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市国税局教育科上半年工作总结

发布时间: 2019.08.20

时光在悄悄地流逝,半年的时间已经悄然消逝。为了下一阶段工作顺利开展,我们可以将半年的工作进行一个全面总结,而进行工作总结,有利于指导我们下一阶段的工作。那么,大家在写半年度工作总结时要特别注意哪些方面呢?我们的小编特意搜集并整理了市国税局教育科上半年工作总结,请继续阅读本文相关内容!

市国税局教育科上半年工作总结

上半年,在市局党组和省局教育处的正确领导下,紧紧围绕市局党组总体思路,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,转变作风,与时俱进,改进思想政治工作,搞好精神文明建设,创新税收宣传形式,提高教育培训质量,促进了各项工作的顺利开展。现将上半年工作总结如下

一、 以人为本,改进思想政治工作。

思想政治工作是税收工作的生命线。做好干部思想政治工作,对于统一思想,鼓舞斗志,凝聚人心,激发热情等都具有非常重要的意义。适应新形势、新的任务,我们不断加强和改进思想政治工作,突出抓了以下三项工作:

一是以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为重点,切实提高队伍素质。为保证学习效果,我们坚持周二学习日制度,在国税信息港开辟了“政治学习园地”和“每日一题”学习栏目,对“政治学习园地”内容及时更新,将国家领导人重要讲话及评论等文章及时加入供大家学习。在学习中做到了学前有准备,学中有辅导,学后有心得,效果有考核。我们及时组织学习资料,采取科室研讨、网上答题、座谈讨论等形式,组织大家结合工作实际进行讨论增强了学习教育的针对性和实效性,使大家对“三个代表”重要思想的本质、核心、关键有了更为深刻的理解,增强了干部学习实践“三个代表”重要思想的积极性、主动性。

二是以认真学习贯彻党的十六届四中全会精神为重点,切实加强和改进干部作风建设。 结合税收工作实际,市局采取了一系列措施切实转变干部作风。首先,进一步完善了考勤签到、值班、文明用语等制度,对考勤签到严格考核奖惩,对使用文明用语其进行抽查通报其次,对干部进行集中教育,开展了文明服务竞赛,组织机关全体同志到精神文明建设教育基地××、××纪念馆参观学习,邀请“三个代表”思想的忠实实践者、劳模×××同志为干部作报告等对干部进行革命传统教育,引导大家进一步转变工作作风,将全部精力投入到国税工作中来。第三,三月份在全市国税系统集中开展了“转变整风,文明办税,优质服务活动月”活动,各基层认真查摆剖析了在干部作风及党风廉政建设等方面存在的突出问题,制定切实可行的措施认真进行整改,进一步完善和推行了“文明办税八公开”、首问责任制、限时服务制、服务承诺制、纳税提醒制等优质服务制度,使我市国税行业风气有了明显好转,在执法部门依法治市工作目标考核中我局名列全市第一。

三是以学习贯彻“公民道德建设纲要”为重点,广泛开展道德教育活动。在全系统大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字道德规范,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,引导广大干部牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强做好税收工作的责任感和使命感。响应市委宣传部、市文明委的号召,我们认真开展了“道德规范进万家”活动,并组织方块队参加了全市汇演,对此进行了报道。同时,为配合《纲要》学习,我们还印制了公民道德建设知识学习题,并对学习情况进行了测试。

二、内外结合,搞好精神文明建设。

我们以不断推动精神文明建设上水平、上台阶为目标,积极开展群众性精神文明创建活动,形成了以内为主、内外结合的精神文明建设新局面。

一是充分发挥创建载体作用。在全市国税系统深入开展了创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明科室”、“先进单位”、和争当“征管能手”、“优秀税务工”的“四 争二创”活动;争创“五好党组织”活动等争先创优活动。 各级切实加强对创建工作的领导,在讲求实效上下功夫。今年元月,“在省级文明单位”和“市级文明系统”到届后,经考核验收,我局分别被省精神文明指导委员会和市委、市政府重新命名为“省级文明单位”和“市级文明系统”。

二是努力改善干部工作环境。市局不断加大资金投入,改善机关环境。在机关大院建成了音乐喷泉,对机关办公楼实施了亮化工程和更新改造,对机关科室办公室进行了合理整合。适应信息化技术发展要求,市局为各科室配备了微机,基本达到人手一台,对电教中心进行了更新改造。目前,市局机关已实现了办公自动化,工作质量和效率有了明显提高。

同时,市局还对基层税务所进行更新改造,努力为干部提供良好的学习工作生活环境。

三是开展健康有益的文体活动。春节前夕,我们举办了全市国税系统迎新春联欢晚会,各单位通过自编自导的精彩的文艺节目,充分展示了国税工作的成就,展示了国税干部的风采,展示了××国税的形象。上半年,我们还组织大家学习了广播体操,坚持每日上午做两遍,既陶冶了情操,又锻炼了身体,深受大家。

四是发挥先进典型带动作用。为此,我们充分发挥先进集体和先进个人的导向作用,通过以点代面,榜样示范,推动整体工作上水平。像××县局的“文明办税八公开”、×区局的规范化管理、××区局市场管理等先进经验,市局都及时总结,召开现场会在全系统进行了推广。同时,在全市国税系统树立锐改革、开拓进取,勤学苦练、精通业务,求真务实、真抓实干,勤政廉洁、严于律己,扎根基层、艰苦创业,文明办税、优质服务的典型等六个方面的典型,广泛宣传先进典型的模范事迹,在全系统营造了学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。

五是发挥精神文明建设的延伸辐射作用。我们积极引导干部参与“创文明楼院、做文明市民”、“道德规范进万家”等活动,使精神文明建设由内向外延伸辐射。为美化××、建设××作出了自己的贡献。

三、注重实效,创新税收宣传方式。

我们坚持以正面宣传为主,不断创新税收宣传方式,认真搞好税收宣传月活动,努力通过税收宣传效果。被省局评为税收宣传月活动先进单位。市局税法宣传文艺晚会和××县局“诚信纳税,从我做起”万人签名签卡活动两个项目还被省局评为税收宣传月“优秀项目”。

在税收宣传工作中,我们主要抓了以下三个方面;

一是巩固宣传阵地,日常宣传不断线。我们注意加强通讯员队伍建设,继续巩固电视、电台、报刊、国税信息等宣传阵地,充分利用国税信息港及互联网、电教室、荣誉室等开辟新的宣传园地,积极宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》及上级有关税收工作中的重要指示,宣传基层在税收工作中取得主要成绩及经验,宣传广大税务干部爱岗敬业,为国聚财,无私奉献的优秀品质和先进事迹等。上半年,共在市级以上的新闻媒体发稿 篇,其中国家级 篇,省部级 篇。

