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顿和规范市场经济秩序工作总结

发布时间: 2019.08.21

指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结就是将一个人的所作所为简单阐述,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?经过小编精心整理,推出顿和规范市场经济秩序工作总结,供你参考,希望能够帮助到大家。


近年来,镇委、镇府在市府的正确领导下,带领全镇人民共同努力,我镇市场经济迅速发展,工农业呈现出良好的发展势头,各项事业都取得较显著的成绩。但是,镇府也看到在发展过程中我镇市场经济不规范的一面。为了深入贯彻市府“4.20”会议关于在全市治理整顿市场经济的会议精神,联系我镇的实际情况,结合“”重要思想的学教活动,镇委、镇府统一思想认识,采取有力措施,狠抓工作落实,治理和整顿我镇市场经济秩序,取得阶段性成效。现将我镇为——“两个二”、“三个三”、“一个一”。
一、突出二个到位——思想认识到位和宣传工作到位
整顿和规范市场经济秩序,是党中央、国务院根据我国经济发展实际作出战略性政策,也是保证当前经济正常运行,完善社会主义市场经济体制的重要举措。其不仅仅是重大的经济意义,而且有着重大的政治意义。镇委、镇府深刻认识到这项工作重要性和紧迫性。4月23日,镇委召开专题会议,统一班子成员思想并部署工作,制订了实施意见;4月24日,召开部门单位协调会,着重解决治理整顿中难题;4月30日,召开全镇治理整顿经济秩序动员大会,由丁镇
长作报告,全面部署各项工作。同时,加大宣传工作力度,做到广播有声音,墙报有内容,闭路电视有镜头,张贴、宣传100多条,悬挂横幅15条,出动宣传车5次,营造出一种浓厚的整治氛围。使全镇人民充分认识到只有大力整顿我镇市经济秩序,不被表面经济繁荣所迷惑,才能进一步加快我镇经济发展步伐,提高我镇综合实力;认识到不大力整顿市场经济秩序,我镇经济发展良好势头难以巩固,我镇不可能建设二十一世纪新XX的宏伟目标。
二、健全两个机制——领导机制和责任机制
为了搞好治理和规范市场经济秩序这项艰巨的任务,镇委立即成立了强有力的领导班子,由镇委张春城书记任组长,丁福良镇长和林孙利副书记任副组长,镇府分管领导和各职能单位负责人为成员,切实加强领导,使各部门单位在镇府统一领导下,相互协作,密切配合,做到各点击查看本资料原创网站更多文章司职,统一行动,形成合力。同时,健全责任机制。镇委决定,凡是在规范和整顿市场经济秩序中出现工作不力、失职、渎职的行为,镇党委要追究分管领导和部门单位负责人的责任,并且把治理整顿经济秩序同年终镇府对各村、各部门目标考核结合起来,同年终评先进、评优结合起来。
三、规范三个市场——规范建筑市场、客运运输市场、劳动用工市场
1、规范建筑市场
我镇在建筑工程质量方面存在一定问题。我们进行深刻的反思,吸取教训,加强管理,加强执法力度,提高管理水平,切实加强工程质量管理,彻底整治劣质工程,维护建筑市场秩序。着重做好以下几方面工作:
(1)以此典型事件作为反面教材的事件,对广大群众进行广泛深入的宣传教育,坚持打防并举。并对全镇26个行政村的建筑工程进行一次全面的质量和安全大检查,发现8个村和3所学校存在着危房。镇府立即三樟村、西坞2处隐患较重的危房上报市政府,并在镇财政极度困难的情况下,拿出资金对学校的危房上报市政府,并在镇财极度困难的情况下,拿出资金对学校的危房进行彻底修理。
(2)加强建设项目审批的管理。严格执行《城市规范法》、《建筑法》、《村庄集镇规划建设管理条例》有关规定,对新建工程项目必须要符合详细规划要求,二层以上建筑须经有效资质设计单位设计。对未批先建可以补办的建设工程项目,需经质量鉴定部门技术鉴定,否则不得予以审批或补办手续。对违章违法建设及时查处,对于严重影响城镇规划的坚决予以拆除。
(3)所有的建筑工程必须按先勘察,后设计,再施工的建设程序进行,必须实行施工许可制度。建筑工程开工前,业主应到镇人民政府城建办公室办理施工许可证,未办理施工许可证的工程一律不准
开工建设。
(4)建筑工程实行竣工验收备案制度,未经竣工验收和验收,不合格的工程不得使用,否则今后的一切责任将由使用单位自行负责。
 

