岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,大家知道总结范文要怎样写吗?小编经过整理,为你编辑了2018年县财政局局长年度总结范文,仅供你在工作和学习中参考。
一、201*年预算执行情况
(一)财政收支执行情况。收入执行,201*年,全市地方公共财政收入完成898.5亿元,同口径增长16.6%;全市政府性基金收入完成1009亿元,增长23.7%。支出执行,201*年,全市公共财政支出完成1162.6亿元,同口径增长20.4%;全市政府性基金支出完成988.3亿元,增长25.6%。
(二)财政收支执行特点。一是公共财政收入增长总体平稳。1-11月,市、县两级收入保持了均衡增长态势,全市地方公共财政收入继续保持平稳增长,呈现“小幅波动、总体平稳”的运行态势,收入规模和增幅在15个副省级城市中均排名第五。二是支出结构不断优化。1—11月,全市一般性支出仅增长6.4%,低于公共财政支出平均增幅3.7个百分点;“十大民生工程”投入达到354.8亿元,全市民生保障支出576亿元,占公共财政支出比重63.8%。三是支出进度仍然偏低。1—11月,全市公共财政支出完成预算的67.9%,低于去年同期2.5个百分点,其中,市本级公共财政支出进度仅为55.4%,低于去年同期12个百分点。
二、201*年财政工作开展情况
面对经济增速放缓、财政压力加大的复杂局面,我们坚持把“稳增长”放在首位,把“保支出”作为重点,把“严管理”作为保障,积极推进各项工作。
(一)强化征管与涵养财源并举,确保财政收入稳定增长。一方面,认真落实结构性减税政策,取消和免征30项行政事业性收费,实施了“营改增”试点,支持经济结构调整,涵养税源、培植财源。另一方面,加强收入征管,坚持依法征收、应收尽收,保持了财政收入规模扩张、结构优化、质量提升的良好发展态势。1-11月,全市地方公共财政收入增幅高于全省平均水平1.1个百分点,税收占比较上年提高0.8个百分点,生财能力和聚财水平不断提高。
(二)增加投入与完善机制并重,着力民生福祉持续改善。1-11月,全市公共财政用于民生方面的支出达到576亿元,比上年增加50.4亿元,其中,教育支出134.2亿元,医疗卫生支出30.08亿元,农林水事务支出58.4亿元,社会保障和就业支出22.16亿元,保障性住房支出10.24亿元,文化体育与传媒支出22.5亿元。在增加投入的同时,进一步完善教育、文化、医疗卫生、社保救助和村级公共服务与社会管理等方面的财政保障机制,确保了民生投入稳定增长。201*年,全市公共财政支出中民生支出比重达到66.4%,提高0.5个百分点;全市财政用于“十大民生工程”的投入达到425亿元,较上年增加57亿元,足额保障了“十大民生工程”项目的支出需要。
(三)支持产业升级与科技创新同步,促进经济发展提质升位。1-11月,市级财政工业方面投入44.1亿元,现代服务业方面投入24.7亿元,农业方面投入29.1亿元,科技创新方面投入6.3亿元,产业发展、招商引资,以及科技研发、技术改造等方面的重点项目支出得到切实保障。
(四)完善基础设施与环境保护兼顾,推进城乡建设转型升级。1-11月,市级财政基础设施和公共服务设施建设投入195.6亿元,其中,用于城市道路、轨道交通等“交通先行”方面的投入达到120.7亿元,用于天府新区、“北改”工程等“立城优城”方面的投入达到52.1元,用于雾霾防治、垃圾处置、城乡环境综合整治、生态湖泊水系建设等环境保护方面的投入达到22.8亿元。
(五)健全制度与深化改革联动,努力提升“科学化、规范化、法制化”管理水平。完善“三公”经费管理制度,从严控制“三公”经费支出。截至11月底,市本级“三公”经费较上年下降9.16%,其中,因公出国(境)经费下降53%,公务接待费下降55%,公车购置及运行费增长3.9%(主要是因为更换“黄标车”和购买生产性用车)。开展了财政存量情况摸底调查,基本摸清了全市政府债务规模和市级存量资金底数。调整完善市对区(市)县财政体制,包括对天府新区直管区的财政体制,201*年,对区(市)县各项补助总额达到247亿元,增长15.3%。大力推进预算绩效管理和加强专项资金管理,建立了绩效管理和专项资金管理的制度框架,从201*年开始将全面推行这两项改革。
xx市财政局201*年工作计划
一、收入方面,加大组织收入力度,保持财政收入稳定增长。做大财政收入“蛋糕”,壮大财政实力,努力为xx市加快发展提供更加坚实的财力支撑。
一是坚持积极稳妥的原则,合理安排公共财政收入预算。初步考虑, 201*年全市地方公共财政收入按同口径增长11%安排(奋斗目标增长12%,力争公共财政收入达到1000亿元)。
二是完善征管措施,加强收入执行管理。依法加强税收征管,堵塞征管漏洞,提高税收征管质量,确保税收平稳增长。统筹政府性基金收入、国有资本经营收入等各项政府性收入,积极争取上级转移支付收入,尽可能做大我市财力盘子。
三是加强财源建设,夯实增收基础。贯彻落实积极财政政策,发挥财政政策、资金吸附带动作用,着力加大先进制造业、现代服务业和都市现代农业重点项目投入,支持产业结构调整,促进经济平稳增长,巩固现有财源,拓展增量财源,构建经济发展与财源建设良性互动的机制。
二、支出方面,坚持集中财力办大事,切实保障全市重点支出需要。进一步从严控制一般支出,大力压缩“三公经费”和行政运行经费,调整和优化支出结构,紧紧围绕市委、市政府决策部署,切实保障民生福祉持续改善、城市建设提质升位、产业发展转型升级等方面的投入需要。
