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XX县粮食局关于
二00四年工作总结的报告
县政府：
今年，在县委、县政府和市粮食局的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六届三中、四中全会精神为动力，不断强化管理，转换机制，进一步深化粮食流通体制改革，各项工作有了较好的发展，现将一年来的工作总结汇报
一、2004年工作回顾
（一）加强对所属企业的监管，购销工作取得了较好成绩。
首先对2003年的工作进行了全面考核兑现，三月份我们组织人员分两路对各企业进行了全面考核，分别对各企业基础管理、财会、经营业务和仓储基建等工作按照考核办法逐条进行了考核，根据工作目标责任书进行了奖罚兑现。
其次在四月份我们召开了全县粮食工作会议，对2004年的粮食工作进行了安排部署。重新修订印发了《府谷县粮食局对各所属企业工作考核办法》，并与各企业负责人签订了工作目标责任书，落实了任务，明确了责任。
第三，狠抓各项任务目标的落实工作。今年，我们进一步加大了对各企业工作的检查力度。通过检查，各企业均能认真落实年初会议确定的各项目标任务，积极开展经营活动。1—11月份，全县粮食系统总购进粮食27586吨，同比增长60%，总销售粮食29066吨，同比增长57%，实现销售收入3864万元，同比增长191%。各企业能够抓住今年粮食价格大幅度上涨的机遇，组织人力深入农村走村串户大量收购，同时本着勤进快销、薄利多销的原则即收即出，取得了较好成效。
第四、加强基础设施建设，今年在上级部门无资金扶持的情况下，我们压缩其它开支，拿出资金近30万元，对基层7个粮站的办公室实施进行了维修改造，站容站貌有所改观。投资近5万元更换了局机关办公设备，配备了电脑，初步实现了办公自动化。
（二）粮食流通体制改革得到进一步深化。
今年是粮食流通体制改革的关键性一年，国务院于5月31日至6月1日召开了全国粮食流通体制改革工作会议，印发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，同时颁布了《粮食流通管理条例》。市政府于8月16日至17日召开了全市粮食流通体制改革工作会议，印发了《榆林市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》及相关9个配套文件。为了认真贯彻落实中省市粮改会议精神，我们主要做了以下几方面工作：及时传达了会议精神。市粮改会议之后，我们首先召开了局机关全体会议，组织全体干部职工认真学习了王市长、苗市长的重要讲话、粮改实施意见及配套文件。其次，组织各所属企业的负责人召开会议，传达了会议精神，并将粮改的主要精神分别印发到各粮食企业，便于他们学习。第三，向县政府汇报了我县贯彻落实全市粮改会议精神的意见，成立了由县长任组长的全县粮食流通体制改革领导小组。
2、广泛进行调研活动。9月上旬，我们会同审计、财政、农发行等部门，抽调业务骨干，分两路深入到各企业开展调研活动。一是对全县粮食系统的老粮进行了摸底和核实工作，截止2004年8月31日，全县粮食系统共有老库存粮食167万斤。二是对基层各企业的实际困难和问题进行了调查了解，并就此次如何贯彻粮改精神进行了深入讨论，广泛征求了职工群众的意见和建议，为我县粮改方案的制定提供了很有价值的参考意见。
3、宣传粮改政策。为了深入学习宣传深化粮食流通体制政策、法规，便于全县人民以及广大粮食企业职工了解和掌握粮食流通体制改革政策和《粮食流通管理条例》，我们一是制定了《粮改工作纪律》，切实加强对粮改工作的领导。二是通过在人民路横挂标语11条、散发《粮食流通管理条例》宣传单15000余份、创办《府谷粮改》等多种形式，全面深入宣传粮改有关政策、法规。三是深入到基层各企业对粮改精神和《粮食流通管理条例》进行宣传，并就有关政策作了进一步的宣传和讲解。通过这一系列的学习宣传活动，使我县广大粮食干部职工对粮改政策有了较为明确的认识，统一了思想，增强了他们自觉参与粮改的主动性和积极性。
4、国有粮食企业的改制工作全面铺开。首先，我们按照市、县关于进一步深化国有企业改革的政策，将附营企业纳入全县国有企业改革的范围，第一粮油食品批发供销公司、粮油食品综合贸易公司、综合饲料公司列入今年全县三批企业改革的计划。目前第一粮油食品批发供销公司改制方案已经全体职工大会讨论通过，待县国有企业改制领导小组审查通过后组织实施。其次，按照县政府的统一安排部署，配合有关部门，对全县19户国有粮食购销企业进行财务挂帐审计、职工身份、工龄认定、清产核资等改制前诠ぷ鳎壳埃莆窆艺噬蠹坪颓宀俗使ぷ饕呀崾８认亟徊缴罨甘沉魍ㄌ逯聘母锸凳┮饧透认厣罨辛甘彻
（三）圆满完成了救灾粮等政策性粮油的供应任务。
一是退耕还林（草）的粮食供应工作。为了确保这项工作顺利实施，全系统上下积极组织供应，从粮食的数量和质量抓起，严格兑现程序，严格质量管理，转变服务态度，全县17430吨的退耕还林（草）粮食已全部供应出库，没有发生因质量等问题引起的群众性上访事件。
二是积极配合民政部门开展救灾工作。今年，市政府下达我县救灾粮共37万斤，我们及时组织供应，并积极转变服务态度，做到了随到随供，现已全部供应出库。
三是组织开展了军粮供应工作。今年，我们在保证质量的基础上，积极组织供应，目前已出库18000斤。
