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建立和实施农村居民最低生活保障制度，是从制度上保障农村地区贫困人口基本生活的必要途径，是继取消农业税后出台的又一重大惠农政策，对于维护社会稳定，促进农村地区经济发展具有重要意义。今年来，我区严格按照国务院、自治区、市的部署和要求，扎实稳妥地推进农村低保工作，初步建立了全区农村低保工作体系，较好地维护了农村特困群体的基本权益，保障了他们基本的生存权。
一、基本情况
自我区实施农村低保制度以来，根据应保尽保的要求，帮助越来越多的特困群众获得最低生活保障。2007年，全区共有 户、 人（全年平均数）贫困居民入保，保障标准每人每月15元，全年累计发放农村低保金 万元。发放肉类价格补贴 万元。
二、主要做法
（一）组织有力。一是成立了农村低保办公室，具体负责全区农村低保日常业务；二是区政府于2007年9月10日召开了全区农村低保工作会议，各乡镇、街道分管民政工作的领导、民政助理参加了会议，会议对如何组织实施农村低保制度进行了具体的部署和规范，要求各乡镇严格按照规范要求，抓紧抓实抓好农村低保有关工作。会议还对与会人员进行了农村低保业务培训。
（二）措施有效。一是设立了农村低保资金专户，确保农村低保资金的专款专用和按时发放；二是指导乡镇做好农村低保的申报工作。2007年9月底，各乡镇、街道全部完成了农村低保申报工作；三是强化信息管理，确保低保信息准确无误。区农村低保办将各乡镇上报的《农村低保调查统计汇报》信息，全部录入电脑，编制成《农村特困居民最低生活保障资金发放花名册》，经审核无误后予以保存。全区低保金发放数据都从该花名册中调取，确保了低保信息资料的真实性和准确性。
（三）管理规范。我区农村低保工作按照自治区人民政府办公厅制定的实施方案和市人民政府制定的暂行办法，严格审批程序，认真按章办事，坚持两次张榜公布的原则，实行规范化操作，发现问题及时整改，使保障对象有进有出，坚决杜绝违法违纪现象，保证全区农村低保工作的良性循环和健康发展。
三、存在的主要问题
当前，全区低保工作仍然存在如下几个方面的问题：一是个别村居干部没有严格按照低保标准，认真核实上报低保对象；二是个别村居存在人情保、关系保和权力保问题，随意性比较大，想给谁就给谁，想不给谁就不给谁，甚至把农村低保作为治村的手段；三是救助水平偏低，困难群众没有真正摆脱困境；四是低保金发放的工作效率比较低。由于低保对象量多面广，分布在全区25个乡镇、街道252个行政村（社区）1000多个自然屯，民政部门与金融机构之间又缺乏网络对接平台，低保金都是由民政助理现金直接发放给低保户，影响了低保金发放的工作效率；五是农村低保工作没有经费保障，影响工作的正常开展；六是基层民政管理力量薄弱。当前我区各乡镇只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理还兼其他职务，而且还得参与乡镇党委政府的各项中心工作，管理力量十分薄弱，难以适应农村低保工作的需要。且乡镇民政办工作条件落后，没有必要的工作经费，没有配备低保专用计算机等设施设备，难以实行农村低保对象信息数据库管理。
四、进一步做好农村低保工作的对策及建议
（一）要出台可操作性较更强的农村低保政策。政府部门要进一步完善农村低保工作管理暂行办法，使之可操作性较更强，农村低保工作更规范，杜绝违法违纪现象发生。
（二）实行农村低保金社会化发放，以提高低保金发放工作效率。局里要协调金融机构建立资源信息对接平台，农村低保金由金融机构代发给低保对象，减少资金拨付环节，全面实行社会化发放，方便农村低保群众，防止欠发、少发、漏发、错发、迟发现象发生，确保低保资金安全，提高低保金发放工作效率。
（三） 明确规定低保工作经费由同级财政负责及负担定额。上级民政、财政部门要联合发文明确规定低保工作经费由各区（市）财政负担，并明确具体工作经费定额且列入各年度财政预算，使区、乡（镇）的低保工作经费得到有效保障，确保低保工作顺利开展。
