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街道人大工委2006年工作总结2007年工作安排

发布时间: 2019.08.19

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一、2006年工作总结
2006年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会市区委全会精神,在区人大常委会的领导下,坚持立党为公,执政为民,创新工作思路,加大工作力度,提高代表履职能力,积极为民代言办事,为推进我区的民主法制建设,建立文明塘沽、诚信塘沽、平安塘沽,构建和谐社会,努力做好工作。实现一个创新,搞好两个服务,加强三个建设,做好四项工作,取得了较好效果。具体总结
1、圆满完成了参加区第十四届人民代表大会第三次会议的各项任务。
向阳街代表组18位代表,除郝勋功代表因退休回吉林外,全部参加了区人代会。会议期间,代表们积极议政,踊跃发言,反映民声民意。会议期间我们第四代表团写建议意见38条,议案一件。由李海波代表为提案人,王玮、邢书元、杜金华、王勇、张彤等13位代表签名的“关于制定塘沽区民营经济发展指导性意见”的议案,被区人大定为2005年重点议案,并由张家星区长批示:着手组织实施。为塘沽区民营经济发展起到了积极推动作用。
2、实现了一一二三四的目标任务。具体为: 实现了一个创新。在吉宁里社区成立 “社情民意站”试点工作。进一步拓展和加大了人大工作进社区的力度。“社情民意站”通过固定地点、固定时间和固定人员接待前来反映问题的选民,这样,方便了选民就近向代表反映问题,进一步通畅和便捷了代表与选民联系的渠道。吉宁里社区从四月份建立“社情民意站”至2005年底,代表值班2xxxx次,接待选民30xxxx人次,归纳反映的意见问题2xxxx,代表积极的协调、落实和解决,在规定的时间内都予以了答复。通过八个月的实践摸索,我们感到“社情民意站”方便了居民就近直接的与代表交流和反映问题,代表零距离的接触选民群众,能够更加具体的掌握社情民意,了解群众的困难,更多更快为居民群众解决问题办实事。“社情民意站”是代表履职发挥作用的平台。得到了广大选民的认可和支持。但还有不完善的地方需改进。例如:代表值班日与代表的本职工作有时发生冲突,有待进一步解决好。
落实了一个工作亮点。在落实解决选民反映的热点问题和意见的实施过程中,我们建立并启动选民意见建议街内二级办理落实程序机制,由人大街工委主任批示,人大工委办牵头,协调解决街道办事处职责内负责的问题,并要求在规定的时间内解决或答复。这样达到了加大和提高解决热点问题的力度和效果,为建平安塘沽、和谐社会发挥了作用。例如,居民在5月初向邢书元代表提出的延安里小区绿化和管理不到位的问题,人大街工委高度重视,责成街分管领导和部门落实。街城管及时实施,五月中旬就动工,补栽了金叶女贞、紫叶小波和冬青等植物2700棵,推动了我街小区绿化工作的开展,美化了社区。对居民反映小区内废品经营的扰民问题,及时进行了清理整顿,并加大了小区内的管理,解决了废品经营无序的状态。还有,延安里、跃进里、吉安里等小区内摊贩乱摆乱卖扰民的问题,也是代表接待选民反映的热点问题,对此,人大街工委及时进行协调,街城管、综合治理部门、街人大工委办也积极参与,多次与区执法队、市容委、工商局等部门进行联合执法进行清整。同时加大对清整后的管理,为防止小市场清整后出现反弹现象,采取了执法人员轮流蹲点、社区加大管理力度的方法,取得了较好效果。
搞好两个服务。搞好两个服务就是为代表为选民服好务,充分调动了代表履职和选民参与的积极性。在为代表服务上,我们开展了三方面工作:一是多勾通走访,了解代表的工作生活情况,帮助代表克服困难。工作中,我们坚持了八要访制度,即:开展代表活动,对缺勤的代表需补课要访;代表生病住院要访;代表执行职务遇到困难要访;代表有意见的要访;代表工作取得成绩的要访;代表调离本行政区域的要访;代表家庭有重大事项要访;代表在单位遇工作困难要访。全年中,我们走访慰问代表近二十余次,对生病和家庭有事的还送去了慰问品慰问金。代表们很是感动,参加活动更积极主动了。二是多为代表搭建履职的平台。在选民联系网的基础上,又建立了“社情民意站”,还召开各种座谈会、汇报会、协调会、议政听证会等xxxx,使代表广泛接触选民,了解社情民意,依法履职发挥作用。三是工委调研归纳为代表提供群众关注的热点问题。使代表及时掌握社会动态,及时反映民声意愿,及时提出建议意见。在闭会期间,代表及时反映选民呼声,提建议6条,得到了区人大和政府有关部门的重视和解决。
在为选民服务上,我们注重人大日常工作的公开,以展牌在街道社区公开代表姓名、单位和联系电话以外,还开展上街宣传活动,宣传人大工作的性质,人大代表的职责作用,和代表履职的效果,让社会上更多的人员了解人大代表。去年4月开展代表进社区的活动后,不少选民找代表、找人大工委办反映问题,要求代表帮助解决。其中有一个从饮食公司下岗多年的老同志,因体弱不好找工作,家庭生活困难。希望人大代表能够帮助他找一份适合的工作。对此,我们多方咨询联系,帮他找到了满意的工作,使他很受感动,对人大对代表连声表示感谢。在为选民服务上,我们努力做到急选民所急,知选民所需,解选民所难。对选民反映的问题和需求,及时反馈给代表,使代表掌握情况,根据情况协调解决。例如:今年6月6日有三名家具十五厂退休人员的代表来到人大工委办公室,反映家具十五厂12xxxx退休人员,因厂方改变医疗报销比例、推迟发放煤火费、资金使用不透明、财务管理不符合有关规定、实行股份制经营管理有意见等问题,与厂方负责人发生纠纷,由于解释答复不到位,使矛盾不断激化,先后有数十人到区信访办、区政府等有关部门集访。当时正是要召开亚欧财长会议的关键时刻。人大街工委高度重视,街工委书记、人大工委主任邢书元同志要求,一是要确保亚欧财长会议期间形势稳定,二要发挥人大代表作用,积极协调做好工作,落实好家具十五厂退休人员的合理要求。王勇代表积极主动承担了这一任务。王勇代表担任司法局副局长职务,工作任务繁忙,但他一丝不苟的履行代表职责,认真调查和协调家具十五厂退休人员代表反映的问题。多次走访退休人员了解情况,多次与家具十五厂负责人,及上级主管部门经贸委负责人分析问题提出建议,又多次向该厂退休人员代表反馈和答复协调落实的情况。通过两个月的积极工作,促使厂方克服资金紧的困难,按国家有关规定合理报销了退休人员医疗费用,解决了按规定发放煤火费等福利待遇问题。加强了财务管理。对此,退休职工代表非常满意,并以全体退休职工名义送来了一面“人大代表情系群众”的锦旗表示感谢。
加强了三个建设。一是加强街人大工委班子建设,增强班子凝聚力,提高了议事决策的水平。人大工委树立创新思想,根据区人大工作部署,结合滨海新区的建设和向阳街道辖区的突出问题以及中心工作,积极开展代表组活动。去年,召开工委班子会议xxxx,激发代表热情,采取灵活方法开展活动,确保工作任务圆满完成,发挥了工委班子的核心作用。
二是加强代表队伍建设,提高代表履职水平。年内组织代表学习、走访、视察、调研、依法检查等活动1xxxx。把代表履职的表现作为考核的内容。代表们做到了积极参加活动,认真依法履职,尽职尽责地为居民解决热点问题。例如:我们在“社情民意站”接待选民中了解到:自来水表井及周围的水管和阀门由于年久失修,损坏严重,出现阀门脱扣关不紧,水管跑冒漏水,不少社区内自来水井的漏水渗入地下,有的漏水与井盖齐,不少人用此水洗衣服、刷车、洗涮墩布等,不但造成水资源浪费,而且还严重影响了环境卫生。对此问题,我们高度重视,由人大工委主任邢书元代表带领、孙嘉玲、薛秀文代表针对水资源浪费的问题开展调研活动,本着查清问题、搞清原因、摸清底数、积极向自来水公司反映提建议,得到了自来水公司领导的高度重视,他们已采取有效措施进行了治理。
三是加强了选民联系人队伍建设。2005年,我们对选民联系人和社区的居委会干部,采取以会代训或组织与代表座谈开展联谊活动xxxx,使他们进一步了解人大工作,增强责任心,提高了积极向代表反映问题,支持代表履职的主动性和积极性。
