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20**年城管工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县“七大战略”和“7291”目标,以我县群众路线教育“十大整治”活动为契机,坚持科学管理,不断创新思路,革新举措,加大力度,切实履行各项工作职能,促进城市面貌逐步改变。20**年我局荣获全市城市管理综合整治工作先进单位、全市市容市貌管理工作先进单位。
一、转变“同城不同扫”的模式,全力推进“一把扫把扫全城”
针对以往主、次街道和里弄小巷环境卫生两个部门管理、两支队伍清扫、两个标准考核、极易出现推诿扯皮的问题,今年在县委、县政府的关心重视下,我们一是理顺机制。利用第三轮清扫保洁权招标契机,把主次街道、里弄小巷等公共区域整合,转变了“同城不同扫”清扫保洁作业模式,全力推进“一家公司作业,一个标准考核,一把扫帚扫全城”。二是提高效率。在清扫保洁招标过程中,设置前提条件,要求中标企业购买道路清扫车和垃圾运输车。目前,清扫保洁公司已经购买了1台道路清扫车和1台压缩式垃圾收集运输车,实现了我县机械化清扫、机械化收集零的突破,极大的提高了工作效率。三是消除死角。集中时间和力量,对城区、社区多年的垃圾死角进行了全面清理,并为防止垃圾死角反弹,及时配置垃圾桶和垃圾窖。今年来共计清理垃圾死角30余处,清理垃圾1500余立方米。
二、打破“新建路不通车”的怪圈,突出整治占道经营
长期以来,新建路由于诸多原因,一直无法正常通车通行,给群众出行带来不便,历年来群众反映极为强烈。今年以来,我局将新建路整治作为重点突破口,采取“疏堵结合”的办法,集中力量开展占道经营整治。一是坚持“堵”,取缔占道经营。在城管大队专门成立新建路整治分队,并组织了热心公益事业的老同志成立志愿服务小分队,采取错时上下班方法,对该路段进行专项整治,整治中清理沿街卖菜670余人次,暂扣杆秤123杆、菜挑570个;清除店外店1370余户次、,批评教育经营户1563人次、,一举扭转了该路段十年不能畅通的状况。同时以点带面,对城区占道经营进行了全面取缔,使城市环境有了改观。二是坚持“疏”,规范流动摊点。坚持以人为本,实行人性化操作,对流动摊点和季节性水果摊点采取划定区域、限时限区域经营的办法,将其往里弄小巷引导,进行定点归位,实行“统一划线定位、统一售卖设施、统一服饰牌照、统一经营标识、统一卫生保洁”的“五统一”标准规范管理。目前,已初步完成了解放中路、新建路30余个夜宵和水果摊点的规范设置。三是坚持“管”,建立退出机制。与经营户签订《规范管理诚信经营协议书》,实行百分制考评扣分管理,建立经营户诚信经营档案,对违反管理规定、考评结果为不诚信的经营户,坚决予以退出。
三、破除“广告只上不拆”的痼疾,大力开展户外广告整治
户外广告随意发布、破旧不换是长期以来的痼疾,不仅影响市容市貌,还给群众带来安全隐患。为此,我们按照县委开展“十大整治”工作精神,大力开展了户外广告专项整治。一是做好调查摸底。自今年2月份以来,采取查询档案、现场拍照取证、发布公告督促确权登记等方式,对城区所有户外广告、店招门楣进行了全面调查摸底,做好核查、登记、造册工作,并对户外广告一律予以了停批。二是编制广告规划。为进一步规范户外广告设置的科学性、规范性、合理性,我局委托规划设计单位编制了城区户外广告专项规划。目前,专项规划编制完成,并已提交县政府常务会议通过。三是依法组织拆除。采取宣传教育、限期整改、强制拆除三步走的方法,对未经批准设置、影响市容和存在安全隐患的户外广告下达《责令改正通知书》,并开展了拆除工作。截止目前,已拆除乱粘贴户外广告1230余处、条幅广告1879条,清理旗杆广告1936块,清除占道小广告870余处,督促商家自行更换破损店招门楣200余处,清除城市“牛皮癣”5万余处。四是加强小广告管理。采取疏堵结合,与电信、移动公司合作,在人民大道铁路桥洞、纪念塔等主要路口以及社区、楼道设置了30余处广告张贴栏,引导小广告定点张贴,同时加大对广告散发人员的打击力度。
四、围绕“供水水源水质水量”的不足,启动城市引水工程
一是开展城市引水工程前期工作。为保障城市饮水安全,针对我县缺水现状,县委、县政府高度重视日益突出的供水水源问题,启动了城市引水工程。今年以来,县委、县政府多次召开调研座谈会、外出调研考察,邀请专家研究论证引水工程方案。目前,我们已经根据我县实际,委托专门机构拟定了岑港河渗滤取水和黄源水库引水两个引水工程规划方案和水资源论证报告,已邀请省市专家开展专家评审论证,优选适合我县的引水工程方案。二是想法设法提高水质。先后投入28万元对化验中心、一级泵房进行全面改造,投入55万元更新、维修设备,改善化验检测环境;同时还投入10万余元对二级泵房过滤池进行全面清理更换,保证供水安全运转。为确保水质,采取定期检查、动态抽查的方式,对泵房、化验监控中心进行检查,县环保局、疾控中心每月均不定时间、不定地点对水质进行抽检化验,确保水质安全达标。
五、解决“设施维护不及时”的问题,开展精细化标准化常态化维护
一是提升城市绿化管理水平。今年以来,先后投入130多万元对迎宾大道、兴安大道、人民大道等城区主次干道行道树、绿化带、公园进行了补植、施肥、修剪、除草以及防病虫害打药及抗旱浇水,切实做到绿化管养精细化、常态化。二是提升城市亮化水平。投入59万元对红军大道风光互补太阳能路灯全部更换了蓄电池,并对灯具进行了检修更换;投入61万元安装了岑阳大道路灯线路,解决了该路段长期不亮灯的问题;投入30万余元对城区路灯进行及时维修,投入38万余元对红枫公园、兴安公园进行亮化维护。联系供电部门技术人员,对20**年以来一直未检修的路灯专用变压器进行了检修,确保了路灯正常运行。三是提升城市美化水平。加强建筑施工渣土车辆管理,重点对建设工地建筑余土储运不覆盖和遗撒进行治理,共查处违规渣土运输行为155辆次、。对城区窨井盖进行定期排查,更换维修窨井盖130余处。对主街道破旧路面进行维修,保障群众出行安全。
六、扭转“城管形象不佳”的局面,尽心尽力解民忧办实事
