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市商务局XX年工作总结和XX年工作思路

发布时间: 2019.08.17

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一、XX年工作总结
XX年,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级商务部门的正确指导和大力支持下,以市委经济工作会议精神为指针,以年初商务工作基本思路为目标,以人为本、科学发展,开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
(一)网点建设初见成效,彰显商务工作亮点
“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程,是一项农民得实惠得,企业得市场,政府得民心的德政工程,该工程自XX年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县(市)的申报和筹建作为工作重点,以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划,其基本内容是核定两个试点企业,建好两个配送中心,划分两条配送主线,用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店,完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视,我局的积极申报,今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县(市),核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下,农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建,9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此,我市农村农资网点基本形成网络,彰显了今年我市商务工作的亮点。
(二)外贸出口稳中有升,发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元,比去年同期增加105.5万美元,增长幅度为53.85%,完成年计划81.5%,增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重,比去年增加了340万美元,增加了1133%,比去年实际完成额196万美元,增长了89%,虽然没有完成任务,但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升,而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业,经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系,调解合同纠纷,解决供电、供水矛盾,共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目,谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力,今年外贸总公司已恢复了进出口权,可以代理出口业务,目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
(三)内贸调控频出新招,市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措,确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法,在确保执法主体不变的情况下,将稽查职能交由食品总公司履行,稽查费用划给食品总公司,这样兼顾了企业利益,调动了各方面的积极性,稽查力度明显加大,城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作,建立了酒类经营者信息档案库,为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐,记录有关购销信息,严格实行酒类产品购销《随附单》制度,确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性,从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块,在各酒类经营场所张贴,提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品,并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次,打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家,没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能,加大市场监管力度,联合相关职能部门,对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查,确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源,保证市场供应,繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响,我市的成品油供应发生紧张,已危及社会稳定,我局在市人民政府的正确领导下,成功地启动了应急预案,采取各种措施,确保了我市成品油市场供应的稳定。
(四)信访稳定上新台阶,商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多,特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实,切身利益问题难以解决等等,是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾,求得系统大局稳定,我局致力于做好稳定工作,一是想办法解决干部职工的困难,春节前我局配合市里“春风行动”,系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元,为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立信访接待室,确定每周一为信访接待日,由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访,收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果,有效地遏制了群体上访和越级上访现象,确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件,制止群体上访、越级上访事件6起,完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后,我局系统没有发生群体上访和越级上访事件的一年。 页123


(五)信息经研有新突破,综合素质不断提高
今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作,机关整体素质不断得到提高,机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库,第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查,调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金,所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“__商务之窗”网站,在网站发表原创文章60多篇,对于宣传、介绍、探索__商务工作,招商引资,听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇,大大提高了市商务局的透明度、知名度。
(六)日常事务常抓不懈,各项任务如质完成
今年来,我局认真开展干部思想作风集中整顿活动,组织干部学习了社会主义荣辱观,科学发展观等有关文献,深

入开展了治理商业贿赂活动,狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状,并经常进行督促检查,年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为,各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实,系统内建立了计划生育台帐,与所属单位的干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同,年度内妇检四次,全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责,有组织机构,有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。
二、XX年年工作思路
(一)指导思想
坚持以党的十六届六中全会精神为指针,牢固树立科学发展观,以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标,强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用;以实施“万村千乡”市场工程为契机,加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设;以强化管理为手段,加大商务执法力度;以建立统一开放,竞争有序的现代物流体系为标准,努力构建繁荣和谐的商贸流通环境,致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。
(二)发展目标
1、社会消费品零售总额:16.8亿元,增长16.5%。
2、进出口总额:400万美元,增长33.3%。
3、招商引资:400万元。
(三)主要任务
1、加快“万村千乡”市场工程建设,推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家,村级连锁超市、便利店70家;新增农资连锁店60家。坚持以S220、S219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线,以原乡镇所在地为配送中心,大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势,整合基层供销社网点资源,加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营,推进市农资有限责任公司配送中心建设,发展农资直营,加盟连锁店,实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源,充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用,推动其加强联合,开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设,建立经营者诚信体系,创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌,服务农业生产,促进社会主义新农村建设。
2、加快物流园建设步伐,构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心,以实现物流资源整合为出发点,把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势,发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造,把中心市场建设成为全国的“双百市场”,要通过政府规划引导、税收调节,引导好建材市场、工业品市场、步行街市场,进行科学组合,使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐,年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建,使之尽快建成为湘西南第一大物流园。
3、认真研究消费需求的变化,积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识,用创新的思路,推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域,一是调整零售业业态,用业态的多样化来适应不同层次的消费需求,改造提升传统百货业的发展水平,因地制宜地发展社区商业,完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是积极培育新的消费热点和新型消费方式,引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络,拓展家政服务,商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式,满足新的消费需求。三是积极筹划和举办“湘西南__贸易洽谈会”,搭建工商贸易平台。四是积极鼓励发展农产品出口贸易,扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模,年内争取入园生产经营,恢复外贸公司出口代理业务,加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设,力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线,努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快__市流通业发展的若干意见》,加快城乡市场建设步伐。


