岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结的精髓在于客观的查错改错。怎么样去写好总结范文呢?为了让你在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“城乡建设局工作总结”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!
城乡建设局
***年,***县城乡建设局在市建设主管部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,以党的精神为指导,深入贯彻落实,紧紧围绕"建美一江两岸,打造山水生态小城市"的战略目标,按照"南扩北改,东拓西延"的工作思路,立足部门职能,坚持以人为本,以项目建设为核心,注重抓住重点、解决热点、突破难点、打造亮点,全力推进城镇化建设,县城规模迅速拓展,基本形成了"一江两岸、三纵五横、三大片区" 的城市格局,有力地促进了全县城乡经济和社会的发展。
一、坚持以科学规划为龙头,定位城乡发展布局
狠抓规划,充分发挥龙头作用,高起点布局,大手笔规划,在城乡规划方面实现三个新突破。
1、规划编制布局有新突破。启动了以县城为核心、以北区东区为两翼、以雩田枚江珠田为卫星乡镇的城乡一体化示范区规划;100多万元对***县城城市总体规划进行第三轮修编工作,4月份省市专家对县城市总体规划第二轮修编实施评估报告和第三轮修编规划纲要进行了评审,并经市局批复,县城规划区面积由23.11平方公里扩大到30平方公里;完成了排水、环卫、教育网点等7项专项规划编制,启动了消防、城区停车场、防洪排涝等3项专项规划。同时,加强对乡镇规划编制管理力度,督促各乡镇完成了总体规划修编及30户以上自然村的规划编制工作,目前***镇、***镇、***镇、***乡等10个乡镇完成了总体规划修编工作,***镇、***乡完成了控制性详细规划的修编工作。***乡、***镇、***等8个乡镇完成了主要公路沿线的30户以上的村庄规划编制工作。
2、规划监管手段有新突破。一是成立了县城市规划管理委员会,由县长任主任,常务副县长、分管副县长任副主任,县政府办、县城建局等14个单位主要负责人为成员,专题研究决定规划审批等重大事项;二是在乡镇设立了规划所,今年又新招聘了专业技术人员,年底23个乡镇规划所的人员将全部落实到位;三是实行委托监管,与县城市管理综合执法局签订委托书,借助执法局的力量查处违法违规行为,较好地维护了规划的严肃性。
3、城区建房管控有新突破。为做到堵疏结合,将县城规划区分为"私人建房严格控制区、私人建房一般控制区和农民建房集中建设区"三类区域,严格按照管理制度开展建房审批工作,有效控制了无序建房,基本杜绝开天窗现象;同时,按照县城总体规划和***版《***省城市规划管理技术导则》要求,严格审查新建项目的修建性详细规划和建筑规划设计方案,并结合县人大代表建议和政协委员提案提出的相关要求,进行针对性的审查,使县城住宅小区规划品味更高,环境更宜居舒适。
二、坚持以重点项目为抓手,拓展城市发展空间
以项目建设为总抓手,开展重点工程攻坚战,通过"5+2"、"白加黑"抢抓时间,加强施工现场管理,加快推进重点工程建设,不断拉开城市框架,完善路网市政设施,为城市经济发展搭建基础设施平台。
1、全力推进城东新区建设。在城东片区控制性详规的规划指导下,按照城东片区1.8平方公里城市设计方案,着力推进基础设施建设,拉开城东新区框架。
(1)路网建设:城东新区路网建设包括2013年已建成的遂兴大道和***年重点建设遂兴大道以西七条路网,即银山路、高洲路、兴财路、卜村路、厚德路、莲塘路、沿江北路,七条路网计划投资3500万元,建成以后城东路网框架可基本形成。现已完成七条路网的路面沥青硬化,并规划了道路标志标线,下一步着手进行道路亮化、绿化建设,计划在春节前全面完工。
(2)源头湖公园建设:该项目位于城东新区中心,东临卜村路,南靠卜村村,西连高洲路,北接莲塘路,规划面积120亩,约80000万㎡,其中绿地面积4.9万㎡,水体面积1.5万㎡,硬化面积1.2万㎡,计划建设投资约2300万元,建设内容包括道路、铺装广场、景观小品、绿化、建筑物、景观设施等。由***省园艺城乡集团有限公司承建,于9月25日开工建设,现已完成管理用房、古亭、茶室及车行桥基础施工,公园内2米、4米园路路基填筑,驳岸施工完成90%工程量,计划将在春节前全面完成公园建设,并向市民开放使用。
2、积极开展城南路网建设。吉安大道中段工程已全面完成硬化、绿化、亮化;狮桥亭南路、纬二路已完成道路硬化、亮化工程;中田路、纬一路等"五路一桥"工程基本完成;吉安大道东段工程对房屋征收情况进行了调查摸底,并召开了听证会和风险评估会,为下步正式启动征收奠定基础;井冈山大道安下园盘至105国道拓改工程完成了大道两侧非机动、人行道、绿化带,现正在进行产权调换房和安置小区路网和排水沟建设;朝阳路指挥部已完成道路的路基工程,安置地工程有效推进。
3、认真做好工程扫尾工作。完成工农兵大道工程、泉江南岸防洪堤一期工程、龙泉公园等工程结算、审计、建档、移交等各项扫尾工作。
三、坚持以民生工程为重心,改善城区人居环境
以人为本,多方位、多层面收集疏理人民群众反映强烈热点问题:一是从人大代表建议和政协委员提案中疏理反映强烈的意见和建议。二是走,"干部夜访"深入各家各户调查收集群众所关注的热点问题。三是通过投诉电话、征求意见表、民意调查等形式,广泛收集与群众生活息息相关意见和建议。对收集意见和建议进行汇总归类,把反映强烈的问题列入工作重点,真抓实干,切实做到"铺平群众门前路、点亮百姓窗前灯、排净市民屋前水".