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市国税局上半年工作总结2013


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**年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。上半年共组织入库税款*亿元,同比增收**亿元,增长**%,比

全国和全省国税收入平均增幅分别高出3.2和**个百分点。顺利实现“时间过半、任务过半”的组织收入工作目标。在确保完成收入任务的同时,加强对税收政策的调研分析,大力实施“丰源工程”,着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。今年上半年,我局累计办理各项税收优惠**亿元。

一、深化改革,税源专业化管理运行平稳

根据省局部署,我局于今年2月*日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。

内外部改革合力已经形成。年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近10年的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了总会计师做专题辅导,并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。

一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照“一类事项由一个部门负责到底”要求,实行“一级式、扁平化”的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局“6+4”模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。

竞争性纳税评估成效显著。以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒**户,培训辅导纳税人**户,完成风险提醒529户。

集约化税务稽查稳步推进。按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。

应用型补充分析不断深化。结合**市老城区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。按月为县、区局提供当月税收分析,分行业、分级次收入进度表,税收预测,重点税源等税收分析资料,指导各单位有针对性地加强税源控管。定期开展行业增值税税负分析、企业所得税贡献率分析、消费税收入分析,针对不同行业、不同税种特点及薄弱环节,适时开展全市工业经济状况分析,目前已形成各类税收分析报告10余篇,为合肥市经济运行及领导决策提供了有效的分析数据。

专业化管理机制渐趋完善。全系统多次召开 “6+3”系列内部以及各系列之间的专题协调会,进一步健全“上下联动、横向互动、内外协动”的运行机制,理顺部门关系,增进纳税服务、纳税评估、税务稽查等环节的互动和衔接,并按照十大系列下发了全年工作要点和目标考核方案。逐步建立专业化管理模式下的工作协调机制

,及时研究解决业务流程、系统运行和部门衔接中出现的问题。同时,专门召开了四个县局的试点工作推进会,提出了与市区同标准、同步调的要求,营造你追我赶、争当改革先锋的工作氛围。为确保全系统试点运行方案顺利实施,我局还按照“6+4”模式要求,对市局领导分工进行了重新调整,认真探索新模式下的科学分工方式。

二、务实创新,国税服务品牌初步打响

牢固树立“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的理念,建立健全税源专业化管理模式下的纳税服务体系,在全市窗口服务单位中打响了“多、亲、快”的国税服务品牌,纳税人满意度进一步提升。

构建服务体系,夯实“多、亲、快”服务基础。健全纳税服务工作配套制度,将首问负责、一次性告知、服务承诺、AB岗、咨询、预约应急等系列服务制度再次进行梳理、汇总,汇编成《**市国税系统办税服务厅办税服务制度(试行)》,加强办税服务厅管理,提高工作效率。制订完善《纳税服务工作流程》,统一和规范纳税服务的内容、职责和标准。同时,制定下发了办税服务厅例会制度,以及办税服务厅非申报期轮休(调休)、假期集中培训学习考察及计酬倾斜等相关奖励制度,形成了较为健全的纳税服务制度体系。

始于纳税人需求,创建多元化服务项目。继续推广服务、预约服务、同城通办等多种服务产品,满足纳税人个性化需求。在全省率先推行“个体税控网络服务系统”,商家缴税、消费者取得发票更加方便。成立合肥市国、地税合作工作领导小组,确定国、地税部门合作事项推进表。完善国地税联合办证,实现了合办证“四个一”,纳税人只要到国、地税任一服务窗口,提交一套登记资料,就能获得一个国、地税统一管理的税号和一套在国、地税通用的税务证件。继续开办各级纳税人学校,建立市、县两级纳税人培训网络,对培训进行统一规划、统一安排、统一内容、统一师资。上半年,全系统共开展各级纳税人培训25期,培训纳税人7000余户,收集并回复纳税人意见建议68条。

完善软硬件设施,实现亲近化征纳关系。规范全系统纳税服务窗口设置,以三类窗口为基本要求,鼓励二类窗口,探索一类窗口。统一办税服务厅业务咨询岗,受理纳税人现场咨询,满足纳税人一站式咨询服务需求。完善12366服务资讯平台,上半年共受理纳税人咨询电话1830件,话务量居全省第一,纳税人咨询满意率达100%。根据纳税人满意度评分,组织了服务能手竞赛,评选出服务标兵及纳税人最满意的办税服务厅,促进干部职工提高业务素质。开办了国税干部礼仪学习班,做到仪表礼仪、行为举止和文明用语“三规范”。此外,定期开展纳税人走访、座谈,开通纳税人网站论坛、QQ群等,及时解决纳税人关注问题,拉近了税企双方的距离。

基于纳税人满意,打造快捷化办税方式。邀请纳税人参与对74项办税流程的修订完善,进一步对同一纳税人同一时段的各类涉税事项进行简化,精简办税环节,缩短办税时限。优化和修改集中审批项目管理规范,对4项审批项目进行了完善,进一步减少了不必要的审批流程和检查环节,集中审批事项更加便捷。实行出口退税分类管理,推行出口退税申报远程自动预审系统,退税进度不断加快。完善车购税二维条码和电子档案扫描系统,扩大试点汽车销售公司依法代征车购税业务,在全省率先实现4S店“一站式”服务,即购车、缴税、上牌一站完成。根据近期调查显示,纳税人在我局办理各项涉税业务所需的时间同比减少了近三分之一。

三、规范执法,依法治税进程深入推进

全系统严格按照依法治税总体要求,进一步加强“两权”监督制约,全面落实税收优惠政策,牵头组织全市发票整治工作,深入开展各类税收宣传活动。在全市政风行风评议活动中,我局评议结果连续两年位列全市执法类首位。

进一步加强“两权”监督制约。抓住“两权”运行关键环节,整合监督资源,优化监督手段,不断加大监督检查力度,确保权力规范运行。制定市局综合监督检查办法,建立由市局各职能部门组成的综合监督检查工作联席会议制度,明确了各部门职责、检查范围和内容、检查程序和方式、检查结果运用。及时跟踪和纠正税收执法管理信息系统预警的过错行为,定期对考核系统中发现的执法过错行为进行考核通报。