（四）配齐配强农村低保工作力量，提供必要的工作条件。农村低保工作涉及面广、政策性强、工作量大，局里要争取各级政府的支持，及时充实区、乡农村低保工作人员，添置必要的办公设施设备，确保农村低保实施效果。
（五）要建立农村低保信息管理系统。上级民政部门要及时研发制作农村居民最低生活保障信息管理系统软件，发放给基层民政部门统一使用，实现对农村低保对象的规范化和现代化管理。
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2012年县农业农村工作总结
2012年全县农业农村工作，在县委、县政府的正确领导下，以xx届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设现代农业为核心，以农民增收为目标，坚持用工业化理念谋划农业，农业综合生产能力不断提高，产业结构不断优化，农业产业化步伐不断加快，标准化生产水平不断提升，全县农业农村经济呈现出了持续、快速、健康、和谐发展的良好势头，农民的生活较大改善，收入显著增加。2012年，实现农业增加值6亿元，农民人平纯收入增加418元，达到3901元。全年粮食产量65259吨，同比增3%，油料产量7272吨，增8%。
一、特色产业不断提档升级。
按照“顺应市场、因地制宜、突出效益、发挥优势、形成特色”的要求，进一步优化产业布局，形成了上下“两叶”，中间 “两果”，见空种菜、全民养畜的立体产业发展格局。按照“做大做强核桃产业、做精做优烤烟产业、改造提升果茶产业，稳步发展蔬菜和畜牧产业”的思路，使烟叶、核桃、畜牧、柑桔、茶叶、蔬菜等特色产业主导地位更加突出，2011年农业特色产业占农业总产值的79%，特色产业收入占农村经济总收入的 85.7%，农业增加值占农业总产值的57.8%。
一是烟叶生产水平不断提高。2011年，全年种植烤烟3.88万亩，比去年增长9.9％，收购烟叶5350吨，比上年增长18.9%；均价13.22 元/公斤，比去年增加2.11元/公斤；收购金额7246.07万元；实现税收1594.14万元，比上年1097.59万元增长45.24％，烟叶种植面积、烟农收入、烟叶税收、烟叶均价等创历史新高。
二是核桃产业发展态势很好。坚持把核桃产业作为我县第一大农业产业进行培植，严格按照“六个一”的技术标准和“四个一”的质量要求，坚持整村推进核桃产业建设，核桃产业体系不断完善，发展核桃产业的信心更加坚定。2012年，全县定植核桃5万亩，初步形成了峡口泗湘溪、黄粮冯家槽和高桥伍家坪三个连片面积在1000亩以上的核桃走廊，建成了一批面积超过500亩的核桃重点村。全年累计完成核桃育苗530亩，建采穗圃130亩，完成核桃嫁接44万株。在职教中心举办了第一期农民技术员培训班，共培训核桃技术员65名，在8个乡镇开展了8场专题培训。全县核桃产业在全省已小有名气。
三是畜牧产业平稳发展。实施“科技兴牧”战略，抓好畜禽良种繁育体系建设，加大良种的引进、繁育、改良、推广力度，逐步实现畜牧产品的升级。全年出栏生猪31万头，增7.5%；出栏山羊8.9万只，增11%。鼓励回乡创业农民工发展特种养殖，现有山鸡、黑豚、绿壳蛋鸡等多种特色养殖场7个。全县标准化规模化万头生猪养殖场1个，千头生猪养殖小区10个，发展出栏肉猪1000头以上的5户，300头以上的19户，100头以上的93户；发展出栏山羊100只以上的20户，50只以上的150户。
四是柑桔档次不断提升。近年来，我们多方筹资，积极争取三峡库区产业基金、退耕还林、中央财政现代农业生产发展资金、低温雨雪冰冻等项目基金2950万元对全县柑桔产业进行改造升级，其中2011年投入2170万元，柑桔品改工作受到了上级业务部门的充分肯定，湖北省农业厅组织的三峡河谷地区甜橙品种更新改良现场会上，与会领导、专家一致认为xx近五年甜橙品种更新改良力度大，效果好，成为全省甜橙产区学习的样板。2012年，全县柑桔总面积达8万亩，其中今年新增2120亩,实现总产量5.4万吨，比上年增长4.9%，实现收入8500万元，完成柑桔品改8200亩，超计划17％。精品果园达到5000亩,精品果园亩产达到XX公斤以上。
