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人事劳动和社会保障局年度工作总结
2005年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目标任务，立足于服务“改革、发展、稳定”大局，抓住职工群众和社会关注的热点问题，以完善劳动和社会保障体系为目标，加强就业和职业培训工作，加快推进养老保险全覆盖，稳步实施医疗保险制度改革，切实加强劳动用工管理，加大劳动行政执法监察力度，维护劳动者的合法权益，劳动保障事业得到了新的发展。
一、加强劳动力市场建设，抓好就业服务和职业培训，就业和再就业工作又上新台阶
（一）按照“三化”要求，加强劳动力市场建设，加快培育和发展市场就业机制。
一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍服务机构46家，形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网络，向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务，建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度，为我市明确就业方向、制订就业政策提供参考。
二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信息网站，并被纳入中国劳动保障部中心网站，开展网上招聘、政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求职人数达到1098名，招聘成功率达68.5%，扩大了市场影响力。
三是大力促进市场就业。全年共举办劳动力市场洽谈会47期，进场交流人数达55300人，入场招聘单位1791家次，提供就业岗位16460个，入场应聘登记9860人，达成就业意向6394人，交流成功率为65%。以市场为导向的就业机制逐步成熟，市场在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。
(二)建立帮困机制，健全服务手段，促进再就业工作
。一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上，对全市失业人员建立生活和就业状况台帐，对特困失业人员建立个人档案，动态掌握他们的生活情况和就业愿望，开展“一对一”结对帮困活动。节日期间，对174名困难失业人员开展帮困慰问活动，发放慰问金10.72万元，对2348对双失业人员发放生活补助金47.44万元。同时，对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动，输送适宜岗位200余个。
二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员18364名，失业保险费人员17893名，大病保险费人员15627名，代收代缴三项保险基金3464.77万元，解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关系衔接问题。
三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神，紧密结合我市实际，研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施，并突出以开拓就业岗位为重点，认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施，并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作，形成了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487名，其中当年新增2516人，上年结转971人，通过各种就业途径实现再就业2334人，再就业率达到66.9％，城镇登记失业率为2.5％，继续保持了稳定的就业局势。
同时，为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子，xx街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动，完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。
（三）抓好再就业转岗培训和职业技能培训，不断提高劳动者职业素质，努力减少结构性失业因素。
一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15万元，举办再就业培训57期，累计培训人数达2417人，超额完成上级下达的2300名考核指标的105％，培训再就业率达84％。积极开展创业培训，举办创业培训2期，培训150名。
二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次，全年共举办9期中级技术职称培训班，1期高级技术职称培训班，累计培训9987人，比上年增加60.3％，超额完成上级下达任务的185.34％。努力扩大技能鉴定覆盖面，形成了以市鉴定中心为龙头，6个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考核鉴定，2413名获初级职业资格证书，995名获取中级职业资格证书，29名获得高级职业资格证书，4名获技师职称，共获职业资格证书3441人，比上年增加63.4％。
