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2012年工作总结及计划

发布时间: 2019.08.20

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?小编为大家呈上收集和整理的2012年工作总结及计划,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

年初以来,新兴乡政府在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以县第十四次党代会精神为指导,坚决贯彻执行县委、县政府的各项决策。切实围绕乡党委、政府的中心工作,紧密结合“十二五规划”制定详实的年度工作计划,认真组织实施,把每一项工作抓实抓细,为全年工作开了个好头。

一、夯实基础、真抓实干,圆满完成了各项工作任务

(一)、加强防火责任,树立防范意识,确保全年无火险

新兴乡辖区内有六大股重点森林防火区,为此新兴乡一直把防火工作作为全乡工作的重中之重。自3月15日进入防火期以来,除了采用发放宣传单、签订防火包保责任状、利用村高音喇叭广播等传统宣传模式以外,今年还开展了包村干部防火知识讲坛活动,这样使防火意识深入人心。春防期间,各包村干部24小时驻村防火值班,加强了对痴呆傻人员的监管和教育,尤其是在清明节期间更是强化的防火理念,倡导文明祭祀。加强了各村的火源管理,做好外来人员和入山采集山野菜人员登记,做到了森防工作不留死角死面,确保了在2012年春防中全乡无火情隐患发生。

(二)、优化种植业结构,春耕生产圆满完成

备春耕工作一直作为新兴乡的中心任务来推进,作为发展现代农业的关键环节来落实,做到思想上早动员,思路上早谋划,资金物资上早准备,基础设施建设上早动手。乡政府为进一步优化种植业结构,专门聘请了资深农技专家为广大农民群众讲解玉米以及药材种植技术,让老百姓能够在调整种植业结构的同时,获得收入上的实惠。全乡共有耕地29835亩,今年大豆播种面积22050亩,玉米播种面积5145亩,其中甜玉米播种面积600亩,小麦播种面积2355亩,马铃薯播种面积105亩,药材播种面积90亩,蔬菜播种面积30亩。

其次是加强了场乡共建力度,建立长期合作、互利共赢的工作机制,积极推广保护性耕作,培养新型的科技农民,改革农村传统耕作制度,加速农业标准化进程使土地发挥最大产能提高经济效益。

(三)、加强畜牧业管理力度,提高疫病防治能力

今年上半年加强养殖小区的建设管理工作,积极扶持绿色禽类饲养、野猪家猪繁育、狍子驯养和蜜蜂等特色养殖,切实加强畜牧良种繁育和防疫灭病等服务体系建设,健全乡村服务网络。在各村入口处,设置检查点,防止疫情在乡内的蔓延和传播。乡畜牧站针对不同时期的禽畜易患病,及时向各村发放疫苗,使得疫病防治工作有了前期保障。截止目前,全乡无疫情发生。

(四)、切实关注民生,促进社会事业蓬勃发展

乡政府一直以关注民生为一切工作的出发点,谋百姓所谋,想百姓所想。一是积极落实国家新农保政策。通过逐户走访宣传的方式,让广大百姓能够认识和接受国家这一惠民政策,经过努力使全乡的参保率达到了政策要求。使得国家惠民政策得以落实的同时,让全乡百姓也能够老有所养。二是积极开展社会救助。上半年累计发放救济面240袋,救济款4000余元,救济衣物100余件。对全乡内的低收入群体给予了应尽的救济和照顾,让他们能够感受到党和政府对他们得关爱。三是加强环境整治力度。乡政府制定了村屯环境卫生整治方案,并将这一方案分解落实给各村,进一步加强了环境整治力度。今年新兴乡还申报了省级生态文明乡,新兴村和新城村申报了省级生态文明村,已经分别取得了上级政府的批复。四是丰富了鄂乡文化生活。年初新兴乡组建了民族歌舞队,每天下午准时在民族文化宫门前跳广场健身舞,这样一来,在丰富了鄂乡文化生活的同时,也使得很多百姓摒弃了赌博喝酒的恶习。