今年以来,为扭转城管形象,我们着重加强城管干部队伍建设,并克服资金不足困难,想法设法解民忧、办实事。一是加强干部队伍建设。将每周例会常态制,及时学习传达上级精神,特别是对八项规定教育常抓不懈,发现问题苗头及时制止,同时对新招一批城管执法人员开展法律、业务知识培训和军训,提高执法人员素质。二是树立城管执法服务形象。着力转变以往城管执法简单驱赶形象,将城管执法变城管服务,如对夜宵摊点合理安排地点经营,对甘蔗等季节性摊点统一摆放地点,对修理、小吃等摊点进行引导规范,既解决摊点摆放难问题,又实实在在方便群众。三是解民忧办实事。克服人员不足、经费不足困难,针对群众反映的难点热点问题,尽心尽力为民办实事。今年以来,我局协助社区对里弄小巷无偿安装维修路灯400余盏。对城南铁路立交桥等城区排水管网进行了清淤检修,清理疏通城区堵塞严重的排水管道5000余米,明沟清淤1830米,使城南立交桥今年仅发生一次短期积水。对县城火车站站前路城中二建商住楼60余户居住户共用化粪池进行疏通、更换大口径排水管、重新硬化常年浸泡损坏路面,解决了困扰居民十几年的问题,群众自发赠送锦旗。
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2019年城管局年度工作总结范文
20**年,在北仑区委、区政府的正确领导下,北仑区城管局坚持以党的十*大、十*届三中全会精神为指导,围绕全区工作大局,按照全市城市管理工作会议部署,以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标,凝心聚力,推动各项工作取得新进展、新成效,较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将20**年度工作总结如下:
一、固本强基,城管队伍正规化建设水平不断提升
一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动,紧扣四个环节工作要求,聚焦“四风”突出问题,将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终,通过活动达到了党员、干部受教育,“四风”突出问题得到有力整治的目的,恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,确保了党委班子成员坚定政治立场,自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议,所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》,每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》,每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了15项内部管理制度,推动了权责利相结合,为持续推动作风转变提供了制度保障。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义,落实“三转”要求,积极支持纪检监察机关回归主业,加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20**年度党风廉政建设实施意见》,与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》,落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看,制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告,党委班子向组织做了届中述职述廉报告,对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设,加快城管执法人员廉情分析预警机制构建,强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度,坚持每月开展一次局系统效能内部督查,严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
三是狠抓队伍规范建设。2013年,我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标,今年,我们对照“星级文明中队”标准,在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上,进一步加强软件建设,梳理规范了21个台账,修订了71项内部规章规定,积极做好新碶中队“三星”复评,大碶、小港中队“三星”创建,戚家山、霞浦“二星”创建,力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵,培训人数444人,组织22名中层干部参加市局业务集中学习,抽调120人次参与重大或疑难案件会审,组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设,构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制,逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准,成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。
四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管,借“两会”办理平台,强化与代表委员的沟通,按期高质量完成市、区人大建议37件主办15件),市、区政协提案27件主办10件)。重视新媒体运用,继续强化局官方网站“城管视点”平台应用,今年累计公布信息1988条,开通了政务微博和官方微信,推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量,1月下旬,我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日,浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年,在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次,在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用,深入开展“城管义工”活动,城管义工获评4A级社会组织,组建了全省首个维族大学生城管义工队伍,3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设,一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台,创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。