三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标，进一步拓宽办学路子，全面普及计算机教学，新开设CAD、proe及数控等课程，狠抓教育质量管理，应届毕业生毕业率和四级工合格率均达到100%，教学质量继续走在全省前列。同时，积极配合推行职业资格证书制度，设立新的培训基地，开展电工、CAD等各类培训28期，培训1360余人，鉴定合格率达88%。
二、扩大养老保险覆盖面，改革城镇医疗保险制度，社会保障体系进一步完善(一)明确目标，加大力度，养老保险扩面成效显著。
一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险全覆盖的26个县市之一后，加强调查研究，根据实际情况，制定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作任务，由市委下发《关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的实施意见》，下达到各镇、街道。各地根据当地实际，层层下达了扩面任务。二是实施政策突破。在xx市范围内率先出台了“低门槛准入、低标准享受”及“延七补八”政策，为广大职工群众参保提供了多种选择，并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时，进一步强化了监督考核机制，并首次把养老保险扩面工作列入了市委、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。
三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会保险工作会议，统一各级、各部门的思想认识；各新闻单位开展动态、典型、专题报道；各镇、街道、企业单位利用各种宣传工具，做好职工群众的宣传教育；市扩面办印发简报、通报，配合搞好宣传工作。同时，组织5个指导督促工作组，分片开展指导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报检查会议，进一步加大了督促力度。
通过努力，我市基本形成了“一把手”负责制，“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制，宣传教育、指导服务、督促检查“三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机制，确保了扩面工作的顺利进行。到年底，全市参加养老保险企业 4924家，实际参保缴费职工85601名，净增22867人，完成宁波下达任务的254%，完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指标任务的114%
。同时，工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单位人员已全部纳入了工伤保险，参保单位503家，职工34637人，新增参保职工5287人；失业保险参保单位3446家，参保职工达82213人，超过上级下达任务10813名，名列各县市第一。农村社会养老保险顺利移交。
（二）积极探索，勇于创新，医疗保险制度改革顺利实施。
一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础上，按照上级政府的政策原则，紧密结合本地实际，大胆突破政策限制，制订出台了《xx市城镇职工基本医疗保险暂行规定》、《xx市国家公务员医疗补助暂行办法》两个主体文件和14个配套政策文件，形成了较为科学完整的医保政策体系。
二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策；实行“一站式”的服务形式；组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统，与市内各定点医疗机构和定点药店联网，与城区内各定点医疗机构和定点药店实时联网。通过上述措施，构建了相对超前的工作机制。同时，实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法，构建起了切实有效的特殊困难群体医疗保障机制。
三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为2900余例，扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费6万元，查获由家庭成员冒用医保卡行为6起，追缴违规金额4558元。
目前，全市参保单位314家，参保人员25362人，按上级考核口径，参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的18%和20%，参保人员的基本医疗得到切实保障，参保人员总体待遇得到提高，医疗费用增长势头得到遏制，总费用支出同比下降了9％。
(三)密切配合，加大力度，抓好基金征缴工作。
切实加强与地税部门的协调配合，共同做好基金的征缴工作。全年收缴养老保险基金19025万元，收缴率达到99%，清欠基金231万元，清欠率为100%，离退休人员14122名，发放养老金13055万元，年结余5970万元，累计结余27074.7万元，支付能力达到24.89个月，比上年增加1.86个月；收缴失业保险基金2692.19万元，收缴率为96.5%，清欠基金35.54万元，清欠率为96.3%，发放失业保险金及各项补助
