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煤矿人口与计划生育工作意见

发布时间: 2019.08.17

岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,在时间的长河中我们都有过不同的经历,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结的作用是用于客观的发现自我。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?以下是由小编为你整理的《煤矿人口与计划生育工作意见》,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

各党支部:
为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《某某省人口与计划生育条例》,牢固树立科学的发展观、正确的人口观,增强人口意识,紧紧抓住稳定低生育水平这个任务,变革理念,创新工作,确保人口与计划生育目标的实现,促进人口与经济协调发展,为企业新一轮创业发展创造良好的人口环境。根据市、区政府和集团公司的要求,结合我矿实际,特制定2005年人口与计划生育工作意见如下:

一、指导思想

以党的十六届四中、五中全会精神为指导,以全面落实中央《决定》精神为中心,以贯彻实施《人口与计划生育法》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”为重点,强化宣传教育,落实责任目标,完善基础措施,坚持依法管理,加强综合治理,实施工作创新,努力开创我矿人口与计划生育工作的新局面。

二、主要工作目标

1、计划生育率100%;

2、计划生育信息准确率100%;计划生育知识普及率80%;

3、已婚育龄女职工综合避孕措施落实率100%、期内知情选择率90%;

4、已婚育龄女职工当年妇女病普查率100%;流动人口综合服务全年两次,优质服务满意率85%;终止合同的育龄女工计划生育管理移交率100%;

5、避孕节育随访服务率100%;

6、流动人口办证验证率100%。

三、重点工作

1.深化宣传教育,努力建设新型生育文化,培育浓厚的人口与计划生育工作氛围。

坚持计划生育工作以宣传教育为主的工作方针,各单位要利用周二职工政治学习日进行广泛的人口与计划生育宣传教育,今年宣传教育的重点是《中华人民共和国人口与计划生育法》、《某某省人口与计划生育条例》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”及相关配套法律法规。计生办将编印人口与计划生育法律法规学习材料,供各单位组织、辅导职工学习。要通过多种形式的学习宣传,让职工知法、懂法、守法,使广大干部职工依法规范自己的生育行为;要教育和引导专(兼)职计生工作人员依法行使职权,严格依法办事,文明执法,依法维护职工群众的合法权益。切实有效推进计划生育“三大工程”:即避孕节育知情选择工程、生殖道感染综合防治工程和出生缺陷干预工程。引导职工群众树立科学、文明、进步的婚育观念。要积极探索新形势下提高计划生育宣传教育质量、增强宣传效果的方法和途径,充分发挥宣传舆论载体的作用,采取多种途径、多种形式,大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识,发展企业人口文化事业,传播新型生育文化。要把人口与计划生育工作与文明创建有机结合起来,在全矿区乃至全社会营造有利于人口与计划生育工作的良好氛围。

2、坚持以人为本,积极推进优质服务,把“婚育新风进万家”活动引向纵深。

积极实施以“三大工程”为重点的生殖健康推进计划,为育龄群众提供优质的服务。坚持以人的全面发展为中心,确立职工群众在计划生育工作中的主人翁地位,把满足育龄群众的要求及满意程度作为评判计划生育服务工作的重要标准,为职工群众提供科学、规范、满意的服务。围绕职工群众求知、求富、求乐、求健康的需求,大力开展优生优育、避孕节育、女性健康、生殖保健等知识的科普宣传与服务,坚持对已婚育龄女工的定期综合服务随访制度,做好当年的妇女病普查普治工作。切实转变服务观念,推行人性化管理。对育龄女工进行面对面服务,抓住育龄女工避孕节育综合服务的契机,向广大女工普及生殖健康及妇女病防治知识,积极推行避孕节育的知情选择。要关爱实行计划生育的职工家庭,落实好独生子女待遇,维护实行计划生育职工的合法权益,认真兑现独生子女及其父母奖励优惠政策。将计划生育工作与扶贫帮困有机结合,开展救助因独生子女伤残、疾病等导致的困难家庭活动,为独生子女办实事、办好事。