一是在支出安排上,突出重点。第一,按照“大民生要大投入”的要求,确保民生投入稳定增长,切实做好改善民生工作。初步考虑是:教育支出安排58.4亿元,文化体育与传媒支出安排21.4亿元,社会保障和就业支出安排36.6亿元,医疗卫生支出安排35亿元,住房保障方面安排19.4亿元。第二,围绕经济发展提质升位,加大对“产业倍增”战略重点领域和关键环节的投入,推进产业结构调整。其中,科技创新方面安排6.1亿元,支持工业发展方面安排20.4亿元,支持农业发展方面安排23.7亿元,支出服务业发展方面安排11.1亿元。第三,着眼城市建设转型升级,切实保障“交通先行”、“立城优城”重点项目需要,加快完善城乡基础设施。其中,围绕“交通先行”战略,安排重点项目支出110.9亿元;围绕“立城优城”战略,安排重点项目支出52.5亿元,包括:与民生息息相关的“北改”工程12亿元、天府新区建设资金12亿元等。
二是在支出执行上,提升效益。第一,编制好项目支出预算。督促配合专项资金主管部门,提前编制专项资金项目支出计划,尽早把专项资金预算细化到具体项目和实施单位,努力减少“有资金无项目”或“有资金等项目”等情况的发生,推动重大项目尽快见效益。第二,有序加快支出执行进度。在确保资金安全可靠的前提下,加快财政资金调度拨付,提高财政支出执行的及时性和均衡性,提高财政资金使用效率,充分放大财政资金的乘数效应。第三,加大预算执行中期调整力度。对执行不好、效益不佳的项目预算予以调整取消,统筹用于经济发展和民生改善其他重点项目,激活用好财政存量资金,减少资金的闲置沉淀。
三是在支出产出上,督促问效。第一,开展项目绩效目标管理,对所有重点项目全面编制绩效目标,逐步改变 “要钱容易、花钱随意”的现象。第二,深化项目绩效评价,继续扩大绩效评价覆盖面,全面开展部门自评,加强重点监督和重点评价。第三,加强绩效结果运用,用绩效评价结果引导预算安排,逐步树立“花钱问效、无效问责”的绩效意识。
(三)管理方面,按照“问题倒逼改革”的思路,针对突出问题完善管理制度。当前,在收支矛盾加剧的形势下,财政统筹力度偏小、财政支出绩效偏低、政府债务风险偏大是我市财政运行亟待解决的几个突出问题。通过前一阶段的调研,我们已经初步梳理了解决这些问题的办法和措施,并将以此为突破口,全面推进制度建设,不断完善公共财政体制机制。
一是完善政府性债务管理制度,切实防范和化解政府性债务风险。按照十八届三中全会“建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制”的要求,完善政府性债务管理制度,进一步规范我市政府性债务举借、使用和偿还各个环节的行为。第一,加快推行债务年度计划管理。对政府性债务收支计划进行综合平衡,控制政府性债务总规模。第二,完善政府性债务风险预警机制。定期通报政府性债务的风险状况,强化控制债务风险刚性约束,在有效化解存量债务、降低债务风险前,不准再举借新债,也不安排转贷地方政府债券资金。第三,积极推进公益项目建设市场化。特别是对能产生部分收入但不能保证盈利的项目,采取政府补贴等方式,吸引社会投资,减轻政府投融资压力。第四,严格执行偿债准备金制度。充实各级政府偿债准备金,确保政府性债务如期偿还。第五,完善政府投资公司法人治理结构。结合正在进行的市级国有企业资产负债情况专项调查,对资产和建设项目进行归类分析,选择一些项目引入社会资金,不断增强公司的盈利能力,逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。
二是细化预算绩效管理办法,全面推行预算绩效管理。加大工作推进力度,协调各方共同参与。抓紧制定和完善相关管理制度,包括预算绩效评价管理办法、预算绩效管理问责办法、县级财政运行绩效管理办法以及专家管理、中介机构管理等配套办法,加快建立和完善绩效指标和标准体系。按照“编制围绕绩效、执行体现绩效、监督评价绩效”的要求,进一步深化部门预算、国库集中收付制度改革,细化预算编制,强化预算执行,严格预算约束,推进预算公开。加大重点督查、随机检查力度,加强预算绩效管理推进工作的督促检查,全面推进预算绩效管理工作。
三是调整完善专项资金管理办法,形成既有“顶层设计”又有具体办法的制度体系。全面清理现有专项资金,对不符合公共财政支出方向、项目绩效不佳的专项资金,予以调整取消;对使用范围相近、归属同一部门管理的专项资金,予以整合归并;对支持方向相似、归属不同部门管理的专项资金,按照“渠道不乱、用途不变、整合使用、各记其功”的原则,打破部门界限统筹使用。完善专项资金管理制度体系,根据新出台的市级财政专项资金管理办法,逐一制定或修订各项专项资金的具体管理制度,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的专项资金管理制度体系,促进财经权力运行的制度化、规范化、程序化。
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县财政局局长2018年度工作总结范文
201*年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕建设“生态经济特色县”总体目标和县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,全力克服税源增长缓慢、资金总量不足等困难,千方百计抓收控支,全力推进财政改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设和谐幸福新龙门提供了坚强的财力保障。
201*年全县财政收支执行情况
