时间匆匆流逝了,走得那么无影无踪,我们总会经历很多各式各样的事情,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。你知道有哪些总结范文呢?经过收集,小编为您献上2018年县物价局局长工作总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
自从保持共产党员先进性教育活动开展以来,我支部在县委先进性教育活动领导小组的正确领导下,在督导组的精心指导下,紧密联系物价工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,通过支委一班人和全体党员的共同努力,圆满地完成了学教活动各阶段的任务,全局xx名党员自始至终参加了学习教育活动,参学率100%。整个教育活动做到了领导重视、计划周密、目标明确、责任清晰、措施得力、要求严格、务求实效。为了认真总结好教育活动经验,巩固学教成果,促进和推动我局工作的开展,全面实现各项工作目标任务,现将我支部保持共产党员先进性教育活动总结如下:
一、主要做法
(一)高起点全面进入学习状态。全县保持共产党员先进性教育活动第一次工作会议召开后,支部及时进行研究部署,制定具体措施和实施方案。首先成立了以xx局长为组长,xxx、xxx为副组长,xxx、xxx、xxx为成员的“xxx物价局保持共产党员先进性教育活动”领导小组,具体负责教育活动的组织领导和协调工作。安排落实了活动联络员和宣传报道员,开辟了本局先进性教育学习园地。其次是按照县委的统一部署,结合本单位实际,进一步细化了《实施方案》,明确了人员分工、确定了本单位要解决的重点问题、各阶段的工作安排以及确保活动取得成效的措施。再次是充分进行了动员部署。支部于x月x日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,xx局长做了动员讲话,传达了省、市和县委的部署要求,并结合我局实际,阐述了开展先进性教育活动的重大意义,对本单位开展先进性教育活动作出了具体部署,明确了指导思想、目标要求与方法步骤,端正了学习态度,确保全体党员认识到位。
(二)高效率抓好学习培训。一是采取了灵活多样的学习方式。认真组织党员系统学习《保持党员先进性教育读本》,采取党员领导干部授课与互相交流心得体会相结合、集中学习与个人自学相结合、专题讨论和个别谈心相结合、理论学习与工作实际相结合等多种行之有效的方法,扎实开展学习教育活动。二是营造了一个良好的学习氛围。支部在集中党员系统学习必学篇目的同时,还要求全体党员充分利用假期自学,领导干部以身作则,起到了模范带头作用,普通党员积极参与,不甘落后,不当局外人,不讲条件,不摆困难。每位党员都将《读本》至少通读了一遍,普遍按要求完成了2万的读书笔记和2篇学习心得体会,而且内容充实,理论联系实际,有理有据,紧贴工作,收到了较好的效果。三是认真做好党员领导干部示范授课工作。支部书记、局长xx同志作了《提高行政能力、用科学的发展观开展价格工作》的党课报告;副局长xxx同志作了《发扬五种革命精神,保持共产党员先进性》的党课报告;副局长xxx同志作了《继承和发扬党的优良作风,充分发挥党员先锋模范作用》的党课报告;组织委员xxx、宣传委员xx也分别为全体党员上了两堂理论与实际相结合的党课。
集中培训结束后,全体党员参加了县委组织的先进性教育学习考试,并取得了较好的成绩。
(三)高规格开展专题活动。为深化和延伸先进性教育学习活动,确保先进性教育活动见实效,支部结合本单位和党员实际,扎实开展了三个专题活动:
一是开展了保持共产党员先进性专题大讨论。支部于x月x日,组织全体党员认真开展了保持共产党员先进性专题讨论会,党员联系自身的思想和工作实际,围绕“当初为什么入党,现在应该干什么,今后将会留什么”“如何体现共产党员的先进性”等,展开了讨论。会上全体党员热烈讨论、踊跃发言,畅谈自己的思想认识、学习体会、工作情况以及对党员先进性的理解,广大党员进一步明确为谁掌权、为谁服务、为谁谋利等问题,并初步查找出了本单位和党员中存在的差距和问题,通过讨论还初步提炼出了物价局共产党员保持先进性具体要求,使党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
二是开展了先进党员典型事迹专题学习。牛玉儒、任长霞、郑培民、周国知、许振超……他们是优秀共产党员的代表,在他们身上直观的显示了共产党员先进性的标准,他们的先进事迹集中的体现了共产党员的先进性的要求。通过学习他们严格要求自己、爱岗敬业、无私奉献的优秀品质,能够让我们进一步坚定信念,牢记宗旨,扎实工作,具有重要的意义。我支部在要求党员自觉利用各种媒体观看学习他们的先进事迹的同时,于2月27日组织全体党员集中进行了学习,并就学习心得体会开展了讨论,使全体参会人员受到了一次生动的党性教育,用先进模范的精神推动当前的先进性教育活动深入开展。
三是开展了扶贫济困专题活动。我支部在先进性教育活动中,结合实际务实效,积极开展了帮困扶贫送温暖活动,在春节期间开展的扶贫济困送温暖活动中,走访慰问了xx余户困难群众,给他们送去了价值xxxx元的慰问品,局领导还与x户特困家庭结成了帮扶对子,解决他们的实际困难。 在得知挂点村——xx村有一些贫困学生面临辍学、一些困难群众春耕生产资金还没着落时,支部又号召党员捐款,全体党员积极响应,慷慨解囊,短短一日间就捐款xxxx余元,充分体现了党员的先锋模范作用。
(四)高标准深入查找问题。转入分析评议阶段后,我支部按照《县委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于做好我县第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,积极引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深入查找问题。通过召开部分党员、群众、退休老干部参加的座谈会,向有关部门、单位以及本局全体干部职工发放征求意见函和征求意见表,组织党员开展谈心活动等多种形式广泛征求意见,并及时进行了分类整理。据统计,自教育活动开展以来,我局党支部共发出征求意见表49张,征求到各种意见建议685条,其中:对支部的意见建议65条,疏理汇总为13个方面;对领导班子的意见建议44条,疏理汇总为括11个方面;对班子成员的意见和建议共40条,对其他党员的意见建议共243条。