; (5)严格依法行政,按程序办事。对工作不负责任,玩忽职守的工作人员要追究其责任,造成严重后果的要依法予以查处。
(6)要求广大人民群众对各类工程建设自觉到各有关职能部门办理有关审批手续,自觉服从各部门对工程建设的日常监督管理,科学设计、规范施工,坚决杜绝工程事故,保证工程建设质量和安全。
2、规范客运市场
根据我镇客运市场的实际情况,镇府着重对人力三轮车进行治理。近年来,随着经济的发展,人力三轮车日益猛增,特别是人力三轮车“一证两车”、“一证三车”以及乱停放现象非常突出,并且还发生欺客、骗客和无故提价的行为。镇政府会同陶山交警中队、陶山点击查看本资料原创网站更多文章公管所,出动30人次对三轮车市场进行治理,风割了75辆无证牌三轮车。并对全法的三轮车经营者进行教育,提高其职业道德。并要求三轮车只能在辖区内营业在指定地点停放,规范了三轮车客运市场的秩序,维护了消费者和经营者的合法利益。
3、规范劳动用工市场
去年,我镇发生了老板拖欠工人工资导致纠纷的事例,直接影响社会的稳定,镇委、镇府对这项工作进行了专项整治。首先,转发了市政府办公室121号文件。另一方面,加大督查力度。经查,发现大部分成型企业劳动用工合同有签订但不规范,有的是过期的合同,还没有继续签订,并且都没有经过公证。为此,镇府同AA市劳动仲裁机构联系,把这项工作抓好。另一个问题是,企业工资有支付但两个月支付一次,本月的工资支付上月的报酬。所以,镇府要求企业老板限期改正对工资的发放方式。总之,从总体上讲,我镇的劳动用工制度还是比较规范的,没有不稳定因素。另外,关于职工的社会问题。根据《浙江省企业职工工商保险实施办法的通知》,企业工人应实行养老保险,但该项工作在实际操作过程中遇到重重困难。要求社会养老保险局加大宣传力度,使企业职工参与养老保险,维护职工的合法权益。
四、突出三项整治——整治制售假冒伪劣商品、隐患、文化市场和医疗市场
1、整治制售假冒伪劣商品行为。镇政府打击危害人体健康和生命财产安全的假冒伪劣商品作为这次整顿和规范市场经济秩序重中之重,组织了专项整治,共出动执法检查87人次,检查生产、经营单位43个,查获违规单位28个,立案23件,结案15件,涉案金额
140万元(其中重大案件立案2件,结案1件,涉案金额70万元),罚没款15万元,捣毁窝点3个。整治制售假冒伪劣商品取得了成效。
2、安全生产集中整治。安全生产工作责任重于泰山。镇政府从8月21日至25日,抽调有关部门单位负责人25名,由分管领导带队,分2组对全镇10项重点行业、重点部位、重点场所进行整治。共检查企业20家,农村无主管企业14家,发放限期整改通知书6份。检查桥梁10座,其中危桥3座;检查煤气经营点6户,发放整改通知2份;检查个体工商户80户,扣留1户个体的煤气灶,对20户提出口头警告;检查水库山塘2处,检查26个村的低压线路和危房情况,全镇存在35档危线。并对存在的隐患落实整改措施。安全生产督查工作取得了很好的效果。3、文化市场和医疗市场整治。药品和医疗器械的质量直接关系到人民生命安危,镇委、镇府本着对人民健康高度负责的点击查看本资料原创网站更多文章态度,依法进行整治。首先,大力清理医疗机构,从严从重处理无证开业和街头游医,做到有举报必有调查、有发现必有处理,绝不心慈手软。第二,严格处理医疗机构设置重叠及门诊部门内设置不规范。一些医院职工目无法纪,私自设立诊所,增设科目;有些门诊部以另售药店的形式将药柜设在诊所门口,本应以看病为主的诊察桌却远远在后,这是一种不规范的设置。我们在检查中发现二家,纠正了1家,取缔了1家。第三,规范门诊日志,健全诊所的各项规
章制度,积极组织医生参加市局组织的门诊日志书写规范,统一编制制度上墙、收费标准上墙,使患者一目了然。第四,健全管理制度。我们把定期检查改变为定期和突击检查相结合办法,提高医疗机构人员的认识,做好医疗市场的各项工作。同时,镇府会同市文管办、派出所,出动16人次,先后两次对本镇的书刊、报刊市场、演出市场、音像制品市场、网吧、电子游戏室,进行了突击检查。查获非法出版书刊4本,盗版光盘50张。稽查物品已交市文管办处理。
五、做好一篇文章——建设新碧山的发展文章
我镇规范治理市场经济秩序其目的是促进经济和社会的发展,我们不是为了治理而治理,为了整顿而整顿,而是按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,着重做好新世纪新XX发展的文章。引导企业进行技术改造,名牌兴业的战略,坚持把技术创新作为工业经济发展的新增长点,进一步引导企业扩大技改规模。据初步统计,全镇今年有10个技改项目,计划总投2100万元。同时企业创新能力提高,新产品发展步伐加快。其中AA市SS有限公司“FF”牌
&nb

sp; GG被认定为BB市市级名牌产品,另一方面,转变政府职能,做好服务工作。为了进一步扩大企业规模,使企业上规模、上档次,向更高层次发展,镇政府同有关村协商,为8个企业征地40余亩。另外,牵涉到工业发展同我镇总体规划有抵触,镇政府修改了原总体
规划,为企业的发展创造条件。
通过前阶段的努力,我镇整顿和规范市场经济秩序取得了阶段性成效,但是同市府对我们的要求还有差距。请在坐的领导对我镇的整顿和规范市场经济秩序工作多多指导,镇委镇府一定会会同有关部门领导真抓实干,密切配合,下最大的决心,花最大的力气,向市府和全镇人民交出一份满意的答卷!

