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强化规范管理 提高服务质量—安宜镇农村经济管理服务中心XX年工作总结及XX年工作计划
XX年我们安宜镇农村经济管理服务中心在镇党委、政府、县委农工办的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实农民负担政策，加大财务监管力度，开展“一站式”服务，争创“群众满意站所”，紧紧围绕年初制定的各项工作目标和镇中心工作，强化规范管理，提高服务质量，抓好农村经营管理，农经工作取得了一定成绩，现将一年来的工作总结如下：
一、 认真落实农民负担政策
今年4月份根据县委、县政府农民负担工作会议精神，我们
认真贯彻落实农民负担政策。一是全面落实“一免三补”政策；（即免征农业税、对粮食生产、购买大型农机具和优良稻种进行补贴）。二是进一步规范村一事一议筹资筹劳；三是合理确定涉农服务性收费；四是加强和规范农民负担监督管理。今年农民负担方案的落实，严格执行政策，认真编制方案，统一归户计算，全面公开、公示，及时发放“一卡一书”，加强检查监督，群众较为满意。
二、加强农村财务规范化建设
1.全面实行民主管理和财务公开。（1）实行民主管理，履行民主决策。凡集体土地征（占）用、集体企业改制、工程项目、大额举债、固定资产处置和报废，“一事一议”筹资筹劳等集体经济组织重大财务事项必须经村（居）民大会或代表会议讨论决定。（2）抓好财务公开。每季度进行一次民主理财，理财结束后按县统一规定的公开格式、公开内容、公开程序及时做好财务公开。民主管理和财务公开的透明度得到进一步提高。
2、积极筹备试行农村财务双代管服务。自XX年村帐镇管以来，村级财务已实行统一代管，但对于村级资金管理尚未到位。在坚持资产“所有权、收益权、使用权”三权不变的情况下，我们将全面实行农村财务双代管服务，这项工作正在积极筹备运行。
3、加强审计监督。今年我们围绕“党委、政府工作中心，监督村级财务，服务集体经济”为目标。按照党委、政府和财务管理要求，已完成了6个村（居委会）主要负责同志的离任审计（三里村、花庄村、齐心村、西港村、北闸村、大桥居委会），审计中我们客观评价了被审计单位财务运行状况，如实反映审计发现的问题，准确分析原因，提出合理建议，认真督促整改。
4、开展农经“一站式”窗口服务。“一站式”服务是新形势下农经部门服务“三农”工作的新形式，是农村经济管理工作新的重要内容，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们着重抓了以下几方面工作：①明确服务内容，主要是会计代理服务，土地流转服务，合同管理服务，集体资产经营服务，政策咨询服务等；②建立规范的服务章程、规章制度、服务流程。③服务内容逐一落实到岗到人，明确岗位责任，加强检查考核，保证服务质量与效果。④创造良好的服务环境，不断增加投入，力争使农经服务实行微机化、信息化、网络化。
三、加强集体资产管理，确保资产保值增值
今年，我们在专业承包工作中主要抓了合同的完善签订，建立台帐，规范发包，参与结算，监督管理，并将专业承包信息录入电脑管理。
农村专业承包管理是集体资产管理的组成部分，就农村专业承包管理，镇政府以宝安政发（XX）78号文件下发了《关于加强农村专业承包管理工作的意见》，为确保文件精神得到进一步落实，我们于10月份组织了一次农村专业承包合同的全面清理，对合同的签订、管理、资料归档、台帐登记、承包金的收缴、尾欠等情况分别进行了清理，确保了集体资产保值增值。
四、继续抓好土地承包稳定
今年我们加大宣传力度，全面贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省土地承包经营权流转办法》。坚持“大稳定，小调整”的原则，规范农村承包土地调整行为，确保农村土地长期稳定。按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地承包经营权流转行为。如南闸村万头猪场项目、北闸村花卉项目租用农户承包地，我们协助村按政策，依法进行了规范流转，维护了农民的合法权益。继续贯彻落实《扬州市关于农村土地征占用补偿资金的分配与管理的意见（试行）》，对征占用集体土地的单位或个人，按政策规定的土地补偿标准，及时落实到户，切实维护了被征占地农民的利益。对因土地征占用或调整而上访的农户及时到村调查，协助村依据政策做好解答调处工作。
五、主动参与“三村”联创工作
推进“三村”联创（即全面小康示范村、小康建设先行村、脱贫致富村），加快全面小康建设，实现“村强民富，村容整洁，村务民主，村风文明”的全面小康村目标。根据扬发[XX]20号和宝委发[XX]34号文件精神，今年我们按照全面小康村建设19项指标，对全镇13个村（场、居委会）的逐项指标进行测算排队，合理制定全镇的争创规划，拿出了分年度的实施计划，对小康建设先行村和脱贫致富村落实了措施。
六、抓好单位内部管理
1、求真务实，扎实工作。努力改进工作作风，坚持解放思想，实事求是，办实事，求实效，园满完成XX年工作目标任务。