3、突出工作重点,创新工作方法,下功夫、花力气解决好计划生育工作中的重点和难点问题。

继续推行人口与计划生育预警机制。有未婚青年的党支部,每季度要安排专人与未婚青年谈一次话,了解未婚青年的真实思想反映,教育引导他们树立正确的恋爱婚姻观,自觉遵守好计划生育基本国策。继续将特殊人群的综合服务作为工作重点:①有再婚重新组合家庭的女工单位,要安排专人每季度与再婚女工谈心交流一次。②对于不能正常出勤上班的各类育龄女工(包括休假、外出等)由其所在单位与其签订计划生育合同,在某某市六县(市)及区范围内的,督促其参加每年两次的综合服务;在某某市六县(市)及区以外地区的,单位必须要求其每季度提交现居住地计生部门认可的孕情检查证明,每年返矿见面谈话一次,离岗、下岗的育龄女工由财资部、计生办负责督办。③终止合同的育龄女工必须先由计生办办理管理移交手续后,财资部才能与其结算。

在加强流动人口计划生育管理上求突破。当前,对流动人口和特殊人群的计划生育管理仍然是计生工作中的重点和难点,各单位要认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持流入地管理为主的原则,体现出“管住现住地,服务一方人”的特点,按照部门参与、条块结合、综合施治的要求,形成有效的流动人口计划生育管理服务网络。要结合我矿派遣工、探亲家属多的特点,在人员流入矿区时就严格审查其婚育证明,派遣工纳入我矿男工的管理模式。随着企业“走出去创业”战略的实施,外出创业人员逐年增多,对流出的人员各单位要积极主动地为他们办理相关手续、出具证明,支持外出创业。对整建制外出的单位,要结合实际,签订计划生育责任书,落实责任人,帮助他们制定管理措施并提供服务,具备条件的,要设立计划生育宣传员,便于及时反馈信息,有针对性地开展服务。

4、规范工作程序,健全和完善人口与计划生育信息网络,实现管理科学化。

坚持非本集团公司双职工男工函调和独生子女函调制度,独生子女当年不能函调的,停止享受独生子女待遇。年内,将组织一次非本集团公司双职工男工婚育状况函调,计生办要定期通报函调进展情况,对函调工作进展缓慢的单位,要给予通报批评。

全面推广和应用人口与计划生育信息管理软件,实现计划生育信息动态管理,注意研究人口与计划生育工作中出现的新情况和新问题,积极探索做好新形势下人口与计 划生育工作的新方法、新途径;坚持计划生育公示制度,实行计划生育政务公开,将职工群众关心的诸如放弃生育二胎的奖励,照顾生育二胎等热点问题向职工群众公开,自觉接受群众监督。要认真受理计划生育来信来访,加大查处力度,对违反计划生育的事件,依法从严从快查处,决不姑息迁就,坚决维护基本国策的严肃性。

5、坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制,齐抓共管,综合施治。

坚持党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制,进一步完善《计划生育目标管理合同书》,签订目标管理责任状,严格考核,年底奖罚兑现,并执行“一票否决制”。对单位和部门的奖罚,按《某某煤矿二00五年计划生育目标管理承包合同书》中的奖惩办法执行(支部合同另签),全矿杜绝违反计划生育的现象,年终考核达到85分以上的单位给予全额奖励,低于85分以下的单位不奖。嘉奖给计生委成员和计生专(兼)职工作人员的按有关文件执行。

切实加强计划生育专(兼)职干部队伍建设,充分发挥兼职计生宣传员的作用。继续执行计生宣传员每月10元的责任津贴,严格考核,奖罚有据,调动他们的工作积极性,在全矿形成“纵向到底、横向到边”的管理网络。

四、几点要求

1、各单位要高度重视人口与计划生育工作,党政主要领导是人口与计划生育工作的第一责任者,要亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的好坏,纳入单位领导干部政绩的考核内容。

2、坚持人口与计划生育“一票否决制”,年内有关部门将根据矿党委的统一部署和全年的工作安排不定期进行检查考核,考核结果计入年终综合考核分,凡人口与计划生育工作不达标或综合考核分低于90分的单位,当年不能被评为先进党支部和文明创建先进单位,单位党政工领导不能被评为先进个人。