(五)、扎实推进计生工作,稳定低生育水平

乡政府始终以稳定低生育水平和提高人口素质为主要任务,认真贯彻落实中共中央国务院下发的《关于全面加强人口与计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》,坚持以人为本,突出优质服务,开展了生育文明建设,完善了计生站内部设施建设,使我乡2012上半年计生整体工作水平有了进一步提高。新兴乡共有居民537户,总人口1369人。全乡育龄妇女359人,其中已婚育龄妇女295人,领取独生子女证142人。2012上半年度出生4人,死亡2人,其中计划内出生3人。

(六)、积极打造鄂乡旅游,大力发展特色产业

新兴乡旅游业一直是主打的特色品牌,通过积极的努力和不断的争取,拟建于库尔滨河桥头的漂流接待中心建设项目,已完成了前期科研,并定于下半年开始施工。该接待中心建成后,将使库尔滨河鄂族风情漂流提高接待能力,提升接待水平和档次,对新兴乡旅游事业的发展将会是极大的促动。新兴乡库尔滨河漂流,已经被其列入到全省100个最值得去的地方之一,乡政府充分利用这一有利契机和得天独厚的地域优势吸引各地投资商,目前已有个别客商达成了初步投资意向。

(七)、完善健全制度,确保安全、维稳工作无疏漏

首先,乡政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,明确了安全生产领导责任制,书记、乡长总负责,一名副乡长分管全乡安全生产工作,乡直各企事业单位分别确定了安全负责人。建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,制度的健全和约束大力的提高了全民安全生产意识。截止上半年,全乡内无安全生产事故发生。其次,维稳工作更是重点工作内容之一,为了确保在省两会期间无上访事件发生,乡政府加大对遗留问题的梳理,极力解决梳理出来的各类疑难问题,取得了较好的效果,上半年新兴乡无群体性上访事件发生。

(八)多方筹措、积极争取,迎庆工作有序推进

2013年是鄂伦春族下山定居六十周年的庆典年,今年需要做好前期的各项筹备工作,因此迎庆工作被列入了乡党委政府的重点工作内容之一。年初,新兴乡会同县财政局、民宗局共同编制了省市县扶持鄂伦春乡村项目报告,制定了鄂伦春下山定居60周年迎庆方案。累计申报省级项目5个558.9万元、市级项目4个165万元、县级项目6个 193万元。

二、下半年工作安排

按照年初确定的总体工作思路,狠下功夫,扎实苦干,努力完成全年既定的各项目标任务。

一是加快农村合作经济组织建设,加快发展农村产业协会、专业合作社,转变农业经营方式。围绕主导产业和特色产业,大力发展专业协会、专业合作社等合作经济组织,提高经营管理水平和辐射带动能力。

二是围绕畜牧业发展,突出发展羊、牛、马等畜牧业的规模养殖,让农民拓宽增收渠道,实现多种形式经营,增加农民收入。

三是做好秋收准备,确保颗粒归仓。推进产业结构调整,积极引进优惠政策,发展高效农业,逐步实现农民增收目标。

四是大力弘扬鄂族传统文化,深入挖掘以鄂伦春传统狩猎文化、民俗文化为主的新兴鄂族文化内涵和文化底蕴,弘扬传统文化,构建民俗文化体系。开展环境卫生整治工作,完善卫生设施,继续推进4个行政村的环境整治,确保在垃圾处理、清洁能源、水源保护等方面取得新成效。

五是为2013年大庆做好准备,紧紧抓住当前的各项优惠政策,以及上级关注、群众支持这样一个有利的契机,进一步完善相关的全乡生产生活设施。做实事、争项目、促发展,争取启动鄂伦春休闲广场、改水、民族村街道扩建、鄂伦春小区建设、民族生态园及经济发展项目建设,不断提高居民生活居住环境档次,注重民生改善,要进一步挖掘鄂伦春文化的内涵,加强与吉林大学民族研究所的合作,依托高校的科技与信息优势,推进鄂伦春文化保护,促进鄂乡社会与经济的和谐发展。

六是强化平安综合治理,严格防控体系环节,继续完善治安防控体系,严格平安创建环节,扎实开展“平安家庭”、“平安乡村”活动,推进平安创建工作。加强信访工作,从源头上化解社会矛盾,积极预防和妥善处置群体性事件。严格落实“一岗双责”等安全生产责任制,强化道路交通、食品安全、农机作业等领域的安全监管,有效遏制重特大安全事故的发生。