4、强化商务执法管理,切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章,如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等,这些法律法规既赋予了商务部门的职权,更明确了我们的责任,因此加大商务执法力度,营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析,完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统,建立市场运行监测平台,做好市场运行情况的深度分析,加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作,确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全,有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求,继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作,加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理,打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为,强化台账管理,完善票证制度,严格检疫检验,坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定,加大酒类市场管理力度,切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度,坚持酒类商品随附单制度,实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为,在全市范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域,加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定,XX年年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证,确保市场经济有序发展。
5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作,维护本系统稳定;搞好党风廉政建设,做好纪检监察工作,严洁自律,永葆*员先进性;做好计划生育工作,执行基本国策;搞好政务公开,做好工会工作

,加强民主管理;圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫,防洪抗灾等工作任务。
(四)工作措施
1、加强干部队伍建设,坚持以人为本的执政理念,严格按照市委武发(XX)5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制,严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度,以制度管人,以制度约束人,严格按制度办事。
2、加大招商引资力度,实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制,对原国有商业企业的资源进行优化组合,重新配置。
3、做好稳定工作,确保系统稳定,为商务发展营造一个稳定良好的环境。

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XX年工作总结和XX年度工作思路(市政务中心)


今年来,市政务中心(政务公开办)在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下,严格按照上级关于推行政务公开的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标,认真履行职责,各项工作取得了明显成效。目前,全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位,已全部实行政务公开; 126家国有公用事业单位(校、院、所、司、局),有115家推行了办事公开;19个乡镇办事处全面推行便民代办制度,代办面达到42%以上;湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件,收取各种规费3791万元,接受群众咨询800余人次,出版政务简报5期,发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份,满意和基本满意率98%;为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办,为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下:
一、XX年工作简要回顾
(一)夯实基础,加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组,明确了市政务中心和市政务公开办合署办公,实行两块牌子,一套人马,为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组,并在此基础上还成立了政务公开监督小组,进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年,市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程,分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时,还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴,并制订了详细的考核细则。
(二)完善制度,突出重点,不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年,我们根据上级有关推行政务公开的文件精神,相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法(试行)》等一系列文件,对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年,我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓,取得了较好的效果。今年8月,我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》,对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组,实行了财务会签制度,每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时,加强了对乡镇政务公开的指导和规范,完善了便民代办制度,在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心,重新对涉农收费的项目和标准进行了清理,更换了19个乡镇的涉农收费公示牌,指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实,根据年初工作计划,今年8月,由两办牵头,组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查,检查结果在全市进行了通报。通过半年检查,我们找出工作中存在的不足和差距,同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求,在9月份进行了一次全面自查,并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后,很多单位都重新更新了阳光台,制作了公开栏,完善了政务公开各项制度,对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。
(三)完善功能,规范管理,充分发挥政务中心服务职能。今年,我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》(邵市办发[XX]3号)的要求,重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度,取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心,我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商,取得了一定进展。现中心21个服务窗口,除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外,其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理,规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度,印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》,要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时,应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人,严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程,对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册,摆放窗口柜台供办事群众参阅,大大方便了办事群众,降低了办事成本。同时缩短办件时限,把承诺件变成即办件,提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件,极大方便了办事群众。三是加强全程代办,进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作,积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度,进一步规范内部管理。今年我们以保持*员先进性教育为契机,制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件,实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式,开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次,评选出红旗窗口12个次,服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质,坚持每周一次的政治和业务学习制度,今年10月,我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考,在内部营造了一种良好的学习氛围。
总的来说,XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效,但与市委市政府要求和人民群众的期望相比,与兄弟县市相比,还存在一定差距,主要表现在:政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求,政务中心的服务职能还没有完全体现,政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。


二、

XX年年度工作思路
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针,以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导,以政务服务中心为平台,以提供优质的政务服务为重点,进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。
XX年年我们要重点做好以下几项工作:
(一)进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓,认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》,加强对各单位财务公开工作的指导和监督,确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开,还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。
(二)进一步完善乡镇便民代办制度,全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导,尤其是乡镇站所的政务公开工作,进一步坚持完善好乡镇便民代办制度,要求所有的乡镇为民代办率达到50%以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇,要全面建立便民服务中心。
(三)进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求,根据我市实际,拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口,不断满足群众需求,完善政务中心服务功能。同时,对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位,要求在本单位设立办事大厅或服务窗口,做为政务中心分中心,纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权,杜绝窗口办事群众两头跑的现象。
(四)继续推行联合审批,扩大全程代办。要继续完善联合审批制度,尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度,使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办,一是改制企业的全程代办,一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持,建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”,通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。
(五)加强中心网络建设,搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度,畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开,让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体(会议)教室,加强对工作人员的电子政务培训,提高工作人员的业务能力,为高效快捷审批提供强有力的保障。