（四）安全生产工作得到进一步加强。加强安全教育，强化责任意识。为了切实加强防火、防汛及安全储粮工作，确保库存粮油安全储存，保障职工生命及国家财产安全，首先，加强安全教育，组织广大干部职工深入学习安全生产的各项法律法规，通报各地安全事故，使广大干部职工牢固树立隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的安全意识。其次，建立健全了安全生产组织机构和安全工作制度，各企业都建立了由一把手负总责的防汛、防火及安全储粮工作领导小组，同时层层落实，扛死责任，建立安全事故责任追究制度。第三，加大了安全生产检查力度。我们定期不定期对各企业的安全生产进行检查，对工作中的不安全因素和隐患及时予以排除，对安全工作中存在的问题予以纠正，全年没有发生安全事故。
2、加强仓储工作，确保了库存粮油安全储存。今年全系统平均库存粮油2724吨，由于仓容条件较差，不安全因素增加，为了确保库存粮油安全储存，我们一是加强领导，仓储工作由一把手负总责，分管领导具体抓，实行仓储人员岗位责任制。二是加强宣传教育，坚决贯彻“以防为主，综合防治”的保粮方针，认真贯彻《仓储技术规范》，实行规范化管理，做到“三天一小查，七天一大查，刮风下雨随时查”，发现问题及时处理，全年共组织“四无”普查三次，全部实现了“四无”。
3、加强社会治安综合治理工作。积极开展安全文明小区的创建活动，建立了组织，健全了各项规章制度和岗位职责，把社会治安综合治理工作纳入规范化管理轨道。
（五）加强党的建设，认真开展“五型”机关的创建活动，不断改进机关作风。认真开展了“五型”机关创建活动，加强了职工队伍建设。今年，我们根据县“五型”办《2004年全县创建“五型”机关工作要点》，结合我局的实际情况，制定了我局创建“五型”机关的实施意见，成立了由局长曹晓平任组长的创建“五型”机关领导小组，坚持了每周一、五的学习制度，认真组织干部职工开展集体学习与自学活动，极大地调动了每一位干部职工的工作积极性和主动性。主要学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《粮食流通管理条例》以及“四个读本”等资料，同时要求每个干部职工做好学习笔记，撰写心得体会，同时在会上对心得体会进行了交流，使学习活动收到了实效。
2、党风廉政建设。下发了《2004年党风廉政建设安排意见》，层层落实党风廉政责任制，加强领导干部廉洁自律，规范从政行为，纠正行业不正之风，加强廉政教育，加大从源头上预防和治理腐败的力度。同时结合县委开展的对“四股歪风”的集中整治活动，深入细致地在我系统开展了对“四股歪风”及领导干部廉洁自律的自查自纠工作，收到了明显效果。
（六）深入开展社会主义精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动。继续在全系统开展以“创佳评差”竞赛活动为载体的行业精神文明建设。今年，我们按照市粮食局和县委、县政府的安排，结合我系统的实际情况，及时下发了《2004年精神文明建设实施意见》和《“创佳评差”竞赛活动安排意见》，成立了精神文明建设及“创佳评差”竞赛活动领导小组，落实了办公地址和必要的经费，加强考核兑现，做到了精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实、同兑现。同时在全系统深入开展“诚信建设年”活动，促使各所属企业树立良好的商业信誉，塑造粮食行业“诚信为民”的新形象。
2、认真做好部门包乡和扶贫帮困工作。今年我局包老高川乡，联系在建小康村为该乡李石畔村，并负责秦家沟村的帮扶工作。按照县委的安排，我们积极配合所包乡、村制定发展规划，开展各项工作。采取散发传单的形式，印发了中央一号文件宣讲摘要，并深入该乡 镇进行了中央一号文件的宣传工作。6月份，根据县安委会关于开展夏季安全生产大检查的安排意见，我局联合有关部门对老高川乡的安全生产运作情况进行了检查，对存在的安全隐患及时帮助予以纠正。同时积极配合县政府开展了对全县五小企业的清理整顿工作。
（七）计划生育工作。
认真贯彻计生政策，按时组织育龄妇女进行了“三查”，全年无计划外生育，无违反计生政策现象。同时积极配合干职办做好系统内干部职工的计划生育双向管理工作。
二、存在的问题
一是由于粮食购销企业大部分建在山梁或庙院，而且均是二十世纪五六十年代修的窑洞，资产根本无法变现，就是能出售的也卖不了多少钱。加之企业存在的敏感性债务多，置换职工补偿金的缺口较大。
二是由于粮油质检机构和粮食市场监管机构尚未成立，所以对粮油市场的监督管理能力不够，很难适应在粮食购销市场化和市场主体多元化下的粮食流通管理。
三是成品粮油储备规模尚未建立，很难保证在发生重大突发事件等特殊时期的粮食市场稳定、价格稳定。
三、下年工作要点
（一）进一步深化粮食流通体制改革。
一是加强宏观调控，按照《粮食流通管理条例》赋予的职责，转变观念，坚持依法行政，确保我县粮食安全，确保全县粮食市场稳定、粮食价格稳定。
二是深化国有粮食企业改革。按照市县的统一部署，做好粮食企业的改革改制工作，加快进度，整体推进，妥善处理“三老”问题和分流安置职工，确保粮食流通体制改革工作顺利进行。
三是组建一户国有粮食购销企业，充分发挥主渠道作用。
四是成立府谷县粮油批发市场，将原粮食交易市场改建为粮油批发市场。
五是成立三个机构，即府谷县粮油批发市场管理办公室、府谷县粮食流通稽查大队和府谷县粮油质量监督检测站。
（二）认真做好政策性粮油的供应工作，做好储备粮油的管理工作。
（三）加强安全生产和安全储粮工作，确保全年无安全事故发生。
