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工商分局2006年上半年工作总结(1)

发布时间: 2019.08.17

似乎是挥手间,忙碌、有序的半年已经过去。为了下一阶段工作的良好进行,我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了,经常进行工作总结有利于寻找工作中的规律,那么,我们在写半年度工作总结时,有哪些地方需要我们去认真思考的呢?小编特别为你收集的“工商分局2006年上半年工作总结(1)”,仅供参考,希望能为你提供参考!

工商分局2006年上半年工作总结
今年以来,我局在开发区工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机。以支持和服务辖区经济发展为中心。始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路,不断开拓创新、锐意进取,在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务辖区经济发展等方面均取得了较好的成绩。截止目前,我分局共完成个体管理费 万元,查处各类案件 起,罚没款 万元,收取会员费 万元。在上半年工作中我们着重作了以下几方面的工作:
一、加强理论和综合业务学习、工作效率进一步提高。
1、继续加强法律法规学习和计算机基础知识学习,提高业务水平。分局每个人根据自己的工作范围制定学习方案并坚持每周集中学习一次雷打不动。通过学习和岗位练兵活动出现了“三多三少”现象,即:遇到案件查法律条文的少了,张口说出法律法规的多了;外来办事人员排队等待的少了,当场办结的多了;工作人员坐下闲聊的少了,讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到进一步提高。
2、充分发挥登记职能,扶持企业进一步发展状大。工作中严格执行首问责任制、AB角制、“一口清、一口准”工作制、即时办结制。只要企业需要,随到随办,即时办结。今年年检期间,我局工作人员多次到企业实地勘察场地,核对登记项目,告知年检时间,指导企业正确填写表格。我分局以热情的服务态度 、优良的服务行为赢得了辖区内管理对象的一致好评。
3、我分局积极开展社会主义荣辱观教育,增强干好工商工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机,要求全体人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识,切实为服务辖区经济发展,为推 动工商事业发展做几件实事。
二、进一步加大查处和收费力度,各项任务指标均已超额完成
1、根据年初区局下达的各项工作指标,结合辖区实际情况我分局进行了认真的分析研究。针对辖区经营户数,评费、定费情况,把任务层层分解,责任到组到人,并按行业特点制定了具体的阶段性收费计划和奖惩措施。把任务完成与否作为半年和年终评优评先的一项重要指标,实行一票否决。从而大大调动了全体工作人员的工作积极性。截止目前,我局管理费任务已完成 万元,完成全年任务的 %,比去年同期增长 %。

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工商所2006年上半年工作总结



2006年,是实施“十一五”规划的第一年,是开展社会主义荣辱观学习教育活动的第一年,是严格监管食品市场的重要一年。
**工商所在上半年的工作中,按县工商局2006年的工作计划和所上的年度工作计划,在县工商局和**、向阳两乡党委政府的领导下,在有关部门的配合、支持下,在全所干部职工的共同努力下,以十六大精神为指导,继续以整顿和规范市场秩序为中心,圆满完成了上半年的各项工作任务,为完成全年的工作打下了坚实的基础。
现将上半年的工作进行总结,以便回顾过去、总结经验、找出差距,更好地完成下半年的工作。一、主要工作
1、继续开展学习型、服务型、创新型的“三型”活动,全面提高队伍的执法能力和工作水平。
(1)深入学习党的各项方针政策,坚持把“三个代表”重要思想实践于工作之中,半年学习达15xxxx次,学习有记录,重实效。 (2)进一步加强法律、法规和业务等学习,主要学习了《禁止传销条例》、《直销法》、《无照经营查处取缔办法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《云南省消费者权益保护条例》、《未成年人保护法》、《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》等法律法规等。
(3)加强党风廉政建设,进一步抓好行业作风建设,紧紧围绕“八荣八耻”、《云南省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》和《云南省工商行政管理局八不准》的落实,用制度规范自己。
(4)加强基层工商工作的宣传报道,并实行考核奖惩制度。励大家多写作,提高干部职工的写作能力。半年来,全所xxxx干部职工在宣传报道上就有23篇文章被采用,其中,国家级2篇、省级报刊3篇,州级报刊5篇,县委宣传部网站13篇。自编上报工作简报12期,上传所上网站内容49篇,被他人4篇。2005年2月建立的网站(http://)至今已突破2900xxxx次的访问量,今年1至6月,点击量达1300xxxx,月均访问量达200xxxx人次,这让我们结交了全国各地一些工商朋友,得到了他们的鼓舞和肯定,同时外宣工作也受到了上级工商部门的表扬。
(5)以实施“开展保持共产党员先进性教育”活动为契机,开展基层工商党员先锋窗口活动,改造办公场所,进一步提高服务质量,创新工作,增强自身素质,树立工商形象,做到人民群众、当地党委政府、上级局领导“三满意”,打造学习型、服务型、创新型“三型”工商所。
2、积极抓好验照、年检工作,进一步建立好非公经济户口台账。
(1)个体户点多、面广,验照工作时间紧、要求高、任务重的情况下,我所全力以赴,把工作放在首位。至3月低,验照率达96.xxxx。
(2)协助县局登记科做好2005年度的企业年检工作,促进年检工作顺利完成。
(3)结合验照进一步开展市场巡查工作力度,搞好个体户微机档案的管理,建好台账,实施个体工商户分层分类监管工作,其中列入D类的有xxxx,列入C类的有1xxxx,列入B类的8xxxx,其余的列入A类,做好有关报表的报送。
(4)与经营户签定《商品质量(服务)责任书》,特别是农资、食品、药品经营户,迄今共签定责任书267份。
3、继续整顿和规范市场秩序,加大“12315”的宣传力度。半年共出动车辆人员38xxxx次,查处各类违法案件xxxx,其中立案xxxx,案值达6.xxxx元,罚款390xxxx。
(1)加大“12315”的宣传力度。“3·15”期间,发放宣传材料1000份,积极开展“诚信·”活动,调解消费纠纷xxxx,挽回经济损失0.xxxx元,没收不合格手称6杆,收缴各种“三无”小食品20xxxx贷。
(2)提高认识,加强领导,按照《2006红盾护农方案》的部署和要求,加大工作力度。积极开展净化农资市场的行动,维护了农民的切身利益。认真贯彻中央经济工作会议精神,落实全国工商行政管理工作及“双先”表彰会议的部署和安排,继续深入开展红盾护农,坚决打击假劣农资坑农害农的不法行为。
(3)按照省州县工商局开展清理规范食品经营主体资格工作方案的安排布署,对食品经营户检查,我所出动 一台车辆,人员15xxxx次。清理出与原登记不符1xxxx,并督促整改,取缔了xxxx无证照经营户;处罚了xxxx无照经营食品户。按分层分类监管的要求,大力推行《食品市场经营主体资格和商品准入制度》,净化了市场消费环境。
(4)强化广告和商标监管,严厉打击违法广告、商标侵权行为,严厉整治非法发布医疗广告,共没收非法小广告100xxxx份。
(5)严格执行《无照经营查处取缔办法》,开展打击非法行医专项行动,加大市场准入制度的监管,半年共查处无照经营案件xxxx,其中取缔黑诊所xxxx,实行定期或不定地对市场上与人民群众生活息息相关的消费品进行检查。
4、结合“八荣八耻”学习教育,积极开展活动。
(1)4月初,我所召开个私协会负责人,部分个私会员座谈会,会上认真学习胡锦涛总书记在全国政协民盟民进联组会上提出来的“八荣八耻”讲话内容,与会人员国围绕“八荣八耻”讲话精神 ,紧密联系各自实际,畅谈各自学习体会。
(2)开展诚信承诺活动,推动个私企业自律倡议书。以“八荣八耻”荣辱观作为在市场竞争环境下倡导的道德观念和行为准则,将其中“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”作为执业根本,树立高尚的执业道德理念。
5、加强财务管理,增收节支,严格执行“收支两条线”管理规定。
(1)按照县局财务要求, 制定加强现金、票据的管理规定,规范填写票据,按时结账,收起的费用做到日清月结。半年来我所做到无乱收费、乱罚款行为,无违章使用票据行为。
(2)上半年,我所做到应收尽收,已收取“两费”xxxx元,其中个体管理费1.xxxx元、市场管理费3.xxxx元,罚没款390xxxx,会员费600xxxx。
6、继续加强信息化建设,提高办事效率。
(1)我所充分发挥微机作用,实行办公现代化。在今年的分层分类监管工作中工作中,利用微机管理档案,大大提高了工作效率。
(2)充分利用好微机,建档立账,处理各类文书、报表收发电子邮件等,搞好微机信息处理工作。
(3)按照县局的授权,认真对待个体工商户、私营企业营业执照的核发,大大缩短了办照时间,提高了工作效率。
7、深入开展保持共产党员先进性教育活动及实施“云岭先锋工程”,开展结对帮扶活动。
我所积极贯彻落实县局党组和县直机关工委关于实施“云岭先锋”工程的文件精神,开展结对帮扶活动。今年5月下旬,每人挂钩联系xxxx困难群众,每户2包尿素,帮助解决中耕追肥之需,全所职工共捐款120xxxx。所上看望生病等困难个体户xxxx,支出20xxxx元。
二、存在的问题
经过半年的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和差距。
1、在整顿和规范市场秩序中,处罚力度不够硬,今后进一步加强监管力度,打击各种违法行为。
2、工作的方式方法还不够完善,缺乏一些手段和监管上的创新,信息化建设不够完善。
3、由于经费紧,不能充分发挥协会的桥梁和纽带作用。
4、办公用车老化,维修费用大。
三、下半年的工作计划
下半年的工作,我所再接再厉,找出不足,加大工作力度。
1、继续加强政策、法律、法规、微机知识等学习,努力提高干部职工的综合整体素质。
2、进一步加强市场监管,整顿市场秩序,取缔无照经营,打击各种制假售假行为,做好民心工程。
3、加强“两费”收缴力度,做到应收尽收,勤俭节约,努力完成县局交办的任务。
4、继续抓好宣传报道工作。
5、加强党风廉政建设,建立廉政、勤政、高效的基层工商执法队伍。