供电局XX年度工作总结和XX年工作思路


xx年是“十一五”规划的开局之年。在县委县府和xx电业局的正确领导下,我局以十六届五中、六中全会精神为指针,按照年初制定的工作思路,紧紧围绕国网公司提出的“一强三优”目标,立足“管理年、效益年”建设,结合xx实际,大力实施“新农村、新电力、新服务”的发展战略,企业各项工作取得了长足进展,现将一年来的工作简单总结如下:
一、主要工作回顾 (一)电网建设喜事多
始终坚持“建设坚强电网才是最大服务”的理念,继续发扬“过苦日子,做大事业”的创业精神,举债搞建设,xx电网日趋完善:
1、110千伏尖山变投运在望。在县政府及相关单位的重视、支持下,二年两个110千伏变电所的设想正在实现。110千伏尖山变电所自5月17日正式动工兴建,现已完成土建工程,进入设备安装调试; 35千伏、10千伏等配套工程已基本完成;年底前可如期投运,为迎接明年开春炒茶旺季的到来和工业园区持续发展提供有力的电力保障。
2、新农村电网建设快马加鞭:编制了新农村电网建设方案,举债3千多万元,新建35千伏尖尚线、尖岭线;完成35千伏尚湖变电所、仁川变电所技术升级改造;全县第一座钢管塔落户新城区;新建10千伏线路30.5公里、低压线路30公里、开闭所4座、配电变压器70台,改造15个行政村;改造用户电表15000只。投资360余万元,完成10千伏方前ⅱ线、胡宅ⅱ线建设,缓解了方前工业及胡宅炒茶用电紧张形势。
3、供电回归工程美梦成真:根据高二乡风厂等村的强烈要求和对我县供电服务的企盼,我局投资30多万元,于7月份完成电力回归工程,结束由外县供电的历史。
4、十一五电力规划绘就蓝图。根据 “十一五”电力发展规划及“十一五”期间我县经济发展战略和需求,结合实际,编制了《xx县“十一五”城镇电网规划及远景展望》和防止大面积停电应急预案,提高xx电网的抗风险能力。
(二)安全生产氛围浓
始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,层层落实了各项安全生产责任制。加大安全监督和稽查力度,努力营造“全员、全责、全过程、全方位”的安全氛围。一是强化班所二级考核,以现场安全例会、违章行为回头看、安全活动网上过等多种形式开活、开实安全例会。基层班所安全互保体系进一步完善,员工间自省自律、互监互保的安全氛围逐渐形成。二是大力推进安全文化建设,“爱心·平安” 活动内容丰富,措施有力。“安全生产月”活动广泛深入,效果明显;“四不伤害”签名、安全短信、安全征文等时刻提醒;三是积极开展“反违章斗争年”活动,制定了《xx县供电局重点违章行为整治措施》,认真开展春、秋季安全大检查;强势推行标准作业卡;抓好“三防”和反“八不”;加强电力设施保护,完成了市局督办的两条线路更改工作。未发生人身伤亡、交通、火灾事故,未发生责任性主设备损坏和电网事故,未发生误调度、设备污闪、小动物事故。
(三)“四定”工作求稳定
局党政班子高度重视“四定”管理工作,讲实效求稳定,把握原则,抓实基础,在深入调查研究、反复征求意见、多次修改讨论的基础上制定了“四定”实施方案, 6月底,顺利完成“四定”工作。“四定”管理的全面实施,规范了我局职能科室的设置;精简了管理人员(由原来的43人精简到了26人);加强了二级机构力量;扩大一线队伍,明确了各岗位工作内容、工作要求、工作职责以及薪酬等。
(四)企业管理创新多
1、生产运行追求规范。以110千伏变电所委托管理为契机,推进变电运行规范化管理,切实搞好传、帮、带,大力开展岗位练兵,提升业务素质,参加市局变电运行技术比武,获团体和个人两个第三。通过了生产信息管理系统省级实用化验收,完成生产信息管理系统(mis)的变电设备数据采样工作。加强电压合格率、供电可靠率管理。推进配电网规范化管理。出台《配电网管理考核办法》等考核办法,加大考核力度。健全配网运行分析制度,切实加强重大设备缺陷和危险点(源)的分析,推行“零缺陷管理”。
2、财务管理注重精细。强化会计规范化。继续完善内部会计核算和监督,全面促进会计基础工作的规范化、科学化、现代化;开展电气安装公司会计达标活动。精打细算,逐步开展全面预算管理,量入为出,综合平衡,注重预算动态分析和考核。强化固定资产管理,盘活资产,优化质量。立足长远,对闲置资产和过期材料进行了清理,全力解决历史问题,加强了资产管理能力。共4页,当前第1页1234