做好四项工作:一是深化街人大工委、工委办公室工作的制度建设和落实力度。建立完善了3项工作制度, 即:“八要访制度”、“选民意见二级办理制度”、“社情民意站管理制度”。使人大工作进一步规范和发展。
二是加大了人大工作进社区的力度。开展了“代表关注社区建设”活动。按区人大统一安排,4月22日人大代表“关注社区建设,构建和谐社会”的统一活动日,组织开展了以“人大代表情系人民群众”为主题的五项服务咨询活动。包括召开“人大代表联系选民恳谈会”,举行“人大代表法律宣传、咨询、服务到社区”活动,“人大代表为您服务”活动,还把人大与街道社区工作有机结合,融为一体,为居民开展了煤气安全使用、城市管理、劳动保障、民政工作、计划生育、综合治理、街道社区党建等七项服务活动,取得了很好的效果。
三是以创建平安塘沽为主线,按区人大要求,去年6月份,组织代表组开展了有关公共交通安全服务议政视察活动。代表们不辞辛苦,亲自登车视察825、821、617、132、103、936、937等7路车安全服务情况,实事求是地予以评论,把发现的问题汇总上报区人大,为公交事业安全服务工作的加强提供了宝贵材料。我们还组织代表依法开展跟踪复查“食品卫生法”执行整改的情况,对有代表性、原来问题较多的2xxxx餐厅和摊点,进行了认真的跟踪检查,共查出问题8项。对复查出的问题和有关情况及时向区人大进行了反馈。
四是圆满完成了代表向选民述职的工作。去年11月15日-17日三天, 17位代表,分三个选区向125位选民代表进行述职,并向选民代表诚恳征求意见。代表们认真、实事求是的述职汇报,得到了选民代表的肯定和赞扬,同时提出了恳切希望。
3、发挥好代表作用,多为群众办实事。一是加大督办代表建议意见的协调、落实和反馈工作。积极抓好区人代会期间和闭会期间代表建议的落实,2005年,区代表会议期间,代表提建议33条,闭会期间代表提建议xxxx,全部予以答复、协调、落实和办理。二是发挥代表作用,为群众解决问题办实事。2005年,代表在联系选民中,解决问题3xxxx。例如:张文俊代表与吉庆里社区五位选民联系人加强联系。了解到洋货市场影响周围居住生活的有关问题,诸如摩托车市场扰民,小区内底商垃圾污水污染环境,液化气站存在安全隐患等问题,都是群众几年来呼吁强烈的热点问题,随时存在集访隐患。张文俊代表认真履职,不辞辛苦多次走访吉庆里社区深入选民当中,了解问题的前因后果,在积极写建议的同时,多方协调呼吁解决并做选民工作,与选民协商解决的方法。例如:东海燃气公司液化气站建在社区,居民认为不安全,强烈要求迁出。张文俊代表经过调研摸清情况后及时写建议,同时与区有关部门就安全测定、改造资金等问题引起区领导高度重视。由于居民意见分歧,此事只能暂停。但社区选民代表仍非常感谢张文俊代表,他们表示:液化气站虽然没有迁出,但代表为我们尽职尽责了,我们不上访,并做好其他居民工作。杜金华代表在联系吉安里选民中,了解到“广州道与吉林路交口处的汽配城夜间修车噪音大严重扰民”的问题后,及时现场调研,听取选民意见,积极写建议反映,并认真督办解决。该市场的管理部门--交通管理局对此事高度重视,召开专题会议研究解决方案,并定专人负责落实。该市场的管理部门一交通管理局对此事高度重视,召开专题会议研究解决方案,并定专人负责落实。他们对市场扰民的问题及时依法进行了彻底清整,杜绝了在居民住房窗下进行修理加工的现象。同时还承诺要加大对汽车维修市场的监督力度,防止出现反弹现象。杜金华代表在答复该建议落实情况时,认真听取了社区居委会干部和选民的意见,同时还亲自查验现场清整后的情况后签上了满意的答复。居民高兴的说:人大代表真是为我们解难题办实事。
4、为街道经济发展积极做贡献。去年,我们人大代表联系引企投资300xxxx元,为我街经济发展做出贡献。
5、继续开展了代表献爱心扶贫帮困专题活动。全体代表献爱心为社区残疾贫困家庭捐款180xxxx,资助残困1xxxx。除了捐款帮困外,还帮助两户增强“造血机能”,为两户困难户解决了就业问题。十四届人大以来,向阳街代表组全体代表把扶贫帮困作为己任,连续四年,代表们捐款1.xxxx元,先后资助了一名大学生学费300xxxx;5xxxx残疾贫困户防寒过年的棉衣、毛衣、米面粮油等。
6、抓好信息宣传报道工作。全年出《向阳街道人大工作通报》18期,信息稿12篇,及时宣传和通报了区人大常委会的工作要求和代表中的好人好事及工作进度。保证了向阳网页人大专栏不断充实新的内容 。
二、2007年工作计划安排
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以滨海新区建设为契机,全面树立和落实科学发展观,牢记宗旨,不辱使命,为构建社会主义和谐社会,在区委区人大常委会的领导下,推动塘沽区经济社会发展,促进向阳街整体工作全面上水平而努力奋斗。
一、工作原则
工作思路求新,工作节奏求快,工作质量求高,工作范围求宽,工作效果求实。要以新的理念,新的措施,新的作风,科学严谨、扎扎实实的做好全年工作,争取更大成绩。
二、任务措施
1、加强人大街工委班子建设和人大代表队伍建设。一是继续加强人大街道工委班子建设,强化法律法规和业务知识的学习,落实执行好人大街工委有关制度,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,提高议事决策水平发挥作用,确保各项工作目标实现。二是继续加强人大代表队伍建设,搞好代表的培训学习,充实完善代表履职平台载体,提高代表参政议政、依法履职的水平。三是加强代表与选民联系的力度,增加内涵、扩大外延、提高对问题深入了解的程度和协调办理的效果,并真心实意的支持代表工作,关心代表生活。
2、认真落实区人大常委会工作部署。按区人大常委会的要求,结合向阳辖区的突出问题和街道的中心工作,我们今年要达到:确保重点工作,实现创新发展,整体工作跃升。具体为:加大代表认真履行宪法和法律赋予的各项职权的力度和水平,当好选民的“代言人”,千方百计为群众解难题办实事。创新亮点是: 全方位为代表提供履职平台,畅通选民与人大工作联系渠道。按照调整合并后新的居委会设置,全部建立“社情民意站”。在2005年吉宁里社区实施成立“社情民意站”试点工作的基础上,今年将在八个社区(欧美小镇社区不计算)全绵铺开,新建xxxx“社情民意站”并开展工作,同时形成系统规范的工作程序。
3、继续完善选民意见建议街内二级办理机制。在2005年启动选民意见建议街内二级办理程序的基础上,2006年要加大力度,实行规范管理,确保有效落实。今年一月份,开展代表与选民座谈会收到选民提问题和意见 40条,其中代表提建议17条,23条实施了街内二级办理,(城管科15条,司法科2条,城管科和司法科共同办理3条,人大工作室3条。)同时深化人大工委班子整体的组织、协调、联络、督办和人大工作进社区的力度。
4、创新思路,拓展代表活动空间。本着讲求实际方法灵活重在效果的原则,今年我们要采取多种形式把代表组活动开展好,更好地激发和调动代表参加活动的积极性主动性。一是今年上半年与开发区代表组共同组织一次体育竞赛活动。二是根据代表特点,组织部分代表,拟定调研课题,年内开展调研活动,撰写调研报告。三是召集部分代表和有关民营企业家负责人座谈与街合作发展经济等课题,问题进行交流、沟通、研讨。四是带着实质课题,组织相关代表赴外地学习考察。
5、做好人代会会议和闭会期间建议意见的协调、督办和落实工作。2006年,向阳街道代表组在区会议中提出17条建议,我们要积极与有关部门协调,确保代表建议的落实。尤其是,要抓好代表在闭会期间作用的发挥,我们要积极提供好服务,做到及时督办、协调。
6、进一步抓好信息宣传报道工作。充分发挥办公设施的作用,提高办公效率。加强对有关法律法规的宣传,加大代表工作的宣传力度,搞好向阳网页人大工作专栏和街人大工作通报建设,不断充实更新内容,通过这个窗口,让更多的选民了解人大工作的情况。
7、根据区人大常委会的部署,做好代表换届改选工作。按区人大安排,落实好代表换届改选的走访、摸底、协商、动员、宣传、投票选举等工作,确保高质量的完成任务。

