白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结是对过去的事情的简单概括,我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?也许以下内容“园林绿化局科学发展观活动大总结”合你胃口!不妨参考一下。希望你喜欢!
尊敬的各位领导:
我局自2009年3月下旬开展深入学习实践科学发展观活动以来,局领导班子高度重视,周密安排,狠抓落实,统筹兼顾,引导全体党员干部深入学习,确保了深入学习实践科学发展观活动三个阶段各项工作的顺利进行,并取得了阶段性成效,现把我局深入学习实践科学发展观活动开展情况作汇报,不妥之处,请予指正。
一、提高认识,统一思想,抓好活动全过程
3月27日区委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我局立即着手安排部署,局领导班子成员召开了专题会进行研究,并按照区委的要求,制定出结合我局工作实际的实施方案。具体在方法步骤上主要抓好三个阶段九个环节:第一阶段是学习调研,重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展观进行讨论这三个环节;第二阶段是分析检查,重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议这三个环节;第三阶段是整改落实,重点抓好制定整改落实措施、集中解决突出问题、完善体制机制这三个环节。
我们认为,深入学习实践科学发展观活动首先要解决领导班子成员的思想认识问题,怎么样才能真正把学习实践科学发展观活动搞得扎扎实实,运用科学发展观指导工作实践是关键,因此,我们提出了“五个深入、五个树立”:一是深入学习理解科学发展观提出的时代背景、目的意义和基本要求,树立用“科学发展观”指导各项工作的理念;二是深入分析当前面临的机遇和挑战,树立抓住机遇、科学发展、和谐发展、率先发展的意识;三是深入分析我区绿化工作与周边发达地区兄弟城市的差距和不足,树立学习先进、争创一流、勇于超越的观念;四是深入掌握学习实践科学发展观活动的内涵,树立全面发展、协调发展、改革创新的思想;五是深入探索把握规律,树立科学领导、科学管理的思想方法。
为了保证活动的顺利开展,按照区委的要求,我们从四月七日开始主要抓了以下几个方面的工作:
1、学习调研阶段
第一,成立了以局长为组长,两位副局长为副组长,科室长为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组,并按要求相应的成立了领导小组办公室,领导小组办公室设信息宣传组和秘书组,负责我局深入学习实践科学发展观活动中文字材料的撰写、收集和整理,以及信息报送工作,为活动营造了良好的学习实践氛围。为加强学习实践活动的指导、监督、检查力度,领导小组明确了工作任务和责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保学习实践活动的深入开展。
第二,安排每位领导班子成员联系两个科室开展学习实践科学发展观活动,定时进行指导工作、指导学习、调查研究,解决实际问题。
第三,按照区委的要求,我们在开展学习实践科学发展观活动中制定了详细的学习计划。在学习内容上,围绕科学发展观理论主要学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观》以及周鸿书记“在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话”等。在学习方式上,一是加强自学。主要学习相关资料,并作好学习笔记。二是请专家教授做专题讲座。4月21日,组织全局55名党员领导干部职工在局会议室,认真听取了市委党校和湛教授作的《进一步认清形势、提高贯彻落实科学发展观的自觉性》专题讲座;4月24日上午,我们在局会议室组织全体领导干部职工50多人,专门邀请原林业局局长、我区林业方面老专家高怀礼作了题为《切实用科学发展观的理念来指导园林绿化工作》的辅导讲座。三是要求班子成员带头学习,每人撰写一篇调研报告。5月11日,我率先带头整理资料,谈学习体会,为全局党员干部作了题为《深入学习实践科学发展观、对我区城市园林绿化建设和管理问题的思考》的学习报告。
第四,开设网页专栏,扩大学习宣传阵地。为扩大学习实践活动的影响力,吸引群众参与,在我局政务信息网上开设“开展深入学习实践科学发展观活动专栏”,把科学发展观活动实施方案、总结;活动简报;学习资料;学习交流;征求意见、调研情况及时报道活动的有关情况;宣传学习情况等内容进行及时的公开和发布。让广大党员群众及时了解学习实践活动的动态,起到相互学习,共同提高的目的。
截至目前,我们共举办了14次全局性集中学习,3次专题辅导讲座,两次“学习实践科学发展观活动征求意见”活动,从4月9日起就学习实践科学发展观活动出了简报5期,全局20名党员和30多名职工购置了学习资料和笔记本,人人做了学习笔记,撰写了心得体会。通过问卷调查和心得体会的情况看,全局党员干部对科学发展观的理论基础、时代背景、历史地位、重大意义,以及对现实的重要指导作用,有了认识上的提高,可以说学习阶段收到了明显的实效。
2、分析检查阶段
