时间过得很快，让人不知所措，我们的生命中，经常有很多记忆深刻的经历，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。大家知道总结范文要怎样写吗？因此，栏目特意整理了2013年乡镇工作总结及规划，但愿对你的学习工作带来帮助。
XX年，在市委、市政府正确领导下，xx镇党委、政府以科学发展观统揽全局，紧密联系实际，带领广大干部群众，牢固树立务实高效的工作作风，创新工作理念，以把xx建设为xx西南经贸重镇、构建和谐xx为目标，坚持科学发展，突出争先进位，以新农村建设和提高农民收入作为工作中心和工作重点，大力实施招商引资和项目建设，全面协调发展各项社会事业，全镇各项工作取得了可喜的成绩。一、XX年工作总结招商引资成效明显，项目建设进展顺利
为保持我镇经济健康快速发展的良好势头，大力培植新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升，我们将招商引资作为加快发展的第一要务，调整招商策略，整合招商资源，千方百计、想方设法，确保全年目标任务的顺利完成。截止目前，已新签招商项目2个，协议资金总额达1000万元，分别是xx市xx木业和xx制衣，xx木业协议资金500万元，到位资金500万元；xx制衣协议资金500万元，到位资金100万元。从而，全镇民营工业达到111家，其中市级规模企业5家，规模以下企业12家，个体企业93家，元至11月完成工业总产值11500万元，实现国地两税154万元（其中国税127万元，地税27万元）比同期100万元增长54%，工商收入35万元，提前完成全年的税收任务。完成固定资产投资3500万元。新增规模企业2家，即xx木业和鑫月圣纯净水公司。
在建项目进展顺利。xx村等九个村的土地治理项目，总投资3000多万元，截止目前已基本完成整治任务。完成了xx、xx、xx、xx等四个村9.4公里的通村公路建设,共投资200多万元。完成了xx、xx、xx、xx等村三改一建工作任务，建沼气池400口等。完成有线电视村村通800户。
2、落实惠农政策，农业增效显著，农民增收明显
始终坚持结构调整富民的思路不动摇，突出农业“三大板块”，以基地为龙头，以协会和专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。XX年油菜种植面积突破3XX亩，中稻播种面积稳定在28000亩，棉花种植面积达8121亩，百分之百地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等产业发展较快，新增成片林645亩，沟渠林1505亩，造林折合面积达2150亩，超额完成市政府下达900亩植树造林任务的220%；全镇水产品产量达2505吨，比上年增长93吨，同比增长3.8%；全镇新增存栏50头生猪养殖大户6户，建150模式标准养殖场3个。全镇出栏8500多头，存栏7800多头，家禽出笼12万只，存笼27.8万只，禽蛋产量1100吨。xx岗养殖小区，依托养殖协会和专业合作组织，今年出笼2.66万只，存笼9.55万只，鸡蛋产量达250多吨。全年人平纯收入可达4680元，比上年人平增收478元。
把惠农政策的落实，作为一项重点工作来抓，通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴257.7万元，8月底通过“一卡通”一次性全部发放到户。二是落实油菜种植补贴31.5万元。三是做好母猪保险工作。据统计，63户共220头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水稻保险保费10.4万元，落实中稻渍灾理赔资金4.1万元。
XX年度在全市率先完成水利建设工程任务，并顺利通过验收，被市委、市政府授予“全市XX年度水利建设先进单位”。去冬今春，全面掀起了大型渠道（红旗渠、中心渠）疏洗工程、通村公路建设工程、“一村一渠”及小农水建设工程、高产农田整理项目工程高潮，共完成水利建设工程总土方188.75万方，其中：水利建设土方38.75万方，占市计划的194.1％；高产农田整理项目土方150万方。
3、社会事业协调发展，民生工程有序进行
全镇各项社会事业发展步伐加快，为民服务的手段不断增多。新投入资金10万元进行改造，扩大接待面积，增加服务内容，提高满意程度新建了全市一流便民服务中心。村务公开和民主管理工作被评为全国先进单位。一是狠抓民生工程，关爱弱势群体。全镇五保供养对象188人，实现集中供养142人。全镇城乡困难居民基本实现了应保尽保，其中391户873享受了农村低保，120户368人享受了城镇低保。拿出3万元帮助贫困大学生入学。因雪灾造成的157户危房和倒房户，已予重点补助并进行了房屋重建或维修。多方筹资18万元对福利院两栋平方进行了重建，完善了老人活动室、医疗室，院办公室。按照创建省级模范福利院的条件全方位的进行整改落实。同时还积极参与四川地震救灾工作，全镇干群共为灾市捐款48960元，捐赠棉被150床。
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乡镇2013年工作总结及计划
工作总结之家工作总结频道为大家整理的乡镇2013年工作总结及计划，供大家阅读参考。
一年来我们乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，带领全乡人民坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，认真落实科学发展观，以建设中原经济区为契机，紧紧围绕乡域经济建设这个中心，解放思想，开拓创新，用领导方式转变加快经济发展方式转变，走“三化”协调科学发展之路，全乡各项经济指标和各项事业都得到了蓬勃发展，圆满完成了预期目标
任务。
一、唱响主旋律各项经济指标再上新台阶
2012年全乡实现工农业总产值14.5亿元，较上年增长18.2%，完成财政收入356.8万元，为年初预算的141%，其中地税完成181万元，国税63.2万元，为年预算的128%，耕地占用税9.2万元，非税收入完成203万元，为年预算的176%，农民人均纯收入4330元，较上年增长15.4%，较好的实现了年初制定的乡域经济“双高”和“一增一稳”的发展目标，（即工业经济和农业经济的高速发展，农民纯收入持续增长，社会和谐稳定。）
二、统筹齐推进各项事业创先争优有了新发展
一年来，乡党委、政府结合年初向全乡人民承诺的十件实事，在全乡范围内积极开展了创先争优活动，促进了全乡各项工作的顺利开展，使全乡各项事业得到新的发展，具体体现在以下七个方面：
（一）、以市县工作大局为重，各项中心工作取得新成效
1、低保工作
我乡农村低保工作按照县要求，认真履行职责，加强监督管理，按照评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求做到“应保尽保”。2012年共有农村低保对象户，人。
在今年市县低保工作检查中，我乡通过全面自查，查出低保对象死亡未报26户，涉及29人；脱贫50户，涉及151人；合户的183户涉及337人。根据这个自查结果，我们严格按照上级的有关精神和乡出台的实施方案进行了认真的更正：死亡、脱贫户立即收回指标，合户的立即分户，将收回的指标立即增补给因天灾人祸或因病致贫应享受低保的的困难户，并在26个行政村设立了低保公示栏，接受群众监督。
2、便民服务中心建设工作
乡政府在财力极其困难的情况下，投资20多万元建立了便民服务中心。服务中心设立了人社、计生、民政、国土、财政、信访、综合（公安、税务、信贷、广电等）等多个窗口。中心保持15人正常工作，直接提供咨询、办证、审批领证等服务项目，为方便群众办事铺设“一条龙服务”的快速通道。
为更好的塑造高效、廉洁的政府形象，乡党委政府还积极创建便民服务机制，从群众最关心的热点、难点问题入手，用快速、高效、优质、顺畅的服务方便群众。截止今年11月底，共接待前来咨询、办事群众达10000多人次，为人民群众代办各类事务13000余件，受理农民咨询560人次。
