天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。怎么样去写好总结范文呢？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“市计划生育协会工作思路”，希望你更多关注本网站更新。
一、指导思想：
以党的十六届五中全会精神为指针，紧紧围绕全市人口与计划生育工作中心，充分发挥计生协群众组织的特点和优势，突出本市协会工作特色，与时俱进，不断创新，力争协会各项工作取得新进展、实现新突破，为推动我市人口与计划生育工作及经济社会发展做出新的成绩。
二、主要目标：
1、组织建设方面。认真贯彻落实上级“两办”通知精神，切实加强镇、村两级专职副会长、会员小组长队伍建设，继续开展深化创建“一流协会”活动，在全市创建100个村级示范协会。
2、深化改革方面。积极参与计划生育综合改革，大胆探索在参与规范计划生育村民自治、促进利益导向建立完善、民营企业创建计生协会等方面的新经验。
3、宣传工作方面。切实抓好以“5.29”会员活动日为重点的宣传活动，坚持以人口学校、会员之家为阵地，积极开展群众性的宣传活动。
4、项目工作方面。继续抓好预防艾滋病知识宣传，青少年性知识教育的项目工作，不断扩大宣传渠道，提高宣传效果。
5、加强自身建设方面。加强市、镇二级计生协会自身建设，举办好各类班。
三、工作任务：
根据上述指导思想和主要目标，围绕“抓基础创一流，树典型创特色”这一主题，2005年的工作重点主要突出“五新”：
1、自身建设要有新提高。
切实加强各级计生协的自身建设，不断提高协会干部的自身素质，年初召开一次市计生协会理事会，5月初举办镇、街道专职副会长、秘书长培训班，市计生协安排二次下基层督查评估，确保全市基层协会组织建全，活动经常，发挥作用，形成风尚。
2、基层基础要有新突破。
基层协会建设仍然是新年工作的重点，针对全市计生协会实际，重点抓好三个方面的新突破：一是会员小组长队伍建设要有新突破，90%以上会员小组长要达到作用发挥好要求；二是创建“一流协会”要有新突破，90%以上村居计生协会达到合格村协会标准，创建100个示范村居协会；三是民营企业协会创建要有新突破，到年底全市创建民营企业计生协会3000家，占50人以上企业数的40%。
3、宣传教育要有新举措。
在5月29日前后，开展好中国计生协倡导的“全国会员活动日”活动，在总结2004年宣传活动的基础上，2005年市计生协做到年初早按排，活动有重点，突出服务，热在基层，在全市16个镇、街道开展100个村居、1000个企业、100000名会员参与的大宣传大服务大行动，做到培训、学习、座谈、咨询、服务、文艺演出一起上，造足声势，把“关爱女孩”、把“婚育新风进万家”活动引向深入。
4、项目管理要有新拓展。
我市预防艾滋病知识宣传是中国计生协的项目点，开展青少年性健康知识教育是省计生协的项目点。在不断巩固现有宣传教育的基础上，2005年在宣教渠道上要有三个拓展：一是在现有10所中学重点教学的基础上向全市48所中学拓展；二是在现有100家企业宣传的基础上向全市1000家企业拓展；三是在现有人口学校培训的基础上向全市广大青年志愿者拓展，争取全市有75%以上群众懂得艾滋病的危害。
5、其他工作要有新发展。
（1）充分发挥村居计生协作用，积极参与计生村居自治，重点在民主管理、民主监督上下功夫，努力提高计生民主恳谈会质量，抓紧抓好计生村民自治示范村创建活动，到2005年底，全市创建出100个计生村民自治示范村。
（2）积极参与计划生育综合改革，不断推动计划生育公益金的规范运作，努力促进利益导向机制的建立完善，确保“关爱女孩”行动、开展计生弱势群体帮扶工作的全面落实。
（3）认真培育新典型，积极推广新经验，继续编发协会信息，不断提高信息质量。
（4）继续发动镇、村协会订阅《人生》杂志，为争取连续十四年荣获全国发行红旗县市而努力。
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全市人口与计划生育工作思路要点
指导思想：以和“”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，围绕市委、市政府全面建设“平安温岭”的决策部署，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，确保完成今年人口和计划生育各项工作目标和主要任务，努力推进全市计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我市全面建设小康社会创造良好的人口环境。
