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X乡二OO六年工作总结
X乡位于耒阳市西南角,平均海拔60xxxx,自然条件差,是省级贫困乡,全乡总面积7xxxx公里,辖2xxxx行政村,22xxxx村民小组,总人口3074xxxx,耕地面积2023xxxx,其中水田1119xxxx。一年来,我乡全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,认真理顺各种关系,加快各项工作步伐,因地制宜调整产业结构,积极优化招商环境,带领群众致富奔小康,促进经济快速发展,社会政治大局稳定,人民生活水平明显提高,党的基层组织建设得到进一步的加强,三个文明协调发展。
(一) 加强干部的思想政治教育工作,强化干部管理机制
今年,我们组织全体乡村干部深入学习“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动和“三学三争”活动,通过这一系列的思想教育活动,我乡广大干部深受其益,干部作风得到进一步转变。同时,为了强化机关管理规范化,我们制定了一系列工作制度,如财务制度、用车制度、考勤制度等,尤其是考勤制度更是严格,全年实现了天天签到,月底公布出勤,实现了干部每月出勤都在二十二天以上,保证了干部在岗在位的时间。由于我们强化了管理措施,用制度管人,我乡的各项工作都开展得井然有序,干部的积极性也充分调动起来了,一支作风过硬的高素质干部队伍脱颖而出。全乡干部职工都是以饱满的政治热情,严谨而扎实的工作作风投入到每项工作中来,自觉进村入户为民解难、为民办事、为民排扰的,并且都取得了很好的成绩。 (二) 加强基层组织建设,确保社会大局稳定
今年初,根据市委组织部关于对村级干部实行规范化管理的意见,乡党委政府审时度势,为了全面落实工作“村为主”,出台了《X乡村级干部工作量化管理目标方案》。一年来对村组干部进行了精简和优化,严格控制村干部职数,目前全乡村干部总数8xxxx,村级班子年龄只有42岁,班子结构逐渐合理,促进各项工作发展。同时我们加强基层党组织建设,完善乡村干部考核制度,开展民主评议党员和民主评议支部活动,严格按照程序发展新党员2xxxx,预备党员转正2xxxx。我乡社会治安综合治理工作着眼做到了小事不出村,大事不出乡,年内未发生一起严重的刑事案件,无一起越级上访事件,社会综治工作获得了上级满分的好评,有力地维护了人民的生命财产安全和社会大局稳定。
(三) 农业发展步伐加快,产业结构调整力度加大
产业结构调整是农业生产的重头戏。今年我乡根据本乡的种植传统和习惯,在产业结构调整中突出重点、创造特色,积极发展耐旱避灾农业。实行公司加农户的订单农业。年内扩种黄花菜150xxxx,发展藠头种植200xxxx。现全乡优质藠头种植面积已突破了300xxxx,黄花菜种植面积全乡保有量已达到了300xxxx亩,单这两项农作物每年可为农民创收60xxxx元以上。大力发展养殖业,重点发展黑山羊养殖、牲猪养殖及黄牛养殖,潭湖桥村阳六云养山羊达到86头,清平村罗振兴养牛54头,石枧村曾国平养猪达300头,年收入均超过1xxxx元以上。
(四)积极扩大招商引资,加快小城镇建设步伐
2006年年初我们制定了一系列优惠政策,召开专题招商引资会议,千方百计优化经济环境,吸引外资来我乡经商置业。目前X乡富民铁矿、永昌铁矿两家民营企业开工正常,生产销售顺畅,经济效益良好。厂矿的开办不但增加了我乡的税收,也缓解了我乡的就业压力,同时增加了农民的收入。同时为发挥小城镇建设辐射作用,乡党委、政府积极创造条件,加强X圩农民街和石枧文明圩市场建设,现已初具规模。
(五) 加强乡机关建设,为干部职工营造良好的工作环境
X作为贫困乡,干部工作辛苦、生活清苦、条件艰苦的事实是有目其共睹的。为改善干部职工的工作、生活条件,创造良好的工作环境使干部职工能够安心的工作,我们千方百计筹措了1xxxx万元资金对乡机关进行了建设和维修,大力改善了食堂、会议室、办公室和干部职工的住宿条件。干部有了一个安心舒适的家园,心定下来了,工作就搞上来了。
(六) 加强计划生育工作日常管理,进一步提高计生水平
针对我乡计生工作实际情况,我们从夯实基层基础工作入手,抓好计生队伍建设和内务管理,加大计生工作力度,对全乡的计外生育及党员干部和子女的违反计划生育案件进行了严肃查处。全年共落实了结扎291例、上环361例、引流产154例,省检和衡阳市检查顺利过关,平时季度抽查都取得了很好的成绩。
(七) 财税工作成绩显著,圆满完成上级下达的财税任务
各项税源短缺的情况下,全体乡村干部团结一心,克服重重困难、勤征细管,通过大家辛勤的工作,圆满完成了上级分配的国税、地税任务,受到了市委市政府的充分肯定和好评。
(八) 加大基础设施建设力度,推进各项社会事业发展
一年来,维修了大堰上水库溢洪道等十多处水利工程,并投入资金xxxx多元用于全乡人畜饮水工程建设,在神岭、鹿子、鲁塘、清平等村共打井31口,铺设饮水管8千米,建储水池xxxx,大力改善了群众的饮水难问题。同时我们通过多方争取对全乡中小学危房进行了彻底的改造,基本消灭了中小学危房。全年共筹集资金2xxxx万元,建设了破塘小学、石枧完小,学校主体工程全部竣工。余庆至X公路沙改油工程X段的正在建设中,年底全线通车。同时X移动发射塔建成投入使用,改变X乡手机无信号的历史。此外,信用、保险、卫生、文化体育等各项事业都取得了长足进步。