深入开展各类税收宣传活动。认真组织第21个税收宣传月活动,与地税部门联合召开全市纳税企业百强发布会,重点宣传税收工作服务合肥“新跨越、进十强”战略等内容,进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。开展“税源专业化管理体验日”活动,邀请人大代表、政协委员、纳税人、记者等到国税部门实地观摩,切身体验试点改革的成效。加强网上在线交流,通过政务平台向合肥市四大班子发送税收政策信息等,受到了各级领导的好评。组织召开国税服务新闻媒体见面会,虚心征求纳税人意见和建议,为纳税人现场解答税收问题。探索开通网上维权专栏,畅通纳税人权益救济渠道,做好各项法律救济工作,增进征纳双方相互理解和信任。

四、围绕中心,基础管理工作不断加强

在全面推行税源专业化管理,积极构建征管新模式的基础上,扎实做好数据核查、信息管税、清理欠税、个体税收等日常管理工作,为中心工作顺利开展打牢基础。

认真开展数据核查。根据省局按月下发的《税源专业化管理试点单位纳税申报情况监控分析》,利用税源监控分析平台加载的风险事项指标,对全市纳税申报情况进行关联扫描,按月下发监控通报,科学统筹和分解数据核查任务。

扎实推进信息管税。明确机关各部门在信息应用工作中的职责,强化协作配合,确保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上线工作流系统,初步实现了工作任务的自动派发和管理流程的自动运转。配合市税源办做好“合肥市综合治税平台”的维护和运行,扩大信息交换成果。建立健全与房产、土地、医改等部门的信息交换制度,积极争取全市供电、供水、供气分户信息。进一步推进“网上国税局”建设,扩大网上行政审批试点范围,逐步实现税务行政审批事项的信息化和网络化。制定网上办税一体化推行工作方案,按照“四免”原则,不断扩大网上办税一体化覆盖面。

全面清理各种欠税。全面统计、核对全系统近年欠税数字,开展欠税情况专题调研,分析欠税的基本情况和特点,采取了加强部门协作、严格欠税考核、强化清欠管理等一系列措施,防止新欠发生,压缩陈欠规模。

加强个体税收管理。与工商、地税、质检等相关部门进行信息比对,及时提取漏征漏管户名单。按照依法、规范、公正、实事求是的原则,对达到纳税标准的个体户及时调整税收定额。健全协税护税网络,继续推行街道、居委会、市场管理机构委托代征,委托代征面达到68%。

五、以人为本,全面提升干部队伍素质

坚持以人为本,加强队伍建设,通过盘活人力资源、强化教育培训、深化文化建设、推进反腐倡廉,进一步完善了组织体系,提高了班子效能,激发了干部活力,为圆满完成各项税收工作任务提供了坚强的组织保证。

强化人力资源管理。继续深化以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制为主要内容的干部人事制度改革。

加大教育培训力度。明确2012年全员岗位练兵工作重点,拟定了全系统青年干部练兵成才、岗位能手练兵成长、急需专业知识练兵学比三个分类练兵计划。

推进精神文明创建。明确2012年全系统精神文明创建和税务文化建设总体目标,在全系统广泛开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题实践活动,组建了志愿者服务支队,积极参加帮困解难、便民利民的社会志愿服务和公益活动。组织开展“我身边的好税官”评选活动,发掘长期工作在税收一线任劳任怨、默默奉献的税务干部先进典型,全系统共有16名同志被推荐为“我身边的好税官”候选人,为广大干部职工树立了榜样。不断提高《国税季报》影响力,积极开展诗歌、散文、书法、绘画、摄影、篆刻等文学艺术创作活动,将税务文苑版块打造成为合肥国税干部的精神园地。

深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,对系统17家单位和104名领导干部进行了述廉考核测评,将测评结果纳入目标管理考核,记入领导干部廉政档案。制定全系统2012年廉政宣传教育计划,将总局编写的《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《税务人员违法犯罪案例选编》等3本廉政教材发放到每位干部手中,作为各级党组(支部)中心组学习、各类培训的必学内容,增强干部拒腐防变的自觉性。加强政风行风建设,委托第三方对系统各单位进行了明察暗访,及时发现、纠正和查处了损害国税形象、影响政风行风建设的不良行为。深化廉政文化建设,全面开展结对共创“廉政文化进机关”示范点共创活动,进一步巩固廉政文化建设成果,扩大廉政文化建设“六进”活动覆盖面。截止目前,全系统各类廉政文化示范点的数量、比例均居全市各行业之首。

今年下半年,我局将认真落实全国税务系统征管工作会议对税收工作提出的新要求,按照省局的统一部署,紧紧围绕税源专业化管理改革,全面推进各项工作顺利开展。具体有以下几点打算:

一是确保完成全年税收任务。始终坚持 “依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则,积极探索和建立健全税源专业化管理模式下的组织收入长效机制,进一步加强经济税源分析,把握税源变动趋势,下大力气加强征管、管好税源、培植税源、挖潜增收,确保完成组织收入任务。同时,认真落实“营改增”税收政策,大力扶持文化产业、节能环保产业、小微企业发展和增值税起征点调整等税收优惠政策,促进经济发展方式转变。

二是深化税源专业化管理改革。在全面总结改革成果、分析存在不足的基础上,进一步完善税源专业化管理改革,切实转变工作方式,巩固风险应对成果,深化税收风险应对管理,理顺各系列内部和各系列之间的职责范围、业务衔接,建立健全专业化纳税评估、多元化纳税服务、集约化税务稽查等管理机制,在试点工作中推动管理创新,努力体现出合肥国税专业化管理特色。重点围绕日常管理与服务、风险应对等职责,建立新的考核指标体系,并待省局批复后,严格按照正式方案全面开展试点工作。

三是不断规范税收执法行为。全面贯彻落实全国税务系统依法行政工作会议各项要求,认真落实税收执法责任制,建立健全防范执法风险机制,引导国税干部自觉防范执法风险。严格执法程序,完善重大减免税、行政审批集体审议制度。以规范税收行政处罚权为核心,细化税收自由裁量权实施办法,严禁擅自提高或降低裁量标准。按照“简便、实用、快捷”的原则,进一步加大信息公开力度,为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。

四是积极构建和谐征纳关系。健全服务协调机制,进一步明确各系列服务职责,形成内容完整、职责清晰的服务体系,增强工作合力。针对纳税人不同服务需求,推行标准化、专业化、集约化、信息化和社会化的纳税服务。进一步规范和完善纳税服务相关制度,不断拓展宣传方式和服务渠道,完善市、县两级纳税人培训学校,创新国、地税协作方式和内容,联合开展纳税服务,税务检查等。加强日常服务和管理,统一窗口设置和工作流程,确保取消税收管理员固定管户模式后,纳税人的正当服务需求得到及时的响应。