七是继续深化宣传教育,努力建设新型生育文化,培育浓厚的人口与计划生育工作氛围。加强对流动人口的管理。坚持对已婚育龄妇女的定期综合服务和随访制度。要关爱实行计划生育的家庭,要落实好独生子女待遇,维护实行计划生育的合法权益。将计划生育工作与扶贫帮困有机结合,开展救助因独生子女伤残、病残等导致的困难家庭活动,为独生子女户办好事、办实事。

八是加强秋季森林防火工作,坚决杜绝火灾事故发生,确保全年无火情。

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2012年医院工作总结及计划


以下是工作总结之家为大家整理的关于2012年医院工作总结及计划的文章,希望大家能够喜欢!
今年上半年我院在市政府、卫生局的正确领导下,着力深化医院改革,以进一步提高干部职工整体素质,提高技术水平和服务质量,打造服务品牌,增强核心竞争能力和发展能力为目的。强化医院文化建设,突出中医特色,提高医疗质量,深化优质服务,确保医疗安全,改变医院就医环境,更新医疗设备。以创建和谐医院为重点,狠抓了手足口病预防和医院规范化管理等项工作,取得了很大成绩。现回顾总结如下:
一、狠抓医疗服务质量,继续强化医管年管理
1、继续狠抓医疗服务质量和医疗医管年工作,按中医医管年活动考评验收方案的要求,结合我院实际,逐项分部门,分科室、分个人进行完善,对院内的管理制度进行了修订、补充、完善,各科室认真组织了学习,并在临床实际工作中具体贯彻实施,真正使医院管理年工作落到了实处。院质控科认真履行职责,定期不定期进行了质量检查并及时进行反馈、整改,努力提高医疗质量。我院的医疗质量与科室和个人的经济、评优、职称晋升挂钩。
2、为保证医疗质量,我院分工业务副院长、医务科长、护理部主任具体抓该项工作。每周例会通报医疗护理质量情况,各临床科主任对所管辖病区的病人实行24小时负责制。对本科室的急危重病人做亲自参加会诊抢救工作,并及时向业务副院长、医务科长汇报,需要时组织院内院外会诊抢救。提高医务人员的理论技术水平、培训技术人才是我们常抓不懈的工作。在院内定期组织业务讲课并进行业务培训考试,选派医务人员参加各种学术会议、培训班等。这样使我院的医务人员提高了专业理论、业务水平,为提高医疗服务质量提供了可靠的保障。
3、医护人员严把关,确保医疗护理质量。医疗安全教育是我院中层干部例会的重要内容,对存在安全隐患或违反医疗安全制度的科室和个人进行通报批评,坚持执行各种投诉及医疗纠纷的登记、调查处理制度,一旦出现,均由职能部门认真查处,保证了我院上半年内无医疗纠纷事故发生。
4、对各类人员进入医院的管理要求,首先按医院发展的长远需要,并按上级部门要求,确定招聘人员条件,原则是专业学历对口、公开竞聘。对已具有执业证者优先录用,我院向上级主管部门提交了大中专毕业生需求计划,以充实医院医疗队伍。
5、加强了对医院感染控制管理工作,每月对处置室、手术室、产房、供应室医院感染病例环境卫生进行监测,感染率、漏报率均低于标准要求。
6、防保按照上级主管部门的要求,成立了传染病疫情报告小组,认真做好传染病疫报告及管理工作,做好妇幼信息管理上报。
7、认真落实四项监督制度,不断提升干部工作水平
按照“领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解”的要求,组织全体组工干部进行专题学习,确保组工干部做到以“四项监督制度”为指导,不断加强和改进干部选任工作。同时,将“四项监督制度”列为领导干部主体掌握的重要学习内容。不断提高关于选人用人的公信度。
通过对狠抓医疗质量和管理,今年上半年我院各项医疗指标均达到医管年评审标准,其中出入院诊断符合率在85%以上。
二、加强行风建设、提高思想道德素质