四是茶叶效益实现大幅提高。通过引进推广茶园配方施肥、机剪、机采、机制等先进技术，不断提高茶叶产量和品质。在“第三届xx市十大名茶暨名优茶评选”活动中，我县参加评选的6支茶全部获奖，其中昭君白鹤获得“第三届xx市十大名茶”称号，绿缘银针等5支茶获得“三峡杯”金奖和“优质茶”称号。2012年，全县茶叶面积2.4万亩，完成茶叶产量519吨，比上年增长83％，名优茶、春茶均价都大幅提高，全年实现茶叶收入3510万元，新建优质茶叶基地5000亩，新建茶叶清洁化生产线2条，完成无性系茶叶苗木扦插繁育1200万株，出圃无性系茶苗800万株。 五是“菜蓝子”工程取得明显成效。通过“建机构、抓基地、建市场、抓检测”四项措施，以城郊蔬菜为抓手，蔬菜产业发展加快，丰富了市民的“菜篮子”，蔬菜价格有所回落。2012年，全县蔬菜种植9万亩，总产量12万吨，同比增长14.5%。其中建城郊蔬菜基地5000亩，大棚蔬菜面积500亩，今年新建大棚150亩；在永安二市场建蔬菜自产自销区，发放自产自销证1200个。“榛子乡”牌蔬菜通过“农超”对接，成功进入xx雅斯超市和武汉白沙洲农贸大市场，年销售量达1.5万吨以上。
二、现代农业加速推进。
始终坚持把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，全县农业效益和竞争力显著提升。
一是现代农业示范基地建设加快。按照实施一个项目、新建一个基地、培育一个企业、发展一个产业、致富一方百姓的要求，整合农业项目资金，对基地进行水电路配套，加快推进农业示范园建设，带动现代产业发展。2012年，整合低丘岗地改造、水利民办公助、低效林改造等项目资金2200万元，在古夫麦仓打造连片万亩现代核桃基地；整合移土培肥、土地整理、普安灌区、三峡后扶等项目资金2800万元，在峡口普安打造连片万亩现代茶叶生产基地；整合低丘岗地改造、水利民办公助、低效林改造、退耕还林等项目资金2800万元，张家河打造连片万亩现代核桃基地；整合中央财政现代农业发展基金、省级农业配套发展基金1100万元，在峡口文家山打造现代柑桔基地。
二是农业企业发展较快。围绕农业产业优化升级，大力发展农产品加工业，将各项税收优惠、金融信贷支持、减免有关规费、执行农业电价、优先供应建设用地等政策不折不扣地落实到企业，集中力量支持昭君生态、大丰收等龙头企业进一步做大做强，促进产业集群发展。全县现有省级龙头企业1家，市级农业龙头企业4家。萧氏茶叶加工，大丰收脱水蔬菜、马铃薯加工，xx龙联食品有限公司有机蔬菜加工，昭君绿色食品有限公司柑桔加工，绿缘茶叶专业合作社小水果加工，天源核桃加工，航行食品、三峡牧业肉食品加工8个农产品加工企业起步良好。
三是农民组织化程度逐步提高。认真贯彻实施《农民专业合作社法》，通过开展有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益的农民专业合作社创建活动，大力发展农民专业合作社，进一步提高农民组织化程度。2012年，全县新增农民专业合作社44家，农民合作组织达到96家，使用注册商标8个，申请产品质量标准认证32个，合作组织规模经营面积达到4万多亩，年销售各类农产品6.5万吨。引导农民在“依法、自愿、有偿”的前提下，合理进行土地流转，在南阳、古夫、黄粮3个乡镇成立了农村土地经营权流转管理服务中心，构建了镇村土地流转信息收集发布网络，2012年，全县规范合同流转面积达到8200亩。
