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**煤矿安全管理监察部领导班子工作总结
2002年安监部新领导班子组建以来,在矿党政的正确领导下,紧紧围绕矿总体工作思路,以建设“务实、创新、廉洁、高效”的领导班子为目标,立足安全监察职责,加强班子建设,发挥班子作用,团结一致,密切配合,提高了本部门战斗力,有力地推动了安全监察工作,为集团公司安全工作稳步发展和连续三年实现安全低控目标做出了应有的贡献。我部连续两年被评为出席矿机关先进集体。
回顾2002年以来我部班子的工作情况,主要有以下几个方面:
一、加强思想作风建设,提高了班子整体素质
党的十六大报告提出,必须建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,这是保证我们党兴旺发达和国家长治久安的根本大计。加强领导班子建设,是建设高素质的领导干部队伍的重点。基于对班子重要性的认识,我部班子成员形成了一个共识,那就是:部门素质的高低,首先取决于班子素质的高低;部门工作能否顺利开展,关键在班子这个核心作用发挥的好坏。因此,我部一直高度重视班子建设,全力提高班子的素质和发挥班子的作用。
一是注重学习,提高班子思想政治和业务素质。我们把提高马克思主义政治理论水平作为提高班子思想政治素质的首要任务。我们认为,没有马克思主义这个政治的灵魂,就会迷失方向,就不可能成为一个合格的领导班子。我们从制度上保证学习的正常进行,建立了“一课三会”制度和每周五的政治学习制度,深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想,用理论武装头脑,做到思想时刻与党保持一致,把自觉贯彻执行党的基本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则,增长全心全意为人民服务和实践“三个代表”重要思想的本领,增强了政治意识,提高了班子的思想政治素质。
安全监察工作是实现安全生产的重要保障。要搞好此项工作,安全监察人员的业务素质至关重要。我们大力进行业务学习,班子成员带头坚持每周三业务学习,学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律、法规、党和政府关于安全生产的指示精神、矿“安全第一,生产第二”等安全新理念以及安全生产专业知识,带头参加“一通三防”、机电防爆、安全质量标准化等方面知识的学习班,拓宽知识面,提高了业务素质,为提高安全监督检查水平打下了坚实的基础。在班子的良好带动下,我部职工政治学习和业务学习蔚然成风,队伍素质得到整体提高。
二是求真务实,加强了班子作风建设。安全监察工作难度大、责任大,必须有一个扎实务实的工作作风,才能提高工作效率,取得工作实效。我们全力打造勤奋敬业型班子,努力培育班子“刻苦学习、求真务实、从严从细、令行禁止”四种作风和“热爱事业,忠于职守的敬业精神;廉洁自律,公正无私的奉献精神;不怕困难,吃苦耐劳的奋斗精神;团结奋斗,密切配合的协作精神;解放思想,与时俱进的创新精神”五种精神,推动了安全监管工作扎实开展。
班子成员转变工作作风,提高服务基层意识,坚持深入一线,深入基层的工作方法,加大监察力度,做到安全监察工作重心下移,关口前移,成为安全生产的坚强卫士。我们对矿12个生产队的安全监察在班子成员中进行了责任区域划分,落实到人,积极督促存在隐患的单位进行整改,对隐患和事故处理进行现场督察和业务指导,帮助事故单位制定措施,解决问题。我部班子成员每月下井天数都在10天以上,为员工带了头,保证了监察工作的落实到位。
二、创新工作机制,加强部门建设,促进了各项工作顺利开展
安全生产是一项系统而复杂的工程,随着形势的发展,安全工作的艰巨性进一步增加,安全监察工作的难度也相应增加。我部班子针对新形势,在监察思想、方式、方法和部门建设等方面勇于创新,以新手段推动了监察工作的健康发展。
一是注重安全新理念的渗透,大力推广“带着感情抓安全”、“安全第一,生产第二”、“安全是最大的政治”等安全新理念,积极开展研讨,制定具体措施落实。通过安全理念的渗透,强化各级人员的安全意识,增强抓好安全工作的主动性和积极性。
二是严格落实责任制度,创新工作方法。我们每年组织开展“岗位责任制回头看”活动,对本部门各项责任制度进行完善,细化各科室监察职责,严格落实。特别是领导班子成员,根据自身工作新加内容,适时对责任制进行充实完善。我们实施了安全监察驻矿蹲点、重大隐患跟踪落实、科长以上干部工作汇报、值班干部当日工作汇报等新制度,对安全工作动态及时掌握,提高了工作效率,保证了日常安全监察工作的扎实开展。
三是建立激励制约机制,增强部门活力。我们充分发挥经济杠杆的作用,调动部门全体员工的工作积极性和自觉性。出台了内部效益工资分配制
在用人上,我们重实干,看实绩,严格按照民主推荐、民主测评、任前公示等组织程序,按照公平、公正、公开的原则,在全体员工中进行选拨,提拔了9名德才兼备、实绩突出、群众公认的同志,保证了组织工作的严肃性,实现了组织工作的透明化。这些同志进入岗位后,工作兢兢业业,成绩有目共睹,为部内工作和安全监察工作作出了突出贡献,得到了员工群众的进一步认可。为鼓励先进,经过我们班子的认真研究,制定了《安监部优秀人才评选和奖励办法》,将工作表现突出的同志评为优秀人才,通过榜样的带头示范作用,促进了整体队伍素质的提高。
四是关心员工生活,提高部门凝聚力。我们把增强部门团结和凝聚力作为班子的一项重要工作。年年开展为困难员工送温暖活动,按规定为其发放困难补助金。班子成员经常对困难职工进行家访、慰问,将组织的温暖送到员工心中,解除他们的后顾之忧。通过这些活动,创造了团结、和谐的干群关系,大大增强了部门的凝聚力和集体荣誉感,推动了部内各项工作的顺利开展。
三、发挥党支部的战斗堡垒作用,加强廉政建设
党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡。对一个部门来说,班子的廉政关系到部门的形象、效率和员工队伍的稳定,对部门的发展至关重要。