1、为加强我院行风建设,与卫生局签订了“行风建设目标管理责任状”,结合实际抓好具体工作。做到认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以病人为中心,强化服务意识,医患沟通,严格执行“告知”制度,把病人利益、社会效益放在首位;认真遵守《医务人员医德规范及实施办法》、《执业医师法》、《护士条例》、“八不准”等规定,组织学习“xxxx”牢固树立社会主义荣辱观,倡导廉洁行医,杜绝了医疗服务中收受红包、器械药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风。认真落实《广西医疗机构15条便民措施》。严格执行国家药品价格政策和区物价局医疗服务收费标准,狠抓医疗服务质量,努力减少医疗收费和医疗服务投诉。设立投诉电话6337975和十多个举报箱,在医院明显公众地方设公示栏,公布药品、卫生材料、医疗服务项目的收费标准和医师简况,让病人或家属可选择医师、随时查询住院费用,对收取的费用进行复核,收费合理、准确、及时。无滥检查、滥用药、乱收费、自立项目、分解收费等行为。坚持医德医风考评制度,对所有医务人员半年进行考核一次,并把考核结果存入个人医德医风档案。每月不定时向病人发放50份以上的病人问卷,了解病人对医院的满意度,每月统计病人的满意度均在90%以上。
2、积极做好新型农村合作医疗工作,严格遵守《xx市新型农村合作医疗定点医疗机构服务合同书》条款和《基本用药目录》,认真按《新型农村合作医疗制度实施细则》办事,坚持“因病施治、合理检查、合理用药”的原则,做到不乱用、滥用药品,不开大处方,不开搭车药,不开具假疾病诊断书,自费项目先征求患者同意,及时准确做好报销工作,医院组织人员下乡义诊,为群众“送医送药送温暖”,使农民真正得到实惠。
三、加强药械和财务管理
1、按上级规定,规范了药品和器械购进程序。成立了药事委员会,严格执行药品采购招标制度,按要求参加xx市组织的药品集中招标采购工作和网上招标采购工作,对药品购进计划,先经院药事委员会集体对品种、质量、价格、数量进行审核同意后,从参加投标的药品供应企业购进。做到院长不担任药事管理委员会领导,只对药事管理委员会及药品、器械的采购进行检查监督。药品、器械的采购价格都比招标价稍低。医疗器械的购进,根据业务开展的需要,先由相关科室书面申请,经院务办公会议充分论证后交市政府招标办招标购进。切实开展党风廉政建设反腐败“一把手”工程和“阳光工程”.
2、加强财务管理,大额财务开支均经过院领导集体讨论直至提交职代会讨论通过后方能实施。一切财务收支活动均纳入财务科统一管理,并且严格执行财务公开制度,不设帐外帐和“小金库”.
五、加强社区卫生服务中心建设
上半年来,城南社区卫生服务中心建设初显成效,初步建成基础医疗室、接种注射室、宣教室、社区办公室的格局布置,建成居民健康档案约24000份。
六、医疗业务
我院一贯坚持规范医疗行为,在新型农村合作医疗开展后,更加注重药品使用管理,严控药品使用量,严防“大处方”、滥用药、开单提成、“吃回扣”等损害患者利益的不良现象出现,努力减少病人的负担,改善服务态度,提高了病人对我院的信任度,促进了全院各项业务的开展,重要业务指标得到提高。上半年(截止到五月底)我院累计门诊 33809人次,出院 1739人次,业务总收入达5595万元,与去年同期相比增长22%,其中药品收入占47.4%.
七、存在问题
医疗服务质量不高,个别职工工作的积极性和自觉性较差;医院业务增长跟不上发展需要;缺少拔尖的优秀年轻技术骨干和学科带头人;缺乏先进的医疗设备;药品购进不能满足临床需要,存在个别吃回扣等。下一步我院针对存在问题逐步整改,加强中医药文化特色建设。