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街道人大工委工作总结工作安排


一、2006年
2006年,我们坚持以和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会市区委全会精神,在区人大常委会的领导下,坚持立党为公,执政为民,创新工作思路,加大工作力度,提高代表履职能力,积极为民代言办事,为推进我区的民主法制建设,建立文明塘沽、诚信塘沽、平安塘沽,构建,努力做好工作。实现一个创新,搞好两个服务,加强三个建设,做好四项工作,取得了较好效果。具体总结如下:
1、圆满完成了参加区第十四届人民代表大会第三次会议的各项任务。
向阳街代表组18位代表,除郝勋功代表因退休回吉林外,全部参加了区人代会。会议期间,代表们积极议政,踊跃发言,反映民声民意。会议期间我们第四代表团写建议意见38条,议案一件。由李海波代表为提案人,王玮、邢书元、杜金华、王勇、张彤等13位代表签名的“关于制定塘沽区民营经济发展指导性意见”的议案,被区人大定为2005年重点议案,并由张家星区长批示:着手组织实施。为塘沽区民营经济发展起到了积极推动作用。
2、实现了一一二三四的目标任务。具体为:
实现了一个创新。在吉宁里社区成立 “社情民意站”试点工作。进一步拓展和加大了人大工作进社区的力度。“社情民意站”通过固定地点、固定时间和固定人员接待前来反映问题的选民,这样,方便了选民就近向代表反映问题,进一步通畅和便捷了代表与选民联系的渠道。吉宁里社区从四月份建立“社情民意站”至2005年底,代表值班25人次,接待选民300多人次,归纳反映的意见问题25件,代表积极的协调、落实和解决,在规定的时间内都予以了答复。通过八个月的实践摸索,我们感到“社情民意站”方便了居民就近直接的与代表交流和反映问题,代表零距离的接触选民群众,能够更加具体的掌握社情民意,了解群众的困难,更多更快为居民群众解决问题办实事。“社情民意站”是代表履职发挥作用的平台。得到了广大选民的认可和支持。但还有不完善的地方需改进。例如:代表值班日与代表的本职工作有时发生冲突,有待进一步解决好。
落实了一个工作亮点。在落实解决选民反映的热点问题和意见的实施过程中,我们建立并启动选民意见建议街内二级办理落实程序机制,由人大街工委主任批示,人大工委办牵头,协调解决街道办事处职责内负责的问题,并要求在规定的时间内解决或答复。这样达到了加大和提高解决热点问题的力度和效果,为建平安塘沽、和谐社会发挥了作用。例如,居民在5月初向邢书元代表提出的延安里小区绿化和管理不到位的问题,人大街工委高度重视,责成街分管领导和部门落实。街城管及时实施,五月中旬就动工,补栽了金叶女贞、紫叶小波和冬青等植物2700棵,推动了我街小区绿化工作的开展,美化了社区。对居民反映小区内废品经营的扰民问题,及时进行了清理整顿,并加大了小区内的管理,解决了废品经营无序的状态。还有,延安里、跃进里、吉安里等小区内摊贩乱摆乱卖扰民的问题,也是代表接待选民反映的热点问题,对此,人大街工委及时进行协调,街城管、综合治理部门、街人大工委办也积极参与,多次与区执法队、市容委、工商局等部门进行联合执法进行清整。同时加大对清整后的管理,为防止小市场清整后出现反弹现象,采取了执法人员轮流蹲点、社区加大管理力度的方法,取得了较好效果。
搞好两个服务。搞好两个服务就是为代表为选民服好务,充分调动了代表履职和选民参与的积极性。在为代表服务上,我们开展了三方面工作:一是多勾通走访,了解代表的工作生活情况,帮助代表克服困难。工作中,我们坚持了八要访制度,即:开展代表活动,对缺勤的代表需补课要访;代表生病住院要访;代表执行职务遇到困难要访;代表有意见的要访;代表工作取得成绩的要访;代表调离本行政区域的要访;代表家庭有重大事项要访;代表在单位遇工作困难要访。全年中,我们走访代表近二十余次,对生病和家庭有事的还送去了慰问品慰问金。代表们很是感动,参加活动更积极主动了。二是多为代表搭建履职的平台。在选民联系网的基础上,又建立了“社情民意站”,还召开各种座谈会、汇报会、协调会、议政听证会等8次,使代表广泛接触选民,了解社情民意,依法履职发挥作用。三是工委调研归纳为代表提供群众关注的热点问题。使代表及时掌握社会动态,及时反映民声意愿,及时提出建议意见。在闭会期间,代表及时反映选民呼声,提建议6条,得到了区人大和政府有关部门的重视和解决。
在为选民服务上,我们注重人大日常工作的公开,以展牌在街道社区公开代表姓名、单位和联系电话以外,还开展上街宣传活动,宣传人大工作的性质,人大代表的职责作用,和代表履职

的效果,让社会上更多的人员了解人大代表。去年4月开展代表进社区的活动后,不少选民找代表、找人大工委办反映问题,要求代表帮助解决。其中有一个从饮食公司下岗多年的老同志,因体弱不好找工作,家庭生活困难。希望人大代表能够帮助他找一份适合的工作。对此,我们多方咨询联系,帮他找到了满意的工作,使他很受感动,对人大对代表连声表示感谢。在为选民服务上,我们努力做到急选民所急,知选民所需,解选民所难。对选民反映的问题和需求,及时反馈给代表,使代表掌握情况,根据情况协调解决。例如:今年6月6日有三名家具十五厂退休人员的代表来到人大工委办公室,反映家具十五厂120名退休人员,因厂方改变医疗报销比例、推迟发放煤火费、资金使用不透明、不符合有关规定、实行股份制经营管理有意见等问题,与厂方负责人发生纠纷,由于解释答复不到位,使矛盾不断激化,先后有数十人到区信访办、区政府等有关部门集访。当时正是要召开亚欧财长会议的关键时刻。人大街工委高度重视,街工委书记、人大工委主任邢书元同志要求,一是要确保亚欧财长会议期间形势稳定,二要发挥人大代表作用,积极协调做好工作,落实好家具十五厂退休人员的合理要求。王勇代表积极主动承担了这一任务。王勇代表担任司法局副局长职务,工作任务繁忙,但他一丝不苟的履行代表职责,认真调查和协调家具十五厂退休人员代表反映的问题。多次走访退休人员了解情况,多次与家具十五厂负责人,及上级主管部门经贸委负责人分析问题提出建议,又多次向该厂退休人员代表反馈和答复协调落实的情况。通过两个月的积极工作,促使厂方克服资金紧的困难,按国家有关规定合理报销了退休人员医疗费用,解决了按规定发放煤火费等福利待遇问题。加强了财务管理。对此,退休职工代表非常满意,并以全体退休职工名义送来了一面“人大代表情系群众”的锦旗表示感谢。
加强了三个建设。一是加强街人大工委班子建设,增强班子凝聚力,提高了议事决策的水平。人大工委树立创新思想,根据区人大工作部署,结合滨海新区的建设和向阳街道辖区的突出问题以及中心工作,积极开展代表组活动。去年,召开工委班子会议6次,激发代表热情,采取灵活方法开展活动,确保工作任务圆满完成,发挥了工委班子的核心作用。
二是加强代表队伍建设,提高代表履职水平。年内组织代表学习、走访、视察、调研、依法检查等活动11次。把代表履职的表现作为考核的内容。代表们做到了积极参加活动,认真依法履职,尽职尽责地为居民解决热点问题。例如:我们在“社情民意站”接待选民中了解到:自来水表井及周围的水管和阀门由于年久失修,损坏严重,出现阀门脱扣关不紧,水管跑冒漏水,不少社区内自来水井的漏水渗入地下,有的漏水与井盖齐,不少人用此水洗衣服、刷车、洗涮墩布等,不但造成水资源浪费,而且还严重影响了环境卫生。对此问题,我们高度重视,由人大工委主任邢书元代表带领、孙嘉玲、薛秀文代表针对水资源浪费的问题开展调研活动,本着查清问题、搞清原因、摸清底数、积极向自来水公司反映提建议,得到了自来水公司领导的高度重视,他们已采取有效措施进行了治理。
三是加强了选民联系人队伍建设。2005年,我们对选民联系人和社区的居委会干部,采取以会代训或组织与代表座谈开展联谊活动4次,使他们进一步了解人大工作,增强责任心,提高了积极向代表反映问题,支持代表履职的主动性和积极性。
做好四项工作:一是深化街人大工委、工委办公室工作的制度建设和落实力度。建立完善了3项工作制度, 即:“八要访制度”、“选民意见二级办理制度”、“社情民意站管理制度”。使人大工作进一步规范和发展。
二是加大了人大工作进社区的力度。开展了“代表关注社区建设”活动。按区人大统一安排,4月22日人大代表“关注社区建设,构建和谐社会”的统一活动日,组织开展了以“人大代表情系人民群众”为主题的五项服务咨询活动。包括召开“人大代表联系选民恳谈会”,举行“人大代表法律宣传、咨询、服务到社区”活动,“人大代表为您服务”活动,还把人大与街道社区工作有机结合,融为一体,为居民开展了煤气安全使用、城市管理、、民政工作、计划生育、综合治理、街道社区党建等七项服务活动,取得了很好的效果。
三是以创建平安塘沽为主线,按区人大要求,去年6月份,组织代表组开展了有关公共交通安全服务议政视察活动。代表们不辞辛苦,亲自登车视察825、821、617、132、103、936、937等7路车安全服务情况,实事求是地予以评论,把发现的问题汇总上报区人大,为公交事业安全服务工作的加强提供了宝贵材料。我们还组织代表依法开展跟踪复查“食品卫生法”执行整改的情况,对有代表性、原来问题较多的22个餐厅和摊点,进行了认真的跟踪检查,共查出问题8项。对复查出的问题和有关情况及时向区人大进行了反馈。
四是圆满完成了代表向选民述职的工作。去年11月15日-17日三天, 17位代表,分三个选区向125位选民代表进行述职,并向选民代表诚恳征求意见。代表们认真、实事求是的述职汇报,得到了选民代表的肯定和赞扬,同时提出了恳切希望。
3、发挥好代表作用,多为群众办实事。一是加大督办代表建议意见的协调、落实和反馈工作。积极抓好区人代会期间和闭会期间代表建议的落实,2005年,区代表会议期间,代表提建议33条,闭会期间代表提建议6件,全部予以答复、协调、落实