加强了党组织建设。组织了“我对党支部的认识”、“新时期党支部工作如何开展”等专题讨论,积极开展了党员“创先争优”活动,撰写有关党建、廉政方面的论文18篇,6篇获奖,班子成员都以身作则,主动参加活动,起到了示范作用。我们将班子成员安排在各党小组中,从而使员工党员与党员干部接触频繁了,相互了解更深了,干群关系贴的更紧了。同时,班子成员都能够以普通党员的身份自觉参加组织生活,为充分发挥党内民主做出了表率。
加强了廉政建设。公正才能明察秋毫,廉洁才能威行四海。领导班子只有清正廉洁,才能在广大群众中树立威望,才有凝聚力和战斗力。我们把监督作为班子健康成长和不断进步的重要保证,建立和完善了群众监督、民主监督制度,认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作,采取定期召开廉洁自律民主生活会,限期对暴露出的问题自查自纠,发动群众监督举报等措施,班子成员主动接受监督,积极地对待监督,认真开展批评与自我批评,保证了廉政建设顺利进行。我们强化自我约束,在安全监察工作中坚持原则,秉公办事,一切以安全为第一,一切以矿的利益为第一,克服人情关,坚决拒绝钱权交易,做到了拒腐于身外,建立起了廉洁自律的领导班子。
02年以来,我部被评为出席机关党委“先进党支部”,有3人获优秀党员称号,有3人分别获得廉政建设先进个人、精神文明先进工作者和党风廉政先进个人称号,有1人获出席矿优秀党员称号,有2人分别获市劳动模范和市安全生产先进个人称号。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们班子的工作还存在着不足之处,与上级和组织的要求还有一定的差距,如政治理论素质还不够高,安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方,还有待于创新,工作作风还不够扎实,需进一步加强,服务基层意识还不够浓厚,需进一步改善等。今后,我们将针对这些问题,从以下几个方面加以改进,为开创安全管理监察工作新局面而努力奋斗。 强化理论学习,提高班子成员的思想政治素质。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。要坚持把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。一是增强学习的自觉性,正确处理工作和学习的关系,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动,做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。三是加强班子成员学习情况的检查考核,以多种手段促进理论学习不断引向深入。
2、大力加强团结,提高领导班子的凝聚力 和战斗力。在班子成员中形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。要继续开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互支持,以团结促进工作。
3、创新工作方式,提高监察水平。要适应安全生产新形势,研究和把握安全生产的规律,勇于探索、积极创新,在创新能力上求突破,结合安全监察工作实际,争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。
4、继续以身作则,改进工作作风。一是脚踏实地,扎扎实实,在监察工作中坚决摒弃形式主义和官僚主义,发扬深入井下、深入现场、服务基层的好作风,克服和杜绝飘浮务虚的坏毛病。二是坚决走群众路线,在监察工作充分发挥员工群众的聪明才智,广泛听取员工群众的意见和建议,依靠员工群众把监察工作抓好。三是继续心系群众,关心群众,倾心为员工群众排忧解愁,多办实事,使他们能安心工作。四是要保持艰苦奋斗的生活作风,提倡忠诚磊落,廉洁自律,时刻注意克勤克俭,以自身的高风亮节和人格力量影响和带动员工群众。
请组织和上级领导监督。
二00五年三月二十一日
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煤矿安全监察部年终总结
当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做工作总结。工作总结之家准备了以下内容,供大家参考!
【篇一】
20xx年,全县煤矿安全生产监管工作在县委、县政府的正确领导下,xx煤管局以党的十x届x中全会精神和关于安全生产的重要批示指示精神为指导,认真贯彻落实国家及省、市、县安全生产工作部署及各项安全生产工作方针政策和法律法规,坚持把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产理念,扎实开展各项安全监管工作,强化企业安全主体责任落实,重点突出包矿盯守、打击煤矿非法违法生产行为和xx自然保护区生态环境整治整改工作,努力遏制各类事故发生,使全县煤矿安全生产形势总体平稳。现将20xx年煤矿安全监管工作开展情况总结如下:
一、基本情况
全县现有县属煤矿企业6对。分别是xx。上述6对煤矿因中央环保督查组督查时矿区面积占xx自然保护区实验区或无环评批复而停工停产至今。
二、煤矿安全监管工作开展情况
(一)认真学习贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的重要决策部署。
一是认真学习关于安全生产的一系列指示批示和重要讲话精神,认真学习宣贯《xx》精神,通过会议宣贯、文件转发、微信平台宣传等多种途径,将精神要求传达到各煤矿企业及管理人员和职工中。
二是认真落实国家、省、市、县安全生产会议精神和安委会会议安排部署,结合我县煤矿实际,制定下发了年度煤矿安全生产工作要点和安全监管执法计划,明确全年重点任务,并按照“分级负责、分片管理”的原则,将重点工作任务细化分解,向各股室和煤矿企业层层下达落实。
(二)严把复工复产验收关。