工作目标：全市常住人口控制在116万以内，人口出生率在11.94‰以下，自增率在5.62‰以下，计划生育率达到94%以上，出生性别比108以下，计划外怀孕率在2%以下，统计误差率在1.8%以内，出生人口素质进一步提高，群众生育观念进一步转变，育龄群众计划生育基础知识的知晓率达90%，圆满完成台州市下达的年度人口和计划生育工作的各项指标。
具体措施：为了实现上述目标，确保全市人口和计划生育工作任务的全面完成，2005年全市人口和计划生育工作总的思路是：围绕“三提高一降低”，唱响“二、三、四”主旋律。
一、盯住一个目标
紧紧盯住稳定低生育水平，提高出生人口素质这个目标，加快建立工作新机制，大力推进人口和计划生育综合改革，当好市委、市政府的参谋助手，积极推进有利于人口和计划生育事业的奖励政策、优惠政策、扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率、长效手术及时到位率、统计准确率、降低出生婴儿性别；确保完成人口计划，确保创建全国婚育新风进万家活动示范市和全省优质服务先进县（市）。
二、抓好两个难点
（一）抓紧抓好出生人口性别比综合治理难点。要按照去年省政府在电视电话会议上的部署，认真贯彻落实市委、市政府关于开展“关爱女孩行动”综合治理出生人口性别比的实施意见，积极开展全市性的专项治理工作。继续广泛、深入地开展“关爱女孩”行动，进一步加大综合治理力度，强化部门职责的落实；实行“上下联动、部门联手”，宣传、法制、利益导向等手段多管齐下，进一步加强出生人口性别比特别是二孩性别比偏高治理工作，要与各相关部门通力合作，各司其职，严厉打击非法性别鉴定等破坏计生工作的行为，对情节严重的要从重从快处理，公开曝光，真正抓出成效，争取今年全市出生人口性别比趋向正常。
（二）抓紧抓好依法征收社会抚养费的难点。要认真贯彻落实“一法三规”省《条例》、市《办法》及《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，把计生的重心从执行政策转变为执行法律；一是要积极探索加强计生基础工作的管理措施和手段，加大依法征收社会抚养费的力度，完善经常性工作制度，规范执法行为，确保执法程序合法、具体行政行为合法、执法主体合法、监督行为合法，不断提高依法行政水平。二是探索在征收社会抚养费过程中的调查取证难、下达决定书难、法院执行难、兑现率低等问题，完善调查取证制度，坚持集体决定，公开公正公平等原则，提高社会抚养费征收兑现率和符合率。三是进一步规范收费行为，公开收费项目和收费标准，严格按照法律规定额度及时足额征收社会抚养费，坚持就高不就低原则，保持计生政策的严肃性、连贯性，形成计生工作的高压态势，推进计生工作水平。
三、争取“三项保障”
一是争取责任机制的保障。积极主动地争取各级党委、政府一如既往地重视，完善计生职责、考核等责任机制，抓紧抓好人口与计划生育工作。坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持和完善“一票否决制”、市（镇）党政主要领导联系重点镇（村）、主要领导亲自参与协调制定和保障机制等制度，切实做到责任到位、措施到位、投入到位；完善人口与计划生育目标管理责任书，量化考核指标，分线考核，实行重点动态管理等制度。积极争取部门配合，完善、落实部门计生工作职责，真正形成多方协助，齐抓共管，综合治理的人口与计生工作的格局，使各级各部门能够真正站在国策地位的高度，为人口与计划生育工作排忧解难。
二是争取投入机制的保障。积极争取市政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使 全市财政对计划生育的投入达到人均10元以上的考核标准，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。
三是争取队伍保障。要高度重视进一步加强计生队伍建设，紧密结合人口与计划生育工作实际，把全市计划生育干部的思想和行动统一到十六大和十六届四中全会精神上来，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，积极开展多渠道、多层次的，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观，加强业务技术，积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。要加强基层服务网络建设，建立并完善监督管理、指导培训、考核评估、收入分配等一系列制度，带动计划生育整体服务水平的提高；坚持计划生育，切实发挥好计生协会等群众组织作用，使广大计生协会会员真正成为“政府的好帮手、群众的贴心人”。