（四）进一步深入开展“五型”机关的创建活动，加强机关作风建设。
（五）加强精神文明建设，把“创评”活动与经济工作紧密结合起来，促进各项工作健康发展。
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×县邮政局二00四年工作总结
二00四年是全省邮政实施“二次腾飞”发展战略和“求真务实年”活动的开局之年，按照年初制定的发展目标，我局积极优化业务发展结构，拓宽业务新增点，以新措施、新思路造就发展空间，在市局的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我局实现了稳步发展，较好地完成了今年的各项经营目标。为总结经验，发扬成绩,找出不足，根据市局要求，现对2004年工作作出总结，对2005年工作作出安排：
2004年基本情况2004年我局深入贯彻省市局第六次邮政工作会议精神，按照经营工作的总体部署，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，继续保持了快速发展的良好势头，全面完成年初既定的目标。一、 调整思路，务实经营，各项业务再创新佳绩2004年，我局通过强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，努力拓展邮政业务市场，成效显著。1-10月份共完成业务收入1092万元，完成计划的86％，同比增长30.3%，上交收支差、管理费及折旧费共计647万元，占计划的93%，同比增长64%。其中：储蓄收入930万元，同比增长34.94%;报刊收入50万元，同比增长8.79%;特快收入50万元，同比增长2.51%；物流收入50万元，同比增长46%。 （一）积极推进传统业务转型应对储蓄规模扩张步伐，加大储蓄结构调整。储蓄1-10月份共净增余额4500万元，净增额度占全县总净增额的７２％，完成市局下达计划任务的60%，总余额量达到3.7亿元，市场占有率达36%，邮储规模超全县总储蓄量1/3。农村网点中最高余额达到3183万元，为全市农村最高余额，消灭了400万元以下的低产网点。储蓄活期通过开展竞赛，加强考核，所占比例较年初增加５％，达到29％，18个网点中有12个网点活期比例超40%，天红所活期比例达到60%， 积极应对报刊发行新市场，在巩固党报党刊发行的基础上，突出抓好包销报刊与畅销报刊的发行。２００4年报刊发行市场出现新的变化，一是《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道；二是社会报刊发行站恶意征订报刊。面对不利形势，制定切实可行的营销策划、收订方案和激励措施，全县分成三个组，个人实行包销买断，600元挂靠考核。用争先创优的激励措施运用到发行工作当中，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，并在邮政大楼入口处制作了私费报刊揽订十佳精英榜，对揽订业绩排列前十名的，张贴照片通报表扬。目前，征订报刊完成105万元。积极应对集邮市场低迷，在巩固套票市场之余，大力发展个性化邮品。先后采取办邮展，小范围邮迷联谊，赠送猴小版等措施调动集邮用户的积极性，使新邮预订基本达到往年水平，完成预订套票400套，同时，与县梅花鹿保护局、县政府达成开发个性化邮折1500册协议。（二）创新了新型业务经营模式创新了物流业务经营模式。以“先农”牌良种、迪种宝微肥为物流分销重点，围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役活动，均获得第五小组第一名.创新了代理保险经营模式。按“吸引、贴近、介绍、解忧、赠礼”十字方针，采取“提前支息，有奖办理”的新措施，广泛开展代理保险柜台营销，充分借助邮政的优质品牌及前台窗口的地域环境，实行面对面交流，逐步扩大了保险市场的份额，最大化让邮政代理业务家喻户晓。及时转换营销模式，把单一的职工全员营销模式向柜台营销模式转变，积极在业务发展中引入保险代理2、8定律，大力发展窗口营销，制定灵活的奖励措施，一改过去以罚为主变为现在的以奖励为主的新的营销机制。1-10月份全年共代收保费1643万元，全省排名第七位，全市排名第一位。深化改革，增强活力，各项管理再上新台阶一是财务体制得到了完善。建立起了有效的预警机制。加强了成本管理，基层单位的各项费用以量定支，领导干部通信费用大量削减，旅差食宿费用限额控制，车辆维修费用按年承包。收入严格稽查，防止跑、冒、滴、漏。资产及时核销盘活。材料供应做到日清月结，透明监督。 二是安全机制有效加强。我局始终树立“人防、物防、技防”三结合的思想，确保了全年安全生产无事故。一是完善制度，调整机构，安全管理工作得到进一步规范；二是通过开展“安全生产周”、“实弹射击”等活动增强安全意识，提高防范技能；三是勤检查、严落实，通过定期、不定期明查暗访，查找安全漏洞，限期整改，严加落实；四是加强了车辆管制，执行出车派单制，消灭安全隐患。三是服务形象大大提升。投入资金对全县网点进行了改造，对硬件设施进行达标建设。积极开展了创星级服务活动。未发生新闻媒体曝光以及重大的用户有理由申告事件。四是邮票市场全面净化。针对彭泽市场涌入大量的邮资封及通信邮票，严重影响我县正常的用邮秩序，造成了我局函件业务萎缩的情况，积极会同工商局开展联合打假行动，对全县所有邮票代销点逐个排查和治理，在闹市区及校园周边地区张贴联合打假公告，鼓励社会力量监督举报。重新审批全县邮票代销点，实行挂牌销售，从思想源头上遏制进货渠道，净化了彭泽邮政的发展环境。2004年存在问题：管理上协调不够，随意性大，经营措施不多，导致业务发展不快。汇款、包裹专送业务作得不细，投诉较多。车辆安全教育未能经常性进行，安全隐患仍然存在。这些都要在2005年的工作中予以改进。