201*年,全县公共财政预算收入完成77,215万元,为年度预算的113%,同比增收16,665万元,增长27.52%,圆满完成了市委市政府和县委县政府下达的任务目标。其中:税收收入完成42,909万元,比上年增收10,069万元,增长30.66%;非税收入完成34,306万元,比上年增收6,596万元,增长23.8%。全县公共财政预算支出完成180,725万元,同比增支17,412万元,增幅10.66%。
201*年,全县财政总收入238,377万元,总支出238,239万元,收支相抵,年终净结余138万元,全年财政预算实现了收支平衡,略有结余。
201*年全县财政主要工作
一年来,财政部门积极发挥财政职能,真抓实干,有力地促进了全县经济稳步发展。
一、 强化征管,严控支出,确保完成财政收支任务
今年以来,受房地产发展下滑、政策性抵税政策等影响,我县财政收入形势严峻,面对不利形势,我局创新收入征管方法,层层分解任务,优化支出结构,力保财政收入增长。一是强化收入督导。贯彻落实财政局领导班子挂点联系乡镇工作机制,加大分工督导和收入联系力度,做到深入基层、靠前指挥,加强调度、强化督导,及时发现、解决问题。二是狠抓税收征管。严格执行《龙门县保财税收入增长督导工作方案》,加强部门综合治税,建立联合护税机制,依托县保财税收入增长督导工作小组,深入各乡镇及单位督导、检查,帮助执收主体单位将收入任务层层分解、明确到位;对收入质量差的项目组织做好原因分析,帮助制定增收措施,解决收入征管困难和问题,为财政增收奠定坚实基础。三是加强规费征管。深化非税收入“收支两条线”管理,加大检查和政策执行力度,加强土地出让金和资源类项目等重点非税收入管理。全年全县非税收入完成34,306万元,同比增收6,596万元,增长23. 8%。四是压缩一般性支出。将中央八项规定贯彻到预算和审批执行当中,继续严格执行党政机关“五个零增长”政策要求,按照“先有预算、后有支出”的原则,从严从紧压缩一般性支出,坚决反对铺张浪费,严格压缩“三公”经费。今年全县“三公”经费同比下降了7%。
二、保障民生,服务发展,财政普惠于民成效显著
坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,财政普惠于民取得显著成效。201*年全县民生支出135,740万元,同比增长8.49%,占公共财政预算支出的75.1%。一是促进教育事业优先发展。全县教育投入44,845万元,占公共财政预算支出的24.82%。认真落实义务教育政策,拨付义务教育公用经费2,966万元,全面免除义务教育阶段学杂费,惠及学生33,284人;继续做好中职学校经费保障工作和中职学校免学费工作,安排普通高中国家助学资金135.6万元、受助学生640人,中职免学费资金124.94万元、受助学生783人。二是多措并举支持三农发展。一年来共投入农业资金3.22亿元。认真落实各项涉农补贴政策,累计发放涉农补贴2.57亿元,其中生态公益林效益补偿资金1,122万元、粮食直补和农资综合直补资金2,739万元、中央良种补贴资金1,046万元,全部采用“一卡通”形式发放,惠及农户达4.5万户;总投资1,395万元改造永汉镇9,800亩国家农综开发项目,目前已完成工程招投标工作。项目建成后,农民收入增加总额300万元。三是加快推进社会保障体系建设。继续加大资金投入支持完善社会保障体系,全年社会保障和就业支出20,115万元,支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度,财政补助水平逐年提高,城镇“三无”人员生活保障由每人每月1,202元提高到1,300元,孤儿养育保障由每人每月1,100元提高到1,200元,城乡低保标准由每人每月385元提高至430元,农村五保供养标准由每人每月501.5元提高至578.5元。四是进一步完善基本医疗卫生服务体系。201*年医疗卫生支出19,680万元,推进覆盖全体居民的基本医疗保障制度建设。城乡居民医疗保险参保人数覆盖面不断扩大,参保人数达266,856人,政府补助标准由每人每年252元提高至300元,基本公共卫生服务经费由人均35元提高至40元。五是全力做好救灾工作。今年共投入救灾救济及住房重建补助资金1,010万元,有效缓解了“尤特”、“天兔”等重大台风灾害的影响,及时解决了全县困难灾民口粮、衣被等生活救助和全倒户重建家园。六是支持城乡公共文化服务建设。安排文化体育与传媒支出1,451万元用于改造乡镇文化站,农民体育健身工程,推进农村广播电视全覆盖、农村电影放映、“农家书屋”建设等文化惠民工程。七是全力支持平安龙门建设。拨付公检法司各项资金2.85亿元,大大加强了我县政法干警队伍建设,提高了政法机关的装备水平,对促进社会治安综合治理和创建“平安龙门”工作的开展奠定坚实基础,有效维护了社会和谐稳定、人民安居乐业。
三、 规范管理,深化改革,体制机制进一步健全
坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理。一是稳步推进基本公共服务均等化综合改革。坚持将新增财力的60%用于民生,全年基本公共服务均等化综合改革14专题162个项目投入资金8.61亿元,比上年增长24.42%;同时充分发挥财政资金的乘数效应,多渠道引入社会资金1.71亿元推进均等化综合改革,基本公共服务资金投入长效机制进一步完善,为逐步缩小城乡之间、不同县区之间、不同群体之间的差距和建立健全服务保障、需求反映、资源配置等长效保障机制提供了财力保障。二是深化预算管理体制改革。始终坚持科学理财的服务理念,积极探索推进财政预算绩效管理,不断细化预算编制内容,进一步加强支出预算管理,严格控制临时性追加,全年核减各项不必要开支和追加共1,800万元,预算约束力大大增强。三是深化国库集中支付改革。全县104个预算单位全部纳入国库集中支付改革范围,全年支付2.08万笔、13.61亿元,分别增长96%、38%;公务卡使用范围和覆盖面进一步扩大,据统计,201*年发放公务卡1,612张,公务消费支出采取公务卡进行决算。四是加强国有资产管理。完成了我县 229户行政事业单位的资产管理信息系统数据构建、汇总上报工作,全县纳入资产管理信息系统资产总额9.58亿元。同时积极开展党政机关和领导干部清理办公用房工作。据统计,全县118个单位开展党政机关和领导干部办公用房清理,共清退超标办公用房间数38间,面积1,152㎡。五是全面深化乡镇财政体制改革。拟定新一轮乡镇财政体制改革方案,同时加大对乡镇财政人员的培训力度,提高乡镇财政工作人员的积极性。
四、强化监督,夯实基础,科学理财水平不断提高
坚持“大监督”的理念,积极推进监督关口前移,把对财政资金的监督管理贯穿于资金分配的全领域、全过程。一是强化财政内部监督管理。建立健全财政对外借款审批制度、回收保证机制和责任追究机制等,加强财政专户资金及核算管理,形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制,确保资金安全。二是强化外部监督管理。扎实开展整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动治理。重点对农业、教育、医疗卫生、社会保障等民生资金和县重点项目资金的拨付、使用及管理进行严格检查。列入重点检查的专项资金42项,资金总额11,263万元。对检查中存在的违规问题进行严肃处理并及时提出整改落实意见,对违规使用专项资金的予以追回。三是夯实会计基础。积极组织开展第六届村民委员会换届审计工作,圆满完成全县161个村民委员会和18个居委会进行在任三年的审计工作。全县共有9个乡镇1个管委会,1个街道,161个村委实行了代理制服务,实行率100%;全县1,944个村小组实行了组账镇代记,实行率100%。四是自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协、审计和社会监督,全年承办市人大议案7份,县人大议案10份、政协提案4份。
五、转变作风,提升素质,队伍建设不断加强
今年来,我们突出以人为本的工作理念,始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标,不断深化党风廉政建设、机关效能建设和干部队伍建设,财政干部综合素质和服务水平全面提高。一是加强学习培训,狠抓学风建设。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入开展党的群众性教育路线实践活动,引导广大党员干部树牢群众观念,使全局干部职工坚定了理想信念,为提高做好群众工作能力奠定思想基础。二是强化服务能力,狠抓廉政建设和反腐败工作。今年我局以开展“整治庸懒散奢等不良风气”和“创建服务型财政机关”为突破口,组织开展纪律教育月活动、党风廉政建设专题讲座、组织干部职工观看纪律教育影片和道德讲堂等活动,深入推进财政干部队伍的作风建设,实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉,在全局营造了一个苦干实干、雷厉风行、文明和谐的工作氛围。三是推行党务政务公开,狠抓机关效能建设。积极推行党务政务公开,坚持执行局里制定的干部职工考勤、车辆管理、办公用品管理、公务接待等一系列制度,开展清理办公用房等行动,注重狠抓落实,从而规范了干部职工行为,保证了全局各项工作有序开展。
存在的主要问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到财政工作中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是经济基础薄弱,收入增长乏力。我县经济总量偏小,财政收入规模偏小,可用财力偏低,主体税种增长乏力,缺乏新的收入增长点和骨干财源。二是财政增支多,收支矛盾突出。财政基础薄弱问题在短期内无法解决。教育、农业、社会保障和就业、医疗卫生等方面刚性投入增加,项目配套资金大,财政要保证的重点支出项目越来越多,基本公共服务支出需求也大幅增长,财政支出压力有增无减,收支矛盾越趋尖锐。对于些问题我们将高度重视,并采取有效措施切实予以解决。
201*年财政工作计划
201*年财政工作总体思路:认真贯彻落实党的十八大精神、十八届三中、四中全会精神和省市财政工作会议精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和“尽力进入珠三角第二梯队”的核心目标,坚持以做大财政收入总量为主要任务,进一步优化财政收支结构;加大对“三农”、教育、医疗卫生等民生领域投入,切实保障和改善民生;不断深化预算管理、绩效监督、国库管理制度等财政改革,创新财政管理机制,全面推进财政管理科学化、精细化。201*年重点做好如下工作:
(一)坚持提质增量,着力提升财政保障能力
一是围绕县委县政府确定的收入增长目标,关注宏观经济形势对我县财政运行的影响,增强分析问题、解决矛盾的能力,克服不利因素,多渠道筹措资金,加快城镇基础设施建设,努力通过投资带动相关财税收入增长,夯实财政增收基础。二是加强部门协作,加强对重点税源监控,抓好收入监管。加大税收和非税收入的征管力度,挖掘增收潜力,做到依法征收、应收尽收,努力完成全年财政收入目标。三是积极向上级争取政策资金支持。在协调关系基础上,提高政策敏感度,把握上级财政及有关部门支出的政策动向,配合部门积极立项,将准备工作做实,争取项目、资金支持,增强地方财力,夯实经济发展基础。