(五)高质量召开组织生活会和民主生活会。一是局领导高度重视。把开好组织生活会和民主生活会作为进一步深化学习、提高认识、增强党性、接受教育的重要机遇,要求每位党员都要站在更高起点认识自己,以更高标准严格要求自己。二是会议准备充分。会前,全体党员在广泛征求意见的基础上,对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求和《物价局共产党员保持先进性具体要求》,按照“重点写问题、认真找原因、措施要具体”的原则,认真撰写了党性分析材料,支部对每个党员的党性分析材料进行了认真审核。每个党员撰写党性分析材料都经历了自已找、领导点、群众帮,反复修改,不断完善的过程。三是批评与自我批评严肃认真。班子成员既参加了领导班子专题民主生活会,又以普通党员的身份参加了党支部的专题组织生活会。生活会上,全体党员坚持高标准、严要求,不护短,不遮掩,勇于开展自我批评,深入查找自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,深刻剖析存在问题的根源,提出了今后的整改方向。在开展批评中,大家都能以对党、对事业、对人民、对同志高度负责的精神,从爱护、团结同志的愿望出发,不捕风捉影,不纠缠细枝末节,真正把批评的过程变成了正确认识自己,加强党性锻炼的过程;坚持标准,修正错误的过程;自觉接受组织、同志、群众帮助和监督的过程。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取,认真反思。会议自始至终充满了严肃认真,民主求实,团结和谐的气氛,达到了预期的目的。
会后我局召开全体干部职工大会,对民主(组织)生活会及民主评议党员的情况进行了通报,对征求到的意见、建议进行了公布;对每个党员的民主评议意见逐一进行了反馈。大家都觉得这次保持共产党员先进性教育活动动了真格,触动了本质,触动了灵魂,使每位党员观念上真正有了变化,思想上真正有了提高,工作上真正有了起色。
(六)高要求集中整改问题。整个先进性教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。为此,我支部在进入整改提高阶段后,对如何制订整改方案和如何进行整改进行了专题研究,制定了既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法的支部和领导班子整改方案,全体党员也都按要求向支部递交了个人整改方案。并且切实做到了边查边改,对存在的突出的问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,不推诿扯皮,敷衍了事。
1、针对以前一些群众对物价工作不了解,甚至对物价部门有误解的情况,我局对以前不重视宣传工作的问题进行了深入的反思,并切实加大了宣传工作力度。一是充分利用电视媒体,宣传物价工作。在我局开展涉农收费、化肥价格等专项检查时,在上级出台新的重要价格政策时,在我局开展主题活动时,都主动邀请县电视台记者进行报道,对工作现场进行拍摄;二是充分利用5月1日价格法宣传日、5月8日价格举报宣传日的有利时机,走上街头,深入群众,利用多种方式积极开展宣传活动;三是积极向各类通讯简报投稿,把它作为宣传物价工作的一个重要阵地,积极宣传我县价格监督执法动态和取得的成绩,扩大物价部门的社会影响力,据统计,活动开展以来我局共向各级网刊杂志、通讯简报投稿xx篇,用稿x篇,其中向县委先进性教育活动简报投稿xx篇,用稿x篇。
2、针对办公条件较差的问题,今年以来,局领导班子花了大力气改善办公条件,一是筹集资金为每个办公室购买配备了一台电脑,配备了打印设备,建立起本局办公局域网,接入了宽带互联网,为我局办公自动化、网络化创造了良好的条件;二是按照县委、县政府的要求,加入了县科教文化中心大楼的建设,目前工程已经动工,建成后将从根本上解决我局办公场所较差的问题。
3、针对以前支部组织有关活动上薄弱的问题,一是通过本次先进性教育活动,在做好规定动作的同时,积极组织开展了例如向困难党员、困难学生捐款,扶贫济困送温暖,组织参加演讲比赛,组织政治业务学习等有关活动,丰富了党员活动形式;二是按照上级规定,制定了本单位党内定期不定期民主(组织)生活会制度;三是在春节、“五·一”等节假日期间组织开展了健康有益的文化体育活动,丰富了干部职工的业余文化生活。
4、针对群众要求加强化肥价格监管的建议,结合上级的文件精神,我局及时向化肥经营者转发了上级有关加强化肥价格监管的通知,对化肥市场价格进行了严密监测,利用新闻媒体大造舆论声势,对化肥价格政策进行了广泛宣传,并精心组织开展了化肥价格专项检查,向广大群众公布了投诉举报电话、投诉举报地址等投诉举报渠道。为确保春耕期间我县化肥市场价格的基本平稳做了大量的工作,得到了农民群众的好评。
5、开展了涉农收费专项检查。检查单位xx多个,查处违法案件xx件。其中对群众反映强烈的县x中、xx初中乱收费问题进行了重点查处,清退多收价款xx万元余元,并对其价格违法行为进行了行政处罚。
6、对客运票价问题进行了检查。对县车站擅自提高客运票价的行为进行了严肃查处,并责令其进行了改正。
7、针对干部职工提出的制定切实可行的目标管理方案,充分调动广大干部职工的积极性、创造性的建议,我局详细制定了目标管理考核方案,完善了执法责任制,明确划分班子成员、各股所办和每位干部职工的工作职责、责任,制定了奖惩办法,建立了科学规范的用人机制,充分调动广大干部职工的积极性、创造性,按照能者上、庸者下原则,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才。
8、针对要加强政治理论和业务学习的意见。建立健全了物价局学习制度,坚持不懈地开展政治理论知识、科学文化知识和物价业务知识学习,坚持理论联系实际,不段改造党员的主观世界,加强党性修养,坚持定期学习制度,保证支部每季度集中学习两天以上,党员每天自学半小时以上。
9、建立健全了各项规章制度。把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,研究制定了《物价局服务承诺》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《岗位责任制》、《限时办结制》、《差错责任追究制》、《学习制度》、《请销假制度》等规章制度。
二、教育活动取得的成果
经过为期5个多月三个阶段的学习教育活动,全体党员在局领导班子的带领下,团结一心,努力工作,勤奋学习,经受了一次思想、作风、意志、品格的锤炼和洗礼,付出了辛勤的劳动和汗水,并赢得了领导和群众的充分肯定,也取得了一些实实在在的成效:
(一)学习的自觉性明显增强。经过5个月的先进性教育学习活动,我们感到局机关最显著的变化就是学习风气更加浓厚,干部职工学习的主动性、积极性更加高涨。很多党员都认为,这次先进性教育活动是一次难得的学习机会,自始至终都搞得扎实认真,使人很受教育。党员的行动也带动了党外群众,全局上下形成了赶学习、帮学习、争先进的学习教育热潮。现在打牌娱乐的少了,看书学习的多了,谈天吹牛的少了,埋头苦干的多了,喝茶看报的少了,到基层调查研究的多了。
(二)党员思想素质明显提高。通过先进性教育活动,使每个党员都清醒地认识到,是否坚持和实践“三个代表”重要思想,是衡量一个党员是否具有先进性的重要标准。大家都深深感到践行“三个代表”不是一句口号,而是实实在在的贯穿在我们每天的实际工作中,体现在我们的一言一行中。大家都能自觉地运用“三个代表”重要思想来武装头脑和指导实践,思想政治素质明显提高,每个党员都深刻领会到自己就是党组织家庭中的一员,应该自觉维护组织和群众的利益,应该走在队伍前列,应该比普通群众做得更好,贡献更多。只有这样,我们才具有真正意义上的先进性,我们的党才能永葆青春活力。