五是提升全体国税人员的综合素质。将培养一支专业化的人才队伍作为全系统队伍建设的核心内容,深入开展大规模的岗位分类培训,大力加强税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务等专业化人才培养,建成专业齐全、规模适当、结构合理的专业化人才库,优化人员配置,量才使用、适才适用。同时,深化人事制度改革,加强领导班子建设,完善内控机制,抓好党建和思想政治工作,在增强干部队伍工作积极性上探索新方式,进一步激发队伍活力。

市国税局2017年上半年工作总结


以省局《纳税评估工作规程》为基本,制订了全体系纳税评估实施办法,改变以往税收治理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方法,包管了纳税评估工作规程和流程的一致性。大年夜力履行竞争性主辅评轨制,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的情势肯定主辅评人员。开设两期纳税评估“营业 实践”培训班,全体系近150名同志参加了进修培训和评估实践练习训练,效不雅优胜。在省局考察的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值跨越全省平均程度。此外,全体系还下发风险提示**户,培训指导纳税人**户,完成风险提示529户。

集约化税务稽查采嘲堕察稳步推动。

按照“人员同一治理、案源同一分派、检查同一实施、审理同一组织”的原则,打破稽查采嘲渡嘲犊分之间的工作地区界线,建立了同一批示的稽查采嘲堕察治理架构。强化稽查采嘲堕察选案,肯定了市、跨区、县稽查采嘲堕察局的案源管辖范围,采取抽调方法同一调剂全市稽查采嘲堕察人员,积极摸索分级分类稽查采嘲堕察、全市联动稽查采嘲堕察和交叉稽查采嘲堕察新方法。出力理顺稽查采嘲堕察与办事、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源筹划、评估案件移送、反馈等日常连接轨制,发挥好稽查采嘲堕察“以查促收、以查促管”的感化。本年xx上半年,全系总共实施稽查采嘲堕察、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。

根据省局安排,我局于本年2月*日开端周全改变治理本能机能,进行税源专业化治理试运行,慢慢确立了新的治理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。今朝,试点工作总体运行安稳,营业运转正常,社会反竽暌钩优胜,获得了各级引导的充分肯定和广大年夜纳税人的懂得支撑。

深化改革,税源专业化治理运行安稳

表里部改革合力已经形成。

岁首年代,我局以税源专业化治理改革为核心,重贫纤停止近xx年的全员春训晃荡,对改革进行了再宣传、再动员。时代,集中全体系干部职工进修了市局税源专业化治理运行筹划和局长关于试点工作的各项工作指导,邀请了总管帐师做专题指导,并按照“6 4”系列模式组织了分岗亭培训,广大年夜国税干部加倍果断了改革的信念和信念。对外,全市各级国税部分分别向处所党政引导报送了税源专业化治理改革专报,取得了处所党政部分的高度看重和懂得支撑。面对纳税人,印制和发放了税源专业化治理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、指导会等,营造了优胜的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等引导,多次听取了我局报告请示并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支撑。

应用型弥补分析赓续深化。

结合**市老城区和开辟区的区域特点,构成了二个有针对性的专业化分析团队,深刻开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险弥补分析,充分应用省局税源监控分析平台和风险治理模型,强化风险辨认与预警,为评估和稽查采嘲堕察供给指引。

一级式治理模式初步建立。大年夜本年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,周全改变治理本能机能和工作方法。市局机关方面:按照“一类事项由一个部分负责到底”请求,实施“一级式、扁平化”的治理模式,工作不再层层安排,自力承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局改变为专业的办税办事机构,实施同城通办,负责全市乃岚人的日常治理与办事;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源治理本能机能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查采嘲堕察局、稽查采嘲堕察一局、稽查采嘲堕察二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查采嘲堕察;县局比照市局“6 4”模式,对现有各部分的本能机能进行从新整合,成为税收法律主体。

xx上半年以来,全体系在省国税局和市委、市当局的┞俘确引导下,以科学成长不雅为指导,以改变工作方法为主线,周全深化税源专业化治理改革,在发挥税收本能机能、强化税源治理、优化纳税办事、加强部队扶植等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。出力落实有关煤嶝ㄟ新家当成长、支撑小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济构造调剂,加快增长方法改变。

竞争性纳税评估成效明显。

市国税局上半年工作总结范文


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**年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。上半年共组织入库税款*亿元,同比增收**亿元,增长**%,比

全国和全省国税收入平均增幅分别高出3.2和**个百分点。顺利实现“时间过半、任务过半”的组织收入工作目标。在确保完成收入任务的同时,加强对税收政策的调研分析,大力实施“丰源工程”,着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。今年上半年,我局累计办理各项税收优惠**亿元。

一、深化改革,税源专业化管理运行平稳

根据省局部署,我局于今年2月*日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。

内外部改革合力已经形成。年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近10年的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了总会计师做专题辅导,并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。

一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照“一类事项由一个部门负责到底”要求,实行“一级式、扁平化”的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局“6+4”模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。

竞争性纳税评估成效显著。以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒**户,培训辅导纳税人**户,完成风险提醒529户。

集约化税务稽查稳步推进。按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。

应用型补充分析不断深化。结合**市老城区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。按月为县、区局提供当月税收分析,分行业、分级次收入进度表,税收预测,重点税源等税收分析资料,指导各单位有针对性地加强税源控管。定期开展行业增值税税负分析、企业所得税贡献率分析、消费税收入分析,针对不同行业、不同税种特点及薄弱环节,适时开展全市工业经济状况分析,目前已形成各类税收分析报告10余篇,为合肥市经济运行及领导决策提供了有效的分析数据。

专业化管理机制渐趋完善。全系统多次召开 “6+3”系列内部以及各系列之间的专题协调会,进一步健全“上下联动、横向互动、内外协动”的运行机制,理顺部门关系,增进纳税服务、纳税评估、税务稽查等环节的互动和衔接,并按照十大系列下发了全年工作要点和目标考核方案。逐步建立专业化管理模式下的工作协调机制

,及时研究解决业务流程、系统运行和部门衔接中出现的问题。同时,专门召开了四个县局的试点工作推进会,提出了与市区同标准、同步调的要求,营造你追我赶、争当改革先锋的工作氛围。为确保全系统试点运行方案顺利实施,我局还按照“6+4”模式要求,对市局领导分工进行了重新调整,认真探索新模式下的科学分工方式。