四、强化“四项基础”
在市委、市政府的领导和有关部门的配合支持下，经过大家的共同努力，我市的人口与计划生育各项基础性工作取得了很好的成效，有的已成为我市工作的亮点和品牌，今年要继续抓紧抓好，在巩固的基础上，取得新发展，实现新提高。
（一）强化宣传教育
深入开展宣传教育，始终是人口与计划生育工作的永恒主题。要坚持宣传教育的首位意识不动摇，广泛深入地开展各种形式，多方位、立体式的宣传教育工作，着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年要切实加强三方面的宣传。宣传领导，深化领导对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识；宣传部门，增强相关部门齐抓共管意识；宣传群众，树立新型的生育文化观念；从而为人口与计划生育工作创造良好的舆论环境氛围。同时，要继续深入地开展创建全国婚育新风进万家示范市活动，在精品上做好文章，扎实持久地把这项活动抓好。首先，要巩固和发展婚育新风宣传阵地，营造树新风、赞新风的文化环境。一是要构筑“国策风景线”，形成全方位的宣传布局。二是要开辟“婚育新风尚”，使科学、文明、进步的婚育新风，通过各种现代媒体进入千家万户。三是建设“科技宣教网”。充分发挥市、镇、村三级人口学（分）校的宣传教育阵地的功能，定期讲授、放映群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识科教片。四是培育“新风宣传人”，以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。其次要广泛开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员，带宣传展版，带服务设备，带文艺宣传队开展“传婚育新风，送优质服务”百村行活动，深入村组为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病治病，发放避孕药具。
（二）强化基层基础
要立足基层基础，全面、规范推进计划生育村（居）民自治，实现计生工作重心的下移。
1、强根固本，推进计划生育重心下移。要切实按照国家人口计生委、国家民政部、中国计生协三家在去年10月联合出台的《关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》及省人口计生委的具体实施意见精神，把村级计划生育民主管理和民主监督纳入村民自治工作的一项重要内容，充分认识做好村级计划生育民主管理和民主监督的重要意义。在总结经验，坚持以前一整套行之有效的办法、制度的基础上进一步健全计划生育民主管理的组织，突出计划生育民主管理的重点、完善计划生育民主管理的规范，积极推进村级计划生育民主管理。要进一步明确计划生育事务公开的内容、规范计划生育事务公开的形式和程序，建立民主评议计划生育工作制度，加强完善以民主恳谈为平台的计划生育民主监督，加强与相关部门的合作和沟通，共同推动村级计划生育民主管理和民主监督工作的健康发展。
2、加大后进转化力度。继续坚持分类指导，动态、重点管理制度，突出抓好后进转化工作。一是继续坚持市主要党政领导联系重点镇、街道，镇、街道主要领导联系重点村制度。二是加强计划生育工作的督查，每半年召开人口形势分析会、后进转化工作会议，分析现状、查找症结、谋求提高。三是加大力度，深入村居帮助摸排，清理底子，挤掉水份，夯实基础。四是加强计生局干部联系镇、街道，镇、街道干部驻村和计生专干每月调查摸底等制度。
3、加强人口计生系统信息化建设。要充分发挥人口计生信息系统在统计质量、速度等方面的重要作用，不断加大投入更新设备、培训专业人才，加快建设步伐。一是进一步完善育龄妇女信息系统；二是加快推广流动人口信息交换平台建设；三是大力推进电子政务；四是深入开展人口基础信息库建设，通过现代化手段提高工作效率和质量。
4、进一步加强协会工作。不断健全协会的组织网络、机构，充分发挥协会会员带头、宣传、监督、交流的作用，使广大会员成为计划生育村（居）民自治的主力军。在今年计生协会工作中，全市要达到“四个新发展”：一是社区协会建设要有新发展；二是民营企业协会要有新发展；三是项目管理要有新发展；四是示范性协会建设要有新发展， 促进全市协会工作有新提高。
（三）强化优质服务