和办理。二是发挥代表作用,为群众解决问题办实事。2005年,代表在联系选民中,解决问题36件。例如:张文俊代表与吉庆里社区五位选民联系人加强联系。了解到洋货市场影响周围居住生活的有关问题,诸如摩托车市场扰民,小区内底商垃圾污水污染环境,液化气站存在安全隐患等问题,都是群众几年来呼吁强烈的热点问题,随时存在集访隐患。张文俊代表认真履职,不辞辛苦多次走访吉庆里社区深入选民当中,了解问题的前因后果,在积极写建议的同时,多方协调呼吁解决并做选民工作,与选民协商解决的方法。例如:东海燃气公司液化气站建在社区,居民认为不安全,强烈要求迁出。张文俊代表经过调研摸清情况后及时写建议,同时与区有关部门就安全测定、改造资金等问题引起区领导高度重视。由于居民意见分歧,此事只能暂停。但社区选民代表仍非常感谢张文俊代表,他们表示:液化气站虽然没有迁出,但代表为我们尽职尽责了,我们不上访,并做好其他居民工作。杜金华代表在联系吉安里选民中,了解到“广州道与吉林路交口处的汽配城夜间修车噪音大严重扰民”的问题后,及时现场调研,听取选民意见,积极写建议反映,并认真督办解决。该市场的管理部门--交通管理局对此事高度重视,召开专题会议研究解决方案,并定专人负责落实。该市场的管理部门一交通管理局对此事高度重视,召开专题会议研究解决方案,并定专人负责落实。他们对市场扰民的问题及时依法进行了彻底清整,杜绝了在居民住房窗下进行修理加工的现象。同时还承诺要加大对汽车维修市场的监督力度,防止出现反弹现象。杜金华代表在答复该建议落实情况时,认真听取了社区居委会干部和选民的意见,同时还亲自查验现场清整后的情况后签上了满意的答复。居民高兴的说:人大代表真是为我们解难题办实事。
4、为街道经济发展积极做贡献。去年,我们人大代表联系引企3000万元,为我街经济发展做出贡献。
5、继续开展了代表献爱心扶贫帮困专题活动。全体代表献爱心为社区残疾贫困家庭捐款1800元,资助残困15户。除了捐款帮困外,还帮助两户增强“造血机能”,为两户困难户解决了就业问题。十四届人大以来,向阳街代表组全体代表把扶贫帮困作为己任,连续四年,代表们捐款1.3万元,先后资助了一名大学生学费3000元;51户残疾贫困户防寒过年的棉衣、毛衣、米面粮油等。
6、抓好信息宣传报道工作。全年出《向阳街道人大工作通报》18期,信息稿12篇,及时宣传和通报了区人大常委会的工作要求和代表中的好人好事及工作进度。保证了向阳网页人大专栏不断充实新的内容 。
二、2007年安排
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以滨海新区建设为契机,全面树立和落实,牢记宗旨,不辱使命,为构建社会主义和谐社会,在区委区人大常委会的领导下,推动塘沽区经济社会发展,促进向阳街整体工作全面上水平而努力奋斗。
一、工作原则
工作思路求新,工作节奏求快,工作质量求高,工作范围求宽,工作效果求实。要以新的理念,新的措施,新的作风,科学严谨、扎扎实实的做好全年工作,争取更大成绩。
二、任务措施
1、加强人大街工委班子建设和人大代表队伍建设。一是继续加强人大街道工委班子建设,强化法律法规和业务知识的学习,落实执行好人大街工委有关制度,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,提高议事决策水平发挥作用,确保各项工作目标实现。二是继续加强人大代表队伍建设,搞好代表的学习,充实完善代表履职平台载体,提高代表参政议政、依法履职的水平。三是加强代表与选民联系的力度,增加内涵、扩大外延、提高对问题深入了解的程度和协调办理的效果,并真心实意的支持代表工作,关心代表生活。
2、认真落实区人大常委会工作部署。按区人大常委会的要求,结合向阳辖区的突出问题和街道的中心工作,我们今年要达到:确保重点工作,实现创新发展,整体工作跃升。具体为:加大代表认真履行和法律赋予的各项职权的力度和水平,当好选民的“代言人”,千方百计为群众解难题办实事。创新亮点是: 全方位为代表提供履职平台,畅通选民与人大工作联系渠道。按照调整合并后新的居委会设置,全部建立“社情民意站”。在2005年吉宁里社区实施成立“社情民意站”试点工作的基础上,今年将在八个社区(欧美小镇社区不计算)全绵铺开,新建7个“社情民意站”并开展工作,同时形成系统规范的工作程序。
3、继续完善选民意见建议街内二级办理机制。在2005年启动选民意见建议街内二级办理程序的基础上,2006年要加大力度,实行规范管理,确保有效落实。今年一月份,开展代表与选民座谈会收到选民提问题和意见 40条,其

中代表提建议17条,23条实施了街内二级办理,(城管科15条,司法科2条,城管科和司法科共同办理3条,人大工作室3条。)同时深化人大工委班子整体的组织、协调、联络、督办和人大工作进社区的力度。
4、创新思路,拓展代表活动空间。本着讲求实际方法灵活重在效果的原则,今年我们要采取多种形式把代表组活动开展好,更好地激发和调动代表参加活动的积极性主动性。一是今年上半年与开发区代表组共同组织一次体育竞赛活动。二是根据代表特点,组织部分代表,拟定调研课题,年内开展调研活动,撰写。三是召集部分代表和有关民营企业家负责人座谈与街合作发展经济等课题,问题进行交流、沟通、研讨。四是带着实质课题,组织相关代表赴外地学习考察。
5、做好人代会会议和闭会期间建议意见的协调、督办和落实工作。2006年,向阳街道代表组在区会议中提出17条建议,我们要积极与有关部门协调,确保代表建议的落实。尤其是,要抓好代表在闭会期间作用的发挥,我们要积极提供好服务,做到及时督办、协调。
6、进一步抓好信息宣传报道工作。充分发挥办公设施的作用,提高办公效率。加强对有关法律法规的宣传,加大代表工作的宣传力度,搞好向阳网页人大工作专栏和街人大工作通报建设,不断充实更新内容,通过这个窗口,让更多的选民了解人大工作的情况。
7、根据区人大常委会的部署,做好代表换届改选工作。按区人大安排,落实好代表换届改选的走访、摸底、协商、动员、宣传、投票选举等工作,确保高质量的完成任务。