二、务实创新,国税服务品牌初步打响

牢固树立“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的理念,建立健全税源专业化管理模式下的纳税服务体系,在全市窗口服务单位中打响了“多、亲、快”的国税服务品牌,纳税人满意度进一步提升。

构建服务体系,夯实“多、亲、快”服务基础。健全纳税服务工作配套制度,将首问负责、一次性告知、服务承诺、AB岗、咨询、预约应急等系列服务制度再次进行梳理、汇总,汇编成《**市国税系统办税服务厅办税服务制度(试行)》,加强办税服务厅管理,提高工作效率。制订完善《纳税服务工作流程》,统一和规范纳税服务的内容、职责和标准。同时,制定下发了办税服务厅例会制度,以及办税服务厅非申报期轮休(调休)、假期集中培训学习考察及计酬倾斜等相关奖励制度,形成了较为健全的纳税服务制度体系。

始于纳税人需求,创建多元化服务项目。继续推广服务、预约服务、同城通办等多种服务产品,满足纳税人个性化需求。在全省率先推行“个体税控网络服务系统”,商家缴税、消费者取得发票更加方便。成立合肥市国、地税合作工作领导小组,确定国、地税部门合作事项推进表。完善国地税联合办证,实现了合办证“四个一”,纳税人只要到国、地税任一服务窗口,提交一套登记资料,就能获得一个国、地税统一管理的税号和一套在国、地税通用的税务证件。继续开办各级纳税人学校,建立市、县两级纳税人培训网络,对培训进行统一规划、统一安排、统一内容、统一师资。上半年,全系统共开展各级纳税人培训25期,培训纳税人7000余户,收集并回复纳税人意见建议68条。

完善软硬件设施,实现亲近化征纳关系。规范全系统纳税服务窗口设置,以三类窗口为基本要求,鼓励二类窗口,探索一类窗口。统一办税服务厅业务咨询岗,受理纳税人现场咨询,满足纳税人一站式咨询服务需求。完善12366服务资讯平台,上半年共受理纳税人咨询电话1830件,话务量居全省第一,纳税人咨询满意率达100%。根据纳税人满意度评分,组织了服务能手竞赛,评选出服务标兵及纳税人最满意的办税服务厅,促进干部职工提高业务素质。开办了国税干部礼仪学习班,做到仪表礼仪、行为举止和文明用语“三规范”。此外,定期开展纳税人走访、座谈,开通纳税人网站论坛、QQ群等,及时解决纳税人关注问题,拉近了税企双方的距离。

基于纳税人满意,打造快捷化办税方式。邀请纳税人参与对74项办税流程的修订完善,进一步对同一纳税人同一时段的各类涉税事项进行简化,精简办税环节,缩短办税时限。优化和修改集中审批项目管理规范,对4项审批项目进行了完善,进一步减少了不必要的审批流程和检查环节,集中审批事项更加便捷。实行出口退税分类管理,推行出口退税申报远程自动预审系统,退税进度不断加快。完善车购税二维条码和电子档案扫描系统,扩大试点汽车销售公司依法代征车购税业务,在全省率先实现4S店“一站式”服务,即购车、缴税、上牌一站完成。根据近期调查显示,纳税人在我局办理各项涉税业务所需的时间同比减少了近三分之一。

三、规范执法,依法治税进程深入推进

全系统严格按照依法治税总体要求,进一步加强“两权”监督制约,全面落实税收优惠政策,牵头组织全市发票整治工作,深入开展各类税收宣传活动。在全市政风行风评议活动中,我局评议结果连续两年位列全市执法类首位。

进一步加强“两权”监督制约。抓住“两权”运行关键环节,整合监督资源,优化监督手段,不断加大监督检查力度,确保权力规范运行。制定市局综合监督检查办法,建立由市局各职能部门组成的综合监督检查工作联席会议制度,明确了各部门职责、检查范围和内容、检查程序和方式、检查结果运用。及时跟踪和纠正税收执法管理信息系统预警的过错行为,定期对考核系统中发现的执法过错行为进行考核通报。

深入开展各类税收宣传活动。认真组织第21个税收宣传月活动,与地税部门联合召开全市纳税企业百强发布会,重点宣传税收工作服务合肥“新跨越、进十强”战略等内容,进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。开展“税源专业化管理体验日”活动,邀请人大代表、政协委员、纳税人、记者等到国税部门实地观摩,切身体验试点改革的成效。加强网上在线交流,通过政务平台向合肥市四大班子发送税收政策信息等,受到了各级领导的好评。组织召开国税服务新闻媒体见面会,虚心征求纳税人意见和建议,为纳税人现场解答税收问题。探索开通网上维权专栏,畅通纳税人权益救济渠道,做好各项法律救济工作,增进征纳双方相互理解和信任。

四、围绕中心,基础管理工作不断加强

在全面推行税源专业化管理,积极构建征管新模式的基础上,扎实做好数据核查、信息管税、清理欠税、个体税收等日常管理工作,为中心工作顺利开展打牢基础。

认真开展数据核查。根据省局按月下发的《税源专业化管理试点单位纳税申报情况监控分析》,利用税源监控分析平台加载的风险事项指标,对全市纳税申报情况进行关联扫描,按月下发监控通报,科学统筹和分解数据核查任务。

扎实推进信息管税。明确机关各部门在信息应用工作中的职责,强化协作配合,确保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上线工作流系统,初步实现了工作任务的自动派发和管理流程的自动运转。配合市税源办做好“合肥市综合治税平台”的维护和运行,扩大信息交换成果。建立健全与房产、土地、医改等部门的信息交换制度,积极争取全市供电、供水、供气分户信息。进一步推进“网上国税局”建设,扩大网上行政审批试点范围,逐步实现税务行政审批事项的信息化和网络化。制定网上办税一体化推行工作方案,按照“四免”原则,不断扩大网上办税一体化覆盖面。

全面清理各种欠税。全面统计、核对全系统近年欠税数字,开展欠税情况专题调研,分析欠税的基本情况和特点,采取了加强部门协作、严格欠税考核、强化清欠管理等一系列措施,防止新欠发生,压缩陈欠规模。

加强个体税收管理。与工商、地税、质检等相关部门进行信息比对,及时提取漏征漏管户名单。按照依法、规范、公正、实事求是的原则,对达到纳税标准的个体户及时调整税收定额。健全协税护税网络,继续推行街道、居委会、市场管理机构委托代征,委托代征面达到68%。