1307.44万元，年结余1384.75万元，累计结余3094.14万元；收缴工伤保险基金253.71万元，收缴率100%，发生工伤306例，支付工伤保险费用106.02万元，年结余147.69万元，累计结余704.70万元；收缴医疗保险基金6279.77万元，收缴率为100%，支出3646.18万元，结余2633.59万元；参加大病医疗统筹企业253家，参保职工38129名，收缴基金1153.19万元，收缴率为100%，支付医疗费2094人次1157.79万元，结余-4.60万元，累计结余1654.49万元；参加女工生育保险企业233家，参保职工13341名，收缴基金26.68万元，收缴率为100%，拨付生育补助120人次18万元，累计结余297.77万元。
（四）加强管理，搞好服务，社会化事业得到进一步发展。一是做好职工工伤认定和伤病残鉴定工作。全年共对356名职工进行了工伤认定，进行伤残鉴定4次208人，进行病残鉴定2次189人。
二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审批标准，全年共审批职工退休544人，其中正常退休235人，病退52人，退职48人，特岗提前退休142人，农婚知青退休67人。
三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会化管理服务职能，认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等，并积极改进基础管理设施，开发专用数据库软件，建立特困人员和离退休人员档案库。现有托管人员15198名，其中离休干部115人，离休家属、遗属93人，企业退休人员12174人，退休农婚知青864人，企业精减遗属1909人，事业单位退休人员25人，全年收缴托管经费16181.45万元（其中托管保障金6263万元），共发放各项经费10586.96万元（其中养老金9540.38万元）。同时，认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作，慰问特困人员276人，发放慰问补助金14.92万元。
三、规范劳动关系，加大执法力度，切实维护劳资双方的合法权益
（一）加强劳动合同制度的实施和管理工作。
深入贯彻实施《xx市劳动合同条例》及其《实施细则》，实施劳动合同制的企业4886户，签订合同的职工174719人，企业实施面和职工签订面分别达到82.97％和84.80％。建立劳动合同台帐企业1097户，采用微机管理企业387家。
（二）深化工资分配制度改革。
指导企业搞好工资分配，在115家企业中探索实施了工资集体协商制度；积极推行劳动力价位指导标准，发布了工资指导线标准，公布了115个工种的高、中、低劳动力指导价位，为企业搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了63家企业的工效挂钩、包干企业清算工作。对6家工效挂钩企业、21家包干企业、11家出口创汇企业进行了工资基数核定。对67家企业核准了年度工资总额使用计划，核准职工人数为22916人。
（三）及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。
全年立案受理劳动争议案件290件，结案288件，结案率为99%。申诉经济标的1273.14万元，处理经济标的662.53万元，其中，为职工追回工伤补助、经济补偿金等612万元、劳动报酬82.24万元，为用人单位追回经济损失347万元。加强对镇（街道）劳动争议调解组织的指导和协作，对及时妥善解决基层劳资纠纷起到了积极作用。
（四）加大劳动监察力度。
全年开展了6次专项劳动监察工作，超过上级考核目标的50％，检查单位1001家，超过上级考核目标138％，涉及职工107073人次，为3943名职工追回拖欠工资473.28万元，为144名清退职工入厂押金8.45万元，查处非法招用童工20名，督促用人单位为4127名职工补办用工手续，为9344名职工补签劳动合同，为1146名职工补办参加社会保险手续，依法取缔非法职业介绍机构19家，对38家严重违反劳动法律、法规的用人单位实施了9.30万元的经济处罚，对违法行为较轻的152家用人单位予以警告，并责令限期改正。同时，继续做好劳动用工年检工作，年检用人单位1526家，比去年增加51％，并开展了“”企业和“十佳”企业评比工作。
四、加大教育管理力度，加强思想作风建设，党员干部队伍素质有新的提高按照市委要求，扎实开展“转变作风年”、“调查研究年”活动，全系统深入学习*理论和“三个代表”重要思想，大力开展公民道德建设大讨论活动、业务素质教育、作风行风建设专题教育以及禁赌教育和廉洁自律教育，实施了作风建设与考核奖励“三挂钩”办法，进一步加大了勤政廉政和工作作风的监管力度，干部队伍的精神面貌发生了深刻变化，在社会保险扩面征缴、推进医疗保险制度改革、促进失业人员再就业等各项中心工作中，进一步转变工作作风，研究新情况，解决新问题，开拓创新，扎实工作，把劳动保障制度改革一步步向前推进，被省劳动保障厅评为先进集体及劳动监察、劳动仲裁工作先进单位。
存在问题：一是就业和再就业工作任务繁重，城乡统筹就业工作刚刚起步，城镇失业人数增加。二是推进社会保险扩面征缴工作仍有较大难度，中断缴费人员大量增加。三是企业劳动管理方面的问题仍较为突出，受理的劳动争议案件和群众投诉举报案件有上升趋势。四是劳动保障信息网络建设步伐不快，基层机构、机制不健全，人员编制少、任务重的矛盾突出。五是少数干部职工的业务素质和服务水平有待进一步提高。
