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2005年上半年工作总结(工商局)

发布时间: 2019.08.20

时间过得好快啊,半年的时光一下子就过去了,按照公司规章制度的工作要求,相应的,写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助,经常写工作总结,有助于我们提高工作的能力。在日常工作中怎么写半年度工作总结呢?小编为大家呈上收集和整理的2005年上半年工作总结(工商局),可能你会喜欢,欢迎分享。

我们在xx市局和市委、市人民政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照省、市局总体工作部署和市政府工作要求,以全部落力支持地方经济发展为己任,一手抓党员先进性教育活动,一手抓业务工作,全面规范监管执法行为,进一步提高监管执法水平,促进了自身建设加快发展,部门形象得到进一步提升,为全市经济持续快速健康发展做出了新的贡献。现报告

一、优化服务举措,全力推动县域经济发展。

我局将全面履行工商职能,促进我市县域经济持续快速健康发展,加快推进“三市”建设作为工作重点,进一步优化服务举措,确保实现市委提出的 “沿江突破”战略规划。

1、进一步优化服务机制,登记注册再提速。

我们通过事前服务、预约服务、限时服务、重点服务、跟踪服务等手段,进一步健全内部服务机制,促进地方经济良性发展。截止6月,我市完成企业开业登记109家,变更登记257家次,各类企业达到1035家;新发展个体经营户1144户,个体经营户达到8410户。

一是推行事前顾问服务。对企业改制、招商引资项目、涉农企业相关登记实行同步服务,进一步规范了办事制度、办事程序、公示制度等服务内容,在推进品牌战略、加速市场流通、提高企业信用、优化产业结构等方面,利用工商干部在政策水平、法律知识、管理经验、市场认识等方面的优势,为企业提供事前顾问服务,使企业的市场准入变为“直通车”。目前我们已经对辖区内的42家企业进行了事前顾问服务,帮助15家国有、集体企业进行了改制。

二是推行事后规范服务。根据企业自身发展的需要,通过照后回访、提供咨询、现场解决问题等形式,按照建立现代企业制度要求,对企业经营行为进行规范,营造企业公平竞争的发展空间。对“xx客运有限公司”等21家公司的股本结构和14家外资企业的经营行为进行规范。

三是推行联络员制度。在企业管理人员中确立一名工作人员为工商联络员,定期进行工商法规知识的培训,企业工商联络员负责本企业的工商法规宣传和贯彻执行,负责到工商部门办理各种登记事宜,在企业与工商部门之间建立了沟通的纽带,方便了企业办事。目前,我局在企业中确立工商联络员80名,有1140家企业通过了A级年检。

四是推行重点企业上门年检制。我们对市属重点企业年检实行上门实地堪验,摸实情,提建议,在上门年检中做到“四清”,即:企业名称、住所清;企业生产、经营及财务状况清;企业产权关系清;对企业存在的问题向企业当面讲清,对企业的发展提出合理化建议,共帮助29家公司明晰了产权关系,理顺了股本结构,完善了章程内容。

五是推行企业信用体系建设。按xx市局关于企业信用分类分级监管的要求,全面完成了企业信用分类分级的录入工作。全市在分类监管平台中录入企业信用动态信息690条,认领省管和外资企业108家,通过企业信用动态信息对1272家企业进行了分类,产生A级守信企业1220家,B级警示企业45家,C级失信企业6家,D 级企业1家;产生一级风险等级企业155家,二级风险等级企业155家,三级风险等级企业328家。

2、进一步强化商标职能,大力推进品牌兴市战略。

一是引导企业树立品牌意识。通过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规,引导企业树立品牌意识,及时为符合条件的企业注册商标,保护企业权益不受侵害。目前,共指导企业申报商标12件。

二是实施农产品商标战略。我局围绕x蜜桔、xx鲟鱼、xx功夫茶、天然富锌茶、农副产品加工系列等优势产业制定了《加强农产品商标注册与地理标志保护推动xx品牌发展的工作方案》,将商标注册领域向农副土特产品和特色产业、服务产业延伸,着力培育农业产业化龙头企业,发展有特色、有市场前景的农副产品商标,促进品牌农业的发展。xx野菜开发有限公司在工商部门帮扶下,成功注册“土老憨”牌商标,经过两年的运作,其生产的干腌、腊菜系列产品2004年被中国质量检验协会评为“全国消费者质量放心满意产品”,实现销售收入300万元。该商标经北京一家评估公司评估,价值达到80万元。

三是制定品牌发展长远规划。在调研的基础上制定了《关于实施商标战略推动xx品牌发展的三年(2005-2007)规划》。建立商标品牌联系人制度、商标品牌信息通报制度、商标品牌推介制度等三项制度,开展品牌注册、驰名(着名)商标争创、商标使用管理、品牌宣传、权利保护等工作。在全市现有的120件注册商标中筛选出xx农贸有限公司的“xx”牌白尖有机茶和祥恒富锌茶庄的“xx”牌富锌茶等3件有扶持潜力的注册商标作为扶持对

象,争创全省第五届“xx省着名商标”。并将帮扶专业协会申办注册“xx蜜桔”“xx红茶”“xx富锌茶”等证明商标作为工作的重点,扩大xx柑桔和茶叶的知名度。5月12日,我局指导xx市柑桔协会、无公害天然富锌茶叶协会成功申报“xx蜜柑”、“xx天然富锌茶”集体商标。

四是积极保护涉农老品牌商标。为了保护涉农老品牌商标的无形资产,我局在全面清理盘活闲置商标的同时,适时开展了抢救老品牌工作,动员购买改制企业的民营企业抢先申请注册老品牌。现已重新申请注册了“YI”字牌茶叶商标、“xx”牌铁锅、“x松”牌液压机械等商标,另有“x”字牌连杆等4件商标重新申报注册中。

3、进一步推进再就业工程,积极落实优惠政策。

一是成立专班,明确责任。我局成立了“落实被征地农民再就业优惠政策领导小组”,明确注册分局负责被征地农民再就业优惠政策落实情况的检查和督办;各基层分局在办事厅设置被征地农民咨询接待窗口,确定专人负责受理和咨询接待工作,并按要求建立了落实被征地农民再就业优惠政策登记台帐。

二是区别对待,稳步实施。我局对从事个体经营的帮扶对象实行“三优”措施,即优先安排场地、优先办理证照、优惠经营费用。主动为下岗职工、被征地农民提供市场供求、经营技术、法律法规等方面信息咨询,帮助他们解决经营中的困难,