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市工商局整顿和规范市场经济秩序工作总结


市工商局整顿和规范市场经济秩序

今年以来,**市工商局紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真学习贯彻精神,深入为统领,以"打造三型工商,共建和谐**"为目标,大力弘扬"忠诚、高效、公正、廉洁"**工商精神,积极开拓,锐意进取,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,具体做法是:

一、突出重点,完善制度,提升广告监管水平

(一)加强对重点媒体的监管。对电视、广播实时24小时监测,对报纸、印刷品广告进行事后监测,及时分析广告发布趋势,掌握广告发布动态,严厉查处虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品等广告,逐步建立事前防范、事中制止、事后查处的格局,确保重点媒体广告发布的正确导向。

(二)强化户外及新媒体广告的管理。在强化户外广告审批管理和日常巡查工作的基础上,特别加强对户外、楼宇、宾馆等场所电子显示屏广告的督查,全市系统制定应急预案,发现重大问题立即启动并及时处置上报。将全市13个容易出现问题的网站分配给各县级局负责定期监测,每月上报监测结果,规范和清理医疗保健和低俗不良广告。

(三)创新监管模式,实施科学监管。对一般性违规广告,采取下达行政指导告诫书等非强制手段,告之违法违规具体事项,明确具体的整改要求,先让媒体自行改正,对经两次告诫仍不整改的,再停止广告发布,进行处罚。对严重虚假违法广告,在属地管理的基础上采取"下管一级"的方式,统一查处,统一掌控。今年,全市系统共下达《行政指导建议书》、《行政指导告诫书》189份,其中81%的违法违规广告进行了整改。查处广告违法案件313件,罚没款153.93万元;责令停播各类虚假违法广告418余条,全市广告市场秩序明显好转,广告违法率大幅下降。

(四)以点带面,以专项行动带动整体整治工作。一是寒暑假期间在全市范围内开展了以清理整治媒体、互联网、手机、非法涉性广告和低俗不良广告为重点的"集中整治不良广告,呵护孩子美好心灵"的虚假违法广告专项整治行动。二是开展了"整治虚假招生广告"专项行动,严厉打击虚假违法招生广告,切实维护广大学子的利益。三是开展"特供"、"专供"标识专项清理整治。制定具体行动方案,加强内部职能部门之间的沟通,充分发挥整体效能,形成打击合力。我局共出动执法人员755人次,巡查互联网站533家,监测网络广告837条次,检查生产经营主体344户,维护了公平竞争的市场秩序,保障了消费者的合法权益。三是完善长效机制,提升广告监管效能。通过推行行政指导、建立违法"黑名单"、建立部门间沟通渠道、健全监管执法联动和监察机制等措施,进一步提高了广告监管效能。

二、突出整治重点,积极维护公平公正的市场竞争秩序

(一)打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理行动工作取得新成效。今年以来,全市各级工商机关深入开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理行动。全市公平交易系统共出动执法人员863人次,检查市场主体1027个,检查电子产品销售市场26个次,整治重点区域78处,捣毁制假售假窝点42个,查处各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件390起,案值96.1万元,罚没110余万元,其中查处侵犯驰名商标权益案件208件,查处侵犯涉外商标专用权案件14件。受理和处理消费者申诉和举报184件,为消费者挽回经济损失93.5万元。有效维护了生产者和消费者的合法权益。

(二)专项市场治理取得新突破。按照**纪委转发的《山东省2011年工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》的通知精神,我局从第二季度开始在全市范围内对房地产市场开展全面检查,重点查处欺诈消费者的违法行为。通过健全组织、制定周密行动方案、个案指导、上下联动的方式把整治工作推向了高潮。截至目前,全市共对30余家房地产公司进行了检查,立案27起,结案3起,罚没60余万元。我局查办的**华凯源置业有限公司欺诈消费一案作为典型案例,在全省工商系统公平交易执法案例分析会上进行了交流发言。

(三)治理商业贿赂工作取得新进展。今年以来,按照国家局、省局工作部署,我局认真总结往年治理商业贿赂经验,将整治领域进一步向工程建设、房地产开发、医药购销、土地出让、产权交易、资源开发和利用、大型商场超市、金融、政府采购、教育、旅游、中介等群众反映强烈的难点热点领域拓展,通过整合执法力量、强化行业自律、密切部门,将此项工作进一步推向深入。截止目前,全市共查处商业贿赂案件16起,罚没25.8万元。

