿出些办法来,在发展新闻产业和改善新闻工作者待遇上拿出些本事来。作为电视台、报社的一把手,除了搞好新闻舆论宣传外,如果你不把产业经济发展起来,不把这支队伍建设好,不能改善和提高这支队伍的素质和待遇,我看也不能说你称职。这正如作为一名市委书记一样,任期内不能把群众生活改善、各方面没有产生变化、经济得不到发展、同样是不称职的,只是范围与内容不同而已。市委宣传部要在充分调查研究的基础上制定好新闻产业发展规划和方案,积极组织实施。只要符合社会主义新闻事业的规律和特点,有利于党对新闻工作的领导,有利于新闻事业的健康有序发展,有利于提高新闻宣传水平的各项改革,我们都将给予大力支持和充分肯定。
第四,要严以律己,始终坚持抓好新闻队伍的自身建设。新闻工作者肩负着武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的神圣使命。首先要把自己武装好塑造好,努力加强新闻队伍的自身建设。每一位新闻工作者都要树立终身学习的意识,认真学习马克思主义理论和党的方针政策,打好理论功底;全面了解各种法律法规,打好法律功底;要广泛联系群众,深入实际生活,打好实践功底;要尽可能地博览群书,打好知识功底;要熟悉、掌握采访、写作、编辑十八般武艺,打好业务功底。从而坚定地树立马克思主义本资料权属公文第一站严禁复制剽窃新闻观,不断提高适应时代发展的宣传艺术。广大新闻工作者一定要切实遵守敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪的新闻职业道德。要热爱党和人民的新闻事业,锐意进取,勇于创新,要有强烈的社会责任感,反对弄虚作假、不负责任;要一身正气,两袖清风,全心全意为人民服务,反对见利忘义、搞有偿新闻;要团结协作,形成合力,同行间相互学习尊重,平等友爱互助,反对狭隘偏见、以邻为壑;要遵守和法律,保守国家秘密,严格执行党的新闻宣传纪律,反对自以为是、违规违纪,以自己高尚的道德操守、良好的职业形象,为党的新闻事业增光添彩。
同志们,新闻事业是党的事业的一个重要组成部分。新闻工作者担负着光荣而神圣的使命。让我们以党的十六届五中全会精神为指导,认真贯彻落实我市“三会”精神,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良传统和作风,求真务实,开拓创新,为推进绵阳发展新跨越,推动绵阳新闻事业再上新台阶做出新的、更大的贡献!

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市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话


同志们:
这次全市宣传系统中心组学习会议,主要任务是以和“”重要思想为指导,深入贯彻落实市委四届十一次全委会精神,进一步加强理论学习,总结经验,抓好全市宣传思想工作,为推进绵阳发展新跨越提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。下面,我讲几点意见。
一、准确把握宣传思想工作面临的新形势
今年以来,市委、市政府以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,在充分调查研究的基础上,确定了抓住 “三大要务”、干好“十件大事”,努力建设四川省副中心、百万人口大城市,全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的工作思路和措施,进一步明确了绵阳今后一个时期的发展方向。当前,实施“三大要务”、干好“十件大事”已深入人心,成为人们的共识和自觉行动,全市党员和各级干部的精神面貌发生了根本改变,思想更加解放,精神更加振奋,工作更加务实,推动了经济社会快速发展。上半年,全市工业完成增加值54.49亿元,同比增长23%;完成固定资产67.56亿元,同比增长30.5%;实现财政总收入17.74亿元,同比增长11.8%;引进项目502个,协议引资240.9亿元,到位资金43.98亿元,同比增长79.9%,增长幅度位居全省前列。
上半年,全市宣传思想战线的同志们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,围绕贯彻落实市委全委会议精神,推进我市的改革开放、经济发展和社会稳定,做了大量卓有成效的工作,全市宣传思想工作既有新突破,又有新成效。一是理论武装向深度推进、向广度拓展。紧紧围绕市委、市政府的工作思路,坚持不懈地用邓小平理论和“三本资料权属公文第一站严禁复制剽窃个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神来武装全党、教育人民,寻求理论联系实际新的突破口,增强了理论工作的针对性和实效性、说服力和战斗力,保证了全市人民在思想上的高度统一。二是新闻宣传形成强势、引导有力。组织绵阳日报社、绵阳晚报社、绵阳电视台等市内境外媒体,全方位、多角度、立体式地报道了“324科技城建设部级协调小组会”、“328招商会”、先进性教育等重大活动,积极有效地宣传我市各条战线在实施“三大要务、十件大事”,推进发展新跨越进程中取得的新成就和涌现出的先进典型,极大地鼓舞了全市人民的士气。三是思想道德建设面向基层、扎实推进。突出社会公德、职业道德、家庭美德建设,积极致力于创造“诚信绵阳”的社会环境,改进和加强了未成年人思想道德建设,形成了全社会关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的生动局面,追求科学、文明、健康生活方式已成为广大人民群众的自觉行动。四是精神文明建设突出主体、品位提升。创建全国文明城市省初评已顺利通过,现已上报到中央文明委。五是对外宣传力度加大、影响扩大。健全外宣机制,整合外宣资源,编制外宣资料,拓宽外宣渠道,推动了全市大外宣格局的形成,扩大了我市对外宣传的影响面。六是广播电视事业发展步伐加快,有线电视数字化整体转换工作有序推进。七是文化建设注重改革、服务百姓。积极稳妥地推进文化体制改革,深化文化事业单位内部改革,探索文化产业新路,促进了文化事业繁荣发展。大力发展文化市场,社区文化、、校园文化、广场文化等群众性文化活动蓬勃开展,进一步满足了人民群众日益增长的多方面、多层次的精神文化需求。总体看,上半年我市的宣传思想工作继续保持和发展了健康向上的良好态势,市委、市政府是满意的。在此,我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市宣传思想工作还存在一些与形势发展不相适应的问题。主要表现在五个方面:一是对内对外宣传的方式、方法和手段有待于进一步丰富;二是在复杂形势下引导舆论的本领有待进一步提高;三是基层思想政治工作有待于进一步改进;四是对新的领域、新兴媒体特别是互联网的管理有待进一步加强;五是文化产品和文化服务也面临着增加数量和提高质量的问题。对此,我们必须高度重视,下大力气研究解决,确保宣传思想工作在已有成绩的基础上,沿着正确的方向继续前进。
当前,宣传思想工作既有难得的机