3.各单位党政领导要保证兼职计生宣传员有足够的时间开展好人口与计划生育工作,要从政治上关心,工作上支持,时间上保证,经济上倾斜。有条件的单位,在进行工资二次分配时,适当增加计划生育宣传员的分配比例,以充分调动和保护计生宣传员的积极性、创造性。我们要通过全矿上下的共同努力,开创我矿人口与计划生育工作的新局面。





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煤矿法制宣传教育工作意见


各党支部:

二○○五年是贯彻党的十六届四中全会精神,落实“四五”普法宣传计划的最后一年,也是最重要、最关键的一年,为进一步加大依法普法力度,推动企业创新、创业、发展和稳定大局,努力提高全体职工的法律素质,全面推进依法治企能力,创建和谐矿区,促进企业三个文明建设的健康稳定发展,现就全年法制宣传教育工作提出如下意见:

一、明确思想,加强领导

以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十六届四中全会精神,围绕企业中心工作,按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,深入开展法制宣传教育和依法治企工作,努力提高全体职工的法律素质,增强职工的法制观念和依法办事能力,提高全体职工的法制化水平,促进企业物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为企业创业发展创建和谐的矿区环境。

矿成立法制宣传教育工作领导小组,矿党委书记任组长、矿党委副书记任副组长,两井党总支书记、政工部部长、矿党政办主任、群工部部长、安监部部长、财资部部长等为成员。设立法制宣传教育活动办公室,办公室设在政工部。

二、突出重点,整体推进

1、深入学习宣传*民主法制理论、江泽民关于加强法制建设的重要论述和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本内容,学习宣传宪法和国家基本法律,学习宣传《安全生产法》、《合同法》、《经济法》等有关法律法规,学习宣传社会主义市场经济的法律法规,学习宣传国家行政管理的法律法规,学习宣传廉政建设的政策法规,注重培养职工的现代法制观念和良好的职业道德,推进依法治企进程。

2、加强领导干部的学法用法工作,发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。组织各级领导干部学习以《中华人民共和国宪法》为核心的法律法规,学习党员“两个条例”,经济法、劳动法等法律法规,使领导干部了解掌握企业有关的法律法规,做到依法治企。

3、全矿经营管理人员要学习《公司法》、《合同法》、《经济法》、《劳动法》、《工会法》、《产品质量法》等有关法律法规,加强社会主义市场经济和环境保护、可持续发展等方面的法律法规的宣传,做到依法经营、依法治企。

4、抓好广大职工《安全生产法》、《合同法》、《劳动法》、《江苏省信访条例》、《江苏省综合治理条例》等有关法律法规的学习宣传,让职工知法懂法,学会运用法律手段维护自己的合法权益。坚持德治与法治相结合,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》,提高职工道德水平,提高职工的责任意识,积极防范和打击各种违法犯罪分子行为,促进矿区和谐稳定,维护企业的健康快速发展。

三、掌握方法,扩大范围

1、深入贯彻落实“四五”普法规划,认真实施《江苏省法制宣传教育条例》,全面提高全矿职工特别是领导干部的法律素质,全面提高企业法治化管理水平,自觉运用法律手段进行管理。

2、法制宣传教育要根据实际工作需要,运用集中学习与自学相结合的方法,集中学习可采取开会学习、讲课、座谈讨论、举行小游戏、培训等方式进行,自学可要求职工有针对性地学习一些法律常识,通过举办法律知识小竞答、考试等形式进行检验,不断调动职工学法的积极性。

3、运用“两个条例”对党员干部进行党纪条规的学习教育,组织收看廉洁录像片,进行廉洁大讨论等活动,让党员干部明确自己的权利和义务,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变的能力。

