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2012年上半年农林局工作总结

发布时间: 2019.08.17

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今年以来,在市委市政府的正确领导下,全市农林系统坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央1号文件精神和省、市农村工作会议精神,牢固树立“凭良心、党性做事”的理念,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,创新思路、精心组织,狠抓措施落实,积极推动农业产业层次提升,推动现代农业发展,推进新农村建设,推进全市农业又好又快发展。

(一)上半年的回顾

围绕提升农业产业竞争力,继续加大农业结构调整,优势产业规模得到扩大,促进了高效农业又好又快发展。上半年农业发展呈现良好态势。其特点为:

(一)夏熟大面积丰收。今年,经受了五十年一遇特大暴雪灾害的严峻考验。面对灾情,狠抓应对抗灾措施落实,夏熟取得了灾年丰收的可喜局面。全市26万亩小麦(去年23.2万亩),平均单产323.3公斤,创历史新高,比去年增9.3公斤,全市7.6万亩油菜(去年9.8万亩),平均单产168公斤,比去年增7公斤。

(二)高效农业大步发展。上半年完成省下达我市高效农业面积2万亩,其中新增水产3000亩、果品4769亩、瓜类1万多亩、蔬菜500亩。其中葡萄新增3695亩、梨300亩、桃348亩、其它426亩。全市果品面积首次突破万亩,达到1.25万亩,其中葡萄7680亩、桃1439亩、梨900亩、小杂果等2480亩。茶叶生产稳中有升。蔬菜生产战胜雪灾造成设施损坏、春种推迟等不利因素,尤其是大棚设施蔬菜影响严重,由于科学指导,干群努力,实现了灾年不减产。上半年蔬菜播种面积20万亩次,其中设施大棚蔬菜2.5万亩,蔬菜总产量51万吨,总产值4.5亿元,比去年增加7.1%。

(三)特种养殖大幅上升。抓住阳澄湖拆围机遇,大力发展特种水产品,今年全市放养蟹种32.46万公斤,比去年增长62.3%,放养面积8.72万亩。青虾套养面积5.02万亩,比去年增93.08%。“四大家鱼”生产呈现转机,放养鱼种737.2万公斤,比去年增长18.9%,全市水产养殖面积17.8万亩。上半年生猪存栏16.92万头,比去年增加13.1%。

(四)农业效益较大提高。据不完全统计,上半年虽然遭受特大雪灾,由于抗灾措施有力,救灾政策及时到位,极大地调动了广大农民恢复生产、夺取丰收的积极性,使全市农业在大灾情况下,增效7143多万元,其中小麦增收1180多万元,油菜增收1030万 元,蔬菜消化农资涨价后增收XX多万元,水产增收2500多万元(鱼增收1200多万元、虾增收800多万元、蟹虾苗种增收500万元),全市畜牧增收433多万元(生猪增收205万元、苗猪增收150万元、家禽增收78万元)。

上半年,围绕目标任务,重点工作抓了七个方面:

一、综合生产能力得到增强

以物质装备能力建设为抓手,推进现代农业建设,进一步提高农业综合生产能力。

(一)新农机推广应用有了新进展。制定和落实各项鼓励政策及指导意见,推动农机化发展。今年财政补贴农机具购置总投入1731.6万元,同比增44.3%。其中财政补贴占59%,农民自筹占41%。全市新增各类高性能插秧机311台,比去年同期增40.4%,还新增大中型拖拉机95台,高效植保机158台,增氧机、投饵机151台。今年夏种期间,全市投入插秧机近1000台,完成机插面积12.75万亩,增幅达47.9%。机插秧技术推广应用到全市十个镇和80%的水稻种植村。夏收期间,投入联合收割机1063台,其中自走式联合收割机达到622台,加快了夏收进度。今年我市被列为江苏省农机更新试点县之一。在政策引导下,上半年更新旧拖拉机近70台。

(二)高效示范基地建设有了新成效。在继续推进四个苏州市级现代农业规模化示范基地建设的同时,上半年新增百亩以上果品基地5个、蔬菜基地1个、畜牧养殖基地1个、水产基地1个。新增设施栽培面积1万亩。上半年全市基地、设施、果品、沟渠路等总投资达5000多万元。

(三)综合开发项目建设有了新发展。以改造中低产田项目为载体,着力加强农田基础设施建设和生态环境建设,改善农业生产条件。上半年完成了辛庄朱家桥和尚湖常兴两个规模化优质化水稻生产示范基地项目建设,并通过了苏州市级验收。今年被省批准立项并组织实施了古里镇优质水稻基地和支塘镇高效果品基地2个中低产田改造项目,争取农业综合开发资金520万元。目前已完成总工程量的70%。

二、组织化程度得到增强

1、农业龙头企业发展良好。全市44家农业龙头企业,上半年资产总额45.32亿元,比去年同期增9.7%,经营销售收入超60亿元,比去年同期增3.4%,利税4.1亿元,比去年同期增2.5%。今年推荐江苏阿里山食品有限公司、佳峰食品有限公司申报了省级农业龙头企业,推荐常熟市金唐市水产品有限公司、常熟市海明蔬菜园艺场申报了苏州市级龙头企业。

2、专业化生产得到发展。今年成立了由规模葡萄种植企业近四十家参加的葡萄协会,成立了由60户南美白对虾养殖户参加的水产专业合作社,还成立了由45户养殖户参加的秋萍蟹业专业合作社,农民组织化水平有了新提高。

3、“三资”农业经受了宏观环境的考验。由于受国内外多种不利因素影响,今年农业利用“三资”和农产品出口放缓。上半年完成农业利用“三资”3.2亿元,其中完成利用注册外资1773.6万美元,内资12636万元,完成农产品出口创汇424.8万美元。增速比去年同期有不同程度的回落。
三、科技兴农得到增强

1、大力培育水稻新品种。围绕优质、高产、多抗和熟期适宜的育种目标,继续加大选育力度。高产优质育种取得了重大进展,继常优1号、2号、3号通过国家审定后,常优4号今年五月份通过国家审定,常农粳5号通过省审定,有5个品系(组合)参加国家和省区试。

2、大力实施科技入户工程。今年我市同时实施了蔬菜、农机、生猪三个省级科技入户工程,其中生猪科技入户工程是首次争取到省级项目。全市农业科技入户工程在全市所有农业产业中全面实施。全市科技示范户数3393户,比去年增886户,主推了36项新品种、新技术。还申报了省级科技项目11项、省级农业三项更新工程项目6项、省级农业信息化工程项目1项,申报了苏州科技项目10项,长江名特优水产品鳡鱼人工繁殖获得成功,农业科技创新和成果转化有了新进展。

3、大力组织开展农民培训。扎实开展了以“农民培训工程”为主题的“农民创业培训工程”、“农民致福工程”(电脑培训)、农民实用技术培训

工程,举办实用技术培训班127期,培训人员7350人,举办农民创
业培训班6期,培训297人次,农民电脑培训班4期,培训90人。与电台联办“农林专家进直播室”栏目24期,开展科技下乡活动5期,发放技术资料1万多份,明白纸20多万份。编写《现代农民知识手册》、《常熟特色高效农业》两本培训资料。