二、提能增效,不断优化城乡人居环境品质
一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程,投资418万元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程,截止10月底,电力上改下部分共完成了1500万元投资,目前已开工,通讯线路上改下现仍然在进行前期工作,通讯线缆改造初步设计方案已批复,正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金,今年市政专项改造资金只有300万,通过排摸计划,完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程,完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程,截止10月底,20**年度改造人行道1.73万平方米,沥青路面2.36万平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块,进行服务外包,完成市政零星维修养护项目招标,对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化,明确市政行业管理目标、行业管理工作内容,建立健全乡镇街道)市政养护和管理网络,截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7项,移交道路9.7公里,办理挖掘手续89起,挖掘面积3.07万平方米,办理占道手续252起,占用面积3415平方米。
二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设,完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设,投资约28万元,对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换,做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设,累计投资约40万元,铺设面积近1200平方米。配合工务局,及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程,完成30株大规格树木的迁移,复绿近1000平方米,完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设,完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”,全面开展绿地补种,截止10月底,补植各类苗木59.5万株,补种绿地面积近9.6万平方米,完成行道树树池治理约700个,更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识,20**年推出城区15块50.9万平方米绿地供认管认养,举办“20**年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家,逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式,譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底,完成约80吨的计划施肥工作,每处绿地累计病虫害防治在8次以上,累计修剪行道树7000余株,办理各类绿地审批手续92件,绿地设计审核60个,验收项目75个。
三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”,继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式,建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度,健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底,共处置生活垃圾22.4万吨、粪便2.6万吨,无害化处理率达100%,中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治,取缔无证流动设摊1568家,拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣无证建筑渣土运输车辆330辆,处罚163起,收缴罚款246.7万元,案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升,争取财政资金210万,为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆,同时投入500万,对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造,新建8吨坑位4个,在小港新建一座垃圾中转站,新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作,定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核,帮助协调保障垃圾供应量,做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用,完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案20**-2017年)》,建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”,实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传,截止11月20日,垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民,圆满完成了年初计划。