严格落实省、市节后煤矿复产复工的要求,及时制定了煤矿复工复产验收方案和标准,按照“谁组织、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,有效规范了煤矿复工复产验收程序,杜绝煤矿企业私自投入维修作业行为。
按照省、市安委办《xx》要求,及时召开专题会议研究部署“两会”期间煤矿安全和节后复工复产工作,对安全条件达不到要求、涉及xx自然保护区及环评问题的煤矿企业坚决不予复工复产。
(三)科学安排部署,严格落实各项安全监管工作。
按照全县煤矿停工停产期间的安全监管要求,切实落实煤矿停工停产期间安全措施,加强应急值班值守,确保全县煤矿省党代会期间安全;按照省国土资源厅等三部门关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动实施方案,和县国土局制定了《xx》;国家煤矿安全监察局新版《xx》公布后,我局立即要求各煤矿企业认真学习新版煤矿安全生产标准化考核办法,并联系购买相关书籍配发安全监管人员和企业管理人员学习;20xx年4月25日召集全县煤矿企业负责人和矿长在xx煤管站召开了xx县煤矿安全工作紧急会议,学习了相关法规政策,并与各煤矿主要负责人进行了落实企业主体责任集体约谈;严厉打击煤矿非法生产作业行为,坚决遏制煤矿生产安全事故发生。
(四)认真落实包矿盯守制度。
为认真贯彻全国安全生产紧急视频会议精神,按照省、市、县政府要求,及时召开专题会议安排部署,制定了《xx》,采取驻矿盯守等方式,认真落实包矿盯守各项制度,严禁擅自离岗、脱岗。采取日间巡查、夜间暗查、突击检查、看死盯牢等多种形式,突出重点,严查机械化改造矿井是否存在违规作业行为,停产矿井是否有违法违规组织生产行为,共下发包矿盯守巡查日志178份。同时定期巡查已关闭矿井,严防死灰复燃,坚决杜绝煤矿违法违规作业行为。
(五)加强停工停产期间安全检查。
为切实落实煤矿停工停产期间安全管理,县政府决定在全县煤矿开展联合执法专项行动,同时制定了《xx》,成立了xx县煤矿安全生产领域联合执法专项行动小组进驻炭山岭,严厉打击煤矿非法违法作业行为,对煤矿留守值班、生活区安全隐患、矿区周边环境卫生、人员登记等工作不定时轮流巡查,查封了千马龙煤矿、塔窝煤矿、同德煤矿、龙腾煤矿火工用品,召开专题会议解读有关xx自然保护区生态环境保护相关法律法规。打消了煤矿企业非法冒险作业的侥幸心理,提高了煤矿企业对xx环保问题整改的认知度。
(六)完善应急预案,全力做好防汛减灾工作。
按照xx县防汛减灾工作方案要求,在汛期来临之前,我局及时成立了煤矿汛期安全生产工作领导小组,及时制定了《xx》,督促各煤矿企业制定、补充完善了防汛减灾应急救援预案,督促煤矿企业对防洪设施,排水设备和应急物资储备进行了全面的排查;通过微信平台发布县委、县政府关于极端天气的信息预报预警信息,做好各类灾害天气的防范措施,加强值班值守和信息报送工作;7月2日我局指导xx华隆煤业等4对煤矿开展了防洪防汛应急演练,提高了煤矿企业停工停产期间的防洪防汛应急处置能力,确保煤矿企业安全度汛。
(七)切实做好涉及xx自然保护区煤矿生态环境整改整治工作。
为深入贯彻落实,切实做好xxxx段生态环境问题整改工作,按照*xx县委办公室xx县人民政府办公室关于《xx》文件精神,我局对照整改方案,严格落实一个问题、一个方案、一套班子的工作机制,对涉及我局整改的xx旭东煤矿生态环境恢复治理和xx县xx煤业信访投诉问题进行全面细致的安排部署,督促煤矿企业按照整改标准、整改措施和整改期开展各项整治整改工作。截止目前xxxx煤矿生态环境恢复治理、xx县xx煤业信访投诉问题全部整改完成,已通过市县环保安全巡查大队验收销号。
(八)加强业务学习,全面提升监管水平。
认真组织学习新版《煤矿安全规程》,宣贯《xx》,不断提高安监人员业务技术水平和监管能力,规范行政执法程序。督促煤矿企业修改完善应急预案及相关制度。煤管局领导逐矿宣讲安全生产法规政策和安全知识,分析煤矿重特大事故血的教训,进行事故案例警示教育。
(九)扎实开展“安全生产月”活动。
为了扎实有效地开展安全生产月活动,我们及时制定下发了《xx》,成立了领导小组,悬挂安全宣传横幅,在煤管局和炭山岭煤管站分别设立了煤矿安全生产举报箱、举报电话,为安全生产月活动营造了浓厚氛围。
6月16日组织开展了“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的宣传咨询活动,给现场群众发放各类安全教育宣传彩页700余份、宣传手册120余册,悬挂横幅22条,现场解答群众咨询26人次,通过“6.16”安全生产宣传咨询日活动,进一步强化了炭山岭矿区老百姓的各类安全事故防范意识和煤矿企业安全生产的责任意识,为下一步煤矿复工复产营造了良好的安全氛围。
(十)严格落实迎接国务院安委会巡查资料准备工作。
按照县安委会《xx》要求,我局多次召开专题会议安排部暑,成立了“xx”,按照巡查要点和巡查内容,对资料准备工作中的8大项,40小项再细化、再部署,抽调2名业务骨干进行资料收集、整理、汇总、装订工作。同时召集全县各煤矿企业相关负责人就迎接国务院安委会巡查煤矿企业需准备的7大项24小项内容进行了安排部署,指导煤矿企业严格按照巡查要点和巡查企业准备资料清单进行资料收集、整理、汇总、装订,顺利通过了国务院安委会安全生产巡查。
三、存在的问题
(一)由于当前煤矿是否存留的政策不明确,煤矿企业业主对我局安全监管工作抵触情绪大,煤矿安全生产监管相关方面的会议文件精神难以正常有效落实。
(二)因煤矿企业长期停工停产,安全监管执法过程中对查出的问题只下达限期整改指令书,以突出问题整改为重点,没有采取严格的行政处罚措施。
四、下一步的工作
下一步,我们将严格落实中央和省、市关于安全生产工作的部署要求,以深入学习宣贯《xx》为主线,全面落实安全责任,进一步细化措施,靠实责任,狠抓落实,认真开展煤矿安全大检查和打非治违工作,切实做到从严查处,打击到位,重点抓好以下几方面工作:
(一)持续深入开展煤矿安全大检查。
根据省、市安委办通知要求,严把节后复产复工关,深入开展安全大检查,对安全条件达不到要求的坚决不予复产复工。坚持“零容忍、严执法”,坚决依法查处各类违法违规生产经营行为,该停业的停业、该查封的查封、该重罚的重罚,绝不姑息迁就,真正做到有责必究、有过必罚。存在重大隐患的挂牌督办,严厉打击“五假五超”等非法违法行为,确保全县煤矿安全。