工商分局XX年上半年工作总结



今年以来,我局在开发区工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机。以支持和服务辖区经济发展为中心。始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路,不断开拓创新、锐意进取,在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务辖区经济发展等方面均取得了较好的成绩。截止目前,我分局共完成个体管理费 万元,查处各类案件 起,罚没款 万元,收取会员费 万元。在上半年工作中我们着重作了以下几方面的工作:
一、加强理论和综合业务学习、工作效率进一步提高。
1、继续加强法律法规学习和计算机基础知识学习,提高业务水平。分局每个人根据自己的工作范围制定学习方案并坚持每周集中学习一次雷打不动。通过学习和岗位练兵活动出现了“三多三少”现象,即:遇到案件查法律条文的少了,张口说出法律法规的多了;外来办事人员排队等待的少了,当场办结的多了;工作人员坐下闲聊的少了,讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到进一步提高。
2、充分发挥登记职能,扶持企业进一步发展状大。工作中严格执行首问责任制、AB角制、“一口清、一口准”工作制、即时办结制。只要企业需要,随到随办,即时办结。今年年检期间,我局工作人员多次到企业实地勘察场地,核对登记项目,告知年检时间,指导企业正确填写表格。我分局以热情的服务态度 、优良的服务行为赢得了辖区内管理对象的一致好评。
3、我分局积极开展社会主义荣辱观教育,增强干好工商工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机,要求全体人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识,切实为服务辖区经济发展,为推 动工商事业发展做几件实事。
二、进一步加大查处和收费力度,各项任务指标均已超额完成
1、根据年初区局下达的各项工作指标,结合辖区实际情况我分局进行了认真的分析研究。针对辖区经营户数,评费、定费情况,把任务层层分解,责任到组到人,并按行业特点制定了具体的阶段性收费计划和奖惩措施。把任务完成与否作为半年和年终评优评先的一项重要指标,实行一票否决。从而大大调动了全体工作人员的工作积极性。截止目前,我局管理费任务已完成 万元,完成全年任务的 %,比去年同期增长 %。
2、加大办案力度。今年为充分调动工作人员积极性,进一步加大办案力度,我分局打破以往组片界限在辖区内办案不分属地、不分行业,采取谁发现谁办案、谁接报案件谁查处。并制定了具体的办案奖惩办法。大大调动了办案积极性。截止目前,我分局共办理各种案件 起。罚没款 万元。超额完成了区局下达的全年任务指标,完成全年任务的 XXX%。
3、私营企业会费已完成 万元,比去年同期增长 %。超额完成了全年任务指标。此项工作我们在保证不出问题,坚持企业自愿的原则基础上,采取灵活多样的方法,确保了此项工作的圆满完成。
三、市场监管突出巡查与办案,整顿和规范市场经济秩序成绩显著。
1、严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口。今年以来,我局按照区局安排部署在春节、五一等重大节日期间,对辖区食品市场、安全生产等开展了8次专项整治行动。共出动人员30多人次,车辆20辆次。着重对食品经营者、生产者进行了检查,并将是否持有营业执照、是否超范围经营、是否属过期变质食品、是否假冒侵权食品、是否属三无产品、是否有进销台帐、作为主要检查内容,在辖区食品生产、经营户中逐户检查,并将食品经营企业自律制度打印分发给食品生产、经营者。防止有质量问题的食品流入市场。另外,为进一步加强食品安全监管,我们深入每个食品经营户中,与经营者签订《食品安全责任书》,要求经营者严格履行食品质量承诺,不欺诈消费者。较好地维护了广大消费者的权益。
2、加强商标广告的监管,打击违法行为。大力宣传《商标法》,引导企业用法律武器保护本企业的合法权益,严厉打击假冒、仿冒他人商标行为,保护名优品牌。按照市局《开展“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动的通知》精神,首先对辖区印刷企业进行了检查,重点查看是否建立了商标印制的各项制度,是否办理了商标注册证和营业执照,是否有商标所有人的委托证明,印制的注册商标标识与商标注册证上的商标是否一致等。其次,对超市、专卖店进行了检查,看是否建立索证索票制度,是否建立进销货台帐。是否与生产厂家签订授权委托书或商标使用许可合同,证照是否齐全,有无销售其他品牌产品的行为等。同时,我们还把户外广告、印刷品广告、店堂广告纳入巡查内容,加大了巡查力度,严厉查处未经备案擅自设置户外广告的行为。上半年,对三处未经备案擅自设置户外广告企业进行了纠正,近期对世达乳业涉嫌商标侵权行为进行了处罚。今年以来,我局共查办各类案件XX起,罚没金额达XX万元。较好地净化了市场环境。保护了广大消费者的切身利益。受到了各界的好评。