人事劳动和社会保障局年度工作总结
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人事年度工作总结
（一）领导班子建设进一步加强，干部工作规范有序
深化干部人事制度改革，认真做好干部选拔聘任工作。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和厅党组制定的《省文化厅厅直单位深化改革总体方案》，着力推进厅直单位领导班子任期制和领导干部聘任制。完善干部竞争上岗、聘任、任前公示、考察预告、差额考察等制度。干部竞争上岗不断推进，干部工作民主不断扩大，干部选拔、任用、管理、考核等各项工作有序进行。以加强领导班子建设为重点，先后调整和完善了省少儿图书馆、湖南文化音像出版社、省京剧团、省文化物资公司、省文物考古研究所等5单位领导班子；指导、组织上述单位和省文物局处级干部的竞争上岗、竞职演讲、民主测评、组织考察。全年共调整任免干部 12人，其中提拔处级干部10人，单位主要负责人3人。提拔的10名处级干部中，6人年龄在45岁以下。
加大干部人事工作监管力度，制定了《省文化厅干部人事工作规则》。根据省委组织部关于加强党政领导干部考核工作的有关规定，有针对性地对二级单位领导班子在加强思想政治工作、坚持民主集中制、业务建设、选人用人、勤政廉政、班子团结及班子成员的德、能、勤、绩、廉等方面进行了考核。同时，受省委组织部委托，对湖南艺术职业学院、省文物局领导班子成员德、能、勤、绩、廉进行年度考核，加强领导班子建设。今年以来，凡新提拔的干部，都在提交厅党组讨论研究前书面征求了纪检监察部门意见。
认真做好干部调训工作。落实《干部教育培训条例》，以调训形式培养干部。全年共选送32人到省委党校、湖南行政学院和省直机关党校学习。
（二） 厅直事业单位改革进一步深化
根据国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》、《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》及人事部、文化部《关于文化事业单位岗位设置管理的指导意见》，着眼于即将进行的文化事业单位的体制改革和更深层次的人事制度改革, 着手开展了较为扎实的前期工作。一是深入学习、研究有关法律法规、政策文件，统一思想认识。二是组织厅直系统人事干部学习讨论，充分听取其对事业单位岗位设置及相关问题的意见和建议，就省人事厅《关于事业单位岗位设置管理中有关问题的处理意见（试行）》，结合系统的实际提出了针对性较强的意见。三是了解并密切关注其他行业或地区岗位设置工作好的做法，以为借鉴。
举办厅直单位人事科长和市州文化局人事科长培训班，就用人制度改革与文化体制改革等情况进行交流借鉴，对在改革及落实《劳动合同法》过程中可能出现的劳动人事争议，组织学习了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及《人事争议处理规定》。认真开展劳动用工制度和收入分配制度改革的调研，积极参与厅直单位深化改革总体方案的意见反馈，就厅直单位劳动用工制度及收入分配制度改革提出了切实可行的意见建议。
着眼于文化事业单位体制改革需要,着力推行劳动用工制度改革，鼓励厅直单位采取灵活多样的劳动用工形式。根据人事部《关于在事业单位实施聘用制的意见》及《事业单位公开招聘人员暂行办法》, 坚持公正公开公平原则，继续着力推行厅直事业单位编制内新进人员全面实行公开招聘工作，先后有湖南艺术职业学院、湖南省歌舞剧院等单位按规定程序和要求向社会公开招聘工作人员 38名。为适应文化大发展大繁荣和建设文化强省战略目标要求，根据厅党组部署，正积极筹划厅直事业单位面向全国公开招聘100名艺术、图书、文博、计算机、文秘、经营策划、英语类高层次专业人才。
根据厅党组制定的《省文化厅厅直单位深化改革总体方案》，帮助指导厅直单位制定本单位的改革实施方案和细则。
（三）职称评审及文化行业职业技能鉴定指导工作规范进行
进一步做好职称评价的基础性工作。广泛听取专家和社会各界对职称评价改革的意见和建议，并在此基础上归纳总结，规范评审程序；对我省艺术、图书资料、群众文化、文物博物系列等6个正、副高级职称评委库进行了调整，评委人数共计350人，涉及全省116个单位，加强了评委会建设。
认真做好专业技术职务的评审工作。完成我厅主管的艺术、图书资料、群众文化、文物博物四个系列专业技术职务任职资格评审工作。全年召开高级评审会议6个、中级评审会5个、高教、幼教系列初级评审会2个，共计543人参加评审，认定专业技术职务任职资格87人。各级各类评审会运行平稳，结果公示后，社会反映良好。
指导省群众艺术馆对大众传媒学院和衡阳师范学院300多名毕业生进行了文化行业职业技能鉴定，并重点做好宣传、鉴定标准完善、专家和试题库建设等工作，逐步确立鉴定工作的行业优势。
（四）人才培养、推荐和服务工作扎实推进
根据厅党组对于人才培养工作思路，针对近年来文化行业出现的高层次人才短缺、部分专业行当人才青黄不接的情况，今年我处将培养工作重心摆在人才断层较为突出的专业，同时明确了以“五个一批”、“121人才工程”等人才为核心带动其他高层次人才培养的培养体系。会同有关处室、省文物局及厅直单位围绕“五个一批”、“121人才工程”人选等制定了具有针对性的培养措施，积极选送相关人员参加国家文化部、国家文物局、有关国际专业协会的培训项目，出省、出国学习、交流。