(二)严格日常管理,强化事故预防。
加强安全生产管理体系建设,健全煤矿企业安全管理机构和管理制度,督促配齐“五职”专业矿长和安全员,强化特种作业人员安全教育培训,提升煤矿企业安全防范意识。不断健全完善安全生产事故预防、预警、预报应急机制,督促各企业加强应急队伍建设和物资储备,积极开展应急演练,提升煤矿应急救援处置能力,同时积极推进职业危害综合防治工作。
(三)强化安监业务培训,督促企业搞好职工安全培训教育。
认真学习安全生产法律法规,强化安全监管人员业务培训,规范行政执法流程和执法文书,不断提高安监人员业务技术水平和监管执法能力。督促煤矿企业修改完善应急预案及相关制度,严格落实企业职工三级教育培训工作,提高从业人员自我保护能力和安全防范意识。
(四)巩固整改效果,提高环保意识。
组织开展xx自然保护区生态环境保护问题整改整“回头看”,督促煤矿企业认真做好矿区环境卫生治理,形成生态环境保护长效机制。
【篇二】
20xx年以来,我乡在市委市政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下,按照《xx》的要求,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建安全生产长效机制,强化安全监管,夯实煤矿企业安全生产基础建设,贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,以煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理等工作为监管重点,加强了煤矿隐患排查治理,全面落实了煤矿安全生产责任制,20xx年没有发生安全生产事故,安全形势趋于平稳。现将20xxx年煤矿安全监管工作总结如下:
一、领导重视,落实责任
1、我乡党委政府主要领导高度重视煤矿安全生产工作,把煤矿安全监管工作列为全乡工作重中之重。坚持每月召开一次煤矿安全监管工作专题会,分析煤矿安全生产形势,部署安全监管要点,制定针对性的安全监管措施,明确监管工作重点。“春节”、“清明节”等重点时段都召开了专题会议,研究部署煤矿安全生产工作。
2、制发了《xx》,细化了安全生产工作目标,把各煤矿井口的监管责任分解落实到各村社、各干部,每个井口(包括关闭井口和非法井口)按照属地管理原则,首先落实村、社干部属地监管责任,政府落实一名乡干部实行包井口监管,同时每个井口落实一名副科级以上领导干部负责督促监管,即落实了人盯人,人盯矿,每个井口由4人监管的责任监管体系。
使煤矿安全监管工作做到“工作早安排、责任早落实、措施早制定”。乡安办与各村、各煤矿企业负责人层层签订了安全生产责任状,进一步明确了安全生产工作责任,把安全生产作为干部考核的重要内容,为保障全乡煤矿安全生产打下了坚实基础。
二、突出重点,强化治理
1、完成xx煤矿依法关闭工作。
按照**市人民政府xx及**市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室xx的相关规定,我乡组织人力、物力、财力顺利完成了xx煤矿的关闭工作,永久性关闭xx煤矿+750主平硐、+840副平硐和+923回风平硐3个井口,同时对xx煤矿原封闭的8个井口一同进行了永久性封闭,并及时落实煤矿关闭后乡、村两级对各井口的日常监管责任。
2、狠抓三台寺煤矿的日常监管。
为督促煤矿企业进一步落实安全生产主体责任,切实把防止煤矿安全事故的各项措施落到实处,我乡打破常规检查模式,利用清晨、夜间等非正常时间,不定期地开展突击检查。促使煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员时刻不忘抓安全生产工作,切实做到安全生产“警钟长鸣”。
20xx年,乡安办对三台寺煤矿共巡查10余次,下井巡查2次,书记、乡长亲自参与煤矿安全巡查2次,其中下井巡查1次,查出隐患12条,现已有8条基本整改到位,4条仍在整改当中。同时要求煤矿成立隐患排查专职队伍,建立了隐患治理台帐,并对各级检查部门查出的隐患进行了挂牌管理,制定了隐患挂牌、登记、整改、销号制度,形成了严密的隐患排查治理体系。对煤矿违法违规组织生产和存在重大安全生产隐患不及时整改的,按照“铁心硬手抓整治”的原则,加大对煤矿的处罚力度。
三、存在的主要困难
一是监管力量薄弱。我乡没有专职的煤矿安全监管员,现有兼职的煤矿安全监管员业务能力有待进一步加强,煤矿监管工作难度大。
二是煤矿企业安全责任意识有待进一步加强,个别煤矿仍有违反安全生产相关规定的行为。
总之,我乡将在市委、市政府的领导下,在主管部门的业务指导下,不断学习先进的煤矿监管经验,提升煤矿监管人员的业务能力,加大巡查力度,强化行政处罚,全面、细致的开展好我乡煤矿安全监管工作,确保辖区内煤矿安全稳定。
煤矿安全监察工作总结
国家煤矿安全监察局:
按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求,现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。
一、上半年煤矿安全监察工作情况
今年以来,我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国工作会议精神,重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,不断加大煤矿安全监察工作力度,全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-6月,全省原煤产量xx万吨,发生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作:
(一)抓年度执法计划的制定,确保工作有序开展
