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2015年工商信访半年工作总结范文

发布时间: 2019.08.20

时间的脚步无声地踏过半年的日历,为了巩固以往的工作,为了巩固成果,接下来我们需要认真写半年度工作总结,经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。你知道哪些半年度工作总结的范文呢?由此,有请你读一下以下的“2015年工商信访半年工作总结范文”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

2015年以来,我局在市委、市政府、市群工部和上级工商行政管理机关的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,遵照各级信访和工商机关信访维稳工作要求,把做好信访维稳工作作为服务经济社会发展、密切干部群众关系、促进各项事业进步的重要措施来抓,形成了领导干部亲自挂帅,专职人员认真履责,上下联动共同应对的工作格局,取得了信访维稳工作的胜利。我们的主要做法是:

根据市群众工作领导小组的要求,我局领导班子对信访维稳工作高度重视,年初召开了群众工作专题会议,研究了做好全年工作的措施,明确由主要负责同志亲自主管全局信访工作;适时调整和充实了以纪检组长为站长、相关科室负责同志为成员的群众工作站;建立健全了领导接访制度。在此基础上,还坚持每月研究我局信访工作动态,要求全市工商系统工作人员要高度重视信访工作,牢固树立群众观念、政策观念和责任观念,着力解决损害党群、干群关系,阻碍经济社会发展的突出问题,把信访维稳工作的主题与部门作风建设结合起来,认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护群众合法权益,促进了全市和谐社会建设。

二、明确目标,上下联动。

为了切实履行职责,方便人民群众,服务全市经济社会发展的大局,我局确定了更新观念、完善措施、认真履责、侧重服务,坚决实现四无的信访维稳工作目标。要求局领导和各部门负责同志主动了解群众生产生活中存在的问题,倾听群众呼声,尽力把矛盾和问题消化在萌芽状态。从群众最直接、最现实、最关心的实际问题入手,将人民群众的利益放在首位,怀着对群众的深厚感情化解各类矛盾。今年以来,我局还挤出资金,落实了信访工作人员待遇;建立健全了社会基层维权工作机制,推动了消费维权五进工作的开展,一些损害群众合法权益的问题得到解决;根据广大群众对商品质量的强烈反映,我局投入20万元建设了一个高标准商品质量检测室,免费服务人民群众,同时使我局对流通领域商品质量监管的水平大幅度提升,得到了社会各界的一致好评。

三、突出重点,齐抓共管。

为切实提高接访工作效率和质量,根据上级要求,我局建立了大接访联席会议联度,由接访领导召集相关机构的主要负责同志召开信访联席会议,针对信访工作中的重点问题、突出问题和倾向性问题,共同研究,共同协商,落实责任,解决问题。通过联席会议、领导包案、齐抓共管,多方联动,形成了信访工作便民高效的良好机制,得到了广大群众的认可,使信访工作成为了连接群众的桥梁,充分发挥了顺民情、解民意、帮民困的积极作用。

四、狠抓落实,力求实效。

我们本着民有所呼,必有所应的原则,一是认真对待群众来信来访,做到了每一个信访都能及时受理、都有领导批示、都有单位负责、都有工作专班、都有群众满意的回复。二是认真对待网络信访,我们安排专人负责,每天查看政风行风热线、市长信箱、本局公示的信访网站等公众服务平台的群众信访,在规定的时间内依法给予回复。三是认真对待社会媒体中出现的群众呼声,想方设法与发布人取得联系,进行深入的沟通和交流,严格按照政策规定,查明原委,讲明原因,讲透政策,引导群众正确对待,取得了发布人对我们的工作的理解和支持,确保了不在网络上出现大的风波和造成不良影响。

今年,我局共接待群众来信来访和网络信访51件,已回复49件,没有出现重复上访的情况。特别是我局通过长期工作,利用多种渠道和多种办法,成功化解了长期缠访的曾庆国股权纠纷案,得到了上级工商机关的好评。

尽管我们今年的信访维稳工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,主要表现在制度建设有待进一步加强、工作机制有待进一步完善、专业水平有待进一步提高。今后,我们将把信访维稳工作当作一条为民谋利、为民造福的重要途径,进一步统一认识、强化措施,增强信访维稳的责任感、使命感,为实现党的十八届三中全会提出的新目标作出应有的贡献。