四、农产品质量安全得到增强

1、抓好农业“三品”认证。已申报无公害农产品8个,绿色食品16个,有机食品4个。制定各类农业生产技术规程26个,其中5个生产技术规程申报省、苏州市地方标准。已申报苏州市农产品12个、江苏省农产品6个。全市拥有无公害农产品128个、绿色食品109个、有机食品22个,苏州市农产品36个,省农产品9个。“剑门牌”、“虞山牌”绿茶,“海明牌”超市蔬菜,“常农牌”、“白禾牌”大米等一大批名品深受消费者欢迎。

2、搞好农业环境监测。加强农业环境与农产品质量安全监测,对粮、蔬、果产地土壤进行检测,对种植业、水产业产地水质进行定期抽检,对农业投入品检测,提高了农产品安全性。

3、加强农产品质量监管。大力宣传贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,农产品质量安全水平不断提高。上半年,部、省、苏州市及常熟市食安委先后9次抽检各类农产品87只,合格率100%。

五、生态农业建设得到增强

1、绿化造林进展快。围绕“绿色常熟”建设目标,大力实施“绿色通道建设工程、湿地林营造工程、生态修复工程、林果增效工程、村庄绿化示范工程、城镇绿化工程”林业七大工程,村庄绿化142个村庄通过验收。新增绿化面积18000多亩,其中绿色通道2767亩,绿色基地5472亩,绿色家园9761亩,完成了苏州市政府下达的全年目标任务(1.7万亩)。

2、生态技术推广力度大。大力推广应用测土配方施肥技术,夏熟小麦施用配方肥面积21.67万亩,每亩节约氮肥1.5公斤,肥料利用率提高3.5个百分点,每亩比常规施肥增产26公斤,全市小麦增产5634.2多吨,增收845.2万元。示范推广商品有机肥3100吨。

3、污染源普查效果好。污染源普查,任务重、时间紧、要求高、压力大。我局根据第一次全国污染源普查总体要求,成立了污染源普查领导小组具体抓。及时制订了普查实施方案,开展宣传工作,把污染源普查宣传资料、画册等及时发放或张贴各镇;组织业务培训,先后举办普查指导员、普查员技术业务培训8次,人数400人次,入户督查20多次。做好普查资料的汇总,共收回各类普查表格13790份。目前,污染源普查已取得了阶段性成效,达到预期目标,并顺利通过抽样核查。还选择了高中低三种不同收入类型的农户各1户作为省级农村生活污染源监测点,上半年对生活垃圾和生活污水采样2次,送上级主管部门检测。

六、依法治农得到增强

1、开展农业专项整治。上半年开展农资执法检查35次,出动执法人员112人次,查获高毒农药100公斤,冒假农药800袋,劣质肥料132.08吨等,调查各类农资案件8起,立案7起。依法开展了100吨伪劣肥料立案调查,并妥善消除不良影响,保护农民利益。加强水稻种子质量管理,拒绝调入1万公斤不合格的武粳15号种子,转商处理0.46万公斤杂粳种子,确保了水稻用种安全。

2、加强动植物检疫。积极开展各类重大动物疫病的春防工作,防疫密度100%。上半年产地检疫生猪9.2万头,屠宰检疫生猪20.3万头,检出病猪40头,全部作无害化处理。开展“瘦肉精”尿样残留检测,抽检419户2759份样本,检测结果均为阴性。办理检疫证5126份,运输证5038份,清理疫木1863份,把好了检疫关。

3、强化农业安全监管。上半年出动渔政检查1020人次,查处渔业违规33起。我市长江春禁工作得到上级领导的肯定。查处了渔业水域污染事故8起,为渔民挽回损失30.5万元,昆承湖及南湖死鱼损失赔付正在落实之中,维护了渔民利益。开展渔业安全生产检查活动6次,培训80多人,检验渔船215艘。年检大中型拖拉机827台,联合收割机234台,道路运输拖拉机394台,组织农机人员安全学习1600人次。
七、服务效能得到增强为进一步改进机关作风,加强效能建设,打造“农林人”良好形象,更好地发挥农林部门在服务全市经济社会发展以及加快推进社会主义新农村建设、发展现代农业中的作用,今年以来,局党委从抓全系统干部职工的思想、工作、作风入手,切实加强了队伍建设,在全系统继续开展了争创“六型”机关和“三个一流”为主题的作风和效能建设活动,开展了以“凭良心、党性做事”为内容的主题教育活动,收到了良好的效果。机关作风有了进一步转变,勤奋学习之风、开拓创新之风、求真务实之风、廉洁从政之风在全系统已基本形成,服务质量与水平得到进一步提升。在今年特大暴雪灾害面前,我局急农民所急,当暴雪天气刚出现,就召开农服中心主任会议,对抗灾工作及早作出了全面部署,并多次下发了突击抗灾救灾的紧急通知和技术意见。局领导多次带领有关人员分头冒雪到田头察看灾情,深入一线,慰问受灾户。在春节长假期间,局有关领导和有关站所2次深入田头,察看灾情变化,为制定灾后自救、恢复生产掌握第一手资料。在雪灾中市民菜篮子受到影响,我局想市民所想,根据市政府的要求,突击组织蔬菜上市保供应。仅用了半天时间就与董浜镇政府商定了组织蔬菜直供事宜。在有关部门大力支持下,分别在体育馆、报慈北路、红旗桥旁、泰安街快速落实了四个市政府抗灾蔬菜直供点,从局系统组织100多名同志从上午7点供应到下午5点,中间每天还要搬卸蔬菜一直供应到小年夜,供应平价蔬菜10万多斤,既平抑了市场菜价,受到市民欢迎,又减轻了农民损失,保护了农民利益,“农林人”在全市社会各界中的声誉逐步得到提高。

上半年农业形势总体是好的,但必须看到仍然存在制约现代农业快速发展的一些不利因素,主要有:

1、“三资”农业发展减速。今年用地指标趋紧,生产资料涨价,劳动力成本增加,融资贷款难,美元汇率下降和农产品进口国人为设置绿色壁垒,造成今年“三资”农业发展减速。

2、农业产业化程度不高。我市农业龙头企业数量多但规模偏小,对本地农业带动能力不

强,龙头企业与农民的互惠互利的双赢机制尚未真正形成。
3、农业规模经营推进缓慢。我市农业生产小而散的局面未有根本改变。由于受多种因素制约,农业规模经营推进慢,一定程度上制约了现代农业建设。我们要引起足够重视,研究对策,积极应对,努力化解,继续推动现代农业又好又快发展。

(二)下半年工作重点

全市上半年的农业生产,由于各项支农惠农政策的贯彻落实,加上比较有利的气候条件和生产技术

服务指导的进一步加强,夏粮生产经受了五十年一遇特大冰雪灾害的严峻考验,仍实现了丰产丰收,农机获得了大发展,绿化取得了大进展,林果得到了大拓展。下半年,全市的农林工作,将以市委第十一届六次全会(扩大)会议精神为指针,以加强机关作风和效能建设为抓手,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,以提高服务质量水平为立足点,努力促进现代农业的发展,推进社会主义新农村建设。具体将重点围绕“五大建设”,搞好“四个规划”,完善提高“三大体系”,促进常熟现代农业发展,进一步提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。

突出“五大建设”