2、开展争先创优。树立“团结、务实、争先、创优”的宝应精神，作力培养学习型、创业型、奉献型农经队伍，形成善于干事，务实创业，勇于吃苦，乐于奉献，团结向上的风气，争创“群众满意基层站所”。
3、合理分工，明确各人工作责职，制定考核办法，实行全年考核结果与个人报酬挂钩。
二oo六年工作计划：
农经工作基本思路：坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实农民负担政策，强化规范管理，提高服务质量，争创“群众满意基层站所”，力争农经工作再上新台阶。
1、围绕农民增收，集体减债，不断提高增收渠道。XX年着重抓好以下三项工作：一是加大引导农村劳动力转移力度，帮助农民增加劳务收入；二是多渠道抓好创收，发展壮大集体经济；三是加大清欠减债力度，力争XX年全镇实现两个无债村。
2、继续加强农民负担监督管理。按照“深化、完善、提高”的要求，着力解决减负工作中的突出问题，确保进一步减轻农民负担，坚决杜绝各类涉农负担案件的发生。继续做好公开、公示，抓好归户计算表、《农民负担监督卡》、《经营服务性收费通知书》的签章，确保“一卡一书”签章率、发放率达95%以上，规范农民负担的监督管理。
3、加强农村财务规范化建设。①组织财会人员进行一次业务培训，学习新会计制度，增强
业务素质，提高业务水平。②全面实行农村财务双
代管服务。③制定和完善农村财务制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度、结报帐制度、备用金管理制度、债权债务管理制度、资产台帐制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理和岗位责任制度、村干部离任审计制度、“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设，实施有效的内部控制。④抓好财务公开，全年坚持理财四次，理财结束后要按县统一制定的公开格式、公开内容、公开程序及时做好财务公开。⑤加强审计监督。XX年审计工作目标为：一是服从党委、政府中心工作开展审计。二是监督村级财务，开展正常审计与专项审计。
4、抓好集体资产合同管理
XX年在集体资产管理方面将主要研究探索农村集体资产保值增值的新思路，在合同管理上着重抓好村（场）到期合同的签订，监督结算兑现，健全合同台帐。
5、 抓好单位内部管理。(1)加强政治业务学习，提高全体职工的整体素质。(2)明确工作责职，制定考核办法。(3)争创“群众满意基层站所”。
农经工作任重而道远，在新的一年里，我们决心进一步解放思想，更新观念，埋头苦干，扎实工作，为开创我镇农经工作新局面而努力拼搏。
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镇农经服务中心2011年工作总结及2012年工作计划
一、XX年工作总结
XX年我们在镇党委、政府的领导下，围绕土地承包、农民负担和农村集体资产三大管理工作，切实履行指导、管理、协调和服务等职能，针对农村税费改革后，农经工作面临的新形势、新任务、新要求，我们坚持更新观念，务实创新搞好服务，积极参与创建“群众满意基层站所”活动，在服务农村经 济、加强自身建设等方面取得了一定的成绩。
1、抓招商引资 确保全年任务不折不扣地完成
今年以来，我们紧紧围绕镇政府分配我们的150万元招商引资任务开展工作，通过压力传递、严格考核等手段，招商引资工作取得了一定的成绩。外地的张长俊老板被我们的盛情、诚信和恒心、决心所感动，7、8月份冒着酷暑两次来我镇进行了实地考察，同镇有关领导进行了洽谈，投资200万元在集镇兴办了宝应润田车辆配件厂，执照已办理，目前已全面投入生产。外地一个老板与本地潘老板合作投资200万元在耿耿工业园区里新建厂房，再投资50万元添置生产设备，意向生产电器产品，目前正在办理土地征用手续，待手续办好后预计在明年3月份就可动工兴建厂房。我们一是加大力度抓招商引资。我们抓住在外创业的一些同学、朋友、亲戚他们节假日回家探亲的机遇，和他们沟通感情，通过他们介绍、推荐我们，努力达到结识一些客商，搜集一些信息的目的。在不影响本职工作的前提下，我们选派头脑灵、善交际、业务强、能开拓的同志搞招商引资，实行任务落实、责任落实、完成时间落实（在年底前完成招商引资任务150万元）、考核标准落实（完成任务的除镇发奖金外，单位按完成任务的1‰发给奖金，招商引资基数不少于150万元）。二是利用平台抓招商引资。我们大力宣传我镇临城、临路、临水的“三临”优势、耿耿工业园区的区域优势、江苏荷仙集团的品牌优势、京沪高速的道口优势、劳动力的资源优势，通过我们的宣传使投资者对他们的投资环境有一个全方位的了解，以优良的区位条件和品牌优势增强对不同投资者、投资项目的吸引力，保证招商引资任务的完成。 三是加快速度抓招商引资。对正在和潘老板洽谈的生产电器项目，在签订合作协议的同时，实行跟踪服务，积极协助投资者办理土地、建房等有关手续，确保在3月份前投入基建，8月份投入生产。和上海陈老板洽谈的兴建混凝土搅拌场项目，在3月上旬我们再去上海，再次邀请陈老板来耿耿工业园进行实地考察，实现边考察边洽谈，争取早日签订合作协议或意向书。
2、抓自身素质 确保农经服务质量地提高