二0一五年十二月五日

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2015年乡信访半年工作总结范文


今年以来,XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导,强化责任意识

镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。

二、健全信访各项工作制度,强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决。

第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度,镇每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析:

对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整或面临调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,在个别落后村变得更加突出。

主要表现是:一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%。

二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威,摆出不达目标不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响,如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。

三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。

对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。

2015年市信访半年工作总结范文


今年以来,我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起,化解82起,化解率为94.2%。有效杜绝了重大群体性事件的发生,现就全年的信访工作总结如下:

开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神,并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神,详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展百日矛盾纠纷排查化解活动。我们按照排查得早、发现得了、控制得住、解决得好的要求,坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则,以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件87件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持三位一体,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理各类案件82件,调处率92.4%。

二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由镇上报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关村主要负责人参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。

二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。

三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。

四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。

五是建立信访工作目标责任制。按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政一把手负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初,镇政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村一把手是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作 三到位。

解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作,切实做到信访问题案结事了。

一是加强初信初访接待办理工作。今年,我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作,切实加大初信初访工作力度,认真办理每次群众来信,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了信访问题小事不出村,大事不出镇,为实现一控制、两下降目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作,切实做到信访问题案结事了。9月初,镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查,共排查出刘安寿等重信重访问题6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经费。截止目前,以上6个重访问题,已经全部得到解决。

五、扎实开展党委书记、镇长大接访活动,切实推动信访问题的解决。

县上关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,多次组织召开班子成员会议,学习传达市、县关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神,全面安排部署党委书记、镇长大接访工作,确定由党委书记、镇长带头接访,其他领导参与,每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众,并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题,使信访案件彻底得到解决。

六、开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面。

开展深入学习实践科学发展观活动以来,我镇严格按照县委学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过反复讨论研究制定了学习实践活动实施方案,提出了化解矛盾纠纷,构建和谐巨家的实践载体。在学习调研阶段,支部组织党员干部集中时间学习党的十七大报告,《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目,人人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会5篇,领导班子成员深入基层开展调查研究,广泛征求群众意见,撰写调研报告4篇。开展了以解放思想实事求是推动信访工作科学发展为主题的大讨论活动,引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段,支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求,全面查找存在的突出问题,撰写领导班子专题民主生活会发言材料,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,形成班子自查分析检查报告,组织群众对分析检查报告进行评议,提出整改措施和努力方面,为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。

总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过镇村上下的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。

以上是小编为大家整理好的范文,希望大家喜欢

2015年信访上半年工作总结范文


一年来,在局党组的正确领导下,在县信访部门的指导下,我们认真学习贯彻科学发展观,认真履行信访工作职责,认真接待处理来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为我县的社会稳定发挥了积极的作用。现将我局201x年信访工作总结及201x年信访工作思路汇报如下:

一、 局党组高度重视信访工作,不断加大领导工作力度

今年以来,局党组进一步深化了对信访工作重要性的认识,先后4次召开信访工作专题会议,全年局领导带案下访达13次,对重大突出信访问题省、市县交办的信访积案主要领导亲自包案,并及时分析、研究信访问题,制定了详细的化解方案和稳控措施,及时约谈信访人,建立沟通协调机制,每周一名局领导参加1个工作日周三领导接待群众活动,其它时间按照一岗双责要求随时接待来访群众,日常接访有记录,处理有结果,牵头部门做好协调工作,及时下访协调矛盾纠纷。

二、加大排查化解力度,认真做好全国省市两会的信访稳控工作

(一)、认真做好全国省市两会的信访稳控工作

局领导高度重视,明确把做好两会期间的信访工作作为一项重要的政治任务,全年实现零进京上访,没有发生越级到省市集体上访和个访重复上访。对我局的重大决策重大项目立项及重大矛盾隐患排查预警做到了应评尽评。重视初信初访,实行首长负责制,结案材料报送及时,重要来信处理率达100%。