1、加大民生工程投入。投资约80万元对城区综合管线约30公里开展了地下管线普查及建立系统工作;投入资金约6万元解决工商银行宿舍—电信局—农贸市场排污管改造疏通工作解决其常年积污问题;投入资金约50万元解决道路照明问题,其中***公园安装路灯54座,景观灯26座;投入资金约32万元,维修城区人行道板砖约3500余平米;投入资金约70万元对东路小区进行维修改造。
2、加强市政设施养护。结合创森、创卫工作,加强对道路、桥涵、雨污管道、路灯亮化等市政基础设施的维护和管理,实行分片区巡查,落实责任人,明确考核办法,确保及时发现、及时维修,城区市政基础设施完好率保持在95%以上,县城主干道亮灯率达98%以上。
3、创新园林管护机制。通过公开招投标方式,将园林绿化推向市场化管理,实行精细化养护,目前效果明显,县城绿化苗木长势良好,各类绿地建设均衡。同时,加强市立公园龙泉公园的管护和郊野公园***公园的建设,切实巩固了省园林县城创建成果。
4、规范道路挖掘审批。针对市政园林设施挖掘混乱现象,通过委托县城市管理综合执法局监管、执行施工工期和恢复质量保证金等方式,有效阻止和处罚未经审批的乱挖行为。
5、加强燃气经营管理。承接做好液化石油气企业资质审批及管理工作。对城区燃气经营网点和液化气库进行4次安全检查,未发生安全事故。积极配合县天然气公司推进城区输配管网建设和西二线145号阀室至***分输站输气管线建设。
6、开展城区综合整治。在城区7个社
区、9个城中村分16个片区开展城区综合整治,经过两三个月的集中整治,城区脏乱差现象明显好转,市容市貌明显改观。7、落实农村危改项目。今年我县的农村危房改造任务为2900户,其中由城乡建设局实施2684户,民政部门实施216户。目前已按程序完成了2900户危房改造对象的认定及危房鉴定工作,大部分危改对象已开始动工。我们将督促各乡镇加快危改进度,狠抓工程质量,并定期或不定期开展对危房改造工程质量督查工作。同时,加快危房改造资料整理以及信息录入工作,确保在今年年底全面完成危房改造工作。
四、坚持以两法三条例为主线,规范建筑行业管理
始终贯彻执行建筑法、招标投标法、建设工程勘察设计管理条例、建设工程质量管理条例和建设工程管理条例,加强建筑业管理,进一步规范建设市场行为,狠抓工程质量和安全生产水平的提高,促进了建筑业的健康发展,安全生产零事故。
1、创新建筑市场管理措施。为确保我县建筑施工市场不断走向规范化、秩序化,凡进入***县建筑市场的施工企业项目管理人员每月须到县建筑施工管理站进行2次电子考勤,不定期抽查施工现场的人员和监理人员的在岗情况。建立农民工工资保障金和建设履约保证金缴交制度,5月起,在本县范围内从事建筑活动的建筑施工企业、公司和有关单位等,必须缴纳农民工工资保障金和建设履约保证金。同时,成立了城建档案馆,制定了城乡建设档案管理办法,要求建设项目办理竣工时必须完成项目档案验收。
2、抓好在建工程安全生产。采取自查与互查相结合、突击检查与拉网式排查相结合的方式,抓好在建工程安全生产管理,开展标化工地评比活动,并经常性组织对全县所有在用的建筑起重机械的检测,确保了建筑起重机械的使用安全。截止目前,共检查8次,下发整改通知单188份,整改措施共计560余条。
3、规范招标投标监管程序。自去年推行电子招标投标以来,今年我县建设工程全面实行网上招标投标,通过网络流程实施审批和监管,提高办事效率,杜绝人为因素干扰我县招标投标市场。全年共完成工程招标投标项目115个,总造价16.32亿元,其中公开招标项目51个,中标金额为5.12亿元;邀请招标项目64个,中标金额为11.2亿元。政府投资项目96个,中标金额为5.42亿元,房地产开发项目19个,中标金额为10.9亿元,全年处理建设工程招投标投拆5起。
4、强化农村建房安全管理。成立了检查督查组,对全县23个乡镇的农民建房质量安全进行大排查,并引导农民建房按规划有计划向小城镇和中心村集聚,农民建房必须执行乡镇(街道)土地利用总体规划、集镇总体规划和村庄规划;开展农民工匠技能大,我局和县人力资源和社会保障局联合组织对全县农民工匠分期分批进行建筑技能培训,并对考试考核合格的人员发放职业资格证书,今年共培训农民工匠843人。
五、坚持以服务群众为目的,提升城建对外形象
1、认真开展行政执法工作。按照上级加快转变政府职能深化行政审批制度改革的文件精神,对我局负责的行政审批事项进行了全面清理,行政审批服务事项由47项减少到21项,精简率达55.32%.今年共发放建设项目选址意见书82份、建设用地规划许可证70份、建设工程规划许可证77份、建设工程施工许可证82份。
2、认真开展政务公开工作。进一步完善了信息公开工作的原则和程序,职能和执法依据进行了全面公开,做到现行政策、法律法规、工作职能、政务动态等通过公开栏和网站常年公开。
3、认真开展效能建设工作。对照"中央八项规定"及"党的群众路线教育实践活动"的要求,积极建章立制,通过以制度管人、管事,确保机关高效运转。通过月考年评,明确股室人员的岗位职责,转变机关作风,治理机关"庸懒散软"现象。
4、认真开展群众路线工作。按照省、市、县统一部署,我局加强组织领导,加大学习力度,广泛听取意见,认真查摆问题,并结合工作职能,立足实际、突出特色,在"整改落实、建章立制"环节中,制定了"两方案一计划",针对查找出来的问题,列出清单,建立台帐,落实切实可行的整改措施,健全各项管理制度,进一步巩固我局党的群众路线教育实践活动成果。
5、认真开展建议办理工作。今年办理建议15件,提案16件,共计31件,对每一件建议和提案,我局都十分重视,召开会议进行专题布置,落实分管领导和责任股室,形成了统一领导、分工负责的办理机制。凡能解决的,就立即解决;由于受客观条件限制,一时解决不了的,积极创造条件,逐步落实;确实不能解决的,实事求是地向代表解释清楚,得到了代表们的理解和谅解,做到了见面率、答复率、满意率均达100%.