在去年一年的实际工作中,我乡也存在一些问题和不足。突出表现在农业后劲不足,高效农业和农业产业化还未起步,水利设施仍是制约我乡农村经济发展的一个薄弱环节;交通通讯和饮用水的问题尚未彻底解决,群众的计划生育观念意识、市场经济意识还相当淡薄;农民的人平纯收入在全市还算比较低,农民创收难。这些问题还有待我们在今后的工作中采取有力措施加以解决。
今后一年的工作设想。2007年的工作思路是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻省市经济工作会议精神,以加快发展,实现农民增收,农业增效为主题。以计生、财税、公路交通建设、社会稳定为重点。大力调整农业产业结构和发展民营经济,创造山区特色,确保全乡经济持续、快速、健康发展,确保社会大局稳定,实现社会各项事业全面进步。
2006年即将过去,2007年又将到来。回首过去的一年,展望新的一年,我们任重而道远,我们一定会在认真总结经验的基础上不断开拓创新,带领全乡广大群众快速致富奔小康,夺取新的一年更大的胜利。
中共X乡委员会
X乡人民政府
二00六年十二月十
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乡二OO五年工作总结和二00六年工作思路
文章标题:乡二oo五年工作总结和二00六年工作思路
年初以来,按照县委十五届二次全委(扩大)会和市县产业化会议要求,我们紧紧围绕“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设目标,全面理解和贯彻“畜牧立县”方针,以建设“精品型、环保型牧业大乡,经济强乡”为主线,以奶牛业提质增效为目标,以优化种植业结构为保障,扎实推进以农牧产业为重点的农村各项工作。目前,全乡以畜牧业、生态建设、小城镇建设为重点的各项工作进展顺利。到年末,全乡工农业生产总值实现1.55亿元,同比增长6.9;农业总产值实现1.41亿元,同比增长9.3,其中畜牧业总产值实现1.05亿元,占农业总产值的74.5;农村人均纯收入实现400xxxx,同比增长12.4。
一、二00五年工作回顾
(一)以青贮牧草种植为重点,种植业结构进一步优化
网-全乡共落实青贮种植面积xxxx亩,大士力甜高梁种植面积390xxxx,苜蓿种植面积90xxxx,粮经饲比例为1.4:1.1:7.5。青贮牧草种植规模的逐步扩大,涌现出xxx、xxxx等30xxxx以上青贮连片种植地块6处,xxx村xxxx等5xxxx以上甜高梁连片种植地块8处。xxx公司自种青贮、牧草30xxxx,与农户签订单种植青贮、牧草28xxxx。
全乡新建大、中型青贮窖9xxxx,小型青贮窖74xxxx,总窖容达7.6xxxx立方米;新购进中型青贮收割机24台,小型42台。经召开现场会发动和示范引导,各村采取大机械突击集中地块,小机械联合排班歇人不歇机等多种形式推进青贮收获入窖,9月22日,青贮收贮便全部结束。
(二)以建设精品型牧业为重点,牧业提质增效工作进一步加强
一是实施优良种群工程。坚持“质主量从”思想,在努力扩张畜禽总量的同时,淘汰劣质奶牛1929头,购进优质高产成母牛、育成牛325头。利用奶牛系谱档案,全面实行选种选配。在大鹅养殖上以饲养菜茵鹅、黑×××白鹅为主,培育了优质种鹅群。二是强化舍饲精养。奶牛舍饲率达100。奶牛和大鹅养殖户在乡村技术人员指导下,全面实行标准化、科学化、规范化饲养管理。新建34条奶牛饲养示范样板街,示范户达52xxxx,牛舍建设全部达到“四配套”(暖舍、凉棚、青贮窖、运动场)。三是完善服务体系。举办14期畜牧专业技术人员培训班,规范从业人员职业行为,提高了乡村服务体系标准化建设水平。成立了由畜牧水产服务中心技术人员和各村从业人员共同组成的技术指导小组,以“畜牧兴家”、科普等活动为载体,对全乡养牛、养鹅户在规范化饲养管理等方面进行各种方式的技术培训和指导。同时加大防疫灭病力度,实行乡村领导干部包村包户负责制,结合农村合作医疗进行入户宣传,把预防禽流感、口蹄疫宣传单发放到户,做到了家喻户晓,提高了全民自卫防控意识,做到了应防尽防。四是培树典型,推动发展。今年全乡共新培树xxx等10xxxx奶牛饲养样板户,xxx、xxx等2xxxx大鹅规模化、科学化养殖典型户。加大对xxx公司扶持力度,公司经营规模和能力得以扩大,并组建成立了农机合作社,加快了农业产业化经营步伐。进一步完善了xxx奶牛肉牛经纪人协会建设,新增会员xxxx。五是实行激励制约机制。以村屯、干部为单位,量化、细化牧业发展指标,层层签订责任状,使乡村干部人人心中有责任,人人身上有指标,年终按指标完成情况兑现奖惩,形成了全乡上下全力、合力抓牧业发展的推进机制。
到年末,全乡奶牛存栏达到1.9xxxx头,将同比增长6;大鹅饲养量实现15.xxxx只,留种鹅4200只;交售商品奶2.xxxx吨,人均奶资收入可实现280xxxx。
(三)以抗旱保收田建设为重点,农田水利基础设施建设得以改善
充分利用市、县农田水利建设优惠政策,新打大井20眼,配套74眼,全面完成了xxxx亩抗旱项目区建设任务。
在防汛工作中,按照县防汛工作会议及文件精神,狠抓了物资筹备,做到了“人员、车辆、物资”三落实,并针对9xxxx197间危房落实了监护人,落实了安全转移和救护措施,未发生伤亡事故,保障了群众生命财产安全。
(四)以建设和保护为重点,生态环境建设力度进一步加大
一是按照“涵养资源,优化生态”的可持续发展战略,春季造林完成163xxxx,圆满完成任务指标。全乡幼林抚育和病虫害防治工作全面完成。
二是经周密组织,严格履行程序,严密手续,10.xxxx亩新发包草原全部承包到户。