(三)干部作风更进一步好转。支部把先进性教育活动中与目前正在深入开展“优化发展环境机关效能监察活动”以及当前的物价工作重点相结合,把改进工作作风作为先进性教育活动的切入点和突破口,引导党员群众对照党员先进性标准和我局做出的服务承诺,认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足。党员领导干部率先垂范发挥示范作用,尤其是对群众反映强烈的价格问题,局领导身先士卒,带头调研,现场办公,身体力行,直到问题比较彻底的解决。在领导一班人的带领下,全局干部职工的工作作风明显好转,服务意识明显加强,节假日经常加班加点,积极主动地做好工作,形成了良好的工作风气。
(四)党员先锋模范作用更加突出。通过教育学习,党员真正理解了“群众利益无小事”的深刻含义,大家都能把群众的建议、意见作为工作、做人的风向标,围绕群众做工作,宗旨意识、服务意识进一步增强,党员先锋模范作用更加突出。不管是假日值班、市场价格检查,还是价格举报的查处,党员干部都积极带头,奋战在工作第一线上,充分发挥党员先锋模范的作用,在实际工作中体现了共产党员的先进性。
(五)组织建设更趋完善。支部在这次先进性教育活动中,重新改选了支委,并进一步建立健全各项规章制度,重点建立了规范的党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度,思想政治工作制度,逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制,增强了支部的凝聚力和战斗力。
(六)党群、干群关系进一步得到改善。
通过活动的开展,全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。领导班子成员之间,班子成员与一般干部之间增强团结协作精神,相互沟通多了,彼此互相尊重,互相配合,推动了单位各项工作的开展。物价部门与管理、服务单位之间也增进了互相信任和了解,改进了关系,增强了整体工作合力,为物价工作目标的完成创造了良好的工作环境。在整改提高阶段结束时,支部就群众对这次先进性教育活动的满意程度进行了测评,根据统计结果群众对支部和班子的满意程度达到了xx%,对党员的满意程度也都在xx%以上。
三、今后开展教育的意见
保持共产党员先进性教育活动,按照中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,在下一步的工作中我们必须要进一步加大整改力度,把支部、班子和党员制定的整改方案,切实加以落实,执行好各项规章制度,用制度来保证整改成果。
(一)坚持思想作风先行,明确整改重点
支部和全体党员都要按照已经制定的整改方案,坚持思想作风先行,认真抓好整改工作,让群众能看到实实在在的教育成果,使广大党员在自我教育、自我提高后呈现出更加良好的精神面貌。同时,要明确整改重点,进行重点跟踪,做到项项有落实,件件有回音。
(二)抓好“一步一回查”,确保整改质量
在整改中,要注意走群众路线,把整改的“评判权”交给群众,争取群众支持整改,吸引群众参与整改,依靠群众搞好整改,发动群众监督整改,并采取适当形式向群众通报整改情况。支部和党员要采取“一步一回查”的方法,对已实施的整改进行回查或回头看,确保整改的质量和效果。
(三)建章立制,用制度保障整改成果
要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,着手研究健全和完善我局保持党员先进性的长效机制问题。制定落实保持共产党员先进性具体要求的措施,逐步建立起对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持共产党员先进性的长效工作机制,从根本上巩固整改成果。
dg15.com更多 精选总结阅读
2018年县发改局局长工作总结范文
一年来,我坚决贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕**全域建设“中国幸福家园”这个中心,坚决拥护县委的各项重大决策,始终保持积极的工作热情,与全局干部一道,扎实履行本职工作。
一、从学习入手,提高了自身工作能力和水平
我积极参加县委党校培训、市委党校主体班学习,并通过**讲坛、《前沿》辩论会等各种学习机会,加强了科学发展观的学习和了解,进一步增强了自己的大局观和全局意识,使自己能够更好地围绕县委、县政府中心工作统筹安排和部署本单位工作。同时,按照政府机构改革要求,在新的工作岗位上,我通过学习发改工作相关法律法规和政策文件,通过认真研读我县“xx”规划草案,不断提高对发改工作的认识和了解,使自己能够更快适应新的工作岗位的要求。
“三人行必有我师”。不论是在原物价局还是在发改局工作,我都始终保持谦虚的学习态度,在工作过程中我利用各种机会与班子成员、与机关干部交流学习工作经验和工作方法,在增进交流沟通的同时,也增进了对工作的认识和了解。
通过学习,我意识到自己还需要强化“三种意识”来更好地适应发改工作。一是大局意识。要始终从维护和发展好人民群众的根本利益这个大局来思考工作,要始终从促进全县经济社会又好又快和可持续发展这个大局来谋划工作,要始终从促进经济社会全面发展这个全局来统筹工作。二是前瞻意识。发改工作是对全社会发展进行宏观调控,不但要考虑当前,更要谋划长远,要为全县经济和社会发展提供发展方向、发展重点等考虑长远的建议和意见。三是服务意识。要把宏观调控和行政管理有机结合起来,要充分发挥发改部门在统筹产业发展、促进发展方式转变等方面的指导和服务职能,达到巩固基础产业、壮大支柱产业、提升优势产业、促进潜在产业,进而在服务民生,推进和谐等方面发挥积极作用。
二、从团结出发,增强了部门战斗力和凝聚力
只有团结的班子才是有战斗力的班子,只有团结的部门才是能够打硬仗的部门。要做到团结,就是要通过民主集中制巩固党内民主,就是要定岗定责体现分工协作,就是要加强制度建设保障平等公平。
(一)坚持民主集中制,加强班子建设。在原物价局我做到了不搞“家长制”、“一言堂”,始终坚持了集体领导,部门管理重大问题、重大价格改革措施、重要商品及服务价格调整等事项始终坚持集体研究决定,充分发挥了班子成员的共同智慧,做到了科学决策、民主决策。在发改局我做到了积极支持局内行政工作开展,积极参加民主生活会、局务会、党组会并认真听取各位同志的意见和建议,积极为单位重大决策建议献策。
(二)强化责任意识,加强队伍建设。在物价局工作期间,对机关干部强化了岗位责任制,做到了责任到人。实施了分工协作制,在一些中心工作中做到了全局一盘棋。在发改局工作中,我切实履行自己的岗位职责,扎实开展局党组个性工作,同时通过局党组研究,对全局干部工作进行了分工调整,进一步明确了发改局干部的岗位职责并落实了工作责任。
