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2009年县林业局五五普法验收工作总结

发布时间: 2019.08.17

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。大家知道总结范文要怎样写吗?以下是小编为大家整理的“2009年县林业局五五普法验收工作总结 ”,仅供参考,大家一起来看看吧。

2009年的今年,胡书记说过: 今年是“五五”普法的最后一年,在整个“五五”普法期间,XXX县林业局的“五五”普法工作在高举*理论的旗帜下,努力实践三个代表重要思想,以党的十五大、十六大会议精神为指针,结合我局实际情况,有计划、有步骤地积极开展了“五五”普法的各项工作,保质保量地完成了各项工作任务,依法治理整体工作成效显著,得到了广大人民群众的认可。

一、积极开展普法依法治理各项活动
1、我局每年都组建了法制宣传员队伍,并根据实际情况每年进行适当调整,保证法制宣传员队伍的连续性;充分发挥法制宣传贴近群众生产生活的优势,把法制宣传教育做到家户喻晓。

2、每年认真组织“12·4”全国法制宣传日活动,开展形式多样的法宣教育活动,免费为群众解答实际生产生活中遇到的法律问题,工作人员认真的态度、通俗的语言得到了群众的好评。

3、坚持派出普法工作人员到各场、站辅导。每年保证上好一堂法制教育课,每年组织有关部门对局属各单位进行一次专项整治活动,通过这些活动,提高了全局工作人员的法律意识。

4、充分利用宣传车、电教片、宣传栏和普法报、书、宣传单等形式对农村广泛进行全民法制宣传教育。五年来,我局职工的法律意识明显增强,法治水平明显提高。

5、重点局属各单位和企业负责人的学法用法工作力度。结合年度重点普及法律法规内容和实际工作要求,每年对他们至少组织一次集中培训和年度学法考试制度;有效地推动了依法治局、依法行政、依法管理的各项普法依法治理工作。

6、每年10月至次年4月为护林防火季节,防火宣传期间,结合《森林法》等专业法律深入林区、各乡(镇)、重点山区采用广播、图文、照片等形式进行宣传计40天,电视广播3次,宣传面约10万人次。举办了林业系统《森林法》及森林法实施条例等林业法规培训班,参加人数计70人次。

二 、实施法制宣传教育的成果转化,林业改革和经济建设取得了丰硕成果
1、全体林业干部职工的法制观念得到进一步增强,学法、守法和执法的自觉性有了明显提高,依照法律管理林业各项事业成为大家的共识,并已取得了阶段性成效,为林业改革和经济建设提供了良好的法制环境。

2、森林资源得到切实保护,活立木蓄积量、毛竹蓄积量及森林覆盖率都得到了很大的增加。

3、森林资源得到充分利用,通过严格的伐区检查,使过去烂在山上的伐区剩余物(枝桠材、腐朽材)全部得到了利用,变成了中纤板、刨花板的好原料。

4、全系统安全生产得到了保持,林区秩序更加稳定,系统内干部职工违法乱纪的人和事明显减少,林业各顶事业得到稳步推进,并取得了较好的成绩,林政资源管理工作也分别受到省、地林业主管部门的表彰,林改工作也正全面地稳步地进前发展。

三、领导重视,制度健全落实
1、自从“五五”普法以来,我局各任领导都高度重视普法依法治理工作,并把普法工作纳入全局党政联席会重要议事日程之一,认真听取情况汇报、研究部署普法依法治理工作,解决遇到的实际问题。党政“一把手”无论在各种大会上都会强调:我们的干部坚持依法行政,密切联系群众,维护社会稳定是做好当前基层各项工作的前题。

2、成立了由其中一名党政“一把手”任组长,分管领导为副组长的“五五”普法工作领导小组,下设办公室,每年根据人员变动和工作需要进行一次调整;做到制度上墙,人员到位,职责明确。

3、根据党政联席会的决议,制定了“五五”普法整体规划,有计划、有步骤指导并组织实施普法依法治理各项工作的开展,每年做到年初有计划、有部署、年级有总结。

4、建立了领导干部法律知识培训制度,做到每月上好一堂法制教育课,每年组织全局干部进行一次年重点普及法律法规知识考试,年度学习笔记考核、考试成绩记入学法合格证档案和干部平时遵纪守法表现、依法行政水平一并作为评先推优的重要依据之一。

5、在局财力很困难的情况下,每年至少投入5000元以上用于普法宣传教育专项经费,确保了普法依法治理工作的顺利进行。

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县普法办六五普法中期验收工作总结


沧县普法办“六五普法”中期验收

为全面落实“六五”普法规划,深入开展“法律六进”和法治创建活动,法制宣传教育工作要紧紧围绕贯彻落实党的和省、市党代会、政法工作会议精神,坚持围绕党委政府中心工作,从服务社会全局出发,为推进法治沧县、政德沧县建设和建设沿海经济强县营造良好的法治环境。