四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及,截止10月底,完成老小区燃气改造7090户,另外1533户正在施工,已完成20**年度计划任务的70.9%。积极协调,促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜,将彻底解决我区同城不同气、不同价,居民反映多年的老大难问题,也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理,组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动,截止10月底,查处瓶装燃气非法经营行为近20起,暂扣液化气钢瓶近900个,开展各类隐患排查和专项检查7次,检查管道燃气企业等71次,督促整改安全隐患6条,完成城镇燃气管道隐患的整改5处。
五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程,完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目,并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接,启动智慧城管视频建设二期)项目,完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络,通过理顺街道、职能部门管辖边界,明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制,开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我区智慧城管平台应解决数12054件,结案12054件,主动发现率、及时解决率均达到100%,中心共受理投诉5721起,及时办理率100%。
三、克难攻坚,城市管理区域统筹能力不断提升
一是明晰思路,深化推进综合行政执法改革。深化改革方案,围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题,完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》,按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示,完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制,与市场监管局建立联席会议制度,加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制,进一步明确联络员制度,明确监管和执法的职责,完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报,对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底,办理各类案件10885起,较2013年同比增长33.43%,罚款1090.04万元,较2013年同比增长135%。其中一般程序案件1091起同比增长39.87%),罚款955.66万元同比增长162.8%)。新划转案件366起同比增长83%),罚款632.91万元同比增长309%)。简易程序案件9794起同比增长32.75%),罚款134.38万元同比增长33.12%)。
二是突出重点,“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点,按照省、市“无违建”创建部署,我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力,宗教场所和民间信仰点拆除15宗,面积4715平方米,率先完成宗教违建全年任务,且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生,成效良好,该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗,面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗,面积1.8万平方米;“一户多宅”拆除376宗,面积4.5万平方米;涉水违建拆除31宗,面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗,黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生,我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作,以服务民生为主线,“拆、改、建”相结合,全区共实施拆后利用5.9万平方米,其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1560平方米;对24个共计36.4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目,建筑面积3.8万平方米,推进企业转型升级。构建长效机制。今年,我们紧扣 “无违建”创建,强化长效管控。在原计划3个无违建街道乡镇)创建的基础上扩面到 5家,创建面过半,目前我区已向市申报了20家无违建社区)村。同时,在严控新增违建的基础上,注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度,共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底,共拆除违法建筑面积152.79万平方米,占全年任务的151.47%;完成“三改”面积125.31万平方米,其中旧住宅区改造15.22万平方米,旧厂区改造8.80万平方米,城中村改造102.29万平方米。
