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按照中央和省、市委的部署，我委保持共产党员先进性教育活动，从2月3日开始，到现在历时4个多月的时间，完成了学习动员、分析评议、整改提高等三个阶段的教育工作，整体工作已接近尾声。根据中央和市委的要求，在全面结束之前，要进行一次整体情况通报，进行群众满意度测评，检验这次活动的成效。总的看，我委的这次先进性教育活动，指导思想明确，工作思路清晰，活动重点突出，委领导高度重视，督导组指导有方，组织工作比较周密，保证了教育活动的顺利进行，取得了明显效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。下面将我委先进性教育活动的主要情况向全委党员通报
一、前期准备工作
1月28日，市委召开了开展保持共产党员先进性教育活动动员大会后，3月1日委党组、党支部及时召开专题会议，从思想上、组织上、工作力量上进行充分准备。
（一）、成立了市地方志编委会保持共产党员先进性教育活动领导小组，由委机关党支部负责具体工作，办公室内设立了组织协调指导组、综合材料组、宣传学习组和秘书组，明确了每个成员的岗位职责，确保了先进性教育活动各项具体工作有人抓、有人管。
（二）、制定并下发“市地方志编委会先进性教育活动各阶段安排意见”和“先进性教育活动实施方案”、“先进性教育领导班子活动方案”，制定了详细的“学习动员阶段自学和集中学习计划”，为每个党员准备了专用笔记本、学习材料。
（三）、主动和市委督导组联系，汇报我委先进性教育活动筹备情况，取得督导组对我委工作的支持和指导。
二、学习和思想发动阶段
2月3日，召开了市地方志编委会保持共产党员先进性教育活动动员大会。动员大会后，及时召开了骨干培训会议，传达市委精神、培训工作内容和程序，落实学习动员阶段工作任务和责任。通过上述活动，使全委党员明确了这次全党开展的先进性教育活动的指导思想、总体要求、方法步骤、原则政策、要解决的主要问题和注意事项等，提高了对开展先进性教育活动重要意义的认识，在此基础上我委开展了以下工作：
（一）在第一阶段整个学习过程中，主要采取了集中学习、个人自学、集体讨论、领导讲党课、请专家辅导、看先进事迹报告等方式，采用了集中学习与自学相结合、学习与讨论相结合、学习与交流体会相结合、学习与上党课辅导相结合、学习与实践活动相结合、学习与宣传相结合等方法。
1、集中学习和集中辅导。全委共集中学习9个整日，累计学习54学时，听领导讲党课和专家辅导4次，观看电教片1次《党的好干部，人民的贴心人牛玉儒》。在集中学习9天里，通读了《保持共产党员先进性教育读本》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性报告会上的讲话》、江泽民《论加强和改进执政党建设（专题搞编）》等19篇。全委2名党员领导干部和8名党员记笔记均超过1万字，每人撰写心得体会2篇，形成了个人学习动员阶段总结。在整个学习培训过程中，委领导还参加了市委组织的7场专题报告会。全委党员受教育率达到100%。
2、搞好自学。根据机关工作和学习有时相冲突的矛盾、机关党员自学能力比较强的特点，党组和党支部在学习培训中安排了自学时间：一是充分利用春节期间，指定篇目、数量，抓好自学、记好笔记；二是每天在完成本职工作外抽出2至3小时自学时间自学。为了保证学习效果，党支部对自学进行了部署，定期检查学习笔记，根据所学内容设定了思考讨论题，要求每个党员在自学过程中，做到边阅读边思考，边作读书笔记和结合实际撰写心得体会，有效地提高了自学效果。
3、讨论交流。地方志编委会按照市委先进性教育大讨论方案要求制定了具体的讨论方案，明确了具体的讨论内容。3月3日、13、14日先后3次组织全委党员大讨论。在讨论过程中采取讨论与交流相结合的方法，相互研究、相互探讨，使大家弄清了一些一度感到困惑的思想理论问题。
（二）灵活多样，创新活动载体。
为增强教育的针对性和感染力，委党支部组织了丰富多彩的教育活动。一是党支部组织党员重温入党誓词；二是组织党员观看牛玉儒事迹报告会；三是结合全委保持共产党员先进性教育活动的实际抓好宣传工作，三个阶段共编发宣传简报16期，撰写稿件37篇，图片11幅，近2.5万字。
（三）联系实际，抓好主题实践活动。
按照市保持共产党员先进性领导小组的要求，地方志编委会认真落实了“一帮双促”活动。3月9日党支部书记XXX带领全委党员对10名享受低保的特困职工进行了走访和对接，制定了切实可行的帮扶方案把10名享受低保的特困职工帮扶任务落实到每名党员。3月18日党支部组织机关全体党员为贫困户损款1000元，捐衣物20余件，为特困职工提供就业信息107条，为2名患者提供了药方和药物。
（四）坚持“两手抓”，学习工作两不误。
市地方志编委会在党员先进性教育活动中，坚持高标准、严要求，进一步落实了全年的工作任务。一是进一步落实年鉴工作，下发了2004年《年鉴》撰稿工作的通知。二是完成了省地方志6个专题的调研工作；三是进一步落实了招商引资工作。
（五）边学边改，完善各种制度。
在学习阶段中，我们按市委保持共产党员先进性教育领导小组和市委陈永江书记讲话要求，进行回头看2次，并针对委内工作实际边整边改，先后制定了委党组议事规则、党支部学习制度、考勤制度等，使各项制度更加完善，更易操作和遵循。