3、g绕城改道工作
根据县委、县政府修建g绕城改道工作精神，乡党政班子成员对境内三环路段进行了认真的考察，确定工作重点，制订切合本乡实际的工作措施，向沿线各村认真宣传县政府的工作精神和修建三环公路的意义，征得广大群众的积极配合。在具体工作中，乡党委政府全体班子成员亲临现场指导；乡城建所全体工作人员和包村干部坚持在一线督促；村“两委”班子积极发挥广大党员干部的模范带头作用，把握工作重点不存遗留、严格清障措施不留死角、落实补偿款项不折不扣。由于乡、村两级的有机协调互动使整个清障、拆迁、补偿工作于10月底顺利结束。其间拆迁建筑物多平方米，落实补偿款项多万元。
4、计生协“双争”工作
乡计划生育协会在省、市、县倡导的“争创一流业绩，争当先进协会”活动中，带领全乡26各分会，以村民自治、组织带动、会员帮扶等形式，组织广大育龄妇女以农业种植结构调整为契机发展高效农业，利用门前种养发展庭院经济。全乡26个行政村发展棚菜生产等高效农业800多亩，庭院种植700多亩30多个品种，创收1000多万元。庭院养殖肉兔、土鸡等畜禽类30多万只（头）创效益1500多万元，有效推动了乡域经济的快速发展。
5、居民养老工作
乡政府在做好城乡居民养老保险工作方面，多措并举、力求实效，有力有序。使居民养老的意义和上级政府出台的各项方针政策以及工作流程，达到家喻户晓、人人皆知。乡政府除组织乡村两级干部参加县组织的培训外，又组织相关人员开展乡级的培训工作，针对群众提出的政策性强、且难以操作的具体问题，现场回答了与会干部提出的问题咨询。在具体工作中，本着快速准确的信息采集原则，以村为单位组织参保群众填写各种申报表格。由于全体工作人员的共同努力和广大群众的积极配合，全乡参保率达90%，落实参保资金4273050元，居全县先进位次。
（二）、以项目建设为龙头，民营经济发展有了新突破。
今年，乡党委、政府加大招商引资力度，狠抓项目建设，通过创新招商方式、整合招商力量、优化招商环境、建立奖励机制，极大地激发了乡、村两级干部想招商、议招商的积极性。全乡广大干群全员参与，以亲招商、以友招商、以商招商，使更多的项目落户。2012年全乡洽谈项目5个，总投资1.5亿元，已有两个项目落户县工业园区。一是县厂总投资500万元，由新疆投资商投资兴建。二是有限公司总投资一亿元，先到位1000万元，由投资商投资兴建。
（三）、以落实“
三农”政策为契机，新农村建设实现了新跨越。
年初以来，乡党委、政府按照新农村建设的“二十字”方针要求，从五个方面入手进行试点性的建设：一是加强领导。成立了工作领导组，由乡党委书记任组长，做到精心组织，周密部署，强力推进。二是广泛参与。乡党委、政府在政策上加大对新农村建设的支持力度，制订相关措施，引导公众积极参与行动计划的实施。三是搞好宣传。使广大干群形成共识。四是多方争取资金。为新农村建设提供强大的财力支撑。五是科学规划。本着节约土地、科学合理的原则，继续把6个中心村（即、、、、、、），作为新农村建设的目标。在基础设施上注重对村容村貌的改观和基础设施条件的有效改善。随着资金的投入，全乡道路硬化15多公里。新建村室6所，新打机井76眼、新建桥涵110座，清理沟渠13公里。
（四）、以作物布局调整为依托，农业经济再现新亮点。
新春伊始乡党委、政府把农业经济作为乡域经济支柱摆在重要工作日程，认真抓好落实，农业经济再现新亮点。
一是继续发挥平台作用，推进土地流转工作。为提高土地利用率和产出率，充分发挥乡“农村土地经营（使用）权交易服务所”作用，积极推进土地流转工作，引导和规范农村土地规模经营，促进农业产业化发展。11月底全乡经服务所鉴证租入土地的共538户，1120户流出土地，全乡累计流转土地面积29450亩，占全乡耕地面积的28%。全乡新增30亩以上土地经营大户10人。使粮种繁育、蔬菜种植、林业育苗三个园区更加规模化。
二是示范带动，引导农民搞好作物布局调整。为提高粮经比例，增加农民收入。乡党委、政府继续发挥大学生村官作用，巩固大学生村官创业基地，今年全乡新增设施蔬菜520亩，年创收676万元；新增地皮菜面积亩，年创收500万元，有效地促进了乡域经济发展。
三是搭建营销平台，做强农民专业合作社。乡把农业营销平台的建设作为2012后工作重点，农民专业合作社是现代农业发展、土地增效、农民增收的重要途径，是农技推广的载体，也是产销的纽带。目前全乡新注册种植、养殖专业合作社9家，合计投资规模近1300万元。
农业的发展带动了畜牧、养殖的发展，全乡以增加农民收入为发展目标，提升了畜牧产业发展水平和市场竞争力，强化畜牧疫病防控工作，推进了规模经营，畜牧养殖成为农业经济发展的重要组成部分。2012年全乡总饲养量为290.3万只（头），其中黄牛饲养量达头、生猪饲养量达5万头、鸡210万只、羊0只。
（五）、依法文明管理，揭开计生工作新篇章。
一年来乡党委、政府高度重视计生工作，进一步巩固“创国优”成果，投资45万元完善了桌椅、微机、b超等硬件设施建设。不断强化对计生工作的领导，积极推行依法行政、文明管理。依法推进了社会抚养费征收工作，到11月底，全乡整理社会抚养费卷宗133套。开展了单月康检和其他各项计生服务工作，顺利的通过了省市县综合调研、人口信息、台帐管理和计生帮抚检验工作。
为转变群众旧的生育观念，我们继续坚持以政策宣传和思想教育为主，充分利用挂图、版面、板报、过街宣传帘等形式，进行政策宣传，提高群众对计生国策的认识。还充分发挥计生协会的作用，积极推行村民自治和婚育新风进万家活动，推行技术帮抚，使157对育龄夫妇走上致富路。2012年，全乡共举办各类培训班26场次，受训育龄夫妇2800对。健全了农村计划生育家庭奖励机制，对独生子女户、双女户实行了奖励和扶助。
积极开展计划生育春季、秋季集中整治活动，共完成四项手术582例，人口出生率始终控制在12‰以内，出生统计准确率达95%以上，政策内生育率达90.6%以上，避孕措施落实率稳定在95%以上，落实避孕措施及时率81.5％以上，独生子女领证率9.5%以上。在省、市迎检中效果良好，全乡计划生育整体位次继续保持全县前列。
（六）、以维稳为前提，平安建设再创新佳绩。
乡党委、政府坚持“以稳定促发展”的指导思想，扎实推进了依法治乡进程，为“造一方净土、保一方平安、活一方经济，富一方群众”提供了良好的社会保障。
一是构建了乡综治长效机制。根据市县综治工作精神，乡党委把乡村两级综治工作列入常规工作，进一步整合力量、完善机制、落实责任，实行每月一通报，每季一评比，一年一考核，构建了通力合作、务实高效、便民利民的综治工作平台。充分发挥了乡综治中心打击犯罪、巡逻防范、治安整治、重点人群的管理，矛盾纠纷排查调处，基层平安建设等职能作用。2012年共抓获违法犯罪人员4人，其中刑事拘留1人、治安拘留1人,。调处民事纠纷12起、有效促进了社会的和谐稳定。
二是加强了乡社会治安防控体系。在防控体系上乡党委、政府注重了人防、物防、技防建设：乡组建了20人的专职巡逻队，在全乡范围内定时不定时的巡逻，行政村也组织了兼职巡逻队，结合自然村组的五户联保，做好本村的治安防范工作，村级治安纳入乡党委、政府对村“两委”班子的年终考核；各行政村及乡政府的重要财物重地，采取相应的安全措施，提高人民财产的保险系数；充分利用了现代的科学技术，在全乡各村的交通要道和重点部位安装了电子监控系统，覆盖率达100%，提高了群众的安全感。
三是开展矛盾纠纷排查化解工作。在全乡范围内建立健全了矛盾纠纷信息报告、下访回访、责任查究等制度，使排查化解工作形成规范化、经常化、制度化。构建了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的工作格局。各行政村也都强化了民调队伍建设，使一批能调解事、调解好事的村民充实到村级民调队伍中去，民调员每周将本村的信访情况以书面的形式报送乡信访办。班子成员每周都有固定日期在信访办接待来访群众，并留有详实的接待记录。包村干部同时分包信访稳定。建立了信访责任查纠制度，对在信访工作中负有一定责任的乡村两级干部，视其情节轻重分别给予党纪、政绩处分。2012年全乡26个行政村共调处民事纠纷3类86起，其中乡矛盾调解中心和信访办调处22起，促进了社会的和谐。
