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2006年人防法制工作总结和2007年工作打算

发布时间: 2019.08.19

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2006年,在办党组的正确领导下和省人大、省法制办有关部门的指导下,人防法制工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真实施依法治国基本方略,以提高依法行政能力、努力为基层服务为重点,开拓创新,扎实工作,取得了显著成绩。 一、强基固本,加大人防立法工作力度。人防要取得高速度、跨越式、超常规发展,法规规章和政策措施的保障十分必要,也很重要。2006年,加大了立法工作步伐,主要做了以下几方面的工作:1、《××省结合民用建筑修建防空地下室管理办法》列为省政府2006年度立法计划一类项目。张兆启主任到任后,我们立即提请第三次主任办公会进行研究,并按主任办公会的要求,于5月10日召开了由各市分管领导参加的座谈会,充分听取各市意见,经汇总后向第五次主任办公会作了汇报。多次与建设厅、法制办进行协调。由于在个别条款的协调上仍达不成一致意见,需要进一步进行协调,争取尽快协调一致后,提交省政府常务会议研究。经办领导同意,已申请继续列入2007年度立法一类项目。2、申请将《××省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(修订)、《××省人民防空开发利用城市地下空间办法》、《××省人防通信警报社会化管理办法》分别列为2007年度立法一类、二类、三类项目。3、参加了《关于规范人防建设费征缴有关问题的通知》立法座谈会,提出修改意见;对××军区、××省政府《关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》,提出法制方面的修改建议。4、人民防空法律法规汇编相关内容已梳理完毕,资料已准备齐全,列出目录,近日将交付印刷。5、对1998年以来的人防规范性文件进行了梳理,并分别予以补充完善。
二、依法行政,提高人民防空建设和管理水平。1、制定执法规定,统一执法文书,规范执法行为。制定了《××省人民防空行政执法规定》,已形成初稿并征求有关市的意见,待领导研究确定后下发。同时,统一制定人防行政执法文书35种,作为决定的附件一并下发。为依法规范人防行政执法行为打下了坚实的基础。2、探索建立省市联合办案制度,对重大违法案件进行直接查处。针对××市行政执法方面存在的问题,在去年工作的基础上,加大了督查力度,于12月22日到××进行执法调研、检查,取得了显著效果。3、按规定完成了执法依据梳理工作,及时上报省法制办。在全省省直部门中第一个完成执法职权分解,创建了一种科学、规范的执法职权分解模式,受到省法制办的高度赞扬。4、行政许可工作取得新进展。加强了行政许可工作硬件设施建设,完善行政许可“窗口”办理制度。在省监察厅、法制办组成的联合检查中获得通过。5、加大了人防法制考核力度,科学设定全省目标责任制法制工作考核的分值及标准。6、加大依法行政力度,严肃查处不按法律规定破坏人民防空建设的行为。省办对××路工程扩建过程中受到损害进行直接立案查处,促使违法当事人主动纠正了错误。根据群众举报,对××24号人防工程遭破坏和××一起人防工程被损害案件进行督办,得到圆满解决。据不完全统计,一年来全省共处理违反人防法律法规的案件15xxxx起,恢复被破坏的人防工程180xxxx米,补建防空地下室xxxx平方米,纠正侵害人防工程和设施的行为2xxxx起,补缴易地建设费420xxxx元。
三、接受人大监督和政协的民主监督,配合人大进行执法调研,办好政协委员提案。自觉接受人大监督和政协的民主监督,虚心听取其对人防的意见和建议。今年5月份省人大组成两个执法调研组,分别赴×××××进行执法调研,并形成书面报告报省人大常委会,下发全省。对人防依法建设起到了很大的推动作用。按要求高质量办理了省政协九届四次会议上提出的××号提案。
四、强化法制宣传,加强了对基层人防政策的支持力度。
1、积极参与人防法颁布10周年纪念活动,撰写了相关文章,发放宣传资料,进行现场法制咨询。2、将人民防空法列入“五五”普法内容,已与省司法厅达成一致意见,联合下文予以贯彻。3、接待了安徽、×××、宁波等地的人防法制调研。一年来,为××等市进行人防业务考试并发证4xxxx人次。处理人民来信来访xxxx,接待人防法律法规咨询10xxxx起。对%%%等地遇到的法律问题进行了解答。
2007年法制工作打算:按照第五次全国人防工作会议关于人防建设管理“由传统的以行政命令为主的管理模式向现代的依法管理模式转变”的要求,大力推进人防法制建设。一是规范人防执法,统一执法程序,拟与省法制办共同制定《××省人民防空行政执法规定》,修订《人民防空执法文书》。二是探索建立全省人防行政执法督察制度,筹备成立××省人防执法督察总队,实行大要案直接查处和联合办案机制。三是结合全省人防系统目标责任制考核,探索建立人防行政执法责任制。四是召开全省人防法制工作座谈会,专题研究人防法制建设问题。五是编印出版《人民防空政策法规文件汇编》。六是完善人防行政复议和应诉制度,充分保障行政相对人合法权益。