四是农业科技应用水平逐步提高。大力实施科教兴农战略，推进农业科技创新，建立健全多元化农业技术推广机制，积极引进推广优质、高效种养业新品种和设施农业新技术，强化科技对高效农业规模化的促进作用。2012年，全县推广“两杂”优质良种新品种25万亩，推广节本增效轻型栽培技术25.5万亩，蔬菜标准化生产5万亩。全年新增农机总动力8000千瓦，机械化耕整作业面积达到21.29万亩，共投入农田作业机械2332台（套），农田作业收入达到400多万元。启动测土配方二期项目，采集土样XX个，布置田间试验32个，验收测土配方肥料对比试验17个，制备样品900个，开展作物配方施肥2万亩。通过科技手段及时准确发布病虫预测预报，动植物疫病防控工作进一步加强，猪禽防疫密度达到了100%，牛羊防疫密度分别达到98.2%和98.5%，实现了防疫面、免疫率、佩戴耳标率三个100%，将稻温病、柑桔大实蝇危害率控制在千分之三以内。三、新农村面貌发生较大变化。
坚持把加强基础设施建设作为新农村建设工作一个突破口，多方争取，重点投入，认真落实中央各项惠农政策，不断加快新农村建设步伐。
一是农民生产生活条件得到改善。2011年，整合涉农资金，全年共投入2.2亿元用于农村基础设施建设，农民生产生活质量得到大大提高。以“建得成，管得好，用得起，长受益”为目标，建立农村饮水安全长效机制，以集中供水为主和分散供水为辅的办法，全年投资400万元建设农村饮水安全工程点19处，建生物漫滤池13处，解决13个村1万人的饮水安全问题；筹集资金800多万元，完成了水毁水利基础设施修复工程，对39口塘堰进行了除险加固，修复水毁工程202处，维修灌溉及排涝沟渠21条41公里，完成了古夫河、南阳河等地7处2477米河道的治理工程；投资890万元完成滩坪、田家坪和拱桥湾3座水库除险加固任务；全年完成5512口户用沼气池建设任务，建成8处乡村服务网点、2处养殖小区小型沼气工程已建成投入使用，8处联户沼气工程全部完工；投资3641万元完成278公里通村水泥路建设。
二是农业基础更加夯实。抢抓国家扩大内需机遇，争取国家、省、市投入不断夯宵我且农业基础，农业抗灾救灾能力不断加强，农业产出率不断提高。2011年，全县共争取土地整理项目资金6184万元，其中古夫、高桥、峡口和水月寺四个乡镇3万亩的低丘岗地改造项目，总投资6000万元，目前正在抓紧实施。省级投资1750万元的黄粮镇低丘岗地改造项目完成投资的60%；省级投资1829万元的黄粮镇基本农田整理已完成工程量的30%。投资1987.49万元，在4个乡镇建设完成水池17口容量15650立方米，管网272.87千米，烟路41条15.09千米、密集式烤房140栋，烟草通用和专用设备860套，烟水配套和烟路工程受益面积1.5万亩，烟机项目受益面积1.69万亩。投资1360万元新建3个烟叶收购站点。顺利完成了黄粮镇水磨溪“民办公助”项目建设任务，该项目共完成渠道整治16条15800米，塘堰整治7口，新建取水口15处、沉砂池12座和控制闸12座；新建人行桥11座、放水口109处、涵管762米；完成黄粮镇集雨灌溉工程，新建蓄水池12口，366m3，建粗滤、漫滤池各1口，取水口2处，新修堰塘1口，蓄水3000 m3，安装引水管道26000米，供水管道2030米，节水灌溉配水管网5721米。完成了“长治”七期工程中2011年30.30平方公里的治理任务和2011年新增的19.89平方公里水土流失治理计划，总投资达627万元。完成张家河现代果业示范基地建设项目，在黄粮镇张家河村、界牌垭村建小水果基地800亩，其中农田整治坡改梯25亩，兴修田间工作道路及排洪沟11条，蓄水池13口，1575立方，整修堰塘2座，建取水坝2座，机耕道路2条，完善基地内管网灌溉设施，已定植苗木4万株。完成乡镇畜牧兽医站基础设施改造任务，改扩建县级兽医诊断室200㎡，新建乡镇兽医站业务用房面积120㎡，添置各类仪器设备县乡共计93台套。