工商分局上半年工作总结报告


工商分局上半年工作总结报告

工商分局上半年工作总结报告
 某某工商分局上半年工作总结报告
市局:
20xx年上半年,某工商分局在市局党组的正确领导下,在某市新港镇党委、政府的大力支持下,在机关相关科室的业务指导下,在全体工作人员的勤奋努力下,立足市场淮入、消费维权、经济户口、市场管理和行政执法五个工作平台,以“三个代表”重要思想为指导,以助推经济发展为根本,以依法科学监管为重点,不断强化日常管理,提升队伍素质,把市局党组、新港镇党委和政府上半年部署的各项任务基本落实到位。现将具体情况报告如下:
第一部分半年工作回顾
一、深入细致保质保量做好企业年检和个体验贴花工作
做好企业年检与个体验照工作,是实现户口清、状态明的重要途径。到20xx年底,我辖区内应年检内资企业总数186户,目前已通过160户,待检26户,其中:通过实地调查办理注销4户;应年检外资企业总数108户,已年检40户,未检68户,其中:有8户待注销;应验照个体工商户3809户,通过验照3502户,注销307户,验照率100。年检验照之后,通过送照上门,做到了与送法上门相结合;与规范经营者执照使用相结合,统一悬挂亮照;与了解经营户经营状况、倾听经营者意见和建议相结合;与实地检查相结合;在文明经营示范街管理中,派出专门人员对所有经营门店进行证照、文明公约规范上墙,做到亲自动手服务,亮照率达到100。
二、指导企业做好商标注册、广告登记、不动产抵押合同贷款、各类市场主体登记工作
1、指导企业商标注册34只。
2、办理户外广告登记418件。
3、帮助企业办理动产抵押登记25件,抵押物价值金额8.9亿元,帮助贷款4.87亿元。根据上级要求,及时对13户苏州市政府重合同守信用企业进行了复查。并积极调解合同纠纷5件,调解争议金额11.4万元。
4、先后为各类市场主体办理登记1934件,其中:个体户开业309户,注册资本1466.1万元,个体变版权所有更930户,个体歇业注销253户;私营企业开业82家,注册资本10267万元,变更93户,注销36户;集体开业4户,注册资金650万元,变更18户,注销4户;设立外资企业13户,注册资金7845万美元,变更(备案)34户,注销1户。
三、加大无照清理力度,配合政府做好个转私工作,促进民营经济健康有序发展
1、截止5月底,我分局先后自行组织8个网格化巡查清理无照20余次,以分局名义参加新港镇组织的清理无照3次,一共清理无照经营198户,立案2起。其中:清理无照经营店面80户,引导登记72户,取缔8户;取缔无照经营游贩散摊118户,引导登记20户,取缔98户。在清理无照过程中,我们注重做到宣传与查处并举,疏导与取缔并存,巡查与监管同步。
2、配合政府做好了18户符合个转私条件的个体工商户的政治思想工作,并方便快捷地为其办理了各项登记手续,及时将新登记的营业执照派专人送到其手中。
3、办理经纪人年检117户,注销287户,完成年检率100;新发展农村经纪人99户。
四、加大巡查监管和发案力度,严格各类案件查处
在做好无照清理工作的同时,加强了对各类经营主体的回访工作,上半年共实施定期检查186户,实施综合检查220户,对重点行业进行检查24次,对27家商标印制单位逐个进行了检查。上半年共查获各类案件91起,其中:一般程序案件8起(局批案件4起,委托案件4起);简化程序案件11起;简易案件72起。结处案件86起,案值440余万元,上缴国库罚没款32.4295万元。
五、积极做好了与企联系服务和送法下乡工作
认真落实好“千名工商干部与万家民营企业联系活动”和“送法下乡活动”,并采用集中培训、上门指导、接受咨询、黑板报、有线广播等多种形式对辖区内25家企业,200户私营企业,684户个体工商户,160名学生进行了工商法规宣传。
六、积极开展消法宣传,认真做好消费投诉处理
在往年《消法》宣传进中学、进社区、进商场活动的基础上,今年上半年,我们分局将《消法》宣传继续深入和延续。成功调解各类投诉案15件,为消费者挽回经济损失1.063万元。
七、强化内部管理,规范财务管理,提高政务信息质量
完善了分局岗位责任制考核办法,及时分解了岗位责任制考核指标,按新一轮基层达标要求,强化了内务管理工作。
一是财务部门按《会计法》和财务规章制度,强化了票据管理,统一了收费标准,规范了收费行为,并及时做好收费台账和规费、财务票据解交工作。在日常经费保障过程中,严格执行收支两条线规定,及时向市局财务科编报了20xx年度预算和20xx年上半年的财务决算。严格把