一、突出“科技”农业建设。农业科技是现代农业的先导和发展动力,是农业发展的潜力所在,是高效农业发展的根本保证。要突出在农业科技创新上下功夫,加大开发具有自主知识产权的品种和技术研发力度,加快农业科技成果转化步伐,提高产业发展的科技含量,放大科技对高效农业的支撑作用。在继续抓好科技入户工程和农民培训、科普宣传和科技下乡、种质资源保护等工作的同时,下半年,一是重点抓好1个国家、4个省水稻区试品种。二是规划建设好600亩“苏州市杂交水稻工程技术研究中心”项目,确保11月份动工建设。三是抓好常优系列水稻新品种推广工作,重点在湖北、安徽两地新增水稻制种点100亩,同时突出“07-1”水稻新品种的选育,力争在两年内通过国家审定。组织好省、市各项农业科技项目和省农业“三项工程”的实施,加快成果引进与转化,依靠科技进步加快现代农业发展。

二、突出“基地”农业建设。高效示范基地建设是现代农业发展的重要载体,是高效农业生产技术推广应用的平台,是高效农业的展示窗口,是现代农业的重要抓手。在围绕优势农产品区域布局规划和农业产业发展布局规划,推动农业产业基地连片发展,形成产业集群,提高产业竞争力的同时,要提高各类农业示范基地建设水平,努力建设生产标准化、产品优质化、耕作机械化、产出高效化、环境优美化的现代农业示范基地。下半年,重点抓好坞丘4万亩基地建设、大义生猪养殖区、董浜杨塘村蔬菜基地的建设。同时,要抓紧古里、支塘农业开发项目建设质量和进度。

三、突出“品牌”农业建设。坚持以工业理念指导农业,发展品牌型农业。农业“品牌”是农业经济的一种集成组装,是农业结构调整和产业化经营的成果体现,是附加值,是竞争力。要把品牌作为发展现代农业的一个载体,通过品牌战略实施,全面提升农业产业和组织化水平。加快发展现代农业,坚持农业标准化生产,严格按照无公害、绿色、有机食品的操作规程来组织农产品生产。在现有259只农产品品牌的基础上,下半年力争再有20只农产品成为无公害、绿色和有机食品,力争有10只农产品成为省、苏州市农产品。精心组织好八月份举办的“常熟提子展销会”,做大做强常熟水果,打响常熟水果品牌。同时加强品牌运作,扩大品牌效应,努力实现“创一个品牌,立一个名人,兴一个产业,富一方百姓”的良好局面。要贯彻实施《农产品质量安全法》,大力推进农业标准化生产,着力加强优质农产品生产基地监管,着力加强农产品质量安全市场准入监管,着力加强无公害、绿色食品和有机农产品监管,不断提升农产品质量安全水平。
计划分别在7-8月和11-12月开展2次农业标准化生产基地和生产企业农产品质量安全检查,对70-80只农产品进行质量抽检,确保全市农产品质量不出问题。

四、突出“设施”农业建设。设施农业是综合利用水、土、热等资源,提升农业产业竞争力,提高农业效益的有效途径,是现代农业的重要标志,是提高农业集约化和提高生产能力的需要。下半年一是重点发展大中棚蔬菜和高档葡萄避雨栽培。计划新增蔬菜设施栽培200多亩,建设节水灌溉农田3000亩。二是大力发展设施水产业。重点推进标准化鱼池、网箱养殖、工厂化育苗等设施建设,扩大水产、水果冷藏保鲜能力500吨。三是发挥好农机具功效。充分发挥农业机械化优势,提高水稻生产机械化水平,进一步提高劳动生产率。完成更新农业机械100台,进一步优化农业装备结构。

五、突出“生态”农业建设。生态型农业是现代农业发展的必然要求,是生态文明建设的重要内容。坚持利用与保护相结合,遵循“减量化、再利用、资源化”原则,转变农业发展方式,合理有效利用农业资源,保护农业生态环境,走农业可持续发展之路。一是高质量完成好今年绿化任务。加强对38个尚未达标村庄绿化“补绿”、“增绿”工作,组织今年新拓经济林面积核查,完成耿泾塘绿色水廊建设任务,确保全年绿化工作任务的全面完成。二是加强农业环境监测。组织好农业面源污染调查和农业生活污染源监测,开展好耕地质量监测,重点抓好四个省级监测点建设,抓好农业环境抽检,为确保农产品质量安全提供保障作用。三是加强规模养殖场畜禽粪便治理,治污率达到85%以上。四是推广生态农业技术。开展好测土配方施肥和商品有机肥推广应用,指导农民科学施肥。采取综合防治手段,大力推广高效低毒农药和生物农药,推广高效机动药械,提高农药利用率,减轻农业面源污染。扩大冬绿肥种植面积。

“四大规划”

1、水稻产业化发展规划

水稻在满足农民基本口粮的同时,有着其他产业不可替代的生态、文化、规避市场风险的功能。抓好水稻产业化发展,有利全市生态建设。水稻田是的人工湿地,有着很强的蓄水、净水功能。水稻田可平均积水深度10至15厘米,全市目前36万亩水稻可以积水近4000立方米,可以有效防涝。同时,水稻生长时从水中汲取营养,还能起到净化水质的作

用。一个水稻区域内的河水经过水稻一个生长季节的净化,水质至少可以提高一个级别,再是水稻是一个功能巨大的天然降温“空调”,一亩水稻的降温作用相当于125台5匹空调。除此,水稻叶片能很好地吸附空气中的粉尘,又是天然“吸尘器”。常熟被誉为“鱼米之乡”,常熟之名来自水稻为主的农作物年年丰收,因此,水稻还有着承载和延续常熟悠久文化的独特功能。有利推进现代农业建设。目前水稻占据全市农业种养面积的近60%,资源最为丰富,同时,水稻栽培农艺与农机可以完好结合,实现水稻全程机械化,解决历代“脸朝黄土背朝天”的传统作业,实现水稻种植基本现代化指日可待。有利规避市场风险。“民以食为天”,以水稻为全市现代农业突破口,以水稻产业化为全市现代农业抓手,米业产业可以规避市场风险。(1)定位。按苏州下达27万亩,与“两大规划”(基本农田保护规划、新农村建设规划)衔接。2009年支塘、古里、辛庄、尚湖、虞山镇、海虞、梅李每镇1万亩基本连片的规模经营,在镇域版图上标出。(2)方法。大户、村集体生产、经营。(3)措施。领导重视,建议土地流转,给予市镇两级补助。
2、高效农业发展规划

全市规划明年2万亩,重点在水产、水果等,区域在海虞、碧溪、梅李、董浜、支塘、辛庄、虞山镇。

3、2009年绿化规划

设想规划面积2.2万亩,重点绿色水廊(10条),绿色通道,绿色村庄(300个村),绿色基地(林果6000亩)。着手工作:一是

各镇对村庄绿化、河道绿化、林果、道路绿化规划要在8月中旬结束。二是全市行道树单排都要增一排,挖掘绿化覆盖率潜力。三是绿办要与园林、交通、建设局、二个旅游区沟通,让部门及早在8月中旬将明年绿化规划敲定,以利形成全市2009年绿化规划。

4、养殖污染治理规划

(1)继续控制稳定全市畜禽养殖规模;(2)以村民小组或村为单位,建立养殖小区;(3)粪便治理。

“三大体系”