遇,又面临严峻的挑战。一方面,随着全面建设小康社会的逐步推进,人民群众精神文化需求迅速增长,对精神文化产品质量、水平提出了更高要求,迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展,这是建设和谐绵阳对宣传思想工作提出的新要求。另一方面,意识形态领域的斗争日趋复杂,各种思想文化相互激荡,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强,思想领域噪音杂音时有出现,一些非马克思主义的思想意识也有所滋长,从而使我们面临着巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、保持党对意识形态工作的主导权的重大考验。同时,绵阳当前正处在重要战略机遇期的关键阶段,我们不仅面临着严峻的挑战,更面临着许多新的发展机遇。经过建市二十年的发展,我们已经具备了较好的发展基础和加快发展的有利条件。随着西部大开发战略的深入实施,党中央、国务院高度重视和大力支持绵阳科技城建设,为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。省委、省政府高度重视绵阳在推进四川发展新跨越中的地位和作用,大力支持绵阳建设百万人口大城市和四川省副中心,为我们加快发展创造了广阔空间。抓住机遇,加快发展,乘势而上,关键靠人。宣传思想工作实质就是做人的工作,做统一思想、凝聚力量的工作,在推动绵阳发展新跨越进程中承担着极其繁重的任务。因此,宣传思想战线的同志一定要居安思危,增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识,从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来思考宣传思想工作,从加快绵阳经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来谋划宣传思想工作,从促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐绵阳的全局高度来推进宣传思想工作,抓住机遇,迎难而上,努力开创我市宣传思想工作的新局面。
二、充分认识加强学习的重要性
学习是人类进步的阶梯。讲学习,是我们党的优良传统,也是我们党战无不胜、永葆先进性的优势所在。对于始终站在时代前列的马克思主义政党来说,学习不只是一个简单的知识增长问题,更是一个政治问题。
(一)讲学习,是创建学习型社会的紧迫任务。学习可以改变命运:学习可以改变国家的命运,学习可以兴邦;学习可以改变个人的命运,学习可以立人。全球化使国际竞争加剧,同时也使我们进入了国际学习的领域;信息化向我们提出了挑战,同时也使我们外接世界、内联僻壤成为可能;市场经济调整着我们的价值取向,同时也调动了我们的教育需要,刺激着我们的学习愿望。建立一个无人不学、无时不学、无地不学、全民学习、终身学习的学习型社会,是全面建设小康社会的目标,也是中国社会持续发展的重要手段。学习型社会是知识型社会的必然产物。人人学习、处处学习、时时学习、主动学习将是学习型社会的重要特征。在学习型社会,学习型组织不再是学校一个实体,而是以学习型政党、学习型学校、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等学习型组织所组成。因此,讲学习、创建学习型社会是迎接知识型社会、实现从工业化向信息化社会跨越的重要途径,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
(二)讲学习,是提高领导干部执政能力的根本途径。领导干部的执政能力不是与生俱来的,需要通过学习才能获得与提高。提高领导干部的执政能力,首先必须讲学习。讲学习,是提高领导干部的执政能力的根本途径。只有通过学习,才能不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义的能力和应对复杂局面的能力;只有通过学习,遨游在知识的海洋,“眼前直下三千字,胸次全无一点尘,”人的品格才会高洁、胸襟才会开阔起来;只有通过学习,掌握科学理论,拥有各方面的丰富知识,才可能把握全局,更深刻地认识自己所肩负的政治责任和社会责任。
(三) 讲学习,是推进绵阳发展新跨越的迫切要求。当前,我们正处于推进绵阳发展新跨越的关键时期。我们的发展思路清晰、目标明确,发展任务繁重、势头良好。但我们也必须清醒地看到,我们部分同志的学习抓得不紧,离保持党员先进性的标准,与绵阳发展新跨越的需要相比,还有一些差距。有的思想观念和精神状态不佳,“在平时看不出来,关键时候站不出来,生死关头豁不出来”,精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取;有的胸无大志、手无良策,安于现状、得过且过;有的见到困难绕着走,遇到矛盾就上交,工作主动性、积极性差,“只做和尚却不撞钟”;有的不善于学习,不善于思考,不善于创新,存在着程度不同的“知识恐慌”、“能力恐慌”。这些问题虽然发生在个别同志身上,但在社会上和群众中造成了较坏的影响。这些问题的存在,说到底是思想认识问题,更是放松学习的问题。 因此,我们一定要充分认识加强学习的重要意义,把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求,作为一项自觉的、经常性的、不间断的任务,努力提高学习能力,不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力,奋力推进绵阳发展新跨越。
三、突出抓好宣传思想的各项重点工作
全市的党代会、人代会、政协会即将召开,我们宣传思想系统既要为“三会”的顺利召开做好统一思想的舆论准备工作,又要积极的把“三会”的精神学习好、宣传好、贯彻好。当前和今后一个时期,全市宣传思想战线要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面宣传贯彻党的十六大和我市“三会”精神,全面宣传贯彻,坚持以服务全市改革发