八、XX年下半年工作计划
(一)指导思想
深入开展创先争优活动,要以*理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕提高人民群众健康水平,深化医药卫生体制改革,以开展“筑坚强堡垒,促卫生发展;树先锋形象,做健康卫士”为主题,努力创建和谐医院,努力提高服务质量,提高医疗技术,改善服务态度,努力创建园林式单位,开展争先创优活动。加强党的组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,发挥员的先锋模范作用。以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为目标,不断提高医院的工作效率和服务水平,激发广大干部职工的积极性和创造性,促进医院整体工作又好又快发展。
(二)下半年工作任务
1、业务指标
(1)门诊人次 49000人次;
(2)收住院 2250人次;
(3)业务总收 800入万元;
2、质量指标:
(1)处方合格率95%以上。
(2)病历书写合格率100%,甲级病历85%以上,消灭丙级病历,无医疗事故。
(3)门诊中药治疗率85%以上,住院中药治疗率70%以上。
(4)入出院诊断符合率90%以上,症候诊断准确率90%以上,中医疾病诊断准确率95%以上。
(5)住院病人治愈率70%以上,治愈好转率达90%以上。
(6)危重病人抢救成功率80%以上。
(7)护理操作合格率≥95%,四种护理表格书写合格率90%以上。
(8)病人平均住院天数15天以下,力争病床使用率85%以上。
(9)x光、化验、b超、心电图、胃镜等检查,报告及时,准确率95%以上。
(10)配方合格率,划价准确率95%以上。
(11)院内感染率8%以下。
(12)各职能科室按时按质完成本职工作任务。
(三)进一步加强社区卫生服务中心建设
1、根据xx区XX年基本公共卫生服务项目实施方案文件精神,完善基本公共卫生服务功能建设,在原有建成的24000份健康居民档案的基础上,继续加大对居民健康档案的建设,确保社区卫生服务中心健康教育项目、免疫规划项目、传染病报告与处理项目、儿童保健项目、孕产妇保健项目、老年人保健项目、慢性病管理项目、重性精神病患者管理项目的顺利开展。
2、继续抓好人才培养工作
注重培养医疗技术骨干,继续按计划输送内、外、妇、儿、护理各专业人员往上级院校进修学习。按临床需要邀请上级专家来院会诊讲学指导,为我院创建早日成才的育人氛围。充分发挥各专业的特长,扩大业务范围,搞好学科建设。
3、医疗业务和医疗安全管理
医疗业务是医院工作的核心,实行院科两级负责制,围绕二级甲等中医院的标准,把责任层层分解,直到个人,努力完成今年的各项医疗任务。医疗安全是医疗工作的基础,事关医院的生存和社会稳定。医务科、护理部、质控科必须狠抓各医疗护理环节工作,把医疗安全工作管理纳入医疗工作计划,防止医疗事故发生。4、护理质量管理
护理工作是医疗业务工作的重要组成部分。在原来的基础上围绕医管年的评审标准切实抓好各环节工作。抓培训,开展岗位业务竞赛,逐步提高护理人员业务素质,改善服务态度。
5、加强政治思想教育,狠抓医德医风建设
政治思想工作是党的法宝之一,医院狠抓医德医风教育建设,加强职工的政治思想工作,落实岗位责任制,团结全院职工,增强凝聚力。认真贯彻执行医院医德医风相关管理制度。
6、加强成本核算和财务分析
加强成本核算和财务分析是财务工作的努力方向,必须坚持量入为出的原则,脚踏实地一步一个脚印使医院走上一个健康快速发展的轨道;在保障医院正常基本业务经费支出的前提下,量力投资和更新改造。实行院科两级分配,不准实行开单提成分配,防滥检查、开大处方、滥用药等不正之风。