(三)完善机关内部管理制度,加强机关建设。政府机构改革后,与局行政一道结合合并局的实际情况,建立和完善了《岗位职责制》、《议事制度》、《会议制度》、《学习制度》、《财务制度》等多项机关内部管理制度,保证了机关工作的规范性,也保障了班子成员和干部职工的各项权利。
通过以上工作的实施,全局干部增进了团结,增强了动力,提高了干劲。
三、从实效着眼,认真谋划并落实了各项工作任务
(一)加强价费管理。一是严格程序进行价格调整。接**云达公交公司调价申请,今年1月对城市2路公交车进行了价格调整工作,经过前期认真筹备1月22日上午,我局主持召开了**县城市公交车价格听证会。并提出方案报县政府同意后对**县城市2路公交车票价进行了调整。二是认真开展年审工作。对我县行政事业性单位的xx年度的行政事业性收费目录、收费标准进行了年审和颁证。截至目前,年审工作已完成了90%,年审金额达3000余万元,更换《收费许可证》80本。
(二)严格价格检查。半年来,我局采取经常性检查和专项检查相结合的方式,重点对教育收费、农机购置补助、行业协会收费、涉企重点收费、节日(包括春节、清明、
五一、端午)物价、农资市场价格及农产品市场价格等分别开展了专项检查,有效规范了全县行政事业收费行为,维护了市场价格稳定。开展了全县节能减排电力价格专项检查。对金山龙州天然气公司cng专项调节金征收情况进行了检查和处理。
(三)推进价格改革。资源性商品价格改革是今年我局重点工作。历时半年时间,对县内天然气公司天然气价格开展了成本监审,对天然气价格形成机制进行了调研,通过价格听证等程序对县内天然气价格进行了调整。同时对出租车运价进行了调整,对出租车、城市公交和农村客运落实了价格补贴。对自来水的价格调整工作也进行了前期调研。
(四)深化价格服务。一是进一步完善价格监测网络建设,扎实开展价格监测,确保了监测价格准确性。二是认真开展价格鉴证工作为公、检、法依法办案和打击犯罪提供了可靠依据。三是加强了值班制度,做到专人负责,确保12358举报电话24小时畅通,及时处置群众举报的各种问题。四是对全县农机购置补贴与农机服务收费等项目进行了专题调研,并形成调研文章上报市局。五是强化了物价局窗口服务工作,提高了服务水平和质量。
四、从自律做起,扎实推进党风廉政建设责任制
一是率先垂范。我继续加强了党风廉政有关法律法规、规章制度和文件精神的学习,始终保持了高度的警惕性,始终做到业务不违纪,工作不违法。在机关人、财、物等事项上做到集体研究,坚决不搞“一言堂”。同时在财经管理上,自己严格遵守财经纪律的各项规定,并严格执行节约办公的各项规定,做到了各项开支都合理、合规。总之是要求干部不做的,我首先不做;要求干部做到的,我首先做到。
二是履职尽责。按照党风廉政建设责任制的要求,我认真履行职责,一方面在工作安排中做到了时时讲、事事讲,做到了责任落实。另一方面对干部工作落实情况采取定期或不定期的检查,对工作中存在的问题和不足,及时提出整改意见,并督促整改落实。通过工作,今年全局未发生一起违法违规事件。
三是转变作风。带头坚持深入基层,落实了部门联镇帮村助组工作任务,为联系的村提供了智力支持和尽可能的资金帮助,指导做好了科学发展观的学习实践活动。
五、存在的不足和努力方向
通过一年来的工作,我也感到自己工作仍然存在不足之处:一是学习和实践结合不够。学习的好的经验和做法有些没有得到很好的实践和推进。二是部门管理水平还需提高,特别是在规范化管理上离上级和工作的要求还有很大差距。这些问题和不足都需要在来年的工作中加以弥补和推进。
县财政局局长2018年度总结范文
201*年,财政部门在县委、县政府的坚强领导下,面对困难,迎难而上,顶住压力,破除阻力,凝聚合力,在组织收入、优化支出、支持“三农”、加强城乡基础设施建设、改善民生等方面为全县科学发展作出了新的贡献。在资金监管、预算执行、构建节约型财政等方面积累了新的工作经验。
一、201*年工作总结
(一)顶住压力,各项重点工作逆势而上
201*年,在经济形势下行,全县税收增长乏力,财税质量下降,刚性支出不断增加,财政形势严峻的情况下。县财政局顶住压力,财政重点工作逆势而上。
一是顶住财税增长乏力压力,财政收入稳定增长。县财政局始终把抓收入、重调度放在工作的第一位。密切加强与国税、地税征收部门的协调联系,积极组织全县财政收入。201*年,我县完成财政总收入11.31亿元,占预算的92.9%,同比增长7.2%。完成公共财政预算收入7.11亿元,占预算的100%,同比增长9%,收入增幅列全市六县四区第六位。税收收入占财政收入的86.8%,在全市各县区中排名第二,仅次于北海开发区。
二是顶住刚性支出压力,预算支出执行良好。加强对预算支出进度的控制,及时掌握各项支出进展情况,把有限的资金向保民生、保稳定、保重点项目倾斜。201*年,全县公共财政预算支出完成23.13亿元,占预算的101.6%,同比增长15.2%。其中教育、社会保障和就业、农林水等民生支出17.12亿元,民生支出占财政总支出的74%,同比增长15.7%。
三是顶住债务管控压力,筹资融资力度合理加大。201*年,投资公司通过平台贷款、社会融资7.59亿元。其中:农发行项目贷款到位资金8430万元;山东府新创业投资公司借款5000万元;供水公司、同喜木业、国伦商贸、鲁惠门业、昌民建筑公司流贷6000万元;社会融资3.23亿元;公路、交通部门融资1485万元;财政局职工农信社贷款3840万元,工行贷记卡刷卡2418万元;专项借款1.44亿元;天禧牧业借款2000万元。收回力丰机床信用社委托贷款2000万元,国库借款3400万元,年初预算拨款4006万元。
201*年,投资公司支付新老城区、胡集高效经济区、滨惠大道等全县重点项目建设,以及还本付息等累计实现支出7.94亿元。1、重点建设项目支出2.17亿元。其中:滨惠大道工程款及占地补偿5784万元;新区工程款3740万元;新区青苗补偿款1296万元;胡集高效经济区各类支出5410万元;护城河桥梁、绿化等工程款2114万元;新老永莘路景观水系工程款1203万元;月亮湖工程款600万元;庆淄路、乐胡路等道路工程款1052万元;其他市政工程528万元。2、还本付息支出5.15亿元。归还银行贷款本金1.98亿元,支付各银行贷款利息3755万元;支付社会融资本金1.35亿元,支付利息8096万元;支付各单位借款本金4012万元,支付借款利息2338万元。3、其他支出6139万元。基德管理人借款720万元;力丰机床借款2000万元;龙马重工1000万元;教育局借款600万元;占地补偿等1819万元。
四是顶住资金争取难度加大压力,争取资金工作实现新突破。截止12月底,已完成资金争取任务17.63亿元,占年初计划的110.2%。其中,争取到位财力性资金4.76亿元,比上年增加1.09亿元。利用上级资金安排工资支出3.78亿元;一般公共服务支出1065万元;教育支出6504万元;社会保障和就业支出1.20亿元;医疗卫生支出1.53亿元;农林水事务支出2.66亿元;交通运输支出1.05亿元;住房保障支出4340万元,有力地促进了我县经济社会事业发展。