展稳定大局为中心,坚持以“三贴近”为重要原则,坚持以弘扬主旋律为着力点,解放思想,实事求是,与时俱进,突出重点,改革创新,不断提高建设社会主义先进文化的能力,努力开创宣传思想工作新局面。
(一)新闻舆论工作要以弘扬正气、凝聚人心为己任,着力营造推进绵阳发展新跨越的良好舆论氛围 。坚持围绕中心、服务大局,是党的宣传思想工作的一条最重要的原则,也是做好宣传思想工作的一条最基本的经验。新闻舆论工作必须以经济建设为中心,围绕全市工作大局,把正确的舆论导向放在首位,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,及时反映我市发展的新气象、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措,唱响主旋律,打好主动仗,着力营造有利于我市改革发展稳定的舆论氛围。要大力宣传以科学发展观统领经济社会发展全局的重要意义,宣传我市全面贯彻落实科学发展观的重大进展,宣传社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设协调发展的良好局面;大力宣传抓住机遇、加快发展的战略思想,宣传市委、市政府关于抓住 “三大要务”、干好“十件大事”,努力建设四川省副中心、百万人口大城市,全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的总体思路和各项措施,宣传各区市县、各部门贯彻市委、市政府工作部署推进科技城建设、县域经济发展、构建和谐绵阳的新举措、新成效,统一思想,凝聚人心,鼓舞士气,激励广大人民群众积极投身建设小康社会的宏伟大业,努力实现今年的各项目标任务。要把体现党的意志与反映人民的心声统一起来。既要准确、鲜明地宣传党的主张,宣传市委、市政府的决策,又要如实、充分地反映人民的心声,真正把党和政府的声音传下去,把人民群众的伟大实践和新鲜经验传播开,把腐朽没落的思想文化和敌对势力的思想渗透压下去。
(二)精神文明建设要以创建全国文明城市、加强思想道德建设为重点,着力构建和谐绵阳。建设绵阳科技城、加快县域经济发展、积极构建和谐绵阳这“三大要务”是市委今后一个时期工作的重中之重。要贴近大多数人的工作生活环境和思想道德水平的实际,大力推进公民道德建设工程,突出抓好社会公德、职业道德、家庭美德建设和诚信科技城建设,进一步提高广大市民的基本道德素养。要面向基层,重心下移,把思想道德建设融入相关管理制度、行业规范和文化建设中,渗透到工作、学习、管理、服务的具体环节,使思想道德建设真正落实到基层和民众。加强未成年人特别是青少年学生的思想道德建设,是一项功在当代、利在千秋的基础性工程。要进一步健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的长效工作机制,深化邓小平理论和“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进头脑工作,巩固已有成果,继续深入推进。以抓好创全国文明城市为载体,搞好精神文明创建活动。要大力开展健康向上、各具特色的群众性精神文明创建活动。
(三)文化产业发展要以提升城市品位、科技文化档次为目标,加大文化产业建设力度。加快文化建设,既是树立和落实科学发展观的内在要求,也是推进绵阳科技城建设的现实任务。积极推进文化体制改革,认真贯彻落实中央、省文化体制改革要求,以不断满足全市人民群众精神文化需求和促进人的全面发展为目的,以体制机制创新为重点,进一步探索党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。充分利用丰富的科技文化、历史文化、传统文化、少数民族文化等文化资源,制定《绵阳市文化产业发展总体规划》。坚持事业繁荣与产业发展相融合,下大力气培育有实力,有活力的市场竞争主体,组建六大文化产业群,即发展新闻(网络)产业群、发展出版印刷产业群、发展国办文化企业群、发展文博旅游产业群、发展社会文化产业群、建设峨眉影视基地。把发展文化产业同打造精品旅游景区紧密结合起来。今年以来,市委、市政府以“走近两弹一星,体验原始山水,探源李白文化,休闲神奇绵阳”为主题,努力发展旅游支柱产业,着力打造“科技城城市景观、李白故里、七曲山、温泉之都、西羌猿王洞、王朗白马风景区 ”等六大精品旅游景区。当前,我们要加快 “两弹一星”科技博物馆筹建工作,努力建成全国知名的爱国主义教育基地、国防教育基地、科普示范基地和红色旅游基地。
四、进一步加强宣传思想战线队伍建设
要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展、保稳定”的要求,巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果,努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效,注重队伍的能力建设,进一步提高做好宣传思想工作的本领。
(一)要进一步强化政治意识和责任意识。宣传思想战线的全体同志要对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和尖锐性保持清醒的头脑和高度的警觉,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,不断增强政治意识和责任意识,高度重视意识形态工作,自觉把意识形态工作纳入到全局工作来考虑,切实对本部门的意识形态工作负起领导责任,负起把关责任,负起及时发现问题和处理问题的责任。要及时了解社会思想动态,经常分析意识形态领域的形势,认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。特别是对一些事关政治方向、政治原则的重大问题,要旗帜鲜明,敢抓敢管,坚决把好关口,牢牢把握正确方向。
(二)要进一步建立健全宣传思想工作责任制。宣传思想工作涉及到方方面面。切实加强宣传系统的,狠刹不正之风,要认真落实“八个必须”和“十条准则”要求,确保政令畅通。对有令不行、有禁不止的,要坚决查处。广播电视、报社新闻媒体,要严肃新闻纪律,强化政治责任。同时要加强内部