一、“六五”普法规划实施情况

(一)健全组织,加强对“六五”普法工作的领导。

“六五”普法工作伊始,我们在认真总结“五五”普法工作经验的基础上,进一步健全了县、乡(部门、企业、学校)、村三级普法网络,明确了各级普法机构的工作职责、工作目标、工作制度和年度考核办法等。把普法工作作为各级各部门单位的“一把手”工程来抓,成立了以县委常委、县委副书记为组长,各有关部门的主要领导为成员的县法制宣传教育领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县司法局,具体负责全县“六五”普法工作的组织实施和督导检查落实。全县各乡镇和县直各部门、企业、事业单位也都成立了相应的机构,全县的普法工作形成了党委领导、人大监督、政府组织实施、各乡镇各部门单位齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”运行机制。2013年初,县委、县政府组织开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,提出了要以法治思维和法治方式促进科学发展,借此契机,县普法办制定了《关于开展以法治思维和法治方式促进科学发展集中普法宣传活动实施方案》,开展“消夏法律快车”专题宣传活动,有力地推动了全县“六五”普法工作深入开展。

(二)深入调研,制定切合实际的普法规划和年度计划。

2011年以来,结合我县实际,我们制定了以“法律进机关、法律进学校、法律进企业、法律进乡村、法律进市场、法律进家庭”为主要内容的沧县“六五”普法规划和沧县“法律六进”活动实施方案,明确了全县普法工作的格局和主要工作内容。同时,为了使年度普法任务更加明确,重点更加突出,每年初,我们都组织县普法办人员深入乡镇、农村、学校、机关、企事业单位进行调查研究,了解广大干部群众法律方面的需求,在充分调查研究的基础上,形成年度普法工作重点和年度计划。坚持做到“六个突出”:一是突出学习宣传,努力提高广大群众特别是领导干部和公务员的宪法意识;二是突出整合普法资源,构建全社会共同参与的法制宣传教育大格局;三是突出加强党的执政能力建设和法治政府建设,推进各级政府依法行政、依法执政的进程;四是突出服务县委、县政府的中心工作,开展与经济发展及社会稳定密切相关的法律法规的宣传;五是突出法制宣传教育与服务百姓相结合,提高公民的维权意识和依法办事的意识;六是突出新颁布法律法规的宣传,确保新法律法规在得到全面贯彻实施。

(三)积极协调,确保普法经费全额拨付到位。

2011年以来,对全县各级组织的普法经费,按“六五”普法规划要求进行了调整,按人均0.4元的标准列入了县级年度财政预算,并确保了足额拨付到位。各乡镇、各部门在确保人均0.4元的基础上,根据单位财政情况和普法工作需要适当增加拨付标准,为“六五”普法工作的顺利实施提供了有力的经费保障。

(四)突出重点,推动“六五”普法工作深入开展。

三年来,围绕“人人受到法制教育”的目标,大力开“法律六进”活动,突出做好以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者及农民为重点对象的法制宣传教育,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力,推动形成全社会共同参与的“大普法”格局,在全县营造“学法、知法、守法、用法”的法治氛围。三年来,全县的普法宣传工作已延伸到了社会的方方面面,受教育面达100%,为构建和谐法治沧县,促进县域经济发展,提供了坚实的法律保障。

一是深入开展“法律进机关”活动,不断提高全县依法管理和服务社会的水平。()为贯彻落实中国共产党中央组织部、中国共产党中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》,着力抓好领导干部学法用法活动,制定和完善了各年度领导干部和公职人员学法用法制度。组织全县各机关单位征订了《干部法律知识读本》、《律知识读本》、《物权法》等学习教材。通过定期开展公务员法律知识集中和在岗自学,完成了每年度不少于40小时的普法学习任务,重点开展了《公务员法》、《行政许可法》、《物权法》《》《刑事》《民事诉讼法》等法

律法规的宣传教育,进一步提高了公务员、行政执法人员专业法律素质和执法水平。三年来,共组织各级机关干部法制培训班14期,成功组织了各年度全县在职国家公职人员、村委班子成员和企事业单位管理人员的法律知识考试,年度参考人数达8000余人,切实提高了各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二是深入开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律。为深入贯彻落实全国《中小学校法制教育指导纲要》,我们结合实际制定了落实意见和措施。建立健全了专兼职法制副校长制度,全县中小学全部设置了法制副校长,做到了“四个落实”,即:保证教材、师资、课时、质量全部落实到位;“四个结合”,即:法制教育与课堂教育相结合、与课外活动相结合、与相结合、与家庭教育相结合,有力推进了青少年法制宣传教育工作的开展。针对青少年的特点,通过举办法制讲座、法律知识竞赛、法律、演讲比赛、法制文艺演出等多种形式,对学生进行生动直观的法制教育,切实增强了学生的遵纪守法意识。法制讲座注重结合典型案例进行举案说法,重点对《预防未成年人犯罪法》、《未成年保护法》、《刑法》等相关的法律知识进行讲解,受到广大师生的欢迎。2013年度,在沧县司法局倡议下,沧县教育局组织全县中小学生参加全省首届中小学生安全知识网络竞赛活动。参加人数达5万多中小学生,很好地宣传了法制知识,营造了学法氛围,提高了法制意识。同时在全县中小学生中组织开展“小手牵大手,学法一起走”法律试卷测试活动,不光让师生学习,还让学生把试卷带回家,增强家长的法律意识,不但使家长与孩子达到法律知识上的互补,还增进了家庭间的亲子之情,同时也拉近了家校之间的距离,为实现家校共育打下基础,从而达到了普法的目的。