从去年底开始,我们开展煤矿安全监察工作情况调研,听取基层意见建议,查找工作中的薄弱环节,在此基础上,结合国家局和省政府要求,制定了2006年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划,明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际,制定出切实可行的,保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点,科学合理安排时间,确定工作重点,执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。
(二)抓重要时段,增强工作主动性
春节前夕,针对多数煤矿停产过节的实际,及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》,要求煤矿停产期间必须风机不停,抽水不断,并加强设备检修,节后复产必须加强,制定预案,并加强监督监察,确保安全。一季度,针对天气变暖倒风季节来临的实际,把监察重点放在“一通三防”方面,督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度,针对雨水增多汛期将至的特点,加大了对水患威胁矿井监察力度,督促煤矿排查隐患,落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全,组织8个督查组,对全省16个重点产煤市(州)关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查,对煤矿安全问题较突出的市(州)及时下达了监察建议书,有力地提高了工作效能。
(三)抓两个攻坚战,提高煤矿整体安全水平
瓦斯治理方面,一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作,重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度,要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息,煤监机构依此监察,发现与井下实际不相符的或超能力的,依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际,从年初开始“先抽后采”试点工作,目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点,准备在取得经验的基础上,向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前,5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设;xx个县或企业与省级平台实现了联网;xx个煤矿安装了瓦斯监控系统,占全省煤矿总数的80%。其中, xx个煤矿实现与省级平台联网,占全省煤矿总数的43%。总体来看,全省煤矿瓦斯监控联网以后,煤矿瓦斯事故由2004年占事故总量的21.17%下降到2005年的xx%,创近年来最好水平。
整顿关闭方面,严把煤矿安全生产行政许可审批关,规定申办许可证的九道程序或条件:一是安全现状评价必须达到b级以上;二是申报资料齐全有效并达到颁证标准;三是矿井“四图”必须与实际相符;四是专家组对评价报告审查;五是县(市、区)主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见;六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过;七是局3人专家组审核图纸资料;八是处室审查意见通过;九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求,1月4日开始,我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员,分成5个异地交叉检查组,对已申报煤矿安全生产许可证的矿井,进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处,经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查,确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单,并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份,结合xx省“百日安全生产活动”,我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查,并要求各县(市、区)政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料,与关闭矿井一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室,作为资料备案。截止4月2日,全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局,完成国家下达的2005年关闭任务。今年以来,在前期工作基础上,各地进一步加大工作力度,新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外,对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井,已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前,全省保留矿井1827处,其中,颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处,在建矿井164处。
(四)抓监察执法
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煤矿安全监管工作总结
煤矿安全监管工作总结