工商局XX年度工作总结及XX年工作计划思路


一、全员联企,全员帮办,个私经济发展亮点纷呈。 我局以“企业服务年”为载体,以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标,刷新举措,强化服务,助动个私民营经济快速健康发展。1—9月,全市新发展个体私营企业2281户,累计全市有个私企业16467户,实现工业总产值69亿元,完成销售总额83亿元,社会消费品零售额61.17亿元。与去年相比,个私经济发展呈现出三大“亮点”。
一是外贸出口挑大梁。到8月底止,全市外贸出口额达2640万美元,在7家出口额超过100万美元的企业中,私营企业就占了6家,其中的领军人物是XX沃克出口有限公司和XX恒亮蜂产品有限公司,外贸出口额分别达到456万美元和223万美元。
二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业,今年1—8月累计完成产值53.4 亿元,同比增长41.9%,占全市工业产值的55.2%。其中,消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快,同比增长达116%。
三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等3家个私企业,分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予XX年度“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号;浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“XX年度浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈,就工商部门而言,主要是开展了“全员联企,全员帮办”活动,以大服务促大发展,效果明显。
(一)全员联企,建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系1家以上规模企业和10户以上个体工商户;二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务,上门为个私企业提供方便;三是结合工商职能,对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书;四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事;五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来,我局党员干部与XX余家重点个私企业建立了比较密切的联系,先后将4000多份年检报告书送达企业并指导填写,上门为14000多户个体工商户验照贴花,并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》,先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书200余份。
(二)全员帮办,重点开展“四项”活动。
一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度,进一步扩大“审核合一”范围,充分授权到位,提高注册登记即办率。利用网络优势,为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“XX工商红盾网”,提供注册登记材料网上下载;试行网上审批程序,在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措,把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练,以全面提高服务质量和登记质量,受到经济主体普遍好评,我局驻行政服务中心窗口,成为20多个窗口单位中连续荣获“五”的窗口。
二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的,一概派专人陪同到省局、衢州市局,实行全程陪同协助办理服务,至今已陪同协办20多家。对招商引资1000万元以上的项目,派专人予以联络,提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时,对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训,使52名企业家拿到了党校培训合格证书;并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察,拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出,市个私协会被评为“省级先进基层协会”。
三是企业融资即时帮办。一方面,我局以动产抵押物登记为手段,急企业之所急,帮企业之所需,及时为企业办理动产抵押物登记手续,为企业融资贷款提供保障。至9月底止,已为浙江XX化工股份有限公司等50多家企业办理了动产抵押登记手续 53起,抵押物价值达50445万元,帮助企业融资30787万元。另一方面,我局从调查研究入手,在全市400多家中小企业中筛选出发展潜力大,市场前景乐观,社会信誉度高,无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等42家企业,作为首批推荐的信用企业,提供给全市各金融单位,供其在发放贷款时予以优先考虑,获得了银企双方的好评。同时,先后两次牵头召开银企合作座谈会,为加强银企双方的合作,帮助解决企业贷款难和银行款难贷,提供了交流和沟通平台。
四是市场发展倾力帮办。首先,倾力促成XX商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想,在全面分析XX及毗邻地区市场建设的基础上,对筹建XX商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议,并着手做好一系列准备工作。目前,XX商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究,近期将向政府提供可行性研究报告;建筑装饰材料市场的前期准备工作,通过我局的努力,在杭州陶都家园投资有限公司的支持下,完成了市场规划建设总体平面图和建设方案,已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究,近期内即可向政府提供书面论证材料。其次,尽力帮助XX农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究,指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题,提出了具体的改造提升意见。通过努力,浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名,更名提升为“浙江贺村木业市场”,同时该市场在全国同类市场排名中,也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大,对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次,为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分,也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后,面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重,与日益发展的城市越来越不相适应。为此,我局在充分调查研究的基础上,及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”,在客观评价市场现状和存在问题的同时,就近期市场建设和中长期规划等方面,提出了一系列可行性意见和建议,为城区农贸市场建设提供了理论依据。 页123456