(二)破除阻力,节约型财政框架初步形成
201*年,县财政局紧紧围绕中央、省、市、县加强改进机关作风建设及反腐倡廉工作的各项规定,结合xx县“小财政”的实际,破除各方面阻力,规范政府采购,强化政府投资管控,完善国库集中支付管理,节约型财政框架已雏形初具。
一是破除范围扩大阻力,政府采购制度不断完善。今年以来,先后对xx县新城区乐安二路南段道路两侧配套工程建设、孙武四路水系景观工程、滨惠大道路面、胡集高效区路桥建设、县级水工建筑物改建维修项目、xx县路灯及灯杆采购项目等进行了公开招标,对xx县农业局一喷三防、卫生局标准化卫生室、行政执法局城乡环卫一体化建设设备进行了竞争性谈判等县政府重点工程、民心工程的招标采购工作。截止12月底,共实现集中采购业务21次,累计实现政府采购额2.55亿元,节约资金5210.02万元,节约率达16.97%。其中:货物类采购采购4次,采购金额965万元;工程类采购16次,采购金额2.47亿元;服务类采购1次,采购金额37.59万元。委托招标代理机构代理招标业务5次,实现采购额4983.38万元,节约资金1047.63万元,节约率达17.37%。实现了政府采购效益的提高,为加强财政支出管理起到了积极作用。
二是破除各种抵触阻力,政府投资评审成效突显。先后对月亮湾湿地景观工程、东护城河景观绿化工程、渤海革命老区机关旧址暨武定府衙建设工程、新城区新建项目前期评审、胡集高效经济区基础设施建设工程、兴胡花苑建设工程、农村公路网化工程、县道申崔路以及滨惠大道等涉及面广、投资额度大、社会影响大的政府投资项目进行跟踪评审。截至12月,累计评审值达7.51亿元,占年度评审计划7.0亿元的107.29%,累计完成结算评审3.13亿元,评审值占计划完成评审额度4亿的78.39%,核减值5737万元,占计划审减额度5000万元的114.79%。
三是破除直接支付阻力,国库集中支付改革稳步推进。出台了《关于进一步加强国库集中支付管理,提高直接支付比例的意见》,明确了直接支付的范围和标准、适用对象,加强预算单位用款计划的编制审核和支付申请的审核,强化支出分析及跟踪问效,进一步提高了直接支付比例。截止12月,共办理集中支付资金13.29亿元。其中直接支付8.69亿元(含工资),授权支付4.6亿元,直接支付占系统支付资金的65.4%,比上年同期提高25个百分点。
(三)凝聚合力,构建财政资金大监督机制
xx县是全省贫困县,财税收入少,可用资金有限,为加强财政资金科学化、精细化管理,让每一笔财政资金都实现效益最大化,让每一项xx政策都落到实处。县财政局多措并举,凝聚合力,构建全县财政资金“大监管”机制。
一是凝聚内部合力,构建财政监督机制。建立起由财政监督局和局属各业务科室共同履行,监督局统一归口管理、统一组织实施、统一规范程序、统一行政处罚的财政监督体系。先后开展困难企业独生子女父母退休一次性养老补助资金监督检查,对9个单位共165人2012年困难企业独生子女父母退休一次性养老补助情况进行了全面检查,共审减资金5.32万元;开展了新农合补偿资金专项检查,对我县4家定点医疗机构开展了新农合补偿资金专项检查,发现过度医疗66 例,涉及补偿金额2.09万元元。对教育局、交通局、园林处等9个单位开展了部门预算编制执行情况和会计信息质量联合检查,针对发现的问题及时做了处理。开展了县直行政事业单位及下属单位银行账户清查工作,共清理不合规账户59个。
二是凝聚部门合力,强化非税收入管理。起草并下发了《xx县人民政府关于进一步加强镇(街道)政府非税收入管理的通知》,从管理范围、主管部门、预算管理、征收支出管理、票据管理、报表报送、监督检查等七个方面进一步规范了乡镇非税收入管理。按照集中财力办大事的原则,克服非税收入各项减收因素的不利影响,超额完成制定的年初政府统筹目标任务,预计201*年可统筹各类资金2.26亿元,其中,对各执收执罚单位收费统筹2600万元;统筹各类项目资金17000万元;政府基金等各项有专项用途的资金筹集3000万元。
三是凝聚乡镇合力,加强乡镇财政资金监管。出台了《关于进一步加强镇(街道)财政管理的通知》,以“乡财县管”为抓手,从收入、支出、负债、资产管理、会计基础工作五个方面入手,强化了乡镇资金监管。完善了一本通发放制度,实现了受益农户和补贴项目两个“全覆盖”,共开设“一本通”个人账户14万个,全县所有农户一户一折,涉及农民补贴的资金项目共计21个,全部纳入“一本通”发放,年发放资金达2.13亿元。
四是凝聚社会合力,构建社会监督大格局。通过市级政务网络专线,搭建起了沟通财政、人社、民政、卫生、教育、农业等17个业务主管部门的民生信息大平台,将工资发放、强农惠农资金、社会保障类补贴、社会救助、社会福利等五大类45个项目的人员信息全部纳入平台,为保障民生资金的安全、规范、有效提供强有力的信息技术支撑。
(四)内生动力,财政干部队伍干劲十足
县财政局按照“作风效能服务年”和“基层组织建设年”的要求,完善了机关日常管理制度,结合全县“作风效能服务年”活动,开展了“党章学习月”活动,要求每位党员干部撰写学习笔记和心得体会。开展了“作风效能服务年”征求意见活动,向市财政局、县委县政府领导、乡镇负责人、县直部门负责人和企业发放征求意见函,签订禁酒令和党风廉政责任书,逐步培养了全局干部职工的大局意识和团结服务意识,提高了业务素质和工作能力,调动起干部职工投身财政各项工作的积极性、主动性。积极开展党风廉政建设“十百千示范带动工程”市级示范点创建工作,在全系统形成了浓厚的创建氛围。同时,县财政局组织工作人员加班加点,攻克种种困难,认真完成县委、县府交办的重大工程迁占工作。涉及新城区14个村,迁占土地3272亩;高效区9个村,迁占土地884.32亩;济滨东高速xx段全长44.97公里,5个镇(街道),82个村,迁占土地4020亩。
二、存在的主要问题和困难
今年以来,我县财政改革和财政工作取得了一定成绩,但是,在财政运行和财政工作中还存在着一些困难和问题。我县国民经济发展总体水平仍然比较低,欠发达是我们的最大县情。资金需求与财政供给能力之间的矛盾较为突出,财政面临的形势仍然相当严峻。收入方面,一是国际经济形势依然错综复杂、充满变数,低速增长态势仍将延续,将直接影响我县相关税收增长。二是经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,受原材料价格和用工成本上升影响,一些企业盈利水平下降,生产经营比较困难,税源增长收到抑制。三是国家结构性减税政策力度加大,对财政收支有一定影响。支出方面,国家继续实施积极的财政政策,现有民生政策进一步扩面提标,稳增长、调结构、深化改革等都需要增加投入,加上筹融资难度进一步加大,我县即将进入偿债高峰期,财政面临较大增支压力。行政办公区、滨惠大道、乐胡路改造等一系列重大建设项目的开工,带来了巨大的支出压力。对此,我们将高度重视、科学把握,振奋精神、坚定信心,以良好的精神状态应对挑战、做好工作。