第一,精心组织,扎实开好专题民主生活会和组织生活会 。一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。深入查找党总支和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时,做好前期的思想沟通工作,班子成员交心谈心,坦诚交流思想,撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。二是认真开好会议。民主生活会上,各领导班子成员总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足,并结合民主生活会前征求的各方面意见,提出了整改的初步设想。三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足,党总支部制定整改方案,从10个方面进行全面整改。
第二,严格把关,认真撰写领导班子检查分析报告。做到一是早准备。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听
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文化局科学发展观活动大总结
根据县委的统一部署,自今年3月中旬开始,局党组带领整个系统党员干部紧扣“推进科学发展,建设**文化强县”主题,以“解放思想,科学发展”为主旨的实践观念,认真开展深入学习实践科学发展观活动,严格按照县委学习实践活动领导小组确定的指导思想、方针原则、方法步骤,精心谋划、周密部署、科学安排、扎实工作,做到了目标任务明确,宣传动员到位、安排部署周密、活动主题突出、措施切实可行,确保了学习实践活动的深入推进和实际成效。通过开展学习实践活动,我系统干部职工解放了思想、深化了认识、找准了问题、看到了差距、理清了思路、明确了目标、振奋了精神、激发了干劲、促进了全局各项工作科学发展,学习实践活动取得了明显成效。现将学习实践活动开展情况总结
一、开展学习实践活动的基本做法
在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下,在县委学习实践活动指导检查组的精心指导下,局党组把学习实践活动工作放在重要位置,细化“规定动作”,突出“自选动作”,强化措施、狠抓落实。重点抓了以下七个环节的工作:
(一)加强组织领导,明确工作职责。全县学习实践活动动员大会结束后,局党组在第一时间集体研究了活动的总体安排和工作部署。3月23日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,文化系统全体党员干部、群众代表、市、县人大代表、县委指导检查组、离退休老党员参加了动员大会,党组书记、局长虞家乐代表党组作了动员报告。会后,局机关成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,由党组书记、局长虞家乐任组长,纪检组长吴宗成、副局长吴宗卫任副组长。局办公室主任项留德、文管办主任徐海松等同志为成员,领导小组下设办公室,吴宗成、吴宗卫二同志兼任办公室主任,项留德同志兼任活动办副主任。具体做好深入学习实践科学发展观活动的方案制定、活动记录、宣传报道、联络衔接等工作。
(二)认真组织学习,深入开展讨论。组织党员干部认真学习党的十七届三中全会精神、中央领导同志重要讲话和科学发展观读本等,围绕大力推动社会主义文化大发展大繁荣的主题开展了学习交流。在深入学习的基础上,组织开展大讨论文化系统全体党员干部联系思想和工作实际,交流如何推动文化大发展大繁荣的新认识、新体会,加强文化系统效能建设的好建议、好意见。在学习调研阶段,共组织集中学习15次(班子成员集中学习4次);举办及参加专题讲座2次,参加党员干部80人次;组织思想解放讨论6次,参与讨论党员干部180人次。
(三)坚持群众路线,广泛征求意见。根据县委的部署和要求,文化系统围绕“推进科学发展,建设**文化强县”,结合文化特色工作实际,明确实施科学发展观主题目标,确立活动载体,提出“围绕一个主题”,即以服务科学发展为主题,“实现一个目标”,即以促进文化事业发展为目标,抓好“四项工作”,即抓队伍、提素质;抓宣传、造氛围;抓服务、促效益;抓基层、保和谐;“促进整体提高”,即促进文化事业蒸蒸日上。根据确定的目标和我局还应着力解决哪些问题下发了征求意见表,通过信函、座谈会、走访的形式征求意见,共征求到各类意见和建议四大类30条,我们及时对收集调查到的意见、建议进行认真研究分析,为下步阶段查找和解决存在的突出问题指明了方向,提供了依据。
(四)营造氛围,加强宣传工作。为扩大学习实践活动的影响,营造良好的学习氛围,强化宣传工作力度,利用宣传橱窗、网站、横幅标语等媒体大力宣传科学发展观的科学内涵和精神实质。在学习调研阶段,我局悬挂横幅2条,建立党支部学习园地4个,刊登了学习实践活动文字信息和各项活动、专题文艺演出图片资料。坚持及时向活动办和指导检查组报送了活动信息和图片资料,随时汇报了活动开展情况。通过形式多样、内容丰富的宣传活动,使参学党员干部职工及时了解学习实践活动动态,加深对科学发展观的认识和理解,扩大了活动影响力。
(五)精心组织实施,开好专题民主生活会。在全县学习实践活动转入分析检查阶段工作会议召开后,我局迅速按照县委的统一部署,制定工作方案,召开动员大会,对分析检查各项工作进行部署,进一步明确工作任务和方法步骤,县委指导检查组对分析检查阶段各环节工作提出了具体要求。我局紧紧围绕“服务科学发展,促进**文化强县”这一目标,认真开好专题民主生活会。班子成员之间广泛开展了谈心交心活动,坚持从党性的高度、大局的高度,深入进行自我剖析,认真撰写发言提纲。7月1日,局机关领导班子召开专题民主生活会,开展了批评与自我批评,做到不怕亮丑、不怕揭短,互相促进、共同提高,保证了专题民主生活会的质量,县委指导检查组对民主生活会作了充分肯定和评价。