三是深入开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营。为深入贯彻落实司法部、国家经贸委《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》。县委组织部、县委宣传部、县总工会、县司法局先后组织协调、工商、劳动等部门采取多种形式,对企业经营管理人员和广大职工开展法制培训。三年来,共举办各类企管人员、农民工、企业职工培训班10期,举办法制讲座8次,大力开展了劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等与劳动就业密切相关的法律法规的宣传教育,提高了企业经营管理人员的依法诚信管理水平,增强了职工的权利义务意识。截止目前,全县共有168家大中型企业都聘请了律师和法律服务工作者担任企业法律顾问,为企业规范化管理,依法诚信经营建言献策,增强了企业经营管理人水平,增强了职工的权利义务意识。进一步完善法律顾问制度。为企业规范化管理,依法诚信经营建言献策,增强了企业经营管理人。2013年在县普法办的倡导组织下国税局结合自已的实际工作开展了一系列的税收法制集中宣传活动,开展了纳税人网上认证报税、机打发票开票报税、所得税汇算清缴和小企业准则培训等各类培训班,培训人员1200多人次,认真开展“1户1策”税法进企业活动、重点纳税企业诚信纳税倡议活动和“税收管理员送税法”、“网络送税法”、“短信送税法”等宣传活动。工商局开展了蜜饯类食品的专项整顿及普法宣传活动。针对沧县崔尔庄、官厅的蜜饯类食品经营户,组织了专职人员对蜜饯类食品进行了专项整顿活动,并对食品经营户在食品的标签、商标等方面给予了法律指导和培训,提高了食品经营户在食品方面的法律意识。此次活动共发放食品方面宣传资料1000余份,接受群众咨询150余人次。

四是深入开展“法律进乡村”活动,促进社会主义新农村建设。为贯彻落实司法部、农业部等部委《关于加强农民学法用法的意见》,结合我县实际制定了落实意见和措施。1、重点抓了村“两委”班子、人民调解员的法制培训工作,提高了村干部依法管理村务和人民调解员依法调解矛盾纠纷的能力。我们利用村“两委”换届的时机,组织开展了村“两委”干部的法制培训,为更好的开展依法治村奠定了基础。采取分层施教、定期培训、以会代训等方式对全县2100余名人民调解员进行了两次全员培训,提升其工作能力。2、开展多种形式的“送法进乡村”活动。县普法办公室组织普法宣传队把人民群众需要的法律法规知识编印成通俗易懂、形式多样的法制宣传资料和手册,利用农村乡镇大集的时机,带到大集上免费向赶集群众发放,通过“送法进集市”活动。向广大群众发放了《法律知识问答》、《农村法律知识读本》等法制宣传资料3万余份,内容涉及宪法、、刑法、劳动合同法、税法、治安管理处罚法、计划生育法、婚姻法、继承法以及妇女儿童权益保护、、消费者权益保护、流动人口管理、反邪教、平安、文明、卫生等方面的政策法律法规知识;认真解答群众们的法律咨询,有效地提高了广大农民群众

的法律意识和法律素质。3、深入开展了“民主法治示范村”创建工作,推进基层民主法治建设,提高了村民自治水平。三年来,县普法办联合县直相关部门组成普法宣传队,采用集中培训、入村入户散发普法宣传册、办展览等多种形式送法进乡村,宣传涉及农民生产生活的法律法规30余种,发放《农民常见法律问题解答》等小册子20万余册,解答群众法律咨询13000余人次,受到农民群众的好评。4、结合处理重大群体事件,深入开展农村专项普法活动。三年来,在全县组织开展的严打整治、十八大安保、环境整治等专项治理活动中,普法宣传教育工作始终走在前面,为各项专项治理活动的顺利实施奠定了法律基础。

五是深入开展法律“进市场”活动,促进了市场繁荣稳定。三年来,我们多次协调人劳、公安、工商、税务、电力、农业、环保、土地等部门,在全县19个乡镇大集集中开展了多种形式的普法宣传活动。2013年5月25日和6月6日,沧县司法局组织兴济镇政府、旧州镇政府、国土资源局、地税局、电力局、交通局分别在兴济大集和旧州镇东关大集依次开展了“消夏法律快车”普法活动,本普法活动以《宪法》、《刑法》、《土地法》以及涉及群众利益的土地征用、交通安全、电力保护、税务征收、预防青少年犯罪等方面的法律法规为重点,发放《以案说法》、法律漫画、法律彩页等多种资料,活动现场群众参与热情高涨,发放法律图书6000余册,法律彩页4000余份,解答咨询18人次。提高了乡村居民学法、用法、守法、依法办事的意识,收到良好的社会效果。三年来,各乡镇、县直各部门先后组织集市大型普法活动32场次,印制散发各类普法宣传资料10万余份,解答法律咨询3千余人次,受教育群众达10万余人次,有力的促进了市场秩序规范运行和发展。