四是乡干部包村保平安。在深化平安建设工作中，全体乡干部深入村组，工作生活在群众中间，了解社情民意，化解矛盾纠纷、倾听民众的诉求，解决群众的实际问题，提高群众对全乡社会治安的满意度。促进全乡经济社会的和谐发展。在广大群众和乡村两级干部的努力下，乡域内的平安建设水平和群众安全感指数不断提高，在市、县群众安全感指数调查中，乡屡获殊荣。
（七）、以科学发展为载体，构建和谐社会有了新进展。
开展“三走遍三走进”活动方面。在深入学习实践科学发展观活动的同时，乡党委、政府采取抓班子、带队伍、走基层的办法，领导全乡广大党员干部，坚持立党为公、执政为民的理念，积极开展了“三走遍三走进”活动。认真落实“五项目标”健全了六项制度，使“三走遍三走进”工作取得了突出的成效。一年来全乡领导干部850多人次，走遍26个行政村、123个村民组、12140户群众，走进28家企业、28所中小学校，为群众解决热点难点问题60多件，为全乡50多户困难群众解决了生产生活问题，根据分工不同，全体班子成员每人都撰写了一篇3000字左右的调研报告，促进了各项具体工作的开展。
精神文明方面。以乡党校培训为重点，以村党员活动室为依托，采取集中培训和以会代训的办法，先后培训党员干部20期，代训87期，受训党员干部达2800多人次；开展了积极健康的文化活动。、文化大院先后兴办了4场大型文艺演出和科普专题活动。破除了封建迷信，修订、完善了《村规民约》，全乡评选出30家五好家庭，15个孝顺媳妇，并进行了大张旗鼓的表彰。全乡上下助人为乐、尊老爱幼蔚然成风，呈现出一派和谐文明的新景象。除此之外，乡党委、政府着力强化了集镇管理。围绕市场秩序、街道建筑、道路交通、公共设施、街区保洁、店外经营等六个方面对集镇管理作了严格规定。禁止了杂物乱堆乱放，车辆乱停乱放，广告乱写乱贴，街棚乱搭乱建等现象，从而确保集镇秩序井然，环境优美。提高了集镇的文明层次。
农村工作方面。为更好的做好农村各方面的工作，构建和谐新，乡党委、政府结合上级相关文件精神在全乡范围内全面推广了“4+2”工作法，在12月15日前全面完成了“三委”换届工作任务，加强和创新了农村基层民主管理建设，服务了群众、凝聚了人心、促进了和谐，为全面建设小康社会，加快我乡经济社会健康、快速、协调发展提供了坚强有力的组织保证。
一年来通过“四议”、“两公开”决策程序的实施，全乡26个行政村对大的事项决策（诸如新农村建设、土地流转、基础设施等）35项，小的（诸如，村规民约、红白喜事等）43项。规范了农村基层组织的办事程序，维护和发展了广大农民群众的根本利益。促进了社会的和谐。其中刘楼行政村通过“一事一议”绿化了村容村貌。、、、、行政村通过“一事一议”硬化了村中道路。
关注民生方面。为更好的落实党的优扶政策，体现党对广大低收入家庭和弱势群体的关怀，全乡完成了低保复核工作，到11月底发放低保金多元。同时今年又协调相关部门，争取资金35.2万元，使64户困难群众的危房得到了有效改造。全乡565名五保户进行集中和分散供养，发放老、弱、病、残、军工烈属优扶资金99万元，确保了民生稳定。殡葬改革工作扎实推进，火化率、入园率均达到了县定目标。
信访工作方面。乡党委政府采取干部包村的办法深入基层，由群众上访，变为干部下访，察民情、体民意倾听群众的心声，使问题解决在萌芽状态，2012年共为群众解决实际问题32件，没有出现一起上访、重访的案件发生。荣获全县“四无”乡镇。
纪检监察工作方面。夯实了党风廉政基层基础建设。乡党委、政府牢固树立“廉政建设好坏，事关工作成败”的思想，层层建立了目标责任制，完善了乡、村、组三级党风廉政建设网络。2012年，乡纪委查办了一些群众关心的热点、焦点案件3起，结案3起，严肃了党纪、端正了政风。
其他各项事业也呈现出一派蓬勃生机。乡党委、政府进一步强化了对教育工作的领导，并采取了一系列举措，全面落实党的教育方针，全乡素质教育工作综合水平位居全县前列；医疗卫生工作成绩显著，新型农村合作医疗政策全面落实，参合率达97%以上；土地管理工作，完成了违规建筑的拆除任务；春季植树造林6万多株，全乡林网达17668亩，林木覆盖率达20.3%；统计工作积极配合上级统计部门圆满完成本乡工农业生产各方面的统计任务。除此我们乡足额发放了小麦良种补贴和种粮直补1465775元，争取其它惠农资金6.9万元。2012年我们乡的科技、共青团、妇联、统战、武装等部门的工作也都取得了较好成绩，为乡两个文明建设和经济发展做出了贡献。
总之，2012年是乡各项工作取得新突破的一年。之所以有这样的好成绩，首先是乡党委、政府带领广大党员干部与全乡人民一道，坚持以人为本，集中精力实干的结果，是勤政为民打造诚信政府的结果。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展中存在的问题和不足：
一、是经济总量不大，财税贡献较大的工业项目还偏少。
二、是农业结构调整力度有待进一步加强，农民持续增收难度较大。
三、是财政支撑经济发展的能力有限。
四、社会矛盾和不稳定因素，不同程序的存在，构建和谐社会任重而道远。
五、是政府的工作效率和服务水平有待进一步提高，勤政廉政仍有相当差距，等等。
对于这些，我们乡党委、政府有决心、有信心、有能力在以后工
作中，采取有效措施将明年的各项工作做得更好。
2013年工作计划
一、指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，继续紧紧围绕经济建设这个中心，认真落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神和党的各项方针政策，积极构建平安和谐社会，全力加速社会主义新型社区建设进程。
二、预期目标
（一）、招商引资突破亿元大关，实现工业总产值增长18%；加大农业种植调整结构，发展特色、高效农业，争取农业经济突破7亿元，农民纯收入增加15%以上；财政收入增加15%以上。
（二）、办好十件实事：
1、统筹城乡发展，搞好三环内土地综合治理。
2、完成、、三个新型社区建设。
3、抓好民心工程，建综合水厂一座，让、、通上自来水。
4、加大项目建设力度。
5、建好村级文化大院、群众书屋、乡活动中心，丰富群众生活。
6、继续落实党和政府的各项惠农政策。
7、乡党委政府尽努力争取2013年农业综合开发项目。
8、继续扩大全向中小型企业的投资规模。
9、大力发展畜牧业的规模养殖。
10、加速土地流转，新增土地流转面积5000亩，新增巨型棚等面积500亩，全年农民人均纯收入提高300元。
三、具体工作
1、三农方面
农业结构调整要坚持以市场为导向，实现区域化布局、规模化种植、产业化经营。坚持以乡土地经营（使用）权交易服务所为依托，积极推进土地流转工作。重点发展蔬菜生产，力争新建巨型棚10个以上，新增棚菜面积达到500亩。
在新农村建设方面，积极推进、、三个中心村建设，2013年，要围绕民生问题和农业综合开发工作，在修路、建桥、农田水利等方面争取项目，争取资金，全力改善生活生产条件。
畜牧养殖业，乡里要狠抓技术培训、信息指导、示范带动，认真落实好各项惠农政策，同时，还要再培植一批养鸡、养猪专业示范场、示范户。
2、民营企业方面。
我们要进一步解放思想，加大招商引资力度，实施企业招商，以地招商，网上招商，市场招商等策略，引商进门，积极构建全方位对外开放的新格局。到2013年年底争取有3家投资金额超500万元以上的企业,两家投资额在1000万无以上的企业，一家投资额在3000万以上的企业落户。
3、计划生育方面
我们要继续探索新形势下的计生工作新路子。重点做好七点：一是加强领导，巩固创国优成果；二是加大宣传力度，转变生育观念；三是搞好系列化优质服务，树好形象；四是坚持依法行政，文明管理；五是搞好单月康检，严格管理，六是做好流动人口管理，堵塞漏洞。七是落实好计生各项扶助政策，送温暖给计生户。通过扎实的工作，确保计划生育工作再上一个新台阶。