(六)深入检查剖析,形成分析检查报告。形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节。我系统充分运用第一阶段理论学习、调查研究、思想解放大讨论、召开专题民主生活会的成果,组织力量对局领导班子分析检查报告进行了认真撰写。初稿形成后,局党组召开专题会议讨论研究,对如何撰写和修改完善分析检查报告提出了具体意见,形成了征求意见稿。我局对领导班子分析检查报告认真组织评议,广泛征求党员、群众意见,发放《局机关领导班子分析检查报告群众评议表》160份,回收160份,满意率为98%以上。在此基础上,进一步对党组分析检查报告进行修改完善,并经党组会议讨论定稿,充分反映了群众意愿,体现了集体智慧,保证了分析检查报告的高质量。
(七)坚持边查边改,快速有力解决问题。我局始终把解决突出问题作为学习实践活动的出发点和落脚点,把分析问题和解决问题紧密结合起来,紧紧围绕群众反映强烈的问题,做到边查边改。一是加大网吧市场管理。我局文化稽查大队或与有关部门经常在县城及乡下进行全方位监督检查,目的是:取消黑网吧,杜绝未成年人进入网吧及超时经营,我们的整改措施是:加大执法检查力度,实行实名上网;加大监控力度。尽最大努力满足家长的愿望。二是加大图书馆升级改造工程力度。为了方便广大群众到图书馆阅览图书、查阅资料,我局争取上级有关部门加大投入,提升硬件设施水平,为申报二级图书馆作好了充分的准备,丰富了群众的文化生活。
二、开展学习实践活动的主要收获
通过不断的学习和实践,大家深刻的认识到,科学发展观理论基础深厚、思想内涵丰富、内在逻辑严密、理论框架清晰,县文化事业工作必须按照科学发展观的要求全面展开。经过广大党员干部职工上下共同努力,我局学习实践活动有序有力有效开展,取得了良好成效。
一是树立科学发展的理念,在强化思维意识上形成共识。大家深刻认识到,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承而又与时俱进的科学理论。文化事业是党的事业的重要组成部分,必须以科学发展观为指导,与党中央保持高度一致,做到党的事业至上、人民利益至上。因而,必须持之以恒地用科学发展观武装头脑,更新观念,指导实践,推进工作。
二是树立以人为本的理念,在加强自身建设上形成共识。大家普遍觉得,贯彻落实科学发展观,关键是要有一个具备落实科学发展能力,富有凝聚力、向心力和战斗力的领导班子和一支适应形势任务要求的高素质文化骨干。为此,要切实加强能力建设,不断提高班子和队伍的整体素质,造就一支坚定不移走科学发展道路的班子和队伍。也只有这样,才能为践行科学发展观、实现文化事业科学发展提供坚实有力的组织保障和人才支持。
三是树立全面协调可持续的理念,在党建发展思路上形成共识。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。只有坚持全面、协调、可持续发展,才能在经济实力不断增强的条件下,逐步理顺各方面的经济社会关系,促进经济社会发展更加健康有序,各项社会事业蓬勃发展,社会管理和公共服务不断增强。只有在社会主义和谐社会可持续发展的基础上,才能实现和谐创业、和谐安邦、和谐兴国的伟大使命。
四是树立统筹兼顾的理念,在工作方法上形成共识。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。坚持统筹兼顾,就是既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动整个系统的主要工作、事关群众利益的突出问题;就是要服从党和国家的工作大局,服从于党和人民的根本利益,总揽全局,兼顾不同利益群体的需求,实现服务与效果的统一,促进文化事业协调发展。
五是树立求真务实的理念,在工作作风上形成共识。要大力倡导求真务实的工作作风,做到既敢于探索、勇于创新,又脚踏实地、埋头苦干。要深入基层、深入群众、深入第一线,围绕文化发展的重点问题和群众反映强烈的突出问题开展调查研究,找出、找准问题的症结所在,研究探索新形势下促进文化事业发展的有效途径,拿出破解难题的实际措施。
三、开展学习实践活动中形成的新认识
在从理论上进一步提高对科学发展观认识的基础上,结合全县文化工作实际,我们深刻的认识到,只有深入贯彻落实科学发展观,才能促进文化事业大发展,为加快建设**文化强县作出新的更大的贡献。
四、下一步打算
学习实践科学发展观是一项长期的政治任务。下一步,我们将采取切实有效的举措,巩固和扩大这次学习实践活动的成果,把科学发展观贯彻于文化事业的各方面。
(一)坚持不懈地强化理论武装,把学习科学发展观不断引向深入。我们将不断深化对科学发展观的学习,全面加强全体党员干部思想政治建设。一是不断加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解。二是继续推动思想解放,以纪念建国六十周年为契机,通过举办系列纪念活动,进一步推动思想解放,做到解放思想永不停步。三是学以致用,努力把学习实践活动的成果转化为运用科学发展观谋划文化事业的新思路和解决文化事业实际问题的新举措,努力推动文化的大发展、科学发展、和谐发展。
(二)进一步抓好整改措施的落实,确保学习实践活动取得实效。加强对整改工作的组织领导,全面落实整改方案提出的2条整改措施。对已经完成的整改措施适时开展“回头看”,确保真正落实到位;对列入中长期解决的问题,加强督促检查,确保按期完成;对依靠自身力量难以解决的问题,积极向县委、县政府、市局省厅汇报,争取上级机关的支持和帮助,从而以整改问题、推动发展的实际成果体现学习实践活动的成效,努力完善促进科学发展的长效机制。