今年以来,我们按照局年度工作会议精神,紧紧围绕安全和稳定两个重点,以打造本质安全型矿井为目标,立足科学发展观,大力推进管理创新和技术创新,求真务实,励精图治,扎实工作,狠抓落实,全矿安全生产经营等工作有力长足发展,矿容矿貌发生了显著变化,职工生活水平有力明显提高,矿区形势稳定和-谐,迈出了建设安全高效、文明和-谐明星矿井坚实的第一步。
1、狠抓事故预防,确保安全生产
今年以来,我们始终把安全生产作为头等大事来抓。严格执行各级安全生产责任,牢固树立了“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,坚持以“一通三防”为重点狠抓生产各个环节的安全管理。
一是制定下发了《***煤矿关于搞好20XX年安全工作的决定》、《安全质量奖罚实施细则》;制定完善了《***煤矿十一五防治水规划》及《20XX年度防治水计划》;制定了《防倒钩管理规定》、《坑木管理规定》,有效地遏制了顶板事故的发生。
二是强化“一通三防”管理。坚持在全矿范围开展“一通三防”各项管理规定和业务知识的学习及“一通三防”安全知识竞赛活动,并举办了三期特殊工种及瓦检员安全培训班,使广大干部职工进一步增强了“一通三防”安全业务知识,提高了对“一通三防”工作重要性的认识,切实把“一通三防”工作的责任落到了实处。认真开展瓦斯、煤尘、火灾专项治理。按局矿井风量计算细则计算,并根据测定矿井风量结果,合理分配用风量,达到了以风定产;完善监测监控系统。完善甲烷传感器15台,风门开关传感器11台,设备开停传感器5台,风速、温度传感器各3台、2台。同时购置了传感器配件,保证了监测系统连续正常监测,同时对监测人员进行了全面培训,提高了工作能力;加强瓦斯异常区域安全管理。根据***东二下山采区回采工作面及回风隅角瓦斯时有增大,超限现象,及时召开专题会议,分析研究瓦斯涌出变化规律,制定了相应的方案及安全措施,明确规定当工作面回风流中瓦斯浓度超过0。5%时必须停产的强硬措施,确保了安全生产;加强综合防尘专项治理。更换防尘设施17处,各部转载点配齐了洒水软管,***东西大巷配备洒水车一辆,完善选煤楼防尘系统和喷雾洒水设施。严格定期冲尘制度,共累计冲洗巷道62740千米,消除了煤尘堆积现象。深入开展“一通三防”会战。加强巷道维修,累计完成巷道大修387米,***东二总回锚喷490米,巷道失修率控制在1。02%左右,严重失修率0。206%左右。拆除了不合理的控制设施,封闭临时通风系统,使矿井风量增加160m3/min,矿井负压下降了10mmH2O,确保了矿井通风系统合理稳定、安全可靠。
三是坚持每周召开矿长安全办公会和安全例会,及时研究解决安全生产中存在的重大问题。上半年共召开安全办公会24次、安全例会24次,及时形成会议纪要,并贯彻落实到基层。
四是加大安全监督检查力度。坚持每周一小查,每旬一大查的制度,每周一和每旬末对井下各头面、系统进行一次全面检查,并对查出的问题进行全面整改;各级管理干部、各业务科室和安全专职人员对井下各环节各头面严格检查,对查出的隐患立即处理,对威胁人身安全的重大隐患盯住不放,该停产的必须停产处理,做到了不安全不生产,隐患不排除不生产。加大反“三违”力度,对查出“三违”人员除对本人进行经济处罚外还在井口喊号、区队巡回检查、上铜川矿工报等多种形式的安全教育,起到了以点带面效果。
五是深入开展“安全生产月”活动。精心组织了“安全生产月”安全咨询日活动、“井口安全茶水站和送安全慰问信”活动、女工家属协管员对一线职工专访活动,并在井口、区队进行了送安全鞋垫等活动(共计为职工送安全鞋垫380余双)、受伤职工到区队进行现身说教活动、事故案例安全图片展、安全知识竞赛等活动,通过“安全生产月”活动,使全矿安全综合管理和井下安全现场管理方面都有了很大进步,安全质量有了明显提高。
煤矿安全监管工作总结
一季度以来,严格按照上级部门的指示精神,为加强安全管理,专门成立了安全领导小组,和安全检查小组后,在安全现场管理上,严格按照《安全隐患排查制度》对井下安全生产系统和各作业地点所存在的安全隐患进行排查并按要求进行整改,为促进安全管理起到了较好的效果。
一、加强作业人员安全知识培训,提高做作业人员安全生产技能:今年以来,我矿以来,每月上旬由矿长主持分三班提前一个小时进行岗位技能及安全知识培训,对新作业地点的作业规程都组织了贯彻学习,对每次的上级会议精神都及时地进行贯彻传达,对提高做作业人员的安全生产意识,对提高防灾搞灾技能起到了明显的效果。
二、完善管理机制,制订安全隐患排查制度,明确安全隐患排查责任和整改责任,解决现场生产中的实际问题,来促进安全生产:
矿安全管理领导小组成员在管理好日常安全工作的同时,在原每旬对有可能导致重大事故的作业地点进行一次分析排查的基础上,安全隐患排查机构成员还将和生产班长、生产组长纳入安全隐患排查机构,实行群治群防,在现场管理上更进一步加强了管理。
三、建立健全了安全隐患排查机制,规范运行安全隐患排查制度,安全隐患排查及运行情况主要有以下几个方面。
1、以矿专门成立的安全领导小组为核心,机构成员由
矿级领导成员及值班长组成,实行全方位的安全管理组织体系。
2、搞好安全隐患排查登记及整改台帐,并对已整改的隐患及时消号,明确责任人,自查隐患和上级检查隐患进行分类,做到有据可查,并为安全信息管理的分类和整改情况管理提供了综合性的依据,更有利于制订下一步的安全隐患排查措施,防范类似隐患的出现。特别是对暂不能进行整改安全隐患和重大安全隐患可以起到跟踪、督促管理的效果,更利于责任的落实,提高了安全隐患的整改速度和效率。
3、安全自查对隐患的排查,每天都必须有矿级领导的
带班人员深入生产作业地点,逐地点进行排查,及时发现和排查出安全隐患,消除安全隐患,防止出现安全隐患排查的空档,防止事故的发生起到了主动预防安全事故发生的作用。
4、日常排查出的安全隐患,“一通三防”为主,而在“一通三防”类主要是通风和瓦斯管理隐患,在日常及时排查出的隐患如,临时停风的地点及时打好栅栏,停工地点的密闭及时打好,工作面上隅角出现瓦斯超限现象的及时处理,防突工作面的现场管理等。