4、基层组织建设方面
要以村级“双强”建设为“4+2”工作法的载体，按照制订的实施方案，抓落实，抓提高，全力推进各项目标的落实，努力提高组织建设整体水平。同时，扎实开展深入学习实践科学发展观，增强农村党组织的凝聚力和人民群众的向心力。
5、社会稳定方面
要做好以下几点：一是开展区域治理，坚持打击邪恶，弘扬正气；二是开展普法宣传，强化农民法制意识；三是开展素质教育，提高农民的综合素质；四是实行重拳出击，严打各类刑事犯罪；五是加强治安防范，坚持群防群治；六是做好信访工作，保持社会秩序稳定；七是开展依法行政教育和远程教育，增强乡村干部法制意识、服务意识和奉献意识，确保社会大局稳定。八是严厉打击*邪教，使其在境内无立足之地。九是做好安全生产工作，确保全乡无恶性事件发生。十是通过物防、技防、人防各项措施的落实，使人民群众安全感指数和满意度显著提高。
6、精神文明方面
坚持开展好乡镇“创三优”，农村“树新风”活动，认真实施公民道德进万家活动，适时评选科技种田小康户等项活动。大力弘扬社会正气，让健康、积极、高尚的思想占领农村阵地。同时，我们还要用足、用活国家的扶贫政策，争取国家无偿资金不断改善农村基础设施建设，强化水利，交通、教育建设，不断改善人民群众的生存环境，有力促进精神文明建设。
2013年，我们要全力服务于、服从于县委、县政府的工作大局。在县委的领导下按照我们乡党委、政府制定的思路和目标，鼓实劲、掏实力、求实效，把我们的各项工作做得更好。
乡人民政府
乡镇2008年工作总结及2009年规划
2008年，在市委、市政府正确领导下，xx镇党委、政府以科学发展观统揽全局，紧密联系实际，带领广大干部群众，牢固树立务实高效的工作作风，创新工作理念，以把xx建设为xx西南经贸重镇、构建和谐xx为目标，坚持科学发展，突出争先进位，以新农村建设和提高农民收入作为工作中心和工作重点，大力实施招商引资和项目建设，全面协调发展各项社会事业，全镇各项工作取得了可喜的成绩。
一、2008年工作总结
1、招商引资成效明显，项目建设进展顺利
为保持我镇经济健康快速发展的良好势头，大力培植新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升，我们将招商引资作为加快发展的第一要务，调整招商策略，整合招商资源，千方百计、想方设法，确保全年目标任务的顺利完成。截止目前，已新签招商项目2个，协议资金总额达1000万元，分别是xx市xx木业和xx制衣，xx木业协议资金500万元，到位资金500万元；xx制衣协议资金500万元，到位资金100万元。从而，全镇民营工业达到111家，其中市级规模企业5家，规模以下企业12家，个体企业93家，元至11月完成工业总产值11500万元，实现国地两税154万元（其中国税127万元，地税27万元）比同期100万元增长54%，工商收入35万元，提前完成全年的税收任务。完成固定资产投资3500万元。新增规模企业2家，即xx木业和鑫月圣纯净水公司。
在建项目进展顺利。xx村等九个村的土地治理项目，总投资3000多万元，截止目前已基本完成整治任务。完成了xx、xx、xx、xx等四个村9.4公里的通村公路建设,共投资200多万元。完成了xx、xx、xx、xx等村三改一建工作任务，建沼气池400口等。完成有线电视村村通800户。
2、落实惠农政策，农业增效显著，农民增收明显
始终坚持结构调整富民的思路不动摇，突出农业“三大板块”，以基地为龙头，以协会和专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。2008年油菜种植面积突破32000亩，中稻播种面积稳定在28000亩，棉花种植面积达8121亩，地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等产业发展较快，新增成片林645亩，沟渠林1505亩，造林折合面积达2150亩，超额完成市政府下达900亩植树造林任务的220%；全镇水产品产量达2505吨，比上年增长93吨，同比增长3.8%；全镇新增存栏50头生猪养殖大户6户，建150模式标准养殖场3个。全镇出栏8500多头，存栏7800多头，家禽出笼12万只，存笼27.8万只，禽蛋产量1100吨。xx岗养殖小区，依托养殖协会和专业合作组织，今年出笼2.66万只，存笼9.55万只，鸡蛋产量达250多吨。全年人平纯收入可达4680元，比上年人平增收478元。
把惠农政策的落实，作为一项重点工作来抓，通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴257.7万元，8月底通过“一卡通”一次性全部发放到户。二是落实油菜种植补贴31.5万元。三是做好母猪保险工作。据统计，63户共220头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水稻保险保费10.4万元，落实中稻渍灾理赔资金4.1万元。
2008年度在全市率先完成水利建设工程任务，并顺利通过验收，被市委、市政府授予“全市2008年度水利建设先进单位”。去冬今春，全面掀起了大型渠道（红旗渠、中心渠）疏洗工程、通村公路建设工程、“一村一渠”及小农水建设工程、高产农田整理项目工程高潮，共完成水利建设工程总土方188.75万方，其中：水利建设土方38.75万方，占市计划的194.1％；高产农田整理项目土方150万方。
3、社会事业协调发展，民生工程有序进行
全镇各项社会事业发展步伐加快，为民服务的手段不断增多。新投入资金10万元进行改造，扩大接待面积，增加服务内容，提高满意程度新建了全市一流便民服务中心。村务公开和民主管理工作被评为全国先进单位。一是狠抓民生工程，关爱弱势群体。全镇五保供养对象188人，实现集中供养142人。全镇城乡困难居民基本实现了应保尽保，其中391户873享受了农村低保，120户368人享受了城镇低保。拿出3万元帮助贫困大学生入学。因雪灾造成的157户危房和倒房户，已予重点补助并进行了房屋重建或维修。多方筹资18万元对福利院两栋平方进行了重建，完善了老人活动室、医疗室，院办公室。按照创建省级模范福利院的条件全方位的进行整改落实。同时还积极参与四川地震救灾工作，全镇干群共为灾市捐款48960元，捐赠棉被150床。
二是夯实计划生育工作“三服务”机制，明确村两委成员的分工负责和孕情包保责任，营造了浓厚的人口和计划生育工作氛围；以长效为主的避孕节育措施得到更好落实；全面实行并完善镇机关联系计划生育工作制度、季度考核结账制度、以优质服务为中心的“三查”制等制度；计划生育利益导向机制更加健全；开展了计生贫困家庭慰问和“关爱女孩户”活动；严格计划生育行政执法，1－11月完成了9例共44000元的社会抚养费征收，净化了计生工作外部环境。全面兑现一次性奖励及独生子女保健费，累计兑现一次性奖励17对共15000元，独保费280对共23000元。三是扎实推进社会稳定和安全生产工作，深入开展“平安xx”创建活动。设立了社会治安综合治理大调解工作中心，大力推进以村级综治工作站（警务点）、村组综治联络员、“十户联防共富”为主要内容的基层综治组织建设。社会治安综合治理工作创历史成绩，“四个舍得”换来了“一方平安”。2008年9月18日，荆州日报以及xx新闻还专门报道了我镇的平安创建工作，并且《xx调研》全文刊载《努力推进大调解构建平安新xx》的调研文章，向全市推广经验。还开展了“两禁（禁赌禁毒）两反（反盗抢反藏独）”迎奥运护圣火保稳定活动，确保了奥运期间全镇的平安稳定。