(二)坚持突出重点,着力服务经济社会发展
一是大力支持企业发展。认真落实财税优惠政策,在企业项目投入、新产品研发、科技创新等方面给予重点支持,鼓励中小企业围绕重点产业配套发展,壮大主导产业。用活用足县域经济发展调度资金,着力缓解中小企业流动资金不足的问题。支持光大、塔牌水泥等优势企业做大做强,构筑实力强劲的工业板块,提高企业的税收贡献率。二是扎实推进园区建设。加强莞惠工业园区基础设施及其配套设施建设,拓宽工业园区发展空间,不断优化投资环境,积极支持园区引进一批“高科技、高税收、高成长”的企业。三是大力支持第三产业发展。创新政府投资方式,大力支持以特色旅游业为主的第三产业,培育生态旅游、文化创意等服务产业,不断提高文化旅游产业对县级财政的贡献率。
(三)坚持民生优先,着力推动发展成果惠及民众
一是压缩一般性支出。进一步优化财政支出结构,优先安排好教育、“三农”、医疗卫生、社会保障等民生性支出需要。坚决压缩一般性支出,从严控制“三公”经费,集中财力办大事。二是继续落实和完善各项惠农政策。整合各类支农资金用于现代农业和农田水利基础设施建设,安排专项资金支持农业龙头企业发展,大力培育农业精品。积极落实各项惠农补贴政策,确保各项惠农补贴资金及时发放到农户手中。进一步落实好扶持粮食、农机补贴、生猪生产发展的财税政策措施。三是支持教育卫生文化事业发展。加大教育、卫生投入力度,确保教育、卫生经费投入逐年增长,继续深化城镇、农村九年义务免费教育工作和深化医疗卫生体制改革,合理安排计划生育事业费,促进文化事业大发展大繁荣。四是支持社会保障事业发展。提高城镇职工、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率,加大对养老保险、城乡最低生活保障、社会优抚、农村五保户供养、就业再就业的投入,力争用最少的钱发挥最大的效益,让更多的发展成果惠及民生。
(四)坚持改革创新,着力推进财政管理科学化精细化
一是继续完善以部门预算为主要内容的财政改革。进一步深化预算制度改革,完善预算决策和管理机制,规范预算编制、执行和监督行为,做好预算执行动态监控系统、财政转移支付综合管理系统的实施工作。进一步完善国库管理制度,继续开展财政专户清理工作,深入推进公务卡改革工作。进一步加强财政监督工作,本着“内外并重、由内及外”的原则,重点开展以财政资金绩效评估为主要内容的跟踪问效工作。二是完善乡镇财政管理体制。加强对乡镇财政财务管理的指导,提升基层财务管理水平,实现基层财政管理工作科学化、精细化。三是继续深化国有资产管理制度改革。在进一步建立健全国有资产监管系统平台的基础上,强化对各单位、各部门国有资产的监管,确保国有资产保值增值。
2018年县财政局局长年度工作总结范文
一季度,我县财政工作严格按照县委县政府经济工作要求,坚决“促增长、保运转、保民生、保稳定”,实现了开门红。
一、201*年一季度所做主要工作
1、大力组织财政收入。一季度,累计完成财政总收入10783万元,比上年同期增加2918万元,增长37.10%。其中:国税部门完成1871万元,占一季度应完成任务数2880万元的64.97%,尚有收入缺口1011万元;地税部门完成8875万元,占一季度应完成任务数8758万元101.34%,已完成序时进度;财政部门完成37万元。财政总收入中,税收收入完成10589万元,占财政总收入的比重为98.20%。
2、发挥财政职能,推动经济又好又快发展。经建股、预算股在三月研究了中央和省相关产业政策、扶持重点,特别盯紧企业技术改造、省新立的林区道路建设专项资金、津补贴专项补助、农贸市场升级改造项目等各类项目,在三月份会同各相关科局积极争资争项15个,拉动了财政收入的增长。
3、加强政策研究,千方百计组织收入。坚持把实现财政增收作为经济工作的出发点,切实加强税收政策,大力组织收入,为全县经济社会发展提供坚实的财力支撑。一是在一季度深入分析我县多年来财税收入增长变化的趋势和规律,按照201*年县政府确定的财政收入任务,抓紧、抓早、抓好目标任务的分解落实,强化目标考核。二是督促税务部门认真研究税源结构变化情况,挖掘税收潜力,加强税收征管,确保应收尽收。
4、继续推进财政改革工作。立足精细化管理,在三个方面加大改革力度,着力提升政务服务水平。一是国有资产管理出实招。财政局国有资产监督管理部门作为对全县所有行政事业单位国有资产综合管理的部门,拟定出台《安乡县行政事业单位国有资产管理办法》,全县国有资产按照“合同统签、票据统开、税费统缴、资金统管、收入统拨”的“五个统一”原则处置资产和拍卖公共资源。所有行政事业单位国有资产处置收入,包括出售收入、报废、报损残值变价收入等,均为政府收入,全额缴入县非税收入汇缴算户;纳入综合预算管理。二是国库集中支付实现全覆盖。201*年的国库集中支付改革延伸到全县二层单位,实现了全县范围内行政事业单位国库集中支付改革无特殊,即:“一无特殊单位,二无特殊资金,三无特殊支付,四无特殊账户”。三是实行项目启动前审批制度。为进一步规范项目资金管理,201*年我县实行项目启动前审批制度,凡30万元以上的设备采购及基本建设项目启动前必须报分管副县长、常务副县长审批。对符合条件但未实行项目启动前审批制度的项目,县财政不研究项目资金方案,不拨付项目资金。
二、后段工作思路