我们针对XX年工作中存在的问题，全面落实整改措施，制定工作计划，召开有关人员座谈会，征求意见，使大家对高标准、高质量做好XX年工作有了新的认识，通过这些活动，使全体人员能够做到树立良好的自身形象，自觉忠于职守，做到敬业爱岗，注重团结友爱，自觉维护集体形象，切实改变工作作风，促进了全体人员整体素质的提高。通过自学或函授，人人都可上微机进行业务操作，报送县级有关报表和材料通过电子邮件轻松地发送，基本实现了办公自动化、会计电算化、管理规范化。一是强化服务职责。围绕经济建设这个中心，突出农民增收这个重点，着力搞好会计代理服务，土地流转服务，劳务中介服务，合同管理服务、政策咨询服务和农产品营销服务等，努力为群众办实事、解难事、做好事，保证各项服务承诺兑现到位。今年为群众提供了准确有效、快捷的土地流转、劳务中介等服务信息52条，积极协助望直、南沙、仲墩等村解决在土地调整中出现的矛盾，并在全县率先建立了劳动力资源信息库、土地流转信息库，方便群众查询。二是强化服务纪律。我们在抓好基础建设的同时，结合创建基层满意站所活动，对全体人员提出了“为基层服务的热情要高，服务的水平要高，服务的效率要高”的“三高”要求，以“三服务（为农民服务、为农村服务、为基层服务）、三满意（农民满意、基层满意、领导满意”为行为准则，杜绝“吃、喝、卡、要”，严明廉政规定，制定了岗位责任追究制和考核制度，实行目标管理和量化考核。三是强化服务环境。我们根据创建活动的具体要求，做到五有：一有健全的服务网络组织，二有专用的文明用语公示牌，三有完善的服务章程，四有明确的服务对象，五有良好的服务手段。办公场所做到清洁卫生，环境宜人，便民措施到位，农民群众来到服务中心有茶喝，有人接待，微机电脑办公，网络资源互通，全面实行农经工作信息化服务。
3、抓思维调整 确保服务工作健康有序地运作
我们按照镇党委、镇政府创建活动的具体要求，始终把“为民、利民、便民”作为开展农经服务和创建活动的立足点、出发点，结合农口部门核编定员后职能的转换，努力使农经部门真正成为服务发展、服务改革、服务群众的服务型部门。一是踏踏实实地开展服务。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转，我们对全镇各村6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查，，9月份在县召开的“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议上，我镇作了《直面困难攻坚完成减债目标》的发言，从账面来看，今年化解债务146万元，增加无债村3个。今年我们在人员减半、工作任务繁重的情况下仍然由农经服务中心负责对全镇1. 5万户税费归户方案进行测算，全部免征农业税，落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策，规范一事一议筹资筹劳办法，规范农民负担业务操作，严格控减农民负担，配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理，加大检查督促力度，加大农民负担来信来访查处力度，规范收费行为，维护农村稳定，群众较为满意。积极做好“三村”联创实施办法制定和目标任务分解工作，多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料，使北河、狮庄、獐狮两村一具居委会创建工作扎实有效，我们在“三村”联创工作中起到了协调、指导、牵头组织作用。二是实事求是地开展服务。对村级各项资金全面实行村资镇管服务，由于受区域方面的影响，我们不搞“一刀切”，不搞强迫服务，而是在改进工作作风，规范业务操作，提高服务质量上下功夫，按照边发展边规范、以规范促发展的思路，积极组建南开农机合作社、狮庄水产合作社等两家农民专业合作经济组织。抓好农村财务管理规范化，根据市农村集体财务管理规范化建设试点示范工作方案，建立财务规范化流程，健全民主监督机制和内部审计机制，搞好会计档案管理，积极参加县对农村财会人员和民主理财人员进行培训话动，实行持证上岗制度。目前，我镇已经成为扬州市财务规范化管理示范镇，完成了县下达的任务。今年村资镇管明显好于去年，资金累计代管达571万元，较上年增加220万元，增长38.5%；今年我们对兴港等村进行了重点审计，对国强、吴堡等村进行了离任审计，对南沙、月蟾等村财务运转情况进行了分析，并全部形成了书面报告，涉及6人违规违纪金额1.2万元全部处理到位，当事人对处理结果表示满意。三是创造性地开展服务。我们会同有关部门全面、系统地调查了农村3.45万劳动力的基本情况，并建立了完整的劳动力管理台账，形成书面分析报告，供党委、政府决策时参考，XX年转移输出超过2.34万人，较上年新增0.48万人。今年我们对承包土地入股在少数村进行了试点调查，在试点的基础上，积极推进农村土地使用权规范有序流转，对流转土地的补偿办法进行了规范，以村为单位在全县率先建立了土地资源及流转信息库。
在过去的一年里，我们在服务农村，加强自身建设等方面做了一些工作取得了一定的成绩，但对照镇党委、镇政府的要求，对照做好农经三大管理工作的要求，还有一定的差距。纪律等方面在新的一年来一个飞跃，使农经工作再上新台阶，为农村经济发展而努力工作。
