规划局2009年创新工作工作总结

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民政局办公室2009年工作总结及2009年工作计划

2009年民政局办公室工作及下一工作计划

2009年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展。现将2009年办公室工作

一、主要开展工作

1、工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。

2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。2009年，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。

3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。

4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。

5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。

6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体；二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条；三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。

二、存在的问题

由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密；二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。

三、下一年工作计划

1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。

2、做好工作。

3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。

4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。

5、做好档案的整理、归档及管理工作。

6、做好信访、保密工作。

7、做好局机关环境卫生管理工作。

8、协助抓好机关作风建设工作。

9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。

乡镇2008年工作总结及2009年规划

2008年，在市委、市政府正确领导下，xx镇党委、政府以科学发展观统揽全局，紧密联系实际，带领广大干部群众，牢固树立务实高效的工作作风，创新工作理念，以把xx建设为xx西南经贸重镇、构建和谐xx为目标，坚持科学发展，突出争先进位，以新农村建设和提高农民收入作为工作中心和工作重点，大力实施招商引资和项目建设，全面协调发展各项社会事业，全镇各项工作取得了可喜的成绩。

一、2008年工作总结

1、招商引资成效明显，项目建设进展顺利

为保持我镇经济健康快速发展的良好势头，大力培植新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升，我们将招商引资作为加快发展的第一要务，调整招商策略，整合招商资源，千方百计、想方设法，确保全年目标任务的顺利完成。截止目前，已新签招商项目2个，协议资金总额达1000万元，分别是xx市xx木业和xx制衣，xx木业协议资金500万元，到位资金500万元；xx制衣协议资金500万元，到位资金100万元。从而，全镇民营工业达到111家，其中市级规模企业5家，规模以下企业12家，个体企业93家，元至11月完成工业总产值11500万元，实现国地两税154万元（其中国税127万元，地税27万元）比同期100万元增长54%，工商收入35万元，提前完成全年的税收任务。完成固定资产投资3500万元。新增规模企业2家，即xx木业和鑫月圣纯净水公司。

在建项目进展顺利。xx村等九个村的土地治理项目，总投资3000多万元，截止目前已基本完成整治任务。完成了xx、xx、xx、xx等四个村9.4公里的通村公路建设,共投资200多万元。完成了xx、xx、xx、xx等村三改一建工作任务，建沼气池400口等。完成有线电视村村通800户。

2、落实惠农政策，农业增效显著，农民增收明显

始终坚持结构调整富民的思路不动摇，突出农业“三大板块”，以基地为龙头，以协会和专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。2008年油菜种植面积突破32000亩，中稻播种面积稳定在28000亩，棉花种植面积达8121亩，地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等产业发展较快，新增成片林645亩，沟渠林1505亩，造林折合面积达2150亩，超额完成市政府下达900亩植树造林任务的220%；全镇水产品产量达2505吨，比上年增长93吨，同比增长3.8%；全镇新增存栏50头生猪养殖大户6户，建150模式标准养殖场3个。全镇出栏8500多头，存栏7800多头，家禽出笼12万只，存笼27.8万只，禽蛋产量1100吨。xx岗养殖小区，依托养殖协会和专业合作组织，今年出笼2.66万只，存笼9.55万只，鸡蛋产量达250多吨。全年人平纯收入可达4680元，比上年人平增收478元。

把惠农政策的落实，作为一项重点工作来抓，通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴257.7万元，8月底通过“一卡通”一次性全部发放到户。二是落实油菜种植补贴31.5万元。三是做好母猪保险工作。据统计，63户共220头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水稻保险保费10.4万元，落实中稻渍灾理赔资金4.1万元。

2008年度在全市率先完成水利建设工程任务，并顺利通过验收，被市委、市政府授予“全市2008年度水利建设先进单位”。去冬今春，全面掀起了大型渠道（红旗渠、中心渠）疏洗工程、通村公路建设工程、“一村一渠”及小农水建设工程、高产农田整理项目工程高潮，共完成水利建设工程总土方188.75万方，其中：水利建设土方38.75万方，占市计划的194.1％；高产农田整理项目土方150万方。