2005年工作任务和打算2005年是邮政推进改革、加快发展的关键之年。做好全年各项工作，对促进邮政发展、提升企业形象、振奋职工精神意义重大。一、创新经营，促进各项业务全面发展以“做大规模、扩大影响”的思路发展邮递类业务。一是开发单证照类速递市场。以身份证、驾驶证业务为切入点，大力发展单证照类业务，力争收入突破10万元。以生日用户、各类庆典为对象，大力发展集团性礼仪业务。大力发展物品类特快邮件，稳妥发展特快汇款业务。继续提高特快邮件信息上网率和及时率，力争上网率达95%，上网及时率达90%以上。二是提高快递包裹业务比重。以季节性包裹、节日包裹和特色包裹为重点，大力发展快递包裹业务，抢占社区包裹市场，着力提高窗口收寄快递包裹的比重，力争快递包裹比重达到70%。三是做大邮发报刊市场份额。在提高党报党刊、行业报刊、畅销报刊的同时，切实提高零售的批销能力，努力提高市场份额。以“调整结构，增加收入”的思路发展金融类业务。一是努力提高活期比例。积极发展大系统、大单位工资代发，积极与电力、电视等单位联系预存代扣，积极发展商业用户活期，促进余额结构调整，争取全年活期余额净增2000万元，活期比例确保达到40% 。二是努力提高汇兑市场份额。以短程竞赛为切入点，抓好重点季节、重点区域的汇兑业务发展，要不断地分析调查市场，多渠道扩大汇兑收入，并做好上门服务。三是努力做强代理保险。代理保险是我局今后的发展重点，实施持证上岗是今年的工作重心，进一步健全代理流程，规范、有序、协调发展。加强与保险公司的强强合作，选择市场热销的险种销售，加快效益型保险产品的发展，使规模和效益齐头并进，确保2005年代收保费突破3000万。以“开发市场，抢占先机”的思路发展物流类业务。一是建设农村代办点，完善邮政分销网络，增强分销能力，扩大影响，达到充分利用社会资源发展邮政业务的目的。二以农资分销为主攻方向，打好农资分销的月度竞赛活动。三是抓好城区配送，以鲜奶、纯净水、酒类配送为切入点，组建城区配送队伍和网络，发展同城配送。以“面向客户、定向开发”的思路发展集邮类业务。一是抓住亮点，做好个性化服务业务。要以彭泽风光、龙宫洞旅游景点、重大会议和活动为主要题材，主攻有宣传需求的部门和单位。二是抓结合点，做好关联性邮品营销。加大与收藏有关的工艺品、纪念品、钱币等方面的开发与营销力度，发展集团消费，拓展经营领域，拓宽创收渠道。二、强化管理，夯实邮政事业发展基础完善财务制度，开源与节流并举。一是加强收入管理，准确下达财务计划，健全收入稽核制度，减少资金沉淀，提高收入质量，确保收入数据真实准确。二是规范费用支出，推行全面预算管理，以成本费用预算管理为切入点，逐步探索经营预算、资本性支出预算财务预算方式，完善成本费用定额，统一成本费用支出项目，压减可控管理费用，杜绝不必要支出。三是结合财务核算一体化改革，继续抓好往来帐目的清理。盘活闲置门店。严格职工借款、差旅费借支等其它应收款的管理。资产盘活，注重实效。首先要明确在建工程清理和资产盘活的总体思路和目标要求，本着全面清理、分类处理、限时完成的思路，真实反映经营成本的目的。其次，在加大资产盘活的同时，要注意依法办事，规范操作，避免国有资产流失，杜绝一切违法乱纪行为的发生。三要将资产盘活与邮政改革结合起来，加大资产减债力度，规避经营风险，推动资产从实物管理向价值管理转变，制定资产盘活补贴政策，通过调配、出租、出售等方式盘活闲置资产。争取部门配合，维护行业正当权益。一是全面宣贯江西邮政条例。以保障公民通信权利为核心，落实关于邮政普遍服务的规定；以建立普遍服务补偿机制为目的，争取地方政府的政策倾斜；以积极推进企业依法经营为目标，培养依法办事、遵循规范、讲究诚信的风气。二是治理市场秩序。以打无证经营邮资票品，打非法低面值销售外来邮票为重点，依法争取公安、工商等执法部门支持，维护企业合法权益和良好形象。加强内部管理，提升邮政信誉品牌。一是认真落实安全生产责任制，切实加强储汇资金管理，严禁违规挪用，防止潜在的金融风险。加强营业收寄、邮件运输等生产作业安全管理。严防利用邮政渠道从事非法活动，重点做好防火、防盗、防事故，确保人身、邮件、资金、设备的安全。特别是对邮政资金票品安全的检查要做到警钟长鸣，确保万无一失。二是加强支局所、班组管理，防止“重经营、轻管理”的倾向，狠抓规章制度落实，开展基础管理达标活动，提升支局所组的管理水平和服务质量。全面推行星级化服务，定期进行考评，落实奖励政策，形成争优创“星”的良好氛围。三是加强职能监察管理，积极防范职务犯罪，建立和完善预防职务犯罪工作责任制，确保企业健康有序进行。四是加强服务管理，要进一步深化服务措施，提高服务水平，坚持服务与发展并重的指导思想，认真抓好营业窗口和投递的规范服务，认真落实服务承诺，通过进一步改善服务来增信誉、树形象、促发展。要严格执行对外服务考核办法，及时解决社会反映的邮政服务问题，为用户创造一个良好的用邮环境。三、深化改革，建立更加灵活的运行机制
