时间匆匆流逝了,走得那么无影无踪,我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。大家知道总结范文要怎样写吗?或许"治理商业贿赂自查自纠实施意见"是你正在寻找的内容,请马上收藏本页,以方便再次阅读!
全市建设系统治理商业贿赂自查自纠
实施意见
为贯彻落实《三门峡市治理商业贿赂专项工作实施方案》和建设厅《全省建设系统治理商业贿赂工作实施方案》,切实做好对建设领域违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作,推动全市建设系统治理商业贿赂专项工作深入开展,制定本实施意见。
一、工作目标和指导原则
工作目标:通过对建设领域商业贿赂行为的自查自纠,使全系统从业人员普遍受到教育,经营者的错误观念基本得到纠正,企业经营行为和政府部门行政权力基本得到规范,商业贿赂案件得到有效查处。 指导原则:一是坚持标本兼治,综合治理原则。自查自纠工作要与整顿规范建筑市场和市政公用市场秩序相结合,与城乡规划效能监察相结合,与反腐倡廉工作相结合,与推行行政权力公开透明运行和建立长效机制相结合。二是坚持把握政策,维护大局原则。要从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效益的统一,既要区分正常的商业活动与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理建设系统商业贿赂,又要保持正常生产经营,促进经济发展,维护社会稳定。三是坚持属地管理,分级负责原则。全市各级建设行政主管部门要在当地党委和政府领导下,切实落实治理责任,细化工作任务,解决突出问题,严格责任追究,并主动配合检察、监察等有关部门做好工作。
二、自查自纠的重点
1、重点部位和环节:建设系统商业贿赂主要集中在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业产权交易两大部位。前者主要发生在规划和市场准入、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收以及追加投资等环节上;后者主要发生在资产评估、取得特许经营权等环节上。
2、行政主体:一是企事业单位及其管理人员和业务人员,即建筑施工、勘察设计、市政公用等企事业单位及其管理人员和业务人员,工程监理、造价咨询、招标代理、质量检测等中介机构及其管理人员和业务人员,以及与治理建设系统商业贿赂所涉及的重点部位和环节有关的其他企事业单位及其管理人员和业务人员。二是负责规划审批、房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业和其他一些实行审批的建设行政主管部门及其工作人员。
3、自查自纠五类行为。一是建筑、施工、设计、监理等企业在承揽建设工程项目中以各种名义支付的中介费行为;二是建设行政部门和工作人员在资质审批和年审等行政审批中收受财务和吃请行为;三是公用事业部门(供水、供气、供暖、市政建设)在设备、耗材等购物活动中收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成行为;四是建设服务窗口部门,不按照有关财务会计制度和收费服务标准收受服务对象的财务和吃请行为;五是建设行政执罚部门和人员接受执罚对象的财务和吃请行为。
三、时间安排和方法步骤
自查自纠工作从2006年5月中旬开始,至10月底结束。具体方法步骤
第一阶段:对照检查。5月10日至8月10日。各有关单位相对集中时间,深入查找问题,深挖思想根源,明确整改方向。
1、征求意见(5月10日至6月20日)。采取多种形式,广泛征求群众和相关单位的意见建议。
2、深刻剖析(6月20日至7月10日)。各有关单位以及管理人员和业务人员重点自查2001年以来的经营观念和行为。要做好三查:一查思想认识上是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念,对治理商业贿赂是否有抵触情绪;二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全,本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等。对存在问题的原因剖析要深刻,并认真总结教训,明确整改思路。
3、梳理问题(7月11日至8月10日)。把自查的问题归纳整理,进一步找准问题症结,明确整改重点。