三是在广泛宣传发动的基础上,全乡xxxx行政村通过召开村民代表大会的形式,依据县草原管理条例和休禁牧暂行规定,修改完善了村规民约,详细规定了畜禽散放、破坏草
原等行为的处罚标准。各村积极选聘专职生态管护员,实行法定制裁与依据《村规民约》处罚相结合的办法,处罚放牧人员4xxxx次,并移交公安、司法机关拘留xxxx,从而实现了全年禁牧的目标。
(五)以促平衡求发展为重点,财政工作稳步运行
一年来,我们始终把财税工作列为重要工作紧抓不放。一是搞好税收征管,积极协调外来税源;二是完善制度,压缩弹性支出;三是通过强化主导产业发展和招商引资的方式,积极培植财源。今年可实现财政预算收入30xxxx元,其中本级财政收入可实现2xxxx元,将分别完成年度预算的180和140。
(六)以依法履行程序为重点,换届选举工作如期圆满完成
在上级业务部门的帮助和指导下,经周密组织和严格履行程序,我乡xxxx村的第七届村委会换届选举工作如期顺利完成。xxx村民委员会换届选举工作,在群众上访反映问题得以及时调查核实和准确答复的基础上,于10月29日完成了补选工作。上届xxxx村委会主任中连任xxxx。新一届xxxx村委会主任中党员xxxx。
在村级党支部换届选举工作中,我们加强了领导,层层落实了责任,强化了对党员的正面教育和合理引导,有选择性地将党组织的意图灌输到党员中,并印制了《xxx乡村级党支部换届选举工作参考材料》。经精心组织,除xxx村延期换届外,其余xxxx村党支部换届选举工作如期完成。上届xxxx村党支部书记中连任xxxx。
(七)以整村推进为重点,扶贫工作进一步深化
召开专项会议,总结了五年来全乡扶贫工作经验。在县扶贫办、县民委等业务部门的精心指导和帮助下,强化开发扶贫,科技扶贫,招商扶贫等综合扶贫措施,稳步推进了xxx村整村扶贫开发工作。利用扶贫款扶持16xxxx贫困户,购买奶牛165头。村畜牧兽医综合服务站,村卫生所基础设施建设,村小学、村办公室上电,xxxx至xxxx红砖路铺装,有线电视入户及自来水入户工作已全面完成。
(八)以矛盾纠纷排查调解处理为重点,农村进一步稳定
我们认真贯彻落实县安全稳定和土地清查工作会议精神,在县稳定工作和土地清查工作指导组的精心指导下,加大工作力度,成立了十个工作调查指导组,并相继召开1xxxx党委会,研究分析各村以土地资源纠纷为重点的各类矛盾问题。在县公安局、法院、农委、信访办等部门的大力配合下,全乡排查出来的7类2xxxx土地资源矛盾纠纷问题,已基本调查处理完毕。同时,扎实有效地开展了“平安xxx”建设活动,全乡xxxx行政村均达到“平安村”建设标准;xxxx乡直单位也均平安创建达标。
(九)以“改、塑、树”活动为重点,小城镇建设步伐进一步加快
年初以来,我们把环境卫生整治工作摆上重位,全民动员,抬高标准,实行长效管理,长抓不懈。
制定下发了环境整治工作三年规划,年度“改、塑、树”活动方案和考评细则。改、塑、树”工作纳入乡村干部年度工作目标考核范围,单项考核520分,与工资挂钩。全乡成立3xxxx卫生清扫队,队员达10xxxx。建立长效机制,实行环境卫生整治工作分期、限时完成制;实行齐杜、双烟干线公路沿途村屯分段负责制;实行个体工商户、乡直单位门前三包责任制;实行xxx村街道卫生xxx村、中学、小学分段负责制;实行日常保洁与每两周集中整治结合制;结合奶牛饲养示范样板街,辟建了34条“改、塑、树”样板街;健全了规章制度,完善了《村规民约》;深入开展了“争做清洁小卫士”、“红领巾一条街”、“美德在农家”、“环境卫生民兵连突击治理”活动。利用乡党校、村电教室,结合“四五”普法和科普活动对群众进行了道德、法制教育。同时,开展了“诚信建设”、“窗口创优”等系列活动,乡村环境和精神面貌明显改观,干部群众守诺重信,优质服务意识明显增强。
经上下齐心努力,实现了村村通程控电话的目标,入户率达61,同比增长22。新增砖瓦化住房42栋,新增有线电视入户7xxxx,整修村屯路30公里,铺装红砖路24公里。
(十)以提高服务功能为重点,党的建设进一步加强
一是按照十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,以“三级联创”和“五个好”党委创建活动为中心,以服务农业、服务农村经济发展为主线,实行直接到户工作法,深入开展“大下基层,联系群众”活动,拓展了服务领域,提高了服务功能和水平。
二是探索实行了村级党支部书记年度重点工作目标备案制,村党支部书记和政府中层以上干部述职述廉制度,制定了党风廉政建设和工作作风建设公约,全乡干部勤政廉政意识明显增强,进而建立起了乡村干部爱岗敬业、勤政为民的制约机制。
三是实行了组织委员工作例会制和工作任务目标限时办结制,工作落实力度不断加大。同时着手抓好“两委”联席会议、村民代表会议、村务公开、民主管理、财务管理等制度的落实,进而加快了村级工作民主化、规范化,公开化建设进程。
四是严格履行程序,坚持标准,扎实有效地开展了机关、企事业单位保持共产党员先进性教育活动,基本实现了激活党的每个细胞,筑牢党组织建设的基础,提高党的执政能力,解决实际问题,让群众得实惠的目标。
2005年,全乡各项工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题。主要表现在:一是一些干部群众的思想解放程度不够,小进则满,小富则安的思想没有彻底根除,在发展的速度、规模上还有一定差距;二是畜牧业发展中,部分养殖户负债经营,扩大再生产资金严重缺乏,卖牛还债现象时有发生;三是奶牛群体老龄化现象严重,规模养殖户少,科学饲养管理水平不高;四是历史包袱沉重,本级财政收入有限,财政压力大,示范服务功能发挥受阻。
