天波易谢，寸暑难留。回想起来，我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，那么，大家有写过关于总结的范文吗？因此，栏目特意整理了民政局2004年度纪检工作总结和2005年度工作安排，感谢您的参阅。
民政局2004年度纪检工作总结
和2005年度工作安排
一、2004年度纪检工作总结
2004年，我局党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持标本兼治，加强教育，健全制度，搞好监督，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
（一）加强领导，落实责任
局党委把贯彻落实党风廉政责任制作为实践“三个代表”、加强党的建设、促进民政事业改革和发展的一件大事来抓。一是修订完善党风廉政建设责任制。根据“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定了《2003年县民政局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《县民政局党政领导廉政建设责任范围》。对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工。坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、事业单位负责人抓好责任范围内党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保党风廉政建设各项工作落到实处。二是建立健全了纪检工作组织网络。成立了以副局长***为书记的中共**县民政局纪律检查委员会，并选拔年富力强且政治理论水平高、党性修养好、政治敏锐性和政治鉴别力强的中层干部充实到纪检领导班子中。
（二）抓好教育，注重防范
局党委坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。一是搞好政治理论教育。反复组织学习“三个代表”重要思想、十六大报告。不断增强“公仆”意识，发扬民政人“孺子牛”精神，积极主动做好工作，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务。二是开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，结合作风建设，对党员干部进行职业道德建设，进一步树立了执政为民、廉洁从政意识，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权自觉性；三是搞好警示教育。认真组织党员干部学习县电视台的《廉政聚焦》节目，并开展讨论，交流观后体会。增强法纪观，增强廉洁自律意识，为拒腐防变奠定思想基础。通过政治思想教育，全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识，提高了廉洁从政自觉性。在公务活动中自觉约束自己，做到下基层、搞调研，不到福利企业就餐；不用公款消费娱乐；在退伍安置、福利企业年检年审、综合福利院二期工程建设等工作中，参与人员自觉做到不吃、拿、卡、要。上半年来，没有发现违纪现象。
（三）完善监督机制，严格内部管理
一是抓好制度建设。根据工作中的敏感环节，有针对性地加强制度建设，不断规范权力运作，用制度约束干部职工行为。在原有《民政局财务管理制度》的基础上，又制订了《民政局物资采购管理制度》、《民政局内审制度》、《民政局财产管理制度》和《民政局车辆管理制度》，对物资财产的审批、购买、领用、保管，车辆维修和用车管理作出了明确规定，进一步健全了财务制度。二是把好重点关口。重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策。如在招聘移民办工作人员时，参照国家公务员考试办法，向全社会公开招考，确定候选人，最后由局党委会议集体讨论择优录用，做到公开、公平、公正。购买救灾救济、优抚慰问等批量物品，规定必须有局纪委成员参与，并进行公开招标。物资采购金额在1万元以上必须报局长办公会议审批；5万元以上需局务会议讨论审批。在经费报销中，坚持“一支笔”审批，报销发票必须有经办人签名，经局领导审批后方可报销。为抓好综合福利院二期工程建设，我们还成立了工程领导小组，下设工程廉政、财务监督小组和工程建设管理小组。三是加强对下属单位的监督力度。上半年对殡管所、殡仪馆和农保处等局直属事业单位的财务状况进行了审计，在检查的同时进行指导，使之经费正确使用和有效运用。下半年，局纪委还专门派工作组进驻县殡仪馆，帮助理顺关系，提高内部管理水平。
党风廉政建设和反腐败工作的有效开展，为民政事业的发展创造了良好的环境，有力地推动了各项民政工作的前进步伐。在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前我局的纪检工作与上级要求相比，还有不少差距。对加强党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，规章制度有待进一步完善，执行各项党风廉政建设制度有待进一步加强落实。对这些存在的不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决，不断推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二、2005年度纪检工作安排
下半年我局纪检工作总体思路是：继续以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大和十六届三中全会精神，按照县纪委的工作部署和要求，进一步落实反腐倡廉的各种任务，在抓巩固、抓落实、抓
（一）进一步深化思想教育工作
