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市计生办2012年的工作总结

发布时间: 2019.08.17

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2012年,我市人口计生工作按照“扎实强基础,全面促发展,综合上水平”的思路,围绕稳定低生育水平目标,不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工作机制,强化领导责任,严格组织保障,加强部门配合,抓重点、克难点、显亮点,较好完成了全年各项工作任务。2011年10月至2011年9月,全市出生婴儿4923人,人口出生率为11.9‰,其中政策内出生4248人,符合政策生育率为86.29%,出生婴儿性别比为107.55。在今年全市计生工作半年考核中,我市排名第三。现将一年来的工作情况总结如下。
一、抓组织领导,增强保障力度
今年以来,市委、市政府始终把人口和计划生育工作摆上重要议事日程,进一步加强对人口和计划生育工作的领导。领导保障方面,2011年10月至今,专题召开3次常委会和政府常务会,着力研究和解决人口计生工作的实际困难;先后6次召开高规格全市性会议,安排部署阶段性计划生育工作;2011年10月,市委、市政府分别明确由专职副书记、一名市委常委和一名副市长分管计生工作。工作保障方面,一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求,计划生育工作经费纳入了公共财政管理,确保了法定奖励优惠政策、计划生育工作人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工作经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下,严格按照国家8.61元的标准,年度计生经费496万元全部列入市财政预算。并新增投入51万元,用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”整治和流动人口全省“一盘棋”等工作。二是强化队伍建设。2011年10月,公开招录了13名人口计生工作人员,其中充实到乡镇11人,基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月,市委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工作人员的工作制度,有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初,市委、市政府与17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管理责任书,明确了各单位的具体责任,有效地增强了全市各级各部门参与计生管理的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管理和横向联动管理责任制,调控有力、管理有效、服务优质的人口和计划生育工作新局面进一步形成。例如,在严格考核、兑现奖惩方面,通过对1个市直单位和1个乡镇实施“重点管理”,有效遏制了弄虚作假、作风不实的不良风气。市级领导计生联点责任制和市直单位计生联点责任制继续实施,41位市级领导、85个市直单位分别挂联到17个乡镇,市四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工作,联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工作经费10余万元,帮助乡镇解决了一些重大问题。
二、抓基层基础,实现重心下移
全市各级各部门认真落实领导责任,不断完善和健全责任机制,有力推进了计划生育工作重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调整、培训以及村级换届,三级工作网络得到完善,工作力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设,128个村实现婚育新风宣传阵地外移,村级阵地建设明显改善。二是大力开展集中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施,扎实开展冬、春集中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例,占任务的109%,在全市结帐评比中排名第二;春季集中服务完成“四术”2154例,占任务的108.1%。三是扎实开展“七项清理”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征收等方面的清理工作,切实澄清工作底子。针对清查出来的问题,市乡两级及时进行了整改,补录、补报和更正各种数据,规范执法程序和档案资料。四是加强工作督导和重点帮扶。针对基层基础工作薄弱的现状,我们采取了切实可行的措施,如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查,推动后进发展。
三、抓综合治理,增强工作合力
一是大力加强流动人口服务管理。各单位严格按照要求,建档造册,将流入人口纳入本地常住人口范围,同宣传、同管理、同服务,依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清理。流出人口管理方面,各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息,定期与居住地人口计生部门联系,确保全程掌握情况,共同解决问题。二是加强综合治理出生性别比偏高工作。一方面,卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合,认真开展住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记试点工作。各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明,及时报送各项数据信息。根据反馈的信息,计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施,及时将11名不属本辖区管理的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地市级计生部门。