(二)、认真做好原自来水公司人员的稳控工作

年初,我局对原自来水公司的有关问题进行了梳理,并制定了稳控预案,要求我局职工按原分工安排做好所负责对象的思想疏导和稳控工作,对他们近段时间所反映的诉求,我局协同其他部门按政策及时进行了答复。局领导经常与他们进行谈心、交流,了解他们的思想情况,切实解决他们的实际困难。

三、以集中解决突出问题为切入点,认真受理人民群众来信来访

信访工作是党和政府的一项重要工作,我们始终把信访工作记在心上,抓在手上,落到实处。截止目前,共接待群众来访4起,12人次,受理市长公开电话10件,市长信箱15件,县长信箱25件,督办事项25件,及时回复率达100%。

全年集中开展矛盾纠纷大排查5次,且每月20日前报送排查报表,对重点项事全部建卡立档,有化解措施,有稳控方案,我局将信访工作纳入了目标管理和干部绩效考核中,完成了信访信息系统建设,做到了专人负责。

在专项治理期间,我们按照维稳工作人要回去,事要解决要求,对我局的水务工程全部逐一复查一遍,有政策可落实和或有实际问题需要解决的,马上给予解决,无政策可落实,但从稳定角度出发,在不引起连锁反应的情况下,妥善解决。我们按照三见面的要求,对每一起案件的复查结果都与上访人员进行见面。并且落实了领导包案责任制,确保了全面治理成效。

二是认真做了敏感时期的信访工作

我局在确保重大活动期间不出现任何问题,局党组在每次敏感时期前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议,对相关工作作出周密部署和安排,对排查的重点控制对象全部落实监控措施。制订了处置突发事件的工作预案。由于责任到位、措施到位、落实到位,确保了我局在今年一系列重大活动期间没有发生越级上访事件。

四、201x年信访工作思路

严格按照县委、县政府201x年的通知精神去完成目标任务,及时增添措施,进一步畅通信访渠道和完善信访稳定风险评估机制,妥善处理各类信访矛盾,工作要先做在前头,要经常性地逐一摸底排查,将矛盾解决在萌芽状态,进一步完善信访信息化建设,完善督查督办制度,加强信访干部的素质培养,认真学习有关信访的文件精神,切实提高信访干部的自身素质,提升其业务能力,为我县城乡统筹四位一体科学发展总体战略部署和建设国际旅游目的地,现代山水田园城镇示范区,营造和谐稳定的社会环境作出积极贡献。

大邑县水务局

二〇一x年十一月三十日

2015年组工信访半年工作总结范文


信访工作是组织部门及时了解群众对组织人事工作看法的重要途径。年以来,我们以三个代表重要思想为指导,坚持从最广大人民群众的根本利益出发,创造性地做好新时期组织部门的信访工作,主动把握大局,明确责任,突出重点,畅通渠道,规范管理,与时俱进,把信访工作作为一项重要政治任务来完成,有效地配合了市委、市政的中心工作,维护了社会的安定团结。

一、年以来我市组织部门信访工作的基本情况

三年来,我们加大对信访工作的领导力度,提高工作效率。据统计,我市市区两级共收到群众来信件,接待群众上访人次,接到群众来电宗。共反映问题条,在反映的问题中,请求落实政策的条,揭发反映类的条,其中涉及组织人事类的条,经济类的条,工作作风类的条,生活作风类的条,其他类的条。其中,我部共收到群众来信件,接待群众上访人次,接到群众来电宗。共反映问题条,其中来信反映条,来访反映条,来电反映条。在反映的问题中,请求落实政策的条,揭发反映类的条,其中涉及组织人事类的条,经济类的条,工作作风类的条,生活作风类的条,其他类的条。

根据反映问题的性质和反映人员的级别,我们将信件所反映的问题分为承办和督办,共承办件,承办办结率达,督办件,办结率。

二、当前信访工作的热点问题

第一类是要求落实有关政策,主要包括:一是要求解决企业转制后干部的安置补偿;二是一些退休干部要求退休改离休的;三是一些企业军转干部的待遇问题,要求与机关军转干部享受相同的待遇。这一类来信来访占了。由于这类问题比较复杂,牵涉到的问题比较多,有的有明确的政策规定,很难在短时间内解决,所以这部分人经常为同一个问题反复上访,有的发现在基层解决不了问题,就越级上访,甚至到中央;有的为了引起多方关注,常常是一信多投,既投给各级领导,又投给党委、人大、政府、政协等单位,甚至发往新闻单位,希望造成压力,尽快解决问题。