4、利用干部学习培训班,举办有关法律法规知识讲座,对新聘委任干部进行任职前有关法律法规知识的学习,不断提高干部依法决策、依法管理的能力。

5、要把法制宣传教育的内容列入职工党训班、政训班、安全培训班、上岗培训班等内容中去,普及有关法律法规知识。

6、各党支部对本单位职工要建档立卡,排出重点帮教对象,每月定期找他们谈心,了解他们的所思所想,有针对性地进行法制教育。对一些违纪职工要实行“一帮一”结对子,坚持经常与他们交流,在他们遇到困难的时候,帮助解决思想问题和实际问题。

四、完善制度,规范运行

1、学习制度。各党支部每月至少组织职工进行一次相关法律法规的学习活动,学习时间不少于2小时;出一期法制宣传专栏;张帖法制宣传标语,营造以法治企的浓厚氛围。

2、组织制度。各党支部要设立法制宣传教育工作小组,党支部书记为小组长,在班组内设法制教育宣传员,建立以党政工团、班组长、宣传员等成员组成的法制宣传教育网络,充分发挥法制宣传教育小组的职能作用,及时宣传矿有关法律法规,逐步推进依法治企工作。

3、联系制度。各党支部要确定一名法制宣传联络员,每季度将本单位的法制宣传教育情况上报矿法制宣传教育办公室,以便及时了解情况,总结推广经验。

4、考试制度。培训班在培训结束后,要组织培训人员进行考试,各党支部每年上半年对新编法律法规要组织一次全区干部职工的学习考试,并将考试试卷、考试成绩备案。对新聘用干部要进行岗前有关法律法规的学习考试,作为干部任职前的考核条件。

5、应用制度。运用法律手段参与合同、经济管理等,按照合同审核制度,认真审核、严格把关,杜绝出现不符合法律程序的合同,减少各种纠纷案例的发生。

五、创新形式,注重效果

1、开展形式多样的法制宣传教育活动。开展法律咨询、法律知识竞赛、举办法制讲座、法制图片展等活动,运用广播、电视、宣传标语等进行大力宣传,设立“法律角”,根据不同时期的特点,开辟法制专栏有针对性地开展法制宣传教育活动,增强宣传效果。

2、运用《政工天地》、《庞矿信息》、《安全周刊》、庞矿网站等媒体进行有关法律法规知识、典型案例的学习宣传,扩大宣传范围,加强法律指导,增强教育效果。

3、播放有关法制宣传教育电影、电视片,增强法制宣传教育的针对性、实效性。

4、开展法制宣传教育一条街活动,以丰富多彩的内容,吸引职工参加,提高职工的参与率。

5、各级干部要带头观看中央电视台的午间《今日说法》法制栏目,以此提高自身说法能力,并善于运用《今日说法》中的真实内容对职工进行法制教育。

6、各党支部要充分利用本单位的宣传阵地,除利用好板报外,要充分利用好单位的墙壁,把法制宣传标语书写在厂区内、班组内醒目的地方,使墙壁成为法制宣传教育的工具,并达到美化环境的目的。

煤矿安全宣传教育工作安排意见


各党支部:

2005年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委2005 年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划,结合企业安全工作的实际,现就2005年的安全教育工作作出如下安排:

一、任务要求

1、贯彻落实十六届五中全会精神,落实科学发展观,突出以人为本的管理理念,营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。

2、强化“本质安全、珍爱生命”理念,为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。

3、着眼于“三违”的长效治理,强化本质安全意识及应知应会教育,培育职工严细实的工作作风。

4、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、规范行为的养成,进一步趋近企业本质安全的目标。

二、主题理念

本质安全,珍爱生命;人的本质安全,是最核心、最关键的本质安全。

三、主题内容

明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明,影响人们安全目标实现的主观方面的因素:一是对规程标准的不了解;二是对违章作业的危害性认识不足;三是对安全和生产的关系处理不当;四是管理者的违章指挥等。针对上述问题,2005 的安全宣传教育将围绕“明规范、晓利害、知轻重、强责任”(简称“12 字”工作内容)等重点工作进行。