5、建立班安全隐患排查整改登记台帐,对当班所查出的安全隐患如当班危及安全的立即停止作业,按要求进行汇报并进行处理,如当班未处理完的即进行交接班,并制订措施、明确责任限期整改好,对重大安全隐患,或暂不能整改的列入整改计划,限期整改。
6、坚持安全隐患排查会议制度,定期召开安全办公会议,安全管理小组成员对暂不能立即整改和作业地点排查出的重大安全隐患,分“一通三防”顶板、机运和其它事故的等进行分类,对作业地点存在的重大安全隐患实行优先、集中并确立分管领导负责进行督促落实整改,对暂不能整改的隐患明确责任,落实资金、制订防范和监督措施,限期整改。
四、安全隐患的排查整改的落实,确保安全生产
1、“一通三防”的隐患排查和整改情况:全矿今年来共整改自查安全生产隐患100多条,整改上级检查隐患53条,其中排出重大隐患5条,都及时地进行了整改,整改的主要隐患有,通风系统的及时调整,通风设施的漏风大,局部通风的管理方面,备用发电机的大修,确立了专人负责栅栏密闭的管理。特别是防突方面:虽然经多次突出危险性预测为无突出危险,但仍坚持对1171上煤柱风、机两巷,1173风、机两巷沿老巷掘的情况下也进行了多次预测,为防止瓦斯事故的发生加大了安全系数。
2、顶板管理方面:由安全检查小组成员实行班班监控的措施,排查出的安全隐患最多,但大部分都可在本班可进行整改,不能立即整改的也可进行交接班,或现场交下班处理,在1171采煤工作面过压力集中区,一段时间出现煤壁滑帮严重隐患时的及时加固,工作面大面积来压时人员的及时撤退,1171上工作面初次放顶来压时,通过监控员及时反映瓦斯监控系统数据突然升高,及时撤出了当班作业人员,为及时排除冒顶事故的发生起到了主动预防的作用。此类隐患整改率为100%。
3、机电运输方面:主要排查出的井下专用线路的整改、规范了机电设备的挂牌和上架管理,备用设备和发电机的检修保持完好等,解决了长期以来供电跳闸频繁和停电不能保证抽风机正常工作的隐患,在提升系统的钢丝绳子检查和更换制度的执行,行人规定,和防跑车装置方面的隐患,也都及时得到了整改。
五、其它方面隐患的排和整改:
1、火工产品和放炮管理方面:管理责任、库存的隐患,火药领退、现场的使用管理制度的补充落实,为防止火工产品和放炮类事故的发生起到了积极预防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出现浸水,及时实施了探放水措施,探明了老巷的位置和距离,保障了安全煤柱规定的距离,消除了水害事故隐患。
六、列入治理计划的重大隐患:
(1)如果1173机巷在进入原始煤体后,如预测为具有煤与瓦斯突出危险性,将严格按“四位一体的防突措施进行管理,并同时完善73工作面的瓦斯投放系统。
(2)监控系统有时出现瓦斯监控探头数据不准,且一个不准,影响一组探头数据不准确的情况。对所有探头进行一次送检,保障以准确的监控数据指导生产。
我矿今年以来,以自查自纠隐患的整改,和及时整改上级领导检查所查出隐患为重点,坚持查出隐患不整改不生产的原则,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隐患整改的安全管理上还存在;一线管理人员普遍重生产轻安全的隐患,安全员对所有工作地点不进行全面排查的隐患;在职工安全知识较为缺乏;工作技能培训方面还存在较大的差距,特别是特殊工种的持证和年龄方面也存不利于安全管理的问题,不利于企业安全稳定的发展,总之,在安全管理方面虽然主动地做了一些工作,但要继续打好“百日安全隐患治理”这一仗,还必须继续巩固成绩,客观地找出差距,针对下一步安全生产的需要,我矿将分期初步加大力度,坚持自查隐患的及时治理整改,来保证和实现全年的安全生产。
煤矿安全监管工作总结
进入05年以来,刘河煤矿筹建处在煤电公司党政班子的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极围绕矿井基本建设这一中心工作,以加速矿井建设为出发点,认真落实“安全、快速、优质、高效、廉洁”的建矿思想,牢固树立“靠一流管理,争一流速度,保一流质量,建一流矿井,创一流业绩,树一流形象”的刘河煤矿理念,以强有力的思想政治工作为保证,团结奋进,务实拼搏,“铁心”抓安全,“铁手”抓质量,克服技术资料匮乏、建设经验不足、多家施工单位立体作业管理繁杂、周边工农关系协调困难等不利因素,提前完成了20XX年基建目标和投资计划,实现了高品质、跨越式的发展,为刘河煤矿早日建成投产,打下了坚实的基础。
一、取得的主要成绩
(一)提前完成计划投资,实现全年安全施工无事故
1、20XX年1—11月份累计完成投资7283.87万元,12月份预计可完成投资586.94万元,全年累计完成投资7870.81万元。
2、现场施工7个施工单位无轻伤以上事故及二级以上非伤亡事故,实现安全、质量双保险。
(二)圆满的完成了刘河煤矿的前期筹备工作。
1、完成了刘河煤矿立项、预可研、可研工作,并通过了有关部门的审查批复。
2、完成了环境、地质灾害、资源利用规划、安全预评价及压覆矿产资源评估,通过了国家有关部门的审查。
3、完成并通过了初步设计、初步安全专篇的审查和审批工作。
4、完成并通过了采矿许可证的办理以及矿井施工组织设计等工作。
(三)矿建工程进展迅速。
1、完成主井表土段掘砌,成井281米,套壁274米,较计划工期提前一个月。
2、副井掘砌延伸至基岩段,成井286米,可比计划工期提前2个月进入套壁阶段,有效的缩短主、副井成井的时间差,有利于二期工程的提前开展。
3、副井永久井架提前安装,为矿井提前投产奠定了基础。
(四)土建施工工期紧凑。
1、3月份工广围墙的胜利合拢,为工广内基建项目施工打下了扎实基础。
2、4月份1260米工广内临时道路铺设完成。
3、5月份汽车库完工。
4、10月份办公楼投入使用。
5、11月中旬A栋宿舍楼交工、职工食堂、永久变电所开工。
6、12月上旬B栋宿舍楼交工。
(五)机电工程超前考虑,大型固定设备的提前定货,为05年的机电安装夯实了基础。
1、架设了两回路共计33公里35KV供电线路。
2、完成了临时变电站建设和安装、调试工作。
3、完成了副井永久井架的设计、加工及吊装竖立。
4、完成副井提升机及配套电控部分的定货工作。