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好了财务审核关,
二是办公室加强了分局政务信息报道,1-5月份共对外宣传发出信息15条,录用3条;向各类新闻媒体上报宣传材料5篇,录用2篇;上报市局会议材料2篇,录用2篇,其他材料10篇,录用情况未知;上报市局信息294条,录用269条,录用率91.5;接待市政府转交的人民来信1件,结处1件,接待其他人民来信4件,结处4件,接处率100;
三是档案管理员及时对分局各类文书资料和个体档案进行整理、分类、归档。
八、悉心指导个私协工作,充分发挥会员“三自职能”
上半年,在分局的大力支持下,个私协会充分发挥了会员的“三自职能”:一是自我教育。先后开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育和各项工商法律法规宣传教育活动5次,参学会员3446人;组织68户新办个私业主进行了一次财务知识培训;加大对会员的职业道德教育,会员们能做到致富不忘回报社会,积极开展各种社会公益活动,会员个人捐21.67万元,协会组织成员向贫困群体捐献价值3.11万元物品。二是自我管理:继续开展了“户户讲道德,店店无假化”活动,协会对16户“光彩之星”及4户企业联系点进行了回访、半年初评工作;组织会员开展了自我检查4次。三是自我服务:组织会员开展了各类文体活动4次。
第二部分具体工作做法
一、狠抓日常管理和教育,着力提升二支队伍素质
上半年,我分局通过开展教育、谈心活动,不仅促进了政风行风建设,提升了二支队伍素质,而且创造了积极向上的基层分局和谐工作氛围。
1、加强党建教育,提升党员队伍素质。上半年,我分局着重抓好了党支部建设和党员教育工作。在人员调动多的情况下,新任分局领导到任后,及时向新港镇党委上报调整了4名党总支成员和2名工商组党支部书记,并建立和完善了党支部班子建设。在分局系统内,先后开展了以“五查五看”、“廉政建设”和“八荣八耻”为主题的系列专题教育活动,让广大党员干部树立理论学习观念,强化思想政治意识;树立宗旨公仆意识,强化爱岗意识;树立廉政建设观念,强化廉洁自律意识;树立勤奋学习观念,强化业务水平意识。不断提升党员队伍素质,充分发挥党员的“四个模范”作用,即:终身学习、廉洁自律、勤业敬业、艰苦奋斗的模范作用。
2、加强行政教育,提升执法队伍综合素质。分局在严格贯彻落实一日生活制度的基础上,建立健全了具有滨江分局特色的三项制度,把行政教育工作切切实实地落实到位。一是完善定期学习制度。采取单位每周五组织集中学、个人业余时间自我学、每季开好一次业务研讨会,通过学习,让每位干部都能及时掌握新法规,了解市场新动态;通过人人参与研讨,个个都能熟练掌握处理新情况、新问题的方法,进而提高整体业务水平。二是健全依法办案制度。在分局内部强调外出办案必须着装整齐,言谈谨慎,举止文明,遇重大案件集体讨论解决,自身解决不了的及时向上级请示报告,通过落实制度,杜绝违纪现象发生。三是建立举报接待首问负责制度。该分局结合实际,要求工作人员在受理市民举报时,严格执行“接待热情、记录详实、解答准确、注意保密”工作要求,谁接报谁记录,接报后立即,向分管领导汇报,根据领导意见,将任务落实到具体的分管干部处理,做到举报有回音,落实有措施。
3、开展谈心活动,创建分局和谐工作氛围。一是党总支书记“一把手”与副手之间开展谈心,形成共识,增强团结,促进工作开展;二是分局党总支成员之间开展谈心,以加强联系,沟通情况,促进任务落实;三是各党支部书记与所属支部内的党员干部开展谈心,以加强沟通理解,了解党员干部的思想状况,促进工商服务水平的提高;四是党员骨干和普通党员、群众开展谈心,以互查不足,消除误会、隔阂,增强履行岗位职责的自觉性;五是工商组长与协管员开展谈心,了解协管员思想状况,促进分局整体工作的有序开展。通过谈心,分局领导班子谈出了凝聚力和向心力;骨干与非骨干谈出了信心和勇气;工商干部与协管员谈出了理解和支持;分局上下谈出了一种团结有力,积极向上,奋发有为的和谐氛围。
二、与时俱进开拓创新,推行经济户口网格化管理
针对辖区内各类市场经营主体的增多,监管任务不断加重现象。年初,我们在市局的大力支持,对市场经营主体实行“网格化”管理。在“三清三明”的基础上,分局在经济户口网格化管理工作中“二三四五”的做法,先后被市局监管科采纳并转发至各基层工商分局执行,五月中旬顺利通过了苏州市工商局经济户口网格化管理督查组的严格考查。
“二”:采取二项措施,优化整合监管资源。针对一线担任监管任务的工商管理干部力量相对不足的现状,借助于经济户口“网格化”管理机制,采取二项措施,对分局监管资源进行了有效整合。一是条线干部兼带监管组开展工作;二是经检干部参加监管组一线巡查。
“三”:坚持三项原则,合理配置监管人员。分局领导树立以人为本思想,坚持三原则,合理配置“网格化”监管人员。即:坚持新老搭配,以老带新原则;坚持强弱搭配,以强扶弱原则;坚持刚柔搭配,以柔克刚的原则。
“四”:会诊开出四记良方,解决四种不适。在“网络化”管理试点初期,8个“网格化”巡查监管组在思想认识、业务工作、工作作风和人员素质等方面出现的不适症状,分局领导班子冷静思考,集体会诊,开出了“四记”良方。第一记:进一步统一思想,加强引导,确保全员思想认识到位;第二记:进一步理顺关系,明确责任,确保工作落实到位;第三记:进一步加强培训,提高技能,确保人员素质到位;第四记:进一步健全制度,强化督查,确保管理考核到位。
“五”:建立五项制度,完善监管机制。为推进经济户口“网格化”管理试点工作,规范各巡查监管组内部管理工作,确保各项工作正常、有序开展。我分局结合工作实际,研究制订了经济户口“网格化”管理“五项制度”:例会制度、台账制度、报账制度、督察制度、考核制度。
通过经济户口网格化管理,使市场巡查监管工作实现了“四化转变”,即:分管工作由单一化向多元化转变;工作职责由含糊化向明确化转变;监管指标由粗放化向精细化转变;工作效能由低劣化向快捷化转变。
三、严格把好五个关口,切实维护市场经济秩序
1、严把准入关。上半年,我分局能认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定,进一步提高了对把好涉及人民生命财产和公共安全的经营主体准入关的重要性和必要性的认识。并坚持“两个凡是”的原则,强化登记注册工作,坚决依法行政。即:凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可,要坚决执行,不得以任何形式和理由进行“变通”;对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域,严格按照“先证后照”的原则,加强登记审查,凡是未经有关部门审批或版权所有许可的,该分局一律不予核发营业执照。
2、严把审查关。我分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机,狠抓各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查,对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目,在年检验照中,一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的,督促其限期补办;逾期未办的,责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。在外商投资企业年检工作中突出两个审查重点,努力提高外企年检工作质量。一是突出对登记事项的审查,尤其是加强对有关前置审批项目、经营期限等事项的审查。对关系人民生命健康安全的食品生产经营行业,要求企业提供有关部门核发的有效许可证,经与执照核对一致后方予以年检通过,并将复印件归档。对经营期限、执照有效期到期的,查明原因后,要求其先行办理延期变更手续后再予以年检通过。二是突出对出资情况的审查。对没有按合同、章程和法律法规要求如期出资的,区别情况分别处理。对已投入大部分资金、其余部分到位困难的企业,建议其办理减资变更手续;对以实物出资,但没有办理产权转移手续的企业,建议改变出资方式;对资金长期未到位的,要求其改正并作年检暂缓通过处理。
3、严把监督关。抓整顿促规范,抓规范促自律,抓自律促长效,强化集贸市场管理。在辖区内开展“拉网式”检查,列出管理重点,对重点市场重点监督;对主体资格合法的市场侧重采取规范化管理。同时注重发挥文明经营主体的带头示范作用,采取多种方式宣传其经验做法;发挥个私协作用,引导经营者加强自我管理,自我教育,服务社会;发挥行业小组作用,在市场内开展“信得过经营户”评比活动,树立品牌意识,营造“放心购物”的经营环境。
4、严把查处关。对影响周边居民生活环境的行业、老百姓反映较多的无照经营户,学校周边无照经营户为重点整治对象,相继开展了各类专检查:一是生猪鲜肉专项检查,确保老百姓菜篮子、副食品工程安全;二是废品回收站专项整治,确保老百姓居住生活环境卫生;三是建材经营专项检查,确保区域内拆迁户装潢消费安全;四是黑网吧、游戏厅和图书市场专项检查,确保学生身心健康、学习环境安全;五是食品消费专项检查,确保消费者安全放心消费。
五是严把管理关。要促使外部的监管执法到位,必须先在队伍内部打下坚实的基础,营造一个积极向上、执法如山的工作环境。为此,我分局首先加强了内部安全管理工作,落实措施,从严管理,进一步促进安全监管工作落实到位。针对工商行政执法任务的特殊性,在广大干部、职工中,积极开展“五个想一想,岗位树形象”活动,所谓“五个想一想”,即:“执法在外想一想,莫损举止和形象;与企交往想一想,莫忘工商有规章;给你好处想一想,千万莫上他人当;发生纠纷想一想,执政为民记心上;出现问题想一想,及时汇报依靠党”。在教育中,要求每位工商干部参加执法时,要严格组织纪律性,做到言谈举止大方,不讲无原则的话;在与企交往中,不接受吃请和馈赠,不出入不健康场所;在行政执法途中,执法车司机要严格遵守《道路交通安全法》,不抢道、不乱放、不插队,每台执法车都备有一名党员带车,三台车有一名支部委员负责,把党支部的领导延伸到每一个人,每一次执法行动中,确保出现安全隐患得以及时解决,避免各类事故的发生。
四、发挥工商职能优势,积极支持个私经济发展
1、从四个方面,规范私营企业发展。一是加强投资人身份确认,防止虚假签字情况发生,尤其是对企业登记、注销、法人变更、股权转让等事项,必须由全体股东携带身份证原件到分局登记厅当场签字确认,防止虚假签字、假冒签名情况出现。二是加强经营场所把关,防止虚拟场所情况发生。为提高实地登记企业的真实性,该分局坚持对涉及制造加工类、前置审批类及重热点企业,采取通知其申请经营场所相应区域内的“网格化”巡查监管组,进行实地堪察;对其他企业进行电话抽查或电话通知“网格化”巡查监管组进行实地抽查,使虚拟场所情况基本杜绝。三是加强出资行为监管,防止虚假出资行为。对在外地开设银行账户,为入驻沿江经济开发区和新港镇辖区内的企业提供垫资验资的注册登记材料,一律不予审批,对本市验资机构提供的验资报告,进行认真严格的审查。四是加强对辖区内各类主体上报材料的审查,提高登记材料质量。该分局认真做好登记材料退回记录,并及时将有关情况反馈给八个“网格化”巡查监管组,对反复被退回的企业加强巡查监管力度。
2、采取五项措施,扶持个私经济发展。一是对一般性开业,实行即时办理制度;二是实行经常性走访、指导服务,及时了解私营企业和个体工商户情况;三是在年检和验照贴花期间,实行上门提供年检和验照贴花服务;四是建立联络员和培训制度;五是引导和扶持私营企业和个体工商户做大做强。
3、开辟绿色通道,帮助下岗职工再就业。一是向私营业主积极推荐吸纳下岗职工,特别是在接待开业登记和下企业巡查时,不失时机地宣传私营业主吸纳下岗职工再就业是为党和政府解忧,为社会稳定作奉献的道理;二是为下岗职工自谋职业干个体开辟绿色通道,领取再就业优惠证具备优惠条件的,我们以最好的服务,最快的速度,免去一切费用,帮助其办好个体营业执照,让其尽快开业提供服务。三是认真做好了各项记录,跟踪了解下岗再就业人员的情况,及时向有关部门宣扬下岗再就业先进事迹。
五、提升优质服务质量,树立滨江工商红盾形象
上半年我们立足工商职能,积极开展优质服务,想企业所想,急企业所急,杜绝吃、拿、卡、要现象的发生,树立良好的工商形象。
春耕时节,我们分局通过广播、办橱窗、发传单、上门宣传等方式,向广大农民发出了“三要三不要”农资消费提示:一要看证照。要到有经营资格、证照齐全、经营规范、信誉良好的合法经营商店购买农资,不要贪图便宜到无合格经营资格证的商店购买农资。二要看标签。要认真查看产品包装和标签标识上的登记证号、批准证号、产品名称、生产厂家、厂址、生产日期、有效期和产品说明事项,查险产品质量合格证,不要盲目轻信广告宣传。三要留据。要向经营者要销售凭证,并连同产品包装物、标签等妥善保存好,不要随意丢,以备出现质量问题时作为索赔依据。在此基础上,加大了对辖区农资经营户检查力度,先后组织8个网格化巡查组进行农资专项检查3次。
第三部分不足之处剖析
上半年工作中,我分局各项工作虽取得了一定的成绩,但离局党组的要求还有较大差距,具体体现在以下五个方面。
一是监管质量还有待进一步加强,无照经营在一定区域有较大存在空间,深入细致检查不够,一些违章违法经营未被及时发现和查处。
二是发案的灵敏性不够,业务不精,办案种类有限,上半年无商标侵权、合同案件,罚没款数量未达到计划数一半。
三是个别巡查人员在工作中只注重形式,不注重质量,只求过得去,不求过得硬,工作姿态有待进一步加强,思想观念守旧,缺少进取心。个别干部、协管员的业务素质亟待加强,工作被动。
四是对各类市场监管有时紧时松现象,缺泛长效监管措施。
五是商标注册数量未能达到预定目标。
第四部分今后工作规划
20xx年下半年,我们在完成好年初上级局和新港镇下达各项任务指标的基础上,将重点做好以下五个方面工作:
1、继续抓好经济户口“网格化”管理工作,潜心调查研究,总结归纳出具有滨江工商分局特色的“网格化”监管工作经验。
2、加大发案力度,开展全员对经检办案业务知识的培训,提高办案数质量,全力办好1-2件商标侵权、合同案件,开展查处商业贿赂、企业抽逃或虚假出资案探讨,力争案件总类齐全,案件数质量达标。
3、做好有商标注册意向的经营者的咨询服务工作,排出一些线索,主动上门服务,力争在年内完成指标。
4、落实作风纪律整顿措施,提高人员思想和业务素质,全力抓好二支队伍建设。
5、建立健全网格化巡查监管的长效措施,解决好时紧时松问题。
某某工商分局
20xx年7月10日