三是争取项目增强农业发展后劲。按照长江委规划设计院三峡工程后续工作规划细则要求，结合我县实际和产业发展规划，对2011年至2020年全县农业发展项目进行选定，编制了三峡库区xx县生态农业发展规划，共编写了生态农业园、农产品加工、库区面源污染防治、生物多样性保护、库区渔业、外来物种入侵防治、水域生态保护、库区遗留问题处理等8大类、56个项目，总投资15.5亿元，目前56个项目均已完成可研报告，并通过长江委三峡后扶工作规划组的评审。 四是惠农政策得到全面落实。认真落实各项强农惠农政策，加强农民负担监管工作，社会化发放粮食直补、水稻良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助等惠农资金1805.8万元；兑付家电下乡、汽车摩托车下乡补贴资金252万元；社会救助工作成效显著，提高城镇低保补助标准，社会化发放城镇低保补助金900万元，救助城镇低保2465户5337人；社会化发放农村低保补助资金600万元，救助农村低保3961户8066人，全年新增五保供养对象102人，达到774人，集中供养标准由每人每年1500元提高到1800元，医疗救助18224人，发放救助资金235万元；完成300人扶贫搬迁和354人的生态移民搬迁任务，兑现补贴资金30多万元
环境保护局农村处2012年工作总结
2012年，全市农村环保工作坚持以国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为指导，以强化农村环境污染治理为重点，以开展农村小康环保行动为主线，以改善农村环境质量为目标，认真贯彻落实国务院办公厅转发环保部等8部委《关于加强农村环境保护工作的意见》和全国农村环保工作电视电话会议精神，扎实开展农村环境保护各项工作，全市农村环境质量得到明显改善，为推动全市经济、社会、环境可持续发展、实现“三最”目标作出了贡献。
一、主要工作
（一）加强全市农村环境保护工作指导和培训，统筹全市农村环境保护工作。一是召开了全市农村环境保护工作会议。为贯彻落实国务院办公厅转发的环保部等8部委《关于加强农村环境保护工作的意见》文件精神，深入推动我市农村小康环保行动，促进全市节能减排工作，4月7―8日，在大邑县召开了全市农村环保工作会议，各区（市）县环保局领导和有关科长、市环保局各直属单位、局机关有关处室负责人参加了会议。会议总结、部署了全市农村环保工作，交流了农村环保工作经验，表彰了饮用水源保护和环境优美乡镇、生态村创建工作先进单位，参观了农村污染治理示范工程，讨论修改了成都市人民政府关于加强农村环境保护工作推进农村小康环保行动计划的实施意见及2011年全市农村小康环保行动目标分解方案，下达了2011年全市畜禽养殖污染限期治理任务。二是参加了农村环保工作电视电话会议。7月24日，国务院、四川省先后召开了全国、全省农村环保工作电视电话会议，市政府主要领导、市级有关部门负责人及区（市）县政府领导、相关部门负责人参加了会议。会上，xx副总理、陈文华副省长分别就做好全国、全省农村环保工作发表了重要讲话，提出了阶段性工作目标和总体要求。两级电视电话会议结束后，召开了全市农村环保工作电视电话会议，葛红林市长出席会议并讲话，重点围绕我市如何贯彻落实中央和四川省会议精神、努力开创全市农村环保工作新局面作了重要指示，提出了具体工作目标和要求，为我市做好今后一个时期的农村环保工作指明了方向。
（二）突出抓好集中式饮用水水源地保护工作，保障人民群众饮水安全。一是依法划定饮用水源保护区。按照《中华人民共和国水污染防治法》和《四川省饮用水水源保护管理条例》有关规定，划定了新津县花源镇水厂饮用水水源保护区。积极协调跨区域饮用水源保护区划定问题，上报了《关于划定蒲江县成佳镇饮用水水源保护区有关问题的报告》等文件。二是开展保护区内污染源清理整治。按照省环保局通知要求，对全市29个供水人口达5000人以上乡镇集中式饮用水源的二级保护区进行了排查，未发现排污口。