二、二00六年工作安排
2006年是全面建设社会主义新农村的第一年,结合社会主义新农村建设要求和我乡实际,确定2006年的工作指导思想为:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕十六大和十六届五中全会精神,结合全县“十一五”国民经济和社会发展规划及“三县”建设目标,立足乡情,以发展“精品型、环保型”牧业为主导,生态经济、旅游开发多元并举,进一步加快经济强乡建设步伐。
2006年发展目标为:全乡工农业总产值实现1.68亿元,增长8.4;农业总产值实现1.5亿元,增长6.4,其中畜牧业总产值实现1.15亿元,增长9.5;农村人均收入实现440xxxx,增长10。
为实现上述目标,具体抓好以下十项工作。
(一)以畜牧产业链业为核心,进一步调整优化种植业结构
我们将牢固树立“畜牧业发展就是市场、畜牧业发展就是订单”的理念,以满足畜牧业发展为导向,大力发展服务畜牧型绿色种植业。结合村级党员先进性教育活动,组织党员群众到青贮、牧草、块根饲料典型种植户、饲喂户家中参观学习,并组织专业技术人员,逐村逐屯宣讲科技知识,推广新产品、新技术。依托农机合作社加快传统农业向现代质量效益型农业转变的步伐。实行政策倾斜,扶持连片种植大户,以适于大型机械收割。做好青贮公司与无牛户、贫困户种植青贮、牧草对接工作,实现无牛户、贫困户创收和青贮公司发展壮大的双赢。2005年种植青贮xxxx亩,牧草400xxxx,块根饲料100xxxx,粮、经、饲比例力争实现1.3:1.1:7.6,争取实现养殖户家家种植青贮的目标,为奶牛全年舍饲和提质增效提供充足的饲草、饲料。
(二)以提质增效为重点,全面推进畜牧产业化进程
以强化服务功能为切入点,按照“整村推进奶牛业,因户制宜发展大鹅业”的思路,促进畜牧业的全面发展和畜牧富民的全面实施。2006年,奶牛存栏达到xxxx头,增长4.7,饲养大鹅1xxxx只,鲜奶产量达到4.xxxx吨,增长9.1,商品奶达到2.xxxx吨,增长12。
一是稳群提质。在大力引导养殖户适度淘汰劣质、低产奶牛的同时,采取信用户联保、养殖户联保和实行乡村干部担保的方式,积极争取信合、农行资金,并继续实施招商引资政策,加大畜牧业发展资金投入力度,扶持养殖户购进优质奶牛,并指导养殖户精心饲养好留住的高产奶牛和优质犊牛,在培育优质种群的基础上促进饲养量的扩张。二是强化服务。首先强化乡村畜牧专业人员培训工作,培养建立业务素质强、服务质量高、敬业守信的乡村畜牧专业人员队伍,规范从业人员职业行为,为畜牧业发展提供专业化服务保障。其次在抓好防、检、治三项服务的基础上,强化繁育改良服务,利用奶牛系谱档案,全面选用优质冻精,提纯扶壮,优化群体结构。第三进一步加快牛舍标准化建设步伐,做到“三有”,即有凉棚,有暖舍,有运动场,使全乡牛舍标准化水平上升至85。进一步转变农牧民养殖观念,提升群众的科学养牛水平,全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式。第四加强对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育,破除养殖户小富即安心理,将养殖户思想认识统一到大发展、快发展上来,统一到牧业大乡、经济强乡建设和畜牧富民上来。三是典型牵动。坚持“全面发展,重点突出,培植典型,规模推进”的原则,继续实施“6吨奶”工程,积极辟建6吨小区。在规划建设好示范街、扶持壮大标准化示范户的同时,进一步完善好xxx村奶牛公寓和xxxx、xxxx奶牛小区建设。
同时,采取政府引导扶持的办法,重点帮扶无畜户按照“小群体、高效益”的思路,发展好大鹅养殖,以加快增收致富步伐。
(三)以草原全面禁牧为突破口,全力抓好生态环境建设
一是以村级专职生态管护组织为主力,全面实施草原禁牧工作,一抓到底,坚持长久。二是继续申报草原改良项目,同时鼓励多元投入,围栏封育草场,加快草原改良和建设步伐,提高饲草产量和草原承载能力。三是坚持以改善生态环境为目标,以“四林”建设为重点,坚持“造管并重,造育结合”的原则,有计划、有部署地造林和荒山荒坡开发,不断提高森林覆盖率。并科学、合理开发林药、林草资源,实行立体式开发,追求生态效益最大化。
(四)以保障发展为目标,继续加强农田水利基础设施建设
按照“服务牧业发展,服务生态建设”的原则,加大农田水利设施投入力度,突出青贮井、生态井、人畜饮水井建设,力争新打各类大井10眼,新增小井120眼,实现机电井全部配套,提高抗洪防旱能力,降低自然灾害的损失程度,为全乡畜牧业发展及生态环境建设提供充足的水源保障。
(五)以加快小城镇建设为落脚点,推进社会主义新农村建设
按照社会主义新农村建设要求,以“改、塑、树”活动为载体,以建设中心屯为重点,加强对现有水、路设施的管护和建设,继续加大小城镇建设力度,提高城镇化水平。认真抓好自来水、有线电视入户、村屯路整修和红砖路铺装;以xxx村xxx屯巷道改造为样板,进一步推进农村文明街巷建设;以农村道路硬化、绿化、净化、美化等“四化”工程为抓手,并深入落实环境卫生农户承包负责制和乡直单位门前“三包”责任制,抓好环境卫生整治,重点村环境整治如期全面达标。同时,重点完成好政府办公楼前齐杜路过境段硬化、亮化工程,xxx村中心街道路改造续建工程。2006年努力将xxx村建成社会主义新农村雏形。
