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分析评议阶段工作总结
自*月上旬我校转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在校保持党员先进性教育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我校参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我校编发的学习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几个方面：
（一）组织再学习，提高思想认识
进入党性分析、民主评议阶段后，我校紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真学习《党章》，十六大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。
（二）发扬民主，广泛征求意见
我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见；二是分别召开党员、群众、入党积极分子、民主党派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见；五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全校在职教职工人数的90％以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组织的意见392条；对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。
（三）明确标准，认真进行党性分析
校党委专门制定了《*电大党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、学生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，全体党员按照学校不同岗位党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大、有的身体还不够好等实际，也都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。
（四）严肃认真，开好民主生活会
为了保证民主生活会质量和效果，我校制定实施了开好会议的“三部曲”：
一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真学习我校印发的《我党三代领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员学习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工作。
二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜才结束；人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难
三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。
在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收率为100％。
（五）细化标准，搞好党员定格工作
我校“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。
一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行为准则，引导广大党员认真检查个人学习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。
二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我校实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准；对离退休党员提出了六项一级标准和十四项二级标准。
三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。
四是要求明确。学校专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全校272名党员，定格为优秀党员的18人，占党员人数的6.62％；比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40％；合格党员221人，占党员人数的81.25％；基本合格党员2人，无不合格党员。
（六）注重实效，树立党员形象
在本阶段，我校广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进步；另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活动，进一步展示了共产党员的良好形象。
远程教育学院（直属总支）与*远教学院医学部合作，紧急制作了500套*资料教育光盘，为我市及时普及*防治知识、提高*群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。
离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的行动准则。老同志们心系校园，开展了募捐活动，共捐款6721元。