对邛崃市县城饮用水源二级保护区内餐饮排污口实施了整治，按规定取缔了4个排污口，1个排污口通过治理实现达标排放。三是严格整治非法取水行为。对龙泉驿区十陵水厂在没有划定饮用水源保护区的情况下擅自在东风渠取水问题进行了纠正，下达了书面整改通知。四是加强饮用水源信息采集工作。按照环保部和省环保局要求，开展了县级城市集中式饮用水源地环境基础状况调查和评估工作，按时上报了信息数据库和环境评估报告；开展了全市建制乡镇集中式饮用水源地环境状况调查，初步形成了调查报告；落实了饮用水源信息报送制度，坚持每月收集并向省环保局报送全市建制乡镇和县级城市饮用水源水质情况；指导新津县在全省率先安装了县城饮用水源保护区水质自动监测系统，实现了对饮用水水源水质的实时监测。
（三）大力开展农村污染防治工作，强化农村环境保护能力建设。一是抓好农村生活污水治理。下发了《关于加强城市生活污水处理厂达标运行监督管理的通知》，落实了定期检查污水处理厂达标运行和在线自动监测设备运行情况制度，温江区、新都区、邛崃市、双流县等已验收的城市污水处理厂运行稳定，污水处理达标率及污泥处理均符合国家有关规定；会同市水务等部门对全市新建污水处理厂进行了检查，省政府限期整治的17座污水处理厂已全部建成并投入试运行；开展了农村生活污水治理示范工程，新津县花源镇、郫县安德镇安龙村完成了场镇和农户生活废水治理工程建设；加强对农家乐、乡村酒店污染治理，在全市开展了农家乐清理整治，将双流县公兴镇“碧海山庄”等12家农家乐列为限期治理，4家安装了污水处理设施，5家建成了人工湿地，3家废水经处理后循环利用；加快乡镇污水处理厂建设，成都市兴蓉公司承建的25座、乡镇自建的19座污水处理站已基本完成主体工程建设，新增污水处理能力16.52万吨/日；上海市对口援建都江堰市的8座乡镇污水处理厂已开工建设2座，全部建成后新增污水处理能力4.9万吨/日。双流县今年17个镇（街道）污水处理厂建成并投入试运行，实现了全县乡镇生活污水集中处理全覆盖。二是抓好农村生活垃圾处置。积极配合相关部门推动区（市）县垃圾处置场建设，新都生活垃圾焚烧厂和邛崃垃圾处置厂已建成并投入运行，彭州市生活垃圾处置场、郫县二期扩建已建成并投入试运行，都江堰市、崇州市、新津县生活垃圾填埋场正在进行主体工程施工，金堂县、大邑县、蒲江县生活垃圾处置场（厂）已完成选址定点、环境评估正在积极作前期准备工作；深入推广农村垃圾“户集、村收、镇运输、县处理”模式，全年62个乡镇完成生活垃圾集中收运处置系统建设，建成了垃圾中转房、设置了垃圾桶、购置了垃圾转运车、招聘并培训了保洁人员，实现了农村生活垃圾无害化处置。截止目前，全市217个乡镇完成了垃圾集中收运处置系统建设，农村生活垃
【环境保护局农村处2011年工作总结】
圾处理率达86.5%。三是抓好畜禽养殖污染防治。按照省政府要求，重点抓了省政府规模化畜禽养殖污染挂牌整治和限期治理，蒲江县满稼养殖场、四川康绿有限公司养殖场、成都市金正食品有限公司养殖场等3家规模化畜禽养殖企业全面完成治理任务；积极抓好市级规模化畜禽养殖污染限期治理，彭州蓄联光达畜禽养殖场等13家市级畜禽养殖企业按期完成限期治理任务；采取“关停并转”、“关小扶大”、“集中养殖，集中治污”等措施，加强了畜禽养殖污染治理，截止目前，全市建成了30个畜禽养殖小区，集中整治养殖场1627家，取缔养殖场975家，新建大中型养殖场沼气工程127座，畜禽养殖污染得到基本控制。四是抓好农业面源污染防治。