(四)"扫黄"、"打非"工作取得阶段性成绩。认真落实国家总局、省局相关通知精神,加强对全市印刷、复制、图书音像制品销售单位监管力度,严格查禁各类非法出版物,重点查缴政治性非法出版物、淫秽色情等有害出版物,增加对城区和各乡镇城乡结合部的图书和报刊集散场所、音像制品及电子出版物集中的经营场所、集贸市场旧书租赁摊点、"特价书店"等场所和学校及周边环境这些重点区域和重点部位进行了检查频次。截止目前,全市共出动执法人员489人次,车辆132台次,对全市350余家印刷、复制、销售进行拉网式检查,取缔了13户无照销售、印刷、复制单位,收缴盗版音像制品176张,盗版书刊39本。

三、提高认识,加大力度,认真做好打传规直工作。今年以来,我们认真落实全国、全省打传工作电视电话会议精神,始终坚持"党委、政府统一领导,工商、公安牵头,相关职能部门配合,实施综合整治"的工作原则,加大监管打击力度,充分发挥"两委、三所"基层打击传销职能,认真开展"无传销街道(乡镇)"创建工作,积极探索建立健全长效监管机制,打击传销工作取得显着成效。截止目前,全市工商系统共出动执法人员1200余人次,出动执法车辆920辆次,对2000多家旅馆、出租房屋,以及200多处居民社区进行了拉网式排查,确保了当前形势下的社会稳定。

(一)加强领导,周密部署,认真落实全国、全省打传工作电视电话会议精神。全省打击传销电视电话会议和全国工商、公安机关打击传销工作部署电视电话会议后,我局党组高度重视,组织召开了全市工商系统打击传销和规范直销工作会议,制定了《**市工商系统打击传销规范直销执法行动实施方案》,进一步明确了全市打传和规范直销工作重点。一是强化舆论宣传,营造良好的社会氛围。今年以来,我局不断强化舆论宣传力度,全市各级工商机关主动深入社区、村镇、学校等地,设立宣传台、咨询点,为5万余人次提供了打传咨询,张贴打传3000余条,发放《致广大居民一封公开信》15000余份,发放打击传销便民联系卡6000多张,出动执法人员1000余人次。同时,我们联合通信运营商发布打击传销温馨提示短信25万人次,增强了广大人民群众识别传销能力及拒绝传销的意识。**、平原、**等县市局分别在当地报纸、红盾信息网等开辟打击传销知识普及宣传专栏,采取了专题报道、专题讲座等形式深入宣传有关法律法规;平原工商局出动执法车辆120余台次,深入各乡镇播放打击传销题材电影《黑梦》12场次;**、陵县、**等县市局积极开展了"五进"活动,即:打击传销进社区、进农村、进校园、进车站、进劳务市场,共向居民、外来务工人员、学生等发放宣传打击传销知识明白纸4000余份,张贴宣传画10000多张、法规手册2000余个,举办专题讲座8场次;**市局出动执法车辆50余台次,出动执法人员110余人次,在全县进行了地毯式的打传宣传。二是突出重点,保持高压严管态势。我局在做好面上工作的同时,着重加强重点部位和重点区域的监管。平原对城区旅馆、旅社、居民社区进行了集中清查;**、经济开发区分别对已创建的无传销社区及大中专院校再次进行了复查并张贴打传宣传画;**分局在过去传销活动相对集中的北营村、友谊区、陵东街等重点区域加大巡查执法力度,并对摸排的传销窝点进行集中清理。此次集中行动,全市工商系统共出动执法人员1000余人次,出动执法车辆850辆次,对2300多家旅馆、出租房屋,以及200多处居民社区进行了拉网式排查,消除了传销隐患,确保了当前形势下的社会稳定。10月4日,我局在省局亲自指挥下,查处了蔡某非法传销太阳神一案,并及时移交公安机关处理。三是落实监管责任,提高直销监管效能。我们认真落实"五制一化"直销监管机制,积极探索、完善监管方式。主动到企业走访,组织直销企业自查自纠,健全制度,加强管理,严格自律。在深入了解直销企业的基础上,拟准备召开直销企业负责人座谈会,指导直销企业加强内部管理和依法经营。进一步完善直销企业监管档案,全面掌握直销企业在**的网点、直销员、师及运营等情况。今年4月初,市局组织力量对城区各直销企业经营情况开展了一次摸底调查,基本摸清了我市直销企业经营模式和店铺、网点管理现状。注重发挥基层工商所管理直销企业服务网点或店铺的作用,做好辖区内打传规直宣传和日常巡查监管,查处非直销企业及个人的直销行为,严厉打击违法直销和打着"直销"、"特许经营"、"连锁销售"等旗号从事传销的行为,有效地维护了我市直销企业的健康发展。