三是加强宣传,做好工作。对申请优惠的经营户热情接待,做好政策宣传,对不属于优惠范围内或暂时不能执行的,耐心做好解释工作,消除疑惑。四是建立督查机制,加强督办检查。督促各单位规范优惠证的管理,严格把关,并将优惠政策落实情况纳入工作目标责任考核。截止6月中旬,我局共为1300名下岗职工办理了个体、私营企业营业执照,动员个私大户吸纳下岗职工600余名,为下岗职工减免费用40余万元;被征地农民已享受优惠政策232人,月免收金额17840元,已登记还未享受优惠政策的被征地农民有531人,月免收金额52300元。

二、突出整规重点,全面净化市场秩序。

1、集贸市场专项治理取得阶段性成效。针对当前市场建设及管理中存在的问题,我局加强了集贸市场管理力度,力求从根本上解决市民反映强烈的“脏、乱、差”问题。一是对辖区内的集贸市场实行领导负责制,局班子成员每人负责一个市场,督促市场业主加强市场内的硬件设施建设、日常秩序的维护和场内卫生,对检查发现的问题及时下达行政建议书,提出行政警告,督促市场主办单位整改落实。创建活动中,市场业主共新建垃圾集并房6个,增加保洁人员4名,更换遮阳棚63个。二是推行驻场制与巡查制相结合的市场管理机制,着力建立健全集贸市场长效管理机制。由城东、城西两个分局各抽调两名干部,进行驻场式流动管理,通过划行归市,加大对无照经营、场外经营和不按指定地点经营的打击力度,做到交易不散,管理不断,确保在有限的市场容量下实现“行商归点、坐商归店、农商归市”。三是成立市场整治党员突击队。2月27日,我局在xx市场内举行了创建省级文明城市市场整治党员突击队成立仪式,30余名党员自愿加入党员突击队。党员突击队对市场内乱搭乱建的雨篷、招牌进行清理,对市场内长年堆放的煤渣、垃圾进行清运,共清理垃圾17车,清理污水沟2000多米,撤除乱搭乱建的雨蓬、招牌80余块,市场内的场容场貌焕然一新。通过集中治理,荣祥市场目前共调整摊位67个,经营户自己投资3万元建成统一固定摊位27个,修建遮阳蓬33个,市场内的经营秩序得到了根本好转。

2、食品安全整治不断深入。全局共查处各类食品案件23件。查获掺杂食用油和不合格食用油、大米、面粉4万多公斤,病死猪肉、注水肉及“白条肉”1200公斤,收缴含有苏丹红四号“坛坛香”精制剁辣椒8瓶。一是以学校及周边环境为重点,确保学生消费安全。组织专班,深入全市101所学校开展校园商店、小吃店食品安全专项整治,重点检查主体资格及食品质量。二是以农村市场为重点,加大对农村食品市场的监管力度,全面清查过期变质食品,确保农民消费安全。三是以城乡结合部为重点,采取群控联防与非工作时段巡查相结合的方法,在闲置厂房、仓库附近联系觉悟高、法纪观念强的群众作为线人,及时举报违法行为,让制假售假窝点无藏身立足之地。今年共端掉食品制假窝点8个,查处各类食品案件16件,有力地保护了人民群众食品消费安全。四是积极探索建立和完善食品安全长效监管机制,彻底净化我市的食品消费市场环境。我局制定出台了《xx市工商局食品安全监管实施方案》及《食品安全监管过错责任追究办法》,采取市局与分局、分局与干部、干部与经营户层层签订责任状的形式,层层落实了责任。

3、“红盾护农”行动取得显着成效。一是抓宣

传发动,营造整治氛围。我局举办农资经营人员培训班8期,培训329人,发放宣传资料1000余份。同时,在3.15纪念活动现场设立“红盾护农”宣传平台,开展咨询服务活动,接受农民咨询5000余人次,发放宣传资料1万余份。二是指导农资经营户建立健全“两帐两票、一卡一书”制度,即:进销货台帐、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书,把好农资市场入门关,各分局与农资经营户签定责任书400余份。三是充分发挥农村维权员的作用,畅通12315申投诉举报网络,对农民群众举报的制假、售假、坑农害农案件做到及时受理,快速处理,及时反馈。我局根据农村维权员举报,查处了xx乡杨xx无照经营稻谷种子案、xx套镇x家岗村汪xx超范围经营农药、化肥案等一系列案件。四是堵源头,端窝点,狠抓大要案的查处。“红盾护农”行动开展以来,共端掉农资制假窝点3个,立案查处13件,查获假冒磷肥280余吨,涉案金额70余万元。

4、 农村维权网络不断完善。我局在去年启动农村12315维权网络的基础上,进一步优化和完善农村维权网络,开展了“一会一点一站”建设,即在乡镇设立消委会分会,在行政村建立12315维权点和农村消费者投诉站,全面推进农村维权进村组、进农户、进田间,进一步扩大了维权参与层面,壮大了维权队伍。3月11日,xx市消费者委员会在全省范围内率先开展了消委组织进乡村活动,首个乡村消委组织在xx市xx镇正式成立,拉开了消委组织向农村延伸的序幕。截止目前,全市已在各乡村设置12315公益广告100块,发放《农村维权手册》2万余本,培训乡镇干部、村民400多人次。全市10个乡镇122个行政村12个社区建起了村级维权站点,聘请了152名农村维权员。农村维权网络启动以来,已受理农村消费者投诉216件,查处侵害涉农消费者权益案件257件,涉案金额60.34万元,为农民消费者挽回经济损失75.3万元。

三、狠抓先进性教育,转变干部队伍的作风

我局紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标,在全系统认真开展了党员先进性教育活动。

一是把握先进性教育活动的基础。我局开展了多种形式的学习动员,印发各种宣传资料2000多份,设立了党员示范岗,党员维权岗,开办了学习专栏、宣传栏,编发了先进性教育活动专题简报,并围绕学习内容开展各种有效的学习和讨论,专题发言,布置撰写心得体会和读书笔记等,提高党组织和党员对学习重要性的认识,通过学习提高了思想认识水平,制定了不同岗位党员先进性标准,为党性分析、民主评议和整改工作奠定了良好的思想基础。

二是把握先进性教育活动的环节。按照《实施方案》的要求,牢牢把握广泛征求意见,开展交心谈心,撰写党性分析材料,开好专题组织生活会、民主生活会,提出评议意见,反馈评议意见,通报评议情况和小结转段等八个环节,向相关职能部门、领导机关、党代表、人大代表、政协委员等部门、单位和个人征求意见,找出存在的10个方面的问题,分析了问题存在的根源,提出了今后努力的方向。