3、社会事业协调发展，民生工程有序进行

全镇各项社会事业发展步伐加快，为民服务的手段不断增多。新投入资金10万元进行改造，扩大接待面积，增加服务内容，提高满意程度新建了全市一流便民服务中心。村务公开和民主管理工作被评为全国先进单位。一是狠抓民生工程，关爱弱势群体。全镇五保供养对象188人，实现集中供养142人。全镇城乡困难居民基本实现了应保尽保，其中391户873享受了农村低保，120户368人享受了城镇低保。拿出3万元帮助贫困大学生入学。因雪灾造成的157户危房和倒房户，已予重点补助并进行了房屋重建或维修。多方筹资18万元对福利院两栋平方进行了重建，完善了老人活动室、医疗室，院办公室。按照创建省级模范福利院的条件全方位的进行整改落实。同时还积极参与四川地震救灾工作，全镇干群共为灾市捐款48960元，捐赠棉被150床。

二是夯实计划生育工作“三服务”机制，明确村两委成员的分工负责和孕情包保责任，营造了浓厚的人口和计划生育工作氛围；以长效为主的避孕节育措施得到更好落实；全面实行并完善镇机关联系计划生育工作制度、季度考核结账制度、以优质服务为中心的“三查”制等制度；计划生育利益导向机制更加健全；开展了计生贫困家庭慰问和“关爱女孩户”活动；严格计划生育行政执法，1－11月完成了9例共44000元的社会抚养费征收，净化了计生工作外部环境。全面兑现一次性奖励及独生子女保健费，累计兑现一次性奖励17对共15000元，独保费280对共23000元。三是扎实推进社会稳定和安全生产工作，深入开展“平安xx”创建活动。设立了社会治安综合治理大调解工作中心，大力推进以村级综治工作站（警务点）、村组综治联络员、“十户联防共富”为主要内容的基层综治组织建设。社会治安综合治理工作创历史成绩，“四个舍得”换来了“一方平安”。2008年9月18日，荆州日报以及xx新闻还专门报道了我镇的平安创建工作，并且《xx调研》全文刊载《努力推进大调解构建平安新xx》的调研文章，向全市推广经验。还开展了“两禁（禁赌禁毒）两反（反盗抢反藏独）”迎奥运护圣火保稳定活动，确保了奥运期间全镇的平安稳定。



安全生产常抓不懈，对规模企业、项目工地和河运渡口等定期不定期进行安全督查管理，有效杜绝了安全事故的发生，督促做好中小学生安全教育和建设工地安全督查工作，为创建平安xx打好基础。四是认真落实领导信访接待日、书记大接访和矛盾隐患排查制度，有效避免了群体性上访和越级上访。截止到目前，全镇上访总量为55批255人次，其中到市上访1批52人次，办理人民群众来信6件，处理疑难信访案件9起，排查并化解矛盾纠纷9件。全镇无赴京赴省上访，信访积案、重复上访、缠访闹访人员明显减少，大量的矛盾纠纷和信访问题得到了及时化解。五是城镇规划建设管理力度加大，做到了统一规划、合理布局、创新体制、强化管理。镇区净化、绿化、美化、亮化水平全面提高，居民环境进一步改善，湖北电视台还给我镇的创省级卫生镇工作做了专题报道。六是积极参与全市大型文化体育活动，并获全市乡镇机关干部男子篮球第一名的好成绩；支持和加强农家书屋和广播电视村村通建设，全镇已安装有线电视户达2400户，丰富了农民的业余文化生活；成功举办了xx镇首届农民运动会；基础教育进一步加强，教育改革与素质教育稳步推进，中小学教育质量继续保持全市地位，学科统考成绩排位名列前茅；卫生院投入大量资金购买了新型医疗器材和进行了医疗内部装修，群众就医环境极大改善，积极推行新型农村合作医疗试点，全镇农民群众参保率达95.5%以上，人民群众的医疗保健水平得到了进一步提高，重大疾病治疗有了一定的保障。

4、农村党建和廉政建设工作全面进步

以农村基层组织“三级联创”为载体，广泛开展“三+五”双带工程，深入开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动。从2008年上半年开始，在全体党员中，开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动，使广大党员干部在世界观、人生观、价值观上有了更清醒的认识，使广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想作风进一步得到了改进，服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步得到了落实。新改扩大建村级办公场所9个，开展了“创五好、争十星”活动，落实了“党建带妇建，培养妇女人才”试点工作，新选配妇女干部13人，达到村村都配齐了妇女干部；全面完成了第七届村级“两委”班子的换届选举，全镇现有村两委干部68人，同时还按照有关要求，结合xx实际，成功将杨桐咀、官山当两村进行合并成红阳村。利用资源建基地、依托基地树典型、强化典型带全局，开创了我镇党建工作新局面。共培育市级“三+五”双带示范基地3个，确定科技示范户58户，科技示范项目18个，农村党员与发展能手结对153对，发展能手与贫困户结对124对。