森林管护体系。随着我市绿化面积的增加,森林覆盖率的提高,不仅要植绿,更要护绿,尤其是增强森林火灾的防控能力,严防重特大森林火灾发生,力争连续21年不发生重大森林火灾。

动物防疫检疫体系。重点推进集中屠宰,加强生猪检疫,确保市民吃上“放心肉”。要突出防疫保安全,强化责任落实,加强重大动物疫病防控。按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求,进一步细化措施,强化责任,确保动物疫病防控和疫情应急组织到位、人员到位、措施到位。在实施常年免疫基础上,重点抓好生猪夏季高热病防控和秋冬防疫,确保全年无重大疫病发生,把疫情降到最低点。
病虫害防治体系。进一步树立“公共植保、绿色植保”理念,加强农业病虫害防治体系建设,确保今年秋熟稳产高产。一是加大农业重大病虫 害监测力度,加强测报人员培训,建立测报调查规范制度,提高测报工作效率,为提高防治水平提供良好基础。二是加强农作物病虫害专业化防治。大力推广机动施药机械,发展多元化植保专业防治组织,重大病虫害实施联防联治,提高防治水平。三是推广高效低毒农药和生物农药及配套技术,减轻农药污染。

1、与财政、农办商量制订好农业产业化政策。

2、与国土商量出台农机管理用房用地政策。

3、落实兑现绿化与环境整治政策。

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市农林局农林工作总结


今年以来,我局在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督指导下,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,团结和带领农林系统广大干部和科技工作者,坚持科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展,坚持依法行政、廉洁从政,农林工作有序推进,任务目标基本实现,农村经济态势良好。现将有关情况汇报如下:
一、xxxx年农林工作总结
(一)以结构调整为主线,高效农业规模化得到新发展。一年来,我局紧紧围绕xxxx年建成全面小康社会的总体目标,牢牢抓住农民增收这个中心,在雪灾、涝灾等自然灾害频繁的情况下,农业生产仍然取得了丰产丰收。一是粮食总产持续增长。全年粮食总播种面积161.91万亩,总产量65.5370万吨,平均每公顷产量6072公斤,实现了丰产丰收。二是油菜单产持续提高。油菜播种面积15.24万亩,总产2.5908万吨,平均每公顷产量2550公斤。三是主导产业持续发展。我局始终突出科学发展这一主题,继续大力发展花木盆景、优质畜禽、栽桑养蚕、瓜果蔬菜四大高效主导产业,积极发展设施农业,推动大棚西瓜、大棚草莓等设施果蔬和设施养禽、设施养鱼等设施养殖业发展。全市新增高效种植业面积达7.99万亩,其中,新增花木面积0.93万亩、湖桑1.12万亩、果蔬2.94万亩、特粮特经等2.09万亩。全市年上市50头以上的生猪规模养殖户5440户,同比上升27.03%,年上市生猪54.55万头,占60.38%,同比上升8.38个百分点;栏存500只以上蛋禽的规模养殖户2685户,栏存蛋禽674.44万只,占蛋鸡总栏存的91.45%,同比上升10.45个百分点;年上市2000只以上的肉禽规模养殖户1334户,累计上市1407.42万只,占比为91.64%,同比上升5.64个百分点。特色高效、休闲渔业建设面积新增3150亩,总面积达14500亩。四是主要农产品产量保持增长。其中猪肉产量49693吨,牛肉产量5.22吨,羊肉产量2220吨,牛奶产量1057吨,禽肉产量34552吨。
(二)以三资投入为抓手,农业投入总量实现新突破。我局注重招商引资,积极申报项目,坚持引进来与走出去,高效利用两个市场、两种资源,围绕项目推进高效农业规模化。一方面,大力开展招商引资。参与组织了新春农业招商推介会、花木盆景艺术节等活动,并先后到上海、浙江等地开展系列农业招商活动,充分展示我市农业发展成果,宣传推介如皋农业,扩大如皋知名度,提高如皋影响力,吸引客商来如投资兴业。今年完成三资投入近20亿元、到帐外资2000万美元。另一方面,积极向上争取项目。坚持跑部跑省,千方百计、百计千方地积极向上争取上级财政项目,通过财政项目的导向作用,推动三资开发项目农业。共争取南通市级以上农业项目36个,资金近亿元,向上争取的项目总数和项目总量创历史新高。
(三)以农业园区为载体,项目农业建设掀起新高潮。坚持把农业园区建设作为科技推广的示范区、产业辐射的带动区、推进高效农业规模化的重要载体,通过采取扎实有效的措施予以强势推进,种养园区特别是养殖园区建设取得长足发展。全市新发展市、镇、村三级种养园区437个,其中,市级17个,镇级50个,村级370个。项目农业势头良好。全市新建成30万元以上三资投入农业项目492个,累计投资19.12亿元,其中投资超500万元和超千万元的项目分别达到133个和69 个,总投资额分别为12.36亿元和8.83亿元。涌现出丁堰森果、友联畜牧、顾庄生态园、高明麒麟生猪养殖、桃园野鸡岭生态养殖、白蒲齐鸣禽业、东陈长三角观赏鱼等一批高效规模农业新典型。
(四)以体系创新为动力,科技支撑能力实现新提升。注重农业的科技创新,大力推进农业标准化和品种、技术、知识更新工程,初步实现了主导产业的培育由经验型向科技型转变。全市共引进优良品种200多个,推广新技术65项,其中,测土配方施肥技术的研究和运用在全省领先,科技对主导产业发展的贡献率达60%以上。在推进过程中,重点健全了三大体系:一是健全农产品质量建设体系。健全农产品质量安全检验检测体系、农产品认证认定体系,加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。全市已认证无公害农产品基地82个,面积84万亩;认证了无公害农产品36个、绿色食品38个和有机食品5个。二是健全农业科技培训体系。组织农业实用技术培训22次,计1822场,完成农民实用技术培训20万人次,完成农民创业培训16期,农民创业培训2674人,培训讲师团成员177人次,积极开展绿色证书培训,发放绿色证书917人。三是健全农业服务体系。健全了动物疫病的监测预警、准确诊断、预防、控制和扑灭系统,建立和完善植物疫病预警、测报和快速反应系统。强化农业信息服务,认真实施省农业信息化工程项目,积极做好与电视台、电台联办农业专题节目的相关工作,组织开展全省乡镇农业信息网上大联播活动,各镇都配备了电脑、打印机和上网系统,实现农技系统全面信息联网。