财务管理和干部队伍管理,加强干部的党性修养。要以“先教”活动为契机,扎实本资料权属公文第一站严禁复制剽窃抓好各项工作。要按照“谁主管谁负责”和属地管理原则,建立健全宣传思想工作责任制,齐抓共管,形成党委统一领导,宣传部门组织协调、各部门各负其责、全社会共同参与的大宣传工作格局。宣传部要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查,加强对宣传文化事业发展和文化体制改革的领导,统筹协调宣传思想工作。各新闻出版、广播影视、文化艺术等部门要充分发挥职能作用,注意相互之间的沟通和配合。
(三)要不断改进领导方式和工作方法。要认真学习贯彻十六届四中全会精神,把科学执政、民主执政、依法执政的要求贯穿到对宣传思想工作的领导之中。要按照把握方向、谋划全局、制定政策的要求,大兴求真务实之风,加强对宣传思想工作重大战略问题的调查研究,加深对宣传思想工作规律性的认识,理清工作思路,提高管理水平,实行科学执政。要始终关注人民群众的呼声,认真听取各方面的意见和建议,善于集思广益,把基层干部群众创造的新鲜经验和社会各方面的正确意见转化为宣传思想工作的方针政策,做到民主执政。要适应依法治国的要求,通过依靠和支持政府依法行政实现党的主张,善于运用法律手段、行政监管手段处理宣传思想文化领域的问题,坚持依法执政,努力提高对宣传思想工作的驾驭和领导水平。
(四)要切实加强宣传思想战线队伍建设。要以政治强、业务精、纪律严、作风正为目标,切实加强宣传思想工作队伍建设。宣传战线开展的保持共产党员先进性教育活动,现已取得阶段性成果。下一步,要巩固运用第一批先进性教育活动成果,继续推进这项工作,努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效。要坚持党管人才的原则,加快专业人才队伍建设,努力在理论、新闻、文艺、出版等方面培养造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的各门类专家和业务骨干。要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部,加大干部的、交流力度,帮助宣传思想工作干部特别是基层的干部解决实际困难,充分调动和保护他们的积极性与创造性。宣传思想战线的全体同志都要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,保持与时俱进、积极进取的工作状态,兢兢业业、勤勤恳恳,献身于党的宣传思想事业。
同志们,做好党的宣传思想工作,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要,也是构建社会主义和谐社会的需要,更是统一思想、凝聚力量、振奋精神,推进绵阳发展新跨越的需要。希望全市宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,奋发进取,开拓创新,扎实工作,努力完成宣传思想工作的各项任务,为绵阳的改革发展稳定提供强大的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件,为绵阳经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献!