三、党性分析和民主评议阶段。
按照中央关于分析评议阶段工作的通知和陈永江同志在全市第一批先进性教育活动部门分管领导会议的讲话精神，经请示督导组批准，3月22日召开了分析评议阶段的转段动员大会。3月23日召开支部会议，研究制定分析评议阶段日程安排，党支部结合本部门实际制定了党员先进性具体标准8条，发给每名党员对照执行。
在分析评议阶段，我们主要采取如下方法及步骤：
（一）广泛征求意见
在开展广泛征求意见的活动中，我们召开了全体党员座谈会，同时向市直机关、县（市）区史志办等单位发放征求意见表50份，如期收回共40份。其中主要有：财政局、统计局、人事局、农委、市委政研室、统战部、市政协、法制办、妇联等。并采取找党员谈话征求意见，党组成员去省地方志编委会及县（市）区史志办征求了意见。
（二）开展谈心活动
我们根据本单位的实际情况（无非党群众），坚持5个必谈。在谈心过程中，坚持边征求意见边谈心的“回头谈”，党员与党员、科室与科室之间的交叉谈等形式。其中：班子主要成员与班子领导共开展谈心3次；班子成员与分管科室党员干部谈心8次；班子成员与普通党员之间开展谈心8次；普通党员与普通党员之间谈心12次；部分领导与分管部门领导开展谈心2次。对全体党员征求意见和谈心活动达到100%。
（三）对征求上来的意见和建议进行认真梳理
我们对征求到的市地方志编委会领导班子的意见和建议经过认真梳理，形成文字材料共7条；对主要领导XXX同志的意见和建议梳理出3条；对市地方志编委会的意见和建议7条；对党员个人的意见和建议梳理4条。整改措施36条。
（四）认真撰写党性分析材料
在广泛开展征求意见、谈心的基础上，党支部对征求上来的意见和建议及时向全体党员进行反馈，每个党员根据反馈意见，结合自己的实际，在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面进行了认真的自我党性剖析，撰写党性分析材料。其中：3名县级以上党员领导干部的党性分析材料每人都在3000字以上；6名普通党员的党性分析材料每人都在2000字以上。党组书记对2名副县级党员的党性分析材料、党支部对6名普通党员的党性分析材料进行了认真把关。
（五）召开专题民主生活会和专题组织生活会
4月6日，召开了专题班子民主生活会。在班子生活会上，邀请了市委先进性教育督导组翟维军等人参加，XXX主任和XXX副主任分别对5个方面的问题进行了认真的分析，查找了原因，制定了整改措施。相互之间进行了认真的评议和思想交流。
4月12日召开专题组织生活会。全委党员参加人数达100%，会上，每名党员按党性分析材料逐个进行评议，开展批评与自我批评。4月13日，召开全委党员大会，XXX代表党组通报班子专题民主生活会情况和班子整改措施。
四、整改提高阶段
这一阶段是整个教育活动的关键阶段，是检验成果的阶段，我委根据中央和市委的部署，高度重视，认真实施。
（一）组织动员和学习。5月12日，召开了全委转段大会，对整改提高阶段的工作进行了动员和部署，制定了整改提高阶段工作安排意见和详细计划。5月13日党支部召开全体党员会议，集中组织学习《中国共产党章程》、《胡锦涛同志在专题报告会上的讲话》、《党风廉政建设决定》、《中央保持共产党员先进性教育活动领导小组通知要求》、张元富书记的讲话，进一步提高全局党员做好整改提高阶段工和重要性的认识。
2、紧密联系实际，认真制定切实可行的整改方案和整改措施。从5月17日到5月22日，全委每个党员干部、委领导班子紧密结合各自的思想和工作实际，结合分析评议阶段查找出的问题和征求到的意见，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真制定了整改方案。委党组、党支部制定委领导班子整改方案、全委整改措施。党支部对每个党员的整改措施进行了认真审核把关。
3、认真落实了整改措施。整改方案和个人整改措施制定后，我们集中时间和精力，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，进行了认真的整改。一是加强了机关的纪律建设，增强全委党员的纪律观念。从5月起恢复机关干部上下午上班签到和抽查制度、严格执行临时离岗请假制度，全委干部的纪律意识得到进一步增强。二是建立健全各项规章制度，建立长效工作机制，提高机关管理水平。相继制定了《市地方志编委会党组决定重大事项议事规则》、《考勤制度》、《党支部学习制度》等，同时还对原有的13项规章进行了修改和完善。三是达到了“两不误、两促进”的要求。在保证先进性教育活动各项工作顺利开展的同时，全委业务工作得到了进一步的提高。一是抽时间下基层征年鉴稿。二是出版《党政企事业单位大全》。三是认真完成了接待省政协副主席常万海和省地方志领导对地方志立法和XXX地方志的调研工作。
4、做好先进性教育活动的回头看和全面总结工作。5月下旬以来，委党支部一方面组织建立规章制度、督促党员个人整改措施的落实；一方面对先进性教育活动的全程工作进行回头看，认真检查各项工作的开展以及文件、材料的整理归档情况。
以上是我委先进性教育活动的工作情况，在总结大会上向全委同志作以报告。
市地方志编委会保持共产党员先进性教育活动全程总结
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市委保持共产党员先进性教育活动总结