(五)以绿色清洁为追求,农业生态水平取得新进展。我局根据科学发展提出的五个统筹要求,围绕建设生态强市,注重提高生态效益。一是全面推进绿化造林。今年以来,我们紧紧围绕全面小康目标,广泛开展植树造林,抓住绿化的关键时节,深入开展绿化突击月活动,营造了领导重视、全民发动、大家参与的绿化造林、美化家园的浓烈氛围,全市造林面积创历史之最。为了彻底解决栽树易、成林难的问题,我局下大决心全面推进了林业产权制度改革,针对江堤、河堤、农田林网、农村通达工程等不同情况,分门别类地出台了相应的导向性意见,在全市推广了江堤、一二级河堤绿化的袁桥、常青模式,农田林网的树随田走模式,农村通达工程、三四级河堤的养路队管护模式。全市共完成成片林面积为2979.2公顷,其中防护林2012.9公顷、经济林842.1公顷、其他124.2公顷;新增农田林网控制面积15.6万亩,新增花木面积1.33万亩,四旁植树237.5万株;建设以宁通高速、沿海高速、S334以及市镇道路为主的绿色通道224.32公里。全市森林覆盖率达到17.12%。二是加快实施农村三清工程。积极抓好一池三改户用沼气工程、各型猪场沼气工程,完成一池三改户用沼气工程2100只,建成中型猪场沼气工程3处和其它污水净化沼气工程31处,农村可再生能源和环保建设工作处于全省前列。三是有效遏制秸秆露天焚烧。通过加强宣传、强化督查、严格考核等措施,堵疏结合,推广利用技术,综合利用秸杆资源,鼓励秸杆还田,鼓励进行生物处理,秸杆露天焚烧的现象得到有效控制。四是全面完成农业面源污染普查。按照全国第一次农业污染源普查工作的要求,我局坚持质量第一,历时8个月,经历了普查准备阶段、全面入户普查阶段、普查表数据录入等三个阶段,按时、保质、保量上报了普查数据,共上报10330个污染源数据。
(六)以依法行政为要求,法治农业建设迈上新台阶。一是提高依法行政水平。党政班子全体成员带头学法普法,定期举办执法人员培训班,利用多种形式宣传和普及涉农法律法规,依法行政水平不断提高。二是加强农业行政执法。加强法制宣传。通过各种媒体,对典型的坑农、害农事情予以曝光,先后二十多次在电视上宣传打假执法情况,营造农资经营的良好氛围;参加3.15、政风行风户外宣传、耳听八方等宣传活动,向上级业务部门提供法律信息100多条。加强农资监管。大力开展了种子、肥料、饲料、兽药、农药市场专项整治10多次,全面开展牛奶、鸡蛋、饲料的突击检查,加强林政(野保)综合整治,开展保护渔业资源专项整治,活动做到有部署、有方案、有成效、有总结。出动执法人员1586人次,检查农资经营网点100余处,立案查处87件,已结案82件,罚没款总额50万元。三是强化农业政务服务。规范行政审批。在健全管理制度、行为规范的前提下,按照市政府要求,进一步精简了行政许可事项,加大了行政许可整合力度,加强服务功能,实现便民、快捷、高效服务。做好窗口审批。农业行政服务中心农林窗口坚持优质高效的服务理念,共审批办结xxxx件,办结率100%。四是理顺生猪屠宰管理职能。加强生猪屠宰管理,有力地打击了私屠滥宰、制售病死猪肉的违法行为,有效地净化了肉品市场;按照上级要求,经多次请示,促成了生猪屠宰管理职能的理顺,确保了人、财、物的顺利、平稳移交,于8月1日顺利划归经贸委。
(七)以廉洁高效为准则,党风廉政建设取得新成效。切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,认真执行领导干部一岗双责的规定。深入开展反腐倡廉教育,认真组织党员干部学习廉洁自律的有关规定,加强廉政教育、警示教育、法纪教育,强化廉政意识,增强拒腐防变能力,坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。切实开展勤政廉政宣传教育活动,积极营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。加强制度建设,强化监督机制。坚持民主集中制原则,制定、完善领导班子议事规则,重大事项都经集体讨论决定。认真落实政务公开和财务公开制度,提高透明度,自觉接受群众监督。认真执行三会一课制度,提高民主生活会质量,积极推进党务公开。严格要求班子成员,严格干部管理,不断强化内部监督,年内未发生违纪违法事件。严格执行中纪委的八个严禁,严格执行五条禁令,切实加强作风建设,提高工作效率,提升农林人形象。
(八)以队伍建设为保障,班子整体战斗力得到新增强。一是党建工作继续加强。紧扣围绕中心抓党建,抓好党建促发展的要求,深入开展学习贯彻党的十七大精神,努力创建学习型机关;认真开展机关服务创新年活动,努力提升感动农民服务品牌创建水平;深入开展学习实践科学发展观主题活动,努力提升党员干部的履职能力和服务水平,有效地增强了局党委的创造力、凝聚力和战斗力。二是主题活动深入开展。在全局上下大力开展了献身农林、让社会满意,深入一线、让农民满意,阳光服务、让基层满意等三满意活动,同时开展了送种子下乡、送科技下乡、送法律下乡、送清洁到社区、送爱心到扶贫村、送温暖到帮扶户等六大主题活动,全方位地激发了全系统广大干部职工的工作热情,工作作风明显改进,工作效率明显提高。三是双帮工作富有成效。我局积极采取项目扶贫、科技扶贫、扶贫济困等帮扶手段,努力做好双帮工作,给每个帮扶户捐款平均达400元以上,并捐献了一定数量的衣物、科技书籍和农资。局帮扶工作在108个部门中列第13位,挂钩的两个帮扶村全面脱贫。四是六城同创有序推进。积极参加以卫生城市创建为重点的六城同创工作,不断加强计划、总结、信息等软件建设,卫生创建取得成效。五是特殊党费缴纳踊跃。为了支持四川地震灾区人民的重建,我局党委积极响应中共中央组织部的号召,号召全体党员踊跃缴纳特殊党费,系统183党员,共缴纳特殊党费10.821万元。
二、存在问题及原因分析
今年来,尽管我市在加快农业发展、推进现代农业建设中,取得了一定的成效,但是我们也清醒地看到,我市的现代高效农业,目前仍处起步阶段,体制机制创新仍显不足,突破瓶颈制约的举措不多,突出表现为:
1、农业资源十分紧缺。如皋人口密度为全国平均水平的10.4倍,人均土地仅为0.75亩,全市土地利用率远远超过全国平均水平,开发潜力有限,而且随着我市沿江大开发的纵深推进,接轨上海步伐的不断加快,我市工业化、城镇化进程的必然高速推进,耕地资源将会日趋减少,可用资源将十分有限。
2、技术推广缺乏抓手。由于受过去计划经济体制影响,农业科研与农业生产相脱节,科技成果有效供给严重不足,科技对现代农业支撑力度不够。基层农业科技队伍实践、创新和创业能力不强,特别是镇级科技队伍接近十年,未能补充新鲜血液,人员年龄严重老化、知识更新缓慢、技术手段陈旧、整体素质能力较弱,培育典型少,做给农民看、领着农民干、帮助农民贩、为龙头企业和种养大户服务的能力弱。
3、经营主体尚未形成,当前我市农业经营主体是大量的兼农户,农业生产经营呈现小规模、兼业化、老龄化的特点,特别是本地务农人员老龄化普遍,不能适应现代农业发展需要,不适应市场、不适应结构调整、不适应农业提升。农业规模效益不能体现,农业不能成为其家庭收入的主业,大多数农民对承包地种什么、收多少,抱无所谓态度,但也不轻易放弃对土地的权益,导致土地规模经营难、有专业特长的农民不多,现代农业经营主体缺乏。
4、资金筹措十分艰难。要建设现代农业就要有投入,由于土地制度、农业政策机制还不健全,农业基础设施建设、扩大再生产和产业化能力很弱。由此造成两方面的问题:一是农村集体经济基础薄弱,不能满足抗灾保丰收的要求,全面取消公用工后在给农民减轻了负担的同时,也不同程度地造成了村级基础设施用工困难,投入不足,一些基础设施年久失修,不能正常运行;二是农村金融机构支持有限,农村种、养大户的贷款比工业企业难得多,且有30万元的上限限制,小额扶贫贷款最多只有5000元,手续繁杂(主要是财产抵押和担保问题不好解决),给种、养殖大户的做大做强带来了资金瓶颈的制约。