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人事局2006年工作总结及2007年打算



2006年,我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下,在市人事局的精心指导下,围绕全区中心工作,积极实施人才战略,推进体制机制创新,加强全区公务员的能力建设和作风建设,人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩,为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情况
(一)围绕实施人才战略,推进整体性人才开发进程
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库,全区登记入库乡土人才88xxxx,其中生产能手80xxxx人,经营能人4xxxx,能工巧匠1xxxx。支持乡镇实用人才培训基地建设,目前,南城镇已设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇1xxxx行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为3xxxx在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。 2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制,适应新形势下我区人才就业工作的需要,7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场,从事人力资源开发和就业服务工作,实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求,市场由交流大厅和服务功能区组成,交流大厅面积29xxxx米,可同时容纳1xxxx用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成,面积20xxxx米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用,我们8月25日上午,在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台,企业唱戏的公益性特征,邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等3xxxx强势企业加盟,提供了近50xxxx岗位,岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等,代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续3xxxx。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用,认真做好职称评聘,更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次,更改为每个月办理一次,方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织2xxxx参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作,发放全国外语职称准考证30份,为9xxxx大中专毕业生办理技术职务的初定手续,上报中高级评审材料19xxxx。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传,按照文件精神,认真审核资料和档案,严格把关。据统计,全区共组织8xxxx参加机关事业单位工人升级考核,其中初级工xxxx,中级工3xxxx,高级工3xxxx人,报考种类达1xxxx工种。通过率达9xxxx以上。参加机关事业单位技师评聘xxxx,有xxxx通过省级考核。通过考试及技师考评,我区的工人等级结构已由初、中级居多,逐渐发展为以高级工占多数,中级初级次之的等级结构,工人技能水平得到了进一步提高。
(二)完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力,从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习,全区共有57xxxx参加培训。12月份,将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位xxxx,招考人数xxxx,报考我区共30xxxx,经笔试进入面试1xxxx,经面试进入体检xxxx,体检全部合格,在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,上半年,对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况,认真进行了调查摸底。9月份,根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》(连人[2006]130号)文件精神,我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议,布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制(含参依照、政法编制)77xxxx,各单位上报人数共63xxxx,目前材料已经过市人事局初审,登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核36xxxx,优秀3xxxx,称职31xxxx,未定等次1xxxx。根据年度考核结果,行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金,为6xxxx连续三年优秀人员调整了工资,发挥了考核的导向和激励作用。
(三)完善机制体制,推进事业单位改革进程
1、积极稳妥,深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强,不仅是一件涉及职工切身利益的大事,也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中,我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手,着力把好改制单位的改革方案制定关,协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本结束;区二招改制工作已全部完成;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中。
2、完善机制,推进人事制度改革。根据省、市统一部署,扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位(职位)管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过1xxxx的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为369xxxx,优秀等次41xxxx,合格324xxxx,基本合格xxxx,不定等次27 人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出xxxx事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市人才网上公布招聘简章,共有1xxxx报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序,有xxxx被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与,提高了业务工作能力。
(四)加强管理和服务,认真完成各项工作任务
为提高人事部门的工作质量和办事效率,深化勤政廉政意识,努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设,积极推行政务公开,规范机关工作人员的行政行为,各项日常工作开展较好。
1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》(苏政办发[2002]113号)精神,中小学教职工编制实行动态管理,每两年核定一次。今年6月份,我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底,在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上,对我区中小学教职工编制进行了重新核定。
2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程,提高编制管理水平。我们根据市编办的要求,完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作,并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库,目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。
3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检10xxxx,网上年检率10xxxx,设立登记xxxx,变更登记2xxxx,注销登记xxxx。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。
4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策,积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位2006年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员,全区调整达15xxxx次,均从2006年1月起执行。二是根据相关任命文件,对4xxxx名因干部调整、晋升级别人员、35xxxx评聘的专业技术人员、7xxxx工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对xxxx新进人员、1xxxx调动人员、2xxxx晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续,进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作,保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员6xxxx,企业退休人员15xxxx,保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。
