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XXY市XXX局治理商业贿赂自查自纠工作实施意见
为认真贯彻落实《XX市治理商业贿赂专项工作实施方案》精神，按照《XX市治理商业贿赂自查自纠工作实施方案》的要求，特制定本方案。
一、总体要求
认真执行“立足自我、加强研究、工作着实、务求实效”的工作方针，通过自查自纠和互相提示、帮助，督促全体干部自觉提高认识，规范行政行为，远离商业贿赂，结合社会主义荣辱观教育，强化道德建设，自觉抵制商业贿赂，查找出工作中存在的漏洞，建立和完善制约机制，有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头。
二、工作原则
1、坚持自查与纠正相结合。要注意围绕行政权力运用的关键环节，查找和堵塞漏洞，进一步完善对本局工干部的管理和监督，边自查边纠正。在具体工作上，严格把握好政策界限，区分正常交往和不正当交易，区别违纪违规行为和违法犯罪行为。
2、坚持自查与检查相结合。要采取多种形式对自查情况进行专项检查，对拒不自查或者掩盖问题、蒙混过关的，一经发现坚决从严处理，保证自查自纠工作取得切实成效。
3坚持自查自纠与其他工作相结合。
要坚持统筹兼顾，把开展治理商业贿赂自查自纠工作和正常的工作结合起来，确保正常的工作安排和秩序不受影响。
三、工作重点
1、突出自查自纠直接涉及与被审计单位接触的科室和人员在实际监督过程中是否存在商业贿赂问题，以此带动全局的自查自纠工作。
2、突出自查自纠的阶段性和建立长效机制，如果发现问题线索，就立即开展查办，以此促进自查自纠工作。
四、方法步骤
1、搞好学习教育和动员。要组织好对国家、省市及我市关于治理商业贿赂工作的会议精神和相关的政策规定。学习好有关法律、法规及相关制度规定。其中包括《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国审计法》及“五不准”、“八不准”等规定。
2、深入查摆，搞好自查。查摆中，要确定一查认识，看是否能正确认识商业贿赂的危害，二查行为，看是否存在收受商业贿赂的问题；三查理念，看是否能公正合法的执法。要采取个人查摆、领导点拨、同志互助等有效措施，不搞运动和人人过关。
3、坚持边查边改，对查找出的问题，要依法依纪，实事求是的根据事实、情节、后果及认识态度，区别对待，妥善处理。
4、完善相关制度，堵塞管理和监督上的漏洞。结合查找出来的问题，切实整改，构建“教育、制度、监督、惩治、巩固、创新”六位一体的惩治和预防商业贿赂的制度体系。
五、具体要求
1、加强领导，提高认识。局领导要高度重视，加强领导，真抓抓实，防止避重就轻、避实就虚的走过场。
2、统筹安排，精心组织。要处理好日常工作与治理商业贿赂专项工作的关系，做到两不误。在完成好本职工作的同时，保证治理工作的质量。
3、着重抓好整改工作，把整个治理商业贿赂专项工作的重点放到整改和完善机制上，形成有效的防范体系。
《市审计局治理商业贿赂自查自纠工作实施意见》来于免费公文网，阅读市审计局治理商业贿赂自查自纠工作实施意见。
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治理商业贿赂自查自纠工作总结
我**是**发电事业单位，是参与**工程建设最直接的主体之一，反商业贿赂工作任重道远。根据市和局党委反商业贿赂文件精神，结合我中心的实际情况，主要从以下几方面着手开展预防和治理商业贿赂工作：
一、领导重视，责任到位。把开展预防和治理商业贿赂工作纳入领导班子的重要工作议事日程，成立专项治贿领导小组，同时与党风廉政建设责任制结合起来，增强责任意识；把开展预防和治理商业贿赂工作与工程项目管理结合起来。
二、广泛开展反商业贿赂的宣传教育工作，提高反商业贿赂的自觉性。开展预防和治理商业贿赂，每年组织干部职工进行法制教育，以开展保持共产党员先进性教育、民主行风评议、三个排头兵等活动为契机，让全体干部、职工在思想上充分认识治理商业贿赂的重要性，看清商业贿赂的危害性，认清治理贿赂的长期性和艰苦性，时刻警惕商业贿赂的侵袭，自觉参与反商业贿赂，坚决抵制商业贿赂的侵蚀，为促进**建筑市场的公平竞争创造良好环境。
三、加强内部管理，建立健全制度。1、在**工程建设管理中，把反商业贿赂工作直接跟实际管理工作紧密结合起来，严格按市**工程的“四制”运作，做到公正公开招投标，确保公平竞争。2、健全材料采购和完善财务管理制度，加强财务监控和现金管理，坚决纠正做假帐行为。
我们坚信，在局党委的统一部署下，反商业贿赂专项工作一定能取得丰硕的成果。让我们共同努力，反对商业贿赂，反对不正当竞争，保持我们“**人”传统的优良品质，共同建造良好的竞争环境。
公司治理商业贿赂自纠自查报告
根据《XXXX文件精神，按照XXX的部署和xx局党组的要求，为进一步搞好公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保公司“十一五”规划的顺利实施，推进公司各项工作的健康发展，结合公司生产经营实际，公司纪委制定了“把构建惩防体系和治理商业贿赂有机结合起来，从源头上预防和惩治腐败，切实抓紧抓实抓出成效，构建和谐企业，为公司改革发展稳定提供强有力的政治保证”的指导思想，迅速在公司掀起了治理商业贿赂专项活动，通过全面传达上级文件和会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况汇报