改革营销模式，建立以客户需求为中心的营销机制。变关系营销为方案营销，将满足客户需求作为营销的基本原则，协调、调动各方面资源，为客户提供解决问题的整体方案。建立大客户“绿色通道”，抓好客户接入流程、营销流程、内部作业流程、投递流程和管理流程的优化，为大客户提供更为优质的服务。实施差异化、个性化营销，区分普遍服务业务和竞争性业务，采取不同策略；区别客户的不同需求，给予不同的满足。制订大客户服务学习、考核制度，不断提高营销水平，充分调动营销积极性。
四、加强建设，为企业发展增添动力加强三项建设，为邮政事业发展提供坚强的思想保障和组织保障。一是加强班子作风建设。要自觉接受上级组织和职工群众的监督，主动加强班子成员之间的思想交流和沟通，紧紧抓住“第一要务”时刻牢记“两个务必”，要继续加强党的建设，搞好党风廉政建设，抓好队伍建设，提高工作效率，改变干部工作作风，少讲空话，多干实事，提高干部的思想政治素质、文化业务素质和防腐拒变能力。二是加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，公道办事，廉洁自律，敢抓敢管，做到不正之风不染、不义之财不贪、不法之事不为，做廉洁自律的表率。要旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，惩治腐败者，努力营造干事创业的良好环境。确保三项权益，充分调动广大员工的积极性，努力创造邮政事业发展的强大动力。一是让多数职工享受到发展成果。要健全职工保障体系，确保大多数职工得到的、看得见的收入适度增加，充分调动职工的积极性和创造性，引导职工自觉地将自身利益和企业长远利益结合起来。二是让企业核心员工享受到成长机会。要以人为本，建设学习型企业，构建终身教育体系，全面推进素质教育。三是让全体干部职工享受到合法权益。企业的各项改革都要从实际出发，确保职工的知情权、参与权和监督权，确保公平、公正、公开。要加强形势任务教育，做深做细思想政治工作，不断提高全体员工的思想道德素质和科学文化素质，为改革和发展提供强大的精神动力和智力支持。
江西省彭泽县邮政局 王斌
×县邮政局二00四年工作总结
粮食局二ΟΟ四年度工作总结
《粮食局二ΟΟ四年度工作总结》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新整理了一下发到这里。
寿光市粮食局二ΟΟ四年度
今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，在财政、发行等兄弟部门的大力支持下，我们以改革总揽全局，求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取，各项粮食事业持续稳步健康发展。全系统工商两业实现销售收入3.05亿元，完成粮油经营量12万吨，创利税278万元。粮办工业运行质量进一步提高，商业企业在市场全面放开，每年减少1000余万元财政补贴的情况下一举扭亏为盈，实现了粮改以来的历史性突破。为下一步的改革与发展奠定了坚实的基矗
一、去年的主要
（一）解决了大量的历史遗留问题
由于体制和政策原因，加上我们经营管理方面的因素，前几年，我们的政策性粮食库存和老百姓代存粮缺库流失比较严重，经市里五部门联合检查，认定当时粮食缺库8700余万斤。为了解决这一巨大的经济包袱，我们发动全系统广大干部职工积极努力，想尽一切办法，采取了一切可以采取的措施，在市委、市政府的高度重视和支持下，在有关兄弟部门的高度理解与配合下，积极争取政府承诺挂帐4182万元，顺利解决了政策性缺库问题，全部兑付了22000多户老百姓的3500多万斤代存粮。在此基础上适时处理了全部高价位粮食，同发行实现了清零。同时，紧紧把握政府审计挂帐的历史机遇，共清理确认挂帐7335万元，其中政策性挂帐5026万元，使制约企业发展的“三老”问题即“老粮、老帐”问题得到了较好解决，为企业的发展甩掉了沉重的包袱，保护了粮农利益，维护了社会稳定，消除了后顾之忧。
（二）进行了许多方面的改革
一是打破了按行政区划进行企业布局的旧框子，按照放开后企业经营发展的实际需要，对原有的26处粮所进行了撤并重组，共撤并粮所8个，减少了机构、整合了资源，节约了系统内的运营成本。二是对商业企业的28部小轿车全部进行了处理拍卖，对企业负责人实行交通补贴，据测算，全年可节约费用开支上百万元。三是加强了财务管理，强化了会计监督，对各粮所的会计核算体系进行下放，对企业的所有费用开支实行先审计后入帐，一年来共节省商品流通费1113万元。四是对局机关有关科室和人员进行了合并调整，大力推进制度化、规范化建设，实行政务公开、民主管理，达到决策公开透明，处理所有问题公开公正。同时，积极采取措施压缩各方面的费用开支，精减车辆3部，电话费实行包干，超额自负，办公用品统一管理定额使用，接待费用严格控制，改原来的“一枝笔”签字报销制度为“五人联签”制度。通过一系列的改革，全年共节约各类开支近百万元。五是对机关卫生室进行了市场化改革，机关的富余人员积极参与经营创收，取得了很好的效果，在系统内起到了示范带头作用。机关职能迅速转变，效率明显提高，作风有了较大改观。
（三）争取了许多方面的优惠政策
一是在国家粮库闲置三分之一的情况下，我们积极上济南、跑北京，争取国家代储粮7000万斤，限于我们的仓储条件，最后落实了2000万斤；二是为了确保全市粮食安全，加快地方储备粮体系建设步伐，我们争取了5000万斤的地方储备粮规模，现已入库1600万斤；三是在压缩和控制事业编制的情况下，我们积极主动的做好各方面的工作，成立了全额拨款的事业单位——地方储备粮管理中心，新增编制5人，解决了局机关几名业务骨干的编制问题，同时又为局机关节约了大量的经费；四是积极争取政府支持，财政拨款16.5万元，解决了离休干部2004年的住院费；五是争取提前病退名额20名，解决了部分老弱病残职工的老有所养问题，为企业减轻了负担；六是积极争取上级有关业务部门的支持，全年共争取仓库建设资金及其它财政补贴200多万元，有利的支持了我们粮食事业的发展。