(三)进一步加强局党组自身建设,切实提高领导文化事业科学发展的能力。文化工作要实现科学发展,关键在局党组,加强局党组自身建设尤为重要。我们将按照整改落实方案提出的加强局党组领导班子自身建设的目标和措施,坚持解放思想,进一步推动工作创新;坚持统揽全局,进一步增强领导能力;坚持求真务实,进一步改进领导作风;坚持民主集中制,进一步维护领导班子团结;坚持惩防并举,进一步加强党风廉政建设;坚持改革创新,进一步加强机关党建工作。努力做到在解放思想上有新飞跃,在提升能力上有新进步,在解决问题上有新成就,在创新机制上有新突破
城管局科学发展观活动大总结
根据县委统一部署,我局学习实践活动从2009年3月30日开始,经过几个月来扎实有效的工作,全面完成了各个阶段的目标任务,达到了预期目的。近6个月以来,我局紧紧围绕县委确定的指导思想、基本原则和目标要求,结合城市管理工作实际,以提高思想认识为主线,解决突出问题为手段,创新体制机制为重点,促进科学发展为目的,学习实践活动取得了实实在在的成效。活动情况总结如下:
一、开展学习实践活动的基本情况与成效
我局是主管城区城市管理综合执法和环境卫生的政府直属机构。全局现有在职干部职工50人,局机关设总支部,下设机关支部、执法大队支部、环卫支部,共有中共党员37名。按照县委的统一部署,我局顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。
(一)学习调研有声有色
学习调研阶段从3月30日开始,至5月底日结束。在这一阶段活动中,我们努力突出实践特色,切实做到了“确保六个到位”,为整个学习实践活动的深入开展打下了坚实的基础。一是确保思想认识到位。全县动员大会召开后,我局在领导班子刚刚到位,各方面工作还不熟悉的情况下,立即召开局班子会议和二级机构负责人会议,专题研究部署全局开展学习实践活动,统一了思想。3月31日上午,召开全局干部职工动员大会,对全局开展学习实践活动进行了全面部署,开启了我局学习实践活动的序幕。二是确保组织行动到位。在第一时间成立了由党组书记担任组长、各股室室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,具体负责学习实践活动的日常组织和协调工作,形成了分工协作、各司其职的工作机制,保证了全局学习实践活动的有序开展。三是确保方案执行到位。结合财政工作实际,制定了《城管执法局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,从指导思想、总体要求、主要目标、活动形式、时间安排、方法步骤、组织领导、工作要求等几个方面,对各阶段工作任务进行了细化,为整个学习实践活动的有序开展,奠定了扎实的基础。四是明确目标措施到位。在学习调研阶段,我们的主要目标是解决主观上存在的信心不足、作风疲沓、团队精神不强、纪律松驰等问题,树立做好城市管理工作的信心和决心。围绕这个目标,我们在确保规定动作不走样的前提下,开展了“练内功、强管理、树形象”活动,作为活动自选动作,并精心安排活动详细日程,把学习、调研、解放思想大讨论各个环节超前安排、集中开展,有效促进了城市管理工作的整体推进:组织调研。通过讨论,精选了《“治理城区“脏、乱、差”,内强管理,外树形象,提升文明执法能力和服务水平》和《转变观念,转变作风,优化机制,强化责任,提升文明县城新形象》两个调研课题。召开机关股室和下属单位负责人座谈会,充分听取有关负责人结合自身职能就工作现状、存在问题及原因、为推进下一步工作拟采取的措施的汇报,并组织各部门就自身工作开展调研,就全局工作提出建议。并征求全体职工对当前工作的意见和建议,共征集合理化建议48条,其中10条已及时采纳。通过调研,集中全局上下智慧,明晰工作思路,提高决策民主度和决策的科学性、决策的执行率。安排军训。早晨6:30—7:30,组织局机关干部、环卫管理人员、一线执法队员自4月8日开始开展一小时强化军训。通过军训来加强组织纪律性,凝聚人心,振奋精神,克服懒散,拖拉皮沓的作风。军训在内部自选教官,人人参训,个个轮流当教官,充分调动了大家的积极性,强化军训期间无一人迟到,有5人带病(伤)参训。通过军训,形成了团队精神和协作意识,进一步增强了纪律观念。开展学习。上午8:00—10:00,组织全体职工集学。重点学习科学发展观两个读本和有关文件,结合城管执法工作,邀请两位市执法局法律专家来局讲座,讲解城市管理法律理论和实务,同时安排本局业务骨干主讲市容、城管方面的法律、法规。并组织一次全员城管法律基础知识闭卷考试,以考促学。通过学习来提高认识、解放思想、醒脑洗脑,学习过程中严格考勤、请假等学习纪律,将非党职工纳入学习,确保参学率。同时,结合学习,组织职工撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。到目前为止,共开展集中学习20次,发表学习信息8条。组织讨论。上午10:00—12:00,按城管和环卫两大组分三个层面开展解放思想大讨论,第一个层面以“推动科学发展,建设区域强县”为主题,第二个层面以“推动科学发展,提升城市品味”为主题,第三个层面以“我为谁工作,我为谁执法,我为谁服务”为主题,通过三个层面的大讨论,使全体党员干部认识到“我工作是为全县经济社会发展,我工作是为全县人民服务,我工作是为提升城市品味,我工作是为家庭幸福”,思想认识提升到一个新的高度,达到思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变的效果。
(二)分析检查全面深刻