要以创建全省优质服务先进县（市）活动为载体，全面推进、深化以技术服务为重点的计划生育优质服务，要对照创建标准，采取综合措施，改进管理和服务方法，加强计划生育生殖健康的优质服务，促进整体水平的提高。要制定、完善知情选择和咨询随访的工作规范，进一步推进、规范避孕节育方法知情选择。在此基础上，要进一步总结去年的经验，认真推行长效避孕措施的落实，加强“三级随访”服务，降低意外妊娠率和人流率，杜绝避免大月份引产。以“关爱计生弱势群体”行动为载体，全面建立完善计划生育利益导向机制。按照《市办法》有关计划生育奖励和保障的规定协调有关部门通力合作，从实际出发，通过各种途径，制定完善相关优惠政策，建立有利于计划生育的社会保障制度，以政策推动人口与计划生育向纵深发展。进一步规范计生公益金，完善落实计生利益导向机制的“奖、优、免、补”政策，切实帮助计划生育困难户解决实际困难，对计划生育低收入家庭给予最低生活保障制度，努力营造有利于计划生育的社会政策环境，进一步激发广大群众自主参与计划生育工作的积极性，真正树立起计生干部在群众中的良好形象。
（四）强化流动人口计生管理和服务。要以落实“现居住地管理为主”的原则，以一切有利于流动人口就业务工，为流动育龄群众提供优质服务为重点，形成党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的工作格局，逐步建立起适应社会主义市场经济体制的“政府指导、社会参与、部门配合、属地管理”的流动人口计划生育管理和服务工作机制，全面提升管理和服务水平。
对外来人员，建立完善流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理、同考核的工作模式。一是创新管理体制，确立并完善以“现居住地为主”的属地管理体制，把流动人口计划生育责任绑在流入地各单位、各镇、街道身上，切实把流动人口计划生育管理与服务并重列入各级各有关部门的工作重点，使流动人口与户籍人口一样真正实现同宣传、同管理、同服务、同考核。二是探索管理新路。⑴组织召开流动人口民主恳谈会。充分发挥民主恳谈的有效载体作用，分镇、街道开展流动人口民主恳谈活动，让流动人口参与管理、民主决策，积极投入到全市的计生管理和服务工作之中。⑵努力探索流动人口计生工作联合执法。针对流动人口计生执法难的新情况，对外来人员特别多的省市，主动与户籍地联系，邀请户籍地政府派人来温与我们合作，共同促进管理与服务。同时，组织有关部门，开展流动人口联合执法工作，严格控制非法怀孕和非法生育。⑶抓好规范化管理向示范化发展。在总结往年流动人口规范化管理经验的同时，开展示范化管理试点，做到成熟一个发展一个。⑷抓出租房主源头管理。针对流动人口难管理的实际，完善网络，提高协议签订率，做到一级抓一级，层层抓落实。⑸深化信息平台建设。进一步建立信息畅通管理机制，完善有关管理制度，做到规范管理，科学运作。三是提供全方位服务。⑴为流动人口开展优质服务。以“三查”服务为重点，为流动人口广泛开展生殖健康优质服务；根据流动人口年龄结构，开展“青春健康”教育服务和“三结合”帮扶优质服务。努力使验发证率达到90%以上。⑵为流动人口婚育群众建立“温暖之家”。深入开展外来人口“公寓式”服务管理，实行定点居住、上门服务。对外出人员，要真正树立“融入长三角，接轨大上海”理念，积极建立与流出地政府实行委托管理和双向管理的机制，加强与上海、北京等地密切合作。
市教育局工作思路
xx年年全市教育工作继续围绕教育“十一五”规划提出的“创建舟山特色的现代化教育强市”的目标，以全面提升教育质量为核心，以切实加强师资队伍建设为基础，以优化学校布局调整为抓手，进一步转变观念，深化改革，创新机制，努力办好人民满意教育。重点做好以下工作：
（一）分类推进，明确各块教育发展抓手
1．学前教育抓规范。加强乡镇中心幼儿园建设，完善市等级幼儿园评审办法，提高市等级幼儿园比例。建立乡镇中心幼儿园指导乡镇民办幼儿园，城区省示范幼儿园指导城区民办办幼儿园的管理网络，促进各级各类幼儿园办园条件标准化，办园行为规范化。
2．小学教育抓素质。建立课程实施评价和监督机制，全面落实好国家课程、地方课程、校本课程。开展特色学校创建活动，引导学校重点建设好以学生综合素质提高为目标的特色课程和校本课程，建立特色学校创建、评审、激励机制，推出一批特色创建典型。
3．初中教育抓课改。抓好xx年年初中毕业生综合素质评价工作，引导初中学校实施好综合实践活动课程，并不断提高课程实施质量和水平。
4．高中教育抓升学。建立高中教育全面质量管理和研究机制，加强对全市高中教学和高考改革信息研究，加强对高中段教学质量分析与管理，完善高考质量评价指标及考核办法，力争高考成绩继续保持全省领先水平。