6、认真开展党风廉政工作。以多种形式加强干部队伍思想教育,落实责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解细化,责任到人,形成了责职明确,齐抓共管,一把手负总责的工作格局。对在干部队伍中发现的问题,即使没有违法违纪,但可能存在风险的,也及时指出,要求纠正。
7、认真开展其他各项工作。一是积极做好扶贫挂点和新农村建设挂点帮扶工作,对***乡三坑村、金田村、泉江镇东路社区、银云社区等进行帮扶,今年累计帮扶资金达10多万元。二是认真抓好招商引资,引进城市综合体项目、吉安市甘雨亭商贸有限公司等落户我县。三是抓好综治和计划生育工作,全系统未出现违反计划生育的现象和综治案件。
六、***年工作打算
1、继续抓好规划工作,发挥好城镇建设的龙头作用。
一是在县城第三轮总体规划修编基础上,抓好"一核两翼三星"城乡一体化示区总体规划编制和消防、城区停车场、防洪排涝等专项规划编制;二是充分运用目标管理考核和督查通报等手段,督促指导各乡镇重视规划编制工作,实现乡镇总体规划编制和村庄规划编制全覆盖。
2、大力推进城建重点工程,加速城镇提质扩容
力争城东新区遂兴大道以西的银山路、高洲路、兴财路、莲塘路等路网和厚德路完成"硬化、绿化、亮化",竣工通车投入使用,遂兴大道以东其它道路完成路基,继续抓好源头湖公园;确保吉安大道中段完成"硬化、绿化、亮化"竣工通车,东段完成房屋征收、开工建设并做好路基;争取井冈山大道安下圆盘至105国道圆盘路段改造工程完工并解决遗留问题;争取城北防洪堤二期工程全面完工;全力帮扶城市商业综合体项目完成主体建设。
3、不断改革创新,提升建设管理水平
(1)城乡建房管理体制。
一是积极配合各乡镇政府、国土局部门抓好县城农民建房管理,规范个人建房,逐步改善人居环境;二是进一步发挥乡镇规划建设管理所的积极作用,规范农村村民建房审批流程。
(2)探索市政绿化管理新路子
在今年园林绿化管护通过公开招标方式向社会购买服务的基础上,明年将在市政设施、亮化维护等方面探索向社会招标购买公共服务。
(3)运用建筑综合管理新手段
为有效遏制工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质、转包和违法分包等违法行为,按照标后"五位一体"监管职责,进一步强化监管措施。一是继续执行在建工程项目经理和"五大员"到岗指模签到制度
,即项目经理、"五大员"必须定期指模签到。二是继续加大违法、违规行为查处力度,对扰乱建筑市场秩序的行为进行严肃查处,影响极其恶劣的,一律下文通报并停止其招投标资格。三是建立完善建筑企业诚信体系,将违法投标企业列入"黑名单",并建立统一数据库,严格禁止"黑名单"企业参与本县投标活动。dg15.com更多总结延伸阅读
区城乡建设局意识形态工作总结
区城乡建设局2018年意识形态工作总结
今年以来,区城乡建设局高度重视加强和改进意识形态工作,结合十九大精神宣传、两学一做、精神文明建设等工作,准确把握意识形态的引领作用,现将落实意识形态工作情况汇报如下。
一、科学组织,落实责任,打好意识形态工作主动战
我局注重发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作,牢牢掌握意识形态的领导权主动权。全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。
二、党建引领,重点突出,确保意识形态正向发展
我局将两学一做学习教育,十九大宣传五化建设等作为意识形态的主阵地,确保意识形态以有利于我局正确的前进方向。全面落实三会一课党员活动日等基本制度并开展了十九大精神知识测试和相关学习专题活动。
三、强化载体,把握导向,严格遵循中央八项规定
为切实提高管理水平,加强作风建设我局开展了以中央八项规定为主要内容的机关整顿作风自查自纠活动,切实解决了机关在作风方面存在的突出问题,营造了廉政地干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。
四、存在的问题
虽然我局意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲的积极向好态势,但也存在一些不足,主要表现在:
(一)对意识形态工作的重要性认识不足,思想认识存在偏差。没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,没有真正摆上应有位置,一定程度上存在重视业务工作,轻视党建工作的不正确想法,将意识形态工作作为软指标来考虑,总认为一线工作是主要的,学习是次要的,只要有经验、有实干精神就可以把事情干好,而忽视了党建理论对工作指导的重要性和必要性,看不到党建工作对业业务工作的促进作用,就党建抓党建,影响了党建工作的健康发展。
(二)教育管理方式单一,党员队伍教育培训有待加强。学用结合不到位,并不能完全用所学指导工作实际,实提高工作效率,创新工作方法,缺乏感染力和说服力,制度执行不到位,致使党员教育管理达不到应有的效果,党员党性不强,先锋模范带头作用发挥不够明显。
(三)意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待进一步加强。阵地意识不强,宣传思想文化阵地薄弱,信息、新闻上稿数量不多,信息报送不够及时、全面,对内对外宣传力度还需要进一步加大,不能充分发挥宣传款育、引导群众的作用。
五、下半年工作计划
(一)深入开展理论学习,与蓝天行动等重点工作相结合。
下半年,党支部更加注重干部职工的理论学习,并结合日常的实际工作,每月按照计划组织党员和入党积极分子开展了集中学习和自学。重点学习了十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,要求每个干部认真记录学习笔记,做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。
(二)落实党支部的五化建设,狠抓领导干部作风建设。