安全生产常抓不懈，对规模企业、项目工地和河运渡口等定期不定期进行安全督查管理，有效杜绝了安全事故的发生，督促做好中小学生安全教育和建设工地安全督查工作，为创建平安xx打好基础。四是认真落实领导信访接待日、书记大接访和矛盾隐患排查制度，有效避免了群体性上访和越级上访。截止到目前，全镇上访总量为55批255人次，其中到市上访1批52人次，办理人民群众来信6件，处理疑难信访案件9起，排查并化解矛盾纠纷9件。全镇无赴京赴省上访，信访积案、重复上访、缠访闹访人员明显减少，大量的矛盾纠纷和信访问题得到了及时化解。五是城镇规划建设管理力度加大，做到了统一规划、合理布局、创新体制、强化管理。镇区净化、绿化、美化、亮化水平全面提高，居民环境进一步改善，湖北电视台还给我镇的创省级卫生镇工作做了专题报道。六是积极参与全市大型文化体育活动，并获全市乡镇机关干部男子篮球第一名的好成绩；支持和加强农家书屋和广播电视村村通建设，全镇已安装有线电视户达2400户，丰富了农民的业余文化生活；成功举办了xx镇首届农民运动会；基础教育进一步加强，教育改革与素质教育稳步推进，中小学教育质量继续保持全市地位，学科统考成绩排位名列前茅；卫生院投入大量资金购买了新型医疗器材和进行了医疗内部装修，群众就医环境极大改善，积极推行新型农村合作医疗试点，全镇农民群众参保率达95.5%以上，人民群众的医疗保健水平得到了进一步提高，重大疾病治疗有了一定的保障。
4、农村党建和廉政建设工作全面进步
以农村基层组织“三级联创”为载体，广泛开展“三+五”双带工程，深入开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动。从2008年上半年开始，在全体党员中，开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动，使广大党员干部在世界观、人生观、价值观上有了更清醒的认识，使广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想作风进一步得到了改进，服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步得到了落实。新改扩大建村级办公场所9个，开展了“创五好、争十星”活动，落实了“党建带妇建，培养妇女人才”试点工作，新选配妇女干部13人，达到村村都配齐了妇女干部；全面完成了第七届村级“两委”班子的换届选举，全镇现有村两委干部68人，同时还按照有关要求，结合xx实际，成功将杨桐咀、官山当两村进行合并成红阳村。利用资源建基地、依托基地树典型、强化典型带全局，开创了我镇党建工作新局面。共培育市级“三+五”双带示范基地3个，确定科技示范户58户，科技示范项目18个，农村党员与发展能手结对153对，发展能手与贫困户结对124对。
扎实开展“反腐倡廉制度建设年”活动，健全了反腐倡廉的制度体系，注重源头治理，建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓教育、突出抓制度、突出抓监督、突出抓查处，着力转变机关工作作风，狠抓制度建设和督促检查，推进政府机关效能建设。在突出创新、严肃纪律、谋划载体和务求实效上作了积极大胆的有益探索，认真做好党员特别是党员领导干部的警示教育工作，切实贯彻执行重大事项决策民主集中制度和项目建设纪委全程参与监督制度。坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究制度。加强廉政勤政建设，深入开展政风、行风评议和创建“人民满意站所”活动，政府机关形象得到了进一步优化，机关效能得到明显提升。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，xx镇经济社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题。突出表现在：一是经济总量纵向比近几年增长很快，但横向比与xx镇所处的区位仍不相称；二是经济快速增长的基础不稳、后劲不足；三是农业大而不强，未能形成较为完备的产业体系，农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。
二、2009年工作思路、主要目标和主要措施
指导思想：
2009年，我们将以党的十七届三中全会精神为指导，坚持“农业稳镇、工业强镇、生态立镇、招商兴镇”的总体思路，立足农业，大力引进和使用新品种、新技术，主攻规模种植、特色养殖，做实做大做强农业“三大板块”建设，大力提升农产品品质，确保粮食安全；立足紧靠城区的区位优势，依托九龙都民营经济园区主攻工业招商，增强经济活力，增加财政收入；立足我镇自然资源优势，抢抓国家扩大内需拉动消费的政策机遇，大力实施集镇和中心村庄基础设施项目建设，大力改善发展环境和群众生活条件，打造独具特色的西南明星重镇。
主要目标：
2009年我镇的总体目标为：全镇农村经济总收入实现4.4个亿,增长7.5%；财政收入确保500万元，力争600万元，增长40%以上；工业经济当年税收突破300万元，增长61%。固定资产投入实现3000万元，增长12%；农民人均纯收入达到5000元，增长10%以上；人口自然增长率控制在5‰以内。农村城镇化水平不断提高，产业结构调整步伐加快，现代农业初显成效，综合经济实力和各项社会事业发展水平跻身全市先进行列，社会发展更加和谐。
主要措施：
1、落实责任，强化措施，在项目建设上争创新亮点
抓住机遇，落实责任，在实施好在建项目的同时，研究好国务院确定的“当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施”，迅速行动，抓紧研究、谋划、追加和落实一批既契合政策机遇、具有重要牵动作用又为xx镇所必须的基础设施项目，重点放在农村公路建设、农田灌溉及防洪排涝设施建设、集镇排污管网建设、中心村庄改造等方面，改善经济发展的基础环境，提高农业抵御自然灾害的能力，提高xx镇对外招商引资的吸引力。一是争取东片土地整治项目。在总结好xx等九个土地整理项目的基础上，抽调精干力量，明确牵头领导，组建专门班子，着手实施东片土地整理项目立项工作，并迅速开展实地调研，科学制定规划，协调处理好立项实施过程中可能出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。二是抓住“两路（即荆岳铁路和江南高速公路）”过境xx的机遇，争取垸内九处病险路桥的国家评估及规划整治工程建设。三是成立专班，加大对十个村的“三改一建”项目建设力度和全镇有线电视“户户通”工程建设。四是在荆南四河治理上配合抓好xx段堤防整险加固工程的建设和争取垸内四处五座泵站的改造建设工程等。五是切实做好“两个园艺场（何家湾、谭家洲）”、“两个渔场（赤雁湖、栗林河）”、“两个街道（xx岗、茅草街）”近15公里的通村公路的争取和建设工作等。所有项目都要在措施上再细化，任务上再明确，确保资金、人员、责任三到位。为加大对重点项目和企业的服务及督促指导力度，将继续采取召开项目建设调度会和工作分析会等有效形式，就重点项目建设过程中存在的突出问题进行剖析，明确工作目标和应对措施，协调解决有关具体事项，促使项目牵头领导加强指导和督查，全面落实好各项任务。
2、认清形势，把握主动，在招商项目落实上有新动作
要认清不利因素，更要看到有利条件，切实把握工作的主动权。要抓住中央“保增长”宏观调控基调新变化、“松信贷”金融政策新调整、三中全会对农村加大政策支持的新机遇等有利条件，增强发展的责任感，奋力保持经济平稳较快增长。特别是招商引资和项目落实上要吃透、吃准上级有关精神，把政策用好用活用足。不断优化发展环境，排除一切干扰因素，继续采取以商引商、区位招商、存量招商等多种有效手段，围绕承接沿海产业转移和对接园区产业链抓好招商，大力向久龙都民营经济园区引进工业和高科技项目，提高招商成功率，力争2009年新签约项目2个，投资达到1000万元，确保资金早日到位，力争2009年实现国地两税300万元，转移安排农村劳动力200人。
发挥主导产业优势，扩大规模企业优势。以5家规模企业为龙头，带动其它企业的快速发展。在纺织方面，以兴源纺织为代表进行棉花等农产品的深加工；在机械制造方面，以乘风汽配、东风机电为龙头，推动我镇轻工业的发展；在建筑材料方面，以久隆新型砖厂为龙头打开周边建材市场；在森工方面，以xx木业为依托，发挥我镇意杨大镇优势，使林木加工成为主导产业；在食品加工：以月影、鑫月圣矿泉水为典型，做好我镇优质矿泉水市场化的新篇章。2009年工作的重点要把纺织、机械、建材、森工、农产品加工、食品加工等六个主导产业优势充分发挥出来，下力气确保主导产业保持持续、健康、稳步发展的势头。