5．职业教育抓基地。加强实训基地建设，以船舶修造、机械加工、航运驾轮、旅游服务等为重点，市和各县（区）建设一批集中职教育实训和技能培训于一体的市级先进制造业与现代服务业实训基地，并争创省级实训基地；建立基地校企合作的人才培养模式，尝试在全市各大中型企业中建立省、市级职教校外实习示范基地。
6．成人教育抓社区。加强社区教育技能培训机构建设，建立健全市四级办学的社区教育网络平台。实施社区教育示范区创建工程、社区学习型组织和家庭创建工程、渔农村劳动力转移和劳动力素质提升培训工程，全面开展各类培训和创建工作。
（二）宏观协调，落实全市教育指导重点
1．以县（区）政府目标责任制考核为重点，完善教育督导机制。进一步完善县（区）教育发展目标责任制考核办法，建立健全以公报、公示、通报制度为主要形式的开放性督政机制。继续开展省教育强县、强镇的复查、复评工作。开展义务教育均衡发展监测工作。
2．以全市高中学校等级评估为载体，健全学校评价机制。开展省等级重点高中的创建和复查工作，做好省等级重点高中年审工作。深化学校发展性教育督导评估工作，引导全市学校建立符合学校发展实际的“校本评估”机制。
3．以标准化学校建设为契机，加快学校布局调整步伐。全面实施学校标准化建设，结合农村寄宿制学校建设和食宿改造工程，重点加快对渔农村薄弱学校的改造，力争在xx年年，全市中小学标准化学校达标率在85%以上。
4．以初中学业考试改革为导向，引导学生全面发展。进一步完善初中学业考试及高中招生办法，通过保送招生、定向招生、特长生招生等途径，力求体现素质教育导向，促进中小学素质教育的深入推进。
（三）注重实效，确保市本级教育有序推进
1．构建新城教育管理新体制。高标准高起点打造新城教育，建立以南海实验学校为主体的南海教育集团，采用集团化办学模式，推动新城基础教育加快发展。
2．整合城区教育资源。进一步理顺市县（区）办学及教育管理职能，探索市区两级教育管理体制及学校布局调整方案的新机制。
3、强化师资队伍建设。重点建设好校长、学科带头人、班主任三支队伍，着力提升以师德为核心的教师干部队伍整体素质。抓实培训培养，积极实施农村中小学教师素质提升工程，加强校长培训和校级后备干部培养，高度重视名优特教师的带徒工作。强化考核管理，实施《舟山市学科带头人考核奖励办法》，建立名优教师的动态管理机制。重视人文关怀，实施教师关爱工程，切实提高教师待遇，关爱教师身心理健康，改善教师工作条件，努力建设和谐的校园人际关系。
4. 加强机关建设。按照“小机关、大服务”的要求，精简机构，紧缩人员，增强服务意识，规范行政行为，提高管理效益。建立健全基层调研制度、重大事项决策咨询和新闻发布制度以及各类会议议事等科学民主决策制度，不断提高教育决策工作的科学水平。
5．抓好教育实事工程。推进南海东侧地块开发工作，全面完成教师住房补贴工作，启动舟山中学新城校区建设工程，筹建临城新区教师安居工程。
计划生育协会工作措施
《2006年计划生育协会工作措施》是一篇好的范文，感觉很有用处，重新整理了一下发到这里。
一、进一步加强领导，提高思想认识。要充分认识到建立健全计生协会，搞好村民自治是我国经济政治体制改革的必然要求，是做好新时期人口与计划生育工作的治本之策，是一次长期、艰巨、重大的基础工作，必须坚定不移，抓紧抓好。
二、加强协会队伍建设，切实解决有人管事、有钱办事、有章理事。协会组织网络建立后，要加强骨干力量的培训，提高协会小组长以上人员的素质，使他们懂章法、会组织、会宣传、会带头、会协调、会总结和积累经验。
三、理清工作思路，建立健全经常性工作机制。要抓住主要矛盾，突出工作重点，推动全面工作，监督指导村民自治章程和公约的实施，并积极参与村民自治，通过落实简明本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃实用的工作制度，启发好思想认识的内动力，运用好考核推动的外动力，培养好典型示范的拉动力，形成争先创的活力，做好协调配合的合力。要抓先进促发展，抓后进促平衡，使基层工作扎实有效。
四、大力宣传协会典型。今年要通过新会员的发展，会员重新登记，宣传材料的发放，使协会组织和村民自治工作家喻户晓、人人皆知工作中涌现出的会员典型，好人好事，“王老”先进事迹，三结合典型要在宣传报道中占一定比例。
五、适应形势发展，转变政府职能。根据依法行政原则，明确政府法定职权，将职能转变到执法、指导和服务上来，把村民自治范围的工作交给群众组织，形成“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的村级计划生育管理体制。