区委书记在“三级联创”总结表彰大会上的讲话


*** 同 志

在**区庆祝建党八十三周年暨“三级联创”

总结表彰大会上的讲话

(2004年6月28日)

同志们:

在中国共产党诞生八十三周年之际,区委隆重举行纪念“七一”暨基层组织建设“三级联创”活动总结表彰大会,这对于认真落实“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六大精神,牢固树立和落实科学的发展观,深入开展“三级联创”活动,全面推进党的建设新的伟大工程,进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,提高党的领导水平和执政能力,实现**经济社会全面发展具有十分重要的意义。在此,我代表**区委,向受表彰的先进集体和先进个人致以崇高的敬意!向辛勤工作在全区各行各业、各条战线的各级党组织和广大共产党员致以节日的祝贺和诚挚的问候!

我们党已经走过了八十三年的战斗历程。八十三年来,我们党领导全国各族人民进行了长期的英勇奋斗,取得了一个又一个伟大胜利,谱写了中华民族历史的辉煌篇章!历史表明,中国共产党成立以来的八十三年,是把马克思主义与中国实际相结合、探求救国图强真理、开辟民族振兴道路的八十三年;是不屈不挠奋斗、不怕流血牺牲、创造辉煌业绩的八十三年;是历经千锤百炼、不断发展壮大、深受人民拥护和信赖的八十三年。八十三年来,是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争,建立社会主义新中国,结束了国家一盘散沙、四分五裂、任人宰割的悲惨状况,从根本上改变了中华民族的命运;是中国共产党以自己成千上万优秀儿女的鲜血和生命,书写了20世纪惊天地、泣鬼神的壮丽史诗;是中国共产党,在每一个关键时刻,每一次重大关头,把握历史大势,顺应时代潮流,不断开创革命和建设事业的新局面,建立了彪炳千秋的历史功绩;是中国共产党带领全国各族人民自力更生、艰苦奋斗,改变了中国一穷二白的落后面貌,走上了全面建设小康社会、实现社会主义现代化的康庄大道;是中国共产党在世界社会主义运动处于低潮之时,顶住压力,打开局面,使社会主义中国巍然屹立在世界东方。

八十三年的风雨历程反复证明:中国共产党是用先进的科学理论武装起来的,富有革命创新精神的党;是密切联系群众、具有严格纪律和优良作风,为中国各族人民的根本利益不懈奋斗并作出最大牺牲的党;是坚持真理、修正错误,经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境的考验,不为任何敌人、任何灾难、任何困难所压倒的党;是与时俱进,开拓创新,始终走在时代前列,肩负着人民希望的党。历史和现实一再告诉我们:没有共产党就没有新中国,没有中国共产党就没有社会主义中国的现代化。

在这八十三年里,我区党组织和广大共产党员在党的领导下,始终站在革命斗争的前列,走在改革建设的前头,为国家的革命和建设做出了积极的贡献。尤其是建区以来,各级党组织团结带领全区人民,艰苦奋斗、顽强拼搏、自我加压,负重奋进,一张白纸绘蓝图,实现了全区经济建设和社会各项事业快速发展。特别是去年以来,区委顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、谋求新突破,进一步提出了实现跨越式发展、建设富裕文明新**的宏伟目标。全区上下形成了抢前争先,奋力赶超的局面,国民经济呈现快速、健康的发展态势,城市面貌有了明显改善,人民生活质量进一步提高,改革开放和社会主义现代化建设取得了新的成就。这些成绩的取得,是党中央和省、市委正确领导的结果,是全区广大党员干部群众艰苦奋斗的结果,也是各级党组织坚持不懈地加强和改进党的建设,不断提高党的执政能力和领导水平的结果。近几年来,各级党组织紧紧围绕党的基本路线,坚持党要管党,从严治党的方针,进一步加强党的思想、组织、作风建设,深入开展“三级联创”活动,取得了显着成效。学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入,党员干部思想政治水平进一步提高;各级领导班子不断加强,干部队伍的整体素质不断提高;“三级联创”工作扎实推进,创建“五个好”党委、“五个好”党支部、群众满意的部门站所活动取得了明显成效,农村基层组织建设的整体水平有了新的提高;党风廉政建设不断加强,干部的思想作风和工作作风进一步转变;各级党组织进一步增强管党意识,切实加强对党建工作的领导,不断创新工作机制和领导机制,形成了抓党建促发展的强大合力。所有这些,都为我区改革发展稳定提供了有力地组织领导保障。

当前**区正处于加快发展的关键时期。实现建设文明开放、美丽富强新**的奋斗目标,关键在于加强和改进党的建设,把各级党组织建设成为团结带领全区人民加快推进小康社会的坚强领导核心和战斗堡垒。当前和今后一个时期,要着重做好以下几项工作。