街道2005年工作总结及2006年工作安排


2005年,是全面完成“十五”计划,制定“十一五”计划的承上启下之年。党工委、办事处紧紧围绕兴庆区委、政府提出的:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,以建设现代化城市中心区为目标,以加快经济发展为主线,以加强党的执政能力建设为根本,大力发展商贸物流业、生态旅游业和高科技工业的工作目标。结合实际,提出2005年工作的总体思路:以基层党建为基础,抓好党员先进性教育活动。以经济发展为中心,广开渠道,带动失地农民转变观念,不断提高农民收入,促使过渡期稳定。以社区为阵地,开展形式多样的活动,树和谐文明之风。”围绕工作总体思路,广大干部群众按照“三个代表”重要思想的要求,以建设为契机,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力开创了我办事处城市化工作的新局面。
一、加强基层党组织建设,不断深化三级联创成果
街道党工委以巩固“五个好”党工委和“五个好”党支部为工作目标,积极争创“标兵党工委”和“红旗党支部”,加大了党建工作力度,使办事处党建工作迈上了一个新台阶。一是今年年初,街道党工委与各村(居)委会及时签订了党建目标管理责任书,并对包村、包队工作人员进行了调整充实,做到党工委成员包支部,支部成员包党员,党员包村(居)民的三级承包责任网,形成了层层有人管,层层抓落实的工作格局
二是突出重点,加强党员教育管理。结合先进性教育活动,抓实党员思想政治学习。为确保党员先进性教育效果落到实处,我们将机关全体党员、村(居)两委班子成员在培训中心集中封闭学习四天,请党校资深的老师授课,通过讲党课党史、讲中国经济发展现状及一名共产党员的政治责任感等,使广大党员深受教育,增强了忧患意识和责任意识。党工委制定了学习计划,建立了学习考勤制度,建立健全学习档案,每个党员都写有心得体会2篇、读书笔记达2万余字。
抓班子、带队伍,切实作好村居两委班子理论教育工作,组织支部书记培训班2期。
三是切实做好干部理论教育工作,制定了学习计划,组织干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十六届三中、四中五中全会精神,学习胡锦涛同志一系列重要讲话,学习了保持共产党员先进性教育读本等文献,为开展先进性教育活动打下理论基础。
四是切实有效地开展双结对双共建活动。针对结对对象的特点和特长,积极为农民提供适合于本人发展的信息,联系再就业的项目或单位,帮助解决致富过程中遇到的实际困难。在委开展的保持共产党员先进性“212”结对帮扶活动中,办事处及各村(居)的57名干部党员,帮扶困难群众33户,从多方面解决了帮扶对象困难,截止目前,已向包扶的困难户送去资金10000多元。街道党工委在“七一”前夕,对辖区6名贫困党员进行了慰问,并送去了2000多元的慰问金和物品。同时,与辖区单位签订结对共建协议书21份,真正做到活动共办,实事共做,思想共育,资源共享,责任共担,社区共建。
五是不断创新党员管理模式,进一步加强流动党员的教育和管理,通过在市场、酒店中开展“党员先锋岗”、“文明经营户”的评选活动,实行动态管理,在增加本人收入,发挥党的先锋作用的同时,推动了市场规范运作,促进经济繁荣发展。
六是开展丰富多彩的庆“七一”活动。党工委结合保持共产党员先进性教育活动开展,办事处及各村(居)委会38名党员和积极分子赴革命圣地延安重走革命路,缅怀了革命先烈的丰功伟绩,面对党旗,重温了入党誓言。之后,办事处举办了庆“七一”文艺演出,机关及各村(居)的300多名党员参与到了此次活动中,增强了党员的战斗力和凝聚力。随后,办事处又举办了“保持共产党员先进性”演讲比赛,来自辖区的6个支部的9名党员用感人的事例和饱满的激情给广大党员上了一堂生动的党课。同时,辖区各村(居)也开展了丰富的庆“七一”活动,将党建活动推向了高潮。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,街道党工委坚持不懈地做好发展新党员工作,严把入口关,今年发展新党员22名,转正18名。
七是找准党建与经济工作结合点不断壮大村集体经济。为失地农民提供了再就业培训的基地。现已举办再就业培训班9期,培训人数达825人.
二、巩固成果,壮大经济,增加农民收入积极稳妥开展农业和农村工作
一是深入贯彻、宣传《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中央1号文件),党工委、办事处结合街道实际情况,选派14名干部分成2个工作队,由包村领导带队宣传1号文件,调查了解群众生产生活中的困

难,动员群众重新耕种摞荒的耕地,并协调信用社给生产资金短缺的农户给予了小额贷款。同时筹措20万元资金,组织人力、机械历时1周对红花渠进行了清淤,确保了辖区近3000亩土地的灌溉。
二是继续加强家禽、家畜防疫工作,目前,发放消毒液50袋,购生石灰17吨,消毒养殖户161户,消毒面积8590平米,奶牛防疫410头,猪防疫2315头,羊防疫1056只,家禽防疫28846只,防疫密度达到100%,佩带动物免疫耳标3781只。
2、继续加强市场带建设,招商引资,扩大市场经营范围
在巩固已有成果的基础上,继续加大,上半年组织上述单位主要负责人赴广州、福建等沿海发达城市,学习当地市场的先进管理理论,为稳定市场经营,扩大规模,求经取宝。充分发挥北塔旅游资源的优势,依托海宝寺,积极协调联系,争取资金扩建北塔民族风情园。
3、做好征地拆迁、安置工作
积极配合区完成了银川市农资市场的征地、拆迁,现工程已开工建设。配合科技园管委会完成了安置被科技园区建设拆迁的八里桥四队、蔬菜园艺场康居楼的征地工作,共征地108亩,已动工兴建。因贺兰山路建设被拆迁的八里十二队全部安置到海宝西区康居楼,现居民全部入住。
4、立足大银川,制止乱搭乱建
2005年党工委、办事处接受2004年辖区内乱搭乱建给农民造成较大损失的教训,加大整治违章建筑的工作力度,组织了专门的巡视组,由办事处领导带领3人昼夜进行巡查,发现苗头立即采取措施制止。经巡视检查、农户举报共拆除违章半成品建筑240余间,约4000平米,自拆12间,约200余平米,正常报批农宅翻建11户。
三、加强学习,全面落实党风廉政责任制
今年,街道党工委不断深入开展党风党纪教育,重点学习了《党章》、《党政领导干部选拔任用条例》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等关于加强廉政建设的文件材料等。通过专题学习,组织学习以任长霞、牛玉儒、李双成等先进人物的先进事迹,在街道上下营造了反腐倡廉的浓厚氛围,增强了广大党员干部防范和抵御各种腐朽思想侵蚀的自觉性,党员干部受教育面达96%以上。制定完善了《领导干部重大事项报告制度》、《村务公开制度》等32项制度,层层签订《责任书》,细化工作目标,量化责任内容,形成上下贯通,纵横相济的责任网络。严格执行领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度等党内互相监督制度。
街道领导班子和各村(居)支部分别组织召开了以“加强党风廉政建设”为主题的民主生活会2次,实事求是地从思想作风、工作作风、工作业绩等方面找出存在的不足与差距,并深挖根源,深刻剖析,明确努力方向,制定了切实可行的整改措施。通过召开民主生活会,进一步提高了领导班子和领导干部为民掌权,为民谋利和艰苦奋斗、廉洁自律的自觉性,规范了领导干部廉洁从政行为。各村(居)委会也同时召开了民主生活会。
为了认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《中央关于加强村务公开、民主管理工作实施意见》,坚持政务村务定期公开,村务、财务经村民代表大会讨论通过后,每季度定期上栏公布。对事关村民切身利益的重大事项,土地征用补偿及分配、粮食直补、计划生育指标发放、宅基地审批、救济、救灾款物发放,享受低保户名单等热点、敏感问题,全部通过召开村民代表大会讨论决定。严格执行村级管理五项制度。每季度纪委组织对各村村务、财务公开进行监督、检查,积极开展财务审计。认真接待和处理纪检来信来访,做到件件有落实,事事有回音。今年共接待纪检案件3件,案件办结率达100%,给群众一个满意的答复。
街道党工委狠抓加强机关效能建设、办事处领导从自身做起,强化机关干部的思想作风,通过学习机关效能建设的各项规定,从思想上引起干部重视。办事处在办公大楼公开了办事处及各部门职责,办事程序,岗位职责,并实行挂牌上岗制度,增加了工作内容的透明度,便于群众来访与监督,同时制定出丽景街办事处机关效能建设制度汇编,下发到机关、村(居)全体干部手中,并对办事处全体机关干部进行了机关效能建设制度的闭卷考试。为了进一步规范管理,增强责任意识,党工委、办事处特别制定了《办事处关于强化机关效能建设,进一步转变工作作风的若干规定》,强调领导干部必须执行请销假制度,并制定相应的处罚办法。通过以上活动的开展,使机关面貌焕然一新。
四、社会各项事业蓬勃发展完善机制,民政、劳动保障工作再上台阶
完善救灾救济机制和城市居民最低生活保障制度,上半年,慰问贫困户34户,发放救济金6400元,救助困难户20户52人,确定低保对象340户543人,发放劳动保障金596500元,并严把评议关、公示关、申报关,做到应保尽保。确定优抚对象18人,为2名老复员军人解决医疗费700元。举办失地农民培训班6期,培训人员355人,举