(一)明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻,引导职工上规范岗干标准活。

学习内容包括:1、新《煤矿安全生产规程》原文,要求正确理解规程的严肃意义,与原有规程的不同之处,以规程对照自己工作实际。2、要求熟练掌握并应用各岗位工作标准。3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用;4、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,要求正确把握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。

学习方式:1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式,利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。

2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状,制定专门培训计划,建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系,要求每个职工熟记岗位的应知应会内容,以保证安全技能的提高。并采取有效措施,杜绝培训盲点。

3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实,做好骨干人员的输出培训。

4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访,大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具,演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传规范(标准),力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动,深化推进宣教活动。

5、矿将举行一次学习规程(标准)集中辅导活动。

6、学习规程(标准)要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案,抓好教考分离,落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将对各基层单位学习规程(标准)的情况进行考核。

(二)晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育,使广大干部职工认识到遵章作业的重要性,安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度,不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。

学习内容:集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。

教育方式:安监部编制安全事故案例学习材料,并在每起事故案例后提出思考题目,各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要求,运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”,即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人(班组)”活动,选树身边的正面典型,对标找差。加强对安全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查,查找问题症结,制定整改措施。

(三)知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系,树立起系统的安全利益观,增强大家主动遵章以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账:一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求,围绕生命不可复得、不可增补的性开展珍爱生命意识大讨论,树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观;二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失,算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账;三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害,算违章作业对子女、家属荣誉上的损失;四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产,或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁;五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求,违规作业就要承担相应法律责任。结合对“三违”人员的处理办法,算账对比,明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义,明确安全第一的具体内涵,明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。

(四)强责任。即强化管理者的安全责任意识,提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中,要求管理者按照《大纲》第四章第二项对管理人员的要求,除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外,应加强对本质安全企业基本理念的学习,提高对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课,人人写一份学习体会,人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式,能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为,其思想根源在哪里?要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念

人口与计划生育工作总结


xxxx年,我市各级人口计生部门在市委、市政府的正确领导下,在上级人口计生部门的关心指导下,认真学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,全面落实科学发展观,深化人口计生综合改革,积极探索人口与计划生育工作管理服务新机制,圆满完成了年度人口计生各项目标任务。户籍人口计划生育率99.89%,外来人口计划生育率94.2%。流动人口管理服务率91.69%,避孕节育随访服务率97.8%,计划生育信息化应用率95%以上,计划生育人均事业费投入达14元以上,群众对计生工作的满意率99.66%。xxxx年12月被国家人口计生委授予全国计划生育优质服务先进单位称号,回顾过去一年的工作主要取得了六个方面的成效。

(一)宣教工作扎实推进,生育文明取得新成效。一是全市掀起学习宣传贯彻落实中央《决定》的热潮。中央《决定》颁布以来,坚持党政领导带头学,各级干部自觉学,并坚持市镇联动开展了《决定》知识百题答卷活动;举办了全市新老xxxx人学《决定》计生知识竞赛活动;印发《决定》宣传折页1万张;利用三下乡等节日开展宣传《决定》精神板报巡回展。在玉山广场电子视频上连续一周播放了国家人口计生委张维庆主任关于《决定》精神辅导报告,在市中心制作宣传《决定》的户外墙体广告。二是精心实施新风送福,和谐相伴五福系列活动。xxxx年确定以新风送福,和谐相伴为主题,并成功举办了以五福系列活动为内容的第四届苏州xxxx生育文化节,为期7个月,先后开展了《健康送福,情系万家》知识普及活动;开通婚育新风短信平台,发送宣传计生短信12万人次,在市电视台《法制xxxx》栏目中制播三档计生专题节目,印发计生宣传折页5种类6.4万份,34504名五期对象受教育。《关爱送福,绽放美丽》女孩笑脸行动;在中小学生中开展了故事话成长征文和女孩笑脸摄影比赛,营造了有利于女孩健康成长的社会环境。《真情送福,温暖相伴》新xxxx人暖流行动,进社区开展知识讲座29场,在企业开展午餐教育,联合团市委开展流动影院映前宣传,引导新xxxx人树立婚育新风;《快乐送福,体会成长》健康青春,快乐成长主题活动,对11个镇区650名中小学生开展了独生子女问卷调查,开展了独生子女教育大家谈征文活动;《文明送福,共建和谐》新农村新家园建设行动。创建xxxx市婚育新风工作室和创演队,巡回11个镇区,演出17场,受教育群众达2万人次,并通过网络征稿设计了人口婚育标识,在千灯镇大唐村建设集生命、时光、性别、健康、尊重、和谐为主题的汉白玉浮雕群、开放式大屏幕信息驿站、宣传长廊、生育文化图书角、婚育新风家园为一体的xxxx大唐生育文化园。xxxx年获得了xxxx市精神文明建设文明和谐,同创共建示范活动创新案例一等奖。三是新xxxx人主题教育活动得到进一步拓展。在全市继续开展新xxxx人小手牵大手和新老xxxx人心连心结对交友活动的同时,还集中开展流动人口计划生育送知识、送温暖、送服务三送专题服务活动。活动期间,为流动人员提供各类计生服务3.2万人次,提供免费计生服务1.3万人次;全市组织各类宣传活动125场次, 参加活动达5.8万人次,发放五期等宣传折页11.2万份,为流动人员排忧解难198件。