三是围绕中心,“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设,年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个,我们以“污水不落地、不落河”为目标,抓紧时间搞建设。截止10月底,黄山路截污工程等3项工程已完工,处于前期准备阶段的有6个,进入招投标或政策处理阶段的有5个,开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里,完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里,完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里,完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设,城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车,2台150立方米/小时应急排水泵,完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底,年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处,累计完成管道疏通270多公里,管道维修改造200余米,清理各类窨井20000多座,清理淤泥1900多吨,更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设,今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程,投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底,白峰农村二次水改已全部完成,惠及29个村1.48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里,完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里,完成市下达任务325%。截止11月20日,今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改,到年底,我区原计划对49个小区15000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成,同时,今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改,实际改造52个小区150000多户居民住宅,超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设,加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系,今年,再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及,来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业,城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举,在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套,会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动,成功创建省级节水型小区2个,20个小区通过初审。
四是齐心协力,较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中,区城管局承担了任务总数的76.5%,有直接责任关系的扣分项占到60%,我们坚持创建工作“一盘棋”,以局长巡查、执法督察为抓手,共制发11期《督察简报》,54期《督办件》,共发现各类问题3237个,其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能,统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中,积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作,完成对ApEC会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障,继续牵头青峙片区环境综合整治,开展“美好家园”建设。
五是做好做细,全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”,及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖,对无主部件,特别是涉及井盖安全问题的,及时确认和修复。截止10月底,维修井盖66座,修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次,查处跨门占道1.7万余次,整治、取缔马路市场夜宵摊800多次,建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆,人行道违停抄告1.2万余起。同时,在“六小十题”原有基础上进行拓展,开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动,并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式,从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平,并取得一定效果。今年,累计共输入案件8344件,80%以上的管养工作实现了信息上网,绩效对账。