办失地农民劳动用工洽谈会1次,有26人与招聘单位达成了用工意向。筹措资金兴办了2000平米的劳动就业培训中心,开设“计算机操作、酒店管理、美容美发、汽车维修、烹饪”等培训科目,并设有实习基地,切实为下岗失业(失地)人员服务。加强社区基础设施建设,积极与隆湖房地产公司协调,解决了景墨社区居委会356.4㎡的办公用房,同时投入资金,高标准、高要求、高起点的配置资源,将居委会建成全区一流的居委会。
2、继续加强社会治安综合治理工作,社会治安明显好转。
紧紧围绕创建“平安兴庆”目标开展工作,强化责任意识,落实目标责任,扎实有效地开展巡防工作和专项整治活动。上半年,刑事立案66起(破案10起)治安案件立案74起,查处53起;调解纠纷61起,其中街道调解11起,基层调委会调解50起,调解成功率98%,结合开展社会治安综合治理宣传月活动,开展对辖区内流动和出租房进行集中整治活动。1-5月份流动办强登记暂住人口8001人,办证4586人,与用工单位、商业网点签订责任书1167份。
3、齐抓共管,全面落实计划生育工作
一是健全组织,加强对计生工作的领导,进一步落实党政一把手亲自抓,负总责制度。二是齐抓共管,综合治理,继续加大流动人口计划生育管理力度。登记流动人口(育龄妇女)1213人,采取各种节育措施1037人。上半年全辖区出生141人,怀孕99人,人口出生率5.4‰,已婚育龄妇女5277人,采取节育措施4827人;综合节育率93%。由于党工委、办事处十分重视计划生育工作,常抓不懈,经区、市、兴庆区计划生育检查,受到一致好评。
4、城管市容卫生工作常抓不懈
建立长效管理机制,治“三乱”、除“四害”,清理烟草广告,狠抓城管市容卫生工作。上半年,共投资20余万元,动用人力2000余人次,清理“三乱”500余处,出动铲车6次,集中清理卫生死角垃圾80余吨,清理取缔烟草广告牌20余处,投放除四害药剂20公斤,春季植树500余课,经整治,辖区卫生面貌焕然一新。
5、文教事业不断发展
深入开展教育改革,加大教育投入,庆“六一”期间办事处、各村(居)对辖区四所小学送去慰问金 1.5万元,并表彰奖励了1个优秀少先大队,19个中队,22名辅导员,84名优秀少先队员,101名好家长,激励教育工作者爱岗敬业,发奋工作,弘扬尊师重教风尚。目前,办事处小学共有59个教学班,在校生2618人,学前班9个,入学率为100%。教师节期间,为各中小学校提供赞助8000余元。
6、安全生产警钟常鸣
层层落实安全生产责任制,保障人民群众生命和财产安全,上半年,与辖区52家单位签订了安全生产责任制,召开辖区单位安全生产专题会议4次,组织安全生产检查4次。
7、统计工作有条不紊
上半年,经济统计工作围绕国民经济和社会发展情况,开展了经济普查、房屋普查、非公有制人才抽样调查、规模以下工业抽样调查工作。共登记单位3249个,其中法人单位257个,产业活动单位104个,个体户2887户,为政府决策提供了科学、准确的依据。
五、加强领导,扎实开展精神文明创建活动
一是强化领导机制,根据人员变动,及时调整领导班子分工,做到分工不分家,党政领导齐抓共管。制定年度计划安排,与各部门签订目标管理责任书,并将落实情况同村(居)干部的工资挂钩,使精神文明工作“软任务”变为“硬指标”。
二是结合主题工、青、妇齐参与,开展了一系列群众性精神文明创建活动。目前,街道共有3支群众性文化宣传队伍,年,先后组织人员参加了兴庆区春节团拜会、社火表演、韵律操比赛、大漠黄河旅游节活动及庆“五一”广播操比赛,丽景街名人广场的精神文明演出和兴庆区在通贵乡举办的文明生态示范观摩活动,举办了丽景街庆“三八”趣味运动会,350人参加了此次活动,通过组织开展活动,丰富了群众的精神文化生活,使失地农民从思想上首先“进了城”,提高了农民的道德素质,参与赌博、酗酒的少了,邻里和睦,社会风气明显好转。
三是积极开展文明单位创建工作,按照安排,认真对辖区各单位的精神文明建设创建工作进行调查摸底,申报了2个兴庆区级文明单位,申报了2个银川市级文明单位。创建文明生态示范社区2个,文明生态示范户2户。并针对考核细则对申报的文明单位进行复查验收。
四是宣传工作紧紧围绕兴庆区委、政府提出的“八百目标”和“三·三”战略,努力开创宣传工作的新局面。上半年,报送各类信息65期,《今日兴庆》采用发表12期,总质量系数136。
六、存在的问题征地拆迁的政策不到位,资金不到位,引发诸多问题,希望政府尽早解决。
2、失地农民培训资金不到位,给失地农民技能培训、技能签订工作带来困难。
3、建议尽快出台失地农民社会保障、医疗保

障政策,尽快解决失地农民的生存问题。
七、2006年工作打算建立健全保持共产党员先进性长效机制,确保先进性教育活动真正取得实效,成为群众满意工程。认真落实巩固和扩大整改成果工作。让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。
2、明确认识,创新思路,用科学发展观谋经济发展,紧紧抓住银川市“兴工强市”的历史机遇,围绕兴庆区“三大工程”建设,积极发展二、三产业。鼓励引导失地农民自主创业、自谋职业,积极做好失地农民的技能培训、鉴定工作。
3、加强失地农民的技能培训工作,积极鼓励、引导、扶持农民,利用得天独厚的地理优势,从事运输业、养殖业、农副产品批发等经营,通过自主就业,促进其增收。同时,充分发挥村集体经济组织的作用,通过市场化运作,有效地解决部分失地农民就业问题。
4、积极配合支持银川市、兴庆区“大银川”建设,做好征地拆迁工作。继续加大对违章建筑的巡查及拆迁力度。
5、切实抓好卫生、计划生育、综合治理、劳动保障、农业生产工作,建立健全长效管理机制,常抓不懈,促进办事处各项社区事业经济建设稳步发展。
6、强化社区管理工作,积极筹措资金改善社区办公条件,大力抓好社区建设。
八十一五期间工作目标
1邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,以全面建设小康社会为目标,认真贯彻落实科学发展观,加快经济结构调整步伐,推进城市化进程,促进经济持续快速健康发展和社会全面进步。
2充分发挥的区域优势、和资源优势,强力推进城市化进程,全面提高城乡人民的生活水平,实现人与自然和谐发展。到2010年主农民人均纯收入达4600元以上。
3以科学发展观统揽经济社会发展全局,以发展为第一要务,以稳定为第一责任,大力发展以城市旅游经济为主的第三产业,实现经济社会可持续发展。
4继续抓好重点工程建设。坚持以人为本,加快推进城市化进程。把失地农民安置纳入政府街道工作的重要议事日程,积极探索农民安置新途径,配合抓好征地农民的安置补偿工作。继续配合抓好北环批发市场汽车城满春大酒店等一批重点项目工程建设,不断完善城市服务功能,提高城市化水平。
5继续抓好农村工作。一要继续抓好农业和农村经济结构调整、农业技术推广、农业产业化经营。二要抓好农民转业转岗培训工作,加大劳务输出力度,切实增加农民的收入。三要通过多种途径,多种渠道积极发展壮大村级集体经济,全面繁荣农村教育、文化、卫生事业。积极为下岗失业人员和失地农民再就业谋划出路,实现人与自然的协调可持续发展。 
6以城市环境、市容市貌整治为重点,继续深入持久地开展城市综合整治和绿化美化工作,使城市整体形象进一步改观。
7进一步健全社区组织、强化社区功能,充分发挥社区在城市管理中的重要作用。以社区基层组织建设为重点,深入开展创建文明社区和争当文明市民活动,切实增强市民社区意识、城市意识,努力提高市民整体素质和文明程度。
8全面繁荣文化、卫生、体育等社会事业。加快社区文化建设,促进文化事业发展,丰富群众的文化生活。进一步搞好城市社区卫生服务,巩固和扩大农村初保成果,抓好地方病、传染病和重大疾病的防治。大力开展爱国卫生运动,不断提高人民的健康水平。
9继续抓好人口与计划生育工作。严格控制人口增长,重视提高人口素质,确保人口自然增长率控制在7‰以内。认真贯彻落实妇女儿童发展纲要,全面提高妇女儿童素质,维护和保障其合法权益。
10加强就业和劳动保障工作。一要多渠道、多形式、多层次开展就业培训,重点抓好下岗失业人员和各类征占地农转非人员、农村剩余劳动力的就业培训。二要坚持“内外结合”的原则,加大下岗失业人员和征占地农转非人员再就业工作力度,鼓励并扶持发展劳动密集型产业、服务业,做好“寻岗”和“增岗”两项工作,帮助弱势群体就近就业。三要进一步完善“低保”制度,确实解决城乡困难群众的基本生活问题。四要加快社会保障体系建设,逐步解决征地农转非人员和下岗失业人员的社保问题,继续抓好优待抚恤工作。