市工商局城区分局上半年工作总结


市工商局城区分局上半年工作总结

市工商局城区分局上半年工作总结
××××年是贯彻“十六大”精神的第二年,是振兴老工业基地的第一年,半年以来,城区分局党总支在市局党组的领导下,在市局有关职能科室的指导下,带领分局全体干部职工,坚持以“三个代表”思想为指导,以振兴老工业基础为已任,以省工商局提出的“执法服务环境年”和市委、原创:市政府提出的“环境建设年”为主线,牢牢树立科学发展观,紧紧围绕工商职能,结合地方改革发展稳定的大局,结合地方党委、政府的中心工作,结合全年总体工作思路,扎实地开展了执法服务工作,为辖区经济发展起到了保驾护航的作用。
截止到目前,分局各项指标完成情况是:个体工商户发展到户,从业人员人,其中今年上半年新发展户,从业人员人,同比增长%和%;私营独资企业发展到户,从业人员人,其中今年上半年新发展户,从业人员人,同比增长%和%;市场业户发展到户,其中今年上半年新发展户,同比增长%;辖区实现市场成交额亿元;办理各种行政处罚案件件,其中一般处罚件,即时处罚案件件,罚没款入库额元;收缴各项规费元,同比增长%,收缴会费元;接待消费者投诉件,为消费者挽回经济损失元;安排下岗职工再就业人次,免收各项费用万元。
一、上半年工作简要回顾
半年以来,城区分局立足工作职能、结合辖区经济发展和分局队伍建设的实际,重点开展了以下工作:
(一)立足职能,服务老工业基地振兴
半年以来,城区分局通过行之有效的登记、监管、指导、服务、发展工作,为个体私营经济发展创造了良好的发展环境,为老工业基地振兴做出了应有的贡献。
⒈正确处理好发展和规范的关系,为个体私营经济发展创造条件。首先是提供咨询与服务。半年来,共接待解答业户电话咨询、现场咨询收费标准、依据、办照手续、下岗优惠减免费政策余人次,接待公、检、法、银行、律师事务所人员查档余人次,做到了热情接待,有问必答,高兴而来,满意而归。其次是简化办照手续。对一般行业先登记发照、后结合巡查回访验点,提高了办事效率。除文化娱乐场所外,取消了消防验收许可证和公安特业许可证,并取消了前职业证明、暂住户口证明、计划生育证明。对一般修理服务行业办理临时执照不要求名称查询、不收IC卡费余户,少收费元。第三是努力提高办照效率。半年来,分局对完全符合条件的办照申请书当天上报、当天审核、当天打照率实现了%,现场半小时内打照余份。