六是深入开展“法律进家庭”活动,全力倡导守法、文明的良好风尚。通过散发法律知识宣传单、广播、板报、橱窗、文艺演出等途径,大力开展与家庭生活密切相关的法律法规的宣传教育。同时,创新载体,注重发挥网络、电视、报刊等新闻媒体的作用,使法律与每一个家庭每一名群众零距离接触,普法宣传不断向纵深发展。执法部门通过政府网站和电视、报刊开设专栏,进行相关法律知识普及宣传,效果良好。“六五”普法启动三年来,县委政法委、县普法办牵头组织县公安局、县检察院、县法院、县司法局、县广电局等部门,在县电视台创办了《法制沧县》栏目,共制作播出法制节目20余期,结合农村具有典型教育意义的案件、纠纷,通过律师分析解读涉案法规等方式,让群众在茶余饭后就能通过发生在身边的案例受到深刻的法制教育,引导广大群众知法、守法,依法维权,很多群众反映通过这个栏目学到了很多法律知识。通过组织开展“法律服务、法律援助乡村行”主题实践活动,送法“进村入户”,把农民需要的法律知识,送到田间地头,送到群众的心坎上,受到了广大人民群众的好评。

(五)创新普法形式,深入开展专项普法依法治理活动。

三年来,我们紧紧围绕全县的中心工作,大力开展了多项专题普法宣传活动,有力的配合了全县依法治理活动的深入开展。

一是创新普法手段,扎实推进普法工作进程。

2011年以来,为促进“法律六进”活动的开展,我们组织开展了“人人受到法制教育”专题教育活动,县委政法委,县普法办牵头组织抽调县普法成员单位的精干力量,成立了三个普法讲师团,五支普法宣传队伍,“三个普法讲师团”即:“进校普法讲师团、进企业普法讲师团、进机关单位普法讲师团”;“五支队伍”即:“普法讲师团队伍、集市集中普法宣传员队伍、机关单位专职普法联络员队伍、法律社会志愿者队伍、专职法律服务者队伍”;分批分组对全县各部门机关单位公务员、各中小学在校师生、村民、企事业单位职工,采用法制讲座、集市集中普法宣传、刷贴、橱窗、广播、法制文艺演出等形式,进行了法制宣传教育,受教育群众60余万人次,营造了浓厚的依法行政、依法经营、依法维权的社会氛围。2011年5月份在县委政法委县普法办组织下,在县电视台创办了《法制沧县》栏目,精选我县农村发生的典型案例采用涉案画面还原,律师解读涉案法律条文的方法,每周一期,县电视台在每晚黄金时段播出,用群众身边事教育大家,遵法、守法。2011年4月份利用县政府“信息魅力”网络平台,针对全县各部门单位的公务员3000余人,2000余名村委班子成员,200余名学校法制副校长,精选《宪法》、《刑法》、《物权法》、《公务员法》等内容,利用手机群发短信的形式每周发送一条法律知识短信,方便了大家学法方式。沧州日报对我县的这一做法给予了报导。2012年初,在县广播电台开办了“阳光政务访谈”节目,结合各部门单位的工作需要,宣传与群众生产生活息息相关的法律法规。群众通过热线电话直接参与对话,这种方式更直接,更加贴近群众,取得了良好的社会效果。

在工作中,我们坚持普法宣传与民间矛盾纠纷排查调处工作相结合,与社会秩序综合治理工作相结合,与重大疑难纠纷、群体事件调处工作相结合,与社会专项治理工作相结合。党的十八大召开期间,我们集中开展了“十八大、保平安”专题普法宣传活动。为全县各项社会任务的圆满完成,维护社会稳定促进县域经济发展,作出了应有的贡献。

二是各部门单位积极参与,发挥部门职能作用,深入推进普法依法治理工作向纵深发展。

三年来,全县各普法成员单位积极参与、相互联动、充分发挥部门职能优势,大力开展专项法律的推广普及,普及法律与依法行政相结合,有力地推进了全县依法治理工作进程。三年来,我们紧紧抓住“三八”妇女节、“五一”劳动节,“十一”国庆节、“12.4”全国法制宣传日、“春节”等重大节假日组