5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部1xxxx,均属团职以下职级。其中区属企业1xxxx,市属企业辖区管理xxxx,还有自主择业军转干部辖区管理2xxxx。今年以来,针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护社会稳定。
(五)围绕行政效能,进一步加强自身能力建设
1、强化学习,提高素质。按照区委统一部署,积极开展机关效能建设的各项活动,认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神,积极组织学习新党章和八荣八耻社会主义荣辱观,增强开展机关效能建设的自觉性。
2、完善制度,规范行为。坚持用制度管人,按制度办事,紧抓内部管理,力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订,出台了《2006年目标管理考核评分暂行办法》,对岗位设置进行了重新调整,增强了按制度管人、办事的自觉性,调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要,相继出台了加强效能建设十项制度,较好地促进机关效能建设的长效推进。
3、强化监督,注重考核。加强社会监督,召开行风监督员会议。加强政务公开,主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示,增加工作透明度。开展内部监督,每两月召开局务工作例会,建立年度岗位目标责任制和季度考核制,有效地促进机关效能建设的开展。
二、亮点工作
1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用。
2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库,设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇1xxxx行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为3xxxx在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,奠定了基础。
4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员(含参照单位工作人员)的基层锻炼任务。10月20日下午,连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭(授)牌仪式。
5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,对纳入公务员管理的本区各类机关人员,进行了分类登记。
6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本完成;区二招改制已进入职工安置阶段,11月初可完成改制的各项工作;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中;区房开的审计工作已经完成,由于改制不涉及产权转让,暂未进行评估工作;云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。
7、行政效能建设工作。今年以来,以加强机关工作人员作风建设为抓手,以强化平时考核为切入点,采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度,规范从政行为。结合实际,健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、AB岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《2006年目标管理考核评分暂行办法》,坚持用制度管人治事;二是强化监督,实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话,从社会各界服务对象中聘请监督员1xxxx,定期召开座谈会,切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督;三是加强督查,狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式,先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查,起到了良好的警示作用。
三、难点工作
1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂,人员存在转任、调任、混岗、混编问题,一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。
2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化,没有产权证明,变现困难,有的可变资产少,远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束,改制过程中存在一些问题和矛盾。
四、明年工作
(一)突出人才战略主线,抓人才队伍建设
1、牢固树立科学的人才观。首先,要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量;其次,要确立人人都可以成才的观念,鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献,充分调动各类人才的积极性;再次,要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境,最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。
2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势,借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法,结合我区实际,研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度,以进一步优化人才的使用环境。
3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动,通过“走出去,引进来”办法,加大对各类人才引进力度,重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才,完成市局下达的人才引进目标。
(二)突出改革创新,抓事业单位改革及机构编制管理
1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结,推广典型经验;二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时,要进一步完善改革的配套措施,认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法,确保改革的稳定。
2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统,完善机构编制管理。推广编制远程办公系统,举办编制管理人员培训班,规范编制管理流程。
3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度,举办事业单位法定代表人培训班,提高事业单位法人意识和管理水平。
(三)突出公务员法实施,抓公务员队伍建设
1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施,在全区公务员登记审批后,做好工资制度改革工作,同时探索事业单位工资制度改革。
2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署,做好公务员更新知识培训等相关工作。
3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神,对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化,通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉,进一步完善公务员考核机制。
(四)突出求真务实,抓人事人才业务工作
1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神,规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇,结合公务员法的实施,做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。
2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革,加强对事业单位分配制度改革的指导,促进事业单位改革深化。
3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法,确保圆满完成安置任务。同时,认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神,努力做好企业军转干部的稳定工作。
4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作,推动人才人事工作全面发展。
(五)突出和谐高效,抓人事部门自身建设
积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关,把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识,高标准、高质量、高效率完成各项工作任务,以严肃的工作态度,严明的工作纪律,严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。