扎实开展“反腐倡廉制度建设年”活动，健全了反腐倡廉的制度体系，注重源头治理，建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓教育、突出抓制度、突出抓监督、突出抓查处，着力转变机关工作作风，狠抓制度建设和督促检查，推进政府机关效能建设。在突出创新、严肃纪律、谋划载体和务求实效上作了积极大胆的有益探索，认真做好党员特别是党员领导干部的警示教育工作，切实贯彻执行重大事项决策民主集中制度和项目建设纪委全程参与监督制度。坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究制度。加强廉政勤政建设，深入开展政风、行风评议和创建“人民满意站所”活动，政府机关形象得到了进一步优化，机关效能得到明显提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，xx镇经济社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题。突出表现在：一是经济总量纵向比近几年增长很快，但横向比与xx镇所处的区位仍不相称；二是经济快速增长的基础不稳、后劲不足；三是农业大而不强，未能形成较为完备的产业体系，农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。

二、2009年工作思路、主要目标和主要措施

指导思想：

2009年，我们将以党的十七届三中全会精神为指导，坚持“农业稳镇、工业强镇、生态立镇、招商兴镇”的总体思路，立足农业，大力引进和使用新品种、新技术，主攻规模种植、特色养殖，做实做大做强农业“三大板块”建设，大力提升农产品品质，确保粮食安全；立足紧靠城区的区位优势，依托九龙都民营经济园区主攻工业招商，增强经济活力，增加财政收入；立足我镇自然资源优势，抢抓国家扩大内需拉动消费的政策机遇，大力实施集镇和中心村庄基础设施项目建设，大力改善发展环境和群众生活条件，打造独具特色的西南明星重镇。

主要目标：

2009年我镇的总体目标为：全镇农村经济总收入实现4.4个亿,增长7.5%；财政收入确保500万元，力争600万元，增长40%以上；工业经济当年税收突破300万元，增长61%。固定资产投入实现3000万元，增长12%；农民人均纯收入达到5000元，增长10%以上；人口自然增长率控制在5‰以内。农村城镇化水平不断提高，产业结构调整步伐加快，现代农业初显成效，综合经济实力和各项社会事业发展水平跻身全市先进行列，社会发展更加和谐。

主要措施：

1、落实责任，强化措施，在项目建设上争创新亮点

抓住机遇，落实责任，在实施好在建项目的同时，研究好国务院确定的“当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施”，迅速行动，抓紧研究、谋划、追加和落实一批既契合政策机遇、具有重要牵动作用又为xx镇所必须的基础设施项目，重点放在农村公路建设、农田灌溉及防洪排涝设施建设、集镇排污管网建设、中心村庄改造等方面，改善经济发展的基础环境，提高农业抵御自然灾害的能力，提高xx镇对外招商引资的吸引力。一是争取东片土地整治项目。在总结好xx等九个土地整理项目的基础上，抽调精干力量，明确牵头领导，组建专门班子，着手实施东片土地整理项目立项工作，并迅速开展实地调研，科学制定规划，协调处理好立项实施过程中可能出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。二是抓住“两路（即荆岳铁路和江南高速公路）”过境xx的机遇，争取垸内九处病险路桥的国家评估及规划整治工程建设。三是成立专班，加大对十个村的“三改一建”项目建设力度和全镇有线电视“户户通”工程建设。四是在荆南四河治理上配合抓好xx段堤防整险加固工程的建设和争取垸内四处五座泵站的改造建设工程等。五是切实做好“两个园艺场（何家湾、谭家洲）”、“两个渔场（赤雁湖、栗林河）”、“两个街道（xx岗、茅草街）”近15公里的通村公路的争取和建设工作等。所有项目都要在措施上再细化，任务上再明确，确保资金、人员、责任三到位。为加大对重点项目和企业的服务及督促指导力度，将继续采取召开项目建设调度会和工作分析会等有效形式，就重点项目建设过程中存在的突出问题进行剖析，明确工作目标和应对措施，协调解决有关具体事项，促使项目牵头领导加强指导和督查，全面落实好各项任务。