把党风廉政教育纳入中心组和党支部学习计划，并适时开展有针对性的教育参观活动。重点抓好三方面教育：一是抓好党的最新理论成果教育。深入学习党的十六届三中全会公报、学习新《党章》、学习改革开放以来关于党风廉政建设、反腐败斗争以及纪检监察工作的新理论、新经验和新要求。教育广大党员领导干部，牢固树立正确的世界观和中国特色社会主义信念，进一步解放思想，实事求是，坚持与时俱进，坚持用发展着的马克思主义指导实践。二是继续抓好“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。认真组织学习胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的重要讲话精神，教育党员干部牢记我国国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，把艰苦奋斗精神作为党员干部必须具备的政治品质，牢记民政工作为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务的宗旨。三是抓好党纪条规教育。继续深化党性、党风、党纪教育，重点是加强对领导干部廉洁自律有关新规定的学习，加强对新近颁布的法律、条规的学习，强化遵纪守法意识。
（二）全面落实党风廉政建设责任制
一是强化责任落实。把党风廉政建设和反腐败工作与业务建设紧密结合起来，进一步健全责任网络，明确责任要求，落实责任工作制度。坚持管人管事相结合，职务与职责相统一，上级与下级相对应的工作思路和责任体系。把党风廉政建设责任制列入目标管理考核内容之一，与科室（单位）负责人的奖惩任免挂钩，使党风廉政建设责任制的检查考核制度化、规范化。二是强化责任追究，对不正确履行党风廉政建设责任制，敷衍塞责，工作不力，以致责任范围内发生重大责任事故、造成重大损失或恶劣影响的，按规定追究主要责任人的责任。并细化和完善责任追究办法，对追究的内容、原则、对象、方法及量化标准进一步作出具体规定，延伸追究的主体，加大责任追究力度。
（三）进一步强化民主监督机制
一是进一步发展党内民主，强化组织监督。按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，完善党委内部议事和决策机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、财务审批制度和重大决策征求意见制度。二是进一步扩大基层民主，强化群众监督。不断拓宽监督渠道，建立社情民意的反映制度、重大事项公示制度，接受群众监督，探索民主评议、民主恳谈、质询听证等群众参与的形式，充分发挥人民群众的监督作用，保证和促进我局各项工作的顺利进行。
中共**县民政局纪委
2004年11月30日
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民政局2016年度纪检工作总结和2017年度工作安排
民政局XX年度纪检工作总结
和XX年度工作安排
一、XX年度纪检工作总结
XX年，我局党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持标本兼治，加强教育，健全制度，搞好监督，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
（一）加强领导，落实责任
局党委把贯彻落实党风廉政责任制作为实践“三个代表”、加强党的建设、促进民政事业改革和发展的一件大事来抓。一是修订完善党风廉政建设责任制。根据“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定了《XX年县民政局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《县民政局党政领导廉政建设责任范围》。对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工。坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、事业单位负责人抓好责任范围内党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保党风廉政建设各项工作落到实处。二是建立健全了纪检工作组织网络。成立了以副局长***为书记的******县民政局纪律检查委员会，并选拔年富力强且政治理论水平高、党性修养好、政治敏锐性和政治鉴别力强的中层干部充实到纪检领导班子中。
（二）抓好教育，注重防范
局党委坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。一是搞好政治理论教育。反复组织学习“三个代表”重要思想、xx大报告。不断增强“公仆”意识，发扬民政人“孺子牛”精神，积极主动做好工作，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务。二是开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，结合作风建设，对党员干部进行职业道德建设，进一步树立了执政为民、廉洁从政意识，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权自觉性；三是搞好警示教育。认真组织党员干部学习县电视台的《廉政聚焦》节目，并开展讨论，交流观后体会。增强法纪观，增强廉洁自律意识，为拒腐防变奠定思想基础。通过政治思想教育，全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识，提高了廉洁从政自觉性。在公务活动中自觉约束自己，做到下基层、搞调研，不到福利企业就餐；不用公款消费娱乐；在退伍安置、福利企业年检年审、综合福利院二期工程建设等工作中，参与人员自觉做到不吃、拿、卡、要。上半年来，没有发现违纪现象。
（三）完善监督机制，严格内部管理