六是强化措施,推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任,将“城市管理与行政执法”纳入区对街道乡镇)重点考核范畴,建立适用全区的市政公用养护规程和标准,建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制,建立综合行政执法两级联系会议机制,建立智慧城管网络协调框架,建立全市仅有的街道乡镇)城镇公用设施管理站,使我区城市管理体制机制走在全市前列。
2019年城管局年度总结范文
半年来,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以建设“和谐城管”为主题,认真贯彻区第十一次党代会、人代会精神,秉承“恪尽职守,为人民管理好城市”的工作理念,按照“网格化、智能化、法制化、精细化”要求,真抓实干、多措并举,强势推进市容秩序综合治理,大力抓好班子建设和队伍建设,促进了市容秩序的进一步提升,增强了城管队伍的凝聚力和战斗力,为完成全年的工作任务打下了坚实的基础。
一、突出重点,扎实做好市容秩序管理和执法工作
一是围绕中心工作,充分发挥管理职能,全方位开展“六乱”治理。今年以来,省“四德工程”现场会等各级领导来区视察、检查活动较多,为了保持良好的市容秩序,让广大市民满意,展现我区的良好形象,我局加大了市容秩序整治力度,提升了管理标准,大力开展沿街“六乱”治理,加大对城区关键路口、重要路段的市容秩序治理力度,同时根据我局工作职责,对镇、办、开发区及国省道市容秩序管理工作进行认真督查,下达督办通知24份,确保了在各项重大活动期间有良好的市容环境。上半年我局共清理店外经营(制作)3200余处,清理占道洗车点280余次,清理沿路乱贴乱画3万余处,清理橱窗即时贴广告600余处,取缔各类违章广告牌1700余块、清理条幅300余条,规范露天市场30余处,沿街市容秩序得到有效改善。
二是依法规范,做好广告牌管理工作。严格按照《淄博市户外广告管理办法》、《淄博市户外广告设置技术规定》、《淄博市户外广告设置导则》抓好户外广告管理工作,严把审批关,发放户外广告设置手续25处;加强户外广告规划控制,完成了颐泽花园等4处沿街商业房的广告设置统一规划设计;协助镇办加强广告牌治理,完成了将军路办事处山川路立面整治和广告牌规范治理规划设计,完成了昆仑镇新设广告牌设置方案和围挡墙设置方案;开展调查摸底,对我区国省道两侧大型立柱广告进行全面普查,绘制现状图和规划图,为下一步空间资源运营做好准备工作;详细调查登记城区主要道路广告牌数量和相关参数,为做好日常管理建立档案,已完成般阳路等5条主干道的普查登记工作。
三是集中治理非机动车辆乱停乱放,沿路车辆停放日趋规范。加强重点路段巡查治理,发现乱停车辆对车主进行教育并协助改正,逐步提高了市民的自觉性。与区交警大队下发联合通告,对城区各类车辆乱停乱放、占道经营情况进行了集中整治。上半年共查处各类违章停放车辆130余辆,清理占道经营水果车70余辆,规范自行车、电动车、摩托车停放6000余辆(次),沿街车辆停放秩序明显好转。
四是全面监控,规划执法力度不断加强。按照政府要求,我局牵头召集规划、公安、监察等部门召开联席会议,确定城乡规划执法联合大检查活动方案和步骤,对全区所有在建项目开展了拉网式检查,对背街小巷、城乡结合部重点部位重点检查,对顶风建设屡教屡犯的工地依法处理。上半年共检查99个在建工程项目305个单体建筑,共查处违法建设、乱搭乱建86处计50万平方米,依法拆除3000平方米,规划执法震慑力不断增强。
五是重点突出,环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作,并调整工作时间定期组织夜查,上半年共开展夜查10余次,查处噪音扰民案件190余起,给广大市民创造了良好的生活工作环境,给广大考生营造了良好的学习考试环境。继续抓好油烟污染治理,清理露天烧烤60余处,规范治理餐饮业户油烟排放328家,环保执法逐渐步入日常化、正规化。
六是多管齐下,建筑渣土扬尘得到有效治理。采取“抓两头、控途中”的工作方式,对建筑工地渣土生产情况进行实时监控,规范工地渣土出场管理;与建筑垃圾倾倒场建立信息反馈机制,掌握入场倾倒情况,确保运输车辆在规定时间和地点倾倒;加强沿路车辆检查,依法查处运输车辆不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。上半年共监控建筑渣土生产工地20余处,查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件80余起,建筑渣土规范管理工作初显成效。
七是严谨细致,做好张博路南段立面整治工程相关工作。对张博路自将军路口至昆仑铁路桥段进行了现场勘察拍照、实地测量,编制了立面整治和广告牌规范治理工程预算,制定工程实施方案,设计整治规划效果图50余份,目前工程已进入招投标阶段;会同财政局、审计局对立面整治工程进行收量审计,对工程进行收尾检查;完成了般阳小区便民市场工程建设。
八是昆仑分局工作打开局面,中心镇镇容镇貌有较大提升。昆仑分局结合镇驻地实际情况,确定以治理沿街“六乱”和规划执法为工作突破口,全力以赴打开工作局面,使镇容镇貌在短期内发生了较大变化,违法建设势头得到有效遏制。上半年共对镇驻地7条主次干道19公里的路段进行市容秩序集中治理,取缔马路摊点、占道经营300余处,取缔违章广告牌62块,清理落地广告牌108余块,规范马路集贸市场4处,查处违章建设案件33起,下达责令停工、限期改正通知书33份,镇容镇貌明显改善。
二、优质高效,建设区数化城市信息系统。
一是多方考察,确定适合的建设和运营方案。先后赴张店区、淄博高新区、潍坊寿光市、烟台芝罘区考察学习数化城市建设和运营情况,确定了区数化城市信息系统运营模式。区政府行文成立了市容市貌管理委员会,下设数化城市监督指挥中心,并在区城管执法局建设监督指挥中心大厅,监督指挥中心的人员招聘管理、沿路信息采集和大厅指令发布、考核等工作采取外包方式,实现公平公正公开的原则。沿路监控设备采取新建和公安已有监控资源共享相结合方式,节约政府投资。
二是优质施工,完成数化信息系统软硬件建设。目前已完成投资365万元,主体工程软硬件建设已经完成,对建设路、庆淄路、将军路、湖南路四条道路合围的25平方公里范围内的14条主次干道两侧城市部件进行普查,共普查城市部件6大类92小类、划分管理责任区域10个,采集城市部件28171个,采集城市地理编码329个,实现对6大类城市部件和5大类城市事件的全面监控。