第二阶段:整改落实。8月11日至10月20日。各级建设行政主管部门与各有关单位要上下联动,紧密配合。
1、扎实进行整改(8月11日至9月10日)。各有关单位要对自查中发现的问题,认真全面的进行整改。凡是能够马上整改的,要很快见成效;整改需要一个过程的,需提出时限要求。
2、制定整改措施(9月10日至9月30日)。各级建设行政主管部门和重点科室要针对各有关单位自查中发现的问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,制定整改措施,落实整改责任,加强督促指导。
3、梳理整改情况(10月1日至10月20日)。对整改情况进行全面梳理,并以适当方式公布。
四、自查自纠的工作要求
1、突出抓好五个环节。一是要全面进行调查摸底,弄清建设系统中的一些经营者在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式,了解本系统商业贿赂诱发的原因和相关的信息,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是要认真查找突出问题,对企业事业单位在经营活动中存在的不正当交易问题,一一进行查找,尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题。三是要对查找出的问题分别作出处理,根据事实、情节、后果以及认识态度等,依法依纪、实事求是地作出处理。四是要切实抓好整改,各单位、各科室要针对自查中发现的问题,认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改。各企业事业单位要认真研究整改措施,端正经营思想,规范经营行为,做到严格自律。五是要强化督查工作,各级建设行政主管部门对分管的企业事业单位的自查自纠情况要加强督促检查。市建委治理商业贿赂领导小组办公室在7月份,对各县(市)建设局和建委机关重点科室进行检查,听取汇报。省建设厅治理商业贿赂领导小组办公室在7、8月份,对省辖市建设主管委局开展自查自纠的工作情况进行一次全面的检查,及时发现和解决问题,防止搞形式主义,防止走过场。
2、认真抓好重点部门工作。各县(市)建设局、建委建管科、城建科要对所负责的部门和行业如何自查自纠制定出切实可行的措施和办法,并与6月15日前上报市建委治理商业贿赂领导小组办公室()
3、认真查办案件。全市各级建设行政主管部门要配合纪检监察部门,严肃查办商业贿赂案件。一要组织力量排查线索,对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记、研究分析。治理商业贿赂不搞群众运动,但要紧紧依靠群众。在处理举报投诉工作中要注意保护好举报投诉人,举报投诉人也要据实进行举报。二要正确把握政策和使用法律,严格区分罪与非罪,坚持宽严相济。动员、督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代问题,对主动交代并积极退脏的,依法从轻、减轻或免于处罚;对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣的典型案件,要从严查处。三要建立查处商业贿赂案件的协作机制。各级建设行政主管部门与公安、工商、审计、司法部门之间要加强协调配合和沟通联系。建立情况通报,线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。
4、建立联系点制度。市建委已确定了八个单位作为联系点,通过对联系点调查研究、督促检查、具体指导,帮助联系点有针对性地开展工作,同时探索和总结自查自纠工作经验,推动开展工作。各单位也要建立联系点制度。确定的八个联系点单位为:城建监察科、公交公司、规划科、审批中心、城建科、自来水公司、建管科、交易中心。
5、建立信息专报与通报制度。各县(市)建设局、委机关有重点治理任务的科室,每月下旬要向市建委治理商业贿赂领导小组办公室书面报告工作进展情况,建委治理商业贿赂领导小组办公室将进行整理通报,及时总结推广好的做法经验,相互交流借鉴。
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治理商业贿赂自查自纠工作总结
我**是**发电事业单位,是参与**工程建设最直接的主体之一,反商业贿赂工作任重道远。根据市和局党委反商业贿赂文件精神,结合我中心的实际情况,主要从以下几方面着手开展预防和治理商业贿赂工作:
一、领导重视,责任到位。把开展预防和治理商业贿赂工作纳入领导班子的重要工作议事日程,成立专项治贿领导小组,同时与党风廉政建设责任制结合起来,增强责任意识;把开展预防和治理商业贿赂工作与工程项目管理结合起来。
二、广泛开展反商业贿赂的宣传教育工作,提高反商业贿赂的自觉性。开展预防和治理商业贿赂,每年组织干部职工进行法制教育,以开展保持共产党员先进性教育、民主行风评议、三个排头兵等活动为契机,让全体干部、职工在思想上充分认识治理商业贿赂的重要性,看清商业贿赂的危害性,认清治理贿赂的长期性和艰苦性,时刻警惕商业贿赂的侵袭,自觉参与反商业贿赂,坚决抵制商业贿赂的侵蚀,为促进**建筑市场的公平竞争创造良好环境。
三、加强内部管理,建立健全制度。1、在**工程建设管理中,把反商业贿赂工作直接跟实际管理工作紧密结合起来,严格按市**工程的“四制”运作,做到公正公开招投标,确保公平竞争。2、健全材料采购和完善财务管理制度,加强财务监控和现金管理,坚决纠正做假帐行为。
我们坚信,在局党委的统一部署下,反商业贿赂专项工作一定能取得丰硕的成果。让我们共同努力,反对商业贿赂,反对不正当竞争,保持我们“**人”传统的优良品质,共同建造良好的竞争环境。
公司治理商业贿赂自纠自查报告
根据《XXXX文件精神,按照XXX的部署和xx局党组的要求,为进一步搞好公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,确保公司“十一五”规划的顺利实施,推进公司各项工作的健康发展,结合公司生产经营实际,公司纪委制定了“把构建惩防体系和治理商业贿赂有机结合起来,从源头上预防和惩治腐败,切实抓紧抓实抓出成效,构建和谐企业,为公司改革发展稳定提供强有力的政治保证”的指导思想,迅速在公司掀起了治理商业贿赂专项活动,通过全面传达上级文件和会议精神,达共识,找差距,增信心,抓落实,现就活动开展以来情况汇报
一、积极贯彻,充分领悟文件精神内涵
治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署,是实现经济社会又快又好发展的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是当前国有企业深化改革、确保发展的保障。2006年x月x日,公司收到省局党组转发的《xx集团公司关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(xx党发〔2006〕xx号)文件时,正值我公司xx扩建项目实施阶段,公司党委、纪委立即召开了包括党支部委员在内的公司中层以上干部会议,会议学习了文件精神,要求各支部下去召开专门会议进行学习和领会,将文件精神务必传达到每一位员工。按照《意见》内容,抓检查、抓整改,扎实有效地推动治理商业贿赂工作的有效开展。通过学习,大家一致认为:只有扎实开展治理商业贿赂活动,并与开展构建惩防体系等活动结合起来,才能有效遏制违规违纪案件的发生,全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,为公司改革和发展创造良好的内部环境。
二、加强领导,积极落实案件治理组织体系
党风廉政建设和反腐败斗争是一项艰巨复杂的工程,治理商业贿赂工作是党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容,是反腐倡廉的一项重要举措。同时,也是杜绝企业利润流失、保护党员干部、使企业持续健康发展的内在需求。因此,必须要有专门的组织机构去贯彻、执行、落实。公司党委结合公司生产经营实际,经研究决定成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长的开展治理商业贿赂专项工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察审计室,负责处理日常工作。
三、结合实际,按文件精神认真开展自查
我们以“三个代表”重要思想为指导,把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、完善法人治理结构、落实城防体系的一项重要任务和工作。根据文件精神,结合企业现阶段重点工作,我们先后对xxxx扩建项目中的设备及大宗物资采购、基础工程建设以及在支付物资和工程款等过程中有无违规违纪行为进行了重点审查;对废旧物资处理、产品销售等经营活动过程中有无违规违纪行为进行了重点排查;对正在实施xx扩产项目过程中设备采购、工程项目建设等经营活动进行重点监控;对日常生产经营过程中发生的物资采购和外包工程有重点地进行了效能监察。