扎实开展土壤污染状况调查，支部了调查工作技能培训，开展了野外采样工作，落实了保障经费，各项工作按计划有序推进；按照环保部关于开展重点城市和重点地区“菜篮子”产地土壤环境安全性划分与重点污染源监控的要求，支部开展以彭州市蔬菜基地为重点的土壤污染修复试点工程，编制了《四川省彭州市蔬菜基地土壤污染防治试点工程可研报告》，2011年4月通过了专家评审，项目预计总投资1028万元，目前已进入项目实施阶段；配合农业部门积极推广节约资源和保护环境的农业技术，引导农民因地制宜发展养殖废物、秸秆、废弃农膜、废弃菌类培养基的综合利用和以沼气工程为主的农业循环经济，全年全市测土配方实施面积达500余万亩，农膜回收率达95%，秸秆综合利用面积达503万亩，新建户用沼气池约3.9万口；积极抓好秸秆禁烧工作，局机关和市环境监察支队执法人员组成多个督查组对重点区域进行了拉网式督查，报送工作信息、资料70份，出动车辆309台次，人员940人次，查处、制止秸秆焚烧行为18起，极大地促进了全市空气环境质量的改善；积极做好农业污染源普查工作，按时完成了农村固废的统计上报工作。
（四）积极推进农村生态示范建设，不断改善村镇环境质量。积极开展环境优美乡镇、生态村以及生态家园等创建工作，今年蒲江县寿安镇、成佳镇、大邑县安仁镇、郫县友爱镇被环保部命名为“全国环境优美镇”，大邑县花水湾镇等18个乡镇通过了创建全国环境优美乡镇专家技术验收，青白江区姚渡镇通过了创建省级环境优美乡镇专家技术验收，新津县花源镇等45个乡镇启动了创建环境优美乡镇规划编制及创建工作；锦江区红砂村、郫县农科村2个村被环保部命名为“生态村”，双流县石庙村等12个村被省环保局命名为省级生态村，双流县昆山村等127个村（社区）被市环保局命名为市级生态村；雷志明等413个家园被命名为市级生态家园，并向省环保局申报命名为省级生态家园。截止目前，全市已有10个镇被命名为“全国环境优美镇”，2个村被命名为“生态村”，26个村被命名为“省级生态村”，297个村被命名为“市级生态村”，413个生态家园被命名为“市级生态家园”。
（五）快速启动环境应急机制，力保抗震救灾工作顺利进行。一是加强了饮用水源保护。“5.12”特大地震灾害发生后，及时下发了《关于做好震后饮用水源保护工作的紧急通知》（成环农〔2011〕192号），印发了环保部《地震灾区集中式饮用水水源保护技术指南（暂行）》、《地震灾区饮用水安全保障应急技术方案（暂行）》和《地震灾区地表水环境质量与集中式饮用水水源监测技术指南（暂行）》，转发了环保部《分散式饮用水水源地供水水质安全保障技术指南》，立即派出人员到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县四个重灾区，对县级和建制乡镇集中式饮用水源保护区及420个村的饮水安全开展污染隐患排查和巡查，通过开展污染隐患排查和清除工作，四个重灾区的7个县城饮用水源地、51个乡镇饮用水源地水质良好，达到国家有关标准，确保了灾区群众饮水安全。二是加强了秸秆禁烧督查。为确保“5.12”地震救灾空中运输安全，及时召开了全局秸秆禁烧工作会议，下发了《关于认真贯彻落实市领导对秸秆禁烧工作指示的通知》，对抗震救灾特殊时期的秸秆禁烧工作进行了安排部署，局机关抽调人员新增5个巡查组，共组成7个巡查组开展了春季秸秆禁烧督查工作，对双流县、新津县、蒲江县、高新区、大邑县、邛崃市、崇州市、金牛区、成华区及其它重点区域进行了拉网式、不间断的督促检查，保障了抗震救灾空运工作顺利进行。三是加强了养殖污染防治。及时下发了《关于加强全市规模化畜禽养殖企业污染防治工作的紧急通知》，对全市规模化畜禽养殖污染防治工作提出了具体要求。派出专人到都江堰市、彭州市和大邑县等重灾区，会同当地有关部门和乡镇，对规模化畜禽养殖企业的污染治理设施受损、污染控制等情况进行逐一排查，指导并协助都江堰市、彭州市对地震灾害造成的死鱼和畜禽尸体进行了无害化处理。会同当地有关部门对养殖场圈舍、污染治理设施、工作厂房、倒塌废墟等的进行全面消毒，防止疫情发生。四是加强了污水垃圾处置。下发了《关于上报县级城市污水处理厂垃圾处置场受损情况的通知》（成环农〔2011〕209号），开展了县级城市污水处理厂、垃圾处置场因灾受损情况调查。指导温江区对城市污水处理厂2条氧化沟、4道导流隔墙进行了及时修复。强化了灾后污水处理设施修复工作，指导受损严重的都江堰市、彭州市完成了县城污水处理厂修复建设.