在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为*市的经济建设和学校事业发展建言献策。目前，全校党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个；对市教育系统的点子5个；对学校的点子114个。
我校保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶段中继续提高。
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分析评议阶段个人总结（学校）
| 分析评议阶段个人总结
一、对分析评议阶段的认识
"党性分析、民主评议"阶段，是整个保持共产党员先进性教育活动的关键阶段，具有承上启下的重要作用。现在进行"回头看"，促平衡、补缺陷，不仅深化了第一阶段的学习成果，也为第三阶段工作的开展打下扎实的基础。从开始转入这一阶段起，我积极认真地参加了第二阶段的分析评议活动，按照上级的统一部署，我注意了党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。因此，层层征求意见、广泛开展交心谈心，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评，认真撰写个人党性分析材料和党员先进性整改材料。
二、对待群众意见的态度
共产党员的先进性就是要全心全意的为人民服务，作为校长，就是要全心全意地为教师服务、为学生服务、为家长服务。在进行党性分析时，我注意到自己的宗旨观念有些淡薄。未能时刻树立为人民服务的意识，未能完全做到"从群众中来，到群众中去"，平时只是埋头工作，关心教职员工、关心学生做的不够，深入教学一线调查研究做得不够，时时处处保持先进性这根"弦"绷得不够紧。在今后的工作中努力作到"情为民所系，权为民所用，利为民所谋"。向周围的群众学习，走群众路线，认真聆听群众心声，真心实意为群众办事，把接受群众意见，解决群众的困难当作自身实践理论，提高素养，锤炼党性的大事来做。
三、问题查找和思想实际工作情况
1、搞好政治学习，作到思想境界的"保先"。把以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容的学习贯穿整个活动的始终，是这次保持共产党员先进性教育的基本要求。上级是这样要求的，我也是这样做的。除进行各个各个专题的学习活动，还重点学习了胡锦涛总书记在山东保持共产党员先进性教育的重要讲话，写出了心得体会，畅谈了党的先进性必须靠每一位党员的先进性来体现的认识，等等。通过坚持学习，自己的认识水平和理论素养有了进一步的提高，思想境界进一步升华，理想信念更加坚定，党性观念更加增强，努力工作的底气更足。
2、搞好谈心交心活动，作到党群体的"保先"。按照这一阶段活动的要求，自己先后与局党委所有领导成员和本支部的部分党员、群众面对面地展开了谈心活动。在谈心时，自己敞开心扉，态度诚恳，做到了既谈心又交心，使与自己谈心的同志也能做到与自己有同样的心态。通过谈心交心，自己征求到了许多平常听不到的善意的批评意见和希望要求，使自己的灵魂得到了净化，思想得到了升华，与领导和同志之间的感情，不仅没有因为提出批评和不足而不愉快，反而因为各自的坦诚相待和善意帮助而增进了了解，消除了隔阂，使关系更加融洽。
3、搞好党性分析，作到行动的"保先"。对照标准查找不足，剖析根源搞好分析，是这一阶段的重点。这方面，我首先对照党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现，以及在谈心活动中党员、群众给自己提出的意见和建议，针对自己近几年来各方面的具体表现，重点检查了在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风和廉洁自律等方面存在的突出问题和在发挥作用方面的主要差距，对照党员领导干部的基本条件，对照"两个务必"和"八个坚持"、"八个反对"的要求，从权力观、地位观和利益观方面剖析了产生这些问题的思想根源，制定了整改措施和今后努力的方向。
四、今后努力方向和整改措施
分析评议阶段已基本结束，即将转入整改提高阶段。为把整个保持共产党员先进性教育活动搞好，为达到预期的目的，下步打算做好以下三点：
1、以提高思想觉悟和理论水平为目的，坚持政治学习。以积极认真的态度，按时参加所有政治学习活动，记好笔记，写好心得体会，搞好讨论交流。对学习的内容做到加深理解，领会实质，努力使自己的思想觉悟和理论水平有大的提高。
& nbsp; 2、以解决自身存在的突出问题为出发点，认真进行整改。自己决心在学习提高的基础上，针对分析评议阶段查找出的问题和不足，进一步分析存在问题的根源和危害，修改完善整改措施，切实加以整改。在整改的同时，进一步加强党性修养，时时处处以一个党员的标准严以律已，努力防止在纠正老问题的同时发生新的问题，以永远保持共产党员的先进性为目标，加强自身世界观、人生观的改造，树立正确的权力观、价值观和利益观。
3、以"打好高考翻身仗"为目标，努力做好本职工作。自己决心以这次教育活动取得的实效为契机，努力把学习教育的成果转化到干好本职工作上。按照上级制定的工作目标，积极展开工作，多深入教学调查研究，努力为老师多办实事、好事，做教职员工的贴心人。努力改善办学条件，优化工作环境，提高工作效率，争创一流工作业绩，努力为全县教育的崛起做出自己应有的贡献。
2005年5月9日
分析评议阶段总结
分析评议阶段总结
在分析评议阶段征求意见环节，道县各参学单位以解决实际问题为主线，以找准问题为目的，认真组织，扎实推进，取得了较好的成效。解决群众反映强烈的热点、重点和难点问题***余个，进一步找准了问题，为撰写党性分析材料和组织生活会打下良好的基础。