第二类是反映组织人事类问题,主要包括:一是反映在干部选拔任用过程中有不正常的现象,包括在选举中有拉票行为,二是反映领导干部在选人用人时有任人唯亲现象,三是在干部公示期间,反映干部有问题等等。这类问题数量比较多,占了。社会上认为组织部门是管理领导干部的,特别是实行领导干部选拔任用公示制后,来电来信的情况有增多趋势。

第三类是反映干部有经济问题,这些问题往往是在干部公示过程中,反映该名干部问题的时候,同时提及该名干部还有经济问题。这类问题数量也比较多,占了。

一是匿名举报所占比例大。从这些问题的情况来看,除了要求落实有关政策的,揭发反映类信访基本上都是匿名,能够留下姓名和联系电话的,不到。这类举报往往加大了我们进一步核实问题的难度。在工作中我们发现,信访中所提到的问题,其真实性并不高,从我们承办的信访案件来看,能够真正确实有问题的,不及十分之一。很多信访提及的问题比较笼统,在核实过程中,我们发现经常有张冠李戴的现象。

二是信访的形式多样化,频率加快。当前群众来信来访的形式比较多。如联名信,一信多投,相约群访、重复信访,越级信访,而且反应较快,遇到新政策出台,或者新领导上任,很多以前认为无法解决的现在有解决的希望,因此又重复或越级信访。

三是信访的内容广泛,很多举报超出了组织部门的职能。由于组织部门是管理干部的部门,所以群众认为凡是牵涉到干部的问题,都可以找组织部门投诉。最近专线电话开通以后,很多群众来电投诉干部的工作作风问题,包括村中群众关系不和,村干部不及时调解;社会治安问题;司法腐败问题;民警执法态度不好等等。

四、群众信访的原因分析

产生这些信访问题,原因是多方面的,一是组织人事管理工作的政策法规相对于市场经济迅猛发展的形势,显得有些滞后。突出表现在许多人事管理的政策还停留在计划经济时代的管理模式上,符合市场经济发展要求的管理模式的政策法规尚未完善,人事管理处于新旧管理体制并存的时期,如干部对所在单位仍存在着一定的依附关系,人事的管理社会化程度不高,社会保障还未完全到位等等。因此,在今后相当一个时期内,有关干部福利待遇的信访来访仍会大量存在。

二是一些同志思想还停留在计划经济时代,思想和行动不能与时俱进。特别是个别安排到企业的军转干部和以前在机关,后来转到企业退休的干部,有的根据过时的文件政策,提出要落实一个身份、两个待遇,有的要求与机关干部享受同等的退休待遇。个别上访人员认死理,不断重复上访,迫使组织部门要花大量时间和精力去解决这些问题。

三是干部选拔任用制度的改革,包括公示制、公开选拔干部、竞争上岗等制度的施行,使干部的选拔任用过程越来越透明化。同时,目前在职的部分领导干部素质不高,作风不好的现象还是客观存在。群众通过透明化的干部任用制度反映在职干部或即将升迁的领导干部以前存在的问题就越来越多,其中向组织部门信访是反映问题的一条主要途径。

五、我们的主要做法

针对这个时期信访的特点和原因,我们加大了信访工作的力度,主要有以

下一些做法和体会:

一是加强学习,提高对做好信访工作重要性的认识。随着经济的发展,各项改革的不断深化,各种保障人民群众权利的制度得以落实,群众当家作主的意识不断加强,必然反映在信访工作量有逐年增长的趋势。信访产生原因是多方面的,但迅速增长的信访量、越级上访、群访等常常造成社会不稳定,成为影响安定团结的一个因素。部领导对信访工作高度重视,把它当成了解民情、沟通社会、加强对干部监督及解决问题的重要渠道。部领导一方面要求做信访工作的同志必须认真学习和钻研组织人事管理政策和相配套的政策法规,提高政策水平。同时,要求信访工作者牢固树立群众利益无小事的观点,本着高度的责任心,对群众反映的问题,按政策能解决的,想方设法及时解决;按政策不能解决的,及时做好解释说服工作,给群众一个满意的答复。据统计,我市本级信访承办办结率达,区级达,取得了较好的效果。

二是加强政策法规的宣传力度,增强透明度。针对大多数群众来信来访都是由于基层组织人事干部对人事管理政策把握不准引致的情况,我市把人事系统的普法材料分发到基层各单位和各镇街道,并通过考试等办法,组织广大人事干部学习人事管理政策。同时,他们对于群众所关心的问题,实行全方位公开,自觉接受社会的监督。如在组织公务员考试时,把招考条件、考试方式和方法、考试程序、考试成绩、体检标准和录用情况等都通过网络、报纸等向社会详细公布。通过增加透明度,取得群众对组织人事部门的信任,获得群众对组织人事工作的理解和支持。

三是落实人员和机构。我市市区两级组织部门大部分都成立了干部监督工作部门,在市一级成立干部监督科,在区一级成立干部监督股,并由一名主管干部的副部长分管信访工作。有的区由于部门精简的原因,没有成立干部监督部门,但有专人负责干部监督工作。我部为了进一步做好干部监督工作,还专门辟出一个房间,做为接待上访人员专用。

四是做到两个及时。在实际工作中我们做到及时处理、及时反馈。对群众来信举报市管干部的问题,不管是否署名,我们都及时进行调查了解,写出调查报告,呈部领导审阅;对不属于市委组织部管辖的干部,按干部管理权限根据来信来访反映的问题分门别类转交有关部门或区处理,并进行跟踪落实。对党员干部反映自己职级待遇方面的问题的,我们认真查阅档案,对照有关文件和政策,符合政策要求的按政策办理,不符合政策要求的,耐心做好解释说服工作,安抚好上访者的情绪,避免激化矛盾;对干部生活作风、工作作风的举报,我们会从保护干部和举报人的角度出发,慎重处理,及时了解情况,逐一调查核实。对署名的举报,我们会将核实或处理情况及时向他们反馈;或直接找举报者本人谈话,将情况对其说明。

近年来,虽然我们的信访工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题,主要有:一是个别信访问题还未能做到及时处理;二是对影响全局性重大问题进行系统研究少,对现阶段信访工作出现的问题进行调研的少,往往以文字对文字,对基层信访的实际情况了解的少;三是信访工作的平衡沟通比较少,对相关部门的信访情况了解少;四是信访信息的利用率较低,没有充分发挥信息反馈作用;五是信访工作的制度规范有待进一步建立和完善;六是信访办公自动化建设相对滞后,影响了对信访信息的进一步分析和利用。

随着干部人事制度改革的进一步推进,特别是公开选拔、竞争上岗工作的进一步规范化,我们认为,在组织人事方面的信访量会呈一个抛物线的趋势,即先是信访量加大我部组织人事方面的投诉年宗年宗年是宗,呈逐年增加趋势,然后慢慢减少。但在其他方面的投诉,特别是落实政策和待遇方面的,可能在很长一段时间内都呈增长势头。

一是加强对信访工作人员的业务培训。组织部门的信访工作是一项政策性强、涉及面广的工作,要求工作人员既要熟悉政策,又要懂得做群众思想工作的技巧和方法。各级机关应该多举办业务培训班,加强培训,或通过以会代训、组织出外参观学习等形式,为各地的信访工作人员提供一个相互学习沟通的平台。