市保持*员先进性教育活动工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省蹲点组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动工作开展顺利，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“*员示范岗”、成立*员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记*同志反复强调，对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到检查指导工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到检查工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；把确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对工作的态度；明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好工作的自觉性、主动性；组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期，被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持*员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持*员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，*员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持*员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终，在试点中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上，我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能，同时，把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在试点过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。
（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持*员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
（一）在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护；既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
（三）应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
（四）进一步强化督导组的职责。试点时，督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过场。全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。
党委保持共产党员先进性教育活动全过程总结
根据上级先进办的统一部署，****党委保持共产党员先进性教育活动从2005年2月1日开始，到6月底结束，历时五个月。在市委、区委先进办和市、区督导组同志的帮助指导下，经过党委全体党员的共同参与和努力，本党委“保持共产党员先进性教育活动”顺利完成了所有的学教活动内容，收到了预期的效果。党员、干部和广大职工受到了教育，作风得到转变，素质得到提高，各项事业得到全面发展、协调发展、可持续发展。
一、“保持共产党员先进性教育活动”的主要做法
近五个月的“保持共产党员先进性教育活动”，我们严格
按中央、省、市的指示精神，按照区委对我们的要求，坚持高标准、严要求，每个环节的工作做到认真细致，每个阶段的工作有动员部署、有检查落实、有总结汇报，时间和进度服从质量。回顾几个阶段的工作，我们的做法主要有：
（一） 广泛开展学习动员，不断提高思想认识。