三是把握先进性教育活动的效果。我局对找出的10个方面的问题认真制定整改方案,狠抓整改落实,针对人民群众最关心、呼声较强烈的集贸市场秩序混乱、农村(社区)消费者维权不够深入的问题,迅速整改,务求实效。通过整改,市场秩序明显好转,占道经营、无照经营得到有效遏制,市场环境得到净化,解决了长期以来市场内污水横流、垃圾遍地的现象。加大了对市场内商品质量的监管,通过驻场与巡查相结合的监管方式,对市场内商品质量进行全天候监管。我局组织136名代表对先进性教育活动的满意度进行测评,全票通过,满意度达100%。

下半年的工作

一是积极推进“和谐xx”建设。认真落实就业扶持政策,使的下岗失业人员和失地农民找到就业岗位;把好市场入门关,清理不合法、不规范市场主体,查处取缔无照经营;开展打击传销、反走私、扫黄打非、互联网上网服务场所等专项整治,为推进“和谐xx”建设作贡献。

二是进一步抓好食品药品安全整治工作。下半年,要以农村和城乡接合部为重点区域,以小作坊和无证经营黑窝点为重点对象,加强对农村食品和儿童食品的监管力度。

三是加大知识产权专项行动的力度,重点查办食品、药品商标违法案件,坚决取缔盗版图书、音像制品的销售摊点。

四是继续深入开展打击商业欺诈专项行动。重点打击虚假广告、整治非法医疗广告,净化广告市场秩序。

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招商局2005年上半年工作总结



今年以来,县委、县政府紧紧围绕“艰苦创业五六年、力争跨入百强县”的总体目标,紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、上半年工作总结
(一)总体情况
今年1-6月份,全县共引进项目7xxxx,实际到位资金8.9亿元,其中100xxxx以上项目到位资金4.9亿元,完成全年任务的6xxxx,实现了时间过半,完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有: “四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产1xxxx吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、120xxxx商业步行街开发项目等。
(二)主要做法 1、修订文件,兑现政策。今年上半年,我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对2004年项目引荐人按照政策给予奖励兑现,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰 。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷,把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初,都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度,加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制,月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名县级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。
3、不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域,实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面,我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目,该项目总投资100xxxx元,已到位资金52xxxx元。在商贸流通领域,我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市xxxx。在城市建设开发方面,我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
4、小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来,我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会,逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出2xxxx次,签订合同项目26 个,合同引资额8.5 亿元,其中有1xxxx项目已开工建设。今年4月份以来,我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机,集中力量,精心组织,实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来,网上洽谈100xxxx人次,达成合作意向1xxxx,外商来我县实地考察已达2xxxx人次。
5、把招商引资与招才引智结合起来,引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进xxxx韩国工程技术人员后,改进了生产工艺,产品档次和质量迅速提升,打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
2、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
3、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资,而大多数企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,缺乏开放意识和市场竞争意识。
4、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
(一)不断改善投资环境,努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手,以创新机制和完善制度为突破口,切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度;转变政府职能,简化审批事项和办事程序,提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,无论是主管领导还是一般干部,在接触之初吃透政策,谨慎承诺;在签约之后要落实政策,履行承诺。坚持依法行政,加大政务公开力度,提高政府工作的透明度,促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识,提高行政效率,提升服务质量,持之以恒地抓好各种环境建设,努力为客商营造一个公平竞争的市场环境,公正的法制环境,稳定的政策环境和高效的服务环境,使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子,强化服务职能,切实深入到已落户的企业中去,进行走访调查,真正帮企业协调解决一些问题。同时,要做到言必行,行必果,为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策,使投资者能够得到实实在在的实惠,真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式,及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
(二)抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量,加大“四百”工程的建设力度,重点是二期6xxxx吨氧化铝项目,投资1.5亿元的液碱项目,投资2亿元的20xxxx吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产10xxxx吨合金铁生产项目,促其尽快建成投产。三是加大工作力度,抓紧120xxxx商业步行街建设。
(三)以小团组招商为主要方式,逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口,扩大与韩国的交流与合作,争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设,力争年底有xxxx以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流,筹建浙江工业园区,力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。
(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈,创造引资空间。盘活土地存量,用好现有闲置土地、用好荒废土地,本着宜征则征,宜租则租,宜股则股的原则,解决好土地问题,确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈,服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系,提高企业信誉,千方百计争取金融部门信贷支持,积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
(五)大力引进各类人才,提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点,着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人,进行合资、合作或委托经营,利用他们先进的经营理念和生产工艺,提升我们的管理水平和产品档次,抢占市场至高点,扩大茌平在全省、全国的影响。
总之,今年我县的招商引资工作形势还很严峻,但同时也面临机遇和挑战,需要创造性的开展工作。我们相信,有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力,今年的招商引资工作一定会实现新的突破。

工商局2005年度半年工作总结


工商局2005年度半年工作总结半年工作总结(2005年7月)
一、上半年工作回顾
今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。---主要特点:(一)公开透明、公平公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境
以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---
(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到85以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。<工商局2005年度半年工作总结

工商局2005年度半年工作总结br>(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥最大的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
工商局2005年度半年工作总结