2012年度工作总结及工作计划


一年来,本人首先在思想上、政治上能与党组织和上级始终保持一致,能坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,日常工作中积极做到团结一心、相互配合,2011年年初制定的各项目标任务基本完成。现将自己一年来的学习、工作和廉政建设情况汇报如下:

一、学习情况:

能主动积极参加各类教育和学习培训活动,在努力学习业务技能的同时,注重把学到的新知识、新方法充实运用到自己的实际工作中去。

1、加强学习,着力打牢理论基础。一年来,按照上级的要求,结合自己思想情况和工作实际,我认真学习理论和业务知识,积极投身到创先争优活动中去,坚持学习制度,特别是在创先争优活动活动中,能主动学并认真撰写学习笔记和心得体会,不断提升自己的理论素养和水平。

2、学以致用,努力取得实际成效。在加强理论知识学习的同时,还结合自身工作的需要,结合社区工作实际,把学习与实践相结合,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、改进工作的措施,切实提高业务素质和工作能力。

二、工作履职情况:

1、民政工作真情为民。坚持以人为本,上为政府分忧,下为群众解难为己任,把居民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。一是继续做好最低生活保障的动态管理,做到应保尽保,应退则退。目前社区享受低保政策的共178户264人;今年共发放低保金55万余元,新增低保户25户,取消低保户12户;二是具体做好居民群众的大病救助工作,共救助社区困难群众大病对象95人次,救助资金40万余元,资金使用率100%。三是稳步开展经济适用住房建设和廉租房制度的基层摸底调查工作。今年,社区共摸底上报廉租房及年租补贴13户。四是深入开展双拥工作。经常与军人家属进行联系,切实帮助解决生活、工作中的实际困难,军人家属优待金及时发放到家属手中,今年共发放优抚金7万余元。五是做好年初残疾人的摸底登记工作,积极做好辖区333位残疾人和类似残疾人鉴定和换证等服务工作。及时发放各种困难救助、慰问金和年终慰问工作,切实保障了辖区困难、弱势群体的切身利益。

2、宣传工作。利用一切宣传工具、调动一切积极因素,积极宣传党的惠民政策和民生工程,提高辖区居民对各项政策的知晓率,做到家喻户晓、人尽皆知。通过多种宣传方式,宣传社区工作,并积极投稿,截止目前已在各类媒体刊登报道43篇,完成年初制定的目标任务;

3、协助信访工作。按照分工和包包责任,对一些信访户能主动及时与他们进行沟通联系,把“知道他们在干什么、想什么、需要什么”作为根本,以解决实际问题为核心,及时掌握动态,发现问题及时处理和上报。

4、尽职尽责搞好网格化管理工作。能细致、细心面对网格内出现的不同情况和问题,在开展工作的时候讲方法、讲技巧,及时把新增的各类信息提供给相关部门。

另外能配合做好其他工作,如标准化示范社区创建等工作。

三、廉洁自律方面:

过去的一年,本人能够严格按照《党章》及廉洁从政《准则》的有关规定,带头搞好党风廉政建设,规范自己的言行,切实做到自重、自省、自警、自励,自觉接受群众监督,做到了从源头上预防腐败。

四、存在问题及下步努力方向:

回顾近一年来的工作,有成绩也有不足,如学习还欠深入,知识不够全面;有时工作标准不够高,要求不够严,缺乏敢做敢为的创新意识等等,这些问题和不足,我决心在今后的工作中加以克服,努力改进:

1、认真继续开展学习实践科学发展观活动,巩固学习成果,创造性地开展工作。

2、继续贯彻和落实好“民生工程”,如低保、大病救助、劳动保障、经济适用住房和廉租房等工作,认真把工作做细、做实,把党的惠民政策真正落到实处。

3、加大宣传力度,真正做到党的惠民政策家喻户晓。定期组织开展活动,利用重大节日,举办一些居民喜闻乐见、易于参加、丰富多彩的文体活动,满足居民文化生活需求的同时,使居民在参与中陶冶情操,受到教育。

4、要以良好的精神风貌接待来办事的每一位居民,时刻牢记“居民之事无小事”,从不让“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象在自己身上发生,在各项工作中能上一个新的台阶。

5、完成上级交办的其他中心工作任务。

2011年工作总结及2012年工作计划


年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的业务指导帮助下,我市各级环保部门以科学的发展观为指导,认真贯彻环境保护基本国策,深入开展环境宣传教育,大力实施城市环境综合整治,狠抓工业污染防治,加快启动生态市建设,全面推进可持续发展战略的实施,环保各项工作取得了较大的进展。现将工作情况报告如下:

一、XX年年主要工作情况

(一)加强环境宣传教育,提高市民环境保护意识。面向全社会开展环保宣传,进一步提高广大人民群众参与环境保护的积极性,营造良好的社会氛围。“六·五”世界环境日前后,我市充分利用各种宣传载体,积极发动政府部门、街道、村镇、企业、学校、社区共同参与,力求造大声势、高规格、高层次、高质量、全方位开展宣传活动。淮北日报刊发了纪念“六·五”世界环境日36周年专版,分管副市长发表了纪念世界环境日的署名文章;淮北电视台在世界环境日宣传周期间连续7天播发了环境宣传口号;全市悬挂宣传横标136幅,出墙报、专栏、黑板报235期,张贴宣传画5000多张,印发各类宣传资料40000多份;48家单位的领导发表了闭路电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛38期次,参与人数超过5000人;全市34所绿色学校开展了“我为保护校园环境献爱心”为主题的班会活动,直接参与的学生达45000多人。