供电局2006年上半年工作总结



2006年上半年,我局在县委、县政府和市供电局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真全面贯彻党的十六届四中全会精神和省市县各级经济工作全议精神,按照年初工作会议确定的总体部署,整个供电系统坚持“两手抓两不误”,推动了重点工作、专项工作和日常工作同步开展。
一、2006年上半年工作情况
(一)各项技术经济指标完成情况
1.购、售电量:1-5月份,总购进电量11078.965xxxx千瓦时,比去年同期10110.790xxxx千瓦时,增加9.5xxxx;1-5月份,完成总售电量10074.192xxxx千瓦时,比去年同期增加3.9xxxx,线损率9.0xxxx。
2.供电质量明显提高:1-5月份的供电质量指标全部达到了上级部门考核。其中线损率9.0xxxx,比年终减少0.9xxxx,客户供电可靠率为99.6xxxx,综合电压合格率97.3xxxx。
3.企业综合效益情况:固定资产原值为**万元,增长0.1xxxx,电力销售收入**万元,上交税收**万元,同比增加7.7xxxx,实现利润**万元,同比增加**万元。
(二)电力建设完成情况1.基本完成了总投资**万元的35kV仁居变电站的技改工程和中行变电站35kV母线延伸和出线间隔的建设工作,目前设备投入运行状况良好。 2.**万元的县城配网改造和民心工程的前期准备工作就绪。
3.根据“十一五”电网规划的要求,完成了2006年开工的110千伏县城西区变电站的可行性论证及选址工作,并报省公司批复。
4.电力生产调度大楼主体工程已完成,进入装修装饰阶段。
(三)精神文明建设和党风廉政建设目标执行情况
没有发生法人违法问题;广大干部职工没有发生违反政治纪律和廉政规定问题;没发生违反干部选拔任用程序和造成恶劣影响的问题;没有发生影响企业稳定和行业形象的重大事件。
二、主要工作
(一)安全生产管理不断强化
我局始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,以保人身、保电网、保设备为目标,从组织领导等方面提出了明确要求,安全意识普遍增强,现场管理、调度管理和设备管理都有所加强。继续推进状态检修工作,进一步规范送电、变电等专业运行管理。全面落实安全生产责任制,没有发生电力生产人身伤亡事故。到5月31日止,安全记录天数为1610天。今年上半年外力破坏电力设施事故有所抬头,企业系统多次向上级有关部门汇报外力破坏事故情况,配合开展整治活动。
(二)电力建设步伐加快
截至5月31日,基本完成了35kV仁居变电站的技改工程和中行变电站35kV母线延伸和出线间隔的建设工作,目前设备投入运行状况良好;**万元的县城配网改造工程和民心工程的相关工作正在有序推进;根据“十一五”电网规划的要求,完成了2006年开工的110千伏县城西区变电站的可行性论证及选址工作;电力生产调度大楼主体工程已完成,进入装修装饰阶段;其他重点工程进展较为顺利。并积极协助上级部门对电源建设等重点工程的论证。
(三)经营全过程控制与管理得到加强
加强预算的过程管理与监控。进一步强化资金管理与控制体系,努力降低融资成本,提高资金的使用效果。加大了企业系统对外投资、借款、担保的清理力度。
电费问题,是困扰平远电力持续、稳定、快速发展的关键问题,企业有关部门作了大量工作,积极协调,疏导电价矛盾,认真开展电价执行自查工作等等。尽快建立正常的电力市场运行秩序,仍将是我们下半年乃至今后数年的工作重点和工作目标。
修订模拟电力市场实施办法、资产经营考核办法等制度,进一步加强经营管理工作,把企业系统经营工作的各个环节纳入目标管理。
加强电力营销工作。针对全县电力需求持续增高、县内电力供应不足、设备机组长期满负荷运行的现状,我局坚持努力满足经济发展和人民生活需求的原则,通过优化电网调度、调整机组检修计划、协调电力供应、制订平远电网供电紧张情况下处置预案、积极向上级争取电力电量调剂等举措,开展宣传节能节电工作,制订切实有效的迎峰度夏方案,积极引导用户错峰用电,努力做到减少拉闸限电和少限电。据统计,上半年限电量只占售电量的1.xxxx;我们供电系统的努力保证了我县国民经济特别是工业经济快速增长对电力的需求。
(四)全力配合审计工作
积极迎接上级审计特派员对我局的审计。按照上级“五个必须”的要求,财务部门认真贯彻执行,深入开展自查自纠,审计工作没出现问题。在内部审计方面,重点开展电网建设与改造工程开工审计、工程结算审计、工程财务审计和竣工决算审计,进一步规范企业经营管理工作。
(五)农电管理基础逐步夯实
农村电网线损、无功电压、供电可靠性的专业基础管理工作体系正在逐步健全。
(六)电力体制改革继续深入
建立健全职工思想教育培训机制,保持职工队伍稳定,做到学习与工作两不误,并着手研究深层次问题,努力寻求加快发展、保持稳定、推进改革的思路和办法,确保胜利完成企业的改革任务。
(七)党的建设和精神文明建设进一步加强
企业党总支以学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持“两个务必”、学习开展保持共产员先进性教育活动为重点,加强领导干部的理论学习,增强了讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的意识。企业系统党总支部建设转入常态机制,在企业内部开展双向民主评议活动,“双管双评”活动等,充分发挥了党组织的作用。
文明单位(行业)创建工作继续推进。目前全局系统各单位中,文明单位达到10xxxx以上。“青年文明号”、“青年岗位能手”活动和创新创效、合理化建议活动不断发展。
党风廉政建设方面,进一步加大了对干部管理和资金管理的监督力度。企业同下属单位(部门)主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、领导干部诫勉谈话等三项制度得到认真贯彻执行,推动了党风廉政建设向规范化、制度化发展。
坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,局务公开活动和平等协商、集体合同制度进一步发展和完善,送温暖工程继续开展。
职工队伍的稳定工作受到各级党组织的高度重视。成立维稳领导小组,各单位实行一把手负责制,普遍建立不稳定因素排查制度,严肃值班纪律,加强信访工作,完善维稳预案,保证了全局系统的正常工作秩序。
上半年,我们感受到了电力供应的短期紧张局面,经历了电力缺口的严峻形势,体味到了加快电力发展的迫切压力。在外部环境发生巨大变化的形势下,全局系统绝大多数工作取得预期效果,职工队伍稳定,生产局面稳定,经营秩序稳定。我局荣获县先进集体称号,陈国浩同志获得“市五一劳动奖章”。这是县委县政府和梅州供电局科学决策、正确领导的结果,是在局党总支的带领下,单位党政工青妇团结奋斗、各部门齐心协力的成绩,也是系统全体干部职工开拓进取、努力工作的收获。
取得成绩的同时,我们也要清醒认识上半年工作中存在的主要问题:由于社会用电需求持续走高,电力供需矛盾突出,今年雨量大,发电量也多,但电网设备陈旧老化,配网薄弱问题仍突出,出现卡脖子现象,有电送不出,平远电网确保安全稳定运行的任务还十分艰巨;电力基建施工安全管理、农电安全管理都存在薄弱环节;电力设施频遭犯罪分子破坏,给电网带来严重的威胁;企业经营和财务状况十分严峻;广大干部职工对电力体制改革的新形势新问题缺乏足够的认识等等,这些都需要在下半年继续努力解决。