同时,对政策内怀孕对象的孕情管理和服务进一步跟进,有效防止了“两非”行为发生。另一方面,大力开展“两非”集中整治行动。各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度,积极提供“两非”线索,并由市委、市政府分管领导带队重点调查和集中突击,共破获4例典型案例,3例一般案例。三是全力推进政策兼容。各综治部门积极探索,整合资源,打造共同推动人口计生事业发展的工作格局,计划生育利益导向机制进一步健全和完善。如水利局在实施农村饮水安全项目建设中,对254户计生家庭给予了优先照顾,受惠人口达1200多人;农业局在实施乡村清洁示范工程建设中,对7户计生家庭给予了优先解决;农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴,总金额达4.7万多元;林业局在实施林权改革和发证过程中,规定对计划生育家庭减免工本费;能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案,为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助,金额达4.18万元;民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”;教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时,对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决,金额达17万元。
四、抓利益导向,完善导向机制
一是建立了“生育关怀基金”。我市“生育关怀基金”于2011年5月建立,专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助,资金来源于市财政投入和社会募集。第一期市财政安排了启动资金5万元,之后每年按照全市社会抚养费征收总额的2%的提取比率予以充实。二是扎实开展生育关怀行动。去年年底,调剂近20万元社会抚养费开展“送保险,送温暖”活动,为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险;从“生育关怀基金”中支出1.4万元资金,对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。今年“5.29”活动期间,组织开展了“生育关怀进社区”系列活动,对105户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。三是积极抓好为民办实事工作。一方面,加强出生缺陷干预。截至9月1日,市计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。另一方面,加强计生“两扶”工作。经过市乡村三级层层把关,2011年全市确认新增奖扶对象323人,特扶对象5人。待上级资金到位后,即可发放到位。
五、抓优质服务,提高服务质量
一是抓好计生服务阵地建设。萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进,萱洲所已完工并投入使用,东湖所已基本完工。二是积极开展妇科病免费普查活动。今年,对全市育龄妇女进行了一次免费妇科病普查,对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。目前,已完成20743人次的查治工作,普查率24%,免费查治人数778人,免费查治率6%。三是着力提升技术服务水平。严格实行技术资格准入制度,加强服务人员培训力度,规范了服务程序和服务行为,有效提高了计生服务水平。
六、狠抓当前,强力推进流动人口服务管理“一盘棋”工作
一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》。市人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门,制定了具体的宣传规划。分管副市长发表了电视讲话,计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动,学习宣传《条例》的氛围浓厚。二是扎实开展全员人口信息采集录入工作。第一是领导重视,市乡两级召开了动员会议,明确党政一把手是本次信息采录工作的第一责任人。第二是保障有力,市财政安排了25万元专项工作经费,用于乡镇配置电脑。第三是全员参与,所有乡镇工作人员和村干部都投入到信息采集工作。第四是奖惩严明,各乡镇投入了一定资金,对工作任务进行绩效考核。第五是指导有力,市人口计生局在现场指导的同时,还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答,确保信息采集的规范、统一。
我们清醒地认识,当前我市人口计生工作还面临不少问题:一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响,婚育观念仍然较为落后;二是流动人口计生管理难度仍然很大,违法生育案例较多,特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处;三是基层基础工作仍然薄弱,计生村(居)民自治质量不高,乡镇、村组之间发展不均衡,个别乡镇、个别村计生工作时好时坏,极不稳定,波动很大;四是出生性别比相对偏高,打击“两非”行为任务比较艰巨;等等。
下一阶段,我市将紧紧围绕稳定低生育的中心任务,再鼓干劲,再上措施,不断巩固计生工作发展的良好势头和工作成果。一是进一步加强计生政策宣传教育,做大做强利益导向,切实提高群众实行计划生育的自觉性;二是进一步夯实基层基础工作,从严打假治水,杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为,加强平时工作督导和经常性工作,切实帮助后进乡镇和村组改进工作方法,提升面上工作水平;三是进一步加强干部队伍建设和管理,强化工作人员业务培训,提高计生队伍工作形象和工作效率。四是切实抓好“一盘棋”信息采集复核和录入工作,确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工作按时保质保量完成。六是进一步加强计生协会工作,推进计生村(居)民自治,充分发挥计生协会在人口和计划生育工作中的生力军作用,提高村(居)民自治工作水平,不断推动我市人口和计划生育工作迈上新台阶。