商务局2005年上半年工作总结及下半年工作安排



上半年,全区商务工作按照区委、区政府工作的部署和要求,在保持共产党员先进性教育活动的促进下,经过努力,各项工作取得明显成效,做到了时间过半,任务完成过半。一、上半年工作总结(一)主要经济指标完成情况1、利用外资增势强劲,创历史新高。上半年新批外商投资企业7xxxx,同比增长4xxxx。其中:投资总额2.66亿美元,同比增长8xxxx;注册资本2.15亿美元,同比增长7xxxx;合同外资1.93亿美元,同比增长xxxx,完成全年计划的96.xxxx;实际利用外资1亿美元,同比增长24xxxx,完成全年计划的14xxxx。(以上数字不含海淀园)上半年利用外资主要有xxxx特点:一是实际利用外资创历史新高。今年上半年由于设立了专人,加大了催缴力度,实际利用外资预计将突破1亿美元,(不含海淀园)创有史以来的最高水平。 二是项目平均合同外资额有所增加。上半年新批外商投资企业平均每项合同外资额为25xxxx美元,较去年同期相比增长了21.4xxxx,外商投资企业规模有所增加。三是外资并购国企有新突破。英属维尔京群岛peak strategic indu stries limited以1280xxxx美元并购了五矿铝业股份公司,变为外资企业。该项目采取了股权置换的方式完成的并购。四是从外资来源看,英属维尔京群岛、开曼群岛、香港是引资的主要地区。这几个地区吸收合同外资达1569xxxx美元,占全部合同外资的81.xxxx,其中:英属维尔京群岛合同外资1335xxxx美元,占全部合同外资的69.xxxx,开曼群岛合同外资163xxxx美元,占全部合同外资的8.xxxx,香港合同外资70xxxx美元,占全部合同外资的3.xxxx。五是新批合同外资集中分布在制造业、批发和零售业及科学研究、技术服务业。这三个行业吸收合同外资达1795xxxx美元,占全部合同外资的93.xxxx,其中:制造业吸收合同外资1510xxxx美元,占全部合同外资的78.xxxx,批发和零售业吸收合同外资186xxxx美元,占全部合同外资的9.xxxx,科学研究、技术服务业吸收合同外资99xxxx美元,占全部合同外资的5.xxxx。2、社会消费品零售总额稳步增长,任务过半。(1)社会消费品零售总额完成情况。1—6月海淀区实现社会消费品零售总额262.6亿元,同比增长14.xxxx。其中:吃类商品完成54亿元,同比增长0.xxxx;穿类商品完成17亿元,同比下降25.xxxx;用类商品完成185亿元,同比增长26.xxxx;其他类商品完成6亿元。对社会集团零售额为109亿元,同比增长25.xxxx,对居民消费品零售额153亿元,同比增长25.xxxx。(2)市场分析。--------电子市场对消费品零售额增幅贡献加大。1至5月份全区电子市场零售额27亿元,同比85.xxxx。全区排名前三位电子市场:科贸零售额8.9亿元,同比2384.xxxx。鼎好零售额8.7亿元,同比58.xxxx。海龙零售额3.7亿元,同比13.xxxx。电子市场的高比例增幅,拉动了整体零售额的增幅比例。----汽车市场销售看好。1至5月份全区汽车销售零售额23.6亿、同比9.xxxx 。----商业增量带动零售额增幅加大。由于金源购物中心、华宇购物中心等一些大型商业设施在去年上半年均未开业,所以销售额的净增带动了绝对额的加大。据不完全统计,金源购物中心上半年的销售在5.8亿元左右。----批发市场零售额增幅提高。1至5月份锦绣大地农副产品市场零售额1.6亿、同比23xxxx。----节日市场旺盛。根据对1xxxx重点商业企业的统计,春节节日市场销售额2.2亿元,同比增长1xxxx。其中当代商城同比增长17.xxxx,双安同比增幅19.xxxx。餐饮市场红火,上座率和营业额均呈现走高趋势。据监测的28 家餐馆酒楼的统计数据显示,春节期间的营业额达74xxxx元,接待人次为1xxxx多,仅春节年夜饭就达18xxxx元。根据市商业信息中心海淀分中心对百货、食品、电子市场在内的共1xxxx重点商业企业的统计,5月1日—7日共实现销售额2.5亿元 ,比去年同期增长 17.50 %。3、重点流通项目的建设按期进行,进展顺利。---永定路商业中心已于今年4月开业,商业面积2.2xxxx平方米。---上地万林商业中心于今年6月份开业,商业面积 平方米。---五道口商业中心已进入内装修阶段,于今年底或明年初投入使用。---大钟寺国际广场已于年初动工建设。---锦秀大地二期项目的建设开始启动。(二)主要工作任务完成情况1、商业流通方面:---积极做好培育消费热点的工作。一是通过政府引导,企业参加,组织开展了春节和五一的黄金主题促销活动,收到明显效果。二是重点抓好公主坟、双榆树和金源等市、区级商业中心消费市场的培育工作。尤其针对金源时代购物中心人气不旺等问题,对其一期项目的培育和二期开业前的协调工作给予了更多的支持和帮助。对金源购物中心业主、燕莎、居然之家、金源汽茂及部分餐饮企业进行了走访,组织召开座谈会,协调各方帮助企业进行发展;协调处理了金源时代购物中心内世纪中富物业管理有限公司招商的商户所反映的尖锐问题,保持了金源的整体经营秩序;通过在金源时代购物中心举办第三中关村国际美食节,以宣传金源、促进金源的销售。三是通过成功地举办了第三届中关村美食节”,已展示区域餐饮业的发展,鼓励国内外著名风味餐饮到海淀发展,逐步形成了集国内外餐饮精品于海淀的格局。---认真做好区域专项流通规划的编制工作。一是积极配合有关部门做出了海淀区北部新区建设进程中商业规划,以保证商业设施建设与新区建设同步进行。二是对区域商业现状进行了专项调查工作,掌握了本区各商业中心、商业街、大中型商业设施的现状和本区在建和未来须发展的商业设施规划项目。三是制定了功能街、区的商业规划工作。提出了区奥运行动规划和区2005-2007年特色商业街(区)、特色市场发展计划;提出了打造科学规范的it产品特色市场、建设调整完善四条特色商业街、将海淀区建成与奥运相匹配的现代化综合型服务大区的实施方案。四是积极推进锦绣大地现代物流项目方案的制定,召开了由物流专家、物流企业代表参加的物流专题会议并参观走访外省市物流中心,广泛征集专家意见,汲取成功经验,为建立锦绣大地绿色物流中心做好行业指导。---构建商业服务业体系的各项工作得到落实。一是继续完善社区商业服务体系。上半年全区新增首钢早餐连锁亭