五、以人为本,全面提升干部队伍素质

坚持以人为本,加强队伍建设,通过盘活人力资源、强化教育培训、深化文化建设、推进反腐倡廉,进一步完善了组织体系,提高了班子效能,激发了干部活力,为圆满完成各项税收工作任务提供了坚强的组织保证。

强化人力资源管理。继续深化以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制为主要内容的干部人事制度改革。

加大教育培训力度。明确2012年全员岗位练兵工作重点,拟定了全系统青年干部练兵成才、岗位能手练兵成长、急需专业知识练兵学比三个分类练兵计划。

推进精神文明创建。明确2012年全系统精神文明创建和税务文化建设总体目标,在全系统广泛开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题实践活动,组建了志愿者服务支队,积极参加帮困解难、便民利民的社会志愿服务和公益活动。组织开展“我身边的好税官”评选活动,发掘长期工作在税收一线任劳任怨、默默奉献的税务干部先进典型,全系统共有16名同志被推荐为“我身边的好税官”候选人,为广大干部职工树立了榜样。不断提高《国税季报》影响力,积极开展诗歌、散文、书法、绘画、摄影、篆刻等文学艺术创作活动,将税务文苑版块打造成为合肥国税干部的精神园地。

深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,对系统17家单位和104名领导干部进行了述廉考核测评,将测评结果纳入目标管理考核,记入领导干部廉政档案。制定全系统2012年廉政宣传教育计划,将总局编写的《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《税务人员违法犯罪案例选编》等3本廉政教材发放到每位干部手中,作为各级党组(支部)中心组学习、各类培训的必学内容,增强干部拒腐防变的自觉性。加强政风行风建设,委托第三方对系统各单位进行了明察暗访,及时发现、纠正和查处了损害国税形象、影响政风行风建设的不良行为。深化廉政文化建设,全面开展结对共创“廉政文化进机关”示范点共创活动,进一步巩固廉政文化建设成果,扩大廉政文化建设“六进”活动覆盖面。截止目前,全系统各类廉政文化示范点的数量、比例均居全市各行业之首。

今年下半年,我局将认真落实全国税务系统征管工作会议对税收工作提出的新要求,按照省局的统一部署,紧紧围绕税源专业化管理改革,全面推进各项工作顺利开展。具体有以下几点打算:

一是确保完成全年税收任务。始终坚持 “依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则,积极探索和建立健全税源专业化管理模式下的组织收入长效机制,进一步加强经济税源分析,把握税源变动趋势,下大力气加强征管、管好税源、培植税源、挖潜增收,确保完成组织收入任务。同时,认真落实“营改增”税收政策,大力扶持文化产业、节能环保产业、小微企业发展和增值税起征点调整等税收优惠政策,促进经济发展方式转变。

二是深化税源专业化管理改革。在全面总结改革成果、分析存在不足的基础上,进一步完善税源专业化管理改革,切实转变工作方式,巩固风险应对成果,深化税收风险应对管理,理顺各系列内部和各系列之间的职责范围、业务衔接,建立健全专业化纳税评估、多元化纳税服务、集约化税务稽查等管理机制,在试点工作中推动管理创新,努力体现出合肥国税专业化管理特色。重点围绕日常管理与服务、风险应对等职责,建立新的考核指标体系,并待省局批复后,严格按照正式方案全面开展试点工作。

三是不断规范税收执法行为。全面贯彻落实全国税务系统依法行政工作会议各项要求,认真落实税收执法责任制,建立健全防范执法风险机制,引导国税干部自觉防范执法风险。严格执法程序,完善重大减免税、行政审批集体审议制度。以规范税收行政处罚权为核心,细化税收自由裁量权实施办法,严禁擅自提高或降低裁量标准。按照“简便、实用、快捷”的原则,进一步加大信息公开力度,为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。

四是积极构建和谐征纳关系。健全服务协调机制,进一步明确各系列服务职责,形成内容完整、职责清晰的服务体系,增强工作合力。针对纳税人不同服务需求,推行标准化、专业化、集约化、信息化和社会化的纳税服务。进一步规范和完善纳税服务相关制度,不断拓展宣传方式和服务渠道,完善市、县两级纳税人培训学校,创新国、地税协作方式和内容,联合开展纳税服务,税务检查等。加强日常服务和管理,统一窗口设置和工作流程,确保取消税收管理员固定管户模式后,纳税人的正当服务需求得到及时的响应。

五是提升全体国税人员的综合素质。将培养一支专业化的人才队伍作为全系统队伍建设的核心内容,深入开展大规模的岗位分类培训,大力加强税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务等专业化人才培养,建成专业齐全、规模适当、结构合理的专业化人才库,优化人员配置,量才使用、适才适用。同时,深化人事制度改革,加强领导班子建设,完善内控机制,抓好党建和思想政治工作,在增强干部队伍工作积极性上探索新方式,进一步激发队伍活力。

市国税局2020上半年工作总结范文


20xx上半年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。

深化改革,税源专业化管理运行平稳

一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照一类事项由一个部门负责到底要求,实行一级式、扁平化的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局6+4模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。

根据省局部署,我局于今年2月*日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。

内外部改革合力已经形成。

年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近10年的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了总会计师做专题辅导,并按照6+4系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。

集约化税务稽查稳步推进。

按照人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查以查促收、以查促管的作用。今年20xx上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。

应用型补充分析不断深化。

结合**市老城区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。

竞争性纳税评估成效显著。

以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估业务+实践培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒**户,培训辅导纳税人**户,完成风险提醒529户。