为贯彻党支部的五化建设,改进领导干部作风,切实提高管理水平,我们组织讨论学习充分认识到实施精细化管理进行五化建设的必要性、重要性。我们对于各项办事流程和服务细节进行了规范化,制定完善了一系列制度,特别是在蓝天行动和安全生产上狠抓现场稽查。在办事流程上进行了简化,做到真正积极的为群众服务。将持续开展以中央八项规定为主要内容的整顿作风自查自纠活动,并加大了绩效考核工作力度,提高了干部职工的工作责任心。加强政务党务的公开,增加透明度。
(三)全面落实党员教育,积极推进党建工作。
为提高党员素质,加强理想信念教育,在每月的党员主题活动日中认真开展学习党章及宪法修改内容等。在整个活动中,广大党员不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用,而且带动了身边的职工群众。同时,党支部班子成员切实做到了带头勤奋工作,带头安心本职,带头抓好学习,带头改进作风,真正落实意识形态工作。
住房和城乡建设局2014年工作总结
工作总结之家工作总结频道为大家整理的住房和城乡建设局2014年工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
2014年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,加快推进项目建设,进一步完善城市功能,加强建筑市场监管,有力推动了我县住建事业健康有序发展。现将我局2014年工作开展情况总结如下:
一、攻坚克难,全面突破,加快推进重点项目建设
(一)城乡规划日臻科学完善。一是完成了城乡总体规划。坚持规划的龙头作用,聘请上海同济大学规划设计院编制了城乡总体规划,将全县域内的产业发展、基础设施建设等要素进行统筹规划,中心城区规划面积扩大到50.6平方公里,目前该规划已经市政府审批。二是聘请上海同济城市规划设计研究院启动了控制性详细规划编制工作。三是编制了19项专项规划。其中,道路交通、雨水、污水、绿地系统和绿廊绿道等10个专项规划已经完成,其余9项规划预计年底前完成。四是建设了数字规划平台,设置了网站,建立了数据库,进一步推动整体信息化建设,全面提高规划管理部门规划综合数据应用水平,提升规划工作效率。五是镇村规划进一步完善。编制完成了清州镇谭缺屯、流河镇东王店等8个村的建设规划编制。马厂镇、盘古乡、曹寺乡、上伍乡已将编制完成的村镇规划报至县政府等待审批。六是严格规划审批。在规划审批中,我们认真履行职责,共审批村镇建设项目51个,发放《乡村建设规划许可证》15个、《建设用地规划许可证》17个、《建设工程规划许可证》19个。
(二)重点项目建设顺利推进。一是完成了城东污水处理厂和配套管网建设。投资5800万元的城东污水处理厂占地35亩,日处理能力2万吨,7月份已投入使用,运转正常。投资1440万元在铁路以东区域铺设污水管道8公里,将开发区污水管网串联起来,并与城东污水处理厂连接,实现了城区污水管网全覆盖,城区污水处理率达到95%。二是积极推动旧城改造,破旧立新。完成了乾宁街东侧12户商住楼委托改建协议的签订工作,土地面积1824平方米,建筑面积3189.74平方米。从10月份开始,集中力量对五金仓库区域棚户区房屋开展征收工作,已签约216户,签约率达到96%,征收房屋面积2.3万平方米。三是重点项目建设顺利进行。游泳健身中心总投资3000万元,占地3.5亩,建筑面积5500平方米,并配套建设羽毛球馆、台球馆、乒乓球馆、健身馆等。目前,装修已进入尾声,预计年底投入使用。义乌国际小商品城中商贸城,建筑面积约18万平米,目前主体已封顶。城东体育场占地约40亩,投资约2000万元,目前已选址完毕;市民文化活动中心位于新华路北侧、龙岗大街西侧,总建筑面积2万平米,内设文化馆、规划馆、图书馆、博物馆,目前正在进行规划设计。
二、明确目标、抓好监管,行业管理水平明显提高
本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则,进一步加大了各项工作力度。
(一)建筑业管理力度进一步加大。从4月份开始,我们开展了建筑市场专项整顿,对拖欠农民工工资、违规违法交房、无证施工、野蛮施工、违法转借资质、非法转包、肢解项目、文明施工、安全施工、工程质量等8个问题进行了检查、治理和整顿。重点对已交房但未办理竣工备案手续的17个小区进行了治理,已完成了9个小区的竣工备案,其它小区正在积极办理之中。开展了四次拉网式安全生产大检查工作,下达安全隐患整改通知书16份,安全检查记录45份。对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书13份,进行行政处罚的12个,纠正违法行为13件。加大了施工工地扬尘治理力度,新设置施工工程路面硬化13项,车辆冲洗设施17处,对5个扬尘治理措施未达标的在建项目进行了处罚。建立了农民工工资管理例会制度,加大了管理督查力度。工程质量管理水平进一步提高,今年我县在建受监工程建筑面积149万平方米,新受理工程质量监督备案23项,监督工程中监督覆盖率100%。今年以来,开展了11个项目的招投标工作,总面积34.33万平米,总造价5.98亿元。
(二)公共行业发展进一步壮大。供气方面,全年共新增燃气用户4995户,共铺设管网94.35公里,实现供气量1400万立方米。供热方面,铺设供热管线10公里,完成了吉祥大成、南海西岸等新建小区的入网,新增集中供热面积6.8万平方米,集中供热面积达到320万平方米,集中供热普及率为60%。供水方面,2014年安全供水390万吨,实现了区域供水全覆盖。投资20.6万元建成具备对浑浊度等11项指标日常检测能力的水质化验室一座,使集中式饮水水源水质达标率达到100%。
(三)市政设施管理进一步加强。亮化方面,对城区的新华桥、会川桥、中立交桥的景观亮化进行了升级改造。对会川西路、乾宁街路灯进行了LED光源改造,更加绿色节能环保。完成了运河西堤亮化工程。道路配套方面,对城区主次干道人行便道、胡同口、盲道进行了升级改造,更换彩砖3.3万平方米、检查井盖和收水篦子675套。为确保今年安全度汛,对城区的主排水口、河道进行了全方位检查。共清掏收水井2541座、明沟明渠4780米、排水口和涵管3162米;清除沟渠杂草、垃圾1450吨,对中立交、北立交、南立交和强排泵站进行了检修;完成了171座收水井口改造和5座节制闸工程;将高速口东西的排水管线进行了连接,解决了京沪高速立交桥以西的积水问题。完成了南海大街泵站和排水管线工程,将南海国际、海子花园两个小区的污水纳入了污水管网,解决了南海公园水面的污染问题。