拓宽融资渠道，引导企业加大投入。当前在世界经济危机影响下，企业产品积压较多，影响到企业流动资金运行周期过长，在融资渠道不畅的情况下，造成了企业运转困难。我镇应积极扩展新思路，帮助企业克服当前困难。乘风汽配开发“剑豪”、“赛科”牌数字调整臂项目有市场，但规模上不去，应帮助其寻求与全国各大汽车厂商的协作，进一步拓展市场空间和企业规模。加快九龙都园区建设，完成“三通一平”建设，形成产业聚集效应。新的一年要以商引商、区位招商、存量招商，大力引进各类企业进入九龙都园区，巩固主导产业，做强食品加工、纺织、汽配和建材产业。
3、立足优势，做强产业，在新农村建设上有新进步
粮棉油是我镇的传统、优势项目，要充分利用国家“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”的政策机遇，在做优做强上下功夫，研究出台具体措施，加大对优质稻、优质油、无公害蔬菜和家禽家畜养殖等项目基地的政策、资金扶持力度，引导农民大力发展优质、高效农业，进一步巩固和扩大基地规模。一是坚定不移地抓好粮食生产，全面实现农民增收。继续引进良种，推广新技术，抓好水稻机械化插秧技术培训，推广水稻全程机械化，加大农作物病虫监测与防控力度，确保无大病虫害发生，为粮食丰产提供保障。二是大力改善农业生产条件。在继续清洗大沟大渠的基础上，重点清洗几条涉及面广的中心抗旱渠，进一步提高水利工程的储蓄排灌能力。三是鼓励农产品加工企业的发展，提升农产品的转化值。在荆州市级农业产业化龙头企业xx市兴源纺织有限公司的带动下，协助兴源纺织与各村棉农签订棉花收购合同，真正形成公司+基地+农户的产业链。四是继续抓好特色农业发展板块和家禽养殖小区建设。继续稳定优质油稻种植板块，继续创建速生丰产林板块，继续抓好以养殖大户谢君为首的xx岗蛋鸡养殖小区建设，带动xx、谭家洲、官山当、杨桐油嘴等村的农户大力发展养殖业，同时抓好该小区养鸡协会建设。五是进一步加强农民负担监管和规范村级财务，壮大村级集体经济。进一步完善村级财务监管机制，严格控制村级非生产性支出；继续抓好村级财务双公开，创建一个市镇村三级财务联网工程；加强农民负担监管，禁止增项加码，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派；强化村级“三资”监管，挖掘资产资源潜力，规范“三资”处置程序，充分发挥“三资”管理效益，增加村集体积累。六是扎实推进新农村建设。积极争取“三改一建”国债项目，努力完成瞿家湖、黄陵公等10个村共830品沼气池建设任务。继续抓好21个村的环境卫生整治工作，使全镇环境卫生有明显改观。配合市农村工作队抓好xx岗、xx、瞿家湖、长港、王家岗5个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。
4、以人为本，优化服务，在社会事业发展上有新进展
加大农水投入力度，全镇农水建设工程要以“渠道疏洗保畅通”为重点，建立健全垸内大沟大渠的管养措施，完成市级重点督办工程5.5万方，其中红旗渠疏洗工程，长1000米，土方2.2万方，xx渠东、西闸清淤工程，长200米，土方1万方以及宜山当泵站渠疏洗工程长1300米，土方1.8万方。
完成“九龙都民营经济园”基础设施建设，实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。加大城镇建设投入力度，改造镇区下水道150米，增修下水道500米，确保镇区绿化、美化、亮化，确保城镇居民饮水安全。
继续完善农村低保体系，做到应保尽保，多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工作,完善福利院配套设施，筹资新增床位80个，建自来水塔一座，安装有线电视线路，筹建寄养楼，争创建省级模范福利院等。
制定并落实行之有效的考核奖惩措施，优化计生“三服务”工作机制，健全镇计生工作人员包村和村“两委”干部包保责任制。强化检查督促、工作指导和考核奖惩力度，并将平时工作与检查结果一并带入年终总评，与村转移支付资金及村计生负责人报酬挂钩，切实增强工作主动性。在抓好农村部分计生家庭奖励扶助制度的同时，落实各项优惠政策，争取按年度兑现好优惠政策。
抓好镇综治中心和村级调解组织建设，落实综治工作责任制，扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、平安单位（系统）、平安家庭”等各类平安创建活动，强化超前防范意识，切实抓好信访和矛盾纠纷隐患的排查化解工作。继续强化重点单位的安全隐患定期巡查、排查，及时督促整改，做到整改不到位不放过、隐患不排除不复工，确保人民生命财产安全，维护我镇安定有序的社会秩序。高标准、严要求、勤督查扎实做好集镇和中心村的卫生文明创建工作，树立我镇在221省道沿线和“两路”（高速公路、铁路）边上良好的窗口形象。
加大农村有线电视建设，实现户户通的工作目标；积极探索农村合作医疗新机制；搞好以xx岗和xx为试点的卫生村落创建工作；进一步改善卫生院环境，增加设备，提高全民参合率；狠抓教育事业，把我镇学校建设成为xx名校，出名师、出名生；推动乡村文化站建设，深入挖掘本土文化资源，加快农家书屋建设。
5、探索机制，开拓创新，在基层组织和作风建设上有新举措
建立健全党的基层组织，加强党员发展，强化党员教育和以“三+五”双带工程、无职党员设岗定责、为民办事全程代理、流动党员“双向带动”等为载体的党建活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。进一步强化村级工作目标检查考核，完善村干部报酬“三位一体”保障机制，改善村干部工作和生活待遇，增强村干部的工作积极性和主动性，夯实基层工作基础。加强村干部教育，进一步提高镇村两级干部的政策理论水平，不断增强依法行政和处理复杂矛盾的能力，强化发展的紧迫感和争先进位的责任意识。坚持教育、制度、监督、纠风和惩治相结合，规范政务、村务和党务公开，健全村集体资金、资产、资源管理制度，严格落实督办，强化监督检查，切实维护群众和企业的合法权益，以优良的工作作风营造风清气正的发展环境。
三、二○○九年着力办好十件实事
2009年，镇委镇政府在广泛征求社会各界及广大群众意见的基础上，本着“普惠、量力、当年”的原则，将继续着力为民办好十件实事：
一是完成招商引资任务1000万元，新增市级规模企业2-3家，工业经济的直接税收突破300万元，安置转移xx农村剩余劳动力200人；
二是加大农水投入力度，完成市级重点督办工程5万方，其中红旗渠疏洗工程，长1000米，土方2.2万方，xx渠东、西闸清淤工程，长200米，土方1万方，宜山当泵站渠疏洗工程，长1300米，土方1.8万方。
三是加强通村公路建设投入，积极筹措资金完成“两个园艺场（何家湾、谭家洲）”、“两个渔场（赤雁湖、栗林河）”、“两个街道（xx岗、茅草街）”近15公里的通村公路建设。
四是多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工程及完善福利院配套设施，新建寄养楼一栋，新增床位80个，建自来水塔一座，安装有线电视线路等，争创省级模范福利院。
五是完成“九龙都民营经济园”基础设施建设，实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。
六是落实四个村的“三改一建”项目建沼汽池850口。
七是加大城镇建设投入力度，改造镇区下水道150米，增修下水道500米，确保镇区绿化、美化、亮化工程，确保城镇居民饮水安全。
八是力争东片土地整治项目立项上马并顺利实施。
九是争取完成镇区内九处病险桥国家评估及规划整治工作。