2、认清形势，把握主动，在招商项目落实上有新动作

要认清不利因素，更要看到有利条件，切实把握工作的主动权。要抓住中央“保增长”宏观调控基调新变化、“松信贷”金融政策新调整、三中全会对农村加大政策支持的新机遇等有利条件，增强发展的责任感，奋力保持经济平稳较快增长。特别是招商引资和项目落实上要吃透、吃准上级有关精神，把政策用好用活用足。不断优化发展环境，排除一切干扰因素，继续采取以商引商、区位招商、存量招商等多种有效手段，围绕承接沿海产业转移和对接园区产业链抓好招商，大力向久龙都民营经济园区引进工业和高科技项目，提高招商成功率，力争2009年新签约项目2个，投资达到1000万元，确保资金早日到位，力争2009年实现国地两税300万元，转移安排农村劳动力200人。

发挥主导产业优势，扩大规模企业优势。以5家规模企业为龙头，带动其它企业的快速发展。在纺织方面，以兴源纺织为代表进行棉花等农产品的深加工；在机械制造方面，以乘风汽配、东风机电为龙头，推动我镇轻工业的发展；在建筑材料方面，以久隆新型砖厂为龙头打开周边建材市场；在森工方面，以xx木业为依托，发挥我镇意杨大镇优势，使林木加工成为主导产业；在食品加工：以月影、鑫月圣矿泉水为典型，做好我镇优质矿泉水市场化的新篇章。2009年工作的重点要把纺织、机械、建材、森工、农产品加工、食品加工等六个主导产业优势充分发挥出来，下力气确保主导产业保持持续、健康、稳步发展的势头。

拓宽融资渠道，引导企业加大投入。当前在世界经济危机影响下，企业产品积压较多，影响到企业流动资金运行周期过长，在融资渠道不畅的情况下，造成了企业运转困难。我镇应积极扩展新思路，帮助企业克服当前困难。乘风汽配开发“剑豪”、“赛科”牌数字调整臂项目有市场，但规模上不去，应帮助其寻求与全国各大汽车厂商的协作，进一步拓展市场空间和企业规模。加快九龙都园区建设，完成“三通一平”建设，形成产业聚集效应。新的一年要以商引商、区位招商、存量招商，大力引进各类企业进入九龙都园区，巩固主导产业，做强食品加工、纺织、汽配和建材产业。

3、立足优势，做强产业，在新农村建设上有新进步

粮棉油是我镇的传统、优势项目，要充分利用国家“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”的政策机遇，在做优做强上下功夫，研究出台具体措施，加大对优质稻、优质油、无公害蔬菜和家禽家畜养殖等项目基地的政策、资金扶持力度，引导农民大力发展优质、高效农业，进一步巩固和扩大基地规模。一是坚定不移地抓好粮食生产，全面实现农民增收。继续引进良种，推广新技术，抓好水稻机械化插秧技术培训，推广水稻全程机械化，加大农作物病虫监测与防控力度，确保无大病虫害发生，为粮食丰产提供保障。二是大力改善农业生产条件。在继续清洗大沟大渠的基础上，重点清洗几条涉及面广的中心抗旱渠，进一步提高水利工程的储蓄排灌能力。三是鼓励农产品加工企业的发展，提升农产品的转化值。在荆州市级农业产业化龙头企业xx市兴源纺织有限公司的带动下，协助兴源纺织与各村棉农签订棉花收购合同，真正形成公司+基地+农户的产业链。四是继续抓好特色农业发展板块和家禽养殖小区建设。继续稳定优质油稻种植板块，继续创建速生丰产林板块，继续抓好以养殖大户谢君为首的xx岗蛋鸡养殖小区建设，带动xx、谭家洲、官山当、杨桐油嘴等村的农户大力发展养殖业，同时抓好该小区养鸡协会建设。五是进一步加强农民负担监管和规范村级财务，壮大村级集体经济。进一步完善村级财务监管机制，严格控制村级非生产性支出；继续抓好村级财务双公开，创建一个市镇村三级财务联网工程；加强农民负担监管，禁止增项加码，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派；强化村级“三资”监管，挖掘资产资源潜力，规范“三资”处置程序，充分发挥“三资”管理效益，增加村集体积累。六是扎实推进新农村建设。积极争取“三改一建”国债项目，努力完成瞿家湖、黄陵公等10个村共830品沼气池建设任务。继续抓好21个村的环境卫生整治工作，使全镇环境卫生有明显改观。配合市农村工作队抓好xx岗、xx、瞿家湖、长港、王家岗5个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。