二、XX年工作计划
XX年农村经营管理工作面临着新的挑战，为切实做好XX年农经工作，确保全年目标任务的完成，我们将做好以下几方面工作：
1、认真执行惠农政策，保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用，严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担，严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”，协助监管涉农服务性收费。
2、继续强化农村集体资产管理，着力化解村级债务。进一步完善村帐镇管制度，规范操作程序，及时做好报帐、记帐和对帐，对村有资金由农经服务中心实行统一管理，确保村帐、村财“双代管”；完善财务收支预决算制度，严禁超前支出，无计划支出，力争XX年70%以上达到农村财务规范化。进一步加强集体资产管理，健立建全农村集体资源发包管理台帐，积极推行小农机具以及农水、林业产权制度改革，确保集体资产保值增值；努力化解村级债务，XX年按照县委、县政府确定的债务下降20%的要求，力争完成我镇提出的“确保30%，争取40%，再化解债务85万元到120万元，新增3个无债村”的目标任务。
3、进一步提高服务实效，全面实现会计电算化。XX年，我们将以规范业务为抓手，加强科学理论和业务知识的学习，努力提高全体人员的政治素质和业务素质，通过培训，使每个人都熟练掌握电算化操作程序，使会计业务处理和报表数据录入全面实行电算化。
4、积极配合党委政府的中心工作， 继续抓好招商引资。XX年我们要根据党委、政府的统一部署，以更大的力度、更实的措施、更强的攻势配合做好招商引资工作，确保完成150万元的招商引资任务；加强学习，改进作风，进一步发挥好对农村工作牵头和组织协调作用，发挥农经部门在农村工作全局中不可替代的作用，努力当好党委、政府的参谋与助手，全面完成党委政府下达的各项任务。
5、做好农业利用“三资”信息收集编制工作。农业利用“三资”特别是利用外资，是全镇招商引资的重点，是解决项目农业建设资金投入的一个重要来源，我们要积极收集编制农业招商引资项目信息，特别是优势农业项目招商信息，大力宣传我镇农业的特色优势，着重打好有机牌，生态牌，增加对外资的吸引力，保证这项工作真正落到实处。
6、加快全镇“三村联创奔小康”进程。我们将以此为契机，加快农村小康进程，XX年争创市全面小康示范村1个（北河村），县小康建设先行村6个，加快脱贫致富村14个。按照有关要求，积极主动配合有关部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各村三村联创工作的指导与协调。
做好农经工作，任务艰巨，责任重大，我们将在新的一年里围绕经济建设这个中心，落实各项措施，进一步完善制度，进一步规范管理，进一步搞好服务，使全站人员在思想作风、组织纪律等方面在新的一年来一个飞跃，使农经工作再上新台阶，为农村经济发展而努力工作。
鲁垛镇农经服务中心2011年工作总结及2012年工作计划
鲁垛镇农经服务中心XX年工作总结及XX年工作计划
XX年我镇的农经工作以“三个代表”的重要思想为指导，在县委农工办、镇党委、政府的直接领导下，我中心人员立足本职，发挥部门职能，紧紧围绕“争先创优”为目标，把服务于“三农”放在首位，开展群众满意站所活动，积极参与地方经济工作，不断强化农村财务的管理，加大自身考核的力度，并取得了一定的成绩，为促进我镇的经济发展作出了应有的贡献。现将全年工作总结如下：
XX年度工作总结
一、强化管理
1、农村经营管理：一是严格控减农民负担监督管理，促进政策透明化、负担合理化，做到严格按审批方案分解、统一测算到户、不追加、不提高收费标准，规范填写监督卡，“一卡一书”入户率100%，到户盖章率达95%以上；费用收取与往来结算使用省统一票据及筹劳登记薄；二是建立规范土地流转体制和合同管理，根据农村税费改革的精神，按照镇党委、政府的要求，我们已拟写了鲁垛镇农村承包合同的管理办法，对全镇各村承包合同进行了收交归档，并建立规范的台帐进行登记，对年度的合同实施进行跟踪。对全镇各村承包合同进行收缴整理归档265份；同时组织学习宣传土地承包法律法规，切实维护土地承包经营的流转，并依法调处土地承包纠纷，协调分配好土地征用补偿费。三是负责农业产业化指导。建立农民经济人队伍从业台帐，同时做好一站式窗口社会化服务，并完善了相关制度。
2、农村经济管理：一是以开展“三村”联创为抓手，全面推进小康村建设，认真调查研究、统筹规划并进行统计；二是积极服务于农业产业化经营和农业利用“三资”调查统计工作，大力发展农村专业合作经济组织，在镇党委、政府的大力支持下，成立了“鲁垛土地股份合作社”，是农村土地经营制度的进一步创新，是土地流转机制的进一步探索，为切实解决农村劳动力转移及回收陈欠往来的有效途径；三是搞好农民增收的分析，为领导决策提供依据。