（四）加快了粮办工业发展的步伐
粮办工业在改革中持续稳步发展，经济效益比上年有较大提高。特别是永泰植物油有限公司狠抓企业管理，突出节支增效，全年实现销售收入2.5亿元，实现利税300万元。另外，我们结合两个工业企业退城进园，做了大量的工作，目前两个企业的搬迁建设工作进展十分顺利，预计两个企业搬迁后随着生产规模的扩大和设备的更新换代将会出现巨大的经济效益。
（五）加大了招商引资工作的力度
我们通过广开渠道，多方联系，引进资金1605万元，
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县粮食局工作总结
xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，结合本局具体实际，深入学习实践科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定的要求，推进各项粮食工作的开展，取得了新的进展。
一、主要指标任务完成情况
(一)县级中心粮库和省级粮库建设情况。xxxx县中心粮库设计粮食总仓容量2.5万吨，用地面积78亩，总建筑面积15235㎡，计划投资3500万元，建筑工期390历日，现已完工交付使用。xxxx县省级粮食储备库，一期建筑面积7217㎡，设计仓容2.5万吨,概算总投资1921万元，前期土建部份投资1242万元，工期390历日。现已完成投资1080万元，完成总工程量的90%。同时，在去年争取到200万项目补助资金的基础上，继续积极向上争取到粮库建设补助资金445万元。
(二)储备粮任务完成情况：我县地方储备粮总规模为29000吨，食用油300吨。全年承储县级储备粮库存量29036吨，代储中央库储备粮平均库存量13965吨，轮换粮食12076吨，100%完成上级下达的储备任务。
(三)粮食购销情况：今年112月年全县国有粮食经营企业共购入粮食38984吨，比去年同期增加2229吨，销售粮食36881吨，比去年同期增加5719吨，粮食企业经营总量72631吨，确保了全县粮食市场供应。
(四)粮食安全情况：据春秋两季粮油安全普查反映，全县79座仓库和存粮 一符四无率达100%，而且是质量良好、储存安全、管理规范，储备粮宜存度为100%，全年没有发生粮食安全事故。
(五)扶贫开发情况：先后参与西坪镇柏叶村、龙门镇美卿村、虎邱镇、兰田乡湖坂村的扶贫开发工作和湖头新农村建设，与大坪双美村10户贫困户挂钩，共投入帮扶资金12.5万元。
二、主要工作
(一)扎实开展深入学习实践科学发展观活动，以科学发展观为统领指导粮食工作
自县委xxxx年3月30日深入开展学习实践科学发展观活动动员会召开以来，我局就迅速行动，按照县委和经贸党委的统一部署及要求，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体目标，紧扣确保全县粮油有效供给、确保全县粮油市场基本稳定、确保全县粮食安全主题，加强领导，精心组织，扎实有序的组织开展学习实践活动，按规定完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了各项工作的开展，为促进粮食事业科学发展奠定了坚实的基础。民主测评，群众满意度测评达100%。
(二)完善粮食宏观调控体系，切实提高我县粮食安全的控制力
1、集中精力抓好省级粮库和县级中心粮库建设。针对我县人口多耕地少，粮食缺口大，粮食储备规模大，粮食仓库仓容不足，仓储设施设备陈旧老化，储备粮安全难以保证的实际，县委、县政府高度重视粮食安全工作，于2007年决定投资建设县中心粮库，并决定为省级粮库提供土地和投建三通一平工程。今年，我局把县级中心粮库和省级粮库建设作为重要的工作列入头等重要的议事日程，在去年完成招投标工作、开工建设的基础上，继续积极向上争取项目资金，严格进行项目监管，围绕工程三保一控保证工程的进度、质量、安全，控制工程的造价，制定并落实各项措施，抓好事前监督、事中监督，确保工程成为合格工程、廉洁工程。
2、全力以赴做好清仓查库工作。为了全面查清我县库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，确保国家粮食安全，根据《xxxx省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》和《xxxx市粮食局等部门关于印发xxxx年xxxx市粮食清仓查库工作实施方案的通知》要求，结合我县实际，及时成立县粮食清仓查库领导小组，制定清仓查库工作实施方案，督促和指导我县粮食企业认真开展粮食清仓查库自查工作。我局也及时召开清仓查库工作会议，布置清查的各项具体工作，建立和完善工作责任制和责任追究制，严格按照 有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底的要求，集中人力、财力、物力，对辖区内的粮食库存进行了全面检查。经过自查、市粮食清仓查库小组普查，我县国有粮食企业各类库存粮食做到数量真实，质量完好，账实相符，账账相符，质量完好，存储安全。