分析检查阶段从5月底开始,至7月底结束,这一阶段既是学习调研阶段的深化,又是解决问题、完善制度和整改落实的基础。我们主要做了四个方面的工作。一是广开群众言路,充分征求了各方面意见建议。在认真梳理归纳第一阶段征求意见的基础上,我们又通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,继续广泛征求各方面意见建议。全局共征求到3个方面的意见建议7条,其中:城市管理体制机制方面的有2条,执法方面的有3条,环境卫生方面的有2条。这些意见建议,我们都及时的反馈给了相关股室和本人,为做好分析检查工作,召开专题民主生活会打下了坚实基础。二是认真对照检查,进一步明确了努力方向。开好领导班子专题民主生活会,是分析检查阶段的关键环节。局班子成员积极主动的开展了与自己工作联系紧密的同志、与平时对自己有看法的同志、与自己关系生疏的同志和与自己的服务对象谈心的四谈心活动。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言材料,客观分析个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题。通过开展积极健康的批评和自我批评,统一了思想,理清了思路,形成了共识。三是凝聚集体智慧,保证了分析检查报告质量。分析检查报告,是前一阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。我们严格按照县委要求,在初稿形成后,书面征求了各股室和广大职工、群众的意见建议。经过前后六稿不断地充实和完善,报告较好地体现了群众意愿,凝聚了集体智慧,达到了区委的要求和预期目标。
(三)整改落实扎实有序
整改落实阶段从7月底日开始,至8月底日结束,在这一阶段,我们重点开展了三个方面的工作:一是制定整改落实方案。
交通局科学发展观活动大总结
同志们:
按照市委的统一部署和要求,在第六指导检查组的精心指导下,从今年3月份以来,我局结合交通工作实际,以“围绕‘一核双圈’,加快城乡道路一体化建设,坚持科学发展,培育健康有序的交通运输市场”为实践载体,突出特色,周密部署,强化措施,认真开展了深入学习实践科学发展观活动。在历时半年的学习实践活动中,我局严格按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,学习突出解放思想、实践突出改革创新,以领导班子和领导干部为重点,扎实有效地完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段6个环节的各项任务,达到了预期目的。
今天,我局召开深入学习实践科学发展观活动总结大会,就是全面回顾总结学习实践活动三个阶段的工作情况和主要成效,结合工作实际,对下一步集中抓好整改落实、建立健全科学发展长效机制进行再部署,确保完成学习实践活动任务并巩固好活动成果。
一、学习实践活动的开展情况
一是精心准备,早作部署。《**市深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**市深入学习实践科学发展观活动工作方案》下发后,局领导高度重视,及时召开党委会,认真学习研究中央、自治区党委、市委有关文件精神,并成立了以党委书记为组长的交通局学习实践活动领导小组,同时,抽调骨干成员,成立领导小组办公室,负责学习实践活动的日常工作。3月23日,市交通局制定并下发了《**市交通局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**市交通局深入学习实践科学发展观活动工作方案》,菜单式细化了每个阶段具体活动,突出重点,环环紧扣,严格程序,扎实推进。3月26日,市交通局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,对学习实践活动进行了全面动员和部署,为学习实践活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
二是加强学习,提高认识。在整个学习实践活动中,我局始终把理论学习作为重点并贯穿始终,坚持分层分类、注重实效的原则,在提高思想认识、打牢思想基础上狠下功夫。
通过开展集中学习、集中讨论、自学、撰写心得、知识竞答等多种形式的学习活动,保证了学习时间、内容、人员、效果的落实。在学习期间,我局邀请市委讲师团两位老师分别就金融危机对我国的影响和深入学习理解科学发展观进行专题讲座;举办通讯员培训班,邀请交通厅记者站的老师讲解新闻报道方面的基础知识,以提高交通系统通讯员新闻写作水平,加强交通工作宣传报道,巩固学习实践科学发展观成果;向每位党员发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书,向领导干部发放了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,为大家深入学习、研究提供了方便;积极参加全市学习实践科学发展观测试,同时,编制《深入学习实践科学发展观活动测试卷》和答题卡,在全系统范围内开展知识竞答活动,以此检验学习实践活动开展以来的学习成效。
三是深入调研,破解难题。根据市委统一安排部署,结合我市交通工作实际,研究确定了“税费改革后,道路运输管理工作新思路探索”、“落实科学发展观,推进非水网地区乡镇船舶标准化管理”等十一个调研课题。
调研期间,局领导采取集中调研和按分工、按调研课题分别调研的方式,深入基层各单位、贫困乡村、社区、公路、站场建设一线,就制约交通事业快速发展以及群众反映强烈的热点、难点问题与党代表、人大代表、政协委员和党员群众进行了广泛的沟通与交流,并向他们征求了意见和建议。