2006年经济工作总结暨2007年工作打算



区一元街
2006年经济工作总结暨2007年工作打算
今年以来,我街在区委、区政府的正确领导下,以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全街改革、发展、稳定目标,坚持“以人为本、协调发展”和构建和谐社会的工作方针,以提高服务质量、深入企业、保障安全、加强协调能力为重点,进一步深化改革,加快发展,逐步建立符合市场经济规律、适应经济发展需求新型街道。2006年工作回顾
在全街同志共同努力下,如期完成区下达的目标任务,取得了较好成绩:
一、局面稳定环境明显改善
一年来,中山医药公司、隆昌公司、精细化工厂、海寿瓦楞厂、朝阳电机厂、长江蓬垫厂、等六个企业的职工分批次的在不同时间到市、区、街上访。我们从维护企业利益,提高经济效益入手,一边抓好生产发展,一边解决问题。主要采取了三个方面的措施。一是争取政策倾斜,保护职工利益。二是耐心疏导,晓之以理,动之以情。长江、中山因买断等问题到区、街多次上访。街党、政主要领导能够认真耐心的做好职工思想政治工作。三是,化解矛盾,积极工作。前段时间,长江、中山因买断等问题发生了围堵政府的严重事件,街领导高度重视,采取了一些应急措施,逐步缓解了群众的情绪。使事态没有恶性发展,取得了满意的效果。 二、经济工作稳中有发展
街道工委、办事处紧紧抓住经济建设这个“中心”,调动大家的积极性,经济指标落实到人。到目前为止,实现招商引进内资420xxxx元,完成年计划的12xxxx;完成固定资产投入694xxxx元,完成年计划 106.xxxx;人均可支配收入达1215xxxx/年;引进外资项目及名录库工作均已达标。我们结合目标计划,协调职能部门和街属企业,落实好职工的养老保险工作,做到能保尽保,解决在职和退休职工的后顾之忧。完成了街属企业50xxxx名职工名册审核、订正、调整系列工作,生活待遇明显提高。
三、服务快捷能力改善提高
今年来我们切实把年初的工作思路化为实际行动,把“服务介入、动态管理“作为工作的主要手段,以路街特色经济为引进投资的载体,努力做到从自我发展为主向借力发展的根本转移。
结合一元地区的实际,对辖区内重大策划实施项目进行跟踪,积极组织开展工商联活动,安全生产以及科普宣传活动,随时帮助企业解决进程中的阻力矛盾和困难,为企业营造出“放手、放胆、放开、放心”的发展氛围,求得区域总体实力的不断增强。重点关注、关心新世纪大厦豪生酒店的未来,多次上门了解情况,实施感情投入,在服务上做文章,注重优化环境,营造招商、亲商、安商的大环境。
存在问题
由于土地资源、宏观调控等因素制约,我街的经济发展还存在着许多问题:一是在招商引资、企业发展,扩大规模上档次上由于城市规划等因素制约存在困难;二是工业产业发展受到地域限制无法兴建,小型经营企业仍处于主导地位。
2007年工作打算
新的一年,我们将以实现追赶式发展为动力,以科学发展观统领全局,全面贯彻十六大精神,突出抓好工作思路和目标的落实,实现经济发展,财政增收、社会稳定三个目标,全面完成年度各项任务。具体抓好以下三个方面:
抓招商,进一步扩大经济规模。努力营造五个环境:一是公平竞争的市场环境;二是公开透明的政策环境;三是务实高效的服务环境;四是团结鼓劲的舆论环境;五是公正严格的法制环境。创新招商环境,继续开展以商招商、回归工程,力争提前完成区委、区政府下达的任务目标。以存量资产为基础,巩固发展好现有招商项目,力争抓好来年重项目建设。
抓投入,进一步抓好基础队伍建设。充分发挥社区网络作用,扩大信息员队伍,严格落实干部联系点制度,经常深入基层,调查研究,促进各项工作的落实。坚持把 “不求所有,但求所在,守土为责,借力发展”作为我们的工作理念,把引进区外资金作为推动经济发展的一项重要战略,把招商引资作为“天”字号工程、“一把手”工程,出台了行之有效的办法,将招商引资任务指标下达到各科室与年终考核挂勾,激发全体干部更新观念,积极利用各种关系和渠道来参与、支持和关心经济发展。
抓协调,开展民主法制教育、社会主义道德教育和安全生产宣传教育,强化精神文明建设成果,做好各类矛盾纠纷的排查调处,高度重视社会保障工作,巩固提高一元街建设成效,保持社会稳定,政治安宁的良好局面,全面构建和谐社会
进一步加强领导,紧紧围绕着区委、政府的中心工作定位的经济工作,规范制度、建立队伍、理顺渠道,把招商引资工作放在全区经济发展的格局中去谋划,切实把街道经济工作抓好、抓实。
2006-11-16经济协调科