织全县妇联、工会、税务、工商、农林、电力、计生、环保、卫生、土地、乡镇等部门单位,开展多次送法下乡活动。各单位印制了法律宣传册和有法律宣传内容的年画、台历、挂历、扑克牌、桌布、围裙、布袋等物品,到各乡镇集市、农村街区,发放给群众,每到一地,短时间内即发放完毕,群众参与的积极性非常高,这种内容丰富实用的宣传方式深受广大群众喜爱。另外,各单位根据时节和单位阶段性工作需要,积极开展了多种形式的普法宣传活动,县地税局开通了手机信息平台,利用群发短信息的形式,在提醒全县企业经营者守法纳税的同时,向广大企业经营者宣传法律知识。县电力局适时开展年度打击盗窃电力设施专项治理活动。县公安局交警支队开展打击酒后驾车,保障人民出行安全专项治理活动。交通、农林、国税、工商、计生、环保、土地等部门也适时开展了依法营运、依法经营农用物资、依法纳税、依法使用土地等专项依法治理活动;普法宣传与依法执法相结合,依法打击不法行为,维护了社会秩序和谐稳定。高川、崔尔庄、汪家铺等乡镇,利用农闲时节,组织本单位的涉农部门开展了针对性强,社会效果明显的普法宣传活动,有力的配合了乡镇各项工作的开展,取得了良好的社会效果,促进了全县普法依法治理活动向全方位,大纵深发展。

二、存在问题和今后工作意见

三年多来,我县的“六五”普法工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足:一是协调机制有待进一步健全,基础工作尚有欠缺。法制宣传教育工作是一项社会系统工程。目前来看,一些单位和部门重视程度还不够,普法存在走形式的现象,相应的制约机制尚有待完善。二是普法形式有待推陈出新,增强实效性。传统普法形式已不能完全适应新形势下群众需求。电视、网络、报刊、广播等现代化传媒作用还有待进一步充分发挥。三是发展不够均衡,工作开展有差距。执法部门比一般单位重视,领导干部、公务员、青少年学法意识较强,企业经管人员、农民普法难度较大。受居住分散、人员难以集中、接受程度差异大等因素制约,农民普法存在形式单一的问题。

为进一步深入贯彻落实“六五”普法规划,扎实推进普法工作进程,我们将努力做好以下几项工作:

1、完善机制,强化保障措施。进一步完善党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与的普法工作领导机制,建立健全协调配合的工作制度。落实“法律六进”工作,强化对普法各项工作的考核督查。

2、整合资源,形成合力,强化队伍建设。整合社会资源,加强法制宣传志愿者队伍建设,鼓励和引导律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员把执业和法律服务工作与普法相结合。加强法制宣传教育骨干队伍的培训,提升专业化水平。

3、创新形式,丰富载体,确保宣传效果。充分发挥电视、网络等大众媒体的作用,进行形式多样、生动活泼的普法宣传活动,加强对重点对象的宣传教育,增强针对性和实效性。把法制宣传教育和法治实践相结合,通过各种创建活动,深化法制宣传教育。坚持围绕中心、立足大局,大力开展专项法制宣传教育。

总之,过往三年中我县“六五”普法和依法治理工作取得了一定成绩,但也还存在一些不足。我们要围绕构建沿海社会经济强县,这一总体发展战略目标,按照中央、省、市关于普法依法治理工作的统筹安排,勤奋务实、开拓创新、不断进取,创造性地开展普法宣传教育活动、将继续深入贯彻落实“六五”普法规划,围绕“人人受到法制教育”目标,解放思想,全力推进“法律六进”工程,为构建富强和谐沧县,实现又好又快发展,做出新的更大的贡献!