3、农村财务管理：一是规范“双代管”。 为进一步提高农村财务规范化管理水平，全面实行了会计电算化的管理，有效地促进双代管的正常运转和规范管理。二是严格财务工作“三日制”。即每月28日为结帐日，1-2日为记帐日，5日为财务互审日。三是执行财务管理制度，压缩非生产性开支，取消村级招待费；四是坚持民主理财。理财人员持证上岗，在理财中规范使用统一印制的理财登记簿，对清出的问题逐条登记，认真处理，处理情况公布于众，主动接受群众的监督，调动了干部群众的积极性。五是实行财务公开规范化、制度化。做好以“四个一”工程为主的财务公开工作，结合村务公开，重点推行财务公开，在形式上做到村村有公开栏、意见箱，组组有公开榜，基本上做到给群众一个明白，还干部一个清白。六是认真抓好财务互审中问题的处理。互审后，我们用通报的形式将互审情况反馈给镇领导和各村，对存在的问题当场处理，对不符合报支的费用不得入帐报支，不仅为领导提供掌握各村财务情况，而且促使各村边查边改，有力地杜绝了村级不合理的开支。七是强化集体资产管理，做好集体资产年检工作。认真开展年度的集体资产增减年检，有效控制集体资产流失；不断建立和完善集体资产管理制度，促进集体资产管理工作走向规范化；八是及时上报各类动态信息及有关报表资料；九是加强对会计人员的业务培训，提高人员素质。十是实行对会计工作的责任考核。针对村主办会计在农村工作的特点制定考核办法细则，使农村财务工作有章可循，财务管理趋向规范化、制度化。
二、围绕中心
1、强化集体债务的管理，促进两项往来的不断下降。为有效遏制我镇的村级债务增长，严格加强票据的管理，借款入帐严格执行由镇党委、政府分管农村负责人审批制度，使村级债务有明显下降的趋势。
2、围绕经济工作，重点抓好资金上缴。中心人员集中精力，分片分村跟踪服务，定期检查资金上缴完成的情况，切实搞好资金代收分配工作。
3、认真宣传农村税费政策，及时做好来信来访工作。做好水稻直补资金面积的核实、调查工作；对农民提出的问题及时解答，共处理来信来访20多次，结案率100%，促进了党在农村政策的贯彻实施。
4、搞好劳动力资源调查，实现农民收入快速增长。年初按县委的统一布置对全镇的劳动力结构、技能、去向进行全面调查。
5、立足部门，关注社会。积极参与捐资助学等重大社会捐赠活动。
三、文明服务
优化为民服务环境，提供全天候服务，对来本中心办事人员做到来有迎声，走有送声；对群众来信来访实行首问负责制，不推诿扯皮，做到耐心接待，详细记载，规范答复，认真处理。
四、廉洁自律
1、强化中心工作人员政治学习，思想教育。
2、严格内部管理，建立和健全各项管理制度。
3、狠抓目标责任考核。
上述工作，是在镇党委、政府的正确领导下和同志们的努力下取得的，但与上级的要求还有差距，应该看到工作中还有不足之处：
1、村组间的财务管理基础工作还有很多薄弱环节，我们的业务指导有待进一步提高。
2、村帐镇管实现收支两条线的管理，有待进一步加强。
3、农村合同管理有待于进一步完善。
以上所做工作主要是在县委农工办、镇党委、政府的正确领导下取得的，但我们的工作还存在着不少问题，同兄弟单位相比还有差距，我们决心在今后的工作中克服存在的问题，学习先进单位的长处，进一步理清思路，带领一班人团结拼搏，扎实工作，为开创农经工作的新局面作出更大的贡献。
XX年工作计划
总的思想以党在农村工作中的方针、政策为准绳，在镇党委、政府的领导下，围绕“争先创优”目标，认真学习“三个代表”的重要思想，全面提高中心人员的自身素质，做好依法管理，履行服务职能，重点强化“三大管理”，继续抓好“三项工作”及“一个围绕”，树立中心的良好形象，更好地服务于“三农”。
三大管理：
1、农村经营管理：一是严格控减农民负担监督管理，促进政策透明化、负担合理化，做到严格按审批方案分解、统一测算到户、不追加、不提高收费标准，规范填写监督卡，“一卡一书”入户率100%，到户盖章率达95%以上；费用收取与往来结算使用省统一票据及筹劳登记薄；二是建立规范土地流转体制和合同管理，对全镇各村承包合同进行收缴整理归档；三是负责农业产业化指导，积极做好“窗口服务”。
2、农村经济管理：一是以开展“三村”联创为抓手，全面推进小康建设，认真调查研究、统筹规
划；二是积极服务于农业产业化经营和农业利用“三资”调查统计工作，大力发展农村专业合作经济组织；三是搞好农民增收的分析，为领导决策提供依据。
3、农村财务管理：一是规范“双代管”，严格财务工作“三日制”，执行财务管理制度，压缩非生产性开支，取消村级招待费；二是坚持民主理财，实行财务公开规范化、制度化；三是强化集体管理，做好集体资产年检工作；四是及时上报各类动态信息及有关报表资料；五是加强对会计人员的业务培训，提高人员素质，实行对会计工作的责任考核。
三项工作：
一是认真搞好“一站式”窗口的社会化服务及资金代收分配工作。
二是继续扎实开展强化集体债务的管理和化解村级债务的工作，严格财务制度规范化，促进两项往来不断下降。
三是围绕经济建设为中心，突出抓好农业增效、农民增收工作，在镇党委、政府的领导下，抓好农业产业结构调整的组织协调和示范引导工作。
一个围绕：
中心人员将围绕党委、政府的中心工作，立足本职，加强自身素质建设，依法管理，树立我中心良好的形象，更好地服从、服务于“三农”。
乡镇经济管理服务中心工作总结及工作计划
**镇经济管理服务中心2009年
工作及2009年