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2012计生办计划生育工作总结


这篇关于2012计生办计划生育工作总结,是工作总结之家特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
今年来,我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务,结合我区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。

一、计划生育考核目标及完成情况

1、人口出生率控制在11.02%内,计划生育率达到98.89%,自然增长率在8.87%;

2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作,认真做好以技术为重点的优质服务工作;

a、城区综合节育率达91.04%;

b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;

c、避孕药具应用率达到96.02%;

3、出生婴儿性别比为107:100;

4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;

5、乡镇有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;

6、城区计划生育合格居委会达100%,农村合格村委会达86%;

7、人口出生统计误差为3.89%;

8、依法行政,无严重违法事件发生;信访处理及时率达 90% 以上;

9、全年完成《月湖政务》信息 8 条;

二、基础性、创新性工作的完成

在完成上述工作目标的基础上,我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作:

(一)、领导重视,努力探索,不断开拓社区优质服务新领域。

我区启动了“以人的全面发展为中心,以技术服务为重点”的优质服务工程,把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区,出台了相关文件,进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块,内容包括:计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜,建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗 》,使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态,熟悉掌握计划生育工作方法、要点,以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份,公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码,使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务,提高了计划生育宣传教育的品位,拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地,针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先,对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训,培训的内容有:人口统计知识、优生优育生殖健康知识等,从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室,为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前,在政府领导高度重视和大力支持下,社区计划生育优质服务工作已取得显著成效,得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。(二)、依托社区卫生服务体系,全面实施“三大工程”,发挥计划生育技术服务功能。我们充分发挥社区卫生服务资源的作用,按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则,为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务,并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干,广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动,并结合实际,免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查,免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时,结合 “三大工程”,我区引入了“福施福”,“斯利安”等出生缺陷干预工程,为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区,以乡镇服务站为纽带,以村服务室为基础,扎扎实实地开展对广大群众的优质服务,努力满足群众的需求。

(三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训,不断强化依法管理和依法行政的意识。各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法。

2012年下半年计生办工作总结


2011年上半年以来,计生办在路东办事处党委政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党xx大、xx届六中全会精神,紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,不断强化基础工作求真务实,实现人口控制的目标。

现将半年来工作总结如下:

一、领导重视,组织健全,保证了计划生育工作的顺利开展

按照区计生局的要求,以创建优质服务区为目标,结合我辖区实际情况,办事处提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,不断推进计划生育工作居民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,成立了领导机构,党政领导亲自抓,负总责把计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使“一票否决权”。

二、加强基层队伍建设 保持基层工作人员创新的工作方法

每月召开一次计生员例会,在例会上学习计生政策及业务知识,探讨工作中的成绩和存在的问题,在档案管理上十个社区一盘棋。使我计生队伍素质有了极大的提高 增强了计生人员的工作能力。

三、以“五到家”活动为主线,广泛开展形式多样宣传教育

深化宣传教育工作,加强人口与计划生育法律法规的学习宣传,并开展了“五到家”活动,即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见,总是认为只要有钱就可以超生小孩,为了让群众能正确认识这些条例,计生干部不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展,按《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定,发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传,使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关,提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性,让他们了解国家的政策,深知计划生育的好处,做少生优生的模范。

四、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件

为满足育龄妇女的要求,推进计划生育生殖健康事业发展,保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利,我计生办坚持以人为本,以群众满意为标准,以关爱健康,关注家庭幸福为切入点,对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动,使群众感到此项工作是件大好事,不跑冤枉腿,不花冤枉钱,增强了广大妇女自我保健意识,维护了群众的切身利益。

五、加强信息化建设,落实统计信息的工作制度,提高信息库的准确性,定期对各社区反馈信息及时核查,并把每月反馈信息及时在全员信息数据中更新,不断完善基层基础工作。

六、加强流动人口管理工作

流动人口是城市计划生育管理的难点。而我辖区面临城市东扩发展的需要拆迁面积大,流动人口多,流动性比较大,针对这一实际,加强流动人口的管理,将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法,帮助流动人口了解国情,知晓有关政策、法规,提高他们的守法意识,了解他们对计生工作的看法,使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。