(一)优化财政支出结构,增强财政保障能力。一是进一步健全优先发展教育的经费保障机制。二是完善民生财政建设的保障机制。积极落实各项优抚政策,完善社会救助制度,推行社会养老体系建设,逐步建立健全覆盖全县城乡居民的社会保障体系。三是加大财政支农投入。认真落实惠农政策,加大水利建设力度,改善农业生产条件,提高新农村建设水平,提高村级补助标准。四是加大环境治理力度。抓好水乡生态环境保护和农村环境连片整治、工业节能减排,大力支持“生态安乡”建设。
(二)着力推进财政改革,不断提高管理质效。一是继续推行县直预算单位公务卡结算改革,进一步加强财政资金管理。二是做好预算绩效评估工作。积极构建预算、执行、监管“三位一体”的大监督格局,扩大重点绩效评价范围,提高财政资金使用效益。
(三)坚持依法监管,努力提高为民理财能力。坚持依法理财、科学理财,推行阳光财政,确保财政资金安全规范运行。自觉接受人大监督,逐步实现项目申报、审批、资金拨付的公开化,增强理财透明度。
市财政局2018年度总结范文
一、xxxx年财政工作情况
xxxx年,xxxx财政局深入贯彻落实十*大精神,以推进新型城xxxx化发展为引领,按照稳中求进工作总基调,咬定目标、团结协作、攻坚克难,积极发挥职能作用,全力以赴抓收入、稳增长、调结构、促转型、惠民生,各方面工作取得了新的进展。
(一)多措并举组织预算收入,财政持续增收格局进一步稳固
xxxx年《政府工作报告》提出全年公共财政预算收入要按可比口径增长10%,但受宏观经济增速减缓、国家结构性减税、清费减负及房地产xxxx场调控等因素影响,我xxxx财政收入形势十分严峻。为此,我局从三个方面加大了工作力度:一是加大政策研究力度。围绕建立财政稳定增收机制的目标开展调研,通过与深圳、北京、上海等9个重点城xxxx财政收入的对比分析,向xxxx委、xxxx政府报送了促进经济增长、涵养税源、挖掘财政收入增长点的政策建议。二是加大综合治税力度。发挥财税联席会议作用,联合国税、地税等部门做好经济和财政运行监测分析,针对可能出现的问题研究提出应对措施,充分挖掘增收潜力,确保应收尽收。三是大力争取上级支持。以建设国家中心城xxxx和开发建设南沙新区为契机,积极向中央和省申请加大我xxxx地方债券转贷规模。
随着各项增收措施的逐步落实,我xxxx财政收入走势趋好。xxxx年,全xxxx公共财政预算收入1141.8亿元,完成年度预算的104.6%,比增10.8%,增收111.7亿元,剔除营改增因素影响比增14.9%,超额完成年初确定的实现可比增长10%的目标任务。
(二)积极发挥调控引导功能,财政支持经济发展的作用进一步提高
以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策,推动经济结构优化,保持经济平稳较快发展。一是支持经济转型升级。xxxx本级财政投入战略性主导产业发展资金40亿元,大力支持9大优势产业和6大战略性新兴产业,推动产业结构层次向高端化升级。xxxx年我xxxx三次产业结构由xxxx年的1.6:34.8:63.6调升为1.5:33.9:64.6。二是推进战略性发展平台建设。按照xxxx统一部署,对九大战略性发展平台土地收储开发及收益分配模式进行深入调研,提出了打造支撑xxxx新型城xxxx化发展的经济增长极和转型升级示范区相关措施。三是优化企业发展环境。落实国家税收优惠和结构性减税政策,取消、免征、停征部分行政事业性收费,全xxxx共减免税约97亿元(全口径)、减费约1.7亿元,大幅减轻了企业负担。扎实推进“营改增”税收改革试点。试点改革以来,经确认纳入试点的纳税人达10.4万户,企业整体减轻税负约68.6亿元(全口径)。四是促进民营经济发展。投入1亿元民营企业奖励资金、1亿元民营科技园资金,积极推荐我xxxx民营企业项目申报中央和省级财政补助专项资金,大力扶持壮大民营经济。安排扶持中小企业信用担保体系建设专项资金,缓解民营企业融资难问题。
(三)全面推进各项公共事业,财政保障民生能力进一步增强
坚持以人为本理念,持续加大民生投入,扎实推进基本公共服务均等化。xxxx年xxxx本级公共财政预算用于民生和各项公共事业的支出462.3亿元,占公共财政支出总额的76.2%。一是持续加大教育投入。城乡免费义务教育公用经费补助标准小学从每生每年550元提高到750元,初中从每生每年750元提高到1150元,补助对象从我xxxx户籍和符合各区免费条件的外来务工子女约70万人,扩大到全体义务教育在校学生约120万人(含近50万进城务工人员子女)。二是完善社保就业体系。全xxxx城镇低保标准提高到每月540元,农村低保平均标准提高到每月505元,低收入困难家庭认定标准按当地低保标准提高1.5倍,全xxxx8万多低保人员基本生活得到保障。三是提高医疗卫生水平。落实困难群众基本医疗救助政策,为约20万名困难群众购买商业保险,基本实现医疗保障覆盖我xxxx全体城乡居民。城镇居民医保政府资助标准分别从240元/人·年和500元/人·年提至320元/人·年和1,000元/人·年。四是办好十件民生实事,全xxxx投入102.9亿元,教育、医疗、社保、就业、保障性住房建设等民生领域有了新的改善。
(四)稳步推进各项改革措施,财政管理体制机制进一步完善