(二)关口前移,积极开展防止传销进校园工作。今年以来,我市坚持"市、县、所三级工商机关上下联动,工商、公安、教育、高等院校等多部门左右协调"的原则,开展了防止传销进校园宣讲活动8次。一是积极组织"防止传销进校园"宣讲活动。今年9月中旬,我局利用大学生开学之机,主动深入**职业技术学院开展了"认清本质、远离传销"为主题的宣讲活动;下旬,我局分别联合经济开发区分局、**市局在**华宇学院、山东**科技职业学院开展了宣讲活动。先后接受宣讲师生3000余人次。通过宣讲,使广大师生深刻认识到传销的"经济邪教"本质和严重社会危害性,增强了广大学生不参与传销、积极举报传销、与传销违法犯罪分子作斗争的意志。二是积极开展"打传宣传校园行"活动。今年9月,**分局、经济开发区分局、**市局等单位分别深入**学院、**职业技术学院、**科技职业学院等大专院校向在校学生发放宣传打击传销知识明白纸15000余份,张贴宣传画1000多张。**市在**科技职业学院开展了由在校生1000多人签名的题为"拒绝传销,从我做起的"的打击传销知识普及宣传现场会,会后1000多名在校生纷纷在"拒绝传销、从我做起"的横幅上签名以表决心。

(三)深入推进无传销社区的创建工作。一是把握好思想认识到位,为"无传销街道(乡镇)"创建奠定思想基础。今年8月份,市工商局召开了全市工商系统创建工作专题会议,认真学习《关于在全省开展创建"无传销街道(乡镇)"活动的意见》、《**市创建"无传销街道(乡镇)两年规划》和《**市创建"无传销街道(乡镇)工作考核办法》等一系列配套文件,全面部署了全市工商系统创建规划。各县(市)区工商局、分局也在当地党委政府统一领导和综治办具体指挥下,联合街道办事处(乡镇)及公安部门,本着"先重点、后一般"的原则,制定具体时间表和具体创建规划。9月23日,我局召开了全市创建"无传销街道(乡镇)"工作现场会,推广了**、平原的经验做法,在城区和农村两类地区极大地推动了全市创建工作的深入开展。二是把握好组织领导到位,为"无传销街道(乡镇)"创建提供组织保障。我局成立了由"一把手"任组长、分管局长任副组长的创建活动领导小组,公平交易局具体负责创建工作的日常协调。各县(市)局、分局工商局也成立了创建工作领导小组,做到创建工作有人抓、有人管、有人干。实行"一票否决",并在市、县、所、片区层层签订"打击传销和创建无传销街道(乡镇)"责任书,明确职责,做到责任到岗、到人,激发了创建动力。市创建活动领导小组积极指导各单位进一步建立健全打传互动、教育、交流、反应、责任五项工作机制。在当地综治办统一指挥下,各县(市)工商局、分局充分发挥创建工作"主力军"作用,采取召开联席会议、开展联合执法活动等形式,加强与街道(乡镇)、公安、居委会(村委会)的联系配合,制定了打击传销《协查制度》、《联席会议制度》、《信息互通制度》等多项工作制度,初步形成了各创建单位各司其职、各负其责、统一指挥、上下联动、部门协作、共同推进的良性创建工作机制。三是把握好监督管理到位,为"无传销街道(乡镇)"创建打造良好的社会环境。我们按照"打防结合,以防为主"的指导思想,狠抓流动人员管理、布防易发场所,进一步压缩传销活动生存空间。**分局与公安机关实现信息共享,摸清辖区无职业外来人员暂住情况,并协助派出所共同对其进行管理;社区居委会对各类暂住人口实行逐一登记、逐一核查、逐一对照照片,严禁无用工单位、无合法居住理由人员在辖区暂住。平原县局在乡镇、工商所、派出所、社区办事处均建立了传销活动线索信息台帐,对辖区内外来人员基本信息登记造册,及时更新,做到对外来暂住人口"四知",即:知道是哪里的人,在干什么事,经常与什么人来往,活动是否有异常,实现对外来人员全方位有效预防。**分局联合公安、社区居委会摸清辖区出租屋、宾馆、()饭店和休闲娱乐场所底数,指导居委会与房屋所有权人签订《拒绝传销》,要求房屋所有权人将房屋租赁给他人后,要到社区居委会进行登记。并在社区居委会设置房源信息栏,免费提供租赁信息服务,"两委、两所"对房屋使用情况定期不定期进行全面巡查。平原县局联合公安、"两委"召集辖区宾馆、饭店和休闲娱乐场负责人召开约谈会,签订《防范传销承诺书》,并在宾馆、饭店和休闲娱乐场所醒目位置张贴打传海报,做到不租房给传销分子、不留宿传销分子,发现传销分子、立即举报,确保了全市创建工作有序进行。

截至目前,全市已完成创建任务61处,占应创总数的45%,预计到今年年底再完成38处,使创建率达到80%以上,确保明年如期完成全部创建任务。

尽管我局整顿和规范市场经济秩序工作取得了一定的成效,但是应当看到当前工作中存在一些不容忽视的问题,如执法队伍素质、滞后的执法保障激励机制等等,在一定程度上影响了整治工作深入开展,因此必须认真加以解决。明年,我们将继续按照市委市政府工作部署,在整顿和规范市场经济秩序工作中继续发挥生力军的作用,为我市经济可持续发展作出应有的贡献。