二、积极引导,大力扶持,商标品牌战略有效实施。 围绕“品牌建设年”,我局充分发挥商标监管职能,引导企业深入实施商标品牌战略,进一步促进

和服务XX经济发展,于年初制订了《XX市加快实施品牌战略规划》,明确“四个一”目标,即:建立一个省级蜂产品商标品牌基地,帮助引导一批企业注册商标,规划一批有发展潜力的重点商标;培育一批省、衢州市商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件,新培育省商标5件、衢州市商标15件、商标品牌基地1个。围绕上述目标,我局采取了“五大实招”。
一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体,但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作,我局在去年调查摸底的基础上,今年结合年检补充了商标档案。同时,结合开展“品牌建设年”活动,千方百计做好商标注册服务工作,商标监管干部经常深入企业,主动上门为企业提供注册商标服务。1—9月,共帮助77家企业注册商标77件。
二是加大宣传和培训力度。首先,利用媒体,营造氛围。在衢州市人大、政协召开“两会”期间,组织我市获得省、市商标企业共27件商标在《衢州日报》上展出,充分展示了我市实施商标品牌战略,争创省、市商标的成果。其次,以会代训,强化宣传。6月16日,我局专门举办了“XX市商标品牌战略专题报告会”,邀请省工商局商标处、省商标协会领导作专题报告,就如何推进品牌战略等问题向近百名民营企业主上了生动的一课。再次,专门培训,增强效果。我局结合个私企业主创业素质教育,以举办专题培训班的形式,对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训,广泛宣传品牌战略的重大意义,深化广大企业主的品牌意识,收到了良好效果,年内先后举办专题培训班4期,培训中小企业负责人400多人次。
三是积极支持争创省市商标。一方面,对有意向申报浙江省商标和衢州市商标的企业挨家挨户进行走访,详细了解企业商标的使用情况,进一步宣传实施商标品牌战略的意义,耐心细致地做好每家申报企业的工作。另一方面,主动帮助每家申报企业整理好每一份申报材料,直接送到省、市有关部门,尽量让每一份申报材料在内容上都无懈可击。通过努力,恒亮蜂产品有限公司等5家企业被推荐参加浙江省商标评审,目前已全部通过了预审。同时,我局还积极引导企业创牌。贺村工商所在羽毛球行业实行“贴牌”加工登记备案制度,定期、不定期的开展检查,卡住假冒源头,引导羽毛球企业实现从“贴牌”到“创牌”的转变。
四是进一步健全完善创牌激励机制。凡是被认定为市级以上商标的企业,享受年审免检待遇,并优先推荐参加“守信用、重合同”企业、“消费者信得过”单位及“诚信企业”的评选。同时通过积极争取,市委、市政府也出台了扶持政策,对成功申报浙江省商标、全国驰名商标的企业,不仅给予10—50万元的一次性奖励,并且在科研经费、技改项目贷款贴息、技术创新专项资金等各项资金的安排使用上予以倾斜,在土地使用、贷款、资产投资方面给予优惠。
五是大力打击商标违法行为。在加大商标培育力度的同时,把查处商标侵权案件,保护商标专用权,打击商标侵权行为,维护公平竞争环境作为商标监管工作的重要内容,一方面加大对商标违法行为的查处力度,一方面加大对注册商标和商标的保护力度,取得了双赢效果。1—9月,我局共查处各类商标违法案件43起,案值68万元,罚款金额12万元。
三、精心谋划,倾力而为,食品安全放心工程扎实推进。
我局以监管社会主义大市场为职责,全面加强“商品准入工程”,积极推进食品安全“三网”建设,切实维护城乡人民群众的食品消费安全。
(一)构建“四个平台”,“放心店”建设成绩突出。一年来,我局在抓好商品准入工作的基础上,深入实施“百县万村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”116家,第二批60户“放心店”培育工作又在进行中。在实施“放心店”过程中,我局努力构建了“四个平台”。
一是构建组织平台。市政府专门成立了由一名副市长任组长的市农村消费安全建设领导小组;我局成立了由局长任组长,各业务科科长、各工商所所长为成员的“放心店”建设领导小组;各乡镇政府成立了相应的农村消费安全建设协调小组;对涉及全市27个乡镇、556个行政村、40多万农村人口的“放心店”工程实行统一指挥和统一领导。
二是构建责任平台。市政府与各乡镇政府签订了责任状,明确“放心店”建设职责和任务,并将培育放心店列入我市今年食品安全工作重点和实施食品放心工程工作计划;我局将“放心店”建设计划层层分解到各工商所,明确职责,建立责任制,并进行综合考核,形成强有力的工作网络。
三是构建监管平台。按照“放心店”的总体要求,我局统一为“放心店”制定了《进货验收备查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消费投诉处理制度》等三项准入制度及消费安全承诺;统一印制了登记台账,建立了进货台账登记制度;统一规定了商品标识办法和信誉卡、购货凭证或具有商店特征的标签。结合实际,制定了《“放心店”认定管理办法》,做到规范操作,严格管理。同时对“放心店”推行信用记录制度,实施动态跟踪监管。


四是构建联合平台。我局与教育局共同制定了《XX市校园“平安消费”工程实施方案》,联合成立了以两个局一把手为组长的校园“平安消费”工程工作领导小组,联合开展校园平安消费特色工程建设,在全市各类学校内商店实施“放心店”工程,积极营造校园消费无忧环境,维护师生身心健康,全力打造平安校园。
(二)尽心尽责,消费安络建设全面到位。首先,加强维权网络建设。在充分发挥“12315”举报申诉中心、消费者协会作用,全力做好消费维权工作的同时,积极将消费维权的网络延伸到各乡镇、各行政村,通过设立消费维权监督站、监督点,聘请消费维权监督员,建立起网络一体化的消费维权网络体系,充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作,确保农民的消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。目前,已在全市27个乡镇全部建立消费维权监督站,在各行政村聘请消费维权监督员622名。同时,开通网上“对话平台”,开辟网络举报投诉通道,集聚各类举报投诉信息资源,完善举报网络。据统计,今年我局维权机构共受理消费者投诉871件,办理投诉结案率达100%,为消费者挽回直接经济损失95万余元。其次,建