5、完成了主井提升系统配套电机、电控部分的订货工作。
6、完成了35KV永久变电所设备的订货和安装施工单位选定并按计划组织施工,预计05元月投入运行。
7、完成了矿井压风方式的考察论证并确定地面不布置压风系统方案。
上述7条都为明年的矿建重头戏――机电安装作了必要的前期铺垫。
(六)因地制宜优化矿建方案,既节约了资金,又缩短了矿建周期。
1、利用永久井架进行副井掘砌,减少了部分凿井措施费用,节省了资金,节约了时间,可提前2个月进行运提系统安装,直接创效500万元。
2、主井提升机利用公司闲置设备,节约资金120万元。
3、矿井压风系统采用井下移动压风机供风,减少地面土建和管网布置,可减少投资80万元。
(七)三个文明建设协调发展。
企业文化建塑、党建、宣传以及思想政治工作稳步向前。本年度健全了支部组织,成立了工会筹备委员会,创建了以宣传刘河煤矿形象为宗旨的刘河煤矿《简报》,举办了刘河煤矿主、副井开挖两次大型仪式,涌现出了张学仁、曹保权、王文森、张念志、张明亮等一批思想先进、业务优秀的典型。组织了多种形式的劳动竞赛,开展了各种形式的业务培训和技术、思想政治学习活动,提高了职工的思想政治素质和业务素质。
(八)综合治理计划生育工作
社会治安综合治理状况良好,无违反计划生育现象。
二、主要工作和措施
1、完善规章制度,规范员工行为。
筹建处党政班子根据矿井基建阶段的工作特点,在借鉴外地经验,充分结合自身实际的基础上,创造性地制订了一套切实可行的管理规定和实施方法,实行了岗位责任制,并将其标准化、制度化,板牌上墙,做到了人人头上有责任,个个肩上有压力。从总体工程,到施工环节,事事有人管,件件有落实,分工明确,责任清楚。以制度管理人,纪律约束人,使筹建处的各项工作逐步正规化、标准化。
2、铁起手腕抓质量,铁下心肠抓安全
由于基建矿井的特殊性,质量问题往往会造成日后的安全隐患,为了减少投产后各类隐患的发生,筹建处要求员工,把质量与安全之间画等号,抓安全以工程质量为切入点,并落实到一个“严”字上。
积极开展安全质量标准化建设。针对现场施工单位多、员工素质差距大、作业场地相对拥挤等不利因素,筹建处班子明确提出以矿井施工标准化为各项工作的突破口,大力开展矿井安全质量标准化活动。坚持从现场管理入手,加强自我管理意识,强化质量达标的约束机制。严格按照《基本建设工程质量管理办法》,从设计、施工、原材料进场,到现场监督、工程验收,层层把关。对不合格材料和工程,或退料返工,或清理出场不予验收,加大处罚力度,取得了良好效果。
定期进行安全质量汇报和专项检查活动。每旬逢三组织召开现场协调会,听取各施工单位汇报工程进展及安全质量情况。逢九进行现场安全质量大检查,组织驻矿各施工单位互检,发现问题,及时整改,对重复出现的问题,加倍处罚。
深入开展“跨年度百日安全赛”活动。召开了筹建处全体人员和各施工单位主要负责人会议,贯彻煤电公司、集团公司“百日安全赛”、“跨年度百日安全赛”活动精神,下发了红头文件,成立了领导小组,加大了监管力度。制定了活动目标和措施,悬挂标语,张贴口号,大造安全声势,威慑不安全隐患,有效的把住了质量安全关,杜绝了各类安全事故。
3、围绕主线,突出重点,积极开展各种劳动竞赛活动,努力促进矿井建设。
为了加快矿井建设步伐,确保工程质量,筹建处班子从建矿伊始就确立了土建是基础,机电是重点,矿井建设为主线的工作思路,把抓质量、保安全当作重中之重的工作,并根据矿井建设实际,适时开展了“大干三四五六”和向“主、副井开工献礼”、“安全·质量·速度三比”等社会主义劳动竞赛活动,取得了良好效果。中煤特殊工程公司冻结处,五月份冻结钻孔进尺13600米,提前26天完成冻结站安装工程,完成计划投资3918万元,完成计划的104.5%。中煤三建公司七十一建井工程处,在9月份主井表土段冻结施工中,单钩提升,月成井151米,创中原地区同类条件同类井型的最高记录。河南煤炭建设集团,后来者居上,为了弥补图纸晚到两个月的损失,加班加点,赶时间、抢速度,在11月份副井表土段冻结施工中,单钩提升,实现了月成井171米的优异成绩。截至目前为止,主井已经完成套壁,进入基岩注浆施工,副井掘砌成井266米,其它各项工作均超计划提前完成任务。
4、优化矿建方案,减少重复投资,践行“优质、高效”的建矿理念。
基于安全质量的考虑,副井冻结延伸50米,副井开挖顺延2个月。为了合理利用时间,保证副井建设的按时完成,筹建处领导通过反复论证,决定大胆尝试提前安装副井永久井架,并积极组织协调设计、加工和安装单位,于9月22日,完成了副井永久井架的安装工作,这样,既节约了时间,又减少了副井临时井架费用,开创了我公司用永久井架掘井的新记录。
充分利用闲置设备,盘活了资产,减少了投资。利用公司闲置绞车加以技术改造,配备电控系统,投入主井提升系统运行,可减少投资120万元。
5、加强党建思想政治工作和企业文化建设。
一是加强了支部建设,完善了党建制度,开展了“三会一课”、中心组学习、文明创建等活动,成立了2个党小组,定期召开了民主生活会。二是注重对党的十六届三中全会精神的学习。充分利用周四政治学习日和《简报》,切实加强员工的学习和教育,把握好大会主题,领会透主要精神,明确工作指导方针,践行“三个代表”重要思想,广泛开展爱岗敬业教育,形成合力,挖掘动力,激发广大职工积极献身岗位、建功立业的主人翁精神。三是把学习两个《条例》作为对党员干部思想教育的重要内容,通过学习,不断提高自身修养,做到人人遵纪守法、个个以身作则,充分发挥党员干部的模范带头作用,提高党组织的战斗力。四是成立了工会筹备委员会,积极开展各种活动,如:五一、十一的文艺汇演,七一的知识竞赛等,大大的丰富了职工的文化生活。五是企业文化建设卓有成效。以《简报》为主阵地,目前已印发11期共85篇文章,开展了“靠一流管理,争一流速度,保一流质量,建一流矿井,创一流业绩,树一流形象”企业理念教育。04年度,有多人次在《神火人》、《神火报》、《商丘日报》等报刊上发表作品。成功地组织了主副井开挖仪式。工广内环境得以改善,平整了场地,悬挂起了标语,增添了宣传栏,改善了办公环境,迎接各类大检查20余次,多视角全方位的展示了刘河煤矿形象。