(二)强化建设项目环境监督管理,努力控制新污染源的产生。各级环保部门严格环保准入制度,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,严格遵守环保审批程序,对国家明令禁止的化学制浆造纸以及电镀、制革和化工等污染严重的企业坚决不予审批,决不去以牺牲环境为代价来换取眼前的经济利益,以更好地保护资源和环境,保证我市可持续发展的需要。

积极推进公众参与,发挥社会各界的监督作用。新建项目在环评阶段,即将建设项目概况、项目对环境可能造成的影响、污染防治对策措施及环境影响评价主要结论等项内容,面向所有受建设项目直接或间接影响的个人,在互联网上进行公示,同时发放环境影响评价公众意见调查表,征求公众对环境影响评价结论的意见。这些措施和制度的实施既尊重了公众的知情权、参与权,又吸取了民众的智慧,有效地避免了可能因环保决策不当造成后患,从而避免因环保审查失误而新产生重污染企业。

(三)开展环保专项行动,整治企业违法排污行为。根据国家环保总局和省环保局的统一部署,我市今年继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。

----开展彻查违法排污企业专项行动。进一步开展彻查违法排污企业专项行动,对我市境内所有企业进行了一次摸底彻查,准确把握了我市排污企业状况和新建建设项目进展情况,查处了一批环境违法行为。重点检查了各类工业园区入住企业的环境影响评价执行情况和项目建设“三同时”制度落实情况。

----加强对排污企业的现场环境监督检查。对重点水污染企业经常性的进行现场监督检查,使各企业污水处理设施正常运转,确保达标排放。对检查中发现的违法排污企业,除责令其停产整顿外,还建议有关部门严肃查处责任人。全市环保执法人员对重点排污企业实施经常性地现场督查,每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次,节假日、休息日、夜间实行不定期抽查。去年以来,环保执法人员就对全市100多家企业进行了2800余户次的现场督查,确保各排污单位污染物排放稳定达标。

----对烈山水泥群的环境整治不断深化。目前正在起草方案,准备按照国家新的产业政策要求予以取缔,以彻底消除烈山地区水泥行业粉尘污染问题。

----对个别企业的严重违规行为进行挂牌督办。促进企业对环境保护工作更加重视,及时整改环境问题。

(四)多措并举,大力推进污染减排工作

----借助发展循环经济推进污染减排。在全市经济社会发展“十一五”规划中,充分融入了循环经济和节约型社会发展理念;把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设规划,在工业园区建设中,实行统一规划,整合项目资源,形成企业间的共生网络,使资源得到梯级利用,限度地减少污染物的产生和排放。

----借助资源综合利用推进污染减排。一是积极推进固体废物综合利用。全市每年产生约460万吨的固体废物,其中煤矸石360万吨,粉煤灰100万吨。通过煤矸石发电、粉煤灰综合利用和煤矸石回填等,基本可将固体废物全部转化。二是提高水资源利用率。通过对煤炭开采矿井水净化、洗煤厂用水闭路循环、企业冷却水循环使用及大唐(淮北)发电厂采用新型干式除灰,每年节约用水约6100万吨。三是切实强化资源环境管理。实施“生态家园富民工程”,建成农村户用沼气池7000多口,总池容6万多立方米,年产沼气2200多万立方米。建成省级百佳生态村4个,市级生态村9个,县级生态村28个,建成中小型沼气工作站3处,大型沼气工作站1处,有力地推进了农村节能减排工作的开展。

----借助产业结构调整推进污染减排。为了减少污染物的排放和资源浪费,近年来我市共取缔关闭“十五小”“新五小”等能耗高、污染重的企业260多家。
电力工业是节能降耗和污染减排的重点领域。今年6月22日上午,大唐(淮北)发电厂1#、2#机组冷水塔成功实施了定向爆破,运行了34年的两台5万千瓦机组在安徽省率先实现了关停,此举每年可减少排放二氧化硫1650吨;该厂3#、4#、7#机组准备以“上大压小”替代方式进行淘汰,5#、6#机组已接近30年的服务年限即将报废。至“十一五”末,该厂将削减近80%的烟尘和二氧化硫排放总量。同时8#机组投入7000余万元建成了具有国际水平的石灰石--石膏湿法全烟气脱硫装置,脱硫效率达到95%以上,每年可减少二氧化硫排放约3500吨。此外,大唐(淮北)发电厂近年来累计投入1.2亿元将所有机组都安装了高效静电除尘器,除尘效率高达99.9%左右,极大地减少了烟尘排放。