2xxxx、便民蔬菜网点xxxx、超市和便利店1xxxx;拟定了海淀区回收行业整治方案;配合市政管委对双清路整体环境进行综合整治,连同物资回收公司对公司所属的收购站点督促整改,同时探索社区回收网点连锁化经营模式。二是做好构建建流通信息化体系的工作,广泛采取信息技术改造传统商业。于4月18日完成了海龙电子城的升级改造工作,原摊群式经营模式已全部转变为专卖式经营模式,每个经销商独自安装了pos机,实现消费者刷卡购物无障碍。三是加快构建食品安全体系,一方面加强食品安全的宣传教育,做到食品安全宣传教育进商场、进餐馆;另一方面,针对春节和五一节日的特点,对经营场所的食品安全情况进行检查。上半年我局还对区域内盐业市场的情况进行了调查摸底。四是加快构建企业信用体系。结合我区创建全国文明城市的工作,积极倡导企业开展诚信经营、无假冒伪劣等多项活动,并按照行业标准和与国际接轨的要求,规范商业服务业的服务质量。五是加快构建连锁经营体系,增加连锁企业店铺数量,扩大连锁业种,加快各类超市、便利店、社区购物中心等新型零售业态店铺的开发与扩张。同时鼓励汽车、服装、家政、美容美发等行业发展连锁经营。---认真贯彻国家7部委《关于加强粮食批发零售市场管理的通知》,进一步摸清了区内粮食经营者的状况,建立完善了粮食经营信息统计报告制度,加强了对粮食市场的监控工作。---区内商业服务业设施无障碍工作有新的进展。2、外经外贸方面:---进一步做好改善投资环境的工作,主要是适应政策法规环境、改进市场环境、完善服务配套环境。---加大对国际市场开拓力度,实施“走出去”战略,组织了部分有条件的中小企业积极参与国际市场的竞争,为企业的发展创造条件。---加强了对外资工作的战略研究,结合区内情况,探索制定“海淀区吸引外资战略发展规划”的可行性。3、招商引资方面:---完成了《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的制定工作。主要包括:整合区域招商资源项目;初步建立投资项目评估模型;理顺招商引资管理体制;探索新型招商模式,完善专业化招商服务体系。---积极开展营销海淀品牌的宣传推广工作。借素有“世界经济奥林匹克”之称的《财富》全球论坛在京举行之际,与《中国日报》合作,在该报刊登了强震撼效果的海淀宣传广告,取得了积极宣传推广海淀、扩大海淀品牌影响力的作用。---积极开展对外交流,为中外企业在海淀投资牵线搭桥。完成了加拿大宝姿集团、北美新兴科技发展有限公司、香港亨达国际控股公司、韩国中小企业技术革新协会、阿根廷圣路易斯省、丹麦驻华大使馆商务官员及特雷通集团等来华访问的接待工作,大力宣传了海淀的投资优势和政府高效高质的行政行为,为促进“走出去”和“引进来”打下了基础。4、行政审批工作和安全生产监管工作方面:---及时做好各项行政审批工作。其中:为7xxxx外商投资企业办理各类变更事项92项,增资246xxxx美元,同比减少7xxxx(因去年通用首创水务增资1亿美元)。 审批加工贸易合同11xxxx,合同变更3xxxx,验厂办理生产能力证明2xxxx。进口料件总值213xxxx美元,同比增长xxxx,出口制成品总值324xxxx美元,同比增长1.xxxx。 初审境外企业xxxx,其中境外企业增资xxxx(50xxxx美元),境外加工贸易企业xxxx;境外企业及代表处设立xxxx。初审加油站设立xxxx,变更xxxx,变更项目9项;为2xxxx企业办理了加油站年审;核发粮食收购资格许可xxxx。初审上报典当行企业xxxx,设立分支机构xxxx。为8xxxx企业办理了来华工作和访问邀请函。---加强了安全生产监管工作。开展了《北京市商场、超市安全管理规范(试行)》和《北京市餐饮企业安全管理规范(试行)》的宣传和贯标工作。向企业下发“规范”100xxxx册。“两会”期间对xxxx代表驻地周边的8xxxx商业网点进行了摸底和检查。两会期间,大中型商场、超市共接待委员、代表243xxxx次,车辆951辆,圆满完成“两会”安全工作。“春节”、“五一”期间制定了安全检查方案,共出动车辆1xxxx部,参加检查人员3xxxx次,对5xxxx家商场超市进行了安全检查,并建立检查档案10xxxx份。 为配合文明办做好海淀区争创全国文明城区工作,由局领导带队对区内2xxxx商场、连锁超市及便利店进行了“迎检”前的安全及食品卫生检查。粮食统计和监测完成了粮食月报表统计工作;完成了对放心粮油品牌、品种、规格、产地的统计;调查统计了粮油信息监测网单位基本情况;完成了五一节粮油市场供应量统计工作。(三)优化商务环境,为企业创造良好的发展氛围。1、创新行政管理机制,创造优质的行政许可环境。重视做好一站式办公、全程代理、电子政务建设和政府系列iso9001质量认证工作,以规范行政行为、提高行政水平、简化行政审批手续,为企业开办等提供便利。---梳理了政务公开的内容,制定了政务公开的制度。---制定了本局网站重建方案和建立海淀商务信息系统方案。---建立了商务局全程审批代理制,每个岗位都做到了“人员明确、任务明确、标准明确、责任明确”,并做到一岗双人,保证企业办事随来随办。---建立了外商投资企业的设立、变更、加工贸易、境外企业设立、典当行、成品油零售企业设立、年审、粮食收购资格许可等法律、法规库,有可供查询的法律、法规12xxxx。为方便企业办事,完善了合资、合作企业合同、章程,外资企业章程的参考格式。---完成了各类企业档案库的建立。截止6月份,我区外商投资企业共有103xxxx,加工贸易企业11xxxx,取得了外贸进出口经营权的企业84xxxx,现有境外企业xxxx,典当行企业xxxx,粮食收购企业xxxx,成品油零售企业 9xxxx。上半年,我局共接待前来办理审批、审核事项的企业共计140xxxx次,接待办理来华邀请函的单位13xxxx次,均做到事项办理清晰、简捷、公开,各项数据的统计、接收、上报做到按时、准确。2、努力做好商务环境的专项整治工作,取得阶段性成果。一是对西区商务环境进行了大力整治:配合做好西区交通组织方案的实施,确定了西区地下停车收费低于地上停车收费的方案,以充分利用地下停车资源,解决西区停车难的问题。取缔无审批广告牌匾16xxxx块(处),600xxxx平米。针对无照经营及“黑车”拉客问题,加大打击力度,查处无照经营61xxxx,暂扣三轮车114辆,自行车28辆,没收散发小广告xxxx多张,罚款3845xxxx。查处非法点位促销活动xxxx,拆除促销棚5xxxx,拆除展台xxxx。清理各种垃圾、无主渣土70吨,拆除违法建设75xxxx米。查收盗版光盘10353张。完成了海龙电市场的升级改造工作。二是对回收市场进行专项整治,对无照经营、非法活动组织了两次联合检查。