十是落实有线电视户户通1000户。
乡镇2013年工作总结及2014年工作计划
工作总结之家工作总结频道为大家整理的乡镇2013年工作总结及2014年工作计划，供大家阅读参考。
2013年是全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要一年，是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是我镇调结构、保增长、促发展、惠民生的关键之年。我镇在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇干部群众，以*理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“绿色的经济崛起”发展战略，坚持以“发展、富民、保平安”统领经济社会发展全局，以“绿色转型”和“绿色再造”为主推力，加速构建绿色现代产业体系，优化发展环境，争当我县推动绿色的经济崛起的排头兵。
一、抓好产业项目建设，推动经济绿色发展
2013年我镇工农业总产值预计3.37亿元，与去年相比增长了9.1%，其中农业总产值2.37亿元，比增4.4%；工业总产值预计1亿元，比增22.0%；镇级机动财力预计达300万元，比增2.4%；农村居民人均纯收入预计5900元，比增20.1％；村级集体经济收入预计300万元，比增7.1％。全年粮食种植面积40336亩，粮食总产量18040吨。目前，我镇有果树示范基地6个，面积5000多亩，有科技示范户53户，面积1300多亩，其中挂钩户41户，面积800多亩。
（一）工业发展迎难而上
为实现县委、县政府关于推动蕉岭绿色的经济崛起，加快传统企业转型升级的目标，我镇坚持突出抓好重点项目工程建设，加快水泥产业“绿色转身”，推动工业经济持续健康稳定发展：一是致力于广东油坑建材有限公司的建设，力促征地拆迁工作按时保质完成。该项目总投资6.5亿元，已投入建设资金1.6亿元，预计2013年6月底前可建成投产。项目完成后，可新增旋窑水泥产能180万吨，实现年产值5.4亿元，为县财政增加税收约8000万元；二是积极扶持企业做强做大，重点抓好皇马二期工程建设、龙腾二期工程建设的征地拆迁工作，协助皇马水泥公司寻找石灰石资源，扩大了企业的生产规模，促进了企业发展；三是整合资源配置，淘汰立窑水泥，使水泥产业实现绿色化、功能化和可持续发展。我镇根据有关文件的要求，协同有关部门，采取有力措施，对下南水泥厂实施关闭工作，同时镇党委、政府致力于协调处理维护好原厂职工的利益。目前，已妥善处理好下南厂职工签订解除劳动关系合同，并已向法院提交破产申请程序。
（二）农村经济稳中有进
为进一步巩固农业经济的基础地位，我镇结合实际继续加大发展区域优势明显的特色农业和高效农业：一是建立大豆种植基地。以省妇联、省农业厅、华南农业大学开展“创建南方大豆种植示范基地，扶助农村妇女增收致富”活动为契机，推广“政府（妇联）+高校+企业+基地+农户”模式，在徐溪片建立大豆种植基地，扶助当地群众拓宽增收途径。二是抓好“黄坑茶”品牌建设。继擦亮“黄坑茶”品牌后，我镇坚持以市场经济为利益导向，以引导成立农民专业合作社为契机，成立了黄坑茶专业合作社，对茶叶进行标准化生产，发挥茶叶发展的集聚效应，让更多的群众走上致富之路。
（三）名贵树木再掀热潮
我镇今年通过召开会议专题研究讨论本镇今后发展种植名贵树木的思路，制定发展规划，继续加大宣传，积极发动能人老板、干部群众种植名贵树木，进一步扩大种植规模。今年植树节，我镇投入专项资金5万多元，为本镇群众，特别是贫困户免费发放名贵树木近万株，充分调动起干部群众积极性，再次掀起种植热潮。在巩固老基地的基础上带动新基地的发展，在福岭村和狮山村新发展种植名贵树木1000多亩，并依托梅州农业学校挂钩新铺镇的有利条件，加强全镇种植户的技术管理指导服务。迄今为止，全镇共种植名贵树木十多个品种，近70万株，种植面积为3187亩，其中百亩以上的名木基地有8个。
二、抓住机遇乘势发力，落实各项重点工作
（一）以林权改革为契机，推进林业稳步发展
为更好地贯彻落实中央、省、市、县关于推进集体林权制度改革的相关文件精神，我镇高度重视集体林权制度改革工作，专门成立了新铺镇集体林权制度改革工作小组，与涉及林改的20个村签订了《新铺镇集体林权制度改革工作责任书》，召开镇村林改动员大会、村民代表大会、村民大会、培训学习等会议共五十多场次，并通过多种宣传手段、多种宣传渠道，开展以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林权改革工作。至2013年10月已取得阶段性成效，全镇完成改革面积20.5万亩，占应改革面积95%，完成林权登记面积20.5万亩，占应登记面积的96.2%。在各级部门和领导的协调帮助下，林权改革过程*解决山林纠纷案件20多宗，群众的基本权益得以维护。12月26日，我镇接受市林改验收组的验收，验收组对我镇“林改”工作给予高度评价，并一致评定我镇集体林权制度改革顺利通过验收。此外，我镇林业部门落实责任制，认真做好森林防火工作，加强林区巡逻布控，打击破坏森林资源的违法犯罪行为。在县森林公安、林政监察队的支持下，全年共查处林政案件19宗，有效地打击了违法犯罪人员。
（二）以扶贫“双到”为契机，发挥社会救助职能
新铺镇扶贫开发“双到”工作在上级主管部门的精心指导和各级帮扶单位的努力下，掀起了扶贫开发“双到”工作新高潮。至目前为止，共投入资金270 万元，规划到户率达100%。我镇3个省定贫困村（黄坑村、高乾村、黄沙村）做到了户有卡、村有表、镇有册，并实行了电脑管理，建立了帮扶台帐，帮扶项目资金物资及时落实到位。建立了督促检查制度，镇党委政府班子成员每年到挂扶村户指导和检查督促帮扶项目资金，落实和实施工作均达到了12次以上，驻村干部到挂点村帮助工作达到了6个月。今年以来，我镇 “双到”工作坚持“靶向疗法”，落实“一村一策、一户一法”综合帮扶措施，如黄坑种茶，黄沙养蜂，高乾养鸭等，取得了初步成效。贫困村的村容村貌得到了较大的改善，各村均实现了通电、通邮、通讯、通电视广播，教育医疗、公共卫生等设施完善。 今年12月27日，省考评组来我镇黄坑村考评扶贫开发“双到”工作并给予充分肯定，认为我镇“双到”工作领导重视、责任落实、措施到位、成效明显。
（三）以教育强镇为契机，提高群众人文素质
我镇党委、政府把优先发展教育作为提高新铺人民素质、带动新铺经济腾飞、促进新铺和谐发展的根本大计来抓。今年3月份，我镇在召开创建教育强镇动员大会后，迅速行动，精心部署，成立了新铺镇创建教育强镇工作领导小组，制定了详细的实施方案，完成了台帐记录、自评报告等工作。近年来，在镇党委、政府的大力支持和各级部门的努力下，我镇的教育事业成绩斐然：学生升重点中学录取率为19.08% ，在各级各类竞赛中取得了优异的成绩，其中获县级奖励108人，市级奖励17人，省级奖励4人。在成人教育方面注重实效：培训新型农民，提高农民的科学种养技能。全年共举办新型农民培训班4期，培训1000多人次，现场会6期，分发资料XX多份，为提高农民的科学种养技能打下坚实基础。2013年12月，我镇的创强工作顺利通过了广东省人民政府教育督导室评估验收，成功创建广东省教育强镇。
（四）以平安创建为契机，构建和谐稳定环境
我镇牢固树立“抓稳定就是抓发展，抓信访就是抓民生”工作意识，做到认识到位、感情到位、作风到位、能力到位。同时突出抓好“三个重点”（即解决好综治队伍建设问题；解决好突出安全问题；努力完善防范措施），围绕“三个难点”（消化一批遗留积案；排查突出矛盾隐患；建立维稳应急机制），着力实现“三个目标”（不发生大的群体性事件和恶性事件；到市赴省进京集体访和非正常进京访零数据；信访案件办结率、结案率、重信重访率达指标），努力实现新铺和谐稳定发展。12月中旬，我镇顺利通过了省考核验收组的检查，肯定了我镇维稳中心的建设。
（五）以人口普查为契机，加强计划生育工作