围绕健全公共财政体系,积极推进xxxx对区(县级xxxx)财政管理体制等20项改革,并在全口径预算、国库集中支付、财政绩效管理、政府集中采购、财政投资评审、国有资产监管、政府性债务化解和财政信息公开等方面取得突破。一是推进财政体制创新。制定印发了《关于我xxxx各区引进xxxx外企业财政奖励办法》,引导各区(县级xxxx)充分发挥自身资源优势,吸引xxxx外及国际企业总部落户我xxxx。二是积极探索预算管理和绩效管理相结合的新机制,采取单位自评、重点评价和第三方评价等多种方式,对全xxxx112个部门122个项目、2个预算单位以及xxxx人大确定的6个重点项目开展财政支出绩效评价,评价结果首次提交xxxx人大常委会专题审议,并将第三方评价结果向社会主动公开,进一步增加了评价的客观性、透明度、影响力和约束力。三是预决算公开再现突破。xxxx本级预算单位全部向社会公开了本部门xxxx年度决算,各区(县级xxxx)、镇(街)全部公开了xxxx1年“三公”经费决算信息,使xxxx成为全国首个实现三级政府“三公”经费信息全面公开的城xxxx,公开“三公”经费信息已成为我xxxx各级政府常态化工作。四是行政运行成本持续下降。坚决贯彻“八项规定”,确保“三公”经费只减不增。xxxx年全xxxx机关事业单位公务接待费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费实际支出与xxxx年相比,降幅分别达32.7%、18.2%和7.1%。
(五)着力规范财经运行秩序,财政科学化管理水平进一步提升
坚持完善制度、夯实基础与提高执行力并重,全方位加强财政资金、国有资产和政府性债务管理,不断提高财政管理绩效。一是加强财政资金管理。组织对财政专户、财政暂付资金和财政对外借款进行清理清查,本级回收财政对外借款14亿元;对24个单位进行财政检查,共涉及金额114亿元,查补应收财政收入1亿元,追缴财政资金1,000万元;规范资金支付审核,拒付缓付各类违法违规用款申请476笔,涉及财政资金5.09亿元。二是加强国有资产管理。牵头组织全xxxx行政事业单位、国有企业单位开展国有资产清产核资工作,基本摸清了全xxxx国有资产家底及管理方面存在的问题,为下一步规范管理、有效利用奠定了基础。三是加强政府性债务管理。首次将xxxx本级政府负有偿还责任债务举债、偿还计划报送xxxx人大常委会审议,并向社会公布。
(六)扎实开展教育实践活动,财政机关工作效能进一步提高
局党委把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务来抓,紧紧围绕中央、省委和xxxx委的要求,做好规定动作,创新“自选动作”,注重抓好“五个结合”,做到立查立改、立改立行,切实推进作风转变。一是与领导班子和干部队伍建设相结合。深入查摆领导班子和各级党员干部作风方面存在的问题,有针对性地制定了5个方面28条整改落实措施;探索竞争择优、民主公开的选拔任用机制,一批德才兼备、群众公认的优秀干部走上领导岗位。二是与贯彻“八项规定”相结合。制定了贯彻落实中央八项规定的实施办法,从改进调查研究、厉行勤俭节约等10个方面,提出了25条具体要求,并将贯彻落实八项规定纳入党风廉政责任考核。三是与开展纪律教育学习月活动相结合。成立专门机构,设立工作专栏,实行明查暗访,定期通报和曝光干部办事拖拉、作风懒散等现象,并加强问责、抓好整改,着力整治庸懒散奢“四风”问题。四是与廉政风险防控相结合。按照“制度+科技+监督”的工作思路,加强“三平台一中心”财政信息化管理架构建设,确保财政资金和财政干部安全。五是与完成财政各项工作目标相结合。围绕财政目标任务,深入推进财政改革,精简和下放财政行政审批项目,规范和优化财政业务流程,加大网上审批、网上办事力度,不断提高财政管理和服务水平。
通过近半年的教育实践活动,查找整改了一批领导班子和党员干部中存在的“四风”问题,制定出台了一批贯彻落实群众路线的制度规定,研究解决了一批群众普遍关心的突出问题,机关工作氛围呈现新的景象,干部精神面貌焕发新的活力,财政为民务实清廉的形象进一步树立。我局行政审批事项100%进驻xxxx网办大厅,社会服务事项100%实行网上办理,基本实现了xxxx区两级非税收入网上自助缴款,建立了外商企业登记、政府采购管理等6个系统的统一运维平台,为全xxxx4000多家单位用户提供标准化、流程化的技术支持服务,极大地方便了群众。我局扶贫、老干和工青妇团等工作成效明显,多项工作受到省、xxxx表彰,获得25项先进单位称号,27人次荣获先进个人称号。
二、xxxx年财政工作计划
xxxx年,要认真贯彻落实十*届三中全会和全国、全省财政工作会议精神,紧紧围绕xxxx委、xxxx政府中心工作,坚持稳中求进、改革创新,统筹兼顾增收、节支、还债、建设,做到“五个致力、五个确保”,争取在若干重要领域和关键环节实现新的突破。重点工作如下:
(一)致力改革创新,确保构建科学财政体制有新突破。
1.加强组织领导,全面推进和深化我xxxx财政体制改革。成立局全面深化财政体制改革工作领导小组,统筹我局深化和推进财政改革的组织、协调、设计和督导工作。
2.建立事权和支出责任相适应的制度。梳理制定xxxx以下政府事权清单,合理划分各级政府事权和支出责任,完善xxxx对区财政管理体制。
3.制定《xxxxxxxxxxxx对区财政转移支付管理试行办法》,进一步完善财政转移支付体系。规范xxxx对区财政转移支付资金分配使用,清理、整合、规范专项转移支付项目,加大一般性转移支付。
4.健全全口径政府预决算编报体系,完善预算编制征询部门、专家、 “两代表一委员”、财政监督员及下级政府意见的机制。
5.建立跨年度预算平衡机制,探索建立滚动式预算编制。落实权责发生制的政府综合财务报告制度,新增海珠区一个试点。
6.全面清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,逐步建立部门财政拨款资金管理与预算编制和绩效管理相衔接的激励约束机制。