一是抓好制度建设。根据工作中的敏感环节，有针对性地加强制度建设，不断规范权力运作，用制度约束干部职工行为。在原有《民政局财务管理制度》的基础上，又制订了《民政局物资采购管理制度》、《民政局内审制度》、《民政局财产管理制度》和《民政局车辆管理制度》，对物资财产的审批、购买、领用、保管，车辆维修和用车管理作出了明确规定，进一步健全了财务制度。二是把好重点关口。重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策。如在招聘移民办工作人员时，参照国家公务员考试办法，向全社会公开招考，确定候选人，最后由局党委会议集体讨论择优录用，做到公开、公平、公正。购买救灾救济、优抚慰问等批量物品，规定必须有局纪委成员参与，并进行公开招标。物资采购金额在1万元以上必须报局长办公会议审批；5万元以上需局务会议讨论审批。在经费报销中，坚持“一支笔”审批，报销发票必须有经办人签名，经局领导审批后方可报销。为抓好综合福利院二期工程建设，我们还成立了工程领导小组，下设工程廉政、财务监督小组和工程建设管理小组。三是加强对下属单位的监督力度。上半年对殡管所、殡仪馆和农保处等局直属事业单位的财务状况进行了审计，在检查的同时进行指导，使之经费正确使用和有效运用。下半年，局纪委还专门派工作组进驻县殡仪馆，帮助理顺关系，提高内部管理水平。
党风廉政建设和反腐败工作的有效开展，为民政事业的发展创造了良好的环境，有力地推动了各项民政工作的前进步伐。在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前我局的纪检工作与上级要求相比，还有不少差距。对加强党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，规章制度有待进一步完善，执行各项党风廉政建设制度有待进一步加强落实。对这些存在的不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决，不断推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二、XX年度纪检工作安排
下半年我局纪检工作总体思路是：继续以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx大和xx届三中全会精神，按照县纪委的工作部署和要求，进一步落实反腐倡廉的各种任务，在抓巩固、抓落实、抓
深入、抓提高上下功夫。为开创新世纪新阶段民政事业新局面提供良好的纪律和坚强的政治保证。
（一）进一步深化思想教育工作
把党风廉政教育纳入中心组和党支部学习计划，并适时开展有针对性的教育参观活动。重点抓好三方面教育：一是抓好党的最新理论成果教育。深入学习党的xx届三中全会公报、学习新《党章》、学习改革开放以来关于党风廉政建设、反腐败斗争以及纪检监察工作的新理论、新经验和新要求。教育广大党员领导干部，牢固树立正确的世界观和中国特色社会主义信念，进一步解放思想，实事求是，坚持与时俱进，坚持用发展着的马克思主义指导实践。二是继续抓好“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。认真组织学习******同志在西柏坡学习考察时的重要讲话精神，教育党员干部牢记我国国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，把艰苦奋斗精神作为党员干部必须具备的政治品质，牢记民政工作为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务的宗旨。三是抓好党纪条规教育。继续深化党性、党风、党纪教育，重点是加强对领导干部廉洁自律有关新规定的学习，加强对新近颁布的法律、条规的学习，强化遵纪守法意识。
（二）全面落实党风廉政建设责任制
一是强化责任落实。把党风廉政建设和反腐败工作与业务建设紧密结合起来，进一步健全责任网络，明确责任要求，落实责任工作制度。坚持管人管事相结合，职务与职责相统一，上级与下级相对应的工作思路和责任体系。把党风廉政建设责任制列入目标管理考核内容之一，与科室（单位）负责人的奖惩任免挂钩，使党风廉政建设责任制的检查考核制度化、规范化。二是强化责任追究，对不正确履行党风廉政建设责任制，敷衍塞责，工作不力，以致责任范围内发生重大责任事故、造成重大损失或恶劣影响的，按规定追究主要责任人的责任。并细化和完善责任追究办法，对追究的内容、原则、对象、方法及量化标准进一步作出具体规定，延伸追究的主体，加大责任追究力度。
（三）进一步强化民主监督机制
一是进一步发展党内民主，强化组织监督。按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，完善党委内部议事和决策机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、财务审批制度和重大决策征求意见制度。二是进一步扩大基层民主，强化群众监督。不断拓宽监督渠道，建立社情民意的反映制度、重大事项公示制度，接受群众监督，探索民主评议、民主恳谈、质询听证等群众参与的形式，充分发挥人民群众的监督作用，保证和促进我局各项工作的顺利进行。
******县民政局纪委
XX年11月30日
民政局副局长2005年度工作总结
民政部门作为党和政府的重要部门之一，直接承担着党和政府交付的为人民服务的重任，实践着“以人为本，为民解愁”的民政宗旨，在改革开放的今天，能不能当好“三个代表”重要思想的实践者，将直接影响着党和政府的形象。我作为一名民政战线上的党员领导干部，在实际工作中，高标准、严要求、不怕苦、不怕累，一年来圆满完成了县委、政府和局党组分配的各项工作任务，本人被县委、政府评为双拥工作先进个人，所分管的工作中，其中扶抚致富和为老复员军人解“三难”的两大项工作在全省、全市推广交流经验，受到了省、市领导的充分肯定和高度赞誉。我现就今年以来在思想、工作、作风等、党风廉政建设方面认真总结，找准差距，增添措施，进一步明确今后的努力方向。
一、勤奋学习，精钻业务，不断提高自己的政策理论水平
1、自我加压，不断“充电”，努力提高科学文化水平。我深深感到作为一名党员领导干部如果不加强学习，就跟不上时代的节奏，就会落伍于时代，面对知识经济的到来，面对知识的海洋，自我加压，不断充电，勤奋学习，可以说(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)是白天忙工作，晚上忙自学，千方百计挤时间刻苦学习，不仅完成了法学研究生的全部课程考试，而且挤时间学习了《哲学》、《行政法学》、《领导科学》等，同时，结合民政工作实际，挤时间撰写了各种论文10余篇，特别是《创新四大机制，谱写双拥情怀》不仅被《四川省民政厅》刊发，而且受到省、市领导表扬。