农村2012年度工作总结
xx乡党委： 按照县委组织部“关于开展十个一活动的要求”及我村年初制定的工作计划，xx村在乡党委政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，该全村广大党员干群的共同努力，顺利完成了2009年的各项工作。现将2009年度工作中有关情况总结如下：
一、顺利完成了换届选举工作 年初，在县委、县政府的统一布置下，在乡党委的指导下我们本着依法、规范、认真的原则，开展了村两委换届选举工作。并随时了解选举中存在的苗头性问题，及时予以解决。该民主选举，新一届村两委班子中增加了两名40岁以下的年轻干部，使班子的结构更加合理，战斗力得到加强。同时，我们还耐心细致地做好了落选干部的思想，实现了新老班子的平稳过渡，得到了乡党委政府和群众的充分肯定。
二、认真开展了政治理论的学习和宣传工作 在换届选举期间，我们开展了“三个代表”重要思想学教活动，并制定了详细学习方案、计划，认真做了笔记，写出了心得体会和剖析材料；在日常的支部工作中，按“三级联创”工作要求，我们严格坚持“三会一课”制度。以集中学、播放电教片、制宣传栏、自学等多种形式，组织于大党中学习和宣传党的方针、政策；此外，我们还多次派人参加县乡党委举办的党员干部培训活动；我村广大党员干部的政治理论整体水平和执政能力有了提高。
三、积极开展了无职党员设岗定职活动 按照乡党委的统一布置，我村开展了无职党员设岗定责工作。我们采取了民主推荐，自我推荐支部讨论等方式相结合，选出了9名在群众中有一定威信、有一定技能特长的群众党员，分别提任6个设定的岗位，并颁发了聘书。此项工作的开展不但充分提高了广大无职党员的积极性和责任感，而且还使得村两季工作更加民主、规范、透明。
四、开展了以“全程联名推荐”形式发展党员工作 2009年度，在乡党委的指导下，我村在全乡率先采取了“全程联名推荐”形式，结合“双培双带”活动，发展了8名入党积极分子、3名预备党员，并张榜公示。此举使我村党组织得以发展壮大的同时，还使村支部党员发展工作走向民主化、制度化轨道，有效避免了组织发展中“少数人说了算”，搞“家族化”的弊端，得到了群众的拥护。
五、多措并举发展农村经济 2009年，我村在保障传流农业生产基础地位的同时，想方设法，多措并举来发展农村经济。首先，争取了路桥公司的援助，在我们原废旧渠道上开挖了近7亩渔塘，不但疏通了渠道，而且还推动了我村养鱼业发展。其次，使用省拨扶持发展资金兴建的养殖场两座，当前投放使用一座。在2009年生猪市场不太景气的情况下，仍实现了收入近5万元。再次，村两委通过做工作，提供资金帮助、支持解决土地、办证手续等方式，鼓励外出打工人员返乡搞资兴建家具了一座，投资约30万元，目前正在筹建中。
六、较好地完成上级布置的其他工作 在计划生育工作方面，我们利用农闲时间和日常掌握的情况，进行了全面清理，努力做到了外出打工及育龄妇女建档率达100%，政策符合率近80%，四项手术不负债。 在代征水费、养老保险费等方面，我们按乡村府安排的任务，层层分解、责任到人，保证了按时按量完成了上级下达的任务。 在社会治安综合治理方面，我们利用广播、宣传标语等进行了该宣传，让全体村民认识到群访群治的重要性；此外我们还把村干部、队长组织起来轮流值班，有效地扼制了重大社会治安集案件的发生，保障了我村一方平安稳定。 在基础设施建设方面，年初我们利用县扶贫办拨付的3万元资金对3个自然庄，近千米的道路进行了修缮；年底我们又争取到县以工代贩办的支持，不久资金将到位，我村还要对其它几个村庄道路进行建设。 在农林水利方面，我们利用冬季农闲时机，组织人力、物力对村四座电灌站、水渠、村网等基础设施进行全面维护，以保障来年群众生产生活所需。
七、开展科技文化请下乡活动，加强精神文明建设。 为了活跃我村村民文化生活，促进精神文明建设，我们从县电影公司请人到我村去放映关于农村题材的电影，同时在影片前加映了几部关于农业种植、养殖等方面的科技宣传片，受到了广大村民的欢迎。在平时我村还大力宣传倡导科学文明，反对封建迷信，促进邻县团结，关心弱势群众生产生活中的困难，使我村精神文明建设较以前得到了加强。
xx乡xx村