5、农业风险难以规避。由于农业生产规模小、兼业多而不能形成专业分工,不能产生社会化服务环境,缺乏产前信息对接、产中技术服务、产后加工销售,给种养大户带来风险。同时,种养大户除了受市场风险的制约外,还受自然风险的制约,这在很大程度上影响了他们扩大再生产的积极性,虽然近年来政府扶持力度不断加大,农业保险开始启动,但相对于高效农业规模化的发展要求还略显薄弱。
三、xxxx年农林工作目标和举措
我们将以市委十届三次会议召开为契机,始终坚持以解放思想为先导,以科学发展观为统领,把科学发展观的内涵充分体现在各项工作中,充分落实在各项实践上,认真抓好当前,科学谋划09年,努力促进农民持续增收,全力确保农业持续增效。具体做到围绕一个核心,把握两大主题,抢抓三大机遇,推进四个转变。
(一)围绕一个核心。
坚持以促进农民增收为核心,充分挖掘农业内部增收潜力,以发展现代农业、繁荣农村经济为己任,用新理念谋划新农业,用新农民发展新农业,用新技术支撑新农业,用新园区引领新农业,用新举措推进新农业,切实提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农民素质、效益和竞争力,大力发展优质、高效、外向、生态、安全农业,保持农民持续增收的良好势头。
(二)把握两大主题。
在推进我市现代农业发展的过程中,我们将牢牢把握高效农业规模化,传统农业商品化两大主题,全力开创高效的种植业、发达的养殖业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业的现代农业新局面。
一是全力推进高效农业规模化。全市高效农业面积占比达58%,年增6%;园艺(包括蔬菜、花木、草坪、林果等)、特粮特经面积分别新增3万亩、2万亩;家禽、生猪规模养殖占比分别达到96%和62%;积极稳定发展蚕桑生产,湖桑面积保持在12万亩以上;项目农业投入突破22亿元,到账外资达到7500万美元;特种水产养殖新增3000亩。
二是全力推进传统农业商品化。突出稻、麦等传统粮食产品的加工增值,积极研究粮食作物的新产品开发,做出特色,打造品牌,提高稻、麦等传统规模农业的综合效益,确保全市粮食加工企业带动稻、麦面积分别达到20万亩、30万亩。大力发展小杂粮商品化,通过无公害栽培和深加工使传统的青玉米、青花生、青蚕豌豆、芥麦、花生、薯类等特粮特经,80%实现商品化,全市商品小杂粮种植面积突破10万亩。
(三)抢抓三大机遇。
一是宏观政策环境机遇。近几年,中央连续出台了以农业农村工作为主题的1号文件,在农业生产、农业产业、农村发展等方面,中央、省、市出台了一系列强农惠农政策和农业保险政策。刚刚闭幕的十七届三中全会更是高度聚焦农业农村农民,为农林工作的发展提供了难得的历史性机遇。
二是全面接轨上海机遇。抓住苏通大桥建成通车的历史性机遇,充分发挥我市临江近海的独特区位优势,努力放大长江、长寿、长绿的品牌效应,加快如皋农业接轨上海、融入长三角的步伐,加快建设北上海的后菜园、后花园、后果园、后家园等四大产业园。
三是我市发展氛围机遇。近年来市委、市政府高度重视农业农村工作,相继研究出台了促进高效主导产业发展、农业园区建设、现代农业小区规划建设等政策性文件;并专门出台了农业、农民科技人才的资助政策,激发了广大农业科技人员的工作热情。
(四)推进四个转变。
(一)狠抓农业适度规模经营,推进农业生产向规模化转变。随着我市沿江开发的持续升温,工业化、城市化步伐不断加快,我市发展农业适度规模经营的条件基本成熟,通过发展专业化服务,加快推进粮棉油大宗农产品的适度规模经营;通过专业合作、土地股份合作、土地租赁等形式,加快推进蔬菜、园艺等高效种植业的适度规模经营;通过发展规模养殖与推进加工流通合作,加快推进畜牧、水产等特色养殖业的适度规模经营。着力发展优质畜禽、花木盆景、瓜果蔬菜、优质蚕茧等四大主导产业。各镇(区)规模经营面积须达5000亩,确保全市新增规模经营面积达10万亩以上。大力推进农业招商引资,吸引三资进军现代农业;抢抓国家扩内需的政策机遇,积极跑部跑省,争取各类项目投资农业。确保项目农业投入22亿元,工商注册外资、到账外资分别达1.5亿美元、7500万美元。新建市级种植园区和养殖小区各2个以上、镇级各20个以上,各村(社区)新建村级种植园区或村级养殖小区1个以上。
(二)加快农业结构战略调整,推进农业经营向产业化转变。以市场需求为导向,积极推进农业结构战略性调整,加快构建现代农业产业体系,加强粮食综合生产能力建设,稳定全市60万亩水稻的种植面积,确保全市145万人口的粮食安全,保障粮食有效供给。加快优质稻麦、特粮特经的产业化开发,做好活夏优秋文章,通过建立稻米合作社,提高产业化组织程度,通过精益化、标准化、市场化提高稻米生产附加值,保证30万亩水稻全年每亩综合效益达到2000元。在此基础上大力优化品种结构,加大农业结构调整力度,把发展设施农业作为现代农业建设的重大举措,大力发展设施园艺、规模畜牧业和特色水产业,各镇(区)新增1个以上连片200亩以上项目,新增千亩连片项目1个,确保全市新增设施农业2万亩以上。以发展园区农业为龙头,进一步提升现代农业发展水平;以发展设施农业为抓手,进一步夯实现代农业发展基础;以发展节会农业为重点,进一步加快现代农业发展进程。
(三)强化农产品质量安全,推进农业发展向标准化转变。建设长效管理机制,提高农业安全水平。坚持制标与贯标相结合,大力开展农业标准示范、推广、宣传和培训,指导农产品生产者和经营者按照标准组织生产、加工和销售,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品,坚持产地准出和市场准入相结合,加大农产品全程质量控制力度,加强农产品检测中心建设,完善农产品质量安全例行监测制度。推进生态健康养殖,提高农业清洁水平。加快畜牧生产方式由规模增长向质量型、环保型转变,提高畜产品安全水平和保护农村生态环境,促进我市畜牧业的又好又快健康发展,实现经济效益、生态效益、社会效益的有机统一。加快绿化造林步伐,提高农业生态水平。我们将把植树造林作为今冬明春一项重中之重的工作,坚持以绿色通道建设、农田林网建设、村庄绿化建设、特色林业建设、园林单位建设等五大工程为主抓手,全面加快绿化造林步伐。
(四)提升农业系统服务水平,推进农业服务向社会化转变。转变观念,面向基层。按照省市精神,积极探索农业推广服务新机制,加快公益性技术人员知识更新,增强服务能力,提升服务水平。市级农技人员包干服务好市级园区,真正做到带好一个点、服务一个片、推动一个面;镇级农技人员包干服务好镇级农业园区,并确保每个村都有一名农技人员挂钩联系;市镇两级农技人员必须真正沉下去,深入到一线,确保三分之一的时间服务点上,三分之一的时间服务面上,三分之一的时间参加日常工作。构筑平台,创新服务。不断完善农民服务体系,把最前沿的科技第一时间传授给广大农民,深入一线做好农民培训、种苗服务、典型培育、示范带动、推广辐射等工作。