三是制定了大钟寺、四道口周边地区脏乱扰民问题的整治和改造方案。3、加强协调,努力为企业服务。一是按照企业的需求和政策的可能,为xxxx企业申报了北京市商业流通发展资金。二是对奔驰中心进入百旺绿谷汽车园及上汽营业执照牵址落户百旺绿谷汽车园、麦德龙与大钟寺国际广场项目矛盾、五棵松等重点项目与国内外知名品牌牵线搭桥等问题进行了协调和帮助。三是为帮助山后地区农民解决卖水果难的问题,及时制定了《关于解决我区农村地区卖水果难问题的方案》,并组织召开了由工商、城管、交通部门、苏家坨镇等五个镇和我区部分农产品批发市场、大型商场、企业、学校等10xxxx人参加的海淀区水果产销对接会,收到好的效果。(四)存在的主要问题1、上半年,吸收外资增长主要靠1--xxxx大项目的带动,去除这一因素,总体规模仍然偏低。在实际工作中“重外资,轻外贸”的观念仍然存在。2、商业企业诚信度的问题日渐突出,普尔斯玛特拖欠供货商货款和世纪中复在未经开办服装市场的资质下进行招租而引发群体上访,造成不良社会影响。3、社区商业发展还不平衡,新建区好于老城区,部分地区买菜难的问题还不同程度存在。二、下半年重点工作安排(一)拟于7月份召开海淀商务工作会议。会议将明确“新商务”概念,提出海淀商务工作思路,颁发《海淀区招商引资战略与投资促进体系》,社会消费品零售额的稳步增长。以进一步统一对做好全区商务工作的思想认识,对商务工作进行定位,通过优化商务环境、促进内外贸一体化、促进流通现代化、促进投资促进先进机制的建立、促进招商引资资源的整合和联动等,发挥商务工作在经济和社会发展中的积极作用。(二)努力促进社会消费品零售额的稳步增长。一方面,要做好原有消费点的扶持工作,抓住夏季和十一的消费特点,组织形式多样的促销活动,使其稳中有升。另一方面,做好新消费点的调研和培育工作。尤其加强对金源时代购物中心的统计和税收管理,充分发挥电子市场的升级改造对消费品零售额增长的拉动作用和改善对锦绣大地农副产品批发市场零售业务的统计管理三方面的工作,确保完成本年度社会消费品零售额440亿,比上年增长1xxxx的目标。(三)积极协调五道口、大钟寺等在建重点流通项目中遇到的问题,保证建设项目顺利进行,按期投入使用。(四)努力推进区域现代物流产业的发展,重点做好锦绣大地现代绿色物流中心项目的推进工作和中关村数字物流港的完善工作。(五)制定海淀社区商业服务工作方案,加大社区服务的覆盖面,增加服务项目,提高服务品质。(六)积极参与第8届中关村电脑节的相关工作,并以此促进《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的实施,创新招商方式的完善,营造良好的投资环境;建设招商引资数据库,实施产业链招商,提高招商引资的质量与针对性;创新招商引资、投资促进的各项工作模式,实施营销招商,提高招商引资和投资促进的效率与目的性。(七)努力引导和规范市场秩序,建立安全、良好的市场环境。要认真做好xxxx行业经营场所的行为规范专项整治工作;做好努力保护知识产权,严厉打击假冒伪劣产品和侵权行为的整治工作。要严格落实国家和北京市制定下发的法律法规,继续抓好企业安全生产的监管工作,切实抓好《北京市商场、超市安全管理规范(试行)》、《北京市餐饮企业安全管理规范(试行)》《北京市洗浴场所安全管理规范(试行)》的贯彻落实工作,坚决杜绝重大问题的发生。要加强对区域粮食市场的统计、监测和监管工作,保证粮食市场安全、有序。(八)进一步做好税源建设工作。对陆续落户在海淀的企业大户做好税源跟进工作,同时保证现有在海淀注册的企业税源不流失。抓好重点项目的税源工作,与开发商共同做好引进商户在海淀的纳税源。(九)进一步加强内外贸系统行业协会的建设。支持中国国际商会海淀商会、中国国际贸易促进委员会海淀支会和海淀商联会工作重组后的各项工作开展;支持海淀饮服协会、海淀再生资源协会、海淀电子市场协会的各项工作。充分发挥协会在招商引资、行业管理、行业规范、行业自律、行业技能培训和市场促进等职能作用。(十)努力发挥我局社会管理和公共服务职能作用。要按照“虚拟政府”的要求,创新行政管理的机制、手段和方式;完成政府质量认证工作,提高行政工作的质量和水平;要继续开展为纳税人服务活动和专项行政效能监察,进一步转变作风,加强服务、为民办事。

****建设局2005年上半年工作总结



半年,建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的大力支持下,在上级业务部门的关心指导下,深入贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神,按照县委、县政府工作要求,紧紧围绕“×××××”奋斗目标,团结拼搏,开拓进取,较好地完成了所承担的目标任务,建设事业各项工作都取得了新进展。上半年,全县共完成施工面积×××平方米,是去年同期的×××%。

一、突出重点,加快建设,城市面貌实现整体大变样

上半年,我们围绕“两个大变样”的工作要求,按照“高起点、高标准、高质量”、“大投入、大建设、大变样”的原则,将城市建设与城市规划、城市经营、城市管理有机统一,加快了“花园式××城市”面貌整体改观。

一是重点项目攻坚工作全面突破,八大重点工程进展顺利

2005年是“×××××”的收盘年,围绕城建重点项目××广场续建工程;滨海公园建设工程;商业步行街建设工程;××路改造以及配套的绿化美化建设;城区供暖设施改造工程;重点区域拆迁、粉刷工程等八大重点工程的扫尾攻坚,我们发动建设行业广大干部职工的顽强拼搏精神,抢时间、争主动、保进度,使各项工程进展顺利,其中××广场续建工程和××路改造工程已在上半年竣工投入使用,其它重点工程也基本进入收尾阶段:1、商业步行街工程建设。建筑面积1.2万平米的商业步行街,工程造价1500万元,在不到一年的建设时间内现已基本竣工,即将进入验收阶段。2、滨海公园叠泉、雕塑、小品的建设及广场铺装工程,目前已完成90%铺装,公园整体形象建设进度达到了80%。3、城区供暖项目已完成前期规划、设计、论证、预算,6月中旬已开始进行热源场及主管网的建设。4、绿化工程已基本完成城区广场绿地及规划绿地的摆花、补植、行道树种植,城区内新铺设绿地6500平方米,栽种观赏树木4338棵、灌木1.2万棵,补植草花10.3万株。5、旧城拆迁及粉刷工程。我们以城市主干道、旅游沿线、景点控制区为重点,全面加快拆迁破旧房屋、临时建筑的步伐和区域范围内的房屋、围墙粉饰工作进度,目前已完成拆迁面积8096平方米,粉刷面积2.7万平方米,分别占年度计划的62.2%和53%。与此同时,计划内旧城