2006年乡镇工作总结及2007年工作打算


2006年是 “十一五”规划的开局之年,我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为统揽,以建设社会主义新农村为主题,以加快工业镇、文明镇、生态镇建设为目标,以“实干、创新、和谐、见效”为工作要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,团结奋进,开拓创新,积极工作,较好地完成和超额完成了各项工作任务,有效推动了经济社会的全面发展,全镇三个文明建设取得了新成效。成效主要体现在xxxx方面:

一、主要经济指标稳健增长

全镇的工农业总产值实现2.36亿元,其中,工业总产值1.83亿元,农业总产值0.53亿元,分别比上年增长1xxxx、1xxxx和xxxx;国税完成96.xxxx元,占年任务116.xxxx,增长12.xxxx,地税完成93.9xxxx元,占年任务101.xxxx,增长14.xxxx;农村人均纯收入424xxxx,增长4.xxxx。

二、招商引资取得新突破 全年共引进项目xxxx,总投资额达227xxxx元,分别是投资60xxxx元的安怀塑料有限公司;投资51xxxx元的金鸡矿石精加工厂;投资50xxxx元的英胜皮具厂;投资35xxxx元的锦华纸业制品厂;投资31xxxx元的庄源桂油厂。同时,逐步推进江布工业园区的规划建设,与四会客商初步签订了开发协议。

三、农林业稳步发展

2006年,全镇共发展水果300xxxx亩、肉桂100xxxx,木薯200xxxx亩,肉桂总面积保持在xxxx亩规模,养殖山地鸡保持在8xxxx万羽的规模;积极发展速生丰产林基地,全镇共完成833xxxx(其中:公司+基地+农户709xxxx,合作经营26xxxx,公司租地98xxxx),占年任务10xxxx,我镇还是供应鼎丰原材料较多的镇之一。

四、基础设施建设不断完善

2006年全面完成圩镇街道硬底化改造,新完成村道硬底化改造12公里,全镇累计完成村道硬底化达41公里,占村道总里程9xxxx。同时新开通村道线路1.3公里,较好地解决了群众行路难问题。

五、新农村建设扎实推进

2006年,我镇投入资金2xxxx万元抓了社区布上村、新屋村和庄源高洞村三个新农村建设示范点,创建了一条省级卫生村,较好地发挥了示范带动作用。

六、社会各项事业取得明显成效

教育工作得到上级部门大力支持,共筹得13xxxx元投入五和中学生活配套设施建设,新建两幢学生宿舍楼和1幢饭堂,解决了师生吃饭难、住宿难问题。卫生、民政工作健康发展,合作医疗覆盖率达61.xxxx,比上年提高2xxxx百分点,超额完成县下达任务,社保扩面完成3xxxx,xxxx重建户在元旦前全部搬进了新居,村帐镇管得到全面落实。计生工作通过了市检查组验收。综治工作得到加强,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,继续巩固创建无毒社区示范镇成果,全镇社会大局稳定。切实抓好党的建设,镇村班子团结协作,党员干部群众精神状态好。

回顾一年来的工作,我们有四方面的主要体会是:1、坚持发展是第一要务、是硬道理,改革创新、真抓实干,积极开创我镇经济建设的新局面,是解决一切矛盾、塑造新形象的根本动力。2、坚持以招商引资为突破口,全力推动民营经济发展,壮大全镇经济总量,是推进社会主义新农村建设的根本举措。3、坚持以城镇化建设为重点,完善各项基础设施建设,大力改善投资环境,是我镇经济社会发展的重要平台。4、坚持稳定压倒一切,稳定是第一责任,切实维护社会稳定,是我镇经济社会发展的坚实基础。

2006年,我镇虽然取得了较好的成绩,但仍然还存在不少困难和问题。一是经济总量偏小,规模以上工业、特色产业不明显,民营经济基础薄弱,资源型工业未形成堆头,创税型企业少。二是工业园区开发进展不理想,招商引资仍然处于“遍地开花、满山放羊”状态,弊端不少。三是上源电费纠纷等历史遗留问题解决难度大,维稳工作面临较大压力。四是个别党员干部思想不够解放,作风不够扎实,创新意识不强,机关作风建设仍需进一步加强。