今年以来，在**镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，经济管理服务中心立足镇情，狠抓落实，现将上半年工作如下：
一、主要经济指标情况
1、企业营业收入：完成32.4亿元，比上年同期增长18%，其中不含个体完成19.89亿元，比上年同期增长17%（增幅比上月回落48个百分点）。（因个体企业统计数据无法完全准确，今年全省统计系统改变，对个体企业不进行重点统计，不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表，能够真实准确反映企业情况，以下数据不包含个体企业数据）。规模上企业营业收入16亿元，同比增50%；二产业实现营业收入17.5亿元，同比增长74%；三产业实现营业收入1.3亿元。
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、**钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来，受钢铁行业下滑影响，全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势，但增幅明显放缓，企业营业收入由上月的增23%下降到18%，下降了5个百分点；不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%，下降了48个百分点；规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%，下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元，从目前九户钢铁行业停厂3户的情况预测，下月降幅将进一步加剧，预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
2、企业上交税金：1-10月份，企业上交税金8287万元,同比增加1413万元，增长21%；其中不含个体企业实现税金6153万元，同比增加565万元，增长10%；规模上工业上交税金4956万元，同比增加1096万元，增长26%。
上交税金增长受工业企业税收增长拉动，主要是钢铁企业税收同比增加1346万元，增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响，企业上交税金增幅明显放缓，钢铁行业税收增幅由109%下降到70%，下降了38个百分点（本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元），影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%，回落了13个百分点，规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%，回落了24个百分点。
3、工业总产值：1-10月份，实现工业总产值23亿元，同比增加8.6亿元，增长59%；其中不含个体工业总产值实现20.6亿元，同比增加2亿元，增长10%；22户规模上工业实现总产值19.6亿元，同比增加8.8亿元，增长80%。
工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动，1-9月份，4户钢铁企业实现总产值17.2亿元，同比增加9.4亿元，增长2.2倍，占全部工业总产值的74%，占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点，从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看，预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元，将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。
4、增加值：1-10月份，实现企业增加值4.3亿元，同比增长1%；其中不含个体实现企业增加值1.94亿元，同比增长5.6%；工业增加值1.76亿元，同比增加1009万元，增长6%。
9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小，原材料与产品价格均呈上升，增幅与营业收入、总产值相比较不明显，增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动，最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份，钢铁价格继续大幅下跌，而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格，钢铁企业增加值增长回落，钢铁业增加值完成7093万元，同比增加2696万元，增长62%，较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点，影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%，下降了40个百分点。