三是积极筹备,开展数化城市信息系统试运行。目前监督指挥中心10名信息受理员已经到岗到位并培训完毕,30名沿路信息采集员已开始上路采集信息,中心各项设备已经调试完毕正常运行。首期城管执法大队、环卫公司、风景园林局、市政工程公司二级平台建设已经完成并投入试运行。
三、严格管理,全面加强班子建设和队伍建设。
一是认真开展四德工程建设,提升城管执法队伍的整体道德素养。制定了“实施四德工程、建设和谐城管”工作方案,与班子成员和全体干部签订了四德工程责任书,认真开展了四德工程集中学习,成立了道德评议会,设立了道德讲堂,评选公示了四德工程先进典型,制作了四德工程公开栏和专题展板,公开了全体职工老人赡养费标准。在城区设立各类“四德”大型文化墙和公益广告15处,共制作宣传图片47幅200平方米、大型公益广告4块480平方米、主题标语口号3条54平方米。制定了城管执法系统职业道德行为规范和文明用语规范,开展了四德征文专题活动,在班子成员和中层干部中开展了与挂包村12名困难党员的一对一爱心帮扶活动。
二是扎实开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”专题教育活动。制定了学习计划,开展了集中学习,与四德工程建设和反腐倡廉工作相结合,教育全体党员干部牢记党的宗旨,通过学习提升廉洁从政意识、服务群众意识。邀请区纪检组开展了廉政教育专题讲座,组织全体党员干部赴博山焦裕禄纪念馆参观学习焦裕禄事迹,通过专题讲座和参观学习,筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线,树立了克己奉公的公仆意识,保持了城管系统党员干部队伍的纯洁性,增强了单位的凝聚力和向心力。
四、下半年要继续抓好的几项工作
一是继续抓好市容秩序管理和执法各项工作。巩固上半年的治理成果,并继续保持和加强市容管理和执法力度,确保年终市容市貌治理效果更加富有成效,执法水平有新的提升。
二是全面做好数化城市信息系统试运行和正式运行工作。全面完成二级平台建设和共享监控装置的技术改造,在全面试运行的基础上调整完善运行机制和考核机制,尽快正式投入运行。
三是继续加大专业执法力度,为广大市民营造良好的生活工作环境。积极治理噪音污染、油烟污染、扬尘污染等涉及民生的热点问题,加强日常巡查,合理安排夜间巡查、重点检查,高效快捷处理群众投诉,推进专业执法更加规范化,有效改善民生环境。
四是做好办事处城管执法体制理顺工作。尽快出台理顺办事处城管执法体制的文件,全面理顺办事处城管执法体制,明确管辖范围,开展基层城管执法队伍建设和体制建设新的实践。
五是继续抓好班子建设和队伍建设。继续开展好四德工程建设和“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,不断增强班子的凝聚力和向心力,提升城管执法队伍的整体道德素质,树立和谐城管新形象。
2019年城管局年度工作总结
今年,我局共承办县人大建议、政协提案9件,其中人大代表建议3件,县政协委员提案6件。通过全局上下共同努力,截至到目前,办理工作已经全部提前完成。
与往年相比,今年我局承办的建议提案具有以下几个特点:一是数量大幅减少。从这一角度也说明近年来城市管理工作做好事情,取得了一定成绩,得到人大代表与政协委员的肯定和人民群众的认可。二是质量大幅提高。指责责备的明显减少,对城市管理体制完善、加强城市管理的建设性建议明显提高,充分体现了人大代表、政协委员参政议政、建言献策的履职水平。三是主题明显突出。加强城市管理改善、美化城市环境成为今年建议提案的主题,代表委员们情系县城,建议提案从各个方面反映社情民意,有的直接表达了对城管工作的要求和期待。
为高质量做好今年的建议提案办理工作,在县人大选任联工委、县政协提案委、县政府办督查科的正确指导下,我局进一步提高思想认识,健全了办理制度,完善了办理网络,落实了办理责任,建立了健全的工作机制。
一、领导重视,思想统一,认识到位
接到建议提案后,我局在第一时间(于4月29日)召开专题会议进行研究、部署,组织学习了x府办〔XX〕112号《关于下达XX年县人大代表建议和政协委员提案办理任务的通知》,并及时下发了《xx县城管局XX年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》(xx管[XX]9号)文件,明确了建议提案办理的程序和要求,统一思想、提高认识,把建议提案办理工作作为一项大事来抓,坚决克服量多、难度大和办理过程中出现的种种困难,确保办理工作保质保量按时完成,不能推诿扯皮、敷衍了事。
二、组织健全,狠抓落实,确保质量
成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,局领导、机关股长、所属单位主要负责人为成员,并设领导小组办公室,由秘书股长担任办公室主任,具体负责办理工作的综合协调。办理过程本着对人大代表政协委员高度负责的态度和为人民服务的宗旨,坚持高标准、严要求,与人大代表政协面商率达100%,认真听取代表委员的意见和建议,在集思广益、多方论证的基础上,制定出切实可行的实施方案后付诸实践,使每一件办理工作真正落到实处;及时将答复件和办理情况征询意见表寄送人大代表政协委员,文表达办求准确,格式力求规范。我局以求真务实、周密细致的工作赢得了代表委员的好评,实现满意率达100%。
三、积极采纳,整改到位,效果显著
在办理过程中,我局积极采纳对城管工作具有指导和帮助作用的内容。如黄满金代表的人大建议35号《关于对城市景观设施加强管理的建议》、徐素玲委员的政协提案39号《关于路灯做成灯彩灯种形象的建议》等,贴近工作实际,我局将办理工作基础上继续完善措施,加快工作步骤,以建议提案内容来指导帮助日后工作。通过积极认真办理与落实人大代表建议、政协委员提案,在推动我局工作的同时,也使得一些敏感的城市管理难题得以解决,收到了良好的效果。
我局对承办工作态度严肃认真,工作扎实深入,提前保质保量完成,得到承办对象的肯定和认可。今后,我们将进一步提高思想认识,加大工作力度,改进办理方法,完善工作机制,提高办理质量,争取把我们的工作做得更好。