调研结束后,局领导班子成员就自己的调研课题撰写了调研报告,并在此基础上,形成了局领导班子调研报告。随后,我局举办了学习调研阶段的经验交流座谈会,会上各位领导和基层单位代表就学习调研阶段的好经验、好做法进行了交流。
四是倾听民声,集中民智。把广泛征求意见作为推动学习调研、查找问题、创新机制的重要环节来抓,是我局学习实践活动的鲜明特点。我们既立足在系统内征求意见,又注重向服务对象、基层群众征求意见;既征求党内同志意见,又征求党外同志意见;既通过发放书面信函形式征求意见,又通过发放问卷向社会公开征求意见;既主动上门征求意见,又采取“请进来”召开座谈会形式征求意见,做到了全方位、多角度的征求意见。在召开征求意见座谈会中,我局广泛邀请各界代表参加,人大代表、政协委员、经营者代表提出的意见和建议对我局进一步找准学习实践活动中存在的突出问题具有重大意义。通过多种形式征求意见,我局共征求到100余条意见建议,并梳理出9条制约我市交通事业科学发展的突出问题,为找准问题和整改落实奠定了坚实的基础。
五是认真开好领导班子民主生活会和组织生活会。局党委以高效服务为目标,以找准突出问题为重点,召开专题民主生活会,会上,领导班子成员就个人和班子在学习实践科学发展观活动中的心得体会、存在的问题、主客观原因以及今后努力的方向进行了发言、沟通和交流。同时各支部认真召开了组织生活会,广泛开展了批评和自我批评。
通过召开专题民主生活会,我局查找出了以下几点制约我局科学发展的突出问题:交通基础设施建设的步伐与科学发展观的要求存在一定的差距;农村客运网络化建设不够完善,客运全过程难以做到连续性、无缝隙;交通运输有效供给不足,出租汽车运力不足,供需矛盾问题突出,给群众出行带来不便;执法人员的素质与科学发展观的要求存在差距等等。
会上,局党委通过对主客观原因的分析,提出了我局今后工作的努力方向,就是要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持统筹兼顾,坚持时时刻刻为百姓着想,把维护好广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。协调好各方面的利益关系,加快我市交通基础设施建设步伐,尤其加快农村客运站场建设,强化路网改造,完善路网体系,发挥路网功能;增加交通运输有效供给,特别是尽快完成客运出租汽车的增加和投放,方便群众出行;开展精神文明创建活动,提高行业文明水平;加强行政执法队伍素质建设,做到以服务促管理,寓管理于服务。同时,领导班子成员要树立发展理念、开拓理念、奉献理念、自强理念、求真理念、科学理念,要进一步加强学习,做到工作学习两不误,使领导班子成为学习型班子,交通系统成为学习型系统;交通系统各单位要与业务主管部门多沟通、多联系,使上级业务主管部门更好的指导我们的工作;各级领导要增强工作的积极性、主动性和创造性,不断提高工作水平和工作能力,为实现我市交通运输事业的更大发展做出贡献。
六是精心撰写领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告既是学习调研成果的集中反映,又是领导班子认识水平、领导能力和发展思路的综合体现。局党委高度重视,坚持开门纳谏,广泛听取群众意见,认真查找问题,深入分析原因,提出切实有效的改进措施,力求使分析检查报告充分反映实际、真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧。在分析检查报告中,局党委查找出了影响和制约我市交通事业科学发展的5个方面的问题,形成了推动我市交通工作的7点共识。分析检查报告初稿形成后,交通局采取在宣传栏上进行张贴、书面下发到各科室、各单位的方式,广泛征求广大干部群众的意见和建议,同时召开民主评议会,广泛征求各界的意见和建议。根据各方面的意见和建议,最终形成符合交通局实际,广大干部和党员满意的分析检查报告。
七是认真研究制定整改落实方案。在学习调研、分析检查和形成领导班子分析检查报告的基础上,局党委针对班子自身查找的问题和征求到的意见、建议,经过反复研究讨论,制定了整改落实方案,进一步细化需要解决的突出问题和需要健全的各项制度,并按照市委的要求切实做到了“四明确一承诺”。在整改方案中,将查找到的6大方面14个具体问题逐一列入整改落实项目,并按照轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、措施、责任人、责任单位和整改期限。按照边查边改的原则,对学习实践活动期间可以解决的问题,提出了明确具体的步骤;对未来一段时间才能解决的问题,列出了工作时间表;对需要长时间才能解决的问题,明确了努力方向和工作思路。同时,从建立和完善制度入手,制定中长期整改计划和整体的整改措施,坚持责任到人,责任到部门,一级抓一级,层层抓落实,认真抓好整改落实。
八是坚持舆论宣传,营造良好氛围。学习实践活动开展期间,我们不断加大宣传报道力度,在局办公楼里开辟学习实践活动宣传栏,及时宣传局学习实践活动的进展情况。我们还及时与**电视台、**日报等媒体沟通联系,对我们所作的工作进行了广泛报道。此外,局学习实践活动领导小组办公室还积极编发多期简报,将学习实践活动的进展情况和经验、做法及时进行了宣传,形成了很好的学习实践活动舆论氛围。
九是上下联动,整体提高。全系统3个二级单位党委、2个企业党委和局机关等6个支部参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。整体活动同时部署、同步开展,结合各自实际,有针对性地开展各个阶段的活动,全局上下形成了浓厚的学习实践科学发展观活动氛围,对推动全局工作起到了积极的作用
二、我局开展学习实践活动的主要特点