争取省人事厅人才培养专项经费6万元，牵头与有关处室举办全省舞台艺术管理创新高级专家培训班,邀请国内知名专家授课；积极做好专家推荐工作，本年度厅直系统享受国务院政府特殊津贴人员已有2人入选推荐范围，并已上报国家人事部审批；推荐文化部优秀专家2人；推荐湖南省直接联系掌握的专家21人。认真做好省直文化系统专家管理工作，为符合条件的高级专家办理专家医疗证，落实有关医疗待遇；及时补充和调整享受政府特殊津贴专家名单和信息，落实津贴的发放；建立文化部高级专家电子信息库，已完成第一、二批信息采集工作。
（五） 艺术教育及培训工作取得新成效
继续做好文化艺术行业高层次人才的选送培养。深化泛珠三角区域人才培养合作，推荐和选拔艺术行业中有培养前途的专业人才到北京、上海等高校进行培养。今年，由我处牵头在全省范围内选送文化艺术专业人员20人参加上海戏剧学院、中国戏曲学院舞台灯光设计、化妆服装设计、编剧、戏曲影视美术综合技能等专业的进修学习，人员涉及省直文化艺术单位及10个市州艺术院团，培养力度进一步加大，此举得到了文化部、九省区、培养院校、文化艺术界专家及相关媒体的一致好评。
完成全省艺术类院校毕业生艺术实践成果观摩评比活动，湖南艺术职业学院、衡阳市艺术学校、邵阳市艺术学校、湖南文理学院附属艺术中学4所院校 1478 名毕业生参加活动，共有14 台晚会 200 多个节目参与演出，共有384人获优秀个人奖、个人奖。
认真做好湖南艺术职业学院和厅艺术幼儿园两个教育单位的管理工作。重点做好安全保障工作的指导、监督和检查。
为提高机关公务员素质，举办了一期文物鉴赏方面的专题讲座，受到厅领导及厅机关全体人员好评。组织举办了厅直单位人事科长培训班；指导省艺术研究所、湖南图书馆举办艺术、图书资料专业技术人员继续教育培训班。
会同有关处室对我省艺术培训市场情况进行调研，全面掌握市场现状，收集立法文本资料，起草相关汇报材料、法律条文、立法说明，加强与有关部门协调配合，启动了动我省艺术培训市场管理立法工作。
（六）各项人事工作有序进行
认真作好各类人员的安置、引进、交流工作。根据省委组织部、省军转办和民政部门安排，接收安置转业干部3名，退伍军人3名；招考录用机关公务员6名；选调机关工作人员3人。
完成了大量工资福利的日常审批、兑现工作。根据省人事厅安排完成厅直事业单位养老保险、劳动统计及事业单位法人年检工作；完成文化部人事司特殊专业演员情况及省劳动保障厅省直机关事业单位编外用工基本情况统计；完成厅直系统XX年度正常增加薪级工资及省直文化系统人员工资管理台帐。根据厅直单位实际，出台规范厅直单位离退休人员津补贴文件，调整和规范离退休人员待遇；制定了厅机关及厅直事业单位带薪年休假制度实施方案。完成XX年度事业单位在职人员正常增加薪级工资及厅直系统提拔职务、新进人员的工资兑现和退休人员的退休审批工作；会同厅办公室研究制定机关临聘人员的用人办法和社会保险事宜。
做好机构编制管理工作。根据部分单位的实际情况和客观要求，为整合资源，提高效率，调整了部分单位的内设机构；完成厅直事业单位现有编制人员情况摸底及人事机构编制统计工作。
社团管理工作逐步规范。根据我厅业务主管的社会团体和民办非企业单位不断增多的情况，今年，我们对现有社团的情况进行了认真的清理和摸底，对新进的社团和民办非企业单位，严格按国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》及省民政厅有关社团和民办非企业单位管理的有关意见，严把入口关。为方便社团和民办非企业单位办理相关事务，起草了《关于加强社会团体和民办非企业单位管理的意见》，拟于明年实施，对社团管理的规范将起到积极作用。积极参与湖南省文化艺术基金会的筹建工作。
做好出国人员的政审工作，全年共办理出国人员审批手续21批，157人次。
（七）社会艺术水平考级工作进一步规范
今年全省参加社会艺术水平考级的考生近5万人。针对我省考级市场的实际情况，今年，我厅下发了《关于进一步做好社会艺术水平考级工作的意见》，加强对艺术考级组织工作的监督和检查，加大对违规考级机构的干预和制止力度，进一步促进了艺术考级健康有序的发展，考级市场进一步规范。
创造性地开展了评选社会艺术水平考级优秀考官和优秀指导教师的活动，经过各考级机构的如实推选，并广泛征求社会各界的意见，共评选出优秀考官30名、优秀指导教师50名。这一工作，有力地促进了我省考官和艺术教育指导教师队伍的建设，扩大了社会艺术考级工作在社会上的影响。
（八）继续做好建整扶贫开发工作
按照省建整扶贫办的安排，今年我厅和省委宣传部、省新闻出版局联合组成工作队继续对吉首市河溪乡岩排村进行扶贫开发。我厅配合做了大量工作，并积极落实蒋建国同志在扶贫点召开的抗冰补灾扶贫工作现场办公会议精神。一是负责在厅直系统销售扶贫点生产的3万斤椪柑；二是协调有关处室给扶贫点配备价值3万元左右的文化信息资源共享工程设备（投影仪、电视机、电脑各1台）和4万元左右的农村电影放映设备1套；三是及时划转扶贫工作经费，保证足额及时到位；四是跟踪了解扶贫开发进展情况，并适时提出合理化建议。
（九） 自身建设进一步加强
为切实履行组织人事部门的职责，充分发挥组织人事部门在构建和谐社会中积极作用，今年我处继续在加强基础工作上很下工夫。一是加强基本制度的健全和落实。建立健全处务会议事制度，确保科学、民主、依法决策；建立健全业务工作制度，明确工作职责、规范工作程序、严格工作要求、加强监督管理；建立健全内部管理制度，用制度管人、管事、管权，使日常工作有章可循，高效有序；二是加强基础资料建设。对上级业务部门和本处下发的重要文件、召开的重要会议、开展的重要活动、业务工作中形成的各类资料，强调谁办谁建、随调随有。对各项主要业务工作的历史沿革、现实状况、发展趋势等资料，注意及时收集、研究整理。对人事人才工作的重要基础数据，基本情况，全面进行采集、及时更新。三是加强业务训练。根据履行岗位的职责要求，加强业务知识的学习，拓宽知识面，熟练掌握并执行人事工作法律法规和相关政策。四是加强人事干部作风建设。上半年参加并组织举办了厅直单位人事干部 “讲党性、重品行、作表率”培训班，为人事干部提供了一次进一步认识自我，完善自我的好机会。人事干部通过学习思想认识、工作作风、工作效率得到有效改善。