立健全乡镇食品安全监管责任网。乡镇、街道和教育系统,在食品安全“三网”建设的中起着沟通协调和承上启下的关键作用。我局充分发挥主力军作用,勇挑重担,主动向市委、市政府汇报,积极建言献策,力促建立纵向到底、横向到边的食品安全监管体系,倾力促成各乡镇、街道、开发区及教育系统建立了30个“食品安全监督管理工作站”,配备了强有力的领导力量和专职食品安全监督员,市里及时出台了《关于加强全市食品安全监督机构及队伍建设的实施意见》和《关于推进农村连锁超市及放心示范店工程建设的扶持政策》等文件,为乡镇食品安全监管网建设提供了组织保障、人员保障、制度保障和政策保障。
(三)严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口,主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调,寻求合作,避免了单兵作战,解决了工作难点,在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来,我局在春节等重大节日期间,对全市食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后,我局及时开展了专项检查,虽然我市未发现含有“苏丹红”的食品,我局仍加强对相关食品跟踪检查,防止问题食品流入XX市场 。同时,我局充分发挥流通领域食品安全检测中心的作用,建立了检测中心、检测车、监测点、监测箱“四位一体”的监测体系,进一步健全完善了与检测有关的各项制度,使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。1—9月,我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品9133个批次,总体合格率达95%以上。退市处理27个批次,涉及商品数量603.85公斤,销毁处理200多个批次,涉及商品数量XX多公斤。从而保证了上市食用农产品质量,为城乡居民营造了良好的消费环境。
(四)开通“消费关注”栏目,社会宣传效果大增。为了切实贯彻“以防为主导,以准入为基础,以发现为重点,以食品安全为目标”的监管理念,我局在XX电视台《XX新闻》中开通了“消费关注”栏目,定期播出食用农产品、副食品的定性检测情况,流通领域商品质量抽查监测情况以及消费者投诉申诉情况,并提供相关情况分析,指导消费者明白、健康、科学地消费。同时对消费者关注的焦点、热点、难点问题进行大量连续报道,如“飞雁”牌过磷酸钙事件发生后,及时发出了“消费警示”;当市场上发现种种有问题的食用农产品时,及时播报问题食品的来源、对人的危害、识别的方法等,使广大消费者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“顺风耳”。“消费关注”栏目的开通,为消费者筑起了又一道消费安全防线。该节目自今年3月15日开播以来,到9月底止已播出28期,取得了良好的社会宣传效果。
四、 科学监管,以管促兴,规范市场经济秩序成效明显。
围绕“执法办案年”和打造“平安XX”这一主题,我局以科学发展观为统领,确立科学监管观,以监管促发展,充分发挥职能作用,通过开展“百日执法大行动”和各类市场专项整治活动,切实维护了市场经济秩序。1—9月,我局共出动各类检查5774 人次,检查各类经济主体12247 户;查处各类违法违章案件451个,涉案总金额达2548.52万元,罚没款总额达187.34万元。其中,查办各类大要案件122起,罚没金额在1万元以上的有51起,在2万元以上的有21起,在5万元以上的有10起。
一是群众关注的大要案得到及时查处。我局贯彻人本监管理念,坚持群众利益无小事,对侵犯人民群众利益的人和事,敢于碰硬,绝不留情。如8月上旬,我局城北工商所通过凌晨和深夜时段的多次调查摸底,查获了一家位于偏僻乡村的特大地下屠宰窝点。当事人王某在一无《卫生许可证》、二无《营业执照》的情况下,违法大量收购、屠宰、加工、销售公母猪、残疾猪、病死猪。当时正值四川资阳发生猪链球菌疫情,我局高度重视,抽调精兵强将,依法开展全面调查,先后查封未经检疫的问题猪产品44.56吨,案值达30.86万元。鉴于该案案情重大,当事人的行为已涉嫌犯罪,我局遂依法将此案移送公安部门立案侦查。7月30日,贺村工商所根据群众举报,一举查获一起案值达400余万元的违法经营房地产大案,当事人在既无经营房地产资质、又无商品房预售许可证、更无营业执照的情况下,以建造个人住宅的名义,擅自从事房地产经营活动,受到我局的严肃查处。同时,我局加强与各职能部门的沟通,通过与纪检监察、公安、烟草等部门的联动协作,查处了一批大要案。如根据市纪委交办,我局经检大队依法对205国道峡口至保安路段公路大修工程进行检查,查处了两起无照经营公路施工案,罚款各2万元。又如根据市烟草专卖局移送的案件,我局查处了一起销售假冒他人注册商标卷烟案,罚款3万元。