一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵
治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前国有企业深化改革、确保发展的保障。2006年x月x日，公司收到省局党组转发的《xx集团公司关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（xx党发〔2006〕xx号）文件时，正值我公司xx扩建项目实施阶段，公司党委、纪委立即召开了包括党支部委员在内的公司中层以上干部会议，会议学习了文件精神，要求各支部下去召开专门会议进行学习和领会，将文件精神务必传达到每一位员工。按照《意见》内容，抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作的有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展构建惩防体系等活动结合起来，才能有效遏制违规违纪案件的发生，全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，为公司改革和发展创造良好的内部环境。
二、加强领导，积极落实案件治理组织体系
党风廉政建设和反腐败斗争是一项艰巨复杂的工程，治理商业贿赂工作是党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容，是反腐倡廉的一项重要举措。同时，也是杜绝企业利润流失、保护党员干部、使企业持续健康发展的内在需求。因此，必须要有专门的组织机构去贯彻、执行、落实。公司党委结合公司生产经营实际，经研究决定成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长的开展治理商业贿赂专项工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察审计室，负责处理日常工作。
三、结合实际，按文件精神认真开展自查
我们以“三个代表”重要思想为指导，把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、完善法人治理结构、落实城防体系的一项重要任务和工作。根据文件精神，结合企业现阶段重点工作，我们先后对xxxx扩建项目中的设备及大宗物资采购、基础工程建设以及在支付物资和工程款等过程中有无违规违纪行为进行了重点审查；对废旧物资处理、产品销售等经营活动过程中有无违规违纪行为进行了重点排查；对正在实施xx扩产项目过程中设备采购、工程项目建设等经营活动进行重点监控；对日常生产经营过程中发生的物资采购和外包工程有重点地进行了效能监察。
200x年x月开始的我公司xxxx扩建项目，在今年7月底基本结束。根据文件精神，公司治理商业贿赂工作领导小组抽调专门人员组成自查自纠工作组，对照设备和大宗物资采购及基础工程建设招标、议标原始记录审查所有合同签订的正确性和准确性；根据合同内容在技术部审查验收记录，在财务部审查付款记录。经过一个月的审核检查，未发现损害企业利益的违规违纪行为。
2006年x月，我公司经过论证确立了xx生产线扩产项目，为确保项目的顺利实施，杜绝违纪行为，提高资金使用率，公司纪委经研究讨论决定对该项目进行立项效能监察。目前，该项目正在实施过程中，效能监察人员对项目实施的各个过程进行全程跟踪式的参与和监督。
2006年xx月份，公司决定对xx扩建项目结束后产生的废旧钢材以及多年前xxxx的部分废旧物资进行处置。为了处理好这批材料，公司充实和调整了废旧物资处理领导小组，对待处理物资的市场价格进行了充分的市场调研，最后采取了公开竞价的方式处理了这批废旧物资，纪检监察人员对整个过程进行了监督。
2006年x月份，公司纪检监察审计室成立后，通过日常的效能监察工作，发现供应部在采购物资过程中，对部分物资的采购质量把关不严，给生产造成了一定的损失，并且在支付货款程序中出现违规行为。对此，公司对直接责任部门的行政一把手进行了经济处罚和岗位调整，并下文在全公司范围内进行通报。
在自查过程中，供应部主动将收受的烟酒、茶叶、月饼等礼品上缴公司纪委，纪检监察审计室进行了登记，并同供应部沟通后将礼品作了适当的处理。
四、拓宽案源渠道、对存在的问题进行自纠
扎实推进商业贿赂治理工作需要采取多种形式，根据条件和实际情况拓宽信息来源；在问题处理上，参照安全管理的“四不放过”原则，责任追究严格实行“双线”问责制，即对发现的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。
（一）建设约束机制、拓宽案源渠道
1、预防为主、制度约束
如：对内实行部门主管“一岗三责”，即行政负责制、廉政负责制和安全负责制，将年初签订的《廉政责任书》予以公布，让广大员工进行监督，形成监督合力；又如：《公司合同评审暂行规定》实行对外经济业务签订合同时必须签订《廉洁自律合同》，明确警示内部人员必须廉洁自律，严肃告诫供应商和承包商不得进行不正当竞争，并对商业贿赂行为如何处罚和惩戒做出了明确的规定和具体的量化指标；再如：采取机关科室之间、相关岗位之间通过《工作程序交接、会签制度》、《周调度会制度》做到相互监督和制约等