回顾学习实践科学发展观活动的整个过程,主要有以下六个方面的特点:
一是坚持把加强学习、深入解放思想贯彻始终。在学习实践活动的每个阶段都制定了详细的学习计划、安排了重点的学习内容,通过深入学习,全面把握科学发展观的内容,深刻领会中央、自治区党委和市委的要求,不断提升认识水平,不断深化认识程度,不断转变陈旧观念,不断筑牢科学发展理念。
二是坚持把领导带头、率先垂范贯彻始终。系统各级领导始终走在学习实践活动的前列,在学习实践活动中带头学习理论、带头解放思想、带头转变观念、带头查找问题、带头调查研究、带头落实整改措施。
三是坚持把边查边改、务求实效贯彻始终。着眼交通改革发展全局,在查找、解决影响和制约科学发展、群众反应强烈的突出问题上下功夫,切实找准问题、理清思路、落实措施,力求使学习实践活动取得实际效果。
四是坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终。以人民群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准,在学习实践活动中,坚持走群众路线,了解民情、体察民意、集中民智,调查研究、查找问题听取群众意见,解决问题、完善制度接受群众监督,整改落实、取得实效接受群众评议。
五是坚持把创新体制机制贯彻始终。通过创新体制机制解决突出问题,建立和完善保障、服务科学发展的体制机制,建立和完善实现科学发展的政策措施,不断完善符合我市 实际的公路建管养体制,扎实推进交通运输管理体制改革;建立健全监督检查长效机制,不断完善党建工作的各项制度,推进党建工作规范化、制度化,不断开创交通部门贯彻落实科学发展观的新局面。
六是坚持把统筹兼顾、推动工作贯彻始终。把学习实践活动与推进完成各阶段各项工作紧密结合,与准确把握当前 经济形势、促进经济又好又快发展紧密结合,科学安排,统筹推进,以良好的工作业绩检验活动成效,实现了“两手抓、两促进”。
三、我局开展学习实践活动的主要收获
通过学习实践活动,广大党员干部的思想更加统一,科学发展的行动更加自觉。
一是解放思想有了新提升。通过认真学习和解放思想大讨论,进一步加深了对科学发展观第一要义、核心、基本要求、根本方法的认识和理解,站在科学发展的制高点上,重新审视我们以往取得的成绩,深刻分析我们工作中不适应不符合科学发展的突出问题,把思想从传统发展观念、条条框框的束缚中解放出来,以更高的起点、更广阔的视野谋划交通改革与发展,形成了深入解放思想、服务科学发展、把握以人为本核心、创新交通体制机制、切实提高实践科学发展观的能力等交通工作必须坚持的五大共识,进一步明确了今后一段时期的交通工作思路。
二是创新体制机制实现新突破。局党委坚持把解决突出问题同完善体制机制有机结合起来,提出了清理完善制度的任务,努力从制度上寻找解决问题的的途径和办法,努力提高依法行政水平。学习实践活动中,对全局原有制度进行了认真的修改完善。清理工作完成后将形成涵盖市交通局公路建设、交通运输、职工教育培训、公文处理、会务组织、档案保密、组织人事、机关党建、纪检监察、后勤服务等方面的比较健全的制度体系。
三是解决实际问题取得新成效。局党委把解决干部群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展学习实践活动的主要任务,认真研究干部职工提出的意见、建议并尽快加以解决。
在交通基础设施建设方面,紧紧抓住国家“扩大内需,拉动增长”的政策机遇,不断加大投资力度。于今年6月顺利完成呼市绕城公路的年度任务,并按照创建森林城市的标准,将新增各互通区内绿化、美化工程设计方案上报市政府审批。今年年初启动的重点项目,省道104线呼市至武川一级公路复线工程和国道109线清水河至大饭铺一级公路工程,在征地、拆迁以及环保、林业、土地手续等方面遇到程度不同的困难。我局按照科学发展观的要求,坚持边学边改,集中力量解决问题,克服困难,使工程得以顺利进行。
在农村公路和农村客运站建设中,我局始终坚持贯彻落实科学发展观,积极解决项目建设中存在的项目审批和资金配套困难、工程进度缓慢等问题,有关部门和领导积极协调自治区交通厅和旗县区政府,加快项目审批进程,推动项目建设进度。同时,强化工程监督和资格审查工作,确保了12条通乡油路、34个通村公路项目、6个农村客运站全部开工建设,为年内全面完工奠定了良好的基础。
在公路养护、管理方面,我局针对公路养护机械化程度低、养护水平、养护质量差、部分路段、桥涵存在安全隐患等问题,扎实有效地开展了公路养护“一消灭,两改两加强”、“三个五”、创建“gbm”工程和“文明样板路”活动。加大了公路路网改造工程(危桥改造)及养护大中修工程的管理力度,加强了公路的绿化美化工作,提高了工程质量。通过扎实的公路养护管理,为人民群众提供“安全、畅通、整洁、舒适、文明、有序”的公路交通环境。
按照维护路权、保护路产、依法治路、保障畅通的原则,进一步加强公路路政管理,加强公路路政巡查力度,对发现的损坏、占用公路设施和路产案件及时进行查处。加强治超管理,超限超载等违章行为得到了有效遏制。
在交通运输管理方面,我局针对市区“打车难”问题,积极协调各有关方面,通过认真、有序、科学的工作,在市区顺利增加901台出租汽车,极大的方便了市民的出行;积极开展打击“黑车”行动,有效地打击了市内“黑车”的非法经营行为,极大地维护了道路运输市场秩序;全额发放农村客运班车燃油补贴20余万元,减轻了农村客运经营者的负担;组织开展了打击危害水上交通安全生产的违法行为专项工作,进一步完善了水上交通安全管理长效机制,确保了水上交通安全形势保持稳定。通过一系列的工作和措施,道路运输保障能力进一步提高,行业可持续发展能力显著增强。