二是进一步建立完善信访工作制度。要进一步拓宽信访渠道,提高工作质量和效率,构建一个群众信访便捷、单位处理信访高效的全方位、多层次、多渠道的信访工作格局,对群众的来信来访,要做到既简化程序,又规范管理。要进一步明确组织部门信访工作的机构和人员。要建立与信访函询单位的沟通协调机制,密切跟踪信访案件的查办程度,逐步完善信访案件的催查督办制度。要建立各级组织人事部门信访工作责任制,责任到单位,落实到人。要建立信访信息沟通平台,完善信访通报机制。很多信访内容具有一定的共性,要善于总结好的办法和做法,通过信息交流,及时向各级组织人事部门提供案例和经验,以提高信访工作的质量。同时,要注意建立起每一项创新制度的配套措施。最近建立了专线电话,很有效果,群众电话很多。但对于专线电话如何使用,人员如何配备,经费如何落实都没有具体的规定。而且,由于与手机的前几位数字接近,经常出现打错电话的现象。

三是要认真研究新时期组织部门信访工作的新特点,有针对性地开展信访工作。要加强调研,分析信访产生的社会原因,并坚持以预防为主的原则,把工作做在前头,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,减少信访的发生。

四是要及时废止一些不合时宜的政策。要对目前的人事管理制度进行进一步清理,同时制订和完善与市场经济相适应的、可操作性强的人事管理政策,从源头上减少信访的发生。

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2015年电力信访半年工作总结范文


一、用十六大精神统领信访工作,认真落实党政领导信访工作责任制

地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十六大精神、实践三个代表的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我区始终把信访工作做为一把手工程来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4 次,地委常委、常务会议5次,地区信访领导小组会议 4 次,信访工作专项推进会议 1 次。二是在《大兴安岭日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话,并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围,同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行一案双责制,省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案,地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决三访等重点难点信访案件高度重视,为进一步加大督办效果,切实解决信访问题,决定对重点难点信访案件实行双重督办,即在地区信访办的督办下,再交由地委督办室督办,全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作,每到一处必查信访工作情况,有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状,对责任目标完成情况实行奖惩。目前,全区基本形成党政一把手负总责,主要领导亲自抓,分管战绩领导具体抓,部门领导配合抓,层层落实信访领导责任制的工作氛围。

各级党委和政府要采取强有力的措施,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访,解决三访问题,在省办的统一部署下,今年重点开展信访积案会战,重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。

1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、管局对信访会战高度重视,分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区(县级企业)及地林直各单位也迅速行动,先后召开常委会(党委会)或县(区局)长办公会议,研究部署本地、本部门的会战工作。一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中,我们将矛盾排查工作放在首位,将排查范围扩大到2002年以来的不稳定因素,除省办下交的17件案件外,地区又确定了45件自查案件,同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案,对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案,62件疑难信访案件全部实行一案双责制。要求每位领导要切实负起责任,对所包案件必须亲自受理督办,直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度,对会战工作利用新闻媒体进行公开报道,给群众知情权,为群众监督创造条件。二是党政主要领导亲自攻坚克难,全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况,各级党政领导亲自挂帅,深入基层,本着倾斜解决、就地稳定的原则,在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题,如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题,及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中,地委副书记魏文彦同志亲自包案,地委常委、地区政法委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的工作组,深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇,与当地有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计,会战中全区共投入438万元资金,重点解决了上述五个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。会战期间,地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办,对8起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评,诫免谈话20人次,对无理取闹上访人行政拘留9人,公安训诫2批37人次。四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实,各地、各部门创造了一些好的经验和作法,如加林局的一案双责、一责三挂钩、加区的五个到位、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活入手保稳定的一些作法,有利推动了会战工作的顺利进行。通过会战,我区进京到省上访件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。