7.制定《xxxxxxxxxxxx级财政专项资金管理办法》。全面清理整合xxxx级财政专项资金;对财政专项资金实行目录管理,对具体项目实行项目库管理;建立专项资金定期清理评估长效机制。
8. 制定《xxxxxxxx国有土地使用权出让收支管理办法》,进一步完善土地出让收支预算管理制度。
9. 完善国有资本经营预算制度。完善xxxxxxxx本级国有资本经营预算管理办法,细化国有资本经营预算编制,加大国资收益统筹力度。
10. 推进经营性领域的财政资金股权投资管理改革。引入xxxx场机制,对经营性财政资金实行股权投资管理,进一步加大战略性主导产业发展资金纳入股权投资管理比例。
11.健全政府性债务管理及风险预警机制。分别制定加强政府性债务管理全面防控债务风险和进一步加强各区政府性债务管理的意见,提出存量政府性债务化解工作方案(xxxx年下半年-xxxx6年)。
12.制定《xxxxxxxx财政投资评审监管办法》, 健全投资评审管理制度,进一步规范评审监管行为。
13.推进财政预算绩效管理制度建设。制定出台《xxxxxxxx政府关于推进预算绩效管理的意见》和《xxxxxxxx财政预算绩效管理办法》,健全和推行全过程预算绩效管理机制,积极探索创新绩效评价工作机制。
14.推进政府购买社会服务改革。健全和推行透明规范的政府购买服务机制。
15.按照中央和省部署,做好完善地方税体系等税制改革工作。
16.完善财政预决算信息公开及政务公开制度。重点细化财政预决算及“三公”经费公开内容;实行会议费预算单列公开;加快探索实施专项资金和基建项目资金的使用范围和绩效评价等“八个公开”。推进政府采购、会计等面向社会事项网上办理。
17.继续推进营业税改征增值税试点改革。
18.完善公共资源和国有资产管理制度。修订《xxxxxxxxxxxx属行政事业单位国有资产使用管理办法》,制订《关于加强国有资产管理的意见》《关于规范xxxxxxxx事业单位非税收入管理的意见》等,建立公共资源利用竞争性配置机制,改进有偿使用、公开出让机制,适度提高公共资源和国有资产收益上缴公共财政比例,促进社会合理共享。
19.按照社会化、xxxx场化、货币化要求推进公务用车制度改革。
(二)致力财源建设,确保财政收入稳健增长。
20.健全综合治税管理体系,建立信息共享、各方协调、上下联动的综合治税工作机制。深入推进综合治税工作,完善收入目标任务责任制。
21.争取中央及省的政策支持,将具备一定规模、收入来源稳定、与产业密切相关的税种作为地方税种,并加大对我xxxx一般性转移支付力度,形成稳定的收入来源。
22.进一步完善非税征管机制,发掘非税增收潜力。坚持应收尽收、该减则减,一方面推进行政事业性收费清费减负改革,另一方面加大非税收入征管力度,着力优化公共资源收益分配格局,有效扩大公共财政可支配财力。
(三)致力节支增效,确保财政资金使用绩效
23.严格落实中央八项规定和国家、省、xxxx厉行节约要求,制定“三公”经费、会议费、差旅费等管理办法,严控一般性支出,压减“三公”经费、国内差旅费、会议费、培训费和办公经费,压缩“人、车、会”开支,停止安排新建楼堂馆所预算,严控办公用房装修。
24. 加强绩效管理,增强预算执行刚性,推行财政预算绩效目标和评价结果公开,强化评价结果应用,提高财政资金使用效益。
25. 全面加强和规范转移支付资金管理。压减专项转移支付、扩大一般性转移支付,逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套,争取今年将一般性转移支付比重提高到50%以上。
26.规范结余结转资金管理。加大部门历年结余结转资金清理力度,最大限度激活财政存量资金,减少资金闲置和浪费。
27. 在清产核资基础上研究起草关于加强国有资产管理的意见,组织有关单位开展清产核资“回头看”,进行自查自纠。
(四)致力优化支出结构,确保全xxxx重点支出需要。
28.落实好省、xxxx十件民生实事资金,促进基本公共服务均等化和优质化。
29.用好用活战略性主导产业发展资金,支持建设现代产业体系,促进产业转型升级,增强经济发展后劲。
30.支持宜居城xxxx建设。重点支持打造花城绿城水城、美丽乡村,加强节能环保生态建设,加大垃圾处理力度。
31.加大扶贫帮困力度,促进区域和城乡协调发展。f132.com/zl
32.加强资金统筹,落实政府性债务偿还资金,防控和化解财政风险。
(五)致力队伍建设,确保财政工作水平不断提升。工作总结
33.巩固和深化教育实践活动成果,继续抓好局领导班子和干部队伍作风建设存在问题的整改,完善相关制度。
34.健全科学民主决策机制。健全重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的决策程序。
35.改进干部评价、选拔和使用机制。健全《xxxxxxxx财政局干部岗位考核办法》,贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持客观、科学的用人导向和选人机制,营造风清气正、利于激发各级干部积极性和创造力的干事创业环境。
36.改革财政廉政监督制度。制定我局xxxx-xxxx7年惩治和预防腐败体系建设实施方案,推进构建“制度+科技+监督”智能化监督机制,开展驻点工作,建立廉政风险和行政效能预警机制,健全重点部门和关键环节风险防控机制。创新财政监督检查结果运用机制,制定《xxxxxxxx财政局财政监督检查结果利用办法》,建立检查结果公开和共享机制。