为了进一步摸清人口底数，加强人口计生基础工作，我镇按照“整合资源、注重结合”的工作思路，将人口普查和计划生育工作紧密结合起来，双管齐下，努力实现人口普查与人口计生工作齐驱并进、互动双赢。在县领导的指导帮助以及镇党委政府的大力支持下，通过124名普查指导员和27名普查员的辛勤努力，我镇顺利完成了镇级人口普查任务。目前全镇总人口42326人，据统计，2013年我镇共出生414人，出生率9.16‰，政策内出生399人，政策符合率96.38%。我镇以人口普查为契机，在全镇范围内开展计划生育人口清理清查活动，重点摸清人口底数，清查违法生育隐患，将人口普查与计划生育人口出生信息核查活动相结合，实现了人口普查与计划生育工作的双促进。
三、立足民生关注民情，切实维护群众利益
（一）农村养老保险全面覆盖
我镇高度重视农村养老保险缴交工作，多次召开农村养老保险专题培训会议，积极采取多种宣传方法，做到“宣传到位、人员到位、责任到位”，广泛发动农民群众缴交农村养老保险，争取让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。截至2013年12月底，我镇实际参保人数已达到6126人，完成任务数的101%。
（二）水利工程建设有条不紊
全镇共有水库9座，山塘32座，我镇均安排有专职人员管理，并根据雨情、水情，不定期检查水库的设施及堤围的防汛工作。今年，我镇水利部门协助县局做好了大和亭、矮岭山口水库的除险加固工作；并对福岭管理区的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程进行了技术施工指导，保证工程按质按量完成；对新铺镇农村饮水安全工程进行协助施工，按程序完成整体工程，使农村饮水安全得到了保证，并通过市、县级相关部门检验。
（三）安全生产工作严抓不怠
安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全,关系到社会和谐稳定的大局,我镇牢固树立安全责任重于泰山的思想意识，严格按照安全生产相关文件精神，认真落实安全生产目标责任制，并分别与各村（居）委，工矿企业、烟花爆竹零售户等签定了《安全生产责任书》。同时，建立健全安全生产防范网络，加强安全巡查力度，严格实行安全生产责任考核制度和奖惩措施。
（四）村庄环境整治扎实推进
我镇除抓好原有15个新农村建设示范点的管理工作外，继续加大农村环境整治力度，扩大新农村建设范围。今年，我镇申报福岭上学堂、福岭四队为第五批新农村建设示范点，至目前，两个建设点已投入资金十多万元用于改厕入室、粉刷墙壁、建绿化带、清除垃圾、淤泥等，村庄环境正在逐步改善。
（五）基层文化建设步伐加快
一年来，我镇贯彻落实县委、县政府提出的争创市文化先进镇的部署和要求，加大文化设施的投入，重视文化队伍建设，挖掘整理民俗民间文化艺术，弘扬客家传统文化，积极开展各项群众文化活动，为新农村建设服务。今年镇党委、政府筹资35万多元用于镇文化活动中心的建设，公共文化设施网络逐步完善，充分利用展览厅、图书阅览室、培训厅等开展文化娱乐活动。同时加强农家书屋、村级文化活动室建设，今年我镇共创建省级农家书屋12家，加快农村科技文化的流通，逐步规范村级文化室、图书室建设，发展村级文化流通网络，丰富了群众的文化生活。
（六）生态乡镇创建积极开展
按照县委、县政府的工作部署，2013年我镇将在保持14个生态村的基础上再创建4个生态村，从而达到“生态示范镇”的标准。我镇认真贯彻落实市县委、政府关于创建“生态名城”的决策部署，坚持以建设“生态名城”、打造宜居城乡为目标，以改善农村人居环境、提高农民收入为主线，以林业生态建设、农村环境综合整治为重点，大力加强农村生态建设、基础设施建设、人居环境建设，收到了明显成效。
（七）医疗卫生服务得以改善
2013年5月19日，新铺镇中心卫生院新医院大楼正式落成并投入使用，极大改善了新铺镇及周边地区四万多群众的就医环境，更好地保障了人民群众的身体健康。在疾病预防方面，我镇广泛开展传染病预防宣传活动，建立和健全传染病报告网络，规范对传染病的管理，做好对传染病的调查和对疫点的处理工作，提高计免接种率,预防相关传染病，特别是强化麻疹疫苗注射。狂犬病防制工作取得了明显成效，全镇无狂犬病例发生。
（八）民兵队伍建设凸显表率
我镇民兵工作在县人武部的正确指导下，严格按照组织健全、队伍素质优良、发挥作用明显的标准，加强民兵队伍管理，力争达到召之能来，来之能战，战之能胜的要求。我镇按照“五有” 的标准（有办公室、有资料柜、有工作台账、有民兵活动场所、有工作旗帜），投入专项资金1.5万元，为各村配置了站点牌匾、办公用品等，进一步完善我镇民兵组织阵地建设，树立了民兵良好形象。我镇今年征收10名青年入伍，超额完成了县里规定的任务，完成率达111%。
（九）民政工作体系蓬勃发展
我镇现有低保户534户，1205人。一年来，我镇民政部门解决医疗救助102户，救助人口410人，发放医疗救助资金41710元，其中特批救助9800元；发放救济粮11628斤；因灾倒房13户，其中全倒户10户，共发放重建家园款59000元，修房款XX元。争取县保险公司理赔款15300多元。为低保户、五保户送上医疗救助款25800多元，救助人口达86人次，救助口粮11000斤。镇党委、政府关心照顾低保户，五保户、困难户，及时掌握新情况，解决新问题，全心全意为民着想。
（十）残联整体工作再上台阶
一年来，镇残联部门认真开展各项工作，切实做到关心维护护残疾人的利益：一是规范地编制了第二代残疾人证得档案资料，为今后残疾人对残疾人的各项服务提供了准确的信息依据；二是镇党委、政府认真巩固《创建白内障无障碍镇》的达标工作，为全镇白内障患者提供了一年两次的免费复明康复，为陈碧英等90位贫困残疾人送上“重见光明”的福音；三是为全镇7名脑瘫儿童学生免费住院康复；四是一年两次发放轮椅，全年为我镇肢残人员共发放30多张轮椅；五是做好残疾人的扶贫济困工作，帮助解决了部分残疾人的就业，同时也完善了我镇残联的编制组织工作。
四、切实加强组织保障，努力开创党建局面
（一）学习进取，与时俱进
镇党委以建设“学习型班子、学习型机关、学习型干部”为目标，因地制宜，开拓创新，用科学理论提升服务水平。坚持每月一次的中心组学习制度，围绕当前本镇要事、实事，确定了作风建设、民生工作等学习专题，有效提高了党政班子的政治素质和执政能力；坚持定期召开民主生活会，深入开展批评与自我批评，把班子成员的思想统一到上级党委决策上来，统一到全镇发展的大局上来，努力打造出一支能自觉学习、团结奋进、开拓进取的领导队伍。
（二）创先争优，提升素养
我镇自创先争优活动开展以来，在县委高度重视和正确领导下，通过全体基层党员共同努力，创先争优活动呈现出启动迅速、推动有力、主题鲜明、创争有序、进展顺利的良好态势，活动取得较好成效。我镇党委坚持把创先争优活动置于“跨越发展、长治久安”的大局中统筹考虑。各支部从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。
（三）基层建设，固本强基
我镇积极利用23个远程教育接收站，定期组织农村党员干部群众收看党建教育、科学发展观等节目，加强对农村党员群众的培训、教育。今年我镇新发展党员4名，批准转正49名。
（四）离休干部，老有所养
为认真贯彻党的xx届四中全会精神，解决离任村干部老有所养的问题。镇党委高度重视，专门成立了新铺镇离任村干部生活补助发放管理工作领导小组，对全镇各村460多名离任村干部的基本信息进行核对，同时严格按照政策要求，切实把离任村干部补助发放工作做实、办好。
（五）村务监督，民主公开
为强化村民对村级事务的监督，推进农村基层党风廉政建设，我镇积极贯彻中央纪委和省、市、县纪委相关文件精神要求，在全镇22个村（居）委全面推行村务监事会制度。今年六月，我镇成立了“新铺镇全面推行村务监事会制度工作领导小组”，制定了具体的实施方案，并通过召开专题动员会、党员大会、村民代表大会及印发资料等方式，组织农村基层党员干部、村民代表认真学习相关文件精神，不断增强广大干部群众对推行村务监事会制度重要性的认识。