“学习动员”阶段是搞好整个学教活动的基础和前提。学教活动开始前，部分干部存在一些模糊思想，有的认为工作忙，头绪多，难以集中精力搞学教；有的担心群众会针对自己的存在问题扭住不放；有些参加过”三个代表”重要思想教育的干部有怕麻烦的思想。面对这些模糊认识，我们主要做到了“四个抓”：一是抓动员，领导干部带头学。****党委坚持把做好动员工作放在首位，先后召开了保持共产党员先进性教育动员大会、联络员信息员会议，各党总支、党支部传达学习和贯彻落实省、市、区有关会议精神，阐明了开展“保持共产党员先进性教育活动”的重要性和必要性，明确了目的、意义、原则、方法、步骤和要求。二是抓落实，党员干部集中学。在学习教育过程中，****党委属下各党支部的书记带领全体党员干部集中学习了《保持共产党员先进性教育读本》，胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、《争创“三有一好” 争当时代先锋》等书目，重点学习了党章，加深了新形势下开展工作的认识。三是抓载体，灵活多样鲜活学。****党委努力按照上级要求的“十个有”、“十个一”、“十个好”、“十个看”开展学教活动，通过举办先进性教育活动百题学习测试活动、百题知识竞赛、“争创‘三有一好’永葆先进性”专题党课、区委书记****、****党委书记****、区委党校常务副校长****以及省委党校****的专题党课和专题辅导报告、保持共产党员先进性具体要求大讨论，并组织观看了《让党旗更鲜艳》电教片、诗歌朗诵、抗战纪念革命歌曲歌咏比赛等活动载体，使以大家对保持先进性的要求有了进一步的明确，使全体党员先锋模范作用进一步发挥出来。四是抓特点，推动工作促进学。****党委属下各党支部紧密结合业务工作，切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。各党支部组织全体党员对照党章的规定、新时期保持共产党员先进性和做到“三有一好”的具体要求，结合本单位的工作特点和实际，切实做好各单位的本职工作，发挥党员先锋模范作用。
（二）认真联系自身实际，深入查找存在问题。
“分析评议”是“保持共产党员先进性教育活动”的重要环节，具有承前启后的作用，在这一阶段的学教活动中，我们重点抓好“七个环节”的工作，认真查找存在问题，边学边改，边查边改，体现三个“实”字。一是查找问题注重联系实际。为了能有的放矢地找准找实存在问题，我们制作并发放了征求意见表、征求意见签到表、“深入谈心”情况统计表和内容个人情况表，开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动，召开座谈会、走访群众，广泛征求群众的意见建议，共收集意见、建议****条，其中班子****条，个人共****条。二是对照检查注重实事求是。为了使学教对象能在查摆问题时能突出重点，各党支部召开了意见反馈会，全面准确地向党员干部反馈群众意见。随后，各党支部先后召集全体党员举行了专题组织生活会和民主生活会。各党支部班子和党员干部抱着“言者无罪，闻者足戒”和“有则改之，无则加勉”的态度，开展了积极健康的思想斗争。通过开展民主生活会，大家认识到了自身的不足，找到了努力的方向，不但不会产生芥蒂，反而更加增强同志间的团结，为搞好单位的各项工作奠定的基础。三是边查边改注重突出实效。经过学习教育，广大党员干部的思想作风悄然发生了根本性的转变，综合素质明显提升。如****（举例子加以说明）。
（三）检查落实整改措施，改进作风提高素质
各党支部领导班子和党员干部根据群众提出的意见和建议，一一综合归类，抓住主要问题，精心制订了整改方案，听取群众意见，反复修改方案，认真落实整改措施。在制定整改意见的过程中，我们坚持做到能整改的马上整改，对一时不能整改的研究制订整改措施，列出具体整改项目，落实了整改责任人和整改时限。据统计，
通过五个多月的学习，****报社党支部充分发挥宣传阵地作用，在要闻版开设了《党旗飘扬》的栏目，进行一系列的多角度、全方位、深层次的宣传报道。理论专版刊登区领导有关保持共产党员先进性学习教育的体会 而提高了认识，统一了思想。确保了学习教育活动顺利进行。
2、加强学习，武装思想，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的基础。在这次学习教育活动中，各支部高度重视理论学习，积极参加辅导课，认真学习好上级规定的必读篇目，并利用休息时间加强自学。通过加强学习，使全体党员干部的思想和理论水平有了较大的提高，政治敏感性和政治鉴别力有所提高。通过加强学习，使大家掌握了思想武器，放下了思想包袱，为开好民主生活会打下了基础。
3、从群众中来，到群众中去，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的有效途径。为了真正体现实践“三个代表”重要思想，解决好存在的突出问题，各党支部坚持从群众中来，到群众中去，走群众路线，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。我们通过发放《征求意见表》、个别访谈、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，并如实反馈给党员领导干部。在这次学教活动中，我们深深感到，只有相信群众，依靠群众，虚心接受群众的批评意见，才能解决好突出问题，保证“保持共产党员先进性教育活动”不走过场。
4、开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的重要法宝。我们在这次学教活动中开展了专题组织生活会和民主生活会，收到了很好的效果，究其原因，关键是我们较好地运用了批评与自我批评这个思想武器，真正做到了三个坚持：一是坚持讲政治、讲原则，不搞无原则的纠纷；二是坚持实事求是，不回避、不掩盖、不夸大，与事实不符的，讲清情况，消除误会；三是坚持从“团结—批评—团结”的愿望出发，坦诚相见，着眼整改。因此，整个民主生活会既严肃认真，又融洽和谐；既探讨问题，又沟通思想。