(四)农村面貌改造进一步提升。对32个重点村编制了农村面貌提升改造规划,为提升农村面貌打下了基础。今年农村危房改造任务共100户(含节能示范户12户)已全部完成,其中包括重点村的20户。
(五)人防、抗震减灾工作进一步完善。今年,共审批结建项目120余项、竣工验收项目60余项。共修建防空地下室1.6万平米,收取防空地下室易地建设费489万元;圆满完成了日、周、月、年四级观测数据观测、采集、处理、报送任务。
三、抓好教育,重塑形象,群众路线教育全面加强
根据县委统一部署,我局把党的群众路线教育实践活动贯穿到各项工作之中。一是高度重视,深入部署。为保证活动正常开展,我局专门成立了活动领导小组,制定了活动实施方案。围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动有序开展建立有效的组织、机制保障。二是深入学习,听取意见。全局先后安排16次集体学习,召开了集中学习经验体会交流座谈会,组织了两次集中考试。先后组织3场专题座谈会、发出270多份征求意见函、多次前往联系点,共征求意见建议6方面、22条,班子成员征求意见共37条,为深入查摆奠定扎实基础。三是从严要求、深刻查摆。局党组2次召开专题会议,通过谈心交心,剖析查找突出问题。全体班子成员撰写了对照检查材料,先后经过5-8次修改,认真查找自身存在的问题。民主生活会上,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,批评意见达117条。四是制定措施,边整边改。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,迅速制定“两方案一计划一清单”,领导班子及班子成员个人整改事项达83项。
四、严格管理、强化服务,机关效能建设进一步加强
一是完善工作制度,认真清理现在的规章制度,搞好废、改、立工作,制定了领导班子建设、三会一课和学习型机关建设、领导干部定期接访等11个制度,加强了制度建设和内部管理,提高工作效率。二是加强作风建设,加强了机关考勤值班、公务接待、公车管理、日常工作、安全保卫、后勤保障等的管理,切实转变工作作风,强力推进治庸治懒问责工作。三是提高执法服务水平,以简化办事流程为重点,对行政职权进行了规范清理,确定了29项职权目录。切实投入到服务百姓办事“零障碍”工程实施中来,取消了规划保证金和供水管网工程建设费两项收费,为开发单位所建项目每建筑平米节省资金近60元。我局派专人按要求进行协办工作,做到思想上重视,行动上落实,打造阳光、廉洁机关。建立了“三个公开、三个清单”工作制度,进一步转变了作风,提高了效能,为人民群众提供了优质便捷高效的服务。四是加强培训教育,聘请法律顾问对执法人员进行集中培训,多次召开中层以上领导法律法规研讨会。加强党风廉政建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。五是妥善处理信访案件82件,完成12件人大建议和政协提案,满意率达到了100%。六是开展了“三德”教育活动和党员志愿者全覆盖活动,树立了先进典型,完善了领导干部考核体系和学习制度,实现干事档案全覆盖、全公开,推动住建系统队伍的文明程度和思想道德素质再上新台阶。
2015建设委员会城乡建设工作总结
XX年,市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略,努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务,积极推进试验区建设,各项工作进展顺利。
一、全力
推进灾后住房重建,农村住房重建全面完成
(一)农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数(含维修加固)为451633户,其中,314989户维修加固房屋已于XX年全面完成;截至XX年6月底,新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%;已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户;新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。
(二)城镇住房重建实现预期目标。截至XX年6月5日,全市城镇维修加固141512套、1537万平方米,已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米,已竣工38769套,建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进,进展较好,已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。
(三)农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段,市灾后城乡住房重建办和各灾区县(市)抓住“三清一还耕”(清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境,宅基地还耕)这个重点,开展扎实有效的工作,取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。
(四)城镇重建突出重点,着力打造特色场镇。目前,龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点,山地特色旅游恢复较快,龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中,预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。
二、构建科学的城镇体系结构,形成组团式城市走廊带