(二)综合治理有效推进,综合管理有了新进展。一是强化基础管理。大力推进城市社区计生基础管理。xxxx年分别建立了市级机关相关部门计生工作季度例会制度和城区市属系统主要信息季报制度;开展基础信息、生育意愿的入户调查,并建立了相应出生人口、婚姻信息、户口迁移信息统计比对及分析通报制度,进一步完善信息统计、信息传输、信息提示、信息卡交接传递、户口迁入育龄妇女信息管理以及新生儿户口申报等制度;探索实施出生人口性别监测工作,注重人才市场集体户口计生管理。经年终考核,市属26个单位全面完成了市府下达的年度计生工作目标任务。二是推进信息化建设。xxxx年,延伸了50个村(社区)的计生信息网络,全市计生信息平台覆盖率98%,并开发了育龄妇女B超服务和群众对计生服务满意度评估二大软件。三是积极探索流动人口综合协调管理机制。(1)拓展了流动人口双向管理服务领域。xxxx年分别与河南叶县、四川开县、江苏沐阳、金湖、建湖以及安徽五河等县签订了《流动人口计划生育双向管理协议书》。(2)计生、治安协管员二合一的重组模式由点到面在玉山镇同心街道全面推行。(3)在全市全面开展了流动人口计划生育专项整治行动,行动期间,向新xxxx人发出《依法持证生育告知书》10万多张,《公开信》13万封,查验《婚育证明》31万多人次,查出违法怀孕966人,落实补救措施62人,现场处罚未补办《流动人口婚育证明》135人,发放《生育联系卡》77人。取缔非法接生场所7家、取缔非法流引产场所5家、取缔非法胎儿性别鉴定场所4家。(4)坚持6项管理制度。全年查验《婚育证明》101万人次,查验率99.3%;发放《生育联系卡》7818张,服务卡4902张,医院分娩《生育联系卡》发放率85.83%;发放各类宣传资料115万份;提供免费服务12万人次;有奖举报1496人;医院出生信息通报率100%。四是开展人口问题实证研究。组织开展了《xxxx市人口规模、结构变动与构建和谐社会》、《新型农村社区人口管理与服务研究》两大课题的研究,将为全市人口综合调控和加强社区计生管理服务提供了有价值的建议和意见。