一、强化思想认识，精心组织，周密安排
征求意见环节是分析评议阶段的基础环节，关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题，关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展，各参学单位在活动的组织上，坚持了三个到位：
一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动，引导了广大参学党员深刻认识到，通过征求意见查找出自己存在的突出问题，是组织的关心、群众的帮助，是个人进步的现实需要，只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步，才能严于律己、始终保持共产党员先进性，只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮明问题，自觉深刻地剖析自己，才能确保先进性教育活动取得实打实的效果。
二是组织领导到位。进入征求意见环节后，县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求，进一步加强了对这一阶段的组织领导，县委书记高建华，县委副书记张常明，县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求，并率先垂范，以身作则，带头征求意见，并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求，进行了再宣传、再发动、再升温，认真处理当前工作与教育活动的矛盾，做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜，防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。
三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》，对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日，县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会，会上，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行了全面安排部署，确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”，即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响，深入发动，县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后，各参学单位也相继召开转段动员会，把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法，进行了详细安排，使分析评议从一开始就组织有力，部署周密。
二、广泛征求意见，认真梳理，如实反馈
为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位本部门存在的其他突出问题，各单位主要采取三种方式，多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见：
一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会，诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加，听取对工作的意见和建议，帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月**—**日，县委常委分片召开了*个座谈会，听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见，共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议***条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见，请离退休的老同志谈工作经验，提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来，请老同志们为现任领导班子工作“把脉”，认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会，广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会，国税局召开了部分纳税人座谈会，请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题，分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会，征求单位工作的意见和建议。据统计，征求意见期间，各单位共组织召开各类座谈会**场次，收集意见****余条。同时，对一些单位还广泛采取个别访谈的方式，有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别找来分管部门负责人，听取工作中的意见；县邮政局利用邮递网络优势，要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见；林业局职工深入到林农家中征求意见，收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。