1、借助"两个条例三个办法"认真开展打击传销和监管直销工作。组织大型宣传教育活动,曝光大要案件,强化教育引导,加强调研,继续保持打传高压态势,并组织开展专项行动,确保我市不发生非法传销案件和非法传销培训活动。

2、继续深入推进"双打"活动。充分发挥工商职能,积极开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣产品和"傍名牌"违法行为。

县工商局整顿和规范市场经济秩序总结


县工商局整顿和规范市场经济秩序总结

一、前期工作

2012年,按照国家、省、市整顿和规范市场经济秩序的部署以及市政府实施"诚信**"的要求,根据**县整顿和规范市场经济秩序办公室统一要求,我局以促进市场体系完善和规范市场秩序为目标,进一步加大了市场监管执法力度,努力规范和维护市场秩序,市场监管执法工作取得了新的成绩。

一是积极探索市场监管长效机制,为扎实开展市场专项整治活动提供了强有力地保障。完善市场准入制度。通过对群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品进行重点抽查,进一步规范农资市场经营秩序。健全整治督查机制。纪检、监察部门加强对整治行为的监控,对执法人员在整治行动中出现的不作为、乱作为、失职、渎职等行为严格执行责任追究制,确保工作落实到位。

二是加强农资监管,严厉打击农资商品违法行为。扎实推进红盾护农行动,全力整治农资市场。在农资行业,推行了"两证两票、一书一卡"监管制度和种子留样备查制度,实施了以"放心种子"、"放心化肥"和"放心农药"为主要内容的放心工程,共检查农资经营户216户,办理农资案件34件,查扣不合格种子112公斤,过期失效及劣质农药302瓶,不合格化肥18吨,罚没款13.4万元,有效的净化了农资市场。

三是严查商业欺诈和不正当竞争,维护公平竞争秩序。强化家电产品质量监管,着重加强了彩电、冰箱、电脑及农用机械等产品的监管力度,实施了产品销售质量抽查和销售备案制度,对相关销售和售后服务市场进行了全面整治,从而切实维护了消费者的合法权益。专项整治行动中,共出动执法人员205人次,执法车辆21车次,检查经营主体325户次,取缔无照经营14户,未发现销售假冒伪劣家电产品行为,进一步规范了家电经营行为和市场秩序。

四是严查非法传销,稳定社会秩序。以县政法委牵头,公安、工商为主力军等多家部门配合的打击非法传销与变相传销为网络已建立,积极开展创建"无传销县"、"无传销社区"活动,全县共签订开展"无传销社区"责任书共10份,发放《禁止传销条例》宣传资料4215余份。

五是加强文化市场监管,确保校园周边环境稳定。今年以来我县结合工作实际,对网吧、餐馆、超市进行了一次专项整顿,共出动执法人员524人次,检查各类网吧16户,餐馆76户,各类超市63户,有效地净化了校园周边环境,深受学校师生和群众好评。

六是开展虚假违法广告专项整治,规范广告市场秩序。今年来共立案查处违法发布广告一般程序案件32起,共办理户外广告登记95个,驳回不符合登记条件的广告申请9起,进一步规范我县户外广告的管理;按照上级的统一部署,从3月下旬开始,对全县城区内设置不规范、陈旧破损、影响市容和存在安全隐患的户外广告进行全面整治,依法拆除未经审批设置的违法广告招牌,规范户外广告招牌设置。按照市工商局的部署,我们于7-9月开展了暑期招生广告整治专项行动,截至11月底,全系统共出动354余人次,拆除户外广告牌及条幅321块,查处不规范的招生广告4件,取得了良好的整治效果。

二、存在的问题:

1、由于企业的生产条件,技术力量的限制,小作坊食品质量安全的监管,还缺乏行之有效的办法。

2、市场无序竞争的态势还在一定范围内存在。各种无序竞争的现象时有发生,难以彻底根治,影响了市场环境的建设。

3、受人员、经费的制约,农资市场监管和农产品质量安全检测未能全面开展。

4、部分行政执法人员的法律意识不强,业务素质还需提高。

三、下一步

2013年,我局将在今年工作基础上,按照县委、县政府的统一部署,大力组织开展整顿规范市场秩序工作。整顿规范的重点是流通环节食品安全、虚假违法广告、非法传销几个方面。

1、逐步建立各部门齐抓共管的市场监管新格局。加大市场经济秩序的组织协调力度,形成部门齐抓共管的良好局面,使市场经济秩序步入经常化、制度化、规范化的轨道。

2、组织开展全县户外广告招牌整治,促进县容环境改善。积极推进诚信市场建设,加强商务、工商、食品药品等行政执法工作,大力推进"诚信**"、"放心酒"、"放心肉"、"放心菜""放心油"示范店活动。结合建设"幸福**",宣传法律法规,结合城乡环境综合治理等活动,开展明码实价诚信经营活动。