5、领导重视，以身作则，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的关键。这次学习教育活动能够在任务重、要求严、工作量大的情况下顺利进行，关键的一点是领导高度重视，做到精心组织，扎实抓好每一阶段的工作。区委领导经常从百忙中抽出时间，以普通党员的身份多次参与我们的学习教育活动，为全体党员干部作动员、讲辅导、提要求。各党支部主要领导负起直接责任人职责，班子成员分工负责，加强领导，以身作则，带头学习，带头自我对照检查，带头谈心交心，带头开展批评与自我批评，带头开展整改，起到示范带头作用，使全体党员干部积极投身到“保持共产党员先进性教育活动”中去。
6、统筹兼顾，边学边改，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”和日常工作两不误、两促进的有力措施。在学习教育活动中，各个部门各项工作不仅没有受到影响，而且起到了较好的促进作用。大家自始至终认真贯彻了上级“边学边改、边查边改”的方针，在搞好保持共产党员先进性教育活动的同时，统筹兼顾，科学安排其他各项工作。参加学习的同志能够克服困难，见缝插针地开展工作，确保工作的运作正常。随着学习教育活动的深入开展，大家提高了认识，振奋了精神，转变了作风，提高了办事效率，为****全面建设小康社会提供了强大的力量。
四、存在的问题和今后的努力方向
通过开展“保持共产党员先进性教育活动”，我们更清醒地认识到，我们的工作虽然取得一定的成绩，但离上级的要求和广大人民群众的期望还有差距。例如个别同志学习不够深入，理论水平提高不快；也有个别同志还不太敢于开展批评与自我批评；整改工作也是刚刚开始，成效如何有待实践检验。今后，我们要继续发扬“保持共产党员先进性教育活动”的精神，采取措施努力加以改进。
下一步我们要继续抓好三个方面工作：
1、继续加强政治理论学习，进一步提高干部队伍综合素质。通过这次保持共产党员先进性教育，使全体干部对学习理论、提高自身综合素质有了进一步的认识。我们要以这次“保持共产党员先进性教育活动”为契机，继续加强干部队伍的思想理论学习，继续抓好“三个代表”重要思想的学习，不断加强干部队伍的思想作风和工作作风建设，进一步提高干部明辨是非的能力，增强全心全意为人民服务的观念，更好地带领广大干部群众开创了****区三个文明建设新局面。
2、继续抓好整改工作，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果．抓好整改工作是“保持共产党员先进性教育活动”是否取得成果的重要体现。为此，我们把继续抓好整改工作作为巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”成果一个重要工作来抓。一要抓住整改的重点，根据对照检查材料和群众提出的突出问题，集中时间和精力，按照缓急轻重，分步进行整改解决。二是落实整改工作的责任人，确定整改时限，狠抓落实。三是参加学习的同志要针对自身存在的问题，认真进行整改，通过学习教育活动树立良好的精神面貌和工作风貌。
3、要继续以保持共产党员先进性教育的精神为动力，进一步促进工作作风的转变，更好地服务全区大局，服务基层群众。这次保持共产党员先进性教育不仅使领导 班子接受了一次思想政治洗礼，广大干部群众也受到了一次深刻的思想政治教育。下一步，要进一步转变作风，增强服务全区大局、服务基层群众的意识，提高服务质量和工作效率；特别是要牢固地全心全意为人民服务的思想，做好做实各自的本职工作。
4、要继续进一步解放思想、求真务实、与时俱进，扎扎实实地推动****区各项事业新发展。通过开展保持共产党员先进性教育活动，要进一步解放思想，围绕****党委自身的工作实际组织开展广泛深入的大讨论，理清发展改革思路，积极实施体制创新战略，创新管理体制、人事管理制度、分配制度；积极实施人才优化战略，加强现有人才的深造。
我们顺利地完成了“保持共产党员先进性教育活动”各阶段的任务，今后，我们还要扎扎实实做好整改工作，巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”成果，以良好的党性党风和更加求真务实的工作作风，更好地全面贯彻执行党的路线方针政策，进一步振奋精神，开拓创新，深化改革，加快发展，为****全面建设小康社会而努力奋斗。
全市保持共产党员先进性教育活动总结
＆＆在全市＆＆开展保持共产党员先进性教育活动动员大会结束后，立即把保持共产党员先进性教育活动纳入＆＆工作日程，＆＆党支部认真安排，周密部署，组织全体党员深入开展了广泛的学习和切实的分析评议，并积极进行整改。在活动中全体党员积极开展为民措施，参加为民服务百余次（＆＆宣传8次，＆＆对外开放12次，接待求助群众30余人，上门服务40余次，与群众召开座谈会10余次）接到群众感谢信30余封，锦旗3面，强化了＆＆党员在群众中的光辉形象，促进了党员的先锋模范实践活动的进展，并通过召开座谈会，发放征求意见表，设置意见箱，设立专线电话等形式听取＆＆和社会各界对搞好保持共产党员先进性教育活动的意见和建议，通过学习工作的开展让先进性教育在党员心中留下了不可磨灭的烙印，为将永葆党员的先进性，现将此活动开展情况进行总结：