国税局上半年工作总结


上半年,xxxx县局在市局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和省、市财税工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,以开展税收管理年活动为主线,以六提高、六促进为工作思路,各项工作开局良好,形势喜人, 为十二五计划开局之年奠定了基础。
一、以提高收入质量为重点,促进国税收入稳定增长。
2011年,我局市级税收计划为6.5亿元,县级计划为5.1亿元。1-6月,全局共计入库各税XXX万元,占市局年初计划的XXX%,同比增收XXXX万元,增长XXX%。其中:增值税完成XXX万元,企业所得税完成XX万元,非再生资源税收XX万元,组织收入创出了历年来同期最好水平。
(1)不断提升税收收入质量。努力提高非再生资源行业税收、工业增值税和企业所得税占国税收入的比重,1-6月非再生资源行业税收、工业增值税和企业所得税占国税收入的比重达到了XX、XX、XX,同比提高XX、XX、XX。
科学合理分配收入计划,年初就组织人员对我县辖区内企业的生产经营情况、减免税情况、税收增长点、减收因素等进行调研,把目标任务分解落实到各征收单位,把工作责任具体细化到部门和岗位,做好收入调度,做到税款均衡入库,确保了国税收入双口径增收。
(2)强化税收分析预测。成立税收分析工作领导小组,明确工作职责,加强对分析工作的组织领导。完善税收分析预测制度,着重抓好重点税源行业和重点税源企业的分析工作,积极开展分行业和分规模相结合的分类分析方法,强化分析的针对性,提高科学性。
(3)加强重点税源监控。实施分类监控,根据行业、规模等因素对重点税源企业进行科学分类,分别设定监控指标,系统反映各税种实现和入库增减变化情况。建立特殊因素分析指标体系,对各税种季度收入增减额大于50万元或增减幅度大于30%的重点税源企业逐户进行重点分析监控。完善全县89户重点税源企业挂点联系制度,建立挂点联系企业台账和挂点联系企业季度生产经营及纳税情况报告制度,全面了解和掌握企业的涉税动态信息。
(4)加大挖潜增收力度。一是对原煤行业除继续实行预约定价管理办法外,通过对全县60多个煤矿原煤进行抽样化验,及时调整今年销售最低价、运费吨/公里基准价和坑木抵扣标准;针对煤炭安全生产工艺的新变化,规范购进钢架设备等固定资产及燃料的使用管理财务要求和抵扣原则,使计税价格和抵扣依据更加科学,吨煤税负由8.5%提高到11%,由以前的29元提高到43.71元每吨,增值税月均增收120万元以上;二是金属回收加工企业推行了把好双向验货关,控住货物资金流,评析物耗产出比,关注销售客户端,落实税负预警率的税收征管和风险防范机制;三是对永平铜矿及矿内其他企业的管理做到撤组不撤人,继续安排专人管理;四是对沙石行业实施政府牵头、部门协调,以藏储量核定税收和项目源泉控税的管理方式,对上武高速等项目标段继续签订护税协议;五是继续加大了对砖瓦、木竹、粮食加工等小税源行业的控管力度,拾好芝麻税收。六是在全县开展了一次新增项目摸底调查工作,全面掌握项目数量和行业类别,建立新增项目管理服务跟进机制,制作项目施工投产进度和项目实现税收情况表,明确责任人,确保新增项目所实现税收及时入库。
二、以提高专业化管理水平为重点,促进税源管理手段扎实完善。
(1)建立专业化管理机制。根据纳税人所属行业、经营规模、财务制度、风险类别以及纳税信用等级等情况,对税源进行科学分类,实行分行业管理和分规模管理相结合的分类管理办法,提高管理的针对性和实效性。总结和完善双向评估模式,做好重点税源专项评估工作,推行分类评估办法,切实提高评估收益率和发挥以评促管职能,1-6月,我局共对12户纳税人实施了纳税评估,纳税评估入库增值税税款29.66万元,企业所得税税款34.88万元。
(2)夯实征管基础。一是深入开展两基建设,继续做好了规范基础资料工作,要求各有关部门对2010年基础资料进行整理归档,并开展了前3个年度基础资料整理回头看活动,补正了部分缺失资料。深入开展以提升农村分局履职能力为中心的基层建设,基本完成了汪二分局综合业务用房重建的规划设计、经费筹集等前期工作。二是进一步加强户籍管理,开展漏征漏管户的清理工作。开展了2010年度超标未认定纳税户的责令认定工作,目前已责令认定3户;与地税部门联合完成了20092010年度全县纳税人纳税信用等级评定工作,评定纳税信用等级A级纳税人4户,B级纳税人4户。加强普通发票的管理,开展了部分单位发票检查工作,加大对代开发票监管力度,对代开发票数量、金额较大的单位进行重点检查,杜绝偷税漏洞的产生。
(3)加强税种管理。一是加强增值税申报审核工作,严格进项税抵扣审核,特别是购进固定资产较多企业的抵扣审核与再生资源行业的增值税管理。二是企业所得税管理上,完成139户企业2010年度的所得税汇算清缴工作,汇缴面达100%,企业所得税税款达1251万元;。三是在出口退税管理上,加强征退税工作衔接,严格审核审批,既加快退税进度又防止了骗税案件的发生。四是小汽车车辆购置税的管理上加强验车环节的管理,防止税款流失。
三、以提高税收执法水平和风险防范能力为重点,促进执法体系健全规范。
(1)规范税收执法行为。坚持重大涉税事项集体审议制度,严格落实上级局《自由裁量权参照执行标准》,防止滥用自由裁量权。认真做好规范性文件的制定和管理工作,规范制定程序,建立税收规范性文件实施成效评估与反馈机制,上半年进行了一次规范性文件的清理工作,提高了政策管理水平。保持税收执法管理信息系统的零差错运行。上半年未出现一次纳税人投诉,及税务行政复议和行政诉讼事项。
(2)整顿和规范税收秩序。严厉打击偷骗税行为,杜绝了因增值税转型及出口退税政策调整后而可能出现的增值税违法行为和出口骗税违法活动;密切与公安、地税等部门协作,继续开展重点区域重点整治和重点部位集中整治工作。加大普通发票管理力度,开展打击发票违法犯罪活动。
(3)加强税收执法风险教育与党风廉政建设。一是继续推行了廉政保证金和执法风险保证金两项制度,要求所有部门负责人缴纳1000元的廉政保证金,如一年[增]发生了任何违反党风廉政建设有关规定的情形的则没收保证金,反之,则在年底奖励800元;要求涉及金属加工行业税收管理的工作人员缴纳800元的执法风险保证金,如考核发现有未按要求管理到位的情形的则没收保证金,反之,则在年底奖励600元。二是开展了勤廉教育月活动。组织全体党员干部学习杨善洲同志先进事迹,教育干部争做勤政廉政党员干部,争做讲奉献、重品行、做表率的优秀共产党员。以培育廉政文化为载体,文化倡廉,利用廉政书柜、廉政短信、警句格言等多种形式,丰富廉政文化内涵。组织开展廉政文化作品--警句格言竞赛活动,着力营造清廉务实的良好氛围。