按照田园式城市形态,全域形成组团式城市群走廊带布局的要求,加快中小城市建设发展。
(一)加快中心城区城市重大项目建设。XX年,中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主,完善路网结构和优化道路功能,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架,次干路和支路为基础,地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。目前,机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项,现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作,预计XX年7月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中,长城片区a10线、a11线已建成通车,万石路、劼人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行,10月1日将投入运营,地铁二号线正在加紧推进。
(二)整体推进“四大新城”建设。二圈层的六个县城,按都市区“一主四副(四大新城)”的发展思路,按照都市区既连绵式又组团化的布局关系,凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目,统一规划,统一计划,统一安排,市和区县二级按分工责任共同实施,实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路(郫县段)改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目,依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设,加大路网密度,使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8日实现西幅桥通车,东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道,已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作,完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑,预计8月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道,已于6月12日完成全部主体结构的施工,已完成总工程量的80%,预计8月底形成通车能力。
三 环路龙潭立交桥、成汉路立交桥预计于8月底建成通车。
(三)以中等城市的发展目标,提升县城建设水平。加强县城建设发展的研究,按照中等城市的规模和田园城市“城在田中,园在城中”的特征,优化县城的城市布局形态;快速改善城市功能和环境质量,扩大城市规模,提高城市承载力和辐
射力;以高端化发展为方向,加强产业园区建设的服务和指导,形成主导产业明确、各具特色、高端化发展的产业集群。今年市建委支持县城基础设施和特色街区建设项目共计50多个,努力提升县城建设的水平。
(四)提高综合城镇化水平,大力推进重点镇建设发展。重点镇是全域城市群的组团,需要按田园城市组团化形态加快推进重点镇建设。各重点镇立足打破区域界限,在更大的范围发挥带动作用,按照田园城市的形态优化城市规划,优化发展空间,壮大主导产业,实现“三化联动”发展;充分运用产权制度改革的政策,统筹城乡资源、多元化筹集资金,加快城镇基础设施和公共设施建设,不断增强城镇功能和承载力;运用政策扶持措施,全面加快基础设施和公共服务向农村延伸的步伐,加强城镇和农村社区管理,提升城镇化质量。上半年,34个重点镇招商引资预计到位资金30亿元,完成固定资产投资40亿元。
(五)一般场镇改造全面实施。代市政府起草印发了《关于全面开展一般场镇改造的实施意见》(成府发[XX]15号)文件及6个重要的配套文件,成立了一般场镇改造领导小组和办公室。全年50个改造镇计划启动实施改造建设项目257个、计划投资25亿元,同时各地还增加了基础设施建设项目和公共设施建设项目,确保年底一般场镇改造初见成效。各地统筹场镇内外建设用地资源,为引进社会资金投入场镇改造做好前期基础准备。目前,金堂县与市小城投公司进行融资合作,共涉及11个乡镇,融资总额达6.17亿元,已到位资金2.4亿。郫县的花园镇资源优势积极转化为资本优势,引入广东广晟集团整体实施场镇改造。在大力引入社会资金投入场镇改造的同时,各地加大政府性资金投入,支持区位条件较差,难以引入社会资金改造的一般场镇。市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助开始下拨,双流县计划配套资金约5亿元,新都区计划配套资金XX万元,金堂县匹配以奖代补资金1700万元,减免相关行政事业性收费;蒲江县匹配资金注入国有平台公司,为一般场镇融资改造提供条件。目前,市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助已送市财政局准备下拨,改造项目共开工150个,完工80个,风貌改造开工10万m2,道路改造开工80km,雨水管网下地完工30km,污水管网下地完工30km,小三线下地完工25 km,公建配套项目完工20个。
(六)天府古镇整治向纵深发展。以文化旅游产业为主导产业的历史文化名镇,加大城镇整治力度,增添配套设施,提高服务功能,改善城镇形象。黄龙溪镇投入上亿资金封闭整治,扩展了文化活动场所和内容,古镇起步区面貌焕然一新;新场镇的整治,政府投资与社会资金投入并举,已初现成效;安仁镇的世界博物馆小镇项目,有序推进;街子镇抓住灾后重建机遇,同步整治城镇形象,受到社会赞誉。加大历史文化古镇古村的发掘和申报,新增添市级历史文化名村2个,目前全市已有历史文化名镇23个(国家级5个、省级10个、市级8个),历史文化名村3个。