(六)以整村推进为中心,大力实施扶贫开发工程
一是按照县扶贫办的总体要求,在认真抓好xxx村整村推进验收的基础上,实行政策、资金双扶持的办法,巩固好前两批重点村的扶贫开发工作成果。二是在上级业务部门和包扶单位的精心指导和帮助下,总结推广全乡扶贫工作经验,强化开发扶贫、科技扶贫、招商扶贫等综合扶贫措施,抓好2006年扶贫开发重点村推进工作。
(七)以培植新的经济增长点为基础,不断增加经济总量
一是依托xxx屯优越的水、草、苇生态资源和便利的交通环境,采取招商引资和股份合作等方式,开发生态旅游资源。二是本着“放手发展,积极引导,搞好服务,增加效益”的原则,在发展壮大xxx公司、xxx奶牛经纪人协会等合作组织的同时,依托xxx村现有温室大棚,采取“统种统销,分户经营核算”的方式,引导组建棚室蔬菜供销联合体,创品牌,追求经济效益最大化。三是本着“因势利导,繁荣经济,增加收入”的原则,抢抓xx路、xxx路、xxxx旅游环路即将贯通的有利时机,宣传引导农牧民开发经营农家、绿色种植业、餐饮服务行业和生态旅游观光园,打造路边经济带。四是加强劳动力转移工作,突出解决“两个剩余”。因势利导,动员剩余劳动力向规模农业和畜牧业转移;拓展空间,引领剩余劳动力向二三产业转移;强化服务,组织剩余劳动力向异地转移。2006年全乡计划转移75xxxx劳动力。
(八)以开源节支为先导,进一步做好财税和经管工作
一是加大税收征管力度,实行税源监控,做到应收尽收。优化支出结构,确保收支平衡,力争实现财政收入有所增长。二是立足于事业中心服务体系,健全有偿服务机制,不断增强事业中心造血功能,减轻财政负担。三是抓好新一届村党支部、村委会和理财小组财务管理培训工作,健全完善财务管理规章制度,强化财务收支报批程序和财务公开,做到手续完备,收支合理。四是加强村级资源监管,理清资源,摸清家底,严格履行发包程序,追求资源效益最大化,不断壮大村集体经济实力。
(九)以载体建设为手段,进一步强化党的建设
实施“双强双富”工程,积极开展好“五个好”乡党委等系列创建活动。深入开展好第三批即村级保持共产党员先进性教育活动,提高村级党支部的战斗力和凝聚力,全面提高党员的综合素质。加强村党支部书记和后备干部队伍建设。加强流动党员管理,重视党员发展工作。严格落实党风廉政建设责任制,纠正部门和行业不正之风。坚持乡领导干部联系点制度,经常深入基层,调查研究,促进各项工作的落实。继续深化乡村党务、政务公开,切实解决群众关心的热点、难点、疑点问题。深入落实干部联村包户机制,进一步转变工作作风,进一步密切党群干群关系。继续完善乡村两级干部述职述廉和考核机制,以创业承诺为抓手,切实树立起乡村干部勤政为民的良好形象。
(十)以协调发展为切入点,进一步提高各项社会事业整体发展水平
抓好农村文化、教育、卫生、体育事业,开展有益身心的体育活动,推动精神文明建设。全面推广农村新型合作医疗。开展民主法制教育、公民道德教育和安全生产宣传教育,提高公民素质,强化精神文明建设成果。做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,巩固提高“平安克尔台”建设成效,保持社会稳定、政治安宁的良好局面,全面构建和谐社会。
田镇办事处二OO四年度乡镇企业工作总结
理顺思路 抓大项目 改善环境 盘强民营
──田镇办事处二OO四年度乡镇企业工作总结
我们**市田镇办事处在市委、市政府的正确领导下,在市乡镇企业管理局的精心指导下,按照“实施江山开发战略,奋力实现两个争先”的经济发展思路,以大开发促进大招商,以大服务促进大项目,以大民营促进大发展,以大捡查促进大安全,使田镇经济呈现出历史最好的发展态势,全年共实现乡镇企业总产值、销售收入、利税分别达到17.70亿元、17.03亿元、8230万元,分别比去年同期增长12.2%、12.3%、10.4%;工业总产值、销售收入分别达到13.15亿元、12.83亿元,仅奥得赛、伟业、磁材3家规模工业企业产值销售均达1亿元;全年招商引资额达 1.8亿元,其中华新项目投资1.5亿元。华新项目今年4月29日奠基,乞今为止仅7个月时间,一期主体工程土建就基本完工,主体设备已进入安装,预计明年3月可按期点火开工。
一、以江山开发为出发点 推进田镇经济快速发展
田镇办事处地域小、人口少、农业不发达,为寻找田镇经济发展的突破口,我们从资源调查入手,认准了田镇的优势资源是:境内“四十里官山”沿江分布,蕴藏有22亿吨优质石灰石,四十里长江岸陡水深,长年可停靠5000吨级船舶,如何变资源优势为经济优势?我们经过研究,在年初三级干部会上提出江山开发强处战略:明确总体要求,提升经济发展动力。坚持江山开发强处战略,突出“项目、加速、协调”三大主题,不断强化我处建材、化工和旅游产业特色,全面提升经济增长质效,使田镇经济和各项事业的发展始终走在全市全省的前列,达到“全市争第一,全省争十强”的目标。目前“实施江山开发战略,奋力实现两个争先”这一紧贴田镇客观实际的经济发展思路在田镇党员干部乃至广大群众的脑子里已扎下了根,己成为田镇经济发展的强大动力。
2、突出产业特色,确立经济发展目标。田镇要突出化工、建材、旅游三大产业特色。建设以华新、金塔、百达等为主的年产1000万吨水泥基地和年产500万吨碎石基地,形成建材业年销售收入过30亿元、税收过2亿元的现代建材业;建设祥云、北京奥得赛、浙江伟业等为主的年产1万吨精细化工基地和100万吨肥料基地,形成化工年销售收入过10亿元、税收过5000万元的现代化工业。起步发展现代物流业,新建一批码头和仓储设施,力争港口吞吐量达到1500万吨,并向3000万吨大港迈进。要合理整合资源,培育商贸旅游品牌,加快双善洞风景区开发进程,重点建设好洞底遂道、沙上公路、休闲山庄、广济寺等一批重点景区工程。