七、积极做好 计划生育的基础工作

1、健全全员人口信息系统的建设

抓好全员人口信息采集是计生工作的基石,采集工作的进度、质量将直接关系到我辖区人口计生工作的良好开展。

落实全员人口信息的结果如下:

我辖区对口单位xx个,社区居委会 个,总人口 个。

育龄妇女 人,其中已婚育龄妇女 人。

一孩妇女 人,一孩妇女上环 人, 结扎 人。

二孩妇女 人 二孩妇女上环 人 结扎 人

多孩妇女 人 上环 人 结扎 人

双女户 人 结扎 人。

2、加强流动人口信息的管理和服务

以居住地管理为主做到流入一人 登记一人 管理一人 服务一人 建档一人 。

2011上半年登记了流动人口: 1815 人。 其中流入1652 人,已婚育龄妇女 501 人,流出人口 163 人,已婚育龄妇女 60人,并建立了档案。办理流动人口婚育证明 70多人。

3、征收社会抚养费 2万 元。

4、办理生育服务证222人,注册证219人 ,独生子女证145人,核查外调 17人。

5、出生人口 118 人 死亡人数61人。

0 ----10岁 学校核查 共核查21个学校 2790人

村级反馈 26321条信息

数据审核 5213人 身份证匹配4371人

八、措施有力,落实效果好

通过对辖区进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查,取得了一定效果。

一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育,违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施,违法生育对象70%自觉接受了处理,并上缴了社会抚养费。

二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度,并坚持开展了环、孕、病情普查,落实了免费施术,综合节育率达87%。

三是生育政策执行中,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。

四是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。社区干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素。

计划生育工作是一项极为艰巨、复杂的工作,要做好是不容易的,随着市场经济的发展,光靠行政命令根本行不通,有时说破嘴,跑断腿,还达不到预期的效果,但我们相信有上级部门的正确指导,通过我们耐心细致的工作,以理服人,以情感人,一定会得到广大居民群众的理解和支持,使我们的计划生育工作做得更好。

学生工作总结 2012年市“创优办”城市功能组工作小结


在市委、市政府和市创优委的正确领导下,在市创优办领导的直接领导和具体指导下,城市功能组与其他各组相互支持、相互协调、相互配合、团结拼搏、克难奋进,取得了一定成绩,为确保我市创优目标胜利实现做出了应有的贡献。
一、统一思想 自我加压 增加创优的责任感和紧迫感

城市功能组的3名同志,分别来自教育、建设、城管部门。在人员少、时间紧、工作面广、任务重、硬件建设多、难度大的情况下,一开始,我们就注重统一思想认识,明确创优的意义任务和目标,树立了创优“志在必得”的信心和决心。在经过创优办的短期培训后,我们全组同志认真学习市委、市政府关于创优工作的决议和有关领导的重要讲话,反复学习国家创优工作责任目标,尽快熟悉责任目标的内容、任务、要求、责任单位和完成时间。经过认真学习讨论,同志们深深感到市委、市政府对创优工作指导思想明确、高度重视、标准严、决心大,同时也深感我们的责任重大,大家表示决不辜负市委、市政府和全市人民的期望,奋力拼搏,用我们的实际行动实践“三个代表”的重要思想,以优异的成绩为创优工作交一份满意的答案,随即把城市功能组责任目标251分量化细化分解到各相关责任单位,在市创优委的统一部署下,用倒计时的办法安排本组的工作日程,分步逐项抓落实。

二、检查督办 协调服务 狠抓创优的突破点和得分点

创优工作千头万绪,城市功能组分数所占比重较大,我们在认真分析所面临的困难和有利形势的同时,研究解决各种问题的办法和途径。我们采取横向到边、纵向到底,对责任目标逐条、逐项、逐个责任单位进行全面检查督办,及时到各相关责任单位做好协调、督导和服务工作。对于省创优验收初审点评的问题,市人大、市政协视察创优工作提出的意见和建议,市创优办检查所排查的问题及我们检查中发现的问题,认真分析研究,及时抓好整改。突出工作重点,高标准、严要求,集中主要精力抓了以下几项工作。