三、201*年工作计划
201*年,财政局将在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“承接融入滨州大发展,加快跻身全省先进县”的目标定位,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,抢抓转方式、调结构、黄河三角洲开发的战略机遇,奋力拼搏,创新实干,全面提升财政工作整体水平,努力争当全省财政工作排头兵,强力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。
(一)强力组织财税收入,地方财政收入实现新突破
201*年,财政部门将进一步加大与国税、地税部门的合作,通过网络专线对接,共享税源信息,加大税收督查力度,建立完善的财税督查联动机制。一是进一步推进房地产税收一体化,严格落实“先税后证”政策;二是建立健全房地产信息数据库,全面掌控房地产行业税源信息;三是以建筑业营业税为重点,开展拉网式检查,加大对公路建设工程相关税收的督查力度,保证应收尽收;四是进一步挖掘城镇土地使用税的征收潜力,为完成全年收入任务奠定基础;五是认真落实支持企业发展的各项政策,培植新的经济增长点,广泛开辟税源,提高财政收入增收的可持续性;六是加强对政府非税收入的分析、测算工作,定期与非税收入组收单位沟通联系,及时了解和掌握收入完成情况,为财政增收拓展空间;七是进一步提高征管效率和服务水平,定期组织召开财税形势分析调度会,认真研究分析财税形势,形成合力,促进全县财政收入稳定增长。201*年,力争全县实现地方财政收入8.1亿元,同比增8%。
(二)千方百计争取无偿资金,强力推动全县跨越发展
无偿资金是我县财政经济的重要组成部分,对改善全县民生事业,促进经济健康发展起着至关重要的作用。201*年,省财政厅将采用因素法切块分配的方式,将重点区域发展、农村新型社区建设、商贸流通等适合地方管理的专项资金下放地方管理,增加地方自主权,缩短管理链条。面对新形势,为了提高争取资金工作的针对性、主动性、关联性,我们将建议县政府召开各相关职能部门联席会议。及时传达学习相关政策;在原有的项目库基础上积极完善项目库建设;积极研究财政政策,确保实现争取无偿资金最大化,为全县科学发展、跨越赶超奠定坚实的基础。201*年争取上级无偿资金16亿元。
(三)努力破解融资难题,科学合理控制风险,为跨越发展提供资金保障
紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,以国有资产投资经营有限公司为主要投融资平台,强化银政企合作,进一步完善融资平台的架构设置,全面垄断土地一级市场,努力实现融资大项目突破,敢于树立举债观念,借水行舟、借梯上楼,敢于融资、善于融资,切实增强融资能力。科学调度资金,防范化解债务风险,全力为经济社会科学发展、跨越发展提供充足的资金支持。201*年力争全年实现筹资融资7.5亿元。
(四)加强财政资金综合管理,科学理财水平力争全省一流
1、扎实推进各项改革,不断提高财政管理规范化、精细化水平
一是深化预算管理改革。实行零基预算,深化综合预算,强化财政结余结转资金管理,从细从严编制基本支出和项目支出预算,加强预算编制与预算执行结合,扎实推进预算绩效管理,进一步提高政府采购预算的完整性,积极稳妥地推进部门预算公开。二是进一步完善国库集中支付制度,在国库集中支付系统中启用预算模块,从源头上对资金使用情况进行统筹协调,加强预算单位动态数据库建设,将资金来源安排、资金拨付、资金使用形成一个有机链条,上级专款、专项资金、预算追加项目全部纳入预算模块管理,进一步规范财政财务管理工作,加强预算执行约束力,提高财政实施监管能力,促进财务管理的制度化、规范化。三是进一步规范政府采购制度,扩大范围,规范操作,提高采购工作效率。四是进一步加强部门资金管理,全面推进“收支两条线”管理工作。五是加强乡镇财政资金监管,推进基层财政所规范化建设。六是树立“经营财政”理念,确保国有资产保值增值。
2、建立镇(街道)基本财力保障机制
建立帮助财政困难镇(街道)可持续发展的长效机制,保障镇(街道)政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实各项民生政策的基本财力需要,逐步缩小地区间财力差距,推动基本公共服务均等化,力争到201*年全面消除镇(街道)基本财力缺口,实现镇(街道)政府“保工资、保运转、保民生”的目标。主要内容是建立财政困难镇(街道)运行长效保障机制;建立镇(街道)工作努力程度绩效考核激励机制;建立健全监督约束机制。
3、深化县以下财政体制改革
根据省政府《关于进一步深化省以下财政体制改革的意见》文件要求,结合我县经济发展实际,为进一步理顺县以下财政分配关系,促进全县经济健康发展。县财政将积极推动县以下财政体制改革。下划省级部分收入;建立统一规范的税收增量分享机制;取消四税上解;强化财政收入质量考核和政策约束。为保证改革顺利进行,将做好以下四项工作:一是进一步加强收入管理,切实提高收入质量;二是规范支出管理,提高资金使用效益;三是建立镇(街道)基本财力保障制度;四是建立规范的镇(街道)债务管理机制,减少财政风险。
4、发挥政府投资评审作用,最大限度节约财政资金
今后,将全力做好政府财政资金投资工程评审,努力打造“阳光财政”。一是认真做好政府性投资项目编审、资金监管等工作,并逐步涵盖财政专项支出的全面评审,建立事前、事中、事后评审监督机制。二是以项目预算环节评审为切入点,把政府投资评审纳入部门预算编制工作中,建立项目支出预算评审机制,提高政府投资项目支出预算管理水平。三是把政府投资评审与政府采购、国库集中支付等制度结合起来,创新管理方式,切实提高预算执行的规范性、科学性。四是进一步加强制度建设,逐步完善财政内部分工协作机制,实现政府投资评审与项目支出预算编制执行、政府采购、国库集中支付的有效衔接。201*年,力争累计评审值实现7亿元,完成结算评审5亿元,全年审减额度达到5000万元。
县财政局局长2018年度工作总结范文
201*年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕建设“生态经济特色县”总体目标和县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,全力克服税源增长缓慢、资金总量不足等困难,千方百计抓收控支,全力推进财政改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设和谐幸福新龙门提供了坚强的财力保障。
201*年全县财政收支执行情况