4、以人为本，优化服务，在社会事业发展上有新进展

加大农水投入力度，全镇农水建设工程要以“渠道疏洗保畅通”为重点，建立健全垸内大沟大渠的管养措施，完成市级重点督办工程5.5万方，其中红旗渠疏洗工程，长1000米，土方2.2万方，xx渠东、西闸清淤工程，长200米，土方1万方以及宜山当泵站渠疏洗工程长1300米，土方1.8万方。

完成“九龙都民营经济园”基础设施建设，实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。加大城镇建设投入力度，改造镇区下水道150米，增修下水道500米，确保镇区绿化、美化、亮化，确保城镇居民饮水安全。

继续完善农村低保体系，做到应保尽保，多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工作,完善福利院配套设施，筹资新增床位80个，建自来水塔一座，安装有线电视线路，筹建寄养楼，争创建省级模范福利院等。

制定并落实行之有效的考核奖惩措施，优化计生“三服务”工作机制，健全镇计生工作人员包村和村“两委”干部包保责任制。强化检查督促、工作指导和考核奖惩力度，并将平时工作与检查结果一并带入年终总评，与村转移支付资金及村计生负责人报酬挂钩，切实增强工作主动性。在抓好农村部分计生家庭奖励扶助制度的同时，落实各项优惠政策，争取按年度兑现好优惠政策。



抓好镇综治中心和村级调解组织建设，落实综治工作责任制，扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、平安单位（系统）、平安家庭”等各类平安创建活动，强化超前防范意识，切实抓好信访和矛盾纠纷隐患的排查化解工作。继续强化重点单位的安全隐患定期巡查、排查，及时督促整改，做到整改不到位不放过、隐患不排除不复工，确保人民生命财产安全，维护我镇安定有序的社会秩序。高标准、严要求、勤督查扎实做好集镇和中心村的卫生文明创建工作，树立我镇在221省道沿线和“两路”（高速公路、铁路）边上良好的窗口形象。

加大农村有线电视建设，实现户户通的工作目标；积极探索农村合作医疗新机制；搞好以xx岗和xx为试点的卫生村落创建工作；进一步改善卫生院环境，增加设备，提高全民参合率；狠抓教育事业，把我镇学校建设成为xx名校，出名师、出名生；推动乡村文化站建设，深入挖掘本土文化资源，加快农家书屋建设。

5、探索机制，开拓创新，在基层组织和作风建设上有新举措

建立健全党的基层组织，加强党员发展，强化党员教育和以“三+五”双带工程、无职党员设岗定责、为民办事全程代理、流动党员“双向带动”等为载体的党建活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。进一步强化村级工作目标检查考核，完善村干部报酬“三位一体”保障机制，改善村干部工作和生活待遇，增强村干部的工作积极性和主动性，夯实基层工作基础。加强村干部教育，进一步提高镇村两级干部的政策理论水平，不断增强依法行政和处理复杂矛盾的能力，强化发展的紧迫感和争先进位的责任意识。坚持教育、制度、监督、纠风和惩治相结合，规范政务、村务和党务公开，健全村集体资金、资产、资源管理制度，严格落实督办，强化监督检查，切实维护群众和企业的合法权益，以优良的工作作风营造风清气正的发展环境。

三、二○○九年着力办好十件实事

2009年，镇委镇政府在广泛征求社会各界及广大群众意见的基础上，本着“普惠、量力、当年”的原则，将继续着力为民办好十件实事：

一是完成招商引资任务1000万元，新增市级规模企业2-3家，工业经济的直接税收突破300万元，安置转移xx农村剩余劳动力200人；

二是加大农水投入力度，完成市级重点督办工程5万方，其中红旗渠疏洗工程，长1000米，土方2.2万方，xx渠东、西闸清淤工程，长200米，土方1万方，宜山当泵站渠疏洗工程，长1300米，土方1.8万方。

三是加强通村公路建设投入，积极筹措资金完成“两个园艺场（何家湾、谭家洲）”、“两个渔场（赤雁湖、栗林河）”、“两个街道（xx岗、茅草街）”近15公里的通村公路建设。

四是多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工程及完善福利院配套设施，新建寄养楼一栋，新增床位80个，建自来水塔一座，安装有线电视线路等，争创省级模范福利院。