3、推进江山开发,确立经济发展方向。实施江山开发战略,就是借助沿江开发的同时,开发四十里官山资源,使官山因有长江而更具开发价值,从而多上项目、上大项目,促进田镇加快新型工业化发展步伐。“四十里官山”,18公里长江深水岸线,有化工、建材两大产业聚集效应,这都是田镇得天独厚的发展资源。呼应全球产业与资本向中国、向长三角地区转移,加快田镇沿江开发,侧重于把建材业、化工业盘强做大,同时重点发展基础产业,如造船业、新型建材业等基础产业和大运量的产业。
目前,华新日产6000吨水泥项目、祥云精细化工园消毒剂、华新80万吨磷石膏、奥得赛化学项目研发基地、浙江化工、亿条编织袋、万吨彩印等六个过千万元的项目正在实施;象山、鑫鑫、申盛、东方、钱炉等一批投资过300万元,年产过30万吨碎石规模企业相继建成投产。打造长江田镇名港,码头建设有所突破。
二、以改善环境为着力点 推进民营经济健康成长加大投入力度,改善硬环境
加大基础设施投入力度,是经济发展非常重要的基础性工作。近年来,田镇围绕基础设施建设舍得投入,增创了经济发展的新优势。围绕服务田镇企业,全面提升田镇形象,先后投资500多万元硬化了田镇境内省道蕲武等级公路;投入160多万元新建了移动、联通基站各2座;投入了2000多万元,高标准建好长江干堤和马口闸以及相关水利设施;投入20多万元,实现了光纤联网村村通。投资30万元,新架设伟业化工高压线路2.7Km;投资50多万元,标工8万个,新修沙上旅游公路4700m,石阶2180个,架设电力专线700m。为了使北京奥得赛扩大规模,对原纯碱厂闲置设备一次性公开拍卖,其场地无偿供给奥得赛使用,并对进厂公路扩宽至9m;为了建设好祥云精细化工园,在征地费用上村方每亩让利5000元,加强了厂村合作。正由于办事处舍得投入,加大了基础设施建设力度
2、实施“五心工程”,优化软环境
“五心工程”即优惠政策,让投资者动心;优质服务,让投资者省心;关心体贴,让投资者舒心;诚信待人,让投资者放心;依法保护,让投资者安心。
我们想民营企业之所想,急民营企业之所急,竭尽全力为民营企业排忧解难,提供真诚而周到的服务。一是提供创业发展的优越条件。民营业主征地建房、租赁旧厂房、嫁接盘活老企业,条件非常优惠,企业注册、产品运输销售等在田镇都是一路绿灯。例如奥得赛田镇化工厂需扩产,我们将原纯碱厂场地房屋无偿转让,使该厂技改投资以每年300万元以上的速度递增;二是确保外来企业经济利益和客商人身安全。办事处及派出所对企业均实行安全承诺制,实行“绿卡”保护,确保其正常的生产经营活动不受影响,企业合法权益和客商人身安全得到有效保障。如果企业财产遭到哄抢或法人被敲诈勒索,派出所必须在接警后24小时内破案,否则全部损失由派出所赔偿。三是抓好外来企业与地方百姓之间矛盾纠纷的调解。祥云集团建设工地有少数地方人为赔偿及工程问题闹事,办事处及派出所立即赶到工地,制止了纠纷,对为首者实行了行政拘留处罚。
3、加大改制力度,推进公转民
我们在大力鼓励发展民营经济的同时,对原有集体企业积极推行改制转民,大力实施公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。一是办事处成立企业改制领导小组,由办事处主任张中秀任组长,分管领导任副组长,相关同志为成员,负责这项工作。二是制订了较为佯尽并切实可行的企业改制方案。三是积极组织并按程序请有资质的资产评估单位对改制企业进行资产评估。去年底,我们通过评估后,果断拍卖纯碱厂报废资产,改制牛关矶碎石厂。今年,我们继续联系金融部门,再做工作,化解原纯碱厂负债500多万元。原纯碱厂厂区场地及部分房屋交给奥得赛田镇化工厂,从而使奥得赛这家重点民营企业得到更好发展。今年,我们请企业局资产评估所对原金属结构厂所剩厂房进行了资产评估,该厂改制进展顺利。可以说,田镇范围内所有市处村三级公有企业全部实现了民营化。
三、以创新服务为落脚点 推进华新项目工程建设
华新武穴水泥项目工程是田镇办事处在武穴市委和市政府的正确领导下,研究田镇资源优势,确立江山开发战略,咬定水泥项目,四处“出击”联姻,引起并得到上级领导及相关部门高度重视和大力支持而成功引进的。去年七、八月份,华新公司来武穴考察,9月8日举行项目签字仪式,11月14日破土动工,今年4月29日奠基,目前己是厂房林立,日新月异。一是主体工程紧锣密鼓。烧成窑头、窑中、窑尾工程土建基本完工,窑体正在安装;熟料库、生料库正在砼浇筑,库壁滑模、改装;煤粉制备厂房框架、废气处理电收尘平台完工,继续钢结构安装。二是辅助工程相继竣工。四层综合楼、机修车间、材料库、化验楼完工并进入装修;厂区道路、上山公路建设完工。仅开挖回填土石方、爆破开采土石方就分别达到15万立方米、10万立方米。
如此大的工程,这么快的速度,除华新工地各路建设者的辛勤劳作以外,田镇办事处全力以赴,不遗余力,千方百计协调服务也可说是功不可没。
为确保华新项目正常施工,办事处成立五套协调班子,分别就水泥项目相关事宜申报立项、华新建设基地民房、学校拆迁、企业、码头搬迁、坟墓挖迁、土地及矿山征用补偿和水利设施改建等专门服务于华新武穴水泥项目。协调部门关系千方百计