2、刻苦学习业务知识，不断提高政策水平。为了不断给自己“充电”，十分注重加强对民政工作的政策和法律法规的学习，经常挤时间学，先后系统学习了《民政工作文件法规选编》上、下册，以及《婚姻法》、《兵役法》、《军人优待抚恤条例》、《收养法》、《四川省五保老人供养条例》、《城市低保工作条例》等30多项法律、法规。
3、把学习掌握的理论知识与实践有机结合起来，不断创新思维和方法。在工作中坚持把已掌握的知识与实践有效的结合起来，在结合工作任务时把与“带着问题学”相结合，并运用理论来研究新情况，解决新问题，探索新方法，创造新成绩。今年初，结合民政工作的对象主要是社会弱势群体的这一现状，如何解决好弱势群体的生产、生(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)活困难，撰写了《中国弱势群体现状研究》，被民政部、中国社会科院、北师大评为一等奖，定为在武汉的大会宣读论文，为解决好老复员军人“三难”（生活难、治病难、住房难）问题，积极探索新路子，其经验文章《以“三个代表”为准绳，创新思路解“三难”》被四川政报刊发，其中《心里始终装着军人》被收入人民日报《人民万岁》一书，省、市民政部门领导表示在适当时候组织全省、全市民政干部在蓬安召开扶优致富和解“三难”现场会。
二、以为民服务、为民解困为天职，努力抓好分管工作
1、积极主动地抓好优抚工作。今年以来，我经常与优抚股的同志深入到全县各乡镇调查研究，一是今年以来狠抓了解决11户“三红”和66户老复员军人住房困难问题。与优抚股和乡镇领导一道深入优抚对象家中实地查看，帮助规划，帮助联系购买建房资料，如帮助茶亭乡7村1社红失人员邓传春一个月之内修建60m2的砖(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)瓦房，帮助周口镇西路红军杜丙忠购买80m2的楼房，帮助石梁乡复员军人祝正根在一个月内修建起了4排3间新瓦房，现已搬进宽敞明亮的新居，其余老复员军人已陆续搬进了新居；二是为解决好“三红”、“三属”、革命伤残军人、老复员军人治病难，今年，我与优抚股的同志积极主动与县同济医院联系，报请局党组研究、县政府领导决定，为2500名重点优抚对象发放医疗证，并联合拟发了解决治病难的文件，重点优抚对象凭医疗减免证可在同济医院定点就医，可享受看病不要钱等七大优惠政策，认真完成1200多名带病返乡退伍军人清理工作，对3名因公受伤警察进行了鉴定和上报工作；完成了2000多名“三红”、“三属”、老复员军人、革命伤残军人的定补调标工作；四是完成了定补优抚对象的银行直发和政务公开工作；五是圆满完成了今年一月团拜会和“八一”建军节有关文件的起草，方案制定及物质准备工作，做到了“三个满意”：领导满意、优抚对象满意、群众满意。
2、积极探索退伍军人安置新路子，努力开发军地两用人才。按照县安置领导小组的安排意见，起草了蓬府发（2005）62号文件，按程序圆满完成2003年冬季115名和2004年86名城镇退役士兵文件一次性经济补偿安置工作，确保城镇退役士兵实行一次性经济补偿到位， 同时，与公安、劳动、就业等部门积极配合，推荐农村义务兵303人进行培训，就业率达90%以上。
3、认真做好对军休干部管理与服务工作。认真落实了军休干部的“两个待遇”，坚持了对军干所老同志每月一次政治学习和组织生活(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)，除“八一”建军节、“九九”重阳节深入家中看望慰问外，还积极组织他们开展有益的文体活动，如打门球、钓鱼、书法比赛等，完成了军休干部的增资调标工作，积极与医保中心联系协商，妥善解决了治病难问题，使军休干部非常满意。
4、认真完成保先教育各项工作，起草各种文字材料30多份，5万多字，与局保先领导小组的其他成员一道组织全体党员分阶段、分步骤进行实施，确保全局保先教育顺利进行。
5、妥善处理优抚对象的信访工作。全年共接待优抚对象上访1892人次，耐心细致的向他们宣讲党和政府的优抚政策和有关法律法规，使他们得到满意的答复。
三、坚持廉洁从政，严格自觉执行《准则》的有关规定
作为一名党员干部，经常对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》检查自己，在政治上同党中央保持高度一致，在经费上自己没有到下属(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)单位去报过通讯费和生活费，出差时自己从节约出发，从不操高档图享受，自己没有因公务去参加高消费的娱乐活动，没有多处占房和私自建房，现在住在航务所三楼是该单位分给我家属的房子，家属梅德群在航务所工作，小孩在蓬安中学读书，他们没有参与各种经商办企业的活动，没有以我的名义在外办事谋私利、捞好处。
四、存在不足
1、自己性情急躁，批评同志有时不讲方法，弄得同志有时接受不了。
2、自认为自己是一名副职，主要是给班长当好配角和完成班长交办的任务，不能过分突出自己，有时为班长在工作中排忧解难、出谋划策做得不够。
五、今后打算
（一）勤于学习，树立正确的人生观、价值观、世界观，坚持共产主义信念不动摇
今后，我一定牢记毛主席教导“学习、学习、再学习”，坚持勤学不厌，勤钻不倦，坚持认认真真的学，向书本学，向群众学，向实践学，把学懂弄通马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神、十六届五中全会精神作为学习的重点，加强对党的大方针的学习，加强对法律法规、现代科学管理等方面知识的学习，把学习与实践结合起来，用科学的理论和知识，指导实践。通过学习，进一步树立共产主义的理想和信念，增强与非无产阶级思想作斗争的能力；通过学习，进一步增强革命纪律，认真执行党的方针、政策，在思想上、组织上、行动上与党中央保(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)持高度一致；通过学习，进一步树好“三观”，重点解决好政治立场、政治鉴别力和政治敏锐性，做到在大事大非面前头脑清醒；通过学习，进一步提高理论素质，领导才能和工作本领，为党和人民的事业做出的贡献。
（二）进一步牢固树立全心全意为人民服务的观念
在工作实践中，我一定牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点，充分认识手中的权力是人民赋予的，坚持一切从群众中来，到群众中去，进一步增强公仆意识，切实做到立党为公，一心为民，为政廉洁，努力关心群众疾苦，想方设法，尽心竭力为民办实事，办好事，正确处理好党群、干群关系。