2017年上半年林业局工作总结


今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以提高林业三大效益为中心,按照"严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,狠抓年初确定的各项工作任务,坚持体制和机制创新,抓好队伍建设,取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下:

一、 上半年的工作总结

(一)以绿色通道建设为重点,全力推进生态林业建设。

上半年,经过广大干部群众的共同努力,全县共完成植树造林.亩,其中农田防护用材林亩,经济林.亩,防护林亩;新建林网亩,完善林网亩,村屯四旁植树万株。 特别是今年的绿色通道建设工作,全县共计完成绿化道路.公里,超过计划的%,成活率和保存率均超过%,栽植质量为历年最好。

在今年的植树造林活动中,各乡镇做到了四个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与绿色通道建设相结合;三是植树造林与全社会办林业相结合;四是植树造林与林农增收相结合。同时,我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字:一是领导重视,突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设,春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会,进行了详细的安排部署,并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间,*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研,对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设,强化调度,多次进行实地检查,通过召开现场会、调度会等形式,加强督促,有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神,分别成立了领导班子和工作班子,把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓,层层分解任务,明确责任人,建立责任制,制定相应的考核体系或奖惩办法,确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用,成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组,具体搞好服务工作。同时,通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性,使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识,造林积极性明显提高,从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准,突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中,无论是苗木选择还是栽树地点,无论栽植标准,还是管护措施,我们都坚持高起点规划,严标准要求,确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则,确定了今年的绿色通道建设重点,并落实到“一图、一表、一书”(每个乡镇都要按照规划,绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书),明确了绿色通道建设的重点、标准及要求,同时也明确了建设路段的权限和责任,进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性,确保了栽一棵活一棵,栽一片绿一片。同时,我们坚持依靠科技,提高标准,讲求实效。在整个建设过程中,坚持统一苗木规格,统一技术标准,统一施工时间“三统一”,做到了随起苗、随运输、随栽植,真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节,确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促,体现了一个“严”字。为确保完成建设任务,我们把强化督促检查放在重要位置,报请县政府同意,从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组,并给督导组配备业务能力强的专业技术人员,具体督促绿色通道建设工作。同时明确,绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收,实行定期检查调度制度,造林工作结束后,经检查验收,对完成任务的,县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的,给予通报批评,并追究有关领导和责任人员的责任,这些措施的落实,有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施,落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象,我们大力推广**镇“”、“”拍卖方式,引导各乡镇结合各自实际,采取灵活多样的形式,创新植树造林机制,积极深化林权制度改革,确保了苗木的成活率和保存率。如**镇实行“树随地走,谁栽谁有”的办法,采取镇、村、户::分成的方式,实施拍卖承包,共签定了份责任书;**镇王小庄村,将绿色通道路段承包使用期限定为年,并由承包户对遮荫户进行补偿,对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元;外山村一农户承包了米路段,一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性,** 镇、**镇部分路段栽植前,群众都自觉施了底肥,真正实现了“栽起来,管起来”。

(二)突破限制玫瑰发展的瓶颈,强力抓好玫瑰产业。

一是搞调研、摸实情,为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来,由于市场等原因,出现了玫瑰产品销售难等问题,对我县的玫瑰产业产生了不良影响,仅去冬今春,全县种植面积就减少.万余亩。为保护并发展好这一特色产业,县委、县政府高度重视,多次指示要寻找解决问题的有效途径,尽快摆脱困境,扶持壮大玫瑰产业。针对

这种情况,我们组织有关人员先后到有关的玫瑰种植户、加工户、加工企业进行实地走访调研,了解情况、研究对策,形成了《关于玫瑰产业发展情况的调查报告》,提出了宣传力度不够,缺乏主导产品,缺乏龙头带动,产品销售渠道不畅等问题,并积极向县领导建言献策,千方百计寻找突破口。二是突出抓好龙头企业培植,延长玫瑰产业链条。玫瑰产业发展的过程告诉我们,培植一个有技术、有实力、有市场,能带动群众增收致富的龙头企业,是解决我县玫瑰花产量过剩、玫瑰产品附加值不高等问题的有效途径。为此,按照县委、县政府《关于率先突破远郊县的实施意见》有关建设高标准玫瑰精油加工企业的要求,在县委、县政府分管领导的大力支持下,我们与计划等部门经过多方努力,经过**集团介绍,与**公司达成技术转让协议,筹建了玫瑰精油加工项目,建设了**玫瑰花精油加工有限公司,利用土耳其的先进技术,生产玫瑰精油。该企业每天可加工鲜花吨,今年可消耗鲜花吨,约占全县鲜花总产量的/。在企业建设过程中,我们积极提供最优质的服务,无论人力、物力,都给予了最大的支持。企业缺乏技术人员,我们从玫瑰产业办和玫研所抽调名专业人员长驻企业,企业车辆紧张,就无偿提供一辆车供其使用,并积极为其跑资金,协调关系,使企业在短短的两个月就完成建设并投产。该企业的建立,在一定程度上提高了玫瑰花的价格,稳定了花农的情绪,保护了花农的利益,促进了我县玫瑰产业的健康持续发展。目前,该企业已经正式投产,并与土耳其达成初步出口协议。三是加大宣传力度,扩大**玫瑰品牌知名度。事实证明,我县玫瑰的宣传力度远远不够,它与我县玫瑰的生产规模及不相称,在一定程度上制约了我县玫瑰产业的健康发展。为此,我们经多方努力,相继邀请中央电视台、某省卫视、齐鲁电视台专题栏目记者,对我县玫瑰的生产现状、加工情况等进行了全面采访,节目的播出,将进一步扩大**玫瑰在全国的知名度,增强玫瑰产品在市场中的竞争能力,进而带动玫瑰特色产业的健康发展。

(三)优化结构,大力推进经济林基地建设。

为促进农民增产增收,结合我县林果生产实际和国内国际市场需求,我们以核桃、酿酒葡萄和苹果为主,着力加快经济林基地建设。一是制定优惠政策,调动广大群众的积极性。特别在核桃基地建设中,县里确定了个重点核桃种植基地予以扶持,规定每年集中连片发展亩以上的,扶持万元,有效调动了乡镇、村的积极性。目前,**镇王庄、**镇范庄、**胡坡均发展到亩,**镇三山峪新栽植亩,面积达到亩。另外亩酿酒葡萄基地和亩高光效苹果基地也初步建成,均正在实施科学管理,不久,将成为我县林果产业中新的亮点。二是充分发挥专业技术优势,做好技术指导工作。在核桃基地和其它经济林基地建设中,为保证苗木和栽植质量,我局专业技术人员从起苗、装车、运输到定植都严格把关,从源头上确保基地建设质量。同时,充分利用农民教育课堂这一节目,结合我县林业生产的实际需要,及时地把生产中需要的技术讲解下去,解决了农民在生产中可能遇到的困难。截止目前,共举办农民教育课堂期。在优惠政策和市场需要的共同作用下,农民群众发展经济林积极性高涨。全县新发展经济林.亩,其中核桃亩。