街道人大工委XX年工作总结XX年工作安排


一、XX年工作总结
XX年,我们坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会市区委全会精神,在区人大常委会的领导下,坚持立党为公,执政为民,创新工作思路,加大工作力度,提高代表履职能力,积极为民代言办事,为推进我区的民主法制建设,建立文明塘沽、诚信塘沽、平安塘沽,构建和谐社会,努力做好工作。实现一个创新,搞好两个服务,加强三个建设,做好四项工作,取得了较好效果。具体总结如下:
1、圆满完成了参加区第十四届人民代表大会第三次会议的各项任务。
向阳街代表组18位代表,除郝勋功代表因退休回吉林外,全部参加了区人代会。会议期间,代表们积极议政,踊跃发言,反映民声民意。会议期间我们第四代表团写建议意见38条,议案一件。由李海波代表为提案人,王玮、邢书元、杜金华、王勇、张彤等13位代表签名的“关于制定塘沽区民营经济发展指导性意见”的议案,被区人大定为XX年重点议案,并由张家星区长批示:着手组织实施。为塘沽区民营经济发展起到了积极推动作用。
2、实现了一一二三四的目标任务。具体为:
实现了一个创新。在吉宁里社区成立 “社情民意站”试点工作。进一步拓展和加大了人大工作进社区的力度。“社情民意站”通过固定地点、固定时间和固定人员接待前来反映问题的选民,这样,方便了选民就近向代表反映问题,进一步通畅和便捷了代表与选民联系的渠道。吉宁里社区从四月份建立“社情民意站”至XX年底,代表值班25人次,接待选民300多人次,归纳反映的意见问题25件,代表积极的协调、落实和解决,在规定的时间内都予以了答复。通过八个月的实践摸索,我们感到“社情民意站”方便了居民就近直接的与代表交流和反映问题,代表零距离的接触选民群众,能够更加具体的掌握社情民意,了解群众的困难,更多更快为居民群众解决问题办实事。“社情民意站”是代表履职发挥作用的平台。得到了广大选民的认可和支持。但还有不完善的地方需改进。例如:代表值班日与代表的本职工作有时发生冲突,有待进一步解决好。
落实了一个工作亮点。在落实解决选民反映的热点问题和意见的实施过程中,我们建立并启动选民意见建议街内二级办理落实程序机制,由人大街工委主任批示,人大工委办牵头,协调解决街道办事处职责内负责的问题,并要求在规定的时间内解决或答复。这样达到了加大和提高解决热点问题的力度和效果,为建平安塘沽、和谐社会发挥了作用。例如,居民在5月初向邢书元代表提出的延安里小区绿化和管理不到位的问题,人大街工委高度重视,责成街分管领导和部门落实。街城管及时实施,五月中旬就动工,补栽了金叶女贞、紫叶小波和冬青等植物2700棵,推动了我街小区绿化工作的开展,美化了社区。对居民反映小区内废品经营的扰民问题,及时进行了清理整顿,并加大了小区内的管理,解决了废品经营无序的状态。还有,延安里、跃进里、吉安里等小区内摊贩乱摆乱卖扰民的问题,也是代表接待选民反映的热点问题,对此,人大街工委及时进行协调,街城管、综合治理部门、街人大工委办也积极参与,多次与区执法队、市容委、工商局等部门进行联合执法进行清整。同时加大对清整后的管理,为防止小市场清整后出现反弹现象,采取了执法人员轮流蹲点、社区加大管理力度的方法,取得了较好效果。
搞好两个服务。搞好两个服务就是为代表为选民服好务,充分调动了代表履职和选民参与的积极性。在为代表服务上,我们开展了三方面工作:一是多勾通走访,了解代表的工作生活情况,帮助代表克服困难。工作中,我们坚持了八要访制度,即:开展代表活动,对缺勤的代表需补课要访;代表生病住院要访;代表执行职务遇到困难要访;代表有意见的要访;代表工作取得成绩的要访;代表调离本行政区域的要访;代表家庭有重大事项要访;代表在单位遇工作困难要访。全年中,我们走访慰问代表近二十余次,对生病和家庭有事的还送去了慰问品慰问金。代表们很是感动,参加活动更积极主动了。二是多为代表搭建履职的平台。在选民联系网的基础上,又建立了“社情民意站”,还召开各种座谈会、汇报会、协调会、议政听证会等8次,使代表广泛接触选民,了解社情民意,依法履职发挥作用。三是工委调研归纳为代表提供群众关注的热点问题。使代表及时掌握社会动态,及时反映民声意愿,及时提出建议意见。在闭会期间,代表及时反映选民呼声,提建议6条,得到了区人大和政府有关部门的重视和解决。
在为选民服务上,我们注重人大日常工作的公开,以展牌在街道社区公开代表姓名、单位和联系电话以外,还开展上街宣传活动,宣传人大工作的性质,人大代表的职责作用,和代表履职的效果,让社会上更多的人员了解人大代表。去年4月开展代表进社区的活动后,不少选民找代表、找人大工委办反映问题,要求代表帮助解决。其中有一个从饮食公司下岗多年的老同志,因体弱不好找工作,家庭生活困难。希望人大代表能够帮助他找一份适合的工作。对此,我们多方咨询联系,帮他找到了满意的工作,使他很受感动,对人大对代表连声表示感谢。在为选民服务上,我们努力做到急选民所急,知选民所需,解选民所难。对选民反映的问题和需求,及时反馈给代表,使代表掌握情况,根据情况协调解决。例如:今年6月6日有三名家具十五厂退休人员的代表来到人大工委办公室,反映家具十五厂120名退休人员,因厂方改变医疗报销比例、推迟发放煤火费、资金使用不透明、财务管理不符合有关规定、实行股份制经营管理有意见等问题,与厂方负责人发生纠纷,由于解释答复不到位,使矛盾不断激化,先后有数十人到区信访办、区政府等有关部门集访。当时正是要召开亚欧财长会议的关键时刻。人大街工委高度重视,街工委书记、人大工委主任邢书元同志要求,一是要确保亚欧财长会议期间形势稳定,二要发挥人大代表作用,积极协调做好工作,落实好家具十五厂退休人员的合理要求。王勇代表积极主动承担了这一任务。王勇代表担任司法局副局长职务,工作任务繁忙,但他一丝不苟的履行代表职责,认真调查和协调家具十五厂退休人员代表反映的问题。多次走访退休人员了解情况,多次与家具十五厂负责人,及上级主管部门经贸委负责人分析问题提出建议,又多次向该厂退页123