201*年,全县公共财政预算收入完成77,215万元,为年度预算的113%,同比增收16,665万元,增长27.52%,圆满完成了市委市政府和县委县政府下达的任务目标。其中:税收收入完成42,909万元,比上年增收10,069万元,增长30.66%;非税收入完成34,306万元,比上年增收6,596万元,增长23.8%。全县公共财政预算支出完成180,725万元,同比增支17,412万元,增幅10.66%。
201*年,全县财政总收入238,377万元,总支出238,239万元,收支相抵,年终净结余138万元,全年财政预算实现了收支平衡,略有结余。
201*年全县财政主要工作
一年来,财政部门积极发挥财政职能,真抓实干,有力地促进了全县经济稳步发展。
一、 强化征管,严控支出,确保完成财政收支任务
今年以来,受房地产发展下滑、政策性抵税政策等影响,我县财政收入形势严峻,面对不利形势,我局创新收入征管方法,层层分解任务,优化支出结构,力保财政收入增长。一是强化收入督导。贯彻落实财政局领导班子挂点联系乡镇工作机制,加大分工督导和收入联系力度,做到深入基层、靠前指挥,加强调度、强化督导,及时发现、解决问题。二是狠抓税收征管。严格执行《龙门县保财税收入增长督导工作方案》,加强部门综合治税,建立联合护税机制,依托县保财税收入增长督导工作小组,深入各乡镇及单位督导、检查,帮助执收主体单位将收入任务层层分解、明确到位;对收入质量差的项目组织做好原因分析,帮助制定增收措施,解决收入征管困难和问题,为财政增收奠定坚实基础。三是加强规费征管。深化非税收入“收支两条线”管理,加大检查和政策执行力度,加强土地出让金和资源类项目等重点非税收入管理。全年全县非税收入完成34,306万元,同比增收6,596万元,增长23. 8%。四是压缩一般性支出。将中央八项规定贯彻到预算和审批执行当中,继续严格执行党政机关“五个零增长”政策要求,按照“先有预算、后有支出”的原则,从严从紧压缩一般性支出,坚决反对铺张浪费,严格压缩“三公”经费。今年全县“三公”经费同比下降了7%。
二、保障民生,服务发展,财政普惠于民成效显著
坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,财政普惠于民取得显著成效。201*年全县民生支出135,740万元,同比增长8.49%,占公共财政预算支出的75.1%。一是促进教育事业优先发展。全县教育投入44,845万元,占公共财政预算支出的24.82%。认真落实义务教育政策,拨付义务教育公用经费2,966万元,全面免除义务教育阶段学杂费,惠及学生33,284人;继续做好中职学校经费保障工作和中职学校免学费工作,安排普通高中国家助学资金135.6万元、受助学生640人,中职免学费资金124.94万元、受助学生783人。二是多措并举支持三农发展。一年来共投入农业资金3.22亿元。认真落实各项涉农补贴政策,累计发放涉农补贴2.57亿元,其中生态公益林效益补偿资金1,122万元、粮食直补和农资综合直补资金2,739万元、中央良种补贴资金1,046万元,全部采用“一卡通”形式发放,惠及农户达4.5万户;总投资1,395万元改造永汉镇9,800亩国家农综开发项目,目前已完成工程招投标工作。项目建成后,农民收入增加总额300万元。三是加快推进社会保障体系建设。继续加大资金投入支持完善社会保障体系,全年社会保障和就业支出20,115万元,支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度,财政补助水平逐年提高,城镇“三无”人员生活保障由每人每月1,202元提高到1,300元,孤儿养育保障由每人每月1,100元提高到1,200元,城乡低保标准由每人每月385元提高至430元,农村五保供养标准由每人每月501.5元提高至578.5元。四是进一步完善基本医疗卫生服务体系。201*年医疗卫生支出19,680万元,推进覆盖全体居民的基本医疗保障制度建设。城乡居民医疗保险参保人数覆盖面不断扩大,参保人数达266,856人,政府补助标准由每人每年252元提高至300元,基本公共卫生服务经费由人均35元提高至40元。五是全力做好救灾工作。今年共投入救灾救济及住房重建补助资金1,010万元,有效缓解了“尤特”、“天兔”等重大台风灾害的影响,及时解决了全县困难灾民口粮、衣被等生活救助和全倒户重建家园。六是支持城乡公共文化服务建设。安排文化体育与传媒支出1,451万元用于改造乡镇文化站,农民体育健身工程,推进农村广播电视全覆盖、农村电影放映、“农家书屋”建设等文化惠民工程。七是全力支持平安龙门建设。拨付公检法司各项资金2.85亿元,大大加强了我县政法干警队伍建设,提高了政法机关的装备水平,对促进社会治安综合治理和创建“平安龙门”工作的开展奠定坚实基础,有效维护了社会和谐稳定、人民安居乐业。
三、 规范管理,深化改革,体制机制进一步健全
坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理。一是稳步推进基本公共服务均等化综合改革。坚持将新增财力的60%用于民生,全年基本公共服务均等化综合改革14专题162个项目投入资金8.61亿元,比上年增长24.42%;同时充分发挥财政资金的乘数效应,多渠道引入社会资金1.71亿元推进均等化综合改革,基本公共服务资金投入长效机制进一步完善,为逐步缩小城乡之间、不同县区之间、不同群体之间的差距和建立健全服务保障、需求反映、资源配置等长效保障机制提供了财力保障。二是深化预算管理体制改革。始终坚持科学理财的服务理念,积极探索推进财政预算绩效管理,不断细化预算编制内容,进一步加强支出预算管理,严格控制临时性追加,全年核减各项不必要开支和追加共1,800万元,预算约束力大大增强。三是深化国库集中支付改革。全县104个预算单位全部纳入国库集中支付改革范围,全年支付2.08万笔、13.61亿元,分别增长96%、38%;公务卡使用范围和覆盖面进一步扩大,据统计,201*年发放公务卡1,612张,公务消费支出采取公务卡进行决算。四是加强国有资产管理。完成了我县 229户行政事业单位的资产管理信息系统数据构建、汇总上报工作,全县纳入资产管理信息系统资产总额9.58亿元。同时积极开展党政机关和领导干部清理办公用房工作。据统计,全县118个单位开展党政机关和领导干部办公用房清理,共清退超标办公用房间数38间,面积1,152㎡。五是全面深化乡镇财政体制改革。拟定新一轮乡镇财政体制改革方案,同时加大对乡镇财政人员的培训力度,提高乡镇财政工作人员的积极性。
四、强化监督,夯实基础,科学理财水平不断提高