三、下一步工作打算
在企业发展的重要战略机遇期面前,我们必须始终保持清醒的头脑,正视问题,统一思想,统一认识,统一行动,坚定不移地确立依靠发展解决前进中问题的信心和决心。
一是必须进一步坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇。今年以来,习惯性违章还是比较突出,全局系统安全生产基础还不够牢固,反映出的主要问题还是部分单位安全生产意识淡漠、工作不扎实、责任不到位。各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度来审视保证职工生命安全的问题,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度来审视确保电网安全的重要性。在抓好各项工作的过程中,必须处理好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系。工作现场安全管理,一定要各级负责,管到一线,管到每一名职工,把每一项措施真正落到实处,决不能因外部环境的变化而干扰我们对安全生产的认识。必须坚决杜绝安全管理滑坡现象,这是所有工作得以顺利开展的前提。
二是必须进一步认识局当前的财务状况,千方百计扭转亏损局面。电力生产调度大楼的建设给局运营工作雪上加霜。但最主要的问题是,电网改造为拉动内需、改善民生作出了巨大贡献,而电网企业却负债沉重。运行维护费用也将增加,新增电量效益远远不能弥补由此增加的财务费用。同时历史形成的一批沉淀资金很难收回。上述因素如全部计入,我局今年只能力争保本微利,这对于我局的发展和广大干部职工的信心,都在一定程度上会受到打击。
三是必须进一步解放思想、实事求是,转变观念,坚定信心。对我们面临的困难和工作中的问题,必须保持清醒的认识。同时我们也要牢记毛泽东同志的教诲:“越是在困难的时候,越是要看到成绩、看到光明,坚定我们的信心。”
近几年我局采取了一系列有效措施,企业各项工作正朝着健康的方向发展。我们供电企业是有着悠久历史和坚强实力的国有骨干企业,我们干部职工队伍的整体素质基础是好的,我们在长期工作中积累了许多好的传统、好的经验,这些都是我们战胜困难的宝贵财富。十六大确定了“发展是党执政兴国第一要务”和“依靠发展解决前进中的问题”的理念,我们只有遵循这一理念,贯彻到各项工作中,才能真正突破重围,使企业走上持续、稳定、健康发展的道路。我们如果再不确立跨越式发展的观念,再不谋求加快发展的新思路、新途径,就会与发达地区和中等发达地区差距越拉越大。
进一步树立依靠发展解决前进中问题的思想,就要认真研究电力发展与地方经济及社会发展的关系,在政府的指导、帮助和支持下,适度超前建设电网,运营好平远电网;就要加快多种产业发展步伐,促其经营上规模、产品上档次、管理上水平;就要坚持“人才强企”战略,抓紧培育和建设政治坚定、业务熟练、敬业爱岗的干部职工队伍;就要坚持把干部职工的根本利益作为我们工作的重要出发点,在企业发展的进程中不断提高职工生活质量,促进改革发展稳定相协调。
总之,我们一定要在“三个代表”重要思想的指引下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,在战略上藐视困难,在战术上重视困难,一步一个脚印,推动局各方面工作沿着正确的政治方向向前发展。当前,我局提升实力、加快发展的任务十分艰巨,寻求对策、解决问题的时间相当紧迫,机不可失,时不我待,全局系统广大干部职工要进一步统一思想、统一认识、统一行动,在企业党政工班子的统一、坚强领导下,创造性地开展工作,共度难关,争取胜利
四、下半年重点工作
下半年局工作的总体要求是:立足“继承、巩固、创新、发展”,认真落实上级年中工作会议的各项部署,以发展为第一要务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,加强企业战略管理、规划管理、安全管理和经营管理,在电网发展、多种产业发展、人力资源开发等方面取得新突破,努力完成年初确定的各项工作任务。
(一)高度重视安全生产工作,创造安全生产新局面
安全生产责任重于泰山,必须严格管理、严格要求,必须摆在各项工作的首位,任何时候都不能放松,任何时候都要以如履薄冰、如临深渊的忧患意识抓好安全生产,真正夯实基础,使安全工作始终处于可控、在控状态,确保不发生因我们的工作而导致重大社会不利影响的事件,确保人身安全,确保电网安全,为企业各项工作顺利开展创造良好条件。
安全生产要坚持行之有效的做法,在工作创新中决不能违背根本要求和客观规律。要根据《安全生产法》,以重奖与重罚并重、奖罚对等为原则,修订完善县局《安全生产奖惩制度》,全面落实以行政第一责任人为核心的各级安全生产责任制。要加强反违章工作,落实重点防范措施,杜绝人身伤亡事故。要重点整治输电线路故障问题,争取地方政府及执法部门的支持,加大对破坏电力设施违法犯罪行为的打击力度。要加强基建管理工作,对输电线路设计、定货、施工、监理、验收等全方位强化管理,减少基建隐患。要监督和指导输电网安评及各单位安评结果的整改。
采取有力措施,确保电网安全运行。要加强设备维护,提高线路、变电站运行的安全可靠性。要优化调度,尽可能确保电网在最优方式下运行,充分利用现有网络的输配电能力,合理安排电网运行方式。要进一步加强继电保护设备的维护管理工作。要继续作好并网电厂的技术监督和协调工作,完善生产信息沟通渠道,及时掌握机组运行技术状况,加强对可能危及安全运行的电厂内相关工作的协调,作好技术服务。
(二)抓紧企业发展战略研究,确立发展新思路
来自市场的严峻挑战,要求我们从市场经济观念的新视角,重新审视企业的定位。我们认为:供电局作为县级电网经营企业,是平远县内关系国民经济命脉、关系能源产业发展、关系社会稳定的国有企业,是为社会经济发展和人民生活提供普遍服务的公益性企业;是平远供电行业中落实国家能源产业政策、联系发电企业和用户、对促进供电企业持续稳定健康发展负有重要责任的核心企业;是建设和运营县级电力市场的主体,也是区域电力市场内参与县区间资源优化配置的主体。我们要紧密结合电力体制改革形势和地方经济发展态势,进一步研究制订县局战略定位、战略目标和战略思路,以明晰的战略凝聚人心、统筹全局。
(三)紧密结合宏观形势和企业实际,积极研究电力体制改革新问题
要按照广东电网公司和市局的总体部署,尽快完成企业资产财务和劳动工资保险关系移交工作,认真作好相关遗留工作。要加大调研工作力度,积极开展县局深化改革和主辅分离的研究,为省代管改为直管改革准备条件。县局要积极开展电力市场运行规则的研究,在电力市场运营中发挥重要主体作用,要深入研究管理体制改革的问题。
(四)抓好电力规划工作,建设完善平远电网新构
电网规划要根据构建合理电网结构的原则,上一级电网规划指导下一级电网规划,分级编制,统一审批。指导思想是:加快平远电力发展,抓紧电源建设,突出电网发展,满足地方经济发展、人民生活水平提高对电力的需求。要充分开发利用县内能源,立足区域资源优化配置,实施可持续发展。要优化电力结构,由电源电网并重逐步向以电网为主转移。逐步把平远电网建设成为以10/35/110千伏为主的,结构合理、层次清晰、运行灵活、安全稳定,适应竞争有序、规范开放市场体制和机制要求的现代化电网,使平远电网真正成为发展县域经济协调、持续、快速、发展的战略支撑。