二是设立意见箱和热线电话背靠背地征。为方便群众随时提出意见，也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来，大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式，收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话，**小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势，在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄，随时收集群众意见；县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱，并明确了一名领导掌管意见箱钥匙，消除了党员干部和群众的顾虑，收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间，各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。
三是通过新闻媒体和发放征求意见表实打实地征。一些单位通过张贴公告栏和在电视台播放通告的形式，诚恳广大群众对单位工作提出意见。这方面，县委率先带头示范，在道州电视台连续*天播发了《关于公开征求对县委常委班子及其成员意见的通告》，公布了征求意见的范围和内容，社会各界以书信、电话、电子邮件和登录道州党建网站等途径反映对县委常委工作的意见。同时，各参学单位立足实际，统一印制了《分析评议征求意见》、《问卷调查表》，发放到单位党员、非党人员、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中，请他们实事求是地指出工作中存在的不足，提出改进的措施。县畜牧水产局把征求意见表发到了基层畜牧水产站、检疫点和重点养殖大户中，县教育局把意见表发到各中小学校长和广大教职员工手中，县经委把意见表发到正在改制企业的职工手中，收到了很好的效果。被征求意见的对象都认真对待，如实填写，客观反映。据统计，全县共发放意见表*****份，发放问卷调查表****份。
通过深入广泛的发动和形式多样的征求，全县共征求到对党员的意见和建议*****条，对党组织的意见和建议****条。对于这些意见，各单位党组织都进行了认真汇总、梳理，县工商局、特价局等单位还明确专人进行负责，客观真实地分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，除了属于人身攻击、发泄私愤的外，都按程序如实反馈，使党员和党组织查找到了工作中的不足，知晓了群众的意见，弄清了自身的问题，为及时整改打下了良好的基础。
三、坚持边征边改，直面问题，切实解决
对于征求到的意见，各单位进行了认真疏理，把解决这些问题作为当前工作的重中之重，做到了边征边改、边议边改，切实解决了一批影响经济社会发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题，得到了广大党员干部群众的一致好评。
一是热点问题及时改。各单位从群众遍关心的热点问题入手，不等不拖，立行立改。比如，群众反映的“店子上面有棚子、棚子旁边有摊子、摊子外面有车子、居民行走没路子”等县城脏、乱、差的问题，3月**日上午，县委书记高建华在问题最突出的道州大市场进行现场办公后，城管、工商、市场服务中心等部门加大清理整顿力度，派出强有力的力量，对城区集贸市场、交通道口的垃圾乱倒、车子乱停、摊子乱摆的现象进行突出清理整顿，解决城区管理老大难问题。又如，许多群众通过道州政府网站反映城区公交车春运后票价仍未调回原价的问题，县长易光明在网站作出批示后，物价、客运等部门立行立改，从维护群众切身利益出发，及时调整了票价，群众拍手称好。据统计，全县共解决关系到群众切身利益的热点问题***个。
二是敢于面对现实，坚持难点问题全力改。各单位以先进性教育活动为契机，直面多年来一些悬而未决的老大难问题，想方设法、全力以赴加以整改。县委在道州电视台等媒体上播出征求意见通告后，许多党员干部通过热线电话、电子邮件、意见箱等途径反映部门之间多年来“苦乐不均”的问题，引起了县委的高度重视。3月**日，县委书记高建华召开县委常委会，对此问题进行了专题研究，决定从今年开始，县财政每年拿出****万元用于财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴。同时，加大了政府调控力度，将各单位的行政事业性收费进行统筹，把各单位干部职工的工作经费纳入财政预算，进行统一安排，以解决好单位之间收入不平衡的问题，理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺，在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。针对近期来群众反映强烈的抢夺案件频频发生的问题，公安、交警部门加强了街面昼夜巡逻；强化了接警首问责任制、出警限时制、不作为责任追究制，严厉打击偷盗抢扒等违法犯罪行为，抓获了一批犯罪分子，摧毁了一批犯罪团伙，社会治安得到了明显好转。