一、学习动员，理论灌输，夯实基础：
支队动员大会结束后，＆＆党支部立即组织全体党员对文件进行了认真的学习，深入贯彻文件精神。在吃透文件精神的基础上，对如何开展好保持共产党员先进性教育活动深入开展了讨论，在讨论中大家能够明确认识到开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，并且能够结合自身的实际情况，谈了自己的看法，最后，综合大家的意见，制定了符合＆＆实际情况的实施方案，并且成立了以支部书记为一把手的教育领导小组，为教育的顺利开展奠定了基础。
于2月4日又组织＆＆召开了“开展保持共产党员先进性教育活动动员大会”，以提高＆＆的思想认识和学习热情，使他们能够全身心地投入到学习中，动员大会上党支部书记向＊＊传达了活动的文件精神，并宣读了＆＆《开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，确定了＆＆党员的奋斗目标，党员代表也作了动员讲话，动员大会统一了＆＆＆＆思想，提高认识。在进行了会议部署之后，＆＆马上投入到了理论学习中去，先后学习了《保持共产党员先进性教育读本》《党章》、《江泽民论加强和改进执政党建设》和中央、省委领导同志关于先进性教育活动的讲话及对＊＊同志关于对＊＊工作的指示精神，通过深入系统的学习，＆＆对当前的工作重点要点有了一个更为准确清晰认识和理解，提高政治理论水平和思想道德素质，为下一阶段的分析评议工作奠定了坚实的理论基础。
在全面学习的基础上，＆＆又组织＊＊进行了讨论和2000字以上心得体会，全体党员都能结合自身的实际情况，认真、细致地阐述了对所学到的知识的理解和看法，从而巩固了所学，提高了认识，保证了学习的效果。
为深化保持共产党员先进性教育切实取得成效，＆＆开展了丰富多样的辅助教育，一是在“3·5”开展弘扬雷锋精神主题的党日活动，组织＆＆开展了＆＆的活动，并且在＆＆前，全体党员面向党旗，重温入党誓词，全体党员一致表示，继承我党我军的光荣传统，以英雄模范为榜样，以学习为动力，在本职岗位上恪尽职守、奋发有为、积极进取，努力工作，发光发热。二是走出去到＆＆区检察院听取检察院院长的保持共产党员先进性教育的授课，大大激发了党员的活动热情。三是到＆＆小区参观改革开放的发展进程，通过小区领导介绍改革开放来在党的领导下小区正在以质的速度在发展。四是聘请革命老红军到＆＆为＆＆党员上了一堂生动的革命人生观教育，更加树立了党的绝对领导和永葆党员先进性的信心。通过一系列的辅助教育活动开展不断将党 员先进性渗透到党员的内心深处，使党员明确到现阶段党的形势，必须永葆党员的先进性。
二是分析评议，深入查摆，切实剖析
按照＆＆下发的分析评议阶段文件精神，一＆＆党支部组织全体党员严格贯彻落实。＆＆党支部紧紧抓住这一阶段的七个重要环节，着力从四个方面引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，取得了较好效果，为顺利转入整改提高阶段奠定了扎实的思想基础和群众基础。
第一，切实加强领导。在活动中，＆＆党员干部充分发挥表率作用，在评议中党员干部能够带头听取党员、群众的意见和建议，带头对照检查、查摆问题，带头深入搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改、抓好整改，为广大党员做出表率，并且坚持了时间、进度和质量，增强了工作的前瞻性和预见性，为圆满完成分析评议工作奠定了坚实的基础。
第二，提高认识，增强分析评议阶段工作的责任感和紧迫感。一是组织＆＆深入学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话，确保先进性教育活动取得实效。二是提高对做好分析评议阶段工作重要性的认识。分析评议阶段是整个先进性教育活动承上启下的关键阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改的方向和力度。从一定意义上讲，分析评议阶段的工作如何，决定着先进性教育活动的实效。对此，＆＆党支部高度重视，召开党员大会统一党员思想认识，精心组织开展好这一阶段的工作。三是解决好思想认识上存在的问题。有的党员对开展先进性教育活动仍存在一些模糊认识，＆＆党支部严格按照＆＆的部署，认真抓好每个步骤、每个环节的工作，通过学理论、讲事实、摆道理，进一步清除模糊认识，坚定信心，让＆＆始终以饱满的政治热情和高昂的精神状态，投入到教育活动中去。