2、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工作。为抓好两项治理工作,地委、行署高度重视,8月17日召开全区信访工作会议,9月9日召开了做好进京上访劝返和稳定工作会议,10月10日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议,三项专项会议分别对两项治理工作进行了动员部署。制定了《大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治理工作方案》,成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领导小组,方案要求全区专项治理工作从8月15日开始启动,至11月末结束,分四个阶段进行。地区政法委对涉法涉诉案件 再复查、再审理工作进行了细致的分工落实,成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组,印发了《全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案》,方案把涉及地区中级法院的13件、地区公安局的5件信访案件进行了分解,划分了领导包案责任,明确了任务,提出了具体办结的工作时限,同时确立了重点案件督办部门的责任。目前,专项治理工作中省下交信访案件35件,实际28件。28件案件均已查清,其中有10件上访人明确表示息访,已彻底结案;18起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位,加大稳控力度,现总体比较稳定,稳定率达到92.59%。涉法信访案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基层法院3件、中级法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉诉1件。所有案件已按省里要求进行归口办理,大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理2件,已胜诉1件,涉及公安的2件已表示息访。我们的主要做法:一是党政领导高度重视,主要领导亲自挂帅,靠前指挥。地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况,专员加大信访电话问题处理力度,要求每天报送信访问题处理情况,对重要信访问题都能亲自批示办理,主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、处理重点信访案件。地委、行署10名副地级以上干部挂帅包案,12名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件的难点问题,领导信访接待日加大了密度由每月2次增加为每月4次及不定期的临时接待,为治理工作起了表帅,铺平了道路。

二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案件处理情况的推进汇报会,信访主管领导亲自到县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报,并提出督办意见。对5件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织工作组深入基层督办专项治理工作,逐一走访了解和处理专项治理工作进展情况和难点问题。

三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题,因要求过高久访不息长达30年之久,在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能,实行倾斜解决,退休工资补发标准由95%提高到100%,补偿金由11万元提高到17万元。本人彻底息访,其老伴已迁居外地老家居住,本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工,由于要求退休和参加养老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水,塔河县把此人从北京接回后,送进医院进行抢救治疗,并发困难补助1000元,有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分困难,要求照顾解决子女就业等问题,政府为其排忧解难,给其子女安排了适当的工作,并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户以及生活困难问题,除了呼中区党政主要领导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外,地委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决500多户居民的落户问题,经过耐心细致的工作,现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议,避免了大规模进京集体访。

三、畅通信访渠道,努力为人民群众办实事全区各级党委和政府,采取各种措施畅通信访渠道,正确处理改革、发展、稳定的关系,把信访问题的解决作为实践三个代表的具体体现,努力解决人民群众实际问题。

一是继续推进信访工作触角延伸,地、县(区)、乡(镇)、村(社区)和企业的群众信访工作网络已基本健全,使群众的信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利的顺畅上达。二是坚持抓早、抓小、抓了的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态,避免和减少三访发生。今年三月,通过排查得知呼玛、韩家园两金矿近百名职工,因按照国家政策将限时封矿后要求解决生活出路等问题,欲越级集体上访。地委、行署根据信访部门的排查情况,及时请示上级,制定切实可行办法,解决了两矿职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资问题酝酿上访,便立即组织调查组,从购煤款中预付70多万元,兑现白条子工资,切实解决了职工的生活困难。三是继续推行党政领导信访接待日制度。全年,共有地级领导25次到地区信访办值班接待上访群众,直接解决信访问题52件。如:1月19日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险等问题进行上访,行署副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待他们,接待后与相关部门协调及时解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。全年办结省长信访电话办会室交办事项16件,直接办理专员信访电话 231件,二级网络单位共受理群众话访事项345件。今年将专员信访电话接待情况由每月上报一次改为每天上报一次王专员,王专员亲自阅批,加快了信访问题的调处速度,加大了信访问题的解决力度。2003年3月20日,内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映:他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被罚款1300元,未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区进行了交办。经查,王某反映的问题属实。新林区资源科认为,工作人员罚款处理数额得当,但未开罚款收据违反了有关工作制度和有关法规。为了严肃林政纪律,整顿行业不正之风,对两名林政工作人员做出了处理:1、调离林政工作岗位;2、各罚款200元;3、写出书面检查。并对新林区各检查站通报此处理决定。2003年5月14日,宾县居民魏某等三人拨打专员信访电话反映:5月13日下午,话访人等人通过韩家园林业局三间房检查站时,由于他们身上带有烟火,并且三人都没有防火通行证,因此被检查站工作人员付某等人罚款400元,未开罚款收据。对此话访事项,我办对韩家园林业局进行了交办。经调查,三间房检查站工作人员对话访人等人的处罚是依据《大兴安岭地区森林防火管理办法》的规定进行的。但是,三间房检查站工作人员擅自提高了罚款金额、没有给话访人开具罚款收据的行为违反了工作规定。因此,韩家园林业局决定给予三间房检查站站长牟善宏警告处分;给予付某调离工作岗位处分;多余罚款退还话访人。这两件话访事项的快速、圆满地解决,对外树立了我区的良好形象。行署44号楼住户马某代表行署44号楼64位住户拨打专员信访电话反映:该楼是由地区财政局、审计局、地区防火办、商业局、交通局(交警大队)、文化局、物价局、地区总工会共八家单位于1986年建造,一直以来该楼的供热和维修都由地区房产处负责,但是在2003春,该楼的供热管道损坏,房产处没有维修,话访人认为目前快到供热期了,如再不修理将影响今冬供热。我办向地区行署专员王忠林进行了汇报,王忠林专员对此事进行了交办,具体事项由行署副专员李廷祥进行协调办理,并由财政补助50%,余下部分由住户所在单位根据户数(平方米)进行均摊,及时解决了该楼住户的供热问题。五是继续开展创建信访文明接待室活动。我办不断改善接待室的环境设施,增加了多项便民措施,接待时采用文明用语,做到来有迎声、问有答声、走有送声,对行动不方便的上访人及时打车送回,对一时无法回家的主动购买午餐。尽百分之百的努力做到当日事、当日受理完毕、一次性解释调节完毕,对急、难、特的上访问题及时与相关单位协调,协调不了的立即用《要访专报》直送相关地区领导,跟踪督办直至彻底解决。2002年我办接待科被省办评为信访文明接待室光荣称号。