(三)世代服务加快建设,体系建设实现新突破。一是完善计划生育服务体系。xxxx年市政府转发了我委《世代服务品牌体系建设的实施方案》,并完成了淀山湖、巴城、千灯、张浦四个镇级世代服务机构的建设。二是加强队伍职业化建设。选派9名技术人员参加省医科大学成人高等教育专升本临床医学学习培训;乡镇科技服务人员中具备资格的13名工作人员全部参加了乡村医生的培训。并制定下发了市计划生育指导站目标管理责任制考核意见,实行全员定岗、定量、定员,定酬考核,强化责任,优化服务。三是拓展了服务项目。xxxx年市计生指导站开设特色门诊19次,诊疗男女不孕不育、妇科疑难杂症90余例,当年已有4人治愈并得以妊娠,6例疑难症治愈;建立了少女紧急避孕援助中心,实行了避孕药具社会化营销;投资近百万元配置了计划生育流动宣传服务车。9月份启用以来,进入30个社区、企业、市场,流动服务4830人。四是全面推进人口出生缺陷社会化干预工程。xxxx年,全市共发放免费婚检卡3872张,免费优检卡4808张,参加婚检1964人,婚检率34.4%,比上年上升12百分点;优生检测8893人,优生检测率91%,比上年上升68个百分点;出生缺陷发生率3.35,比上年下降59%。

(四)依法行政不断规范,计生工作创造新环境。一是落实一票否决制度。认真落实《中组部人口计生委等11部委关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》的要求,并层转上级有关文件,严格把好先进集体、先进个人、文明行业(单位)的审核关,对违法生育者实行一票否决。二是加强计生执法人员岗位培训。组织市镇两级64名行政执法人员参加市司法局组织的依法行政培训,并全部办理《行政执法证》换证手续;按规定对xxxx年以前制定的规范性文件进行了全面清理。三是深化政务公开。成立权力公开透明运行工作领导小组,全面清理本系统权力底数,编制了职责明晰的职权目录34项,对27项权力运行制作了规范的流程图,并实行网上发布。坚持集体审批再生一孩,并于11月起试行网上审批。对违法生育对象依法征收社会抚养费,推出六项便民维权措施,保障新xxxx人合法权益,切实加强计生信访工作,结案率达100%。

(五)完善计生利益导向,协会工作有了新发展。一是全面落实计划生育奖扶、救助制度。xxxx年对全市257户计生特困家庭实施公益金救助,兑现救助金51万元;认真做好了新增享受部分计划生育家庭奖励扶助工作;开展独生子女伤残死亡家庭专项调查摸底,落实专项扶助资金,并以镇区为单位进行了首次集中兑付,共救助399人,兑付扶助金36.6万元。二是计生协会工作扎实推进。xxxx年市计生协会联合14个部门出台了以情牵手送关怀,以心沟通建和谐为主题的生育五关怀零距离服务行动实施方案;4月份开展基线调查,并在千灯镇试点,5月29日举行了启动仪式,8月份召开了推进会。当年,全市已有1418户困难家庭分别由计生志愿者结对帮扶,全年计生志愿者为困难户上门访视服务3490次,提供助学金153.42万元,解决医疗费39.34万元,安置就业249人,发展种养业78户,帮助婚后三年不育对象就医后12人怀孕,有效解决了部份家庭的实际困难,充分体现了计生志愿者的真情爱心;xxxx年在开发区还推行了企业计划生育员工自治工作,并取得较好的成效。

(六)效率效能全面推进,机关作风呈现新面貌。一是优化管理手段。xxxx年对机关年度13大项66小项实施项目管理,确保工作有序开展和高效完成。二是打造服务品牌。xxxx年以来,以打造机关世代服务,幸福永伴服务品牌为抓手,强化机关效能建设。并致力于服务理念、服务模式、服务价值三大创新;着力优化宣教、技术、政策、新xxxx人、生育五关怀五大服务。xxxx年12月21日通过市级评审,成为全市第二批命名单位。三是加强作风建设。制订下发了《加强委中层干部队伍建设的意见》,切实抓好机关中层干部评议工作,全面引进竞争机制,健全干部评议、绩效考评办法,提高中层干部队伍整体素质;坚持中层以上干部与11个镇区分片蹲点联系制度,加强与基层干部的沟通服务;进一步加强全市人口计生系统党风廉政建设和反腐倡廉工作,与各镇区计生办以及委各科室负责人签订了年度党风廉政建设责任书,组织开展查找廉政风险,建立防控机制专项工作,党员干部撰写了廉政格言。在全市认真开展了一年一度的人口计生系统政风行风测评,满意率达99.66%。

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