二是特殊行业的经营行为得到有效规范。今年我局对加油站、报废汽车回收、危险化学品经营等特殊行业开展了专项执法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根据群众举报,在碗窑乡里垄村捣毁一家制售假冒润滑油窝点,当场查获假冒商标、外包装箱近1万套,假冒成品润滑油40件,半成品近2吨。7月下旬,贺村工商所在大桥镇、贺村镇等地,先后查获了三起非法收购报废汽车、农用运输车、摩托车案件,现场发现拆卸下来的摩托车发动机、车轮和15张他人的旧拖拉机行使证,当事人姜某、郑某等受到了严肃处理。一年来我局还先后查处了多起违法炼制氧化铝、违法经营危险化学品案件,均作了严肃处理,达到了整治目的。 三是农资市场秩序得到切实维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动,先后抽检农资商品32类、50多个批次,查封不合格化肥214吨,没收销毁不合格化肥10吨,查处各类农资违法案件10多起,罚没款近9万元。如3月31日,我局执法人员依法对某公司仓库进行检查,一举查明当事人经销的1900公斤杂交水稻种子,其实际产地与标签标注的内容不符,其行为违反了《中华人民共和国种子法》等有关法律规定,属经营假种子行为,我局依法对其作出没收违法所得9355.4元,并处罚款50644.6元 的行政处罚。我局贺村工商所在年初农闲时期未雨绸缪,对辖区农资经营户的大量库存化肥进行全面抽检,共检测 35 品种,其中发现不合格化肥206吨,全部作了妥善处理,将危害降到最低程度。“飞雁”牌过磷酸钙“坑农”事件在温州瑞安发生后,我

局及时对全市300多家农资经营单位进行“拉网式”检查,查封问题肥料183.5吨,杜绝了该批化肥再次流入市场,并调解处理“飞雁”肥料给农民造成损害的案件63起,有效地保护了农民利益。
四是无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天,客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展,对市场经济秩序将产生较大危害。为此,我局实行标本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引导,实行人性化管理,使无照变有照,使违法经营变合法经营。另一方面,我局出重拳、下猛药,于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动,该取缔的取缔,该罚款的罚款,该办照的办照,根据不同情况区别对待。1—9月,我局共查处无照经营户493 户,其中督促办照485 户,取缔8户,罚款15.24万元。从而对黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。
五是虚假违法广告得到有效整治。首先,开展“打虚假树诚信”专项整治活动。严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告,到目前止共查处各类违法广告案件59件,罚没款5万元。其次,开拓广告监管新领域。对各类网络广告进行重点抽查监测,从中发现并查处了6件违法网络广告案件,有效地规范了网络广告发布行为,净化了网络广告市场。再次,加强对广告经营单位的培训。广告经营行业的准入门槛降低后,出现了鱼龙混杂的现象,为此我局加强了培训力度,在年内先后两次对全市广告经营业主进行法律法规培训,并形成了整治虚假违法广告专项行动联席会议制度,加强与公安、卫生、药监、文化(新闻出版)、广电等部门的沟通,形成了监管合力。
五、教育为先,创建为重,自身建设多措并举。
新时期给工商行政管理队伍提出了社会化、专业化、系统化的“三化”要求,以适应全球经济一体化带来的各种新挑战。为此,我局把今年确定为“工商行政能力建设年”,采取四项举措,全面加强自身建设。
(一)以先进性教育为切入点,加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求,组织全系统14个党支部、148名党员,扎实开展保持*员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导机构,制定实施方案和工作计划,以“三全四年”为抓手,重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度,总结提炼出了“昂扬向上,奋发有为,维权维信,执法如山”的先锋形象,并认真对待查找梳理出来的在六个方面存在的76个问题,及时制订整改方案,明确任务,责任到人,确保先进性教育取得实效,圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中,总体满意率、较满意率达100%。由于成绩突出,被*XX市委评为“第一批保持*员先进性教育活动先进单位”。
(二)以红盾创建系列活动为支撑点,提高队伍素质水平。一年来,我局以创建“学习型工商”、“规范化工商”、“数字化工商”为载体,积极开展红盾创建系列活动。一是加强学习。采取请进来的方式,先后邀请市政协、市委宣传部、市委党校、省工商局企业处、商标处的领导及专家学者,上门举办政治理论、法律法规和工商业务知识讲座5期,接受教育干部职工达300多人次。二是强化培训。有计划地开展科学知识和岗位技能培训活动,先后开展了计算机技能全员培训,有重点地举办了二期电脑操作技能培训班,成立了计算机兴趣小组,开展岗位练兵活动,激发干部学科学、强本领的积极性。三是参与竞赛。为提高干部的实践能力和竞技水平,我局积极组织参加各项竞赛活动。6月中旬,我局10名干部在衢州市工商局举办的电脑操作技能大赛中,取得了团体总分第一名的好成绩。9月13日,在衢州市工商局举行的财务业务知识竞赛中,我局8名选手取得了平均得分92分的好成绩,其中两人获得二等奖,一人获得三等奖。我局一名选手代表衢州市局参加全省工商系统财务知识竞赛,又获得三等奖。目前,城北所和长台所已顺利通过省工商局“数字化工商所”的考核验收,其做法和成效受到考核组的充分肯定;贺村所、注册窗口和12315举报申诉中心的规范化创建工作已基本到位,准备迎接省局的考核验收。