一是城市旅游公厕的新建和改建工作。针对此项工作起步较晚、投入大、需要一定工期特点,根据市领导要求,我们在调查摸底的基础上,用典型引路、全面铺开。4月份在市交通局中心客运站召开了旅游公厕现场会,按照旅游厕所的标准,对有关责任单位进行了督办指导,对于难度大、矛盾突出的,请市领导组织召开协调会做工作,功能组反复检查督办,截止国家旅游局对我市创优验收,按期完成新建6座、改建18座共24座达标旅游厕所,超额完成新建2座、改建9座旅游厕所的预定任务目标。国家验收组对我市旅游厕所的标准定位高和规范管理表示赞叹。

二是城市公共信息图形符号的规范落实工作。充分发挥市质量技术监督局的优势,在对全市主要道路、景区(点)、涉外宾馆(饭店)、购物(娱乐)场所、窗口单位等公共场所公共信息图形符号全面排查、反复检查,召开协调督办会,进行再动员,统一思想、规范标准、明确任务,发整改通知书42份,对照标准限期整改。由于各责任单位共同努力。设置了标准、醒目、规范中英文对照的路牌块、道路指示牌块、公交车出租车站牌块、通往景区(点)标示牌及各种标牌的公共信息图形符号,新增公共信息图形符号2000多块;新设置路牌、公汽出租车牌1100多块;新设置交通指示牌144块,除火车站个别单位外,90%以上均达到了验收标准,此项工作有了飞跃变化,上了新档次。

三是城市旅游交通设施的工作完成。按目标要求添置了规范服务的观光巴士2台、旅游专线车15台。市区“一日游”车4台,成立了旅游汽车公司,管理措施配套、服务功能齐全,开展了“十、百、千、万”青年文明号,争当文明使者,以上几项工作国家验收组给了满分。同时还抓了市区1800多辆出租车统一座套的配置,清洁卫生、规范服务,不拒载、不欺诈、文明载客等项工作。

四是市区旅游码头的兴建及达标工作。市交通局克服无计划、无资金等困难,采取借、贷、欠、垫等办法,共投资300多万元在兴武街和回龙寺新建了2个旅游码头,趸船包装一新,完善了配套服务设施,健全了各项管理制度。我们多次检查协调督办了相关单位对码头周边环境卫生的整治,国家、省验收组和市领导对此项工作给予了较高评价。

五是强化城市“牛皮癣”、市容环境卫生有了明显改观。为了向国家验收组展现襄樊优美、洁净、靓丽的良好形象,我们采取了一系列有效措施,督促有关单位重新划定了市直机关卫生责任区,开展了每月2次义务劳动日活动,团市委组织了万名青年志愿者清理城市“牛皮癣”活动,对各城区、职能部门、单位卫生责任区、“门前三包”范围反复查、查反复,不留死角盲区。建议从城管、公安、工商、卫生等职能部门抽调骨干组成整治“牛皮癣”检查督办专班,明确工作方法、任务、目标和纪律,每周召开一次会议,充分调动和发挥专班人员工作热情,增强责任心,对乱贴乱画乱涂乱挂等“牛皮癣”顽疾进行查处整治,共端掉制乱窝点9个,查获违规、违法人员30多人,打掉制办假证团伙5个,抓获犯罪嫌疑人17人,其中5人依法被送劳动教养。通过新闻媒体对制乱行为人进行曝光,电信部门关停了部分制乱人员的通讯联络工具,市区“牛皮癣”整治取得显著成效。国家、省验收组给予了充分肯定,并为今后长效、规范管理提供了借鉴经验。

六是狠抓了创优宣传广告牌的落实。为了营造良好的创优氛围,按照创优任务要求,在市政府未投入资金的情况下,协调督办15个责任单位超额完成大型创优宣传牌30块。同时抓好市区夜景亮化检查督办,我市亮化工作受到各级领导、专家及全市人民的一致好评。