今年除参加厅里统一组织的学习以外，我处继续引导大家关注理论热点、重大政治活动和文化体制改革的政策导向和形势发展，增强了政治敏感性，提高了改革形势发展的预见能力，加大了相关工作的应对措施。对组织人事工作方面出现的新政策、新形势、新要求和即将全面展开的文化事业单位体制改革和行政管理制度改革等问题以及实际工作中遇到的难点，及时组织处内同志学习、讨论、研究。全处同志通过刻苦学习、互帮互学，业务素质得到进一步提高，能较好地应对和解决日常工作及人事制度改革中出现的问题，较好地履行了人事教育部门的职责。
我处全体人员在今年冰雪灾害、四川地震、北京奥运等重大事件中，都坚决拥护党和国家的一系列政策决定，并用实际行动参加捐款活动，自觉捐献了特殊党费。在奥运期间，我们结合本职工作，积极配合有关部门做好安全稳定工作。
（十）党风廉政建设常抓不懈认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照与厅党组签订的《省文化厅机关党风廉政建设责任书》要求，严格执行上级关于党风廉政建设的规定和制度，按时完成党风廉政建设责任分工的任务。组织全处同志认真学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—2012年工作规划》，在干部任用、公务员招考录用、职称评审等工作中，主动接受纪检监察部门监督，确保干部人事工作的公正公开公平。
（十一）工作中存在的问题
一是忙于事务性工作较多，学习调研不够；二是解放思想、开拓创新方面尚显不足；三是工作效率还须进一步提高。
二、XX年工作初步设想
（一）按照厅党组制定的《省文化厅厅直单位深化改革总体方案》，在述职竞聘的基础上，全面实行厅直单位领导班子任期制和班子成员聘任制。
（二）落实厅党组部署的“百人工程”计划，XX年3月前完成厅直单位高层次专业人才的招聘工作。
（三）配合文化体制改革，搞好湖南演艺集团组建前后的干部配备、劳动人事和收入分配改革。
（四）试行将厅机关和二级单位干部上派到中直单位或发达地区文化部门挂职锻炼。
（五）建立政府荣誉制度，评选“湖南时代艺术家”和“湖南文化功臣”，培养文化名人。
（六）培养文化行业相关领域的高层次专业人才，与中南大学或湖南大学举办文化产业方向mba或高级研修班，打造湖南文化产业高端经营管理人才队伍。
（七）成立湖南省文化艺术专家咨询委员会，对全省文化事业发展中带长远性、全局性和战略性的重大问题，进行调查研究，提出建设性意见和决策建议。
（八）将动漫产业专业人才纳入职称人才评价体系，加强我省动漫产业人才队伍建设。
（九）举办县级文化局长培训班，对全省122个县（市）区文化局长进行培训。
（十）加强对乡镇文化站人员编制情况的调研，力争联合政府人事编制部门出台加强乡镇文化站队伍建设的政策。
人事个人年度工作总结
伴随着新年钟声的敲响，又迎来了崭新的、充满期待的年。回望年度的工作生活，感受到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化，我们的品牌在快速提升着，身边的同事也都在不断进步着，朝着同一个目标奋斗着。新的一年到来了，也带来了新的挑战，在我们准备以全新的面貌来迎接新年的到来时，也不忘来回顾和总结过去一年来所做的努力。人力资源部自成立到现今已经一年半时间了，很荣幸本人参与了人力资源部成长的历程，从无到有，从当初的不完善，慢慢成长到今天的成熟。
自20xx年以来，人力资源部的队伍在慢慢壮大，引进了专业人才，专业水平得到了很大的提高，人力资源建设正在逐步走向规范，职能作用也在逐渐得到体现。公司领导对人力资源部的建设极为关心，这对于人力资源部同事来说无疑是的强心剂。过去，大家可能对“人力资源”这个词语感到有点陌生，不知公司设如此部门真正的用意在哪里。
通过今年大家的同心协力，已慢慢取得了公司各部门绝大多数人的认可与支持。上半年因部门人手紧缺，使得一些工作无法真正展开，一直在做着基础工作，今年上半年莫总监任职以来，对人力资源部工作进行了整理，明确了每个人的工作职责，使分工更加细致化，现对于今年的工作总结如下：
一、对于公司员工的人事档案及其他资料进行收集及管理，使其更加完善化，保持公司档案的完整性，为保证日后的分析工作提供更准确的信息。因档案内容涉及公司有关机密，期间我保持着极高的警惕性和很强的保守意识。协助上级掌握人力资源状况;填制和分析各类人事统计报表。为人力资源规划工作提借准确的信息。
二、负责管-理-员工劳动合同，办理劳动用工及相关手续;到目前为止，劳动合同的签属工作开展的不是特别的顺利，主要因为市场推广部业务人员较散，集中的机会较少，经常都是来去匆匆，致使部分业务人员至今未能签署劳动合同。计划争取过年这个机会，把合同签署工作完成好。
三、结合公司制度及国家规定管-理-员工考勤和请休假管理，按月准确出具考勤报表。其中员工考勤又是一个难点，公司实行上班刷卡办法已经一年半时间了，由于部份员工一直未能适应新的考勤办法所以效果一直不太好。