五是完成“九龙都民营经济园”基础设施建设，实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。

六是落实四个村的“三改一建”项目建沼汽池850口。

七是加大城镇建设投入力度，改造镇区下水道150米，增修下水道500米，确保镇区绿化、美化、亮化工程，确保城镇居民饮水安全。

八是力争东片土地整治项目立项上马并顺利实施。

九是争取完成镇区内九处病险桥国家评估及规划整治工作。

十是落实有线电视户户通1000户。

2009年审计局工作总结及2009年工作安排

一年以来，我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，认真贯彻十九大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神，加强“人、法、技”建设，业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针，认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度，为构建“小康社会、和谐社会”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况如下：

一、党建工作

今年以来，审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程，认真研究，精心安排，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和*员先锋模范作用，狠抓党建工作各项任务的落实。（一）抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十九大精神，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初特别制定了政治理论学习计划，并明确专人抓此项工作的落实，主要是认真学习党的十九大精神以及各类关于党的建设的资料；抓好党员干部思想教育，组织全体党员到九渡赤水纪念馆，进行革命传统教育，通过学习教育，使党员干部思想稳定，始终保持着良好的精神状态，为开展审计工作提供思想保证。（二）抓支部建设，审计局党支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况，认真开展批评与自我批评；党建目标管理工作做到按季考评；认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作；（三）开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议，充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式，加强对十九大报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动，充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中，参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机，认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况，召开全局干部职工大会，制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下，局里面拔出1800元，加上全局党员干部自发捐款2200元，共计4000元全部用作帮扶经费。2009年10月10日在局长余贡泽同志的带领下，我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。

二、审计业务工作完成情况

截止十月二十日，我局完成审计及专项审计调查项目共11个，组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元，审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展，使我局在维护地方经济秩序，严肃财经法纪，促进科学发展，构建和谐社会等方面发挥了重要作用，具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计

为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神，做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，以预算执行审计为重点，逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变，积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标，按照工作方案要求，对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元，预算单位违纪违规行为资金65.8万元，并提出了有效的整改意见和建议。审计表明：2009年度县级预算执行的情况是好的，较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进，财经纪律、依法治税和税收征管不断加强，部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全，财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理，规范财政财务收支行为，执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如：支出调整后未先报县人大批准后实施等。

2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计，促进社会和谐。

一是2009年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排，我局组织了对全县2009年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看，截止2009年7月31日，全县收到抗凝救灾资金合计9，981，390元，上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情，县委、县政府全力以赴开展救灾工作，采取各种切实有效的措施，加强救灾资金和物资的管理使用，确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中，为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题：如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷，存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。

二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后，我局根据上级审计机关安排，认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作，截止6月底，全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元，已全额上划市民政局。

3、加大固定资产投资审计力度，提高政府投资效益。

随着改革的深入和建设力度加大，投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口，为此，我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况，因地制宜，加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度，成效较为明显。今年，我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个，共核减工程投资600多万元，有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象，其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目，通过审计，进一步规范了建设单位基本建设程序，促进了政府相关政策的出台，保证了建设资金真实、合法、有效的使用，受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计，对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态，确保了工程建设的顺利开展。

主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，以科学发展观为统领，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，继续贯彻“全面审计，突出重点”的方针，与时俱进，开拓创新，深化改革，强化监督，为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康社会、和谐社会”作出更大的贡献。工作目标：全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务，力争年终各项考核名次上升。
工作措施

一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作，以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计，不断提高财政预决算审计水平，促进建立科学的预算定额和支出标准，规范预算分配行为。

二是加强对重点部门、重点资金的审计，确保财政公共服务投入的安全、效益；

三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围，揭露重大损失浪费问题，推进资源节约型、生态友好型社会的建设，提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用；

四是进一步完善经济责任审计评价体系，拓宽对干部监督、考核的渠道，为客观公正评价干部提供重要依据，也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务；

五是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围，通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为，实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现，限度地发挥资金的投入效率。

六是按照“积极探索，提高，稳妥推进，逐步规范”的原则，有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度，增加审计工作的透明度，扩大审计影响，增强审计执法能力；

七是加强对审计业务人员的培训力度，特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习，不断提高政治业务素质和行政执法水平；

八是加强审计机关基础设施和技术装备建设，特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备，以适应现代信息化工作的需要；
九是加强审计机关内部控制制度建设，严格执行审计项目质量控制办法，切实提高审计质量控制水平，确保审计工作质量稳步提高。建立错案追究责任制，增强审计人员的责任意识，促进依法审计，防范审计风险；

九是加强廉政建设，经常开展党风廉政教育，提高审计人员执行廉政规定和“审计九不准”的自觉性，为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。