3、高度重视粮油储备管理工作，确保粮油储存安全。坚持预防为主，综合防治的保粮方针，切实加强粮油储存工作。严格执行储备粮轮换制度，积极组织粮源，对不宜存储的储备粮及时进行轮换，确保县级储备粮储存安全。对寄存在金穗米业有限公司的4800吨粮食进行销售处理，对存放在各基层粮站的xxxx年入库的储存粮7276吨进行拍卖。并于8月底组织人员到粮食主产区采购xxxx年产夏粮，认真负责地完成好xxxx年储备粮的轮换工作，保证储备粮规模的落实。按照粮食保管的有关规定进一步落实储备粮管理办法，加强督促检查，把储备粮管理的目标、任务、措施分解落实到每个职工身上。认真开展粮食安全检查和春、秋粮食普查工作，按照一无四符的要求加强粮食保管的日常工作，落实查仓制度。
(三)着力完善粮食流通监管体系，切实提高对粮食市场的约束力
1、加强执法制度建设。深入贯彻落实《粮食流通管理条例》，加强相关法规规章的学习和宣传，依法开展粮食市场监管，维护正常的粮食流通秩序，确保粮食质量安全。按照县委办公室、县政府办公室《关于规范行政自由裁量权工作实施方案》的部署和要求，根据粮食行业自身的性质和特点，积极有序地开展规范行政自由裁量权各项工作。
2、加强市场粮油质量监管，确保粮油质量安全。在做好日常监管的同时，重点加强元旦、春节、国庆、中秋节假日期间粮油市场的检查，督促储备粮承储单位和粮食经营企业严把质量关，落实各项质量管理制度。
3、加大执法力度。做好骨干粮食加工企业和骨干粮店及粮食收购企业的粮食收购资格证年度审核验证工作;针对粮食流通市场管理存在无证照经营，扰乱粮食正常流通秩序等问题，我局进一步加大粮食行政执法力度，与相关部门密切协调，严格依法打击无证照经营的违法行为，有力地维护了正常的粮食流通秩序，有效地保护了消费者利益。
(四) 逐步完善粮食产业化运行机制，搞好粮食购销工作，促进我县粮食供求基本平衡
1、推进省内外产销协作，扩大调控粮食供应渠道。我县粮食缺口较大，市场供应粮食80%以上需从外地调入。今年以来，我们认真贯彻国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，努力发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，把粮食购销工作作为全年工作的突破口，及时研究、精心部署。组织粮食企业参加第五届七省粮食产销协作xxxx(厦门市)洽谈会。粮食购销企业积极与安徽、江西、湖北等省和闽北粮食主产区进行购销合作，积极组织粮源，确保粮食市场供应。
2、搞好社会粮食流通统计和粮情分析。指导监督粮油经营企业、个体经营户建立经营台账，如实做好经营情况统计，并按月向粮食局报送粮食经营统计报表。坚持粮油市场价格监测周报制度，及时向上级粮食主管局和有关部门提供全县粮食市场价格信息情况。切实开展城乡居民固定粮情调查和全县粮食供需平衡情况统计分析，每季度对全县社会粮情作一次分析，年终对全县粮油供需平衡情况作全面统计分析，并以书面形式上报政府和市粮食局，为政府粮食宏观决策提供依据。
3、认真做好军粮供应。认真执行军粮供应政策，严格军粮加工准入制度，建立完善质量监控体系，按时、按质、按量、按品种供应军粮，圆满完成了全年军粮供应任务。加强军供财务管理，做到军粮补贴和费用专款专用。积极开展上门送粮和八一建军节慰问活动。
(五)加强机关自身建设，切实提高粮食行政部门的执行力
1、完善制度，加强行政效能和作风建设。按照《关于严肃制度加强和改进作风建设的通知》(安委办[xxxx]129号)要求，进一步转变机关干部作风，增强服务发展、服务基层和服务群众的意识，提高工作效率，树立粮食部门的良好形象。明确工作职责，规范运转程序，全面落实机关工作人员上下班考勤管理制度、干部考学制度、单位自我评议制度、效能问责制度、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，加大监察督办力度，加强股室之间的协调，确保政令畅通。
2、加强政风行风建设，提高服务水平。坚持以科学发展观为统领，围绕粮食的中心工作，以加强政风行风建设为核心，以正确履职和队伍建设为重点，以群众满意为标准，以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，不断创新机制、完善制度、改进工作，全面推行办事公开制度，政务、党务公开工作稳步推进，政府信息公开工作扎实开展。
(六)坚持两手抓，加强党建和精神文明建设
1、认真抓好党建和党风廉政建设。深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会以及省、市、县委党代会精神，认真学习党的十七大精神，以深化创建党建工作先进单位活动为主要载体，巩固并扩大科学发展观教育成果。认真学习中纪委三次全会的精神，按照县纪委十一届五次全会的部署，进一步落实党风廉政建设责任制，完善机制，从源头上防止腐败。加强教育，不断提高党员干部反腐倡廉、勤政廉政、依法行政的自觉性，加强党的思想建设、组织建设和党风廉政建设。
2、积极开展文明单位创建活动，提高精神文明建设水平。按照创建文明单位的标准和要求，以确保粮食安全为核心，以提高职工思想道德、文化素质和业务素质为目标，以打基础、强素质、树形象为重点，按照重在建设、贵在坚持、注重实效的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，开展了扎实有效的创建活动。有力地推进了我局三个文明建设的协调发展，提升了职工队伍的文明素质和机关的文明形象，促进了各项工作目标任务的完成。