三是围绕发展大局，坚持重点问题集中改。在分析评议阶段，各各单位集中疏理了一批事关发展大局的重点问题，进行集中整改。如干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题，县委组织部门抽派了**余人组成*个调查组，深入到乡村进行专题调查，并结合今年村委会换届，制定了村干部选拔任用的“四条任职标准”，即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法严，严把村干部“入口关”；同时，围绕“经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设”四个指标，实行年度实绩量化考核，强化村干部管理，为今后农村经济社会发展和农村社会稳定提供了坚强的组织保障和人才支持。工业园区是招商引资的主载体、工业发展的主战场。针对人民群众和投资商反映的施工环境不优、建设速度过慢等问题，县规划、国土、交通、电力、城管、公安、纪检等部门抽派***名干部组成*个工作组进驻工业园帮助协调解决各种矛盾、处理各种关系、提供各种服务，从而掀起了新一轮建设高潮。为加强公务用车管理，遏制一些部门集中要求购置新车的不良之风，县委常委会提出了“四不准”纪律，即拖欠干部职工工资的不准买、拖欠医保社保金的不准买、拖欠工程款的不准买、拖欠餐费的不准买，各单位认真贯彻落实，近一段时间，单位要求购置新车的明显减少，大家都把精力集中到齐心协力谋发展、握紧拳头保稳定上，进一步加快了全县经济发展步伐。据不完全统计，全县在边征边改中共解决各类问题***余个。 四、加强督促检查，严格把关，确保实效
道县把征求意见作为搞好分析评议阶段的关键环节来抓，为使征求到的意见客观、真实、深刻，道县采取“六个不过关”措施，对一些已征求意见的单位进行“回头看”，严把征求意见关。
一、征求意见不按程序进行的不过关。要求各单位在征求意见前必须召开动员会，作了思想发动，然后再由县委督导组成员当场发放征求意见表，再统一收回进行汇总。
二、征求意见的范围达不到要求的不过关。县“四大家”领导班子征求意见的形式和范围分四种，一是召开座谈会，征求意见范围为县直单位党政“一把手”，乡镇场党委书记，部分县人大代表、政协委员、党外人士的意见；二是发放征求意见表，范围为县直单位、乡镇场领导班子成员，意见表的发放和收集由县委督导组负责；三是设立意见箱，在县委政府机关大院设立了四个征求意见箱，征求广大群众的意见；四是在道县政府公众网、道州党建网上发布通告，公布电子邮箱广泛征求社会各界的意见。各单位征求意见的范围为单位机关全体干部职工、下属单位主要负责人、服务对象。对*个单位只发放意见征求表，形式不多，对象不广的，责令进行补征。
三、征求意见空洞无物、不深不透的不过关。县委督导组就征求意见工作到各单位逐个进行督查，对单位的征求意见表在梳理归类前进行逐一检查，对*个单位征求意见不具体，空洞无物的推倒重来，重新进行再动员、再次征求意见。
四、只有建议而无意见的不过关。县委先进性教育办公室规定，对*个单位征求意见时，只有建议而没有意见和意见数没有达到总数**%的，责令进行“补火”。
五、征求到的意见与平时一贯表现不符合的不过关。各督导组将收集的意见逐一进行核实，对*个单位征求的意见不符合一贯表现的提出严肃批评，并责令整改。
六、指导组没有审核签字的不过关。各督导组将征求到的意见汇总后，由县委指导协调进行统一审核把关，签字认可后交先教办领导小组审阅同意后才能过关，对*个单位在检查中督导组长没有签出意见进行了审查补签。
该县“六个不过关”规定实行以来，在各单位和社会各界引起了强烈震动，使征求意见措施严、安排细，在全县出现了“五多五少”可喜现象，即“意见多、建议少，实质意见多、表面意见少，个性问题多、共性问题少，涉及党性党风问题多、涉及一般问题少，对党员个人意见多、对党组织意见少”，从而为撰写党性材料和分析评议打了扎实的基础。
先进性教育活动开展以来，我们始终把整改和为群众解决实际困难和问题贯穿于活动的始终，对群众提出的确实存在且能够马上解决的问题，各级党组织和党员领导干部不拖不等。一是边学边改。在春节过后集中学习时，许多单位党员干部反映部门之间苦乐不均的问题引起了县委的高度重视，县委书记高建华立即组织召开县委常委会，对此问题进行认真研究，将全县财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴全部纳入财政预算，从4月份开始由财政统一发放。同时，加大了政府调控力度，将各单位的行政事业性收费进行统筹，把各单位的办公经费纳入财政预算，进行统一安排，以解决好单位之间收入不平衡的问题，理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺，在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。。针对干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题，县委决定结合今年村委会换届，制定村干部特别是支部书记的“四条任职标准”，即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法。从经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设四个方面进行年度实绩量化考核。针对部分单位要求更换新车的问题，县委常委进行了认真研究，提出了“四不买”(拖欠干部职工工资的不买、拖欠医保社保金的不买、拖欠工程款的不买、拖欠餐费的不买)，并规定，凡需更新车辆的单位，经批准后，在县电视台进行公示一星期，接受群众监督。二是边议边改。特别是在当前征求意见当中，做好边征边改，立行立改。县委在召开座谈会征求意见当中，对普遍反映的城市管理肮、乱、差的问题，3月**日上午，县委书记组织召开了加强城市管理的专题会议，出台了强化城市管理的具体措施。针对退休老干部普遍反映的政策性补贴等福利问题，县委委托县委常委、组织部长刘新军召开老干部座谈会，专题解决并明确从4月份开始，老干部的福利待遇按政策享受到位，及时化解了***余名老干部准备集体上访的苗头。同时，为确保老干部的待遇到位，县委从审计、财政等有关部门抽调人员组成两个督查组到各乡镇场进行督促落实，从而较好地解决了老干部的待遇问题。