三、按照现代田园城市历史定位,积极促进农村加快发展
充分注重城乡统筹协调发展,在加快城镇体系建设的同时,积极推进新农村建设。
(一)结合全域土地综合整治,推进农民集中居住区建设。全域土地综合整治是我市农村四大基础工程之一,是改善农村生产条件和农民生活条件的综合性项目,通过土地综合整治,推广运用灾后重建的政策措施,强化统筹配合,全市确定了21个结合土地综合整治实施农民集中居住区的点位。建立和运用好农房建筑设计方案图集库,提高农房建筑设计水平。拟XX年入库600个农村居住区项目方案,300个农房建筑单体方案。目前已落实资金100万元,启动该项工作。按照《市社会主义新农村规划建设管理办法》的要求加强管理力量,今年已下拨资金160万元,用于村镇建设质量安全协管员队伍建设;加强项目的设计指导和工程监管,确保“四性”的落实。目前,全市启动21个土地综合整治项目,均完成项目规划设计,大多数通过审查,一部分正在修改完善。其中金堂三溪镇、蒲江县大兴镇米锅村、新都区军屯镇静平村、都江堰柳街镇鹤鸣村、郫县花牌村、双流县永安镇、三星镇、大邑县安仁镇三河村等点位已动工,开工面积达45万平方米。
(二)增强川西林盘保护和整治利用力度,充分展现田园城市的特色。根据全市新农村建设示范片和城乡统筹发展示范线、土地综合整治项目区,以及城镇周边,以“连线成片,聚点成群”的思路,优化川西林盘保护点布局,通过聚居林盘配套设施和环境整治、农房改造,改善林盘人居环境,引导农民多种形式集中,传承和突出特色。今年按照田园城市建设的发展要求,完成全市林盘保护利用规划的优化调整,继续筛选确定一批整治利用试点示范点,加强林盘示范项目的指导和支持。目前,均已启动实施,其中纳入今年民生目标的50个林盘整治已完成27个,其余均已开工,正在建设。
(三)已建成农民集中居住的配套设施和服务功能日趋完善。XX年市、县二级设立农民集中居住区建设专项资金,完善已建成集中居住区配套设施建设。在去年工作的基础上,今年继续支持各区(市)县全面完成已建成农民集中居住区的基础设施完善。
(四)结合“198”功能区建设,推进中心城区新型社区建设。继续强化对中心城区新居工程建设的指导和协调,加快新居工程和新型社区产权办理,结合198功能区建设,指导五城区完善新型社区建设方案。目前,117新居工程在建249万平方米,198新型社区在建267万平方米。
四、结合城乡环境综合治理,推进城乡生态环境建设
(一)扎实抓好出入城通道治理。按照市环治办《关于印发市中心城区主要出入城通道环境容貌专项治理行动实施方案等三个文件的通知》(成环治办[XX]108号)文件要求,我委立即召开了出入城通道环境容貌专项治理(以下简称容貌治理)动员会,对容貌治理工作内容及相关要求做了周密布置和安排。其中涉及中心城区的,安排市建筑设计院和中心城区建设局对10条进出城通道沿线从三环路至所在行政区范围容貌存在的问题进行了调查摸底,并及时开展容貌治理行动,有的区还进行了除10条进出城通道外的延伸治理;各郊区(市)县结合林盘整治、农房风貌整治等积极做好所涉通道环境容貌整治工作。通过半年的治理,成灌高速、成彭高速、成温邛高速、成青快速路、城南高速、成绵高速和成渝高速等重要出入城通道两旁的广告、建筑立面都等到了有效治理。
(二)继续推进特色示范街和外环生态带建设。今年前确认锦江区东大街、新开街,成华区新鸿南路、建设南新路,金牛区老成灌路西门车站至金牛宾馆段、锣锅巷至一环路段,青羊区琴台路、锣锅巷至一环路段,武侯区玉洁东街、红瓦寺街,高新区肖家河北街、紫荆南路12条特色街道打造。其中,琴台路采用传统复古手法,与宽窄巷子连成一片,交相辉映;老成灌路西门车站至金牛宾馆段将以城西老商贸圈到生态田园城市的自然过渡为主题,充分展示国宾礼都的风采;锣锅巷至一环路段对该区域内的佛禅文化、商贾文化及水文化进行了有机整合与统一,展现了该区域的历史底蕴及人文气氛;东大街再现金融街风采。目前已完成了五个城区10条特色示范街区设计方案的审查把关,全面进入实施阶段。外环路生态带建设上半年共完成房屋拆迁392.4万平方米,占拆迁总量的53.8%。并在去年已完成绿化建设3880余亩的基础上, 11个区(县)明确了本年度的三项绿化工作重点任务:1公里示范段、50米固定防护林带、300亩景观节点,已完成选址,正进入方案设计工作,部分区(县)已正式实施。同时由市建委实施的成南、成渝立交桥区域绿化改造,成龙路立交区域绿化建设基本完成,面积共约23万平方米。
(三)推进绿地清理和建设。新增10个1000平方米以上的绿地目标,已完成8个公共绿地的设计方案评审,进入实施阶段。其中兴光华公司已全面完成了青羊区苏坡乡88亩的公园建设。对我市五城区和高新区建成区范围内的公园及公共绿地现状情况进行了联合检查。中心城区绿地清理目标,我委牵头普查城市公园、历史文化公园、街头绿地、小游园广场、滨河绿地、高压线走廊绿地,重点检查了82个公园绿地,其中公园27处,公共绿地55处。查处餐饮场所(含茶铺、咖啡吧、大排挡等)、停车场、网吧及其他经营性建筑侵占绿地的行为165余处。
五、以工程质量和施工安全为重点,加强建筑市场监管
(一)建章立制,进一步完善各项管理制度。出台了《市建筑起重机械安全监督管理暂行办法》、《市关于对建设工程施工扬尘整治强化监管的通知》;拟定《市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工安全管理办》(征求意见稿)、《市建设委员会关于在全市建设施工现场生活、办公区,项目出入口区域实施物业化管理的通知》(征求意见稿)、市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法(征求意见稿);着手《质量监督细则》的修订工作,制度建设为进一步规范质量安全及施工现场监督管理夯实基础。
(二)积极开展建筑施工安全大检查和各项专项检查,杜绝安全事故发生。一是组织检查组对各区(市)县建设行政主管部门安全工作和全市68个房屋建筑和市政基础设施工程(含灾后重建工程)、地铁建设施工安全情况进行了检查;二是加强深基坑施工安全监管力度,修改完善《市建筑工程深基坑安全技术规程》,组织基坑施工人员安全能力专项考核,召开深基坑汛期施工安全专题会,编制汛期应急预案并组织演练等;三是针对片区工地、临主要干道工地及安全管理薄弱的产权(租赁)单位开展专项机械设备交叉大检查,四开展建筑施工现场安全管理人员在岗情况专项检查,加强对各方责任主体履职督察。对检查出的问题和安全隐患要求及时落实整改的同时,对相关责任单位和个人进行了处罚。