休人员代表反馈和答复协调落实的情况。通过两个月的积极工作,促使厂方克服资金紧的困难,按国家有关规定合理报销了退休人员医疗费用,解决了按规定发放煤火费等福利待遇问题。加强了财务管理。对此,退休职工代表非常满意,并以全体退休职工名义送来了一面“人大代表情系群众”的锦旗表示感谢。
加强了三个建设。一是加强街人大工委班子建设,增强班子凝聚力,提高了议事决策的水平。人大工委树立创新思想,根据区人大工作部署,结合滨海新区的建设和向阳街道辖区的突出问题以及中心工作,积极开展代表组活动。去年,召开工委班子会议6次,激发代表热情,采取灵活方法开展活动,确保工作任务圆满完成,发挥了工委班子的核心作用。
二是加强代表队伍建设,提高代表履职水平。年内组织代表学习、走访、视察、调研、依法检查等活动11次。把代表履职的表现作为考核的内容。代表们做到了积极参加活动,认真依法履职,尽职尽责地为居民解决热点问题。例如:我们在“社情民意站”接待选民中了解到:自来水表井及周围的水管和阀门由于年久失修,损坏严重,出现阀门脱扣关不紧,水管跑冒漏水,不少社区内自来水井的漏水渗入地下,有的漏水与井盖齐,不少人用此水洗衣服、刷车、洗涮墩布等,不但造成水资源浪费,而且还严重影响了环境卫生。对此问题,我们高度重视,由人大工委主任邢书元代表带领、孙嘉玲、薛秀文代表针对水资源浪费的问题开展调研活动,本着查清问题、搞清原因、摸清底数、积极向自来水公司反映提建议,得到了自来水公司领导的高度重视,他们已采取有效措施进行了治理。
三是加强了选民联系人队伍建设。XX年,我们对选民联系人和社区的居委会干部,采取以会代训或组织与代表座谈开展联谊活动4次,使他们进一步了解人大工作,增强责任心,提高了积极向代表反映问题,支持代表履职的主动性和积极性。
做好四项工作:一是深化街人大工委、工委办公室工作的制度建设和落实力度。建立完善了3项工作制度, 即:“八要访制度”、“选民意见二级办理制度”、“社情民意站管理制度”。使人大工作进一步规范和发展。
二是加大了人大工作进社区的力度。开展了“代表关注社区建设”活动。按区人大统一安排,4月22日人大代表“关注社区建设,构建和谐社会”的统一活动日,组织开展了以“人大代表情系人民群众”为主题的五项服务咨询活动。包括召开“人大代表联系选民恳谈会”,举行“人大代表法律宣传、咨询、服务到社区”活动,“人大代表为您服务”活动,还把人大与街道社区工作有机结合,融为一体,为居民开展了煤气安全使用、城市管理、劳动保障、民政工作、计划生育、综合治理、街道社区党建等七项服务活动,取得了很好的效果。
三是以创建平安塘沽为主线,按区人大要求,去年6月份,组织代表组开展了有关公共交通安全服务议政视察活动。代表们不辞辛苦,亲自登车视察825、821、617、132、103、936、937等7路车安全服务情况,实事求是地予以评论,把发现的问题汇总上报区人大,为公交事业安全服务工作的加强提供了宝贵材料。我们还组织代表依法开展跟踪复查“食品卫生法”执行整改的情况,对有代表性、原来问题较多的22个餐厅和摊点,进行了认真的跟踪检查,共查出问题8项。对复查出的问题和有关情况及时向区人大进行了反馈。
四是圆满完成了代表向选民述职的工作。去年11月15日-17日三天, 17位代表,分三个选区向125位选民代表进行述职,并向选民代表诚恳征求意见。代表们认真、实事求是的述职汇报,得到了选民代表的肯定和赞扬,同时提出了恳切希望。
3、发挥好代表作用,多为群众办实事。一是加大督办代表建议意见的协调、落实和反馈工作。积极抓好区人代会期间和闭会期间代表建议的落实,XX年,区代表会议期间,代表提建议33条,闭会期间代表提建议6件,全部予以答复、协调、落实和办理。二是发挥代表作用,为群众解决问题办实事。XX年,代表在联系选民中,解决问题36件。例如:张文俊代表与吉庆里社区五位选民联系人加强联系。了解到洋货市场影响周围居住生活的有关问题,诸如摩托车市场扰民,小区内底商垃圾污水污染环境,液化气站存在安全隐患等问题,都是群众几年来呼吁强烈的热点问题,随时存在集访隐患。张文俊代表认真履职,不辞辛苦多次走访吉庆里社区深入选民当中,了解问题的前因后果,在积极写建议的同时,多方协调呼吁解决并做选民工作,与选民协商解决的方法。例如:东海燃气公司液化气站建在社区,居民认为不安全,强烈要求迁出。张文俊代表经过调研摸清情况后及时写建议,同时与区有关部门就安全测定、改造资金等问题引起区领导高度重视。由于居民意见分歧,此事只能暂停。但社区选民代表仍非常感谢张文俊代表,他们表示:液化气站虽然没有迁出,但代表为我们尽职尽责了,我们不上访,并做好其他居民工作。杜金华代表在联系吉安里选民中,了解到“广州道与吉林路交口处的汽配城夜间修车噪音大严重扰民”的问题后,及时现场调研,听取选民意见,积极写建议反映,并认真督办解决。该市场的管理部门--交通管理局对此事高度重视,召开专题会议研究解决方案,并定专人负责落实。该市场的管理部门一交通管理局对此事高度重视,召开专题会议研究解决方案,并定专人负责落实。他们对市场扰民的问题及时依法进行了彻底清整,杜绝了在居民住房窗下进行修理加工的现象。同时还承诺要加大对汽车维修市场的监督力度,防止出现反弹现象。杜金华代表在答复该建议落实情况时,认真听取了社区居委会干部和选民的意见,同时还亲自查验现场清整后的情况后签上了满意的答复。居民高兴的说:人大代表真是为我们解难题办实事。


4、为街道经济发展积极做贡献。去年,我们人大代表联系引企投资3000万元,为我街经济发展做出贡献。
5、继续开展了代表献爱心扶贫帮困专题活动。全体代表献爱心为社区残疾贫困家庭捐款1800元,资助残困15户。除了捐款帮困外,还帮助两户增强“造血机能”,为两户困难户解决了就业问题。十四届人大以来,向阳街代表组全体代表把扶贫帮困作为己任,连续四年,代表们捐款1.3万元,先后资助了一名大学生学费3000元;51户残疾贫困户防寒过年的棉衣、毛衣、米面粮油等。
6、抓好信息宣传报道工作。全年出

《向阳街道人大工作通报》18期,信息稿12篇,及时宣传和通报了区人大常委会的工作要求和代表中的好人好事及工作进度。保证了向阳网页人大专栏不断充实新的内容 。
二、XX年年工作计划安排
指导思想:坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以滨海新区建设为契机,全面树立和落实科学发展观,牢记宗旨,不辱使命,为构建社会主义和谐社会,在区委区人大常委会的领导下,推动塘沽区经济社会发展,促进向阳街整体工作全面上水平而努力奋斗。
一、工作原则
工作思路求新,工作节奏求快,工作质量求高,工作范围求宽,工作效果求实。要以新的理念,新的措施,新的作风,科学严谨、扎扎实实的做好全年工作,争取更大成绩。
二、任务措施
1、加强人大街工委班子建设和人大代表队伍建设。一是继续加强人大街道工委班子建设,强化法律法规和业务知识的学习,落实执行好人大街工委有关制度,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,提高议事决策水平发挥作用,确保各项工作目标实现。二是继续加强人大代表队伍建设,搞好代表的培训学习,充实完善代表履职平台载体,提高代表参政议政、依法履职的水平。三是加强代表与选民联系的力度,增加内涵、扩大外延、提高对问题深入了解的程度和协调办理的效果,并真心实意的支持代表工作,关心代表生活。
2、认真落实区人大常委会工作部署。按区人大常委会的要求,结合向阳辖区的突出问题和街道的中心工作,我们今年要达到:确保重点工作,实现创新发展,整体工作跃升。具体为:加大代表认真履行宪法和法律赋予的各项职权的力度和水平,当好选民的“代言人”,千方百计为群众解难题办实事。创新亮点是: 全方位为代表提供履职平台,畅通选民与人大工作联系渠道。按照调整合并后新的居委会设置,全部建立“社情民意站”。在XX年吉宁里社区实施成立“社情民意站”试点工作的基础上,今年将在八个社区(欧美小镇社区不计算)全绵铺开,新建7个“社情民意站”并开展工作,同时形成系统规范的工作程序。
3、继续完善选民意见建议街内二级办理机制。在XX年启动选民意见建议街内二级办理程序的基础上,XX年要加大力度,实行规范管理,确保有效落实。今年一月份,开展代表与选民座谈会收到选民提问题和意见 40条,其中代表提建议17条,23条实施了街内二级办理,(城管科15条,司法科2条,城管科和司法科共同办理3条,人大工作室3条。)同时深化人大工委班子整体的组织、协调、联络、督办和人大工作进社区的力度。
4、创新思路,拓展代表活动空间。本着讲求实际方法灵活重在效果的原则,今年我们要采取多种形式把代表组活动开展好,更好地激发和调动代表参加活动的积极性主动性。一是今年上半年与开发区代表组共同组织一次体育竞赛活动。二是根据代表特点,组织部分代表,拟定调研课题,年内开展调研活动,撰写调研报告。三是召集部分代表和有关民营企业家负责人座谈与街合作发展经济等课题,问题进行交流、沟通、研讨。四是带着实质课题,组织相关代表赴外地学习考察。
5、做好人代会会议和闭会期间建议意见的协调、督办和落实工作。XX年,向阳街道代表组在区会议中提出17条建议,我们要积极与有关部门协调,确保代表建议的落实。尤其是,要抓好代表在闭会期间作用的发挥,我们要积极提供好服务,做到及时督办、协调。
6、进一步抓好信息宣传报道工作。充分发挥办公设施的作用,提高办公效率。加强对有关法律法规的宣传,加大代表工作的宣传力度,搞好向阳网页人大工作专栏和街人大工作通报建设,不断充实更新内容,通过这个窗口,让更多的选民了解人大工作的情况。
7、根据区人大常委会的部署,做好代表换届改选工作。按区人大安排,落实好代表换届改选的走访、摸底、协商、动员、宣传、投票选举等工作,确保高质量的完成任务。

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