沧县普法办

二〇一三年六月二十

2015林业局六五普法工作小结


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自xxxx年“六五”普法工作启动以来,在市委、市政府的领导和部署下,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《六五普法规划》和市委、市政府《关于开展法治黄冈建设的工作意见》,基本实现了“依法治林,依法管林,公正执法,服务林业”的目的,有力地促进了黄冈林业事业发展。
一、扎实开展法制宣传教育
一是调整充实了法治工作领导机构。xxxx年12月1日,作为六五普法的关键年,我局在全市“十二五”时期法治建设暨“六五”法制宣传教育工作会议结束后,迅速召开了全市林业系统“六五”普法工作启动会议,局党组书记、局长汪柏坤就林业系统全面贯彻落实11月30日全市会议精神,扎实开展“六五”普法工作进行了安排部署。为适应工作需要,我们及时调整充实了市林业局法制宣传教育和法治建设工作领导小组,为“六五”普法工作提供了坚实的组织保障。
二是开展“法律六进”,加强重点对象的法制宣传教育。根据我市林业特点,在实际工作中,我们以“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”为重点区域,适时开展“法律六进”活动和法制宣传工作。加大对认真抓好领导干部、公务员、森林公安、林业职工、青少年、企事业经营管理人员和林农等重点对象的法制宣传教育工作。为加大对生态公益林管理,我市林业系统在进入生态公益林的路口共设立宣传牌206块,宣传生态公益林基本政策、管理措施等,对加大广大林农的法律意识、加强生态公益林的管护起到了积极的推动作用。
三是注重结合实际,加强重点内容的学习宣传。在抓好《宪法》和基本法律、行政法律、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》的学习宣传教育的同时,结合林业工作实际,我们组织各级林业部门重点开展《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和集体林权制度改革等的林业政策、法律、法规的教育培训,及时组织对新近修订出台国务院《森林防火条例》的宣传与学习。
四是积极创新方法,大力开展林业法律法规的社会宣传工作。在努力抓好林业干部职工法治教育的同时,创新法制宣传的方式方法,大力进行法律法规社会宣传工作。在编印资料、板报、墙报、宣传栏、挂图等传统方式的基础上,充分运用电视、广播、报刊、网络、宣传车、标语、专栏、法规咨询、专题宣讲等宣传媒体和宣传形式,在“3.12”植树节、“爱鸟周”、“12.4”法制宣传日、森林防火重要时段,面向社会,面向群众,大力宣传林业法律法规和方针政策,做好农村法制宣传画的发放、张贴工作,努力扩大宣传面,提高林业法律法规知识在我市公民中的普及率、知晓率,为我县林业建设事业营造良好的社会环境和舆论环境。在每年“12.4”全国法制宣传日之际,我局组织开展召开一次宣传动员会议、举办一次专题学习活动、发放一本普法知识读本、开设一期主题宣传栏的“五个一”系列法制宣传日活动,取得了良好的效果。
二、健全学法制度,加强对干部职工的法制学习培训
一是进一步完善健全林业局法制建设系列制度。完善了《市林业局重大事项决策制度》、《中心组学法制度》、《干部职工学法制度》、《市林业局决策跟踪反馈和责任追究制度》、《市林业局法治建设工作制度》等,做到以制度带法制,以法制促规范。
二是加强法制学习培训,不断提高林业干部职工的整体素质。继续落实执法人员上岗培训、行政执法责任制等制度,坚持自学与培训、辅导相结合的学习培训方式,努力加强林业系统干部职工的法制学习培训。今年,积极组织系统执法人员参加全市行政执法人员本市集中培训和省厅组织的多项专业技术培训。两年来,结合治庸问责活动,组织以局领导和各科室负责人主讲,以依法行政和林业相关法律法规知识为主要内容的法制培训讲座。全局职工集体学法时间累计80小时以上,行政执法人员学法时间累计100小时以上,全局职工学法率、执法人员持证上岗及培训合格率均应达到100%。
三是坚持领导干部学法,不断提高领导干部依法行政水平。继续坚持领导干部学法制度、中心组学习制度、普法考试制度等行之有效的普法学习教育制度,确保领导干部全年学法时间80小时以上,参学合格率达到100%。
三、突出工作重点,全面落实依法行政工作
一是全面认真清理规范性文件。按照市政府有关要求,我局对制定的规范性文件进行再清理,对有关规范性文件的规定超越制定权限、规定明显不当或者显示公平、明显不适应城乡统筹和经济社会发展要求的、规范性文件之间相互冲突的进行了修订或废止,对规范性文件适用期届满或所依据的上一级法律法规废止的相应予以废止或者宣布失效。
二是实行政务公开制度。公开承诺收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据,使广大群众熟知有关林业的办事程序,明确自己的权利和林业局所承担的义务,逐步建立起公开、公正、公平的工作机制。
三是严格行政执法证件管理。我局充分履行职责,认真组织2014年度“两证”换发工作,审查申办的林业行政执法证件,并加强新办证、换证和验证工作,确保全体林业行政执法人员做到持证上岗、亮证执法、文明执法。对各种证件建立并实行内部登记制度、审查审批制度、存根备查制度、责任追究制度,林业行政管理证件的使用情况进行微机录入和存档备查。
四、切实加强行政执法监督,大力推进法治林业建设
近几年来,全市林业法治建设进入了前所未有的新阶段,市局每周五定为学习日,领导带头学法,有力推动了全市林业法治建设工作,促进了民主科学决策,变群众围绕领导转,下级围绕上级转为群众围绕法制转,领导围绕法治转。减少了人治,增强了法治,把法治林业建设作为推动林业事业发展的动力。2014年,全市法治工作取得了较大成绩,共破获各类森林刑事案件883起,查处826起,抓获嫌疑犯95人,行政处罚740人,行政罚款131.83万元,受理林业行政举报案件124起,处理124起,调解回复率达100%,到目前为止,未有行政复议诉求。xxxx年,我局“五五”普法工作被市委、市政府评为黄冈市法制宣传教育和法治建设先进集体。2014年,我局再次被市委、市政府评为法治黄冈建设先进单位。
五、采取积极措施,加强对法制工作的组织领导
一是健全完善普法工作机制。我局及时调整完善普法依法治理领导机构,明确领导职责,保障普法工作各项任务的落实。加强法制宣传教育队伍建设。配备懂法律、熟悉业务的人员,充实法制宣传教育队伍,加强对从事法制宣传教育工作人员的培训,提高法制宣传教育工作者的思想政治素质和业务素质。
二是制定计划,明确责任。按照市普法依法治理工作领导小组的要求,结合林业工作实际,制定和下发了《市林业局“六五”普法工作规划》、《市林业局xxxx年法制宣传工作要点》《市林业局xxxx年法治单位创建工作计划》、《市林业局2014年法制宣传工作要点》、《市林业局2013年法治先进单位创建工作计划》,把今年要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。
三是全面落实普法各项工作。我局把普法宣传教育和依法治理工作列入重要议事日程,继续把开展依法治理工作纳入工作目标进行管理,进一步完善推进依法行政、法制建设工作制度、普法宣传教育的组织领导和管理体系,明确目标,落实责任,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”,确保按质按量完成本年度普法宣传教育、依法行政和行政执法责任制的各项目标任务。
存在不足及努力方向:由于业务多,森林资源管理、林改等工作忙,加上人手不够,还存在普法宣传效果不明显等问题。为了更好开展普法各项工作,我局将继续高度重视,切实加强领导,全面推进 “六五”普法工作。