（三）坚持经常深入调查研究，努力在干好本职工作上下功夫
作为党的干部不深入基层，深入实际就难以倾听到群众的呼声，就难以承担起对人民群众和革命事业的领导责任。今后，我一定(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)坚持经常深入基层，多接触群众了解群众，倾听群众呼声，努力为群众办实事，努力抓好优抚工作，真心诚意为全县优抚对象排忧解难，坚持工作第一，服务第一，效率第一的原则，进一步解放思想转变观念，为实现我县民政工作超常规发展而努力奋斗。
（四）严于律己，廉洁自律，保护*人的高尚情操
我一定时刻用*人的标准，尺子来检验自己、衡量自己，坚持以人为镜，随时找准自己的得失，坚持“四自”永葆一个*人的先进性，坚持以“亲民、爱民、为民、富民”为工作准则，我一定以学习党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想教育为指导，严格遵守《党章》，模范执行党的政治生活原则，以《准则》约束自己的行为，把“清清白白做人，兢兢业业干事”作为崇高的人生信条，自觉接受组织和群众监督，不以权谋私，不损公肥私，严格教育家属、子女，与一切违反党纪国法的行为作坚决的斗争，以高昂的斗志维护党的光辉形象。
2004年度环境监察工作总结及2005年工作安排
2004年度工作总结及2005年工作安排
一、2004年环境监察工作的回顾
2004年的环境监察工作，在局领导的高度重视下，在支队全体职工的共同努力下，以“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动为重点，环境执法取得重要进展；以完成“二00四年度省环境监察工作责任状”为突破口，队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进，基础工作进一步加强，为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。
(一) 忠于职守，严格执法
1、“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动取得实效
支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动电视电话会，并及时召开了全体职工大会进行了传达部署，支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组，统一安排支队专项整治行动，并就《 XX市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。
在专项整治行动中，支队突出了三大特点：一是抓住重点，支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题，对辖区内企业展开普查，对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计，支队共出动476人次，对124家单位进行了检查。二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神，如许多同志冒着恶臭气味，进入到垃圾场内，并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的XX路、XX路一带的烧烤摊点行动中，支队的监察人员冲在了最前面，关键时刻体现了“拉得出，打得响”的队伍风貌。三是结合支队职责范围，严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。2004年下半年，受利益驱使，开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来，支队监察人员多次在境内进行摸底、调查，发现选金池有十余处，并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”，责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午，支队和开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法，并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔，共捣毁选金池九个，洗矿点一个，选矿机一台，拆除选金房屋五间。
2、重点污染源监管有创新
支队对39家单位的111台（套）重点污染防治设施实行月报制度，并每月现场监察至少两次，考核其运行状况，重点环保设施运行率达到98.6%以上，达标率达到94.5%。另对影响XX市城区环境质量的10家企业25台（套）污染防治设施实行严管，现场监察频次增加到每周至少一次，并于春节、五一、国庆等节假日实行每日巡查。2004年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度，2004年先后对34家企业安排了71次监督性监测，对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测，如XX化工有限公司的监测达到12次，XX污水厂和XX污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据，而且使我们的执法更加目的明确，针对性更强。
对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查，加大监督检查的力度和频次，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查，不定时间、不定地点的抽查污染源，极大地推动环境监察工作的开展。
3、排污收费创新高