针对乡镇干部反映的村级换届对村支部、村主任一肩挑存有忧虑的问题，县委抽派了**余人组成*个调查组，下到乡村进行专题调查。据统计，全县对反映出来的意见和问题，共抽派了*个专题调查组，*个解决问题工作组，对这些问题，县两办督查室进行跟踪督查和督办。在边议边改中，县委主要领导亲力亲为，作出表率。3月**日，潇水南路*户居民向县委书记高建华反映深受某娱乐城噪音之害的问题，县委高书记高度重视，立即指使宣传、文化、环保部门组成联合工作组进行妥善处理。在工作组的协调下，双方达成了协议，一起事关群众切实利益的纠纷矛盾在短短*个小时内得到了妥善处理，事后，这几户居民还燃放鞭炮，给县委送来了感谢信。3月**日上午，县委副书记、常务副县长罗建华在征求意见时，得知柑子园中学因债务纠纷导致学生伙食费和教科书减免款项*.*万元被县法院划走，学校面临停课的危急，他立即召集有关部门协商，确保了学校正常的教学秩序。县内公交车因一度抬高票价，群众反映强烈，县物价局了解到这一情况后，从维护群众切身利益出发，会同有关部门及时调整了票价，由过去的*元又降到*角，得到了群众的好评。县委办和县政府办在征求意见时了解到关于在烟花爆竹经营管理上存在有相冲突的文件后，立即进行认真查找，清理了不符合有关政策的文件，维护了文件的权威性，规范了烟花爆竹管理市场。据统计，全县在边征边改中共解决各类问题***余个。
为加强对分析评议工作的督查指导，市委督导组领导不辞辛苦深入到参学单位调查研究，悉心指导。县委常委一方面亲力亲为，分片召开座谈会征求意见，另一方面，又深入到各自的联系点和面上进行现场指导。县委派出的*个督导组，认真履职，严格把关，积极督促指导参学单位搞好分析评议工作。同时，县委还派出了两个暗访组，分别对各督导组和各单位进行明查暗访。为确保分析评议不走过场，我们坚持“六个不过关”，严把征求意见关，即：征求意见不按照程序进行的不过关；征求意见的范围达不到要求的不过关；征求意见空洞无物、不深不透的不过关；只有建议而无意见的不过关；征求到的意见与平时一贯表现不符的不过关；指导组没有审核签字的不过关。通过严格把关，克服了征求意见过程中“意见少、建议多，实质意见少、表面意见多，个性问题少、共性问题多，涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多，对党员个人意见少、对党组织意见多”等“五少五多”现象，确保了征求意见的客观真实，为下步分析评议打下了良好的基础。
分析评议阶段工作总结
按照北安分局保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署，公安局从3月29日开始正式转入分析评议阶段。针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际，公安局高度重视，充分准备，周密部署，精心组织，围绕重点环节开展活动，确保了工作扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成。从总体上看，我们达到了预期的目的，取得了实际成效。现将工作的主要情况总结
一、主要做法
（一）认真搞好思想动员
3月30日，公安局召开了分析评议阶段动员大会。会上，xxx政委着重就分析评议阶段的工作做了安排部署，并对分析评议阶段工作提出了具体要求。在前一阶段学习的基础上，公安局又提出了在本阶段增加20个学时,要求全体党员对照《党章》和北安分局组织部下发的《公安战线共产党员先进性具体要求》再次深入学习，精读两个《读本》，进一步掌握思想武器。同时公安局还在此阶段组织全体民警观看了《于尚清先进事迹》光碟、21集电视连续剧《任长霞》，在垦区公安局征订《榜样的力量》一书，共计141本，要求全体民警对照先进，正衣冠、知得失、量差距，进一步活跃和推动了教育工作。
（二）广泛征求意见建议
进入4月份以来，公安局党组坚持充分发扬民主，走群众路线的方针，采取了召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、个别访谈等形式，广泛征求了各服务单位、党员群众对局领导班子、党组织和党员的意见。根据反馈信息整理意见建议20余条，经汇总、梳理，分别整理出了对党员个人、党组织和领导班子的意见4条，区分情况进行了反馈。
（三）切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上，公安局全体党员按照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的公安机关党员先进性具体要求，认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，全体党员本着实事求事，治病救人的态度，认真撰写了不少于3000字的党性分析材料，并分层次进行了严格审查。在党性分析报告上我们统一了格式，并每个党员的报告前面附各级组织领导的反馈意见栏，通过逐级的把关，及时找出了党员党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等问题。
（四）认真开展民主评议
按照上级安排，公安局分党组、党支部、党小组等三个层次召开了专题组织生活会。全体党员分别作了严肃认真、求真务实的个人党性分析报告，并接受了同志们的评议。党组成员认真过好双重组织生活，一方面以普通党员的身份参加了所在党小组的民主评议会，另一方面把党组年度民主生活会与这次先进性教育活动民主评议结合起来，以先进性分析为主，结合具体工作，召开了一次专题民主生活会。
（五）深入开展交心谈心