一、深入学习“三个代表”重要思想,进一步加强党的思想建设。加强党的建设,必须牢牢抓住思想建设这个根本。去年以来,按照中央和省、市委的安排部署,我区迅速兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动,虽然取得了明显成效,但还应当看到,深入学习“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑,仍然是当前和今后一个时期的首要政治任务。抓好这项工作,对于加强党的思想建设,确保党的事业继往开来、与时俱进,对于牢固树立和落实科学的发展观、加快我区跨越发展步伐、推进全面建设小康社会进程具有重要意义。当前,深入学习“三个代表”重要思想不能停留在一般化上,要着眼统一思想,在进一步深化认识上达到一个新高度;抓住核心,在保持党的先进性上达到新水平;抓住第一要务,在跨越发展中开创新局面;立足本质,在执政为民中树立新形象;抓住根本,在组织学习“三个代表”重要思想上有新部署。各级领导干部要做持久学、深入学的表率,做学以致用、学有所成的模范,要不断提高运用“三个代表”重要思想指导工作的层次和效能,努力做到思考问题以“三个代表”重要思想为指导,谋划工作以“三个代表”重要思想为统揽,决策把关以“三个代表”重要思想为依据,考察实绩以“三个代表”重要思想为尺度,真正使“三个代表”重要思想贯彻于工作中的各个领域,贯穿于党的建设的各个环节。各级党组织要对深入学习“三个代表”重要思想负总责,组织、宣传等部门以及工、青、妇等组织要各司其职、密切配合,做好各项工作。各级党组织要把学习贯彻“三个代表”重要思想同加强自身建设紧密结合起来,同开展保持共产党员先进性教育结合起来,真正使干部受到教育、群众得到实惠。要通过深入学习,把全区广大党员、干部和群众的思想行动,进一步统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来,落实到区委确定的全面建设小康社会的跨越发展战略上来。

二、扎扎实实开展“三级联创”活动,提高基层组织建设水平。我们当前开展的基层组织建设“三级联创”活动,是加强和改进党的基层组织建设的有效载体和形式,也是当前和今后一个时期基层组织建设的“总抓手”。结合我区实际,开展好“三级联创”活动,要坚持在“创”上下功夫,在“联”上抓落实,重点实施“六大工程”。一是实施“龙头工程”,加强镇街道党委班子建设。要优化结构,配顺配强班子,真正使政治素质较高,能干事、干成事的人得到提拔重用,增强领导班子的活力。要明确职责,严格考核管理,切实强化镇街道党委书记履行农村基层组织建设直接责任人的意识。要建立健全各项制度,加强领导班子的思想作风建设,增强加快发展、干事创业、全面建设小康社会的事业心和责任感。二是实施“堡垒工程”,加强农村党支部班子建设。把村级班子建设作为基层组织建设的首要任务,坚持用人标准,采取“两推一选”、选派机关干部任职,或者从企业、外地选聘能人等办法选拔任用村干部,狠抓后进班子的整顿转化,切实加强农村后备干部队伍建设,努力把村级班子建成“五好”班子。三是实施“素质工程”,加强党员干部的教育管理。以区、镇两级党校为主阵地,继续组织开展大规模教育培训党员干部活动。创新发挥党员作用的有效载体和形式,为党员发挥作用提供舞台。认真做好发展党员工作,提高发展党员的质量,从根本上解决农村党员队伍后继乏人的问题。规范不合格党员的认定标准和处置程序,对不合格党员进行严肃处置,纯洁党的组织,净化党员队伍。四是实施“规范化工程”,狠抓各项制度的落实。在建立健全各项民主管理制度的基础上,狠抓这些制度的落实,规范农村干部的工作和行为。五是实施“造血工程”,大力发展村级集体经济。进一步落实发展壮大集体经济的目标责任制,把新经济增长点的培植、集体资产的保值增值等任务纳入镇街道领导班子及成员的任期目标,严格考核奖惩。积极探索推广新形势下发展村级集体经济的新路子,比如调整结构、一举双增的路子,发挥优势、富民兴村的路子,预取先予、服务创收的路子,转换机制、盘活资产的路子,发展股份制企业、增加集体收入的路子,等等,努力壮大集体经济实力。六是实施“满意工程”,创建“五个好”涉农部门和镇街道站所。大力开展机关作风整顿活动,切实解决部分区直部门和镇街道站所机关干部服务意识差、办事效率低、执法不公、自身不廉等问题。广泛开展争创“五型机关”活动,重点解决机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,提高机关工作效率和服务水平。大力加强经济发展软环境建设,严格压减审批事项,坚决查处破坏软环境的人和事,为