200x年x月开始的我公司xxxx扩建项目,在今年7月底基本结束。根据文件精神,公司治理商业贿赂工作领导小组抽调专门人员组成自查自纠工作组,对照设备和大宗物资采购及基础工程建设招标、议标原始记录审查所有合同签订的正确性和准确性;根据合同内容在技术部审查验收记录,在财务部审查付款记录。经过一个月的审核检查,未发现损害企业利益的违规违纪行为。
2006年x月,我公司经过论证确立了xx生产线扩产项目,为确保项目的顺利实施,杜绝违纪行为,提高资金使用率,公司纪委经研究讨论决定对该项目进行立项效能监察。目前,该项目正在实施过程中,效能监察人员对项目实施的各个过程进行全程跟踪式的参与和监督。
2006年xx月份,公司决定对xx扩建项目结束后产生的废旧钢材以及多年前xxxx的部分废旧物资进行处置。为了处理好这批材料,公司充实和调整了废旧物资处理领导小组,对待处理物资的市场价格进行了充分的市场调研,最后采取了公开竞价的方式处理了这批废旧物资,纪检监察人员对整个过程进行了监督。
2006年x月份,公司纪检监察审计室成立后,通过日常的效能监察工作,发现供应部在采购物资过程中,对部分物资的采购质量把关不严,给生产造成了一定的损失,并且在支付货款程序中出现违规行为。对此,公司对直接责任部门的行政一把手进行了经济处罚和岗位调整,并下文在全公司范围内进行通报。
在自查过程中,供应部主动将收受的烟酒、茶叶、月饼等礼品上缴公司纪委,纪检监察审计室进行了登记,并同供应部沟通后将礼品作了适当的处理。
四、拓宽案源渠道、对存在的问题进行自纠
扎实推进商业贿赂治理工作需要采取多种形式,根据条件和实际情况拓宽信息来源;在问题处理上,参照安全管理的“四不放过”原则,责任追究严格实行“双线”问责制,即对发现的违规、违纪问题进行问责;对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。
(一)建设约束机制、拓宽案源渠道
1、预防为主、制度约束
如:对内实行部门主管“一岗三责”,即行政负责制、廉政负责制和安全负责制,将年初签订的《廉政责任书》予以公布,让广大员工进行监督,形成监督合力;又如:《公司合同评审暂行规定》实行对外经济业务签订合同时必须签订《廉洁自律合同》,明确警示内部人员必须廉洁自律,严肃告诫供应商和承包商不得进行不正当竞争,并对商业贿赂行为如何处罚和惩戒做出了明确的规定和具体的量化指标;再如:采取机关科室之间、相关岗位之间通过《工作程序交接、会签制度》、《周调度会制度》做到相互监督和制约等
2、拓宽案源渠道、营造不敢腐败环境通过日常效能监察和审计监督工作,发现和堵截违规违纪行为。一是根据纪检监察审计室《谈话制度》,纪检监察人员根据程序可以找广大员工和外部人员了解情况、掌握问题;二是纪检
监察人员对内可以通过执行力效能监察发现案源线索并进行查处;三是对通过对重点项目的审计工作发现违规违纪问题。
通过信访举报制度拓宽案源渠道。一是公布信访举报制度,向全公司公布每月28日为公司信访接待日,由公司党委成员轮流值班接待群众来访;二是公布举报方式,在公司公布栏内长期公布廉政举报的通信地址、电话、受理单位并设立了两个举报箱等,鼓励内部人员和外部供应商、建筑商举报投诉,充分调动和发挥群众举报商业贿赂问题的积极作用。
(二)落实制度、责任追究
严格落实年初逐级签订的《党风廉政建设责任制》和公司纪委制定的《党风廉政建设责任制量化考核标准》,严格自查自纠和案件排查工作责任制,一级检查一级,一级对一级负责。
对检查中发现的问题,做到坚持原则与把握政策相结合,坚持惩处与教育相结合,坚持宽严相济,认真把握自纠与追究的界限。确属一般性的程序问题,责令限期整改;如属违规违纪行为,则按《公司问责制暂行办法》的规定对责任部门负责人实行问责,严肃追究党纪、政纪责任,并将问题的查处情况记入个人《廉政档案》,作为今后干部选拔、任用的输入信息。
另外,公司纪委与xx市xx区检察院反贪局建立了经常性的业务联系,通过沟通协调,建立了案件协查和移送制度,形成办案合力。
五、建立防治商业贿赂长效机制
公司党委、纪委本着加强监督、形成约束、惩处少数、教育