3、深入开展食品安全专项整治,一是抓好"六查六看",即查经营资格,看证照是否齐全,是否属超范围经营;查进货票证,看来源是否合法,票证是否齐全,进货时是否履行了检查验收手续;查经销食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;查包装标识,看标识是否虚假,是否属于"三无"、仿冒或过期失效食品;查商标广告,看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权,食品广告有无虚假、误导宣传等内容;查市场开办者,看管理制度是否健全,是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。整顿和规范食品经营主体资格,把好食品质量市场准入关,加强对食品经营行为的日常监管。二是按照国家工商总局的部署,集中时间、集中力量,认真组织开展儿童食品市场、夏秋时令食品市场、元旦春节食品市场三大集中整治行动,加大对食品违法经营行为的打击力度。三是完善食品准入、市场巡查、不合格食品退市、食品质量信息公示、食品生产经营企业信用分类监管五项制度,探索建立食品安全长效监管机制。

4、下大力气解决无照经营问题。一是要认真履行牵头组织、协调指导、督促检查的部门职责,切实组织开展好全县清理无照经营工作。二是要针对我县无照经营的现状和成因,坚持疏堵结合的原则,用足用好疏导政策,加强服务,重在规范。三是要把清理无照经营与网吧整治、废品收购行业整治等专项整治紧密结合起来,以清理无照经营为基础和先导,带动、促进其它市场问题的一并解决。四是要认真落实清理无照经营辖区管理责任制,特别是在统一清理过后,要把防止回潮反弹、产生新的无照经营的管理责任与工商所的工作考核挂钩,明确考核目标和奖惩措施,加强督促检查,建立长效监管机制。设立打假举报电话,做到广大人民群众参与市场监督整顿中去,保证**市场经济秩序稳定发展。

06年上半年整顿和规范市场经济秩序工作总结


06年上半年整顿和规范市场经济秩序:

今年上半年,根据区整规办的工作目标和安排,我局制订了具体的工作方案,开展了整顿和规范市场经济秩序工作,具体工作总结如下:(本站地址:找 http://)

1、开展节假日市场商品价格检查。在元旦、春节及“五·一”期间,我局派出多个检查组,对区内各大型商场、超市、旅游景区、停车场及相关的经营服务单位开展了商品价格监测和明码标价的检查。由于市场商品大部分都是实行市场调节价,我局的检查重点是商品的明码标价。经检查,大部分经营单位都能按规定实行明码标价,但有小部分超市、服装店借节日之机推销商品,标出“原价”、“现价”、等字样的价目牌,但经营者不能提供依据证实“原价”;又有小部分商家使用“超低价”、“特价”、“全部商品七折起”等标价方式,欺诈和误导消费者。我局均对其作出了责令限期整改,如继续发现有这一类价格欺诈行为的,我局将按照《价格法》的有关规定对其进行处罚。在“五·一”前夕,物价部门对旅游景区的门票价格作出了调整,我局加大检查力度,对旅游景区门票价格政策的执行情况进行了重点检查。从检查的结果来看,大多数旅游景区都能按照物价部门的要求进行收费,并实行明码标价,价格比较清晰。但有小部分景点存在一些问题,如没有按物价部门的要求公示收费依据、收费文号、价格投诉电话等,有个别景点的售票方式带有强制性,没有严格按照物价部门的规定执行。对这些存在问题,我局按照有关规定责令其立即整改,逾期不整改的,将按照《价格法》的有关规定对其进行处罚。在“五·一”黄金周期间,桂城某公园室外停车场对没有上防盗锁的摩托车加锁,并收取2元的停放保管服务费,不执行政府定价,引起车主不满。车主当即致电12358,我局值班人员接电话后立即赶赴现场,责令该停车场立即按照政府定价的标准收取车辆停放保管服务费,并根据《价格法》的有关规定对该停车场作出了罚款500元的行政处罚。

2、开展春运票价检查。在1月14日至2月22日期间,我局与区交通部门和各镇、街道经发办相互配合,组成3个检查组,出动检查车辆15台次,检查人员36人次,分赴各镇、街道,对我区主要客运单位南海汽车站包括其下属西樵、大沥、官窑、和顺四个分站及平洲、九江等镇的客运站,各种客运票务代售点的收费和明码标价的执行情况开展了春运客运票价检查。经检查,各站所开出的各线路客运票价都能按照我局《关于2006年公路客运票价和春运客运票价的复函》(南价函1号)所核定的票价执行,大部分客车还维持平时的客运票价,部分客车票价虽然有所上涨,但幅度没超出物价部门核定的允许上浮标准。在车站明码标价方面,各车站都能按规定在客运大厅显眼处公示各线路春运客运票价及当天实际执行票价,有部分车站还利用电子显示屏幕滚动显示,标价比较清晰。但在1月19日的检查中,检查组发现南海汽车站官窑分站有2条线路的标价出现错误,但没有超出春运票价的上浮幅度,因此,检查人员责令该分站立即纠正。在火车票代售点方面,我局检查组共检查火车票代售点12家,这些代售点均能执行明码标价,手续费都能按规收取,未发现有代售点多收手续费的情况。