县卫生局“五五”普法工作总结


依法治国,建设社会主义法治国家是党的治国方针。五五普法教育活动开展以来,在上级领导和相关部门的指导和大力支持下,我局坚持科学发展观,认真贯彻依法治国方略,紧紧围绕依法治国、五五普法五年规划的要求,从强化组织领导入手,增强了医务工作人员的法制观念,促进卫生系统法制化管理水平不断提高,确保我县十一五规划依法实施。通过学习教育,提高了我县卫生系统干部职工、医务人员的认识,坚持抓落实求实效,法律意识不断增强。现将县卫生局五五普法工作情况总结如下:
一、领导重视,组织健全,切实加强对依法治理工作的领导
紧密结合卫生工作重点,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法制实践相结合,自觉地把五五普法依法治理工作列入重要议事日程,做到年度有规划和实施计划,半年有小结,年终有总结。县卫生局每年定期召开五五普法为专题内容的会议,研究部署和实施工作计划,发现问题和薄弱环节及时加以解决,保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导,卫生局成立了依法治理领导小组,局长、书记亲自担任组长,领导小组下设办公室,负责普法教育,分析季度普法教育依法治理工作的形势,传达上级精神,布置下季度任务等依法治理日常工作,做到两个到位:一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位,由一名副局长兼任办公室主任,配备了4名兼职工作人员,形成了普法教育依法治理的骨干队伍,健全了局、股两级普法网络,做到事事有专人负责,确保落到实处;二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣,宁可其他方面节省一点,也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡其普法办购买的普法教材,均能做到人手一册。我们总是确保足额到位,每年自编下发普法依法治理材料近2000份,保证了全系统职工学法之需,有效地提高了干部职工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识,为加强普法教育依法治理提供了条件,进一步强化了医院管理,使我县卫生系统出现了安定团结、稳步发展的大好局面,两个效益同步增长,2009年,我县被评为南宁市新型农村合作医疗工作先进县。
二、广泛宣传,形式多样,深入持久地开展普法教育
2006年以来,通过召开局干部职工大会、各医疗卫生单位主要领导会、中层干部会广泛深入发动,反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育,人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行,对维护社会稳定,建立和谐社会、保障国家长治久安,具有极其重要的战略意义。特别是整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规,围绕解决群众反映的看病难、看病贵问题,开展以深化医疗卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,加强疾病控制和预防保健,打击非法行医专项整治等工作为重点的法制宣传教育,切实维护医疗服务秩序,通过法制宣传教育为公共卫生事业的发展营造良好的法治环境。形成遵守法律、崇尚法制、依法办事的社会风尚,预防和减少违法犯罪,促进卫生事业进步发展。