经济发展创造宽松的环境。

三、以求真务实的作风,深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争。党风廉政建设和反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。在中央纪委三次全会上,胡锦涛总书记从全面实现小康社会宏伟目标的战略高度,深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性,要求全党同志紧密联系实际,大兴求真务实之风。这对于我们在新形势下加强和改进党的作风建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前,大兴求真务实之风、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,关键是抓住四个环节。一是加强思想道德教育,筑牢拒腐防变的思想防线。要突出坚定正确的理想信念这个核心,把住正确看待和使用手中的权力这个关口,强化一切为了群众、真心服务群众这个观念,通过对广大党员干部进行正面教育和警示教育,引导广大党员干部自觉加强党性锻炼、改造主观世界,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,艰苦奋斗、廉洁奉公,立党为公、执政为民。二是加强党风廉政制度建设,建立反腐倡廉的制度体系。重点围绕行政审批、财政管理、投资体制和干部人事制度四项改革建章立制。做到把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。三是加强监督制约,形成权力正确运行的有效机制。适应新形势、新任务的要求,进一步深化体制改革,规范权力运作,坚持用市场手段抓经济。以领导机关、领导干部特别是“一把手”为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用多种监督形式,逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。四是严厉查处违纪违法案件,认真纠正各种不正之风。要把办案的立足点放到维护和促进全区改革发展稳定上,坚决查处违反政治纪律,贪污、受贿、挪用公款、侵害群众利益的案件。严肃追究不正派、不干事、不作为,阻碍和破坏经济发展,影响**区形象的责任,认真纠正行业不正之风,进一步优化经济发展环境。

四、增强管党意识,切实加强对党建工作的领导。党的建设的各项任务和措施最终要靠各级党组织去落实,各级党组织主要负责同志能否把担负的责任落到实处,直接关系到党建工作的成效。实践证明,哪里的党组织领导有力,哪里的党建工作就抓得牢、抓得实,哪里的乱子就少、工作就顺、发展就快。因此,各级党组织主要负责同志,特别是镇街道党委书记,要充分认识自己肩负的重大责任,切实增强抓党建工作的使命感和责任感,努力增强“三个意识”:一要增强“第一意识”。党委书记作为镇街道领导班子的“一把手”,责任有多项,但抓党的建设是首要的、根本的职责,是“第一职责”。二要增强“直接意识”。镇街道党委书记对党建工作“守土有责”,负直接责任,这个职责既不能上推,也不能下卸,抓好党建是天职,不抓是失职,抓不好、出了问题是不称职。三要增强“中心意识”。就是要正确处理党建工作与经济工作的关系,把为经济建设服务作为党建工作的根本出发点和落脚点,以经济建设的成果作为检验党建工作成效的根本标准,牢牢树立抓党建就是抓经济、抓党建就是抓稳定、抓党建才是抓根本的意识,把党建这一“软指标”变成“硬任务”,以高度负责的精神自觉抓好。加强对党建工作的领导是实的,不是虚的。在具体工作中,一是要健全组织领导体系,摆上重要议事日程。各级要把党的建设作为推动各项工作的“总抓手”,摆到重中之重的位置来抓。要成立领导小组和专门班子,明确人员,坚持不懈地长年抓落实。定期召开专题会议研究措施、部署任务,切实解决工作中的实际问题。采取多种形式,总结经验、广泛宣传,营造浓厚氛围。二是要认真落实责任,齐抓共管,形成合力。各级党组织按照党要管党、从严治党的方针,层层建立目标责任制,把党建工作责任层层落实到单位和个人。区党建工作领导小组和各成员单位要充分发挥作用,努力形成切实有效的联动机制。各级党组织要强化全局意识,充分发挥职能优势,形成抓党建工作的强大合力。三是要严格考核,强化激励措施,提供有力保障。严格按照区委关于党的建设的各项考核办法和规章制度,分级进行,分类考核,严格奖惩,并将考核结果与领导班子和领导干部年度考核挂钩,作为评先树优和干部提拔使用的重要依据。同时,把党建工作纳入党在农村的中心任务,同部署、同检查、同考核,以党建工作的深入开展促进农村经济发展和社会各项事业进步,用促进农村经济社会发展的实际效果检验党建工作的成效,确保党建工作扎实有效。

同志们,我们所从事的事业是宏伟而壮丽的,我们所承担的任务是光荣而艰巨的,我们所肩负的责任是神圣而重大的。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,解放思想,实事求是,与时俱进,

开拓创新,团结带领全区广大共产党员和人民群众,为全面建设小康社会,实现我区跨越式发展、建设文明开放、美丽富强新**的宏伟目标而努力奋斗!


2016年市委书记在全市信访工作会议上讲话总结范


市委书记在全市信访工作会议上的讲话

同志们:

今天这次信访工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是:传达贯彻中央、省、市信访工作的主要精神,认真总结回顾20xx年的信访工作,安排部署20xx年的工作,进一步动员和组织全市上下统一思想,提高认识,创新措施,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。会议既总结和安排了工作,又表彰了先进,明确了责任,开得很圆满、很成功。希望同志们结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,就如何做好今年的信访工作,我再强调三点意见:

一、把握形势,深化认识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感

20xx年,全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,高度重视并切实加强信访工作,使信访工作有序深入开展,信访工作水平逐步提高,信访工作机制不断完善,信访形势得到有效扭转,有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命,尽职尽责,较好地完成了各项工作任务,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为维护*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候!