5、利润总额：实现企业利润总额4160万元，同比增加622万元，增长18%；其中不包含个体企业利润总额2549万元，同比增加1876万元，增长3.8倍；工业利润总额2269万元，增加1990万元，增长8倍。
利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加，但本月份钢铁价格继续下滑，铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品，从经济指标来看，除莲池冶炼、**钢铁公司外钢铁行业效益受到重创，钢铁行业利润总额实现-293万元，同比减少168万元，下降134%，较8月利润总额增长900%相比，本月回落了1193个百分点，较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元，同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长，实现总额2709万元，增加1173万元，增长1.8倍。
6、固定资产：1-10月份，完成固定资产投资18483万元，比上年同期减少2174万元，下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少，前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目，其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表：
7、节能减排：规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元，下降49%，超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起，区政府重新调整了节能减排考核办法，节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月，万元增加值能耗11吨标准煤/万元，下降26%。虽然目前完成区政府任务，但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看，全年完成节能减排任务形势非常严峻。
二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三九提取车间技改：项目计划总投资8000万元，项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准，目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间：项目计划总投资4933万元，设计提取普药能力6000吨/年，项目于7月初开始动工建设，目前正在进行厂房建设，设备已预订，计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目：计划总投资4185万元，项目前期核准手续已办理完毕，并于7月开始动工建设，设备已预订，目前厂房主体工程已完工，计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司：公司计划投资500万元，在尽短的时间内，建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目：项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准，目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是：投资方对该项目的建设没有明确态度，项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目：项目已取得了某某电网公司的立项批复，计划总投资3000万元，目
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前土地征用核准手续还在办理过程中,征地农民工作已顺利结束，农民签字同意率达60%以上，土地征用报件已报到土地部门。7、溪泽公司烟草仓库建设：项目计划总投资4000万元，项目于8月份动工建设，目前正在仓库建设过程中，计划年内投入使用。
三、统计工作
一是按时、按质、按量完成了上级部门及**镇党委、政府和各项统计任务。统计质量的提高取得了较大突破，明显减少了以往统计数据质量不高的问题，加大了统计分析预测，为党委、政府决策即时提供了依据。二是完成了全国第一次污染源工业源普查。对全镇所有工业企业共115户分为重点污染源和一般污染源两部分，分别进行详细和简要调查，并按时按质完成了清查、普查登记、数据录入汇总工作。三是认真开展全国第二次经济普查的前期准备工作及单位清查工作。
九、加强监督管理