众所周知,实施依法治理方略,普法是基础。卫生局在制订政治理论学习计划时,将有关法律知识、法规条例列入学习内容。局领导班子带头组织学习,班子成员自学五五普法干部读本,并在学习活动中交流学习体会,增强班子成员处理局务工作的法律意识,提高依法办事的能力。并将普法学习贯穿于股室每月四次的政治学习中。特别是针对与医疗活动密切相关的法律条例,并对参学人员组织考试,做到人人参与,人人合格。
局五五普法领导小组先后10多次组织中层干部、各医疗卫生单位主要领导、分管领导、局党委所辖各党支部书记、支委、党员代表会议,由组长、副组长组织了《刑法修正案(五)》、《公务员法》、《公证法》、《公司法》、《证券法》、《治安管理处罚法》、《个人所得税法》、《归侨侨眷权益保护法及其实施办法》、《妇女权益保障法》、《重大动物疫情应急条例》、《直销管理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《艾滋法防治条例》、《物权法》、《各级人民代表大会常务委员会监督法》、《农产品质量安全法》、《反洗钱法》《护照法》、《海关法》、《审计法》、《畜牧法》、《义务教育法》、《银行业监督管理法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《全国救灾防病预案》、《XX县突发公共卫生事件预案》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废弃物管理办法》、《医疗废弃物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范(试行)》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法(试行)》、《病历书写规范》等法律、法规、条例的学习教育。举办了10次专题学习讲座,对全县卫生系统职工分批进行法律法规教育,参加人数达1000多人次,参加学习率达100%。先后出版5期宣传专栏,3次动员大会,组织各医疗卫生单位学习相关法律法规。每年组织全体干部职工参加考试,参考率为100%,合格率100%。另外,局副科以上领导参加了县司法部门组织的学法培训考试。并先后多次邀请县纪检委、检察院、上级部门有关领导、专家到我局进行法律法规讲座和党课教育。
三、完善制度,严格奖惩,确保依法管理各项措施顺利落实
我们认真组织制订了五五普法五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施,将普法工作纳入局的重要议事日程,并作为三个文明建设的重要组成部分,与各项工作同规划、同落实、同考核,保证将卫生局不折不扣地执行卫生部、自治区、市卫生厅(局)规定的各项医疗工作的规章制度外,还分别制订了五五普法学习培训制度、医院管理年实施方案、创建医德医风示范医院、消防安全教育培训制度、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、安全生产隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等规章制度以及各类人员岗位职责,深入开展学习实践科学发展观活动,认真开展加强党风廉政建设,反腐败拒贿赂主题警示教育活动,加强反腐倡廉教育,强化行政行为监督,建立和完善卫生执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议制,提高行政效能,鼓励公民积极参与公共卫生事务管理,实现了制度管人的目标。

层层落实普法教育依法治理工作责任制,每年年初,卫生局与各医疗卫生单位签订综合目标责任制时,将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容,并以责任书的形式与各医疗卫生单位签订责任书,股室与个人签订责任书,形成一级抓一级,一级向一级负责的局面,有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。局领导平时注重学习法律法规,自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政,依法处理医疗纠纷,未发生重大违法行政行为,无行政诉讼败诉案件。
四、精心组织,狠抓落实,切实做好社会治安综合治理工作
1、维护社会稳定,保障国家长治久安,精心组织狠抓落实。县卫生局在学法普法的同时,狠抓社会治安综合治理工作。围绕卫生工作的重点,结合本行业存在的突出问题和社会关注的难点、热点问题,深入开展卫生行业专项治理和专项检查,打击药品购销领域的违法行为,预防和减少医患矛盾。通过开展转变干部作风,加强机关效能建设活动,完善了卫生行风监督制,热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员,组织民主测评行风、召开病员座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制度等多层次多视角的监督制约措施,对促进卫生行风的早日净化,起到了良好的作用。同时认真开展医疗安全整治工作,各医疗卫生单位切实把医疗安全工作作为当前一项重要工作来抓,力求将医疗安全整治工作落到实处,消除安全事故隐患,两年多来,没有发生一起安全事故。
2、优化服务环境,规范服务言行。按照县委、县人民政府的工作部署,我局根据提高机关效能,加强机关管理,加强机关的廉政勤政建设,树立勤政、廉洁、务实、高效的机关新形象的目标要求,通过建立首问责任制、一次性告知制度、限时服务制度、政务公开制度、党风廉政建设责任制度、失职追究制度、社会监督制度等各项制度,提高了机关工作人员的整体业务素质和行政管理水平,切实加强了机关作风建设,增强服务意识,提高工作效率,收到了良好的效果。我们还通过在各医疗卫生单位开展诚信医院、继续深入开展医院管理年活动和创建医德医风示范医院活动 和继续深入开展治理商业贿赂专项工作。为了做好自查自纠工作,我局先后制定下发了《XX县卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案》、《XX县治理商业贿赂专项工作自查自纠阶段工作要点》、《关于组织开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠的工作方案》、《XX县卫生系统内部财务管理办法》等文件,通过一系列的活动不断提高医务人员职业道德。进一步规范医务人员的职业信用行为,改进医疗服务,提高医疗服务质量和服务水平,提高卫生行业社会信誉度,更好地维护病人的健康权益上,并以依法执业,保障医疗安全;坚持合理检查、合理用药、合理治疗;控制医疗费用,减轻病人负担;增进医患沟通,改善服务态度;加强医德医风建设,纠正行业不正之风,提高综合满意度为重点内容,制定了具体的创建活动实施方案。2006、2007年,市九医院、县人民医院、县妇幼保健院、XX镇卫生院、XX中心卫生院、XX镇卫生院、XX镇卫生院等10家医院获XX县十佳人民满意学校、医院。
县卫生局在县委、县人民政府及上级部门的正确领导下,在五五普法社会治安综合治理工作中做了相当多的工作,也取得了较好的成绩,但对照标准还有一定的距离,我们将发扬成绩,纠正存在的不足,把普法和综合治理工作做得更好,为建设法治社会、平安社会、和谐社会奠定良好的法治基础。


XX 县 卫 生 局
 2010年4月26日

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