四、加强民主政治建设,及时反映社情民意,不断推进依法治访工作

为加强民主政治建设,充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理编发55期;征集人民237条,报送省办17件。我们一方面通过信息渠道及时反映问题。如《关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视》、《红村农民土地春耕问题亟等解决》、《老楼区水暖系统改造》等信息,引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作,立足于紧紧围绕林区经济发展建设,群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集,向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议,集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如《中学应开展远程教育》、《完善健身设施、倡导全民健身》、《非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查》、《加强草原管理势在必行》等一些建议。二是认真学习、宣传贯彻信访法规,严格执行国务院《信访条例》。各县区制定了各科信访工作制度,并将信访法规、制度,编成册下发到各基层单位。《黑龙江省信访工作条例》颁布后,在全区掀起了学习热潮,并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序,引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了8项工作机制;呼中区制定了《呼中区群众逐级依法信访程序图》,并实行信访基层单位领访制。

1、全面领会十六大精神,通过开展两风建设活动,不断提高信访干部素质。在两风建设中,我们从强化职工的学习教育入手,重点学习了十六大精神,胡锦涛同志关于坚持两个务必优良传统的重要讲话等学习内容,使职工学习教育面达100%,为解决在两风建设上存在的问题,我们制定了工作方案,发放征求意见表17份,查摆出5条工作作风方面的不足,进行深入整改,制定出整改措施5条,建立健全规章制度4项。为不断提高信访干部政治和业务素质,结合创建学习型机关活动,我们开展了素质教育活动,其内容是:树立两个新形象:即全心全意为人民服务的公仆形象和密切党群、干群关系的窗口形象。打造三种能力,即文字综合能力、口头表达能力、办事协调能力。发扬一种作风,即当日事、当日毕的雷厉风行。塑造一种精神,即任劳任怨、拼搏不息的精神。强化一个意识,即创先创优意识。

2、信访部门办公自动化水平得到提高。各县区均对信访部门的能力建设非常重视,加大对信访部门的投入,全区信访部门基本配齐了电脑、传真机和打印机等办公设备,在机构编制较紧的情况下,努力向信访部门倾斜,保证了全区信访工作的顺利开展。

总结全年的工作,我们确实取得了很好的成绩,为维护社会稳定,促进全区发展做出了贡献,但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足:一是有些地方和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足,工作乏力。二是个别单位和部门开拓创新意识不够,工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。三是群体上访出现跨区域、跨行业串联上访的现象。在明年的工作中,我们将继续实践三个代表重要思想,面对前进道路上的困难和挑战,要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。

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