支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序，对189家企事业的排污量进行了核定，所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传，通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式，使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》，遵守法定义务，自觉缴纳排污费。同时，对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”，依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行，打击了欠费户的嚣张气焰，取得良好效果。
支队坚持实行了收费与核实分开的制度，即由
现场监察室负责提供现场情况，办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗选?/p支队严格执行“收支两条线”，所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元，历史上收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务，而且排污费征缴工作无失误，通过了审计、财政等多部门的专项检查，得到了各方一致好评。
4、完善了“12369”日常管理，提高投诉处理的工作力度
支队从2001年起坚持投诉受理24小时值班，从2004年10月起，支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。
局领导十分重视“12369” 环保热线的建设个管理工作，不仅拨款一万余元，用于12369环保热线值班室的建设，而且局党组书记、局长XXX亲自提出了“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的工作要求，并要求每月将投诉处理情况进行通报，推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《XX市环境保护局12369环保热线管理办法》，建立了所有投诉由支队、县（市）、区环保部门受理、处理的工作机制，加强了日常考核。2004年共受理“12369”环保热线电话1834起，涉及噪声投诉1403起，废气投诉443起，污水投诉51起，固废投诉3起，其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台，查处了一批群众关心的环境热点、难点问题，工作得到了各方面的肯定，支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。
支队制订了《12369投诉受理值班制度》，对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定，同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于XX区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处，但码头作业人员为满足货主要求，经常不按规定和要求作业，其噪声和粉尘污染问题十分突出，引起周边居民的强烈不满，使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此，支队一方面按照有关环保法律法规，分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》；另一方面，采取约见法人召开协调会方式，宣传政策，统一要求，和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终，码头法人及三位业主承诺：将克服各种困难，按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定，整改到位。支队还多次夜间检查，发现码头业主确实履行了承诺，码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。XXX副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好，希从紧从严，常抓不懈，抓有成效”的亲笔批示。
上窑天桥附近码头也有类似情况，并引发人大提案和政协议案，支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果，还特地前往社区组织召开了座谈会，听取群众意见，并介绍了整改情况和环保部门职责，加深了群众对环境保护工作的认识，消除了对环保部门的误会和偏见。
5、制订支队的应急预案，快速反应能力有提高
2004年，支队制订了《XX市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》，并相应成立了污染事故应急处理小分队，还制订了制度，要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通，一有任务，所有职工都能做到随叫随到，提高了快速反应能力。11月1日上午10时许，支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话，反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现场。关键时刻，支队职工发扬了连续奋战精神，沿着排水港逆流而上，逐个检查排污口，到下午1：30初步锁定污染源，发现XXX公司的二分厂有废油外排。当天下午，支队就完成调查取证，下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨，接到举报，听说另有污染源，支队职工推迟了正在进行的体检，马不停蹄，赶到现场，最后拨开杂草，发现了XXX有限公司的隐蔽排污口。当时，支队就赶到XXX公司内，对该单位的污水管网进行清查，要求该单位规范排污口，并下达了《行政处罚事先告知书》，要求清除污染，恢复原状。在支队的督促下，两单位安排人员打捞废油，基本清除干净。
（二）队伍建设有提高
1、坚持民主化管理