今年人力资源部特意为此问题进行了考勤重申，并与综合管理部技术人员讨论后改善了考勤系统，但因公司许多工作岗位性质的不同，员工工作时间经常需要弹化管理，还是不能很好的交上令人满意的考勤数据，但为了防止有些员工“言过其实”，照成考勤不公的结束，考勤系统还需更加完善。
一、执行各项公司规章制度，处理员工奖惩事宜;对于有些员工不遵守公司规章制度，致使工作上出现较大失误或较大错误，人力资源部通过周密调查之后，给予了合理公正的行政处罚，并对当事人进行了思想教育。本年度共有约十人左右人接受了公司不同程度的行政处罚，均认识到了自身的错误。
二、今年以来，公司充分考虑员工的福利，各项福利制度正逐渐开始实施。比如以往只有市场推广部人员才享有的品牌推广用烟，在本部也得以实现;每月协助行政部人员进行生日活动的策划及实施工作，丰富了员工的业余生活;考虑到员工的安全保障问题，公司也已为全部员工购买了平安团体意外险及医疗险等险种，保险期间有一员工不慎摔伤，我们及时与保险公司取得了联系，并申请了相应的理培，解决了员工的后顾之忧。等等这些都大大调动了员工的工作积极性，从而起到了激励员工的作用。
三、进行促销人员的管理工作。自今年9月份以来，人力资源部正接手促销人员的管理工作，通过资料收集分析，发现虽然制定了相应的管理制度，但是发现许多市场并没有严格按照制度来执行，随意性较强，人员增长率过高。促销人员是五叶神市场的重要组成部份，加强促销队伍的管理迫在眉睫。下一季度计划尽快重新制定促销人员管理制度，并严格按照规章制度办事。控制好人员的增长速度及提高整体素质水平，为公司的将来储备更多的业务人才。
四、协助做好招聘与任用的具体事务性工作，包括发放招聘启事、收集和汇总应聘资料、安排面试人员、跟踪落实面试人员的情况等;五.帮助建立积极的员工关系，协调员工与管理层的关系，协助组织员工的各类活动;此外，在部门领导的指导帮助下，对员工考勤制度、劳动合同管理办法等相关的人事制度进行了修改工作，使其更加人性化，合理化，符合了公司“以人为本”的人才理念。
对个人来讲下一步重要应该在认真工作之余加强学习，不断提高自身专业素质，才能面对更大的挑战，也才不会被时代的潮流所淘汰。珍惜来之不易的机会，扎扎实实做好每份工作。年人力资源部的责任将更加沉重，人力资源部一定安排并实施好新的一年的工作计划，用实际的工作业绩来说话。最后，祝愿公司在新年里一帆风顺，一年更比一年好。
人事处年度工作总结
20**年我处在局党组和局领导的关怀指引下，以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市关于人事工作的重要指示，紧紧围绕我局党组全年工作的基本思路和主要目标，坚持“两个文明一起抓、两个成果一起要”的工作方针，以领导需要和服务全局为己任，认真履行职责，扎扎实实地开展工作，大力推进干部人事制度改革，努力开创人事处各项工作的新局面，取得了显著成绩。现将2***年主要工作做如下总结：
一、注重思想政治建设
（一）加强政治理论的学习教育。坚持把思想政治建设摆在首位，紧紧围绕中央、省、市纪委全会精神和总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求和权力观教育等相关内容，深入细致地开展“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神学习，牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观，不断提高政治坚定性和政治理论水平。
（二）加强统计人员队伍建设。大力加强统计人员的培养、教育和管理力度，以服务全局，群众满意为宗旨，结合“立党为公，执政为民”重要精神，对统计人员队伍建设提出，做到三个坚持，树立三种意识：即坚持政治信念，树立大局意识；坚持以人为本，树立服务意识；坚持爱岗敬业，树立奉献意识。不断加强统计人员队伍的纯洁性、责任心和敬业精神。
（三）加强党风廉政建设。在局领导统一安排下，根据中办、国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和省、市委组织部的有关要求；我们回顾近来在党风、党纪、民主作风等方面存在的问题，剖析原因，总结经验，吸取教训，并结合本单位的实际，加强党纪国法教育，增强防腐拒变能力。充分认清为谁工作，为谁行政，形成了人人维护单位形象，开创文明行政的良好氛围。
二、积极做好各项工作
（一）、组织实施对公务员教育考核工作。根据《郑州市国家公务员年度考核暂行办法》和市委组织部《关于2003年度市管干部考核工作的通知》精神，我处配合市委组织部完成了局市管干部2003年度考核工作。按照有关程序，分别对城调队、企调队和农调队的正副队长进行了年度考核，提出了考核等次建议，并及时将考核情况上报市委组织部和省统计局人事处；对局机关和事业单位人员进行了2003年度公务员考核。考核工作严格按照述职、测评、确定等次、反馈、公示、总结、审核备案、兑现奖惩等考核程序进行。共确定等次144人，15人被确定为优秀，优秀率为15%。充分发挥了考核工作激励先进、鞭策后进的作用，调动了我局工作人员的积极性和创造性，激发了他们为统计事业尽职尽责、奋发进取的热情。