三、克难奋进 团结拼搏 力争创优目标胜利实现

市领导要求,城市功能组应有5名同志,因机构改革等原因还有2名同志一直未到位,3名同志又分别来自3个不同的工作岗位。在市创优办领导的直接领导和具体指导下,在各组的大力支持、通力协作、相互配合下,全组同志共同努力、团结拼搏、举献实干、克难攻坚圆满完成了创优工作任务。副组长王俊同志是市委组织部选派的后备干部,调整到城市功能组以后,充分发挥自身优势,勤奋学习,肯钻研、善于总结、点子多,组织管理协调能力强,及时解决创优工作中的难题,协调有关部门之间的矛盾,促进工作顺利发展。刘晓莹同志年青有朝气,新婚蜜月不到10天,就全身心投入创优工作之中,工作严肃认真,吃苦耐劳,每月上、下班转乘公交车车费200多元,毫无怨言,从不计较个人得失。为了迎接创优检查,其父母从宜城来樊,也未顾及抽时间接待陪同。发挥自己的特长,勤奋工作,加班打印了不少材料,圆满完成领导交办的各项任务。全组同志为了保证在功能组创优不丢分、多得分,我们分工具体、责任明确、任务细化、决心大、干劲足,经常牺牲节假日等休息时间,加班加点,正确处理单位与创优办,家庭、个人与创优工作的矛盾,服从大局,集中精力抓创优。工作中不怕脏不怕累,为了创优任务完成,旅游厕所的达标,不因我们工作的失误而丢分,我们先后多次到各旅游厕所检查督办,挑毛病、找问题,按标准进行指导,有的放矢抓整改。每次周六义务劳动进行跟踪检查或进行晚上检查市区亮化情况,发现问题及时督促有关单位整改。为了督办协调一个具体问题,反复多次到相关单位、到现场进行督办,共同研究,不达标、不落实不放松。先后召开各种协调会26次,解决有关问题29件(次)。特别是市领导亲自多次出面做工作,召开协调会,充分调动各单位积极性,确保“印象分”多得分,少丢分,共同努力赢得了部分“死分”和“困难分”。如城市“牛皮癣”的整治,市区夜景亮化、市容环境卫生等,各级验收组印象好,评价高。如旅游码头、水上游船、旅游汽车公司、观光巴士等一批困难项目,通过努力感动了国家、省验收组的领导和专家,给予了充分肯定。为贯彻和实现市委、市政府“势在必创,志在必得,高分入围,一次成功”的创优目标做出了应有的贡献。

四、几点体会与思考

1、创优促进和推动了襄樊旅游、城市建设与管理等各方面的发展,提高了襄樊的城市品位,提高了市民素质,推动了襄樊经济结构的调整,创优切实给全市人民的拥护和支持,这充分说明市委市政府的决策是英明正确的,是符合广大人民根本利益,是实践“三个代表”的有力体现。实践证明,只要符合广大人民群众利益的事,没有办不好和办不成的,举全市之力,人民群众广泛参与,是推动历史发展的主要动力。

2、创优实行风险金抵押,与市长签订责任状,这是我市办好大事的一条很好的经验,这种措施增强了各责任单位的事业心和责任感,有力推动了各项工作的顺利开展,全市上下齐动手,没有办不成办不好的事。

3、挑选后备干部充实创优一线工作,是我市多年的一个创举经验,这有利于在实践中锻炼,培养干部和全面提高干部自身素质和能力,有利于推动中心工作的开展,也是用好办法选拔、任用好的干部的一种有效途径,这一经验值得推广。

当然,在创优过程中,有些问题值得我们思考、研究,表现在部门之间的关系还没有完全理顺,工作交叉,存在互相推诿、协调配合不好、各唱各的调现象;办大事的力量不够集中,情绪不顺畅,影响部门人员积极性的发挥;个别单位对创优的认识不够统一,存在应付和为难情绪,主动性不够。这些需要我们在今后的工作中注意总结和逐步解决。

创优迎检所取得的成效只是阶段性成果,各单位要结合本职工作做好长效、科学、规范的管理工作,防止反弹,巩固和发展成果,创优只有逗号,没有句号。旅游产业方兴未艾,要继续争创优秀旅游城市,为襄樊各项事业的发展做出新的更大的贡献。

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