年初，支队将局下达的量质化目标任务分解到室，并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》，将共性目标和责任目标落实到室、到每个人，促使全体职工都有任务、有
责任、有压力，自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》，将日常内部管理要求制度化，使考核有依据，奖惩有兑现，极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会，每月开一次职工大会，重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论，做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确，相互协调、配合，全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。
在支队党支部的组织下，支队于2004年先后召了两次民主生活会，党员干部进行了深刻的批评与自我批评，相互取长补短,共同提高。
2、加强了执法能力建设
在局领导的关心下，支队更换了执法用车一台，先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备，购买了数码相机，极大地方便了日常的执法取证。2004年支队还对了望监控设备进行数字化改造，实现了计算机监控，将摄像内容转为数字信号，可随时自动记录在硬盘，并可随时回放。
3、加强学习，强化人员培训
今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处（队）长培训班，目前支队参加过国家级的培训的同志达到了13名，占整个支队人数的81%，在全省都是名列前茅的，反映了支队对加强职工学习的重视。此外，支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”，并于七一前组织了“见证党的历史，发扬革命传统”的参观学习活动，全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址，事后每人写了学习心得。
4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》，开展廉政警示教育
今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报，支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析，支队职工深受启发，思想深处有了很大触动，纷纷表示，身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦，绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。2004年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为，无一起违法违纪行为，在严格执法同时，树立了良好的执法形象。
5、实行“执法责任制”
2004年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》，将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施，支队不仅统一了执法文书格式，执法程序更规范，而且更重要的是职工的责任心调动起来，不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨，极大地推动支队的法制建设。2004年支队下达处罚决定书10件，对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行，无一起处罚被申请复议或提起诉讼，无一件强制执行申请被退回。
6、转变职能，调整内部机构设置。
根据我市环境监察工作的实际情况发展，市环保局于2004年10月对支队的工作范围进行了调整，将94家企事业单位委托各分局管理，支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变，支队重新调整了内部机构设置，成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。
7、建成了市级文明单位
支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口，做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二00二年获得“区级文明单位”，2004年支队创建市级“文明单位”，已经通过区文明委检查和市文明办审核，市文明委已在《xx日报》上公示，待市文明委最后核准。
8、及时完成上级交办的工作
按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求，支队在全市开展了监察政务月报制度，每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查（督）办工作，都在规定时间将查办结果上报省总队。
支队牢固树立“全局一盘棋”思想，积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动，按时上报各任务报表，完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。
（三）、把握机遇，用科学发展观指导环境监察工作
2004年，支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论，特别是7月29日参加全局干部大会，聆听了王增倍局长所
作的报告，深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。1、牢固树立以人为本的观念，是环境监察工作落实科学发展观的本质要求