（二）、做好离退休干部管理和服务工作。一是组织老干部理论学习，能够经常性地组织老干部参加政治理论学习，并结合我市政治经济发展实际和统计局各个时期的工作动态，向他们通报党的重大决策和我局当前的中心工作，并听取他们对我局各项工作的意见和建议，充分发挥了老干部的余热；二是做好为老干部服务工作，落实和完善离、退休人员的“两项待遇”，安排离退休老干部健康检查。尽职尽责，尽心尽力地为老干部服务，切实维护老干部利益；三是丰富老干部文化娱乐活动，通过组织春节离、退休人员团拜会、按月发放《老年春秋》期刊、开展演讲比赛、举办第三届老干部运动会等活动，丰富了老干部的精神文化生活；四是真正关心老干部的晚年生活，我处对老干部的晚年生活始终记在心里，做在实处，冬天问寒问暖，及时送去御寒用，夏天送去防暑降温食品，重大节日我们都带着局领导和全体同志们的关怀问候，给他们送去慰问品。一年来，我处共走访老干部88人次，为广大老干部安度晚年创造了良好的环境和条件，保证了老干部队伍的思想稳定。
（三）全面推进事业单位人员聘用制改革。我处在市政府办公厅关于对全市推行事业单位人员聘用制检查验收工作中，为推进事业单位人员聘用制工作的全面发展，发挥了重要作用，受到了上级部门的表彰，并被评为推行事业单位人员聘用制工作先进集体；处长芦珊同志被评为推行事业单位人员聘用制工作先进个人。在此基础上，我处又完成了与8名职工聘用制合同的签定工作，实现了省政府确定的2004年全省所有符合改革条件的事业单位100％实行人员聘用制的改革目标，使我局的事业单位聘用制工作走上了一个新台阶。
（四）、切实做好干部的选拔任用工作。为配合市委组织部做好后备干部推荐工作，我处根据有关文件精神，严格把关，按照德才兼备的标准，依据民主推荐、层层筛选、党组会议讨论通过、准备事迹材料、逐级上报审批的程序进行。先后推荐城调队韦红杰担任助理调研员和聘用胡艳、李国红两位同志为干部，确保了干部选拔任用的质量。
（五）、认真做好市统计系统“双评”工作。评选工作充分发扬民主，坚持公平、公正、公开的原则，做到纵向到底，横向到边，自下而上、层层选拔，严格参照评选条件和组织程序进行，共评选出先进集体（20）个，先进工（50）人，其中５个单位被评为省统计系统先进集体，７名同志被评为先进个人，１个单位被评为全国统计系统先进集体，孙传峰同志被评为全国统计系统先进个人。我处为推荐上报省、国家统计系统先进集体、先进个人的评选，收集整理了大量的先进事迹材料，作了周密细致的工作，付出了辛勤的劳动。通过这项工作，激发了我局工作人员为市公共经济和社会服务的热情。
（六）建立健全培训制度，提高人员综合素质。依据人事局和法制局通知精神，我处组织局各业务处室和三支调查队领导干部共68人参加《中华人民共和国行政许可法》知识培训；按照人事局文件要求，组织我局新录用人员参加初任培训及7名晋升职务人员参加任职培训；根据今年年度统计工作安排，在局领导的统一布署下我处于7月至11月依照公务员管理规定组织局机关及三支调查队的115人的电子政务培训；分别组织我局1名副局长、2名正科级领导和农调队1名正科级领导参加市委组织部举办的市管领导干部进修班和中青年干部培训班；组织2004年度经济专业和统计专业资格考试报名工作。培训制度的不断完善，使我局人员的整体素质和综合能力进一步增强，工作效率大大提高。
（七）完成了各类资料、数据的收集整理和表报工作。完成全市组织史资料第三卷征编全局近十年来机构和人员变动情况的整理工作；为了加强全局档案的规范化管理，我处对全局人员的158档案进行了全面的整理，其中全局行政人员档案53本，四个中心档案30本，农调队档案19本，企调队档案13本，城调队档案23本，老干部档案20本；完成了郑州市人民政府办公厅布置的《中国机构名录》资料征集工作；撰写政务信息专报5篇被采用3篇；共拟制晋职晋级、特困职工补助等各种报表80，撰写文字资料500余份，共计约50余万字。
三、做法和体会
（一）、坚持思想教育工作经常性。一年来，我们根据局党组工作要点和规划，坚持深入细致地开展思想教育学习活动，做到每月有安排，每次教育有人管。为使思想教育工作常抓不懈，深入人心，处长亲自与处里每位同志每月定期谈心交流思想，定期对老干部工作进行走访和慰问，及时发现和解决思想上存在的问题。增强了思想教育工作的针对性和有效性。为民服务的思想进一步加强，使全体人员在思想上产生了活力、工作上形成了合力、学习有了动力。
（二）、促进精神文化生活群众性。开展寓教于乐、丰富多彩的文化活动，既能陶冶我局工作人员和老干部情操，又能丰富了广大干部群众的文化生活。一年来，我处分别组织了“党在我心中”演讲、公务员书法比赛和由15名老干部参加的第三届运动会（安鸿滨同志在象棋比赛中取得第５名）。这些融学习、娱乐、休闲为一体的文化方式，有力地激发了广大干部群众积极参与的热情，极大地增强了活动的凝聚力和感召力。
（三）狠抓日常工作规范性。由于人事处工作任务重，头绪多，事情杂，为了更好地完成年度工作任务，我处同志在处长的带领下，理清工作思路，找准工作的切入点，制定了详细的管理制度和措施，人员分工明确，各司其职，各负其责，处理工作不拖拉、不推诿、不扯皮；对档案管理、网页制作更新和撰写政务信息专报等工作拟定了规范标准，极大地提高了日常工作的理性化、制度化和规范化，有效地减化工作难度，提高工作效率。
四、存在主要问题
回顾一年工作，我处在局党组的关怀和指导下，取得一定的成绩，在取得成绩的同时也不可避免地存在一些问题。一是我处工作涉及层面多，范围广，思想教育有时存在跟不上；人员少，任务重，服务工作有时存在不够到位的现象。二是由于经费少，人员基数大，办好事、做实事还存在不尽如人意的地方。
五、下步工作安排
（一）强化目标管理，继续抓好队伍建设。一、继续抓好公务员考核工作，二、进一步增强抓好拒腐防变能力。三、加强能力素质的培养。
（二）加强政治学习，树立爱岗敬业精神。一要有奉献精神，二要树立服务形象，三是加强文明行政能力。
（三）转变工作作风，深入调查研究。一是加大采集信息收取资料的力度，增强工作超前性，二要深入了解情况，摸清底数，提高工作准确性。三要转变作风，深入实际，提高工作的时效性。