(三)以制度创新为突破点,激发干部工作活力。 首先,推行“一字工作法”,健全完善各项工作规程。成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,统一领导“一字工作法”贯彻落实工作,开展了以推行“一字工作法”为主要内容的“六比六看”活动,即:比学习,看谁的领悟能力高;比团结,看谁的协作精神好;比纪律,看谁的自律意识强;比作风,看谁的奉献精神实;比创新,看谁的工作创意多;比效能,看谁的综合业绩棒。其次,推行干部日巡查登记制度。为进一步增强干部工作的责任心,加强队伍建设,提高行政能力,我局创新建立了干部日巡查登记制度,改变了以往目标模糊、内容单一、资料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,进一步强化了干部巡查的责任意识。一来年,各工商所巡查组共填报《干部日巡查情况登记表》3600余份,并且做到了“一月一汇总”、“一季一分析”,积累了经验,提高了监管针对性。再次,推行网上绩效考评。依据《工商所综合管理系统》软件开展绩效考评,是一项全新的工作,我局制定出台了《工商所绩效考评规则》,并在试点的基础上全面推开,营造了争先创优、全力干事的良好氛围,形成公正、透明、规范、科学的绩效考评机制,原先大锅饭形式的“干与不干一个样、干好干坏一个样、各项奖金平均发”的面被彻底打破,干部的工作责任和工作活力进一步增强,工作积极性被充分调动。
(四)以廉政文化建设为着力点,加强行风建设。首先,开展“五廉”活动。为切实加强反腐倡廉教育,深入实施“红盾工程”,我局在全系统深入开展以读廉政书、看廉政片、听廉政课、展廉政艺、写廉政文为主要内容的“五廉”文化教育活动,发动中层以上领导干部结合实际,撰写工商廉政文化调研文章,参加衢州市局开展的“所长论坛”理论研讨,以此进一步促进工商系统的反腐倡廉工作 。目前,有三篇调研文章已经入选。其次,规范收费行为。我局结合实际,实行个体户管理费由银行代扣代收,先从XX小商品市场试点,然后在市区范围及部分集镇所在地推开

,一方面方便了个私企业交费,受到广大个私企业的欢迎。另一方面增加了收费透明度,节省了收费的人力、物力和财力。1—9月,已代收949户34.1万元。再次,加强聘用人员队伍建设。我局有一支较大的聘用人员队伍,素质参差不齐,对行风建设产生了一些不良影响。为此我局对全系统各类聘用人员进行了教育整顿,开展轮岗交流和精减辞退工作,进一步优化了聘用人员队伍结构。
总结一年来的工作,成绩是主要的,但也有不足之处,如:各方面工作发展尚不平衡,科学监管领域还有待于进一步拓宽,助动经济发展的举施尚需进一步健全完善,自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里,我们要与时俱进,全力干事,全面推进工商事业健康发展,为我市经济社会综合发展水平跻身全国两百强目标作出应有的贡献。
XX年工作计划思路
1、全面深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以加强工商行政能力建设为主线,不断巩固和扩大先进性教育成果,高度重视并切实加强干部队伍的学习教育,着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质,进一步推进我局的机关效能建设;振奋精神,全力干事,依法行政,着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。
2、树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观,依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点,深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。继续深入开展“千镇连锁超市,万村放心店”工程,扎实开展商品准入工程工作,进一步健全完善农村消费维权网络建设;加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度,严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害我市经济秩序的行为,切实维护消费者的合法权益,努力打造“平安XX”。
3、紧紧围绕市委、市政府提出的“跻身全国两百强”目标,立足XX的实际,用足用好浙江省工商局《关于支持衢州个私民营经济加快发展的若干意见》。认真贯彻实施《行政许可法》,全面落实“一字工作法”,刷新举措,进一步优化窗口服务,全面启动登记注册“审核合一”制度,简化办事程序,降低创业门槛;建立培训基地,继续认真扎实地做好个私企业主创业素质培训工作,不断提升我市经济主体的创业素质。努力营造更为宽松的市场准入环境,让企业积累更多的无形资产,赋予企业更多的社会资源,全力助动XX经济快速健康发展。认真落实优惠政策,扶持下岗失业人员再就业,为政府分忧。
4、按照《XX市加快实施品牌战略规划》,积极引导我市企业实施品牌战略,扶持企业做大做强。加强前期的调研,力争建立一个省级蜂产品商标品牌基地;推荐更多的企业争创省、市商标、省知名商号和国家、省级“守合同、重信用”单位,鼓励支持有出口业务的企业申报自营出口权,引导扶持企业创建企业集团等。运用工商职能,赋予我市企业更多的无形资产,提升企业的市场竞争力。积极推进企业信用工程建设,打造“信用XX”。


5、强化市场建设的规划,积极培育市场,做好XX商贸中心、装饰材料市场的后续准备工作及市中心农贸市场的改造工作,促进我市市场的持续繁荣发展;继续加强市场的日常监管,提高对整顿规范市场秩序工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,充分发挥主力军的作用,把握监管重点,为建设公平竞争、规范有序的市场环境服务,积极配合相关部门做好省级示范文明城市的创建工作。
6、进一步加大信息化建设力度,继续开展数字化工商所建设,逐步提高全局的信息化水平。进一步加强工商法制建设。
7、继续做好招商引资工作,采取措施,动员全局干部参与,确保完成市委、市政府下达给我局的招商引资任务。积极为全市的招商引资项目做好工商登记的事前、事中和事后的服务工作,营造我市良好的创业投资软环境。

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