当前,要积极配合、支持市局、地方政府和相关职能部门的意见。在实施县城电网改造时,要坚持完善电网结构和效益优先的原则,切实防止出现不讲效益搞花架子的作法。要通过规划实施,保持电网正常运行管理关系。完成年初预定的电网发展目标。按期完成农网改造工程结算和财务决算工作,力争全县农网改造收尾工程年底全部竣工,按计划开展县城电网改造和民心工程。
(五)以效益为中心,推动企业经营管理迈上新台阶
要切实加强经营工作,作到事前计划预算、事中控制监督、事后考核评价。要强化财务管理的监督控制和风险评价,推进财务工作由核算管理型向决策参谋型转变。
要全面落实资产经营责任制,从生产经营的各个环节加强投资管理和成本管理。针对今年局财务状况的困难局面,要出台一些刚性规定,加大增收节支工作力度。在进一步加强资金集中管理、强化现金流量分析与控制、优化贷款结构的同时,项目管理要给职能部门一定的自主权,实行事后监督。进一步完善全面成本管理机制,作到预算控制严格、物资采购可比、资产管理可控,开源节流,稳健经营,提高双效。要运用经济杠杆,优化购售电结构。
要作好电力需求的研究和预测工作,为检修安排和购电计划提供可靠依据。要争取逐步扭转购入电价与趸售电价倒挂的现象。要开展过网费收取、运行方式线损理论计算的研究,争取合理的输配电价。要继续推进分次收费工作,制订相应的奖励措施,落实旧欠回收任务,抓紧推进抵交电费产品变现工作。确保完成应收电费余额指标。
要继续作好审计配合工作。针对提出的问题和审计意见,财务部门要认真核实、沟通和协调,并及时向市局汇报,保持审计信息渠道畅通。对于提出的问题和意见,财务部门要抓紧整改完善。要通过审计工作,进一步严肃财经纪律,进一步强化资产、负债、投资、担保等内控制度建设,建立规范管理、科学决策的新体系。要加强合同管理,规避经营风险。
清产核资工作,要在查明情况的基础上,逐步把重点转移到清偿追索,成立若干清偿工作组,专司某些项目的清偿追索工作,一追到底,挽回损失,维护国家、集体和职工的权益。
(六)在清理整顿的基础上规范管理,寻求多种产业发展新突破
大力发展多种产业是深化电力体制改革的必要条件,也是提高职工生活水平的必然途径。要尽快制订总体规划,大胆探索发展新思路。首先,要选准突破口,确定集团主营业务方向,充分发挥自身优势,构建能够在平远经济发展中发挥重要作用的优势企业。其次,要按照建立现代企业制度的要求,完善法人治理结构。要明晰多种产业与主业的资产关系、产权关系,确立多经企业市场经营的主体地位,形成以集体资产为纽带的管理关系。要改革用人机制、分配机制和激励机制,调动各方面加快发展的积极性。
要积极研究地方经济发展规划和政策,积极促进多经企业参与地方经济活动,扩大市场占有率,树立平远电力多经品牌。要研究建立经营绩效考核评价体系,对企业在一定经营时段的资产运营、财务效益等成果进行定量、定性分析,作出真实、客观、公正的综合评判,引导企业的经营行为。
(七)加强人力资源优化配置,营造人尽其才新环境
进一步加强经营管理人才队伍、专业人才队伍和技能人才队伍建设。在实践中不断健全完善企业系统两级培训体系,以岗位培训为重点,逐步建立学用一体化机制,调动一切积极因素,提高职工队伍整体素质。
在全局系统更要大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,以感情留人,以事业留人,同时也要千方百计为广大干部职工特别是各方面的人才,提高他们的福利待遇,并提供更好的生活物质条件。要加强人才政策的研究。要积极、慎重地开展分配机制研究,适时出台相关政策,促进人力资源的优化配置。要关心各级各类人才的思想、学习、生活和工作情况,鼓励他们在各自的岗位上茁壮成长,在推进平远电力事业健康发展过程中实现自己的人生价值。要按照干部选拔任用条例的总体要求,逐步建立和规范各级各类人才选拔任用的程序和办法,鼓励人才脱颖而出,不拘一格选拔人才,努力营造人尽其才、才尽其用的环境和氛围。
根据电力体制改革的发展,改革新员工录用方式和渠道,稳妥有序地实施退役士兵安置有偿转移。引导职工转变就业观念,进一步规范企业临时用工,争取通过改革和发展拓宽就业门路,逐步解决困扰已久的子女就业问题,同时为电力管理体制改革分流富余人员和深化劳动用工制度改革作好准备。
(八)强化行风建设,提升优质服务新境界
以诚信建设为重点,以深化优质服务和创建规范化营业窗口为载体,进一步加强优质服务常态运行机制的基础管理工作,加大对供电营业规范化服务标准、职工文明行为规范执行情况的检查和考核力度,全面提高营业用电职工的服务意识、业务素质和工作水平。要大力宣传表彰全局系统在优质服务活动中的先进人物。认真兑现优质服务承诺,努力为用户提供安全、稳定的电力和优质、方便、规范、诚信的服务。必须坚决防止“三指定”问题的反弹。进一步加大宣传力度,重点加强对电价政策和收费规定的宣传,特别是加强新电价政策和有关电费优惠政策的宣传。要加强同地方政府和新闻媒体的联系沟通,发挥行风监督员的作用,进一步强化外部监督机制,作好各项行评工作,宣传、树立企业良好的社会形象。
(九)以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加强企业党的建设、精神文明建设、党风廉政建设等项工作,推动企业各项工作新发展
加强领导干部思想建设和作风建设,关键在加强学习。各单位党组织要认真组织好年度民主生活会。领导干部要自觉提高综合素质,不断增强创新能力、适应能力、分析解决问题的能力和驾驭全局、应对复杂局面的能力。要坚持民主集中制原则。坚持对领导干部的选拔任用严格把关,对日常工作严格要求,对日常行为严格监督,对违纪违规行为严肃查处,着力培养和建设一支经得起考验、守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑,能够带领广大干部职工不断开创工作新局面的领导干部队伍。
进一步抓好党支部建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,动员干部职工为企业发展多做贡献,化解矛盾,理顺情绪,增强企业凝聚力和向心力。继续深入开展以保持党员先进性为主题的宣传、教育和实践活动,广大党员要进一步增强党性观念,加强党性锻炼,增强组织纪律性,在工作、学习、生活各方面作表率,尤其要在维护企业稳定、保证安全生产、促进企业发展等全局性工作上发挥模范带头作用。
进一步完善党风廉政建设领导体制和工作机制,狠抓党风廉政建设责任制落实。进一步完善权力运作程序,规范权力行为,明确权力监督内容,形成各部门之间的协调配合和监督制约机制。
进一步加强企业民主管理。坚持职工代表大会制度。完善平等协商集体合同制度,促进企业劳动关系的和谐稳定。进一步深化和规范局务公开,推动企业民主管理工作再上新台阶。继续开展送温暖工程,进一步完善为职工办实事的机制。
要进一步加强思想政治工作和精神文明建设,调动与发挥好广大干部职工的积极性和创造性,不断增强企业的凝聚力、向心力。要认真贯彻《国家电网公司2003-2006年精神文明建设规划》。要高度重视信访工作,把问题解决在萌芽状态,解决在基层。通过有针对性的思想政治工作,确保工作大局的稳定。
今年还有半年多的时间,要全面完成今年各项任务,取决于我们战胜困难的决心,取决于我们加快发展的信心,取决于我们勇于创新的举措,取决于我们求真务实的行动。让我们在贯彻“三个代表”重要思想的实践中,团结一致,不畏时艰,奋发向上,以扎实的工作推动全年各项任务的完成,为企业持续、健康、快速发展奠定坚实的基础.

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