2、拓宽案源渠道、营造不敢腐败环境通过日常效能监察和审计监督工作，发现和堵截违规违纪行为。一是根据纪检监察审计室《谈话制度》，纪检监察人员根据程序可以找广大员工和外部人员了解情况、掌握问题；二是纪检
监察人员对内可以通过执行力效能监察发现案源线索并进行查处；三是对通过对重点项目的审计工作发现违规违纪问题。
通过信访举报制度拓宽案源渠道。一是公布信访举报制度，向全公司公布每月28日为公司信访接待日，由公司党委成员轮流值班接待群众来访；二是公布举报方式，在公司公布栏内长期公布廉政举报的通信地址、电话、受理单位并设立了两个举报箱等，鼓励内部人员和外部供应商、建筑商举报投诉，充分调动和发挥群众举报商业贿赂问题的积极作用。
（二）落实制度、责任追究
严格落实年初逐级签订的《党风廉政建设责任制》和公司纪委制定的《党风廉政建设责任制量化考核标准》，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级，一级对一级负责。
对检查中发现的问题，做到坚持原则与把握政策相结合，坚持惩处与教育相结合，坚持宽严相济，认真把握自纠与追究的界限。确属一般性的程序问题，责令限期整改；如属违规违纪行为，则按《公司问责制暂行办法》的规定对责任部门负责人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任，并将问题的查处情况记入个人《廉政档案》，作为今后干部选拔、任用的输入信息。
另外，公司纪委与xx市xx区检察院反贪局建立了经常性的业务联系，通过沟通协调，建立了案件协查和移送制度，形成办案合力。
五、建立防治商业贿赂长效机制
公司党委、纪委本着加强监督、形成约束、惩处少数、教育
多数的原则，着眼解决深层问题，构建了防治商业贿赂长效机制的思路。一是牢固树立依法经营的意识。纠正为了片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而进行不正当交易的行为。根据公司“xx”的经营方针，倡导依法经营，在内部实行科学有效的绩效考核办法，从而规范从业行为。同时加大对违规违纪等案件及其责任人的查处追究力度，努力营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好的内部经营环境。二是加强监督管理。要将效能监察和审计工作与治理商业贿赂相结合，通过日常的效能监察和审计工作把对外经济业务风险管理作为一项常规性工作来抓，切实降低违规违纪行为，提高违规违纪内查发现率和堵截率，重点发挥纪检监察职能事前和事中监督的作用和效果。三是加强企业文化、廉政文化和商业道德建设。要求广大员工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为公司的健康发展、合法经营提供保障。
治理商业贿赂专项工作自查自纠报告
2006年5月，我局根据自治州党委、纪检委和**厅的部署，开展治理商业贿赂专项活动。通过反复学习，加深领会，我局全体干部充分认识到此次专项治理工作目的和重要意义，更加明确执行和操作规程的重要性、必要性，联系本单位工作实际，对照制度执行情况和操作规范性进行自查，做到边学习、边对照、边检查、边整改。为了将此项工作落到实处，局领导班子审时度势，迅速在全州**系统掀起了开展案件专项治理活动，通过全面传达会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，提高了全体干部积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全系统营造了良好的氛围。现就活动开展以来情况自查如下：
一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵
治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前**工作发展的保障。我局收到克党办〔2006〕4号文件后，局党组立即召开全体干部会议，要求广大干部认真学习,统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全州**事业健康发展创造良好环境。找
二、加强领导，积极落实案件治理组织体系
治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是**事业持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处，我局及时建立了以党组书记蒋喜保同志任组长，局长艾尔肯同志为副组长，其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。
三、结合实际，按方案认真开展自查