新建项目,设及到土地、矿山、地质、水利、电力、环保、交通、港航、建设、规划、金融、税务等众多相关部门,方方面面事务如申报立项、相关评估、规费减免等各纷繁复杂事务办事处一揽子承担。如电力架设、环境评估、贷款申办等都是在办事处并争取有关方面共同办妥的。特别是项目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破坏,办事处在建设资金少、时间紧的情况下,想千方,设百计,做好处辖建筑公司的工作,使水系改建工程按期保质完成,保证了华新工地的正常施工。
2、拆迁民房私企千辛万苦
影响项目施工的坟墓、民房、学校、企业、码头拆迁由于补偿偏低,所以非常棘手。我们派出办事处现有38名干部,会同上郭村全体村组干部,实行每人包1至2户,从坟墓到房屋拆迁一包到底,直至拆平。全体干部早出晚归,全力以赴,破除阻力,使拆房迁坟这些老大难问题一家家、一个个得到解决。一些干部磨破了鞋,晒破了皮,迁坟、拆屋两次突击在村垸里一沉就是10多天。在全体干部共同努力下,共拆迁2050座坟墓、146户民房、1所村小学、5家碎石厂、10座碎石装卸码头。为了顾全大局,优先群众和私营业主,处办东风、大矶头两家碎石厂损失固定资产214万元,办事处每年损失利润上交30万元。
3、做好群众工作千言万语
为优惠华新武穴水泥项目,政府向华新公司承诺了一系列减免规费政策 。特别在农民土地征用问题上,600多亩征用土地费分文未付,但政府文件仍承诺确保每亩按1200斤原粮计价补给农民。但少数农民想得到一次性补偿和在面积上有些异议,到华新工地堵路闹事。办事处再次派出所有干部,深入村垸农户,七天七夜,磨破嘴皮,使一场可能酿成较大不稳定的事件得到顺利平息。
四、以安全生产为凝聚点 推进矿山企业整治规范
“四十里官山”石灰石资源多,石料开采矿山企业相应也多,由于行业特殊,加之开采手段较为传统,不安全因素相对较大,伤亡事故每年都有发生。为了确保人民生命财产安全,将伤亡事切实压到最低,办事处确实分出了大量精力抓安全。选派精兵强将,强化责任管理。
办事处成立强有力的安全生产领导小组,除了处主任亲自任组长以外,另有三名副局级领导分管、主管、协管。处、村、企业、车间、班组、安全员、爆破员、特殊岗位职工层层签订安全责任状,还实行处干部和机关单位对矿山企业驻点负责安全制度,要求责任人和责任单位定期汇报企业安生产情况,定期给企业解决具体安全问题和困难,使安全责任切实明确,落到实处。
2、健全安全制度,规范操作规程。
办事处组织并统一制订一套较为完整并切实可行的规章制度、操作规程分发给25家矿山企业,并将其制成牌匾张挂上墙,定期督促矿山企业和矿长、安全员、爆破员、特岗职工和全体操作工遵照制行。
3、频繁拉网捡查,防范事故发生。
为做到安全生产常抓不懈,安全捡查每月一次。特别是节假期间,我们都组织全处安全生产大捡查,有时还请市安全局参与指导和捡查。今年共组织全处安全捡查11次,每次捡查均一丝不苟,严格要求,指出隐患,限期整改。一年来,共召开大的安全生产会议5次,其中有市领导和安全局领导出席的2次。如5月的安全生产活动月等,由于大会小会宣传鼓动,使安全生产更加深入人心。
4、实施矿山整治,提高企业水平。
对小型矿山开采和开采手段原始落后的项目不予审批,只考虑规模较大、机械化程度较高的企业,例如今年新上的鑫鑫伟业等。对少数矿山开采条件落后的,我们坚决实行整顿,今年内,我们召开过两次矿山企业整治大会,收到较好成效。
一年来,我们虽然做了一些工作,取得一定成绩,但也有一些不足的地方,与先进乡镇比、与领导要求比还有一定差距。我们决心在今后的工作中再上措施、再加力度,使我处乡镇企业工作再上一个新的台阶。
田家镇办事处经济发展办公室
二OO四年十二月
作者:徐才良
http//[email protected]
汽车站二OO五工作总结暨二OO六年工作安排
汽车站二OO五暨二OO六年工作安排二OO五年,我站在集团和公司的正确领导和大力支持下,在行管部门的鼎力协作下,全站职工团结一致,奋力拼搏,不仅圆满完成了“春运”、“五一”、“十一”黄金周旅客运输工作任务,而且提前80多天超额完成了全年的各项经济指标,并连创历史新高。1—10月份共完成营收15001921.15元,比去年增长了42.5%。稽查队队员不分昼夜共查处超员车辆80余辆,没收暗藏马扎146个,拆除私自加座30多个,查处站外拉客倒客、乱停乱靠违规行为60多起;派出所、安全室对营运车辆进行了全面的安全消防检查,对无防火设施的车辆更换和补配灭火器共160个;“三品”检查共收缴各类管制刀具73把、易燃、易爆品、气体等279瓶;派出所调解民事纠纷案50起,批评教育560人次,清理闲杂人员540人次、受理各类报警120起、处理各类违法违规人员计180人次、抓获盗窃嫌疑人2人,移交迎泽分局治安队犯罪嫌疑人2人;一、二检站查堵无票人员近6万多人、补软票70余万元、补直提60余万元;站务售站台票20余万元;车站涌现出的好人好事达千余件;收到旅客近百余份、收到车主赠送的锦旗9面;4月份被山西省劳动竞赛委员会授予民“五一”表彰先进单位并荣立集体二等功、9月份荣获市精神文明建设委员会“先进单位标兵”的称号。车站各部门认真负责,层层把关,衔接到位,配合密切,均提前超额完成了全年的各项生产任务,取得了社会效益和经济效益双丰收。我站将总结经验、寻找不足、以励再战。一、完善内部管理制度,增强员工责任心。今年我站结合各部门实际情况,从完善各岗位职责、工作流程及考核管理制度入手,系统性、标准化地落实质量信誉考核;授权部门调整工作时间、合理配备岗位,发挥特色服务;实行周五例会制度,对本周工作进行交流、沟通,查找管理中存在的不足并及时协调解决;经常举行征求职工意见座谈会,发现问题及时整改;实行定期召开旅客、车主座谈会,对管理中存在的问题及时纠正,以改进工作作风,完善管理职能和监督职能;这样细化内部职责,严格质量信誉考核,增强了干部职工责任心、提高了管理水平,所以车站从车辆安全关、准入关、售票关、定员关、“三品”检查关、服务质量关、出行关处处严格考核,使我站圆满顺利安全地完成了全年的生产任务。