改造开发和重点工程配套设施建设业已基本完成。1、完成了凌云小区、要塞大门口北侧控制规划,开工了××、××旧城改造工程。2、完成了海产品交易市场搬迁工程和人民银行西侧停车场工程。3、××街、××大街、黄山路路灯安装和海滨路沿街建筑物轮廓灯饰工程通过议标已确定施工单位,其中××街、××大街、黄山路路灯安装工程6月份安装完毕,共安装路灯109套,敷设电缆4290米。海滨路沿街建筑物轮廓灯灯饰工程已与5家单位签订合同,7月份即将开工。一系列重点工程的实施,为××城市发展增添了靓丽风景,群众休闲有去处、购物有中心、娱乐有设施、游玩有景致,人居环境较两年前有了极大改观。

二是围绕发展需要搞好设计管理,城乡规划调控力度加大

在全县“大发展大变样”城市总体规划的基础上,我们进一步加快了各类详细规划的编制步伐。1、修建性规划编制覆盖率进一步增加。上半年,我们围绕中期发展需要,完成了“十一五”城市近期建设规划编制;围绕重点工程的完善,完成了商业步行街的后期道路、小绿地的规划设计和海滨广场定位放线、规划方案调整;围绕居民小区发展需要,完成了迎宾泉E区、凌云小区、俱乐部属地、部队大门北侧规划和××旧村的改造规划;围绕行业需要,完成了华能风电××变电所和××开闭所规划设计和电路敷设定线;围绕区域功能设置,完成了县高级中学和第二实验小学的调整规划。目前,全县整体规划覆盖率达到90%。2、规划管理力度进一步加强。半年来共签发选址意见书13份,其中城区9份,村镇4份,发放建设工程规划许可证3份,建设规划用地许可证4份。同时,加强了城市规划监察管理,先后清理违法违章乱搭乱建物19处,面积近1000平米,有效地遏制了违章建设上升的势头。3、积极搞好规划服务,为全县招商引资工作提供控制性规划。我们积极配合部门招商需要,根据部门需求,搞好规划服务,先后编制完成了教育区改造和××村东别墅区的控制性规划10份。

三是激发城市经营活力,城市建设招商工作实现新突破

2005年,我们配合××旅游城市建设的目标,将开发高档住宅区工作做为激发城市建设新活力的突破口,努力抓好高档住宅小区的引资开发工作。在实际操作中,以迎宾泉高档住宅小区的建设为切入点,计划从今年开始用2-3年的时间,通过招商引资投资1.3亿元,建设一处占地面积184亩,建筑面积8.3万平米的高标准住宅小区,目前,小区规划已由省规划设计院编制完成。其中,E区已通过土地挂牌方式

确定了开发经营单位,通过公开招标方式确定了施工单位,小区范围内的拆迁工作已基本完成,5月份一期工程2号、3号楼已正式开工。同时,A区规划业已完成,并正在进行招商。

四是坚持高效能管理城市,进一步树立城市对外新形象

在抓好各项工程建设的基础上,我们按照“建管并举、以管为主”的思想,逐步建立起城市管理的长效机制,对城市管理采取了分片巡查、集中整治的管理模式,将城区划分为东西两片,实行相对集中管理。同时,积极推进城市管理综合执法,上半年,与公安、工商、卫生等部门合作,对城区主要街道、城乡结合部“脏、乱、差”进行了整治,着力解决了占道经营、乱设摊点、乱贴乱画等群众关心的热点难点问题,共清除占道经营和店外店400多次,清理旧门头、遮阳篷20多处,清除乱贴乱画的办假证号码800多处,以优美整洁的环境树立了“花园城市”对外形象。

二、明确目标、抓好监管,行业管理水平有效提高

按照建设局所承担的业务职责,我们本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则,进一步加大了各项工作力度。

一是建筑业管理力度进一步加大

重点强化了五个方面工作:1、加大了建筑市场规范整顿工作。对建设单位资质进行了全面清查,杜绝了无资质进入和跨资质建设现象,同时,加大建设项目监察执法力度,通过宣传教育,进一步增强了工程建设各方主体法制意识,推动了文明施工。目前,全县工程监督率达到100%,施工图纸审查率达到100%。2、强化了建筑业安全生产的监管工作。认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》,修订完善了《建筑行业突发事故预案》,与各施工单位签订了安全生产责任书,落实安全生产责任人。同时强化了安全生产大检查,上半年,共集中组织施工安全大检查3次,查处杜绝各类事故隐患30多起,发出整改通知书10份,确保了安全生产无事故。3、加强了建筑质量监管工作。上半年我们认真落实工程质量责任制,加强了对工程质量监管,并采取“周报”、“月结”的方式,对工程质量进行常规制度化监控。同时,

加大了对施工现场的巡查管理,加强了建筑材料的检测鉴定工作,进一步完善了工程竣工验收备案管理制度,工程竣工合格率达到100%。4、加大了建筑企业劳保统筹管理工作。目前共收取劳保统筹费用24.1万元,在劳保金收缴、拨付中,未发生一例截留、挪用、挤占、抵顶现象。5、加大了“阳光工程”运作力度。全县建设工程招投标工作逐步走上规范,30万元以上的项目全部进行了招投标,并通过媒体、公告等形式向社会进行了公开,增加了工作的透明度,避免了不正当竞争。

二是市政设施管理质量进一步提高

我们把抓好市政设施管理维护作为提高城市形象、方便群众生活的重要一环,加大了对市政设施的管理力度。1、加大了路网维护力度。上半年,先后对××大街、县府街、通海路的部分破损路段进行了路面维修,维修点40多处,修补面积500多平方米。2、加大了路灯维护力度。采取派专人分片负责,定期维护保养,发现情况及时处理的方式,保证了城区道路亮灯率达到80%以上。3、加大了排污设施维护力度。上半年,共对城区500个雨污水井和雨水沟进行了清淤处理,更换填补破损缺漏的雨水篦子40多块,保证了雨季和平时污水排放的畅通。4、加大了环卫管理力度。上半年,加强了道路保洁工作,保洁率达到98%。加大了城区垃圾清运工作,及时清理生活垃圾1.4万吨。在搞好日常清理的基础上,又集中清理卫生死角5处,清理垃圾30多吨。5、加大了城市绿化管理力度。完成城区草坪修剪1.4万平方米,修剪绿蓠3000 平方米,对城区行道树及绿地灌木喷药3.7万平方米。