我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，重点自查自纠救灾款物发放挤占挪用或不正当交易行为不正当交易行为，按照自治区《救灾款物管理使用办法》的有关规定，我局严格管理救灾款物，做到专款专用。首先建立了灾民救助卡，对救灾资金实行了专户管理；其次公开救灾款物的发放，自觉接受群众的监督，对救灾款物发放情况进行了专向检查，未出现违规现象；重点排查城市低保发放过程中优亲厚友的现象，努力打造“阳光**”，加强低保动态管理。为确保动态管理下的应保尽保，杜绝优亲厚友等问题的发生，向社会公布三级管理机构审批程序，并设立了举报电话，凡是群众举报的一律暂停发放，重新审定；同时加大社区、乡镇街道、**局三级机构的监督检查、纠偏和查处力度，截至目前，完成入户排查3471户、6507人，停发271户、690人，新纳入低保141户、392人，全州现有10609户、27977人享受城市居民最低生活保障；重点加强对内部控制、财务收支管理进行自查。对援建项目基金利用、基建工程等进行了自查自纠，援建项目基金利用，都经过自治州计划委员会审批，对基金管理也成立了相应的领导小组，做到专款专用；基建工程方面，今年我局殡仪馆工程和阿扎克乡、哈拉奇两乡卫生院姊妹工程等都向社会进行了公开招标，严格按照招标程序执行。
四、扎实推进商业贿赂治理工作
采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对我局业务工作人员在业务操作过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，各科室相互监督。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，对有关科室、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量扩大案源，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。对发现的贿赂案件线索及时向上级报告，并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件，必须依法查处，严惩违法犯罪分子。
五、着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制。
一是牢固树立。全局坚决摒弃重政绩轻社会效应、重发展轻内控的倾向，实行科学有效的绩效考核办法，加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度，营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。全体干部将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合，切实降低案件发生率，提高案件内查发现率和堵截率，严厉打击商业贿赂犯罪活动，巩固案件专项治理成果。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德
建设。要求全体干部树立为人民服务、为政府分忧意识和行为规范，提高全局干部对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的机关文化氛围，为我州**事业健康发展提供保障。六、存在的问题
1、个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理**领域商业贿赂专项工作是领导及某些科室的事情，与己无关。二是认为治理商业贿赂与**工作没有多大的联系，**工作多是与困难人群、退伍军人相联系的，根本谈不上出现商业贿赂现象和不正当交易行为。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。
2、个别县（市）**局存在畏难情绪。有些县市**局担心开展专项治理工作会损害**形象，挫伤干部积极性，对开展工作产生畏难情绪。
3、在低保发放上，仍然存在优亲厚友的现象。
七、下一步
1、进一步提高思想认识。结合**工作特点，继续组织全系统干部加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理**系统商业贿赂专项工作的重大意义，切实把思想统一到中央和自治州党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“纪检监督权”，它是实现商业利润的必经之“坎”，是开展治理商业贿赂专项工作中的商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受贿赂存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受贿赂，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导全体干部学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀人员的先进事迹，牢记“”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，使全体干部认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育全局干部正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3、精心组织主题实践活动。结合本单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。
4、围绕**业务工作、深入开展专项执法监察，重点对城市居民最低生活保障资金发放进行了执法监察，全力打造“阳光**”，加强低保动态管理。