公安局党组制定了“四个必谈”要求，即在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间开展谈心活动。要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的，进行多层次交互式交心谈心活动。党员们之间坦诚相见，开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
（六）严肃做好民主评议情况通报。即向群众了通报民主评议党员情况，主要是通报了专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会也向党员、群众通报了情况，主要是领导班子存在的突出问题、整改措施、今后的重点工作。
二、本阶段的特点
根据季世春书记在第二个阶段回头看工作部署中的“十个字”要求和徐树清部长在公安局抽查中的具体安排，我们把此阶段的工作重点放在了“广、高、准”上。
（一）立足于“广”，广泛征求党内外意见
为了找准基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，使“党性分析、民主评议”阶段的工作增强针对性，在征求意见上，我们做到覆盖面广、渠道广、监督评估广，确保了征求意见具有广泛性。一是征求意见覆盖面广。我们共发放并收回征求意见表276张，平均每个农场20张。同时我召开了群众座谈会，设立了意见箱14个，对近两年的案件当事人，特别是近期案件的受害人进行了个别访谈，充分反映出党组织诚恳的听取群众意见的意识；二是征求意见的渠道广。为了广开言路，进一步拓宽征求意见的渠道，我们还利用网络手段、开通了举报信箱、监督电话和邮政等投诉渠道；三是监督评估广。我们提出了“知情、互助、帮助、监督”8字工作方针，三次组织党小组长开展互查工作，在六个党小组中开展了党小组工作实不实、程序和规定动作是否按要求完成、党性分析问题是否找准、活动是否见成效、党员的思想认识、精神面貌、工作作风、工作态度有否明显改变等互查互帮工作，使得各小组之间能够互相学习、整体推进。
（二）立足于“高”，高起点搞好党性分析
一是分析问题起点高。我们要求每个党员在党性分析时，要从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找自己存在的主要问题，制定了“一学习、二对照、三结合、再修改”的办法，帮助党员搞好党性分析，“一学习”就是理论学习，从理论上提高广大党员的党性觉悟。“二对照”就是对照党章要求，对照党员先进典型事迹，高标准的要求每个党员。“三结合”就是结合梳理出来的意见，结合个别访谈到的意见，结合本身的实际表现，写出党性分析初稿。“再修改”就是根据支部的反馈意见，根据组织生活会上大家的批评帮助，重新修改自己的党性分析材料。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的，我们责令重来。公安局有几个党员的自我分析材料返工重写三、四次。通过这种形式，使每个党员得到一次深刻的教育和党性锻炼；二是批评帮助质量高。根据分局关于本阶段要认真开好组织生活会的要求，我们首先召开了党组民主生活会，党组成员再以普通党员身份参加所在的支部、党小组会，他们带头开展自我批评，主动接受大家的批评帮助。领导同志能主动沟通讲真话，消除了基层同志的顾虑和误解，同志间敞开心扉谈心里话，加强了相互之间内心的了解，达到团结进步的目的；三是验收标准高。为了扎实做好这个阶段的工作，此阶段我局还继续沿用“周计划”工作法，即在每周一根据分局先教办、机关党委的部署制定详细的周计划下发给各党小组长，让小组长知道本周该做什么，该达到什么目标。党组和支部严格验收，意见及时反馈，确保了这个阶段
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的工作万无一失。（三）立足于“准”，准确把握民主评议
一是反馈意见准。我局每个党员同志党性分析材料至少要经过党小组长、支部书记、业务领导等4个层次的把关，一看平时表现，二看民主测评，每个人的评语都是由业务领导、党政干部联合起草，真正对号入座，杜绝了千人一面的现象；二是具体指导准。我局先后召开两次支委会、3次党小组长会，按照“关键在领导、基础在小组、落实在党员”的要求，党组书记xxx多次到各科室了解进度，并听取大家反映的共同难点问题，面对面的研究解决办法，以研究的结果，指导整个面上的工作。增强了基层搞好这个阶段工作的信心，使他们看到了机关转变作风的具体表现；三是党员定格准。严格把握政策界限，做好党员的定格工作。我们本着正面教育和自我教育为主的原则，采取“总体把握，一上一下”的办法，做好党员的定格工作。“总体把握”，就是对照党员必须履行的八项义务，对照不同警种党员的具体要求，根据评比优秀党员的比例，将优秀党员的数量控制在20%，大部分掌握在合格之内。“一上”就是党小组，根据民主测评和自评、互评、群众评的情况，召开党员会，根据党员的一贯表现和这次先进性教育提高情况，作出对每个党员的初步定格意见并上报局党组研究。“一下”就是局党组根据所属党小组对本单位党员的初步定格意见，进行反复比较平衡，将党组意见反馈给党小组再次讨论研究，然后再提交全体党员大会进行投票表决。从而评选出了优秀党员9名，合格党员34名，无不合格党员。
三、取得的成效
1、全体党员的党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节，全体党员找准了存在的突出问题，深挖了思想根源，明确了努力方向，宗旨意识、党性观念明显增强。刑警大队教导员xxx在党性分析材料中说：“过去战争年代，共产党员抛头颅、洒热血都在所不惜，与他们相比，我这点病算不了什么，我要以更加饱满的精力，按一名党员的标准干好刑侦工作”。
2、密切了党群关系。全体党员特别是各级领导干部诚心诚意征求意见，坚持边学边查边改，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了教育工作的成效和带来的可喜变化，维护