(三)继续推进制度完善,加强建筑市场管理。继续推进工程项目电子化投标报名管理,自去年12月1日开始试行网络投标报名以来,共发放建筑企业市场主体信息卡1900余张。积极协调解决工程款和民工工资拖欠及纠纷问题,防范化解建筑民工工资拖欠风险。上半年市清欠投诉受理服务窗口共接待处理各类投诉上访案件57件,涉及拖欠金额约1.38亿元,处理率100%。全面实行建设市场网络信用评价管理制度,加强对建筑类市场主体及从业人员的信用管理,全市打印生成网络信用记录评价表约6300余份,信用管理系统已录入6600余家建筑业企业的信息资料。规范建筑行业实名制用工,加强农民工工资支付管理,维护民工合法权益。今年,我委代拟的《市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》(送审稿)已于XX年6月22日以政府令168号公布、XX年8月1日正式施行。
(四)专项整治扬尘,重拳出击乱象。一是根据各个时期扬尘治理的特点,分别布置安排了土石方开挖、总平面施工、春节后复工、市政工程等专项整治检查,对380家违规单位给予行政处罚,对整治扬尘不力多次被处罚的104 家单位进行不良记录扣分并列入黑名单重点监管;二是细化现场标准,开展社会监督,制作扬尘整治 “六必须、六不准”宣传画,通过媒体对违规制尘104家工地进行曝光公示。
六、XX年重点工作安排
今年各项工作的顺利实施,为明年工作开展奠定了基础。明年,我们结合实际,扎实工作,奋发有为,推动我市城乡建设事业再上新台阶。
(一)全面完成灾后城乡住房重建工作。努力抓好农村住房重建的收尾工作,督促实施好“三清一还耕”。加快城镇住房重建的协调力度,确保在10.1前全面建成可入住,同时结合城镇住房重建,抓好灾后城镇重建,提升灾后重建场镇的形象和整体功能。加强对灾后重建集中小区的管理指导工作,积极做好服务,加快房屋装修进度,实施群众尽早入住。
(二)统筹推进重大工程项目建设。一是进一步加大投融资体制改革力度,扩大城建资金来源,保障城市建设进程。深入研究发挥市场配置资源的基础性作用,最大限度的吸引社会投资进入重大城建项目建设,通过多渠道筹措城市建设资金。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则,发挥投融资平台的作用,发挥投资公司融资的主体作用,吸收社会资金参与城市建设,扩大城建资金总量。二是进一步加强中心城区缓堵保畅工程措施。下半年,为进一步加强中心城区缓堵保畅措施,我委还将陆续开工中心城区节点立交4座,同时将有川陕路大天立交桥、天府大道新会展中心下穿隧道、海洋公园下穿隧道、三环路成汉路立交桥等10座陆续完工通车。启动第三批21座人行天桥建设,预计年底前建成。打通长城片区b1线和万石路2条断头路。三是完善和强化定期专项协调机制。针对于目前重大项目建设中存在的拆迁难、协调难等问题,在定期召开重大办例会和专项协调会的基础上,对涉及军队、铁路、省级交通、水务等特殊部门,建立专项定期协调机制,成立协调联络小组,指定联络人,定期召开协调会,及时解决工程建设中发生的问题,确保项目的顺利推进。四是进一步完善建设项目全面统筹机制。为对中心城区项目开工建设和占道打围进行更加有效地监管,我委将结合我市建设领域信用体系建设,进一步完善占道和建设项目全面统筹机制,与市城管局、市公安交管局建立联动机制,对中心城区占道开挖及开工情况进行科学统筹和监督管理。
(三)大力推进市域新型城镇体系建设。一是全面提升县城功能和形象。加大县城基础设施建设和改造,完善城市公共服务设施,改善城市人居环境,进一步增强城市承载能力,把县城发展成为产业发展核心,承接经济、人口转移的重要载体。按照城乡环境综合整治的要求,完成1—2条县城特色景观街区建设。全年县城基础设施建设力争完成投资30亿元。二是加快重点镇建设。增强政策扶持力度,加快城镇基础设施和公共设施建设,增强城镇功能和承载力,加强城镇建设管理,为农民进镇创造完善的基础设施和公共配套条件;统筹整合与周边乡镇的资源,壮大主导产业、加快产业集群发展,强化三次产业互动,推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化联动发展,为农民进入城镇创造就业机会。三是大力推进一般场镇改造。强化配套政策落实,充分发挥国有投资平台作用,加大招商引资力度,加强工作指导和目标督查,实现年底50个一般场镇改造初见成效。同时启动在4条田园城市示范线上的50个之外的一般场镇改造工作。四是进一步加强古镇保护和利用。进一步规范我市历史文化名镇村的保护和管理工作,强化建设项目的规划和设计审查。加大对历史文化名镇(村)的保护性建设和开发利用,完成《天府古镇羊皮》的编撰和出版,深入开展天府古镇的宣传推介,进一步提升天府古镇的发展水平,扩大天府古镇的影响力。
(四)加快推进农民集中居住区建设。调整机制、强化组织协调,继续推进新居工程建设,尽早实现在建新居工程竣工入住。结合198功能区建设,指导五城区政府按照规划和生态产业布局,大力发展生态产业,以产业化项目为载体,统筹推进中心城区生态用地区范围内新型社区建设和配套设施建设。运用推广灾后重建的政策措施,结合土地整理项目的实施,抓好新型社区建设和林盘聚居点建设,力争全年实现农民集中居住区开工面积达100万平方米以上。完善已建成农民集中居住区配套设施。做好专项资金使用管理;五城区要全力抓好198新型社区的配套设施同步建设,并完善社区管理。
(五)全面开展林盘保护和整治。优化完善《市川西林盘保护规划》,按照《市林盘整治建设技术导则(试行)》的要求,加强林盘保护整治和科学利用,完善道路、供水和污水处理设施,改善林盘内人居环境,同时,利用林盘景观特色和生态资源,调整产业结构,改良林木品种,开展林盘特色观光、休闲、度假等乡村旅游活动,发展林盘经济,积极引导农民向林盘聚居保护点集中居住。加强对50个林盘项目的整治和利用,形成一批林盘聚居示范点。