四、以提高纳税人满意度和税法遵从度为重点,促进纳税服务持续改进。
(1)不断创新服务方式。继续推进以软件建设为主的大厅软硬件建设,每星期举办一次办税人员的业务水平或服务礼仪培训,全面打造五星级办税大厅;组建纳税服务志愿者小组,开展了一次纳税服务志愿者上门服务活动,开通了纳税服务QQ群,实现了在网上为纳税人提供咨询辅导和业务提醒。
(2)切实维护纳税人合法权益。在大厅设立了纳税人维权中心,组建纳税人维权援助小组,并开展了维权活动,落实和保障纳税人的合法权益。开展了纳税服务需求调查,共对全局60%的一般纳税人、41%的小规模纳税人和25%的个体工商户进行了需求调查,并对调查结果进行了分类整理和总结上报。按照市局统一部署,开展了一次全县范围内的减免税调查工作。成立了由收入核算股牵头,税政法规股、信息中心以及各业务科股室协调配合的领导小组,研究制定了减免税工作实施方案,对相关业务科股室人员进行培训辅导,使大家统一掌握统计调查软件操作技能及减免税统计调查的政策标准和数据填报口径,保证数据的全面真实采集。减免税调查与送政策上门相结合,规范管理与加强服务相结合。不仅告知纳税人税收优惠政策、开展减免税咨询,而且对税收优惠政策没有到位的尽快落实,使纳税人能充分享受税收优惠政策。上半年,我局共办理残疾人退税180万元,出口退税609.91万元,协助财政部门办理政策退税6053万元,促进了企业发展。
(3)开展税收宣传月活动。今年是全国第20个税收宣传月,我们围绕税收发展民生主题,拓宽和丰富税法宣传的渠道和载体,建立与地方媒体、报刊的合作宣传机制,扩大宣传范围。开展了税法送万家活动,积极参加省局开展组织税收经济百局调研活动,参加了省局举办的我与税宣20年征文活动和流光税月系民生摄影比赛,上报了市局首届我心目中最诚信的纳税人名单,积极开展税法宣传进企业活动。重视税收信息和宣传工作,每开展一场活动,均踊跃上报宣传活动信息和上报活动现场的相片,掀起了全局报送税宣信息报道的热潮。仅四月份,被省市级媒体采用的信息报道就达10余篇,其中市局基层动态、国税信息采用3篇,大江网采用8篇,上饶日报、上饶新闻网等采用4篇。营造了良好的舆论氛围,取得了明显的宣传效果。
(4)开展查不足、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动。今年3月,是全市查不足、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动月,按照主题月活动要求,我局积极召开动员会,对主题月活动进行动员部署。成立了查不足、找问题、解矛盾、促稳定主题月活动领导小组,制订了活动实施方案,明确了活动目标,落实了措施,细化了步骤,确保活动取得实效。并结合当前深入开展的税收管理年和发展提升年活动,以查找决策、落实、管理、监督、制度、作风、安全、廉政、规范执法、责任追究等10个方面问题为重点,全面查找在队伍建设、工作作风、执法监督、廉洁自律等方面存在的突出问题,从根本上有效解决制度缺失、监管不力、执行不到位等问题,进一步提升全局干部服务管理水平。
(5)开展机关作风整顿月活动。按照县委、县政府的要求,扎实有效地开展了机关作风整顿月活动,切实提升了机关效能和队伍形象,在全县范围内收到了良好反响,我局还被作为先进典型接受了全县机关作风整顿月活动学习班成员的参观学习。
五、以提高干部素质能力为重点,促进干部队伍建设不断深化。
(1)实施素质工程。制定了《xxxx县国税局2011年创建学习型组织实施方案》,全面启动国税讲坛、业务讲评会、上党课、周末学习日、国税文化建设、兴趣小组活动、全员读书、组建志愿者协会、打造学习园地等八个创建平台,开展了财务会计知识、税收相关法律法规和信息化应用技术等基础知识的强化培训,提高干部岗位胜任能力和综合素质。加强班子建设,坚持和完善党组中心组理论学习制度,做到每月至少进行了一次学习活动,切实提高领导干部的理论修养和科学决策、民主决策的能力。扎实推进党风廉政建设,落实好一岗双责,突出抓好内控机制建设,采取有效措施强化对权力运行风险突出的重点岗位和关键环节的监督制约。严格执行党员领导干部廉政准则,促进领导干部秉公用权、廉洁从税。
(2)实施暖心工程。开展了各部门人员分工和干部岗责体系的调查摸底工作,并制定了《xxxx县国税局家访制度实施方案(草案)》,尽最大努力帮助干部解决工作和生活中的困难。
(3)实施活力工程。建立干部成就和成才激励机制,鼓励干部在工作和学习上有所作为。深入开展文化建设,积极开展了新春文体活动,增强队伍活力。结合建党90周年,深入开展创先争优活动,全面激发党员干部的爱党热情,积极弘扬无私奉献精神,进一步提升党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
六、以提高行政管理效能为重点,促进行政管理水平显著提升。
(1)理顺职责分工。进一步理清机构职能,明确部门职责,提升部门工作能力。进一步理清岗位职责,建立事对其人、人干其事的工作局面。
(2)建立和完善工作制度。研究建立科学合理的工作衔接和运转制度,提高机关运行质量。建立机关科室向上业务请示制度和向下业务指导制度,提升机关科室对上对下工作水平。加强和完善督查督办工作制度,对上级的重要工作部署和县局的重点工作要进行跟踪管理,定期检查完成进度和质量,提升机关工作效能。建立基层单位请示和请援事项限期答复和解决制度,切实解决基层单位工作中的难点问题。
(3)提升管理水平。完善财务管理制度,继续实行民主理财制度,严格控制公务接待、交通水电等行政运行经费的支出,积极探索建立稳定的经费保障机制,努力做到取之有据,用之有效、管理有方,监督有力。不断完善后勤管理制度,积极开展争创五星级后勤管理达标活动,提升后勤运行的规范化、标准化和集约化水平。建立和完善党组会议、局长办公会议、中层干部会议等各种会议议事规则和程序,提升会议管理水平。继续完善和加强干部考勤,实行领导带班、中层值班和基层分局电话签到相结合的考勤方式,提高考勤的真实性。强化部门工作基础,在理清机构职能和岗位职责的基础上,制定部门工作资料整理标准和考评办法,夯实部门工作基础。
上半年,我局精神文明创建与税收事业协调发展,县局荣获 2010年度省级文明单位、2010年度全市国税系统目标管理先进单位 和全市国税系统党风廉政建设先进单位。被县委统战部授予2010年度经济统战工作先进单位和综治办授予2010年度综合治理先进单位称号。我局还被省总工会授予2010年模范职工之家光荣称号;2011年,办税服务厅荣获全省国税系统四星级办税服务厅称号,还被全国妇联授予全国巾帼文明岗荣誉称号。

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