20xx年,是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前,影响我市社会稳定的因素仍然大量存在,信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快,征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多;随着改革开放向纵深推进,利益格局发生重大变化,各种历史遗留问题大量出现;随着西方敌对势力的不断渗透,利用民族、宗教问题故意制造事端,勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会,年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说,能否做到中央联席办提出的“两个保证”,即保证奥运会成功举办,保证纪念改革开放30周年活动成功举行,是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻,一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出,需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的理念,切实增强忧患意识和责任意识,自觉从全局和战略的高度出发,担负起维护信访稳定的神圣职责,把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题,又要树立长期作战的思想,坚定做好信访工作的决心和信心,创新工作思路,改进工作方法,采取得力措施,切实解决群众的合理诉求,坚决扭转目前信访工作的被动局面,把越级上访和集体上访的势头降下来,确保全市大局稳定,促进社会和谐发展。

二、创新方法,强化措施,努力提高新时期做好信访工作的水平

信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题,就必须把握主攻方向,抓住关键环节,着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫,不断增强信访工作实效。

(一)要进一步创新工作方法。各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律,以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。一是要在增强工作系统性上下功夫。当前的群众诉求和信访问题涉及范围广,各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强,处理难度大,往往牵一发而动全局。我们必须学会跳出信访看信访、统筹全局抓信访,切实整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解决”这一主线,加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点难点问题上有新进展。二是要在增强工作主动性上下功夫。我们的一些基层干部善于坐门等访,闭门办信,这样绝对干不好信访工作。只有深入基层,听取群众意见,了解群众实情,才能及时掌握社情民意,发现不稳定隐患,及时有效化解。要坚持早发现、早解决、早防范,努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层、处理在始发阶段,有效地预防群体性事件发生,争取工作的主动性。三是要在增强工作基础性上下功夫。从源头上控制和管理,是加强和改进基层信访工作的关键。要坚持重心下移、关口前移,依靠基层、夯实基础,及时化解矛盾,就地解决问题。要切实加强基层组织和村民自治建设,建立健全村级群众工作站,充分发挥村(社区)党支部和基层人民调解组织在维护社会稳(范文资讯网

定中的第一防线作用,提高基层化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。

(二)要进一步强化工作措施。做好信访工作,只有抓住关键、突破重点,才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群

市委书记在全市信访工作会议上的讲话

众来信来访,表达合理诉求,是人民群众的合法权利,是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通,群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉,那么问题肯定会越积越多,矛盾会越拖越大,而且会导致越级上访和非正常上访,甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上,努力搞好群众接待中心建设,深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动,完善“市长热线”和“网上信访”办理机制,方便群众信访需要,让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题,切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利,继续加强对《信访条例》的宣传,坚持思想疏导和法制教育相结合,引导信访群众以理性合法的方式反映诉求;明确非正常上访行为处置责任主体的责任,完善劝返工作机制;对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理;进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制;推动落实社会参与信访工作制度,与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式曝光,以案释法、以案说理,引导群众依法进行信访,理性表达利益诉求,在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求,继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点,严格落实市乡领导分包重点信访案件制度,采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫,集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,确保案结事了、息诉罢访。

(三)要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平,建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合,真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要认真查找原因,严格落实工作责任,及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制,做到“谁主管、谁接待、谁负责”,抓好初信初访问题的办理,把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作,进一步拓宽信息采集渠道,建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度,综合利用信访信息资源,及时了解群众所思、所想,定期分析信访形势,定期上报信访工作情况,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作的主动权,对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况,要认真制定工作预案,提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息,做到急事急报、特事特报、大事快报,不得迟报、漏报和瞒报,并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度,重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,进行有针对性的督导,确保群众反映的问题“件件有着落,事事有回音”。

三、加强领导,狠抓落实,不断开创信访工作新局面

做好新时期信访工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,从改革发展稳定的大局出发,把信访工作摆在突出位置,切实抓紧抓好、抓出成效。

(一)要加大领导力度。做好新形势下的信访工作,是各级各部门的重要职责。各乡(镇)区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起这个重要责任,不断完善党政主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导协同抓的领导体制,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。各级各部门要牢固树立“守土有责”的意识,把信访工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,统筹兼顾,积极支持和指导信访工作的有序开展;各单位“一把手”不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体工作中做出表率,坚持批阅重要来信、公开接待来访、包案处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。要进一步完善各级领导信访工作责任制,严格实行信访工作责任追究,将信访工作与领导干部的评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩,对因工作不力、不负责任、失职渎职造成严重后果的,要根据情节轻重,严肃追究相关责任人的责任。

(二)要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。新闻媒体要积极主动配合,切实做好正面宣传引导工作,大力宣传信访工作先进典型,对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光,在全社会营造出良好有序的信访工作氛围。

(三)要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。全市各级各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访干部的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持正确的奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其创造良好的工作环境。

同志们,做好信访工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,开拓进取,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为打造平安和谐*做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

"年度工作总结大会上的讲话"延伸阅读