按照市、区安全生产隐患排查整改治理年的要求，树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”思想，根据**镇安全生产工作形势，进一步落实企业的安全生产主体责任和镇人民政府及有关部门的安全监管主体责任，全面排查治理存在的事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，严厉打击安全生产领域的违法行为，深入开展了“隐患治理年”的各项工作，有效防范和遏制了重大安全事故的发生，至10月份，发生安全事故一起，死亡1人。主要做法是：一是开展了《某某省安全生产条例》的学习。召开了《某某省安全生产条例》专题会议，组织各村（居）委会负责人及安全管理员、企业安全管理员共86人参加了学习，并要求企业利用宣传、宣传画、宣传牌板和专题讲座等多形式的开展宣传活动，使《条例》深入到各企业、员工。二是突出治理重点确保治理出实效。以治理非煤矿山（采石场）高台阶反坡度开采、冶金、水泥行业为重点行业、铁水包起重设备的安全整改、劳动防护用品的发放和使用、企业员工学习培训、建立安全生产台账、建立责任制度为重点开展了安全治理工作。通过治理，各项工作均取得明显成效，提出的整改措施大都已经落实，其余正在整改中。三是开展百日督查专项行动。根据区安全生产百日督查专项行动实施方案，镇政府成立了专项行动领导小组，建立健全隐患治理和危险源监控制度，强化安全生产监督管理，加强事故预警、预防和应急求援工作，努力构建安全生产长效机制。
九、加强环保监督管理
一是加强对镇内企业环保的监督管理。对环保治理设施的运行严格监督，对各个工艺、各个方面污染点的环保治理严格要求，确保措施的落实。二是开展了污染排放及存在污染隐患的排污单位排查整改。重点为水泥、炼铁、造纸工业企业；采矿和选矿企业尾矿库；水产养殖单位；饮用水源地及水库坝塘的污染排查。进一步集中开展了企业污染源、安全隐患的排查整改，特别是针对饮用水水源有效保护的要求，对威胁饮用水水源的企业进行了排查整改。排查不留死角，整治不留后患，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全生产、饮用水安全的突出矛盾和问题，坚持安全隐患排查治理与企业污染隐患治理相结合，切实打击环保领域的非法违规行为，加大安全和环保设施投入，促进基础设施建设，建立环境保护长效机制。三是积极清查非法排放企业。对辖区内的土法小炼铁炉进行了全面调查，共查出土法小炼铁户5户，建有土法炼铁炉15座。最小规模的建有1座炉，最大规模的建有8座炉。均为无证生产，或是不按审批范围生产经营、非法排放，对非法生产企业进行清理整顿。
7、加强了农村集体
严格按照《红塔区农村集体经济组织财务及资产管理实
施细则》及《**镇农村集体经济组织财务及资产管理实施细则》的有关规定，进一步加强了全镇农村集体财务管理，组织了村组财务审计工作，对审计中发现的问题进行了反汇整改，使全镇的农村集体财务管理工作上了一个新台阶。
九、完成区政府考核指标情况（见下表）
下半年工作计划
下半年经济中心更要进一步加深对当前经济发展的认识，认真总结上年工作的成绩和经验，找准存在的困难和问题，坚持经济建设中心，以加快发展、加快增收的为重点开展各项工作。
一、确保经济指标完成
一是以推进大投资项目动工建设为重点，确实抓好各项工作，确保各项经济指标完成区考核任务。重点抓好：维和制药有限公司三九提取车间技改、维和制药有限公司普药提取车间、益粒康空壳胶囊项目、蓝晶科技有限公司、嘉华水泥项目、梅园11万千伏变电站项目、溪泽公司烟草仓库建设7个项目的建设。二是以招商引资为重点，以盘活存量土地招商，引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目，加大第三产业投资项目的招商，发展三产业经济。
二、进一步加强统计工作
下半年的统计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作，做好各项经济、社会指标的准确统计，为科学制定发展决策提供依据。继续加强税源经济调查，细致掌握经济运行情况。提高工业经济统计质量，加强村一级及企业统计员的统计知识、统计方法、统计法律法规的培训，提高统计科学水平。认真做好第二次全国经济普查登记工作，按时、按要求完成普查各环节的工作。
三、不折不扣抓好全镇安全生产工作
全面排查治理各待业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，按照**镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，积极宣传发动，充分依靠企业及广大从业人员的积极参与，杜绝重大安全生产事故，减少一般安全生产事故，使全镇安全生产隐患治理工作取得明显成效。
九、加大力度做好环保工作
宣传贯彻红塔区政府《节能减排行政问效责任制》精神，狠抓企业节能、减排工作，继续加大对高耗能、高排放企业的监管，引导企业技改扩能，加大环保治理设施投入，加大各个生产环节、各个排污点严格监控，保证环保治理设施有效运行，确保节能降耗、减排指标任务的完成。
九、继续严格农村集体财务管理
切实加强集体财务监督管理，建立严格的财务制度，防止集体资金和资产的流失。
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