第三，认真抓好每个环节，确保分析评议阶段的工作质量。一是搞好思想发动。＆＆召开了党员大会、党小组会、全体军人大会等形式的思想发动会议，促使广大党员提高对做好分析评议阶段工作重要性的思想意识，帮助党员树立正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足的意识，自觉地投入到分析评议阶段的各项工作中去。二是广泛征求意见。＆＆全体党员主动征求和听取群众的意见；党员领导干部要主动征求班子成员的意见，层层渗透，层层落实，扩大了征求意见面，达到征求意见效果。三是深入开展谈心活动。通过谈心，沟通思想，增进了党员的团结，找出问题，形成共识。四是深入进行党性分析。全体党员紧密联系个人思想和工作实际，深入查找党性、党风方面存在的突出问题，在深刻分析的基础上，全体党员写出党性分析材料，对自己进行了切实的剖析。五是开好专题生活会。＆＆党支部采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，开展积极健康的批评与自我批评。为保证生活会的质量，教育全体党员在评议过程中不得出现打击报复、泄私愤等狭隘现象，切实从帮助整改、共同提高的角度出发。六是对党员个人提出和反馈评议意见。＆＆党支部根据分析评议出的结果实事求是、客观公正、认真负责地对每个党员提出评议意见；并将评议意见以书面形式如实向本人反馈，肯定其成绩，同时也指明了问题，提出了整改方向，使每个党员都受到一次深刻的党性教育。七是通报民主评议情况。通过通报增强了分析评议的透明度和党员自觉接受群众监督的意识。
第四，找准重点问题，确保分析评议阶段的教育活动顺利开展。一是切实找准问题。一＆＆党支部采取多种形式的有效措施，找准党员和党支部存在的突出问题，群众反映强烈的问题，影响＆＆发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题以及其它方面的突出问题，并将问题进行梳理，制定出整改方案。二是组织全体党员认真开展批评与自我批评。发动党员要勇于和善于开展批评与自我批评，教育党员既坚持原则，又讲究方式方法，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，搞无原则纠纷，真正从团结的愿望出发，达到了增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。三是严格落实各项制定的制度。在制度执行上，既防止失之于严，也防止了失之于宽，依靠严格执行制度，保证分析评议阶段不出现偏差。四是坚持边议边改，务求实效。＆＆党支部通过征求到的意见制定出整改计划，首先从社会反映强烈、群众意见大的问题改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起。五是积极进行探索，大胆进行创新。＆＆党支部把创新贯穿于分析评议阶段活动的全过程，积极探索新方法，创造新经验，推出新典型。
在活动中，全体党员都能够将自己的党性不留死角的进行剖析，查找出自身存在的缺点和不足，为整改提高阶段奠定了坚实的基础。
三、整改提高、巩固成果，永葆党员先进性。
第一，认真制定整改方案，确保整改工作的顺利进行。
＆＆全体党员在动员学习阶段和分析评议阶段的基础上，积极撰 写自己的整改材料，上报＆＆党支部进行审核、修订，经党员与党员间的互相帮助、党小组间的互相指导、党支部的具体审核，真正将＆＆每个党员的整改材料写实、作细，将整改材料真正做到群众满意。＆＆党支部根据党员个人的整改方案和群众的所提出的意见与建议，制定出党支部整改方案，经过党支部修改、全体党员大会修订和召开座谈会、发放征求意见表等形式的活动，进一步完善了党员个人和党支部的整改方案，为切实开展整改奠定了坚实的基础。
第二，针对方案制定措施，任务分解责任到人。＆＆党支部和全体党员针对通过审核纳入整改的问题，分别制定整改措施，明确整改目标，限定整改期限，支部各委员分解整改责任，做到谁主管谁负责，积极发挥各自分管领导的主观能力作用，切实将整改工作落到实处，达到预期的整改效果。
第三，向群众和＆＆公布整改方案和措施，征求意见确定整改方向。
在整改方案和措施制定后，＆＆党支部又召开多种形式的活动，确认整改方案和措施制定的是否合理，纳入审核整改方案的问题是否全面，按照整改措施整改是否做到群众满意；是否做到推动消防工作的发展；能不能解决党支部和党员自身存在的突出问题；能够解决群众反映强烈的工作作风方面的突出问题等一些有利于党员队伍建设和群众们所期盼解决的问题。通过调查问卷和召开座谈会等形式，群众和＆＆均对＆＆党支部和党员个人的整改方案和整改措施十分满意，一致认为通过整改＆＆的党支部和党员队伍将会真正达到党员的先进性，成为让群众所信懒和拥护的党员队伍。
第四，针对整改方案和措施积极进行整改，做群众满意党员。
整改工作开展后，在＆＆党支部的带领下＆＆全体党员积极对照审核完善后的整改方案和措施进行整改，并建立了多种制度，促进整改工作落实的进程和实效。＆＆党支部先后建立了整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制，将每项整改工作细化责任到每名支部成员，达到整改效果。
在整改中，党支部和党员们能够突出重点，集中整改解决了党支部和党员自身存在的突出问题；解决了群众反映强烈的工作作风方面的突出问题等一些有利于党员队伍建设和群众们所期盼解决的问题。
（一）对党支部整改工作的检查。
1、一＆＆党支部在整改过程中，首先从党员的政治思想意识先进性做起，积极努力带领全体党员开展理论学习，用理论带动实践，增强了党员理论知识的基础。在学习中党支部以 “三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习紧密联系群众和地方经济发展的实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。通过学习真正使夯实了理论基础，在思想上永葆先进性。