(七)加强粮食安全生产工作，确保系统安全无事故
围绕创建平安单位，开展综治安全工作，按照谁主管、谁负责的原则层层抓落实。组织开展粮食行业普法依法治理工作，制定了机关干部学法计划，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法法理，弘扬法治精神，提高干部职工的法律意识和法律素质，促进依法行政，实现依法管粮，促进粮食经济又好又快发展;积极开展粮食储备企事业单位安全生产主体责任，结合春、秋季粮油安全普查，对系统内的安全情况也进行了全面的检查，对发现的问题，及时提出整改，把不安全隐患及时消灭在萌芽状态。
三、存在的困难和问题
xxxx年，我县粮食工作取得了较好的成效。但是，也要清醒地看到，我县的粮食流通工作仍然存在不少的困难和问题，主要是：一是粮食安全保供体系建设离科学完备的要求还有差距，我县作为粮食主销区，粮食供给对外依存度较高、风险较大;二是对开展粮食市场监管和对全社会粮食流通统计工作难度大、困难多，社会对依法管粮认知度低，对粮食部门的职能作用了解和认识不足，粮食行政执法的社会环境还不适应依法管粮工作的需要;三是推进粮食产业化经营力度不够，粮食产业化程度不高，粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强，目前，全县没有一家上规模的粮食加工厂，发展粮油加工企业进度不快，在财政、信贷等政策方面，争取支持的力度还不够大;四是粮食行业人才队伍建设与新形势新任务的要求还有一定差距，粮食行业的人员普遍存在年龄偏大，缺乏专业技术人才的问题。这些发展中的问题，都有待于在今后的工作中加以解决。
四、xxxx年工作要点
(一)总体思路和目标
以邓小平理论和三代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕服务全县经济发展这个中心，按照县委、县政府的工作部署，充分发挥粮食部门的职能作用，紧紧围绕供给稳定、储备充分、调控有力、运转高效粮食安全保障体系的目标，以确保我县粮食安全为中心，更加注重完善粮油购销市场机制和政府的调控机制，更加注重保障粮油有效供给，更加注重保障粮油市场基本稳定，更加注重保障粮食质量安全，更加注重粮食产业化经营，更加注重队伍建设，努力开创粮食工作新局面。
(二)主要工作措施
1、进一步完善粮食安全保障体系建设，确保全县粮食安全。
(1)推进储备粮规范化管理，确保安全。要认真贯彻执行《粮油储备技术规范》新标准和《xxxx省地方储备粮管理办法》等储备粮油管理要求，严格查仓保粮制度，规范仓储管理。要创新科学保粮技术，努力提高科学保粮技术水平;认真落实粮情检查制度，确保一符三专四落实，宜储粮达100%。
(2) 认真做好储备粮轮换工作。xxxx年计划轮换县级储备粮约8065吨。要认真制定计划,及时上报审批，适时安排轮换，杜绝不宜存粮。严格执行粮食出库必检制，入库双检制，确保储备粮数量落实，品质良好，粮情稳定。
(3)进一步完善粮食应急保障体系建设。加强粮食安全应急指挥成员单位的相互协作，落实最高库存和最低库存政策，确保我县在出现紧急状态下保证正常的粮油市场供应，维持正常的粮食流通秩序。
(4)积极拓展粮食产销协作关系。继续加强与省内外产粮区的经贸合作，建立长期稳定的供粮关系，拓宽粮源渠道，增加购粮方式。
2、抓好粮食市场监管工作，确保我县粮食市场供应和价格基本稳定。
(1)按照《粮食流通管理条例》赋予的职责，完善粮食行政管理职能，抓好粮食市场监管，促进粮食经营者依法经营，确保市场粮油安全稳定。
(2)要继续加强对骨干粮店和粮食骨干加工企业的引导，更好地发挥骨干粮店和粮食骨干加工企业在粮油供应、加工等环节骨干作用。
(3)要继续做好全社会粮食的统计工作和社会粮食供需平衡调查工作，为各级领导决策提供可靠的依据。
(4)加强对粮食市场的监督管理。积极配合工商、卫生等部门，做好粮食市场的监督检查;继续抓好治理餐桌污染建设放心食品工程工作。
3、抓好国有粮食企业经营管理，实现企业增收。加强对国有粮食企业的监管，完善企业经营管理机制，努力搞活经营，扩大购销，增收节支，千方百计提高企业经济效益，提高企业盈利水平，提升市场竞争能力，真正发挥粮食宏观调控载体作用。
4、努力争取粮食流通设施建设。按照粮食流通发展的要求，抓住中央保增长，扩内需，调结构等经济发展政策机遇，努力争取解决粮食仓库维修改造、存储功能提升、粮食交易市场等突出问题，积极争取政策扶持，强化粮食流通基础设施建设，提升粮食安全保障能力。
5、抓好党建和精神文明建设，创建文明和谐的粮食环境。
(1)要抓好党建和党风廉政建设。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，落实党风廉政建设责任制，着力提高基层组织和党员思想、组织、作风建设，促进广大党员领导干部要工作中充分发挥先锋模范带头作用，推动全县粮食又好又快发展。
(2)要围绕创文明行业、文明单位和平安单位系列活动，进一步完善制度，深化机关效能、作风和政风行风建设，推进政务信息公开，要着眼于建一流班子、创一流服务、营造一流环境，提高行政能力，转变工作作风，依法行政，努力构建文明和谐单位，进一步提高我全县粮食系统精神文明建设水平，促进全县粮食系统三个文明建设工作全面发展。
6、努力做好其他工作。一是积极完成县委、政府交办的其他工作;二是继续加强挂钩村镇的扶贫开发工作。