三是房产市场管理力度进一步加大

上半年,我们根据形势发展需要,重新修改完善了《××县经济适用房建设管理办法》,进行了公有住房租金标准调整前期调查和准备工作,建立了“咨询服务台”,精心准备了各种明白纸、宣传资料3000多份,将房产政策、服务程序、收费标准、承诺内容等有关知识向社会进行了广泛宣传。同时,结合我县房产管理的实际情况,积极做好产权登记、发证和产籍管理,规范了“房产交易、房产确权登记程序”,上半年,共办理房产确权、转让面积4.76万平方米,房产交易额2704万元,房地产抵押面积1.04万平方米,抵押额1149万元;办理房屋评估7816平方米,评估额850万元;测绘房屋面积1.04万平方米。

四是人防教育管理力度进一步加大

上半年,我们完成了《××县人防建设十一五规划和2020年发展目标》,对人防工程进行了全面维护管理,并做好了对我县战备粮食坑道进行普查的各项准备工作。同时,坚持平战结合,加大了人防政策性收费力度,完成人防收费20万元,占年度应收费用的一半。加强了在校学生“三防”知识教育,普及教育率达到100%。

三、抓好教育,重塑形象,党员队伍建设全面加强

根据县委统一部署,深入开展了保持共产党员先进性教育活动,教育活动各项工作开展顺利,发展健康,成效明显。一是加强领导,保证了教育活动工作到位。先进性教育活动开展之际正是实施“两个大变样”战略的关键时期,全局各项工作任务重、时间紧。为了保证各项活动正常开展,我们专门成立了教育活动领导小组,组建了活动办公室,制定了《教育活动实施方案》,对教育活动各项工作进行了细致周密的部署,使教育活动有计划、有规划,稳妥推进。二是深入学习,保证了教育活动入脑入心。我们坚持把加强学习贯穿教育活动的始终,在每一个阶段都对教育学习作出了安排,要求广大党员每天“早来半小时,晚走一小时”挤时间学,保证了学习时间不少于40课时,应学的篇目一篇不少,每名党员所做的学习记录和心得体会都不少于1.5万字。三是开门教育,保证教育活动虚功实做。在整个教育活动中,我们坚持开门搞教育,让群众参与到教育活动当中,监督教育活动的开展。从征求意见到民主评议,都广泛吸纳群众参与,把群众所提意见看法作为分析评议查摆问题的重要依据。在整改提高阶段,对群众提出的问题能解决的立即解决.并通过主要领导电视公开承诺的方式,对存在问题的整改向群众做出保证。通过教育活动的开展,广大党员的先锋作用进一步发挥。农历腊月二十八,城西区住户反映暖气管道破裂,局属热力公司和房产事业处放假在岛的党员立即赶到现场,钻进冰冷的地道找出破碎的管道,及时做了更换。正月初五正值人们在家欢度春节的时候,废品收购站发生火灾,消防车辆难以进入,局长得知后迅速调动铲车,亲自带领机关值班党员干部火速赶到现场,协助救险。教育活动中,我局党员干部为基层办实事30多件,走访慰问困难群众、贫困家庭20多人次,送去帮扶款8000多元。

四、严格管理、强化服务,机关效能建设进一步加强

尽管今年各项工作任务繁重,又面临“××××”工作的收盘扫尾、党员先进性教育活动的开展,但全局坚持以效能建设为基础,上下一心、干劲勃发,为各项工作顺利有序开展提供了保证。

一是分工明确,责任到位。结合部门特点,认真拟定了年度《工作要点》和《岗位目标责任制》,层层建立了落实机制,对各级干部分管项目、责任进行了重新调整,并在局内设科室站所进行了竞聘上岗,落实了牵头责任人,把承担的重点项目进行细化,把责任落实到分管领导和相关科室、人员,做到人人头上有指标。二是强化教育,提高素质。重点抓了两个方面,一方面是结合党员先进性教育活动的部署,在全局干部职工中深入开展了思想教育,使广大党员干部职工真正从思想深处得到洗礼。另一方面,重点抓好干部职工的业务素质提高。通过走出去学、请进来教等办法,积极为干部职工的业务学习创造条件,先后组织部分干部职工参加了省、市举行的培训班,并在全局组织了业务知识培训,极大提高了干部职工的业务水平。三是严格管理,敬岗爱业。我们结合全局实际,对规章制度进行了全面完善修订,共修订完善考勤制度、学习制度、管理制度等规章制度23条,并建立了上班签到、外出办事签到制度,每个工作人员无论是上班还是外出办公,都自觉遵章,全局上下逐步形成了团结守纪、爱岗敬业、拼搏进取的良好氛围。四是搞好服务,树立形象。我们在认真落实政务公开制度、社会服务承诺制、《办事效率监督卡》制的基础上,专门聘请了社会义务监督员,对行风建设进行了监督,并结合先进性教育活动征求意见,深入查找问题,对干部职工中存在的工作作风问题深入做好整改,收到较好效果。利用职权 “吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为和乱罚款、乱收费的问题得到根本性治理。

五、下步工作打算

尽管上半年工作取得了一定成绩,但距离县委县政府要求,部分工作仍有一定差距,对此,我们将进一步加大工作力度,确保全年各项工作任务圆满完成。

1、全面完成“××××”工作任务。对照“××××”确定的工作目标,利用有限的时间,全面抓好各项重点工程的扫尾工作。着重抓好××××工程的验收交付、××公园及广场的整体竣工,城区供暖工程在冬季到来之前完成管网、设备改造,旧城拆迁及粉刷工程按计划进度保证在年内全部完成,同时,旧城改造同步进行,下半年对要塞大门以北拆迁区进行规划项目的开工建设,确保城市建设“两个大变样”按时收盘,向县委、县政府交付满意答卷。 2、切实抓好建筑市场行业监管。组织进行施工资质清查,严格管理审批,杜绝违章建筑,对工程质量继续采取制度化监控,确保每一项工程成为高质量的“精品工程”。

3、加强城市管理体系建设。逐步统一执法队伍,施行相对集中的行政执法权,规范执法行为,搞好市容综合治理,维护好和谐优美的生活环境。

4、继续搞好第二批次党员先进性教育活动,加强党员队伍建设,提高广大党员的思想整治素质,发挥党员的先锋模范作用。

5、深入推进自身建设。深化“环境建设年”、“诚信建设”活动主题,调动各方面的积极性,全面完成建设工作各项任务。


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