2、发挥各支部委员的表率作用。支部委员在整改中能够带头学好政治理论；定期召开支委会议对党员的思想情况进行认真分析，根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；能够做到在学习中注意解决党支部内存在的主要问题；能够及时纠正学习中党员们可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。在支部委员的带动下，＆＆的整改工作得到进一步的提高。
3、党支部定期召开民主生活会。为使民主生活会卓有成效，＆＆党支部制定了切实可行的规章制度。在民主生活会上，党支部有针对性的组织理论学习，全体党员都能够以敞开思想，联系工作，结合存在的问题，遵循“有则改之，无则加勉”的原则，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评。这一做法受到党员的高度拥护，真正使整改工作深入彻底。
4、＆＆党支部主动接受群众监督。为更好的解决地方群众和＆＆对党员队伍的意见和建议，＆＆党支部定期召开党员座谈会，定期召开群众座谈会和＆＆座谈会，广泛征求意见，并能够做到座谈会有详细的记录，公布党支部监督电话，设立意见箱，对征求到的群众意见，做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进。一＆＆党支部的这一做法受到地方群众和官兵的赞誉。
（二）对党员个人整改工作的检查。
通过对党员个人的整改工作检查发现，＆＆全体党员都能够积极对照个人整改方案进行整改，并积极参与各项辅助教育活动，对整改提高阶段工作的顺利开展奠定了良好的基础。
1、全体党员注重理论学习，在＆＆党支部的带领下积极开展理论学习，夯实自己的理论基础，了解党的方针、政策和新时期的战略目标，进一步打牢思想先进性的基础。
2、通过整改每名党员都能够深刻认识到军人的神圣职责是保护国家和人民的生命财产不受到威胁,教育了党员必须忠诚于党的教育事业，要爱岗敬业，全身心地投入到为人民服务中去，消防事业创立新功。这是评价一位党员军人的重要 标准。
3、通过整改使每名党员认识到作为一名消防战士现阶段的主攻方向是探索如何提高新形势下的灭火救援能力。在＆＆党支部的带领下全体党员能够熟练应用手中武器，为地方的经济建设保驾护航。
4、通过整改，党员在＆＆中时刻＆＆，冲锋在前为其他＆＆作出榜样作用。
5、在整改过程中，党员时刻坚持党支部制定的党员自我标准，即：政治上理想信念不变；思想上保持一致不偏； 情感上服务群众不忘；学习上提高本领不断 ；工作上求真务实不虚 ；纪律上严守制度不移；生活上艰苦朴素不攀 ； 做人上公正无私不贪。一＆＆全体党员就是用这一标准，来衡量自己的党员先进性教育整改是否到位，使自己真正达到党员的标准。
通过整改，＆＆已形成良好的党员先锋模范带头，团员跟上，青年学习的热烈氛围。
第五，多种形式公布党支部和党员的整改情况。
6月1日，＆＆的27名党员均在支部大会将自己的整改情况作了详细的汇报，针对自己整改方案的目标、任务，每名党员均全部完成，并取得了较好的整改成绩，＆＆党支部对每名党员的整改给予了高度评价。
6月2日，＆＆召开了党员大会进行公布党支部整改情况，＆＆党支部将此次整改情况向全体党员进行公布，详细说明了此次整改中党支部所取得成绩和纳入整改的各项问题的解决整改情况，使党支部的整改工作透明化，坚决杜绝了留死角、隐瞒不报的现象发生。
6月3日，＆＆召开组织生活会，＆＆27名党员全部参加，会议的主题是党员与党员间的整改交流，每名党员将自己在整改活动中的心得和取得的成绩作为交流内容，互相借鉴，不断完善自己的党性意识和为民服务意识，永作先进性党员。
第六，召开通报会，通报＆＆在先进性教育中所取得的成果。
＆＆党支部针对党支部的整改汇报、党员个人的整改汇报和在专题组织生活会上的交流，进行详细的整理，对党支部和党员个人在此次整改中所取得成绩和是否达到了预期的整改效果进行通报。
一＆＆的通报会分为对＆＆通报和对群众通报，在通报会上，其他＆＆和群众均对党支部和党员的整改情况给予了很高的评价，对＆＆党员队伍的整改成绩给予了充分的肯定，一致认为通过整改真正解决了党支部和党员自身存在的突出问题；解决了群众反映强烈的工作作风方面的突出问题等有利于党员队伍建设和群众们所期盼解决的问题。
第七，检验成果，开展群众满意度测评。
为检验此阶段整改工作的开展是否真正做到了得民心，如民意，是否真正解决了群众们所最为期盼解决的问题，＆＆党支部向社会各界人士发放群众满意度测评表40余张。通过群众的满意度测评，证明了一＆＆的整改工作卓有成效，群众满意度100%，真正达到了整改目的。
四、进行总结，建立长效机制。
＆＆党支部以三个阶段的工作为契机，抓好集中整改和常抓不懈工作，建立出长效的管理机制，建章立制，完善各种规章制度。以党员先进性教育为引导，带领＆＆全体党员不断努力，牢记全心全意为人民服务的宗旨，永葆党员先进性。
在一＆＆党支部的带领下，＆＆27党员圆满的完成了保持共产党员先进性教育和全部工作任务，并取得了一定的成效。＆＆党支部有信心将以此阶段的集中学习过后，会将保持共产党员先进性教育贯穿于全年工作常抓不懈，永做人民的忠诚卫士，永做先进性党员，永葆党的先进生机。
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