2007年,我镇将以科学发展观为指导,以贯彻落实县委常委扩大会议和市党代会以及县“两会”精神为动力,以建设社会主义新农村为主题,以构建和谐社会为依归,+结合本镇实际,进一步完善和明确新的发展思路,以新的思路推动新的突破。我们的发展定位是:把五和镇建设成为工业镇、文明镇、生态镇,实现经济和社会协调发展;2007年的工作目标是:各项指标增长较快,各项事业统筹并进,各项任务全面完成。为实现上述目标,我们将按照抓机遇、谋发展、促和谐、强党建的工作准则和县委提出的“实干、创新、和谐、见效”及张县长提出的积极打造资源型工业强镇的工作要求,重点落实 “一抓紧、二突出、三立足、四壮大、五加强、六优化”的工作措施。

1、“一抓紧”就是切实抓紧工业园区的开发,明确一条加快发展的路子:“抓紧建园、以园招商、以商兴工、以工富镇”。集中力量协助开发商抓好塘迳100xxxx工业园首期37xxxx的开发问题,同时,论证好金江圳工业小区的可行性,力争工业园区开发有大的突破。

2、“二突出”就是突出两个重点:一是突出抓好招商引资。一方面,坚持“亲商、安商、助商”政策,主动加强与客商朋友的沟通联系,建立亲密合作、共同发展的伙伴关系,积极鼓励现有企业增资扩产、扩大规模,并通过发挥他们的示范带动作用,以商引商,培育产业链;另方面,要抢抓珠三角产业转移的大好机遇,拓宽招商渠道,积极向外宣传推介五和,完善招商激励机制,力争今年在大项目的引入上取得突破。二是突出抓好财税工作。大力培植税源,挖掘增收潜力,重点抓好和丰纸业、鑫磊公司等新税源增长点,力争1—xxxx企业今年创税收2xxxx元以上,2—xxxx企业年创税收xxxx元以上。

3、“三立足”就是立足发展三大经济:一是立足发展资源型工业经济。利用丰富的竹木、水力、矿产、劳动力等资源优势,培育好一批有影响、有特色、对五和经济发展有牵动力的制造或加工企业,提升产业水平,增强发展后劲。二是立足发展特色农林业。在保护好现有的良好生态格局基础上,大力发展“四业”(果业、竹业、养殖业、药业)经济,争创省级南药专业镇,进一步提升五和农业的知名度和竟争力。三是立足发展城镇经济。进一步抓好3xxxx亩开发区的规划建设,完善圩镇的各项配套设施建设,增强集聚功能,进一步突出镇中心区核心商业圈的地位,逐步引入超市、旅游休闲、酒店、文化娱乐等对发展有较大拉动作用的行业,全面提升第三产业水平。

4、“四壮大”就是培育壮大皮具加工、水电、矿产、造纸四类支柱产业。皮具加工业是本地300xxxx农民就业和增收的重要来源,因此,要大力引导这些企业抓好升级转型,进一步拓展国外市场,增强竟争力。水电业重点是加快湖洞梯级电站、镇源电站和大崀电站的上马建设和原有电站的的挖潜改造,进一步扩大全镇水电规模;矿产企业重点是抓鑫磊的增资扩产以及引进佛山老板开发大水坑石场;造纸企业

重点是扶持和丰纸厂做大做强,达到年创税2xxxx元的规模。

5、“五加强”就是加强五项工程建设:一是加强新农村建设工程建设,继续抓一批示范点、新创建2条卫生村,进一步扩大合作医疗覆盖面。二是加强平安工程建设,重点是巩固无毒镇成果,抓好上源电费纠纷的调处工作,抓好安全生产;三是加强科教工程建设,重点是营造尊师重教氛围,抓好五和中学生活配套设施的完善,抓好农村青年技能培训;四是加强基础设施工程建设,重点是抓好中心道班建设和支线村道硬底化的扫尾工作;五是加强固本强基工程建设,重点是抓好镇村班子建设和十百千万工程,抓好镇务村务公开工作,抓好党员的教育管理工作。

6、“六优化”就是努力优化六种环境:一是优化稳定和谐的社会环境,主要是处理好改革、发展和稳定的关系,关注民生,落实稳定第一责任;二是优化宽松有为的创业环境,主要是激发各种发展活力,鼓励各种资本进入工业、农业和服务业;三是优化诚实守法的信用环境,主要是抓好法制的宣传教育;四是优化热情周到的服务环境,主要是抓好机关作风建设,提高工作效率和服务水平;五是优化便捷完善的交通环境,主要是抓好村道的养护和管理;六是优化优美舒适的生活环境,主要是抓好卫生村、垃圾池建设,加强生态环境的保护。

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