坚持“大监督”的理念,积极推进监督关口前移,把对财政资金的监督管理贯穿于资金分配的全领域、全过程。一是强化财政内部监督管理。建立健全财政对外借款审批制度、回收保证机制和责任追究机制等,加强财政专户资金及核算管理,形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制,确保资金安全。二是强化外部监督管理。扎实开展整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动治理。重点对农业、教育、医疗卫生、社会保障等民生资金和县重点项目资金的拨付、使用及管理进行严格检查。列入重点检查的专项资金42项,资金总额11,263万元。对检查中存在的违规问题进行严肃处理并及时提出整改落实意见,对违规使用专项资金的予以追回。三是夯实会计基础。积极组织开展第六届村民委员会换届审计工作,圆满完成全县161个村民委员会和18个居委会进行在任三年的审计工作。全县共有9个乡镇1个管委会,1个街道,161个村委实行了代理制服务,实行率100%;全县1,944个村小组实行了组账镇代记,实行率100%。四是自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协、审计和社会监督,全年承办市人大议案7份,县人大议案10份、政协提案4份。
五、转变作风,提升素质,队伍建设不断加强
今年来,我们突出以人为本的工作理念,始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标,不断深化党风廉政建设、机关效能建设和干部队伍建设,财政干部综合素质和服务水平全面提高。一是加强学习培训,狠抓学风建设。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入开展党的群众性教育路线实践活动,引导广大党员干部树牢群众观念,使全局干部职工坚定了理想信念,为提高做好群众工作能力奠定思想基础。二是强化服务能力,狠抓廉政建设和反腐败工作。今年我局以开展“整治庸懒散奢等不良风气”和“创建服务型财政机关”为突破口,组织开展纪律教育月活动、党风廉政建设专题讲座、组织干部职工观看纪律教育影片和道德讲堂等活动,深入推进财政干部队伍的作风建设,实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉,在全局营造了一个苦干实干、雷厉风行、文明和谐的工作氛围。三是推行党务政务公开,狠抓机关效能建设。积极推行党务政务公开,坚持执行局里制定的干部职工考勤、车辆管理、办公用品管理、公务接待等一系列制度,开展清理办公用房等行动,注重狠抓落实,从而规范了干部职工行为,保证了全局各项工作有序开展。
存在的主要问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到财政工作中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是经济基础薄弱,收入增长乏力。我县经济总量偏小,财政收入规模偏小,可用财力偏低,主体税种增长乏力,缺乏新的收入增长点和骨干财源。二是财政增支多,收支矛盾突出。财政基础薄弱问题在短期内无法解决。教育、农业、社会保障和就业、医疗卫生等方面刚性投入增加,项目配套资金大,财政要保证的重点支出项目越来越多,基本公共服务支出需求也大幅增长,财政支出压力有增无减,收支矛盾越趋尖锐。对于些问题我们将高度重视,并采取有效措施切实予以解决。
201*年财政工作计划
201*年财政工作总体思路:认真贯彻落实党的十八大精神、十八届三中、四中全会精神和省市财政工作会议精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和“尽力进入珠三角第二梯队”的核心目标,坚持以做大财政收入总量为主要任务,进一步优化财政收支结构;加大对“三农”、教育、医疗卫生等民生领域投入,切实保障和改善民生;不断深化预算管理、绩效监督、国库管理制度等财政改革,创新财政管理机制,全面推进财政管理科学化、精细化。201*年重点做好如下工作:
(一)坚持提质增量,着力提升财政保障能力
一是围绕县委县政府确定的收入增长目标,关注宏观经济形势对我县财政运行的影响,增强分析问题、解决矛盾的能力,克服不利因素,多渠道筹措资金,加快城镇基础设施建设,努力通过投资带动相关财税收入增长,夯实财政增收基础。二是加强部门协作,加强对重点税源监控,抓好收入监管。加大税收和非税收入的征管力度,挖掘增收潜力,做到依法征收、应收尽收,努力完成全年财政收入目标。三是积极向上级争取政策资金支持。在协调关系基础上,提高政策敏感度,把握上级财政及有关部门支出的政策动向,配合部门积极立项,将准备工作做实,争取项目、资金支持,增强地方财力,夯实经济发展基础。
(二)坚持突出重点,着力服务经济社会发展
一是大力支持企业发展。认真落实财税优惠政策,在企业项目投入、新产品研发、科技创新等方面给予重点支持,鼓励中小企业围绕重点产业配套发展,壮大主导产业。用活用足县域经济发展调度资金,着力缓解中小企业流动资金不足的问题。支持光大、塔牌水泥等优势企业做大做强,构筑实力强劲的工业板块,提高企业的税收贡献率。二是扎实推进园区建设。加强莞惠工业园区基础设施及其配套设施建设,拓宽工业园区发展空间,不断优化投资环境,积极支持园区引进一批“高科技、高税收、高成长”的企业。三是大力支持第三产业发展。创新政府投资方式,大力支持以特色旅游业为主的第三产业,培育生态旅游、文化创意等服务产业,不断提高文化旅游产业对县级财政的贡献率。
(三)坚持民生优先,着力推动发展成果惠及民众
一是压缩一般性支出。进一步优化财政支出结构,优先安排好教育、“三农”、医疗卫生、社会保障等民生性支出需要。坚决压缩一般性支出,从严控制“三公”经费,集中财力办大事。二是继续落实和完善各项惠农政策。整合各类支农资金用于现代农业和农田水利基础设施建设,安排专项资金支持农业龙头企业发展,大力培育农业精品。积极落实各项惠农补贴政策,确保各项惠农补贴资金及时发放到农户手中。进一步落实好扶持粮食、农机补贴、生猪生产发展的财税政策措施。三是支持教育卫生文化事业发展。加大教育、卫生投入力度,确保教育、卫生经费投入逐年增长,继续深化城镇、农村九年义务免费教育工作和深化医疗卫生体制改革,合理安排计划生育事业费,促进文化事业大发展大繁荣。四是支持社会保障事业发展。提高城镇职工、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率,加大对养老保险、城乡最低生活保障、社会优抚、农村五保户供养、就业再就业的投入,力争用最少的钱发挥最大的效益,让更多的发展成果惠及民生。
(四)坚持改革创新,着力推进财政管理科学化精细化
一是继续完善以部门预算为主要内容的财政改革。进一步深化预算制度改革,完善预算决策和管理机制,规范预算编制、执行和监督行为,做好预算执行动态监控系统、财政转移支付综合管理系统的实施工作。进一步完善国库管理制度,继续开展财政专户清理工作,深入推进公务卡改革工作。进一步加强财政监督工作,本着“内外并重、由内及外”的原则,重点开展以财政资金绩效评估为主要内容的跟踪问效工作。二是完善乡镇财政管理体制。加强对乡镇财政财务管理的指导,提升基层财务管理水平,实现基层财政管理工作科学化、精细化。三是继续深化国有资产管理制度改革。在进一步建立健全国有资产监管系统平台的基础上,强化对各单位、各部门国有资产的监管,确保国有资产保值增值。