----借助清洁生产工艺推进污染减排。目前全市已有20多家企业开展清洁生产审核活动,取得了较好的经济效益、社会效益和环境效益。仅长源(淮北)焦化公司、大唐淮北发电厂和淮北矿业集团公司等企业,通过开展清洁生产,年节约资金5400多万元,年节约用水2400多万吨。

----借助相关经济政策推进污染减排。一是鼓励引导企业推进节能降耗、污染减排。鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业、服务业,对清洁生产、节能节水、资源综合利用等项目给予支持或补助。二是依法督促企业开展节能降耗、污染减排。借助法律强制手段和政策手段推动节能降耗、污染减排。环保部门通过提高排污费标准,加强环境监管,提高生产环节的废弃成本、排污成本,促进企业实施节能降耗、污染减排。三是利用优惠政策推进企业开展节能降耗、污染减排。选好项目,利用好上级的扶持政策,争取国家、省有关专项资金,引导企业积极推进节能降耗、污染减排。

----借助核发排污许可证推进污染减排。按照水污染物总量控制目标,对水污染物排放企业严格核发排污许可证;对大气污染物总量进行了分配,工业企业全部制定了二氧化硫减排计划,以确保完成我市二氧化硫减排任务。

----借助环境自动监控系统推进污染减排。目前,全市已安装企业污染源在线监测监控装置40余台套,大中型企业环境自动监控覆盖率达到68.05%。此外还建成了2套环境噪声在线监测装置、3座城市环境大气自动监测站和2座水质自动监测站,均已与市环境自动监控中心联网,对企业的偷排超排起到了较好的监督作用。

----借助社会舆论监督推进污染减排。一是深入开展节能降耗、污染减排等专题宣传。通过电视、广播、报纸等新闻媒体的宣传,不断提高领导层和群众的认识,组织开展创建节约型机关、节约型企业活动,在全社会形成良好氛围。二是开展企业环境行为评价信息公开化。通过对企业环境保护行为进行评价,并公布评价信息,来加强社会舆论监督,从而规范企业的环境行为,督促企业提高治理污染的主动性。

(五)建设自动监控网络,提高环境监管水平。全市环境在线监控网络系统建设得到了进一步发展,在已安装污染源在线监测、监控装置48台套、大中型企业环境自动监控覆盖率达到71%的基础上,正在新建设7套水污染源、9套气污染源在线监控装置。此外还建成了市环境自动监控中心及2套环境噪声在线监测装置、3座城市环境大气自动监测站和2座水质自动监测站。

(六)启动第一次全市污染源普查工作。成立了“淮北市污染源普查领导小组”,领导小组下设办公室负责日常工作,有专门机构负责污染源普查工作;制定了《淮北市污染源清查核实工作方案》,保障了我市污染源普查工作的有序开展;开展了污染源普查工作的系列专题宣传,为污染源普查工作营造了良好的舆论氛围。

(七)努力为建设项目做好环保服务。今年1~10月份,我市通过国家、省、市环保部门审批项目121项、总投资金额67.5亿元,市行政服务大厅环保窗口接办件175件,全部按时办结。

二、存在的主要问题

(一)环境监控手段尚需进一步改善。由于环境自动监控系统尚不能覆盖所有企业,部分企业为了追求经济效益、节省治污成本,而擅自停运治污设施,造成超标排污、违法排污现象时有发生。

(二)基层执法监督力量薄弱。县区环保执法能力建设严重滞后,濉溪县环境监测实验室仪器设备陈旧,三区环保局甚至没有监测实验室。各级环境监察机构也都存在人员、经费、设备、车辆严重不足的情况,执法能力不能适应工作需要。

(三)执法人员素质有待提高。执法人员的整体素质不够

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