在党建方面,我局紧紧围绕抓好党建工作、促进交通发展的工作思路,引导党员干部树立大局意识、责任意识和宗旨意识,进一步强化了领导班子和队伍建设,健全了机关支部、老干部支部等基层组织;进一步落实党建工作责任制,邀请市直机关工委领导对交通系统各单位进行机关党建工作培训,提高了交通系统党建水平,推进了党建工作规范化、制度化;强化理论学习、培训,将每周四下午定为机关的政治理论学习、组织活动时间,为创建学习型机关、学习型系统奠定坚实的基础;认真贯彻落实民主集中制,努力提高科学决策水平,严格按照有关规定选拔任用干部,对同一岗位工作多年的23名干部进行了交流,使一批年轻化、知识化、事业化的优秀人才走上领导岗位。
在精神文明建设方面,在全系统掀起了积极创建国家级、自治区级文明单位的热潮,同时,继续开展了“文明道班”、“文明样板路”以及“文明使者展风采,文明服务树新风”、“爱心送考”活动以及“爱心律动青城,真情播撒希望”义务植树活动,促进了行业整体文明程度的提高。
在安全生产方面,我局坚持以人为本,认真学习、贯彻落实《安全生产法》、《道路运输条例》、《内河交通安全条例》等有关安全生产的法律、法规,完善各项安全生产管理制度,明确安全生产责任,定期召开安全生产调度会,组织召开“安全生产年”活动和“安全生产月”活动;在全市范围内打击道路运输行业违法行为;开展安全生产“三项行动”活动和道路运输安全生产示范单位创建活动。推动交通安全生产两个主体责任落实,强化交通安全生产监督管理,防范和减少交通安全生产事故的发生,坚决遏制较大责任事故、杜绝重特大责任事故。
四、巩固和扩大学习实践活动成果,推动交通事业又好又快发展
(一)进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制。一要建立健全深入学习科学发展观的长效机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,不断改进和完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。二要建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。把本次活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度和规范,并长期坚持下去。三要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观的基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来,改进和完善干部考核评价的方式方法,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的重要标准。四要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度,努力解决制约和影响科学发展观的深层次矛盾和突出问题,坚决纠正违反科学发展观的行为。
(二)进一步抓好整改方案的落实。一要落实领导责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。并将整改任务逐条逐项进行分解,落实到具体责任人,切实做到整改事项、整改方式、整改时限、整改责任“四明确”,切实做到整改事项不落空、解决问题不迁就、群众不满意不停步。二要重点抓好建章立制工作,把解决问题的有效措施和办法以制度形式固定下来。切实抓好各项制度的制定或完善工作,努力使这些制度措施既能有效地解决具体问题,又能更好的体现科学发展观的要求。三是要切实落实整改监督机制,及时通报整改情况,广泛接受群众监督,确保整改落实工作取得实效。
(三)进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。一是要加强思想政治和党性修养教育。教育引导广大党员干部始终坚持用科学发展观武装头脑,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。二要加强领导班子建设,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,科学决策、科学举措,不断提高服务能力和水平。三是加强干部党风廉政建设。教育干部牢记“两个务必”,模范遵守党纪国法,严格要求自己,淡泊名利、廉洁奉公、干干净净做事、清清白白做人,以实际行动维护行业的良好形象。
(四)及时组织学习实践活动“回头看”。为进一步巩固学习实践活动成果,查找不足,弥补差距,抓好落实,认真组织开展好“回头看”工作。一是回头看学习,继续深化认识。通过多种形式,仔细检查党员干部对科学发展的理解以及运用科学发展观解决实际问题的能力是否有了提高,务求学有所获、学以致用、持之以恒。二是回头看问题,深刻剖析原因。对“回头看”中查找出的问题进行细化,重点从主观层面深挖存在问题的原因,进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果,狠抓整改落实。加强监督检查,加快整改落实进度,切实做到件件有回应、事实有着落,并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来,力争早出成果,多出成绩
同志们,科学发展观是党的建设和经济社会工作的重要指导方针,学习实践科学发展观是一个长期过程。我们要牢固树立科学发展的理念,强化科学发展的思维,切实增强科学发展的能力,着力提升科学发展的水平,扎实抓好各项工作科学发展的落实,为不断开创首府交通事业科学发展新局面而不懈努力