3、石油气价格检查,成品油价格巡查。去年底开始,由于受进口燃气价格不断飙升的影响,石油气、成品油的价格不断上升,为抑制我区石油气、成品油价格快速上涨的势头,保障广大人民群众的生活,保证社会的和谐安定,我局根据广东省物价局《关于进一步加强我省液化石油气销售价格管理的通知》(粤价6号)、广东省物价局《转发国家发展改革委关于加强液化气价格管理的通知》(粤价13号)的有关精神,开展了瓶装石油气价格专项检查工作。在检查、调查的过程中,检查组认真检查经营企业的进货价格和销售价格的执行情况。经检查,我区各瓶装液化石油气经营批发企业都能按照佛山市瓶装液化气价格管理办法进行作价经营,未发现有经营企业因受液化石油气价格上升的影响而哄抬价格的现象,但我局也曾收到一些用户对瓶装气超出政府指导价的投诉,我局都一一进行了跟踪。经查实,是一些流动代冲点,趁液化石油气紧缺之机,乘机提价。由于这些代冲点来去无踪,提取处罚依据难道较大,难以处罚。在成品油价格检查方面,我局加大检查力度,对区内各加油站进行检查。虽然在今年上半年柴油供应一度出现紧张,国家发改委也先后两次对汽油和柴油各种型号的油品进行了调价,但由于成品油价格管理政策切实有效,宣传到位,营造了社会共同监督的氛围,这些加油站各种型号的成品油都能执行政府指导价,没有发现违价行为,没有发现有突破省规定的标准。

4、零售药品价格及明码标价检查。今年以来,我局根据省物价局《下达阿奇霉素等降价药品补充剂型规格临时零售价格的通知》(粤价4号),《下达哌拉西林钠/舒巴坦钠等33种药品临时零售价格的通知》(粤价5号)等文件的精神,组成两个检查小组,开展对区内药店零售药品价格检查,重点是对国家公布的降价药品的执行情况和明码标价进行检查,检查经营者是否真正落实降低药品价格,确保降价措施落到实处。共检查区内药店15间。从检查情况来看,我区有关药店零售药品基本能按照国家有关文件的价格标准执行,只有小部分超出标准,对这些违反价格规定的处理,由于都是个体经

营,在购销过程中,查无记录,取证难度大,因此责令这些店铺立即纠正。在明码标价上,一些药店存在不规范的现象,大部分以打码形式标价,我局对标价不符合规范的,作出责令限期整改。对其中3家屡教不改的药店,我局按照《价格法》的规定,对其作出了行政处罚,共罚没2300元。

5、化肥、农药价格检查。根据省物价局转发《国家发展改革委关于开展全国化肥价格和涉农收费专项检查的通知》,从2月20日开始,我局开展了化肥、农药价格的专项检查。由于目前我区化肥零售价格已基本放开,经营主体亦由原来国有或集体企业经营转为非公有制企业或个体经营,农业生产资料的零售价格实行市场调节,因此,我局重点检查了化肥经营的流通环节,共抽查经营化肥、农药的店铺20家。经检查,这些店铺均能按国家规定的进销差率、批零差率进行经营,没有发现有经营者囤积居奇,哄抬价格牟取暴利和价格欺诈的行为。在实行明码标价方面,一些店铺存在不规范的现象,大部分以打码形式标价,有部分甚至不标价。我局对标价不符合规范的,作出责令限期整改。过期仍不整改的,我局将按照《价格法》的有关规定,对其进行处罚。

6、整治和打击美容美发服务中的欺诈行为。3月23日起,我局与经贸、卫生、公安、工商、技术监督、消委会等部门相互配合,开展了整治和打击美容美发服务中的欺诈行为专项行动。在这次专项整治行动中,我局重点对经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式和价格手段进行价格欺诈的行为进行整治和查处,同时加强规范明码标价力度。从检查情况来看,我区美容美发服务都能按照有关规定实行明码标价,而且标价形式多种多样,有的通过公示牌的形式进行公示,有的通过印制价目表(本)的形式进行公示,而且公示牌、价目表的制作比较精美。但有个别经营者公示的项目不齐全,只公示了部分项目的收费;有的公示比较笼统,容易使人误解,如:染发100-1000元,剪发15-80元等;有的标出“原价”、“现价”、“八折”等字样的价目牌,但经营者不能提供依据证实“原价”。对存在这一类价格欺诈行为的店铺,我局均进行了宣传教育,并责令其限期整改,如继续发现有价格欺诈行为的,我局将按照《价格法》的有关规定对其进行处罚。

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