多数的原则,着眼解决深层问题,构建了防治商业贿赂长效机制的思路。一是牢固树立依法经营的意识。纠正为了片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而进行不正当交易的行为。根据公司“xx”的经营方针,倡导依法经营,在内部实行科学有效的绩效考核办法,从而规范从业行为。同时加大对违规违纪等案件及其责任人的查处追究力度,努力营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好的内部经营环境。二是加强监督管理。要将效能监察和审计工作与治理商业贿赂相结合,通过日常的效能监察和审计工作把对外经济业务风险管理作为一项常规性工作来抓,切实降低违规违纪行为,提高违规违纪内查发现率和堵截率,重点发挥纪检监察职能事前和事中监督的作用和效果。三是加强企业文化、廉政文化和商业道德建设。要求广大员工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范,提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识,改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,营造良好的企业文化氛围,为公司的健康发展、合法经营提供保障。
信用社治理商业贿赂个人自查自纠
2006年4月,我社召开案件专项治理和治理银行业商业贿赂专项工作大会,通过反复学习,加深领会,我充分认识到此次专项治理工作目的和重要意义,更加明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性。联系自己的工作实际,对照制度执行情况和操作规范性进行自查,做到边学习、边对照、边检查、边整改,从学习上、思想上、经营管理上、规章制度上、工作作风上等方面进行自查自纠、补缺补漏。结合我区信用社的特点和实际情况,本人主要体会以下几个方面:
一、学习上。我能够抓好各项规章制度和操作规程的学习教育活动,提高员工思想业务素质和职业道德水平,树立正确的世界观、价值观和权力观。能自觉加强员工的思想教育和警示教育,针对信用社发生的案件,认真组织开展“学、查、改”活动,以典型案件为反面教材,让本社职工充分认识到案件的严重危害性,举一反三,查找不足,切实采取措施加以整改,提高拒腐防变能力。
二、思想上。平时能够端正经营指导思想,树立科学的发展观,正确处理好改革与发展、竞争与规范、金融创新与防范风险的关系,但在稳健经营和案件防范上还存在一些不足之处,如紧迫感不强,内控优先和审慎经营的理念不够等,认真分析原因主要有:一是总觉得没那么多时间和精力去逐个谈心,耐心地做职工的思想工作;二是对职工的教育不够深入,要求不够严格,存在重制度建设轻落实的现象。对各项规章制度和操作规程只善于一般要求、一般教育、一般号召,不善于做深入细致的思想政治工作,批评教育又未能及时跟踪、反馈,掌握整改情况等。在今后的工作中,尽快克服和纠正,与本社职工一道,深入学习有关的规章制度和操作规程,进一步提高自身遵纪守法的自觉性,增强稳健经营和案件防范的意识。
三、经营管理上。一是能够自觉遵守国家的各项金融政策法规,做到规范管理,合法经营。严格按照《商业银行法》、《担保法》、《合同法》、《贷款通则》及《农村信用社贷款操作规程》等相关法规办理信贷业务,及时组织信贷审批会议、信贷评议会议审批贷款,认真执行“审、贷、查”三岗分离制度。
四、规章制度上。能够及时发现工作中存在的问题与薄弱环节,督促当事人积极采取措施加以防范与整改,把各项制度执行到位。但同样存在许多不足,主要有:一是理论功底不够深,金融法律法规学习不够全面。二是因为事务繁忙,时间安排不够合理,检查指导工作力度和深度不够,使一些各项规章制度和操作规程得不到彻底落实。内控制度、安全保卫方面存在不少问题。三是对职工的管理和教育不够,如对职工已经发现的缺点,未能及时中肯地指出或进行严肃地批评教育,容易使小缺点变成大错误。四是电脑知识相对缺乏,对综合业务系统的相关规章制度和操作规程、计算机运行安全等方面组织检查、指导的能力有限,存在薄弱环节。
五、工作作风上。善于听取不同意见,能自觉修正自己的权力观、地位观和利益观,时刻把自己置身于上级领导和职工的监督之下,努力以身示范,廉洁自律。
总之,以案件专项治理案件专项治理和治理银行业商业贿赂专项工作工作为契机,坚持标本兼治、重在治本的原则,建立风险防范的长效机制。加强制度建设,强化监督检查,有效遏制案件高发的势头,力求将各种案件和事故隐患消灭在萌芽状态,确保我社安全、合规、稳健经营。
《信用社治理商业贿赂个人自查自纠》来源于。阅读信用社治理商业贿赂个人自查自纠。