环境保护是涉及人民群众切身利益的工作，要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高，环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事，支队牢固树立群众观念，把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭，时刻铭记在心，见诸于行，在工作中认真办理人大提案、政协议案，认真办理群众的每一件来访，认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件，切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权，认真解决每一件群众关心的环境问题。
2、促进全面、协调、可持续发展，是环境监察工作落实科学发展观的主要内容
树立和落实科学发展观，首先必须转变粗放型经济增长方式，大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资，这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下，加大监督执法力度，充分运用法律、行政、经济等多种手段，帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业，停产整顿严重污染企业，清理整顿违法建设项目，促进产业结构调整和优化升级。2004年，支队将XXXX有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点，无论该企业的排污情况有任何变化，支队都是第一时间上报局领导，为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。
3、提高执法能力，是环境监察落实科学发展观的重要手段
环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵，也是落实科学发展观的重要手段。因此，加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设：一是要密切与群众的联系，畅通12369环保热线，及时倾听群众的呼声，协助政府解决群众关心的环境问题；二是通过执法检查，及时发现突出的环境污染和生态破坏问题，提出意见供领导决策；三是加强污染源监控，做到底数清楚，一旦发现环境污染问题，可以随时启动应急预案，锁定污染源，采取有效措施，控制污染蔓延。
二、二00四年环境监察工作存在的主要问题
1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多，思想上对发展是硬道理的认识还不深刻，在“发展是大局”的形势下，还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系，尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点，有时甚至很茫然，有时还有怨气。
2、环境监察的深度和广度还存在不足，还需要进一步深化环境监察的职能，全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题，支队要认真调研，勇于创新，做到工作有新思路，办法有新举措，执法有新突破，力争有所作为。
3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体，爱护公共财物，维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强，尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求，增强职工的责任心。
4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决，至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制，不能彻底解决职工的思想上的忧虑，不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。
三、二OO五年监察支队工作目标
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规，坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议，确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标，保持 “文明单位”称号。
2、以创造和谐环保为主题，进一步落实科学发展观，牢固树立以人为本的观念，全面履行职责，提高执法效能。
3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”，力争队伍建设再上一个新台阶，继续保持环境监察工作在全省较好的地位，缩小与全国一流支队的差距，塑造良好的执法队伍形象。
4、强化污染源的现场监督管理工作，确保全市环保设施运行率达90%以上，达标率达95%以上；重点环保设施运行率达92%以上，达标率达98%以上；直接影响城市环境质量的严管设施运行率
、达标率达到100%。5、按照“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的要求，认真处理好市民反映的环境问题，切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。
(1)认真贯彻执行局12369环保热线管理办法，将其建成为民办实事的文明窗口。
(2)抓好信访接待室的建设，争创“市级文明信访接待室”。
6、尝试环境稽查工作，做好环保设施运行、市辖范围内跨地区环境污染事件，打击小选金和小洗矿、市中心城区扰民重点污染源、排污收费和全市环境监察系统执法行为等专项稽查工作。
7、对市直管单位开展污染动态调查工作，建成环保设施网络化管理台帐。
8、依法、全面征收市直管单位的排污费，确保年排污收费额达1000万元以上。
9、做好开发区环保办的日常工作。
（1）全面调查开发区境内污染源单位的排污现状，重点调查境内已建和在建单位“两项”制度的执行情况；
（2）做好开发区的各项创建工作。