二、积极开展保持共产党员先进性教育活动,再树文明“窗口”形象。为了提高服务质量,太原汽车站支部坚持把学习实践“”,重要思想贯穿于先进性教育活动始终,用实际行动做贯彻“三个代表”重要思想的表率,做立党为公,服务旅客的表率。党员干部在本职岗位上充分发挥出先锋模范作用,本稿件版权是公文第一站,请登陆原创网站查看汽车站支部开展了“一名党员一面旗帜,党旗为我指方向,我为党旗增光彩”的活动;在服务台公示服务承诺:“有困难找我们,共产党员在您身边,青年文明号为您服务”真正为旅客提供方便解决困难;设“保先”教育征求意见箱;在服务台摆放车主、旅客征求意见卡;每周六、日为党员义务奉献日,支部党员轮流在服务台进行义务服务、宣传,发放征集意见卡;各部门每周两次在班后进行业务技能学习、职业道德教育;改进售票处、检票口服务标识标牌;增加双语语音广播系统;为旅客增设警示标牌及语音广播提示;专设英语、哑语售票口;为旅客配备了针线包、晕车药、创可贴等便民服务箱;安排专人为特殊旅客服务;车站向旅客和经营者公开服务承诺、向司乘人员公开工作人员“十要十不准”;向社会公开值班站长电话及投诉电话,随时接待旅客咨询、受理投诉、为旅客排忧解难;通过多种人性化肥服务措施和接受社会的广泛监督,致力打造一流的服务品牌。党员干部用实际行动深入生产一线,带动鼓励职工以饱满的工作热情、无私奉献的企业精神,不仅车站效益突飞猛进,更赢得了广大旅客和经营者的赞誉,经营公司的锦旗不断,旅客的表扬信频频传来…,我站以优质的服务回报旅客、回报社会,成为交通行业文明服务“窗口”的一面旗帜。三、营造良好的客运环境,更大限度满足旅客出行需求。为了维护旅客和经营者的合法权益,为了广大旅客的生命财产不受侵害,我站配合行管部门加大打击黑车力度,利用语音广播循环提示,动员旅客进“放心站”乘“安全车”,共同打击站外“黑车”,给经营者创造了一个公平、公正的经营场所,以此吸引了大量经营者进站发车,今年新增线路:太原-汉中、哈尔滨、长春、荆州、十堰、武汉、唐山、民权、怀仁等班线,更新太原-大同豪华车辆,改进线路 ,多数能辐射到旅游景点;在火车站出站口悬挂汽车时刻表;与新闻报刊、电信、省交通广播电台联合传送车站班线信息;每逢节假日、黄金周期间紧紧抓住这一契机,提前安排,统一部署,充分发挥管理、服务、场站方面的优势,和旅游公司联手,保证充足运力,提前与各大中专院校联系记录主要流向、日期,并组织车辆到学校统一接学生,以方便学生出行;随着客运市场日趋规范、营运线路的增多、车站品牌的延伸,更加满足了旅客方便、快捷的出行需求,使我站客流稳定增长,形成良好的发展局面。四、加强安全管理,保障出行旅客生命财产安全。我站全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的管理方针,崇尚“关爱生命、关注安全”的经营思想,建立健全驾驶员从业资格证档案、第三者责任、车辆二级维护、线路牌档案、营运车辆信息档案、车辆因故停运档案、顶班车档案等,记录详细,随时备查;要求各部门利用广播、横幅、、板面等形式对职工、车主和司乘人员进行安全宣传教育;严格核查进站班车手续,对证件不齐的车辆一律不准报班;做好限时进站工作,班车按时有序进站、入位、出站;认真做好进站乘车旅客的“三品”检查及班车出站时的超员、超载检查;派出所与进站班车签订《太原汽车站站车治安协议书》计483份,对司乘人员统一制作了胸卡,进行规范化管理;同时车站积极配合行管部门,打击站外站、治理站内外喊客、拉客、倒客、车辆乱停等行为,使站场内外秩序井然;设辛家庄、新城二检站严堵超员出行,确保了旅客乘车安全,安全工作成绩突出,为完成全年生产任务奠定了坚实的基础。五、工作中存在的不足:1、站外拉客、站外站、站外黑车、公路出租等违法违规行为未能彻底取缔,客运市场不规范,形成恶性循环的客运秩序。2、每逢客运高峰期间,一些客流较集中的线路(如朔州、大同)会出现调配加车困难的情况,由于加车空车返程,实载率降低,成本太高,导致车主不愿加车出行,影响及时疏送旅客。3、并州运业客运公司在客流高峰期,在正常报班的情况下,竟私自不进站,在站外电力大厦发车,导致大同方向的旅客出现突然滞留现象,这不仅严重影响道路客运形象,特别对旅客所携带的物品得不到安全检测,旅客的生命财产存在极大的安全隐患,更损害了企业和合法经营者的权益。六、2006年的工作安排:1、我站继续和行管部门协作,严厉打击站外黑车等违法违规行为,彻底取缔“站外站”,维护广大旅客和经营者的合法权益;稽查人员、派出所人员加强早、中、晚空隙时段的查堵工作,彻底清除站内外喊客、拉客及“车托”行为。2、关心职工生活,逐步改善职工工作环境、福利待遇,充分调动职工的积极性,提高员工主动服务意识,增强团队凝聚力,保障车站各项工作顺利完成。3、继续加强职工职业道德教育、业务技能,安排分班组定期进行学习,要求职工掌握工作所需要的英语、哑语等日常用语,掌握新增线路的基本情况,熟记旅游景点的基本常识,进一步提高我站的服务质量。。4、加快小店二检站的设立,监管出站车辆合法经营。5、我站结合开展保持共产党员先进性行活动,继续加强,弘扬求真务实的工作作风,努力建设管理规范、运转协调、文明服务、廉洁高效、群众满意的行业。