(四)搞好森林资源管护,巩固造林绿化成果。

一是做好森林防火工作。针对火险等级偏高的不利局面,我们采取多种措施扎实做好春季森林防火工作,确保了防火期内没有大的森林火灾的发生。首先,创新宣传载体,加大宣传力度。在充分利用好宣传车、广播、电视、标语的同时,我们又通过与县教育局、团县委、妇联联合下发《做好森林防火工作的通知》,在农村集贸市场设立宣传台,深入偏远山区发放护林防火小册子等新形式加大宣传,使森林防火工作家喻户晓,及大地增强了全民护林防火意识。其次,加强护林防火队伍和基础设施建设。在我县的制高点修建了两处了望台,购置了一辆专用防火车辆,购买把四号灭火工具,添置台风力灭火机,进一步配齐完善了防火设备设施。同时,邀请消防专家就林火基础知识、扑火战术、自我保护、灭火机具的熟练操作等问题对防火队员进行了专业培训,并适时组织了实战演练,大大提高了队伍的实战能力。再次,加强协作。进一步密切了与地方公安、消防、气象等单位的联系,尤其是在火情监测、火警信息、火灾扑救等方面相互配合,相互沟通,最大限度的优化整和防火资源,形成了防火合力。二是继续开展严打活动,严厉打击各类破坏森林资源的犯罪行为。截止目前共查获各类涉林案件起,其中盗伐林木起,滥伐林木起,非法占用林地案,毁坏幼树案起,失火案起,非法运输木材案起,依法处理毁林违法犯罪人员人次,其中刑事拘留人,治安拘留人,较好地保护了我县的林木资源。三是巩固林权改革成果,做好林地确权发证工作。为切实巩固林权制度改革成果,给林农吃上定心丸,我们积极搞好林地权属确定和林权证发放工作。到目前为止,共确权发证 份,较好地保护了林农切身利益。

总的来看,半年来,通过全县人民的共同的努力,我县林业工作取得了一定的成绩,但在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,这与县委、县政府的要求还有一定的差距,还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是部分领导同志对发展林业的重视程度不够。还没有真正认识到林业在促进农业增产、农民增收、改善生态环境和促进经济快速发展中的重要作用,同时,由于林业生产周期长、见效慢、政绩难出或成效不明显,导致有的乡镇和有关部门对林业的重视程度,工作力度明显降低,从而影响了我县生态环境的改善。二是面对全面建设小康社会和加快林果产业健康发展的新任务,部分领导和同志在思想观念和工作方式方法上还存在许多不适应。主要表现为“两重两轻”,即:重数量,轻质量;重生产,轻流通。三是果品产业内部结构还不合理,大路果品数量相对过剩,优质果品和干果产品数量相对不足,优质果买难和大路果、低质果卖难现象还依然存在。四是林果产业化程度比较低,龙头企业规模小,产后处理和贮藏加工滞后等问题仍然十分突出,林果业带动农民增收的潜力还远没有充分发挥出来。合作经济组织比较松散,利益联结机制不够紧密,农民进入市场的组织化程度低,适应市场竞争的能力还比较弱。五是林业执法力度还有待进一步加强,乱砍、滥伐林木,乱占、滥占林地、乱捕滥猎野生动物等现象还不时的发生。

二、下半年工作打算

下半年, 我们将进一步解放思想,开拓创新,继续贯彻年度林业工作思路,落实年初确定的工作任务。具体抓好以下三个方面的工作:

(一)抓队伍

把先进性教育活动迸发出来的积极性在林业实践中发挥好、实现好。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,全局广大干部职工进一步增强了服务基层、服务群众的意识,作风进一步改进,工作质量和效率进一步提高。在下步工作中我们将认真抓好三支队伍建设,真正把先进性教育活动中所取得的成效在林业建设的具体实践中发挥好,实现好。一是加强专业技术队伍建设。加快实施“科技兴林”计划。二是加强执法队伍建设。以依法行政、高效服务为落脚点,着力加强林政、公安、森保、种苗等四支执法队伍建设,强化政治和业务培训,提高服务意识和服务水平。三是加强护林员队伍建设。结合万亩省级生态公益林补偿试点工作的实施,建立健全护林员管理的各项规章制度,加强政策法规培训,强化日常管理,对护林员到岗到位情况进行不定期检查,确保造林绿化成果不受任何损害。

(二)抓重点,在全面完成目标任务基础上凸现林业建设新亮点。

、全力做好雨季造林工作。按照年初确立的生态林建设重点,借鉴以往的经验做法,创新机制,落实责任,全面加快荒山绿化步伐,力争完成亩。一是认真做好苗木筹备、整地挖穴、苗木定植等各项雨季造林工作。二是深化驻县城机关企事业单位建义务植树基地活动。继续实施县级领导包山头、包单位责任制,大力推行专业队施工这一有效方式,并认真做好代植费的收缴工作,切实搞好荒山造林和疏林地补植。三是抓好封山育林,提高苗木保存率。以驻县城机关企事业单位义务植树基地为重点,加快围山防护网建设,配齐、配强专职护林员,以此为样板,带动全县封山育林的实施,进一步提高我县荒山绿化的档次和水平。

加强对经济林的管理,推进林果产业化步伐。在做好全县经济林管理的基础上,重点加强对新发展的亩核桃,亩酿酒葡萄、亩红将军苹果,亩出口创汇苹果和亩高光效苹果等基地的后期管理工作,进一步完善技术规程,严格质量管理,加快标准化生产步伐。同时,继续搞好优良品种和先进技术的引进推广,办好农民教育课堂,强化技术指导和培训。

择优扶强,加快培植龙头企业,延长产业链。着力培育和发展潜力大、销路广、带动力强的木材加工、果品储藏加工等林业龙头企业,延长产业链,增加附加值;特别是对**玫瑰精油有限责任公司作为重点龙头企业进行扶持,从各方面给予大力支持。积极探索在龙头企业与农户之间建立紧密型合作组织。另外,加快玫瑰产业协会、仙桃协会等各种协会组织的组建步伐,为农民联合起来闯市场提供有效保障。

落实林业政策,加强资源保护。一是继续开展林业严打专项整治活动,严厉打击“三乱”案件,重点查处非法毁林乱占滥占林地、非法收购、经营、加工木材等违法行为;二是巩固林权制度改革成果,做好林权确权发证工作。继续落实林权改革政策,全面完成荒山、荒沟、路、沟、渠、农田林网经营权的承包、租赁和拍卖,搞好保护性开发,抓好确权发证,切实保护好林农的利益。

做好护林防火和森林病虫害的预测、预报和防治工作。一是认真落实“护林防火责任状”,不断健全完善森林火灾预测预报体系,加强专业扑火队伍建设,坚决杜绝森林火灾事故的发生;二是进一步做好森林病虫害的预测预报与防治工作,重点抓好国家级中心测报点的虫情监测、系统虫情调查,做好调查数据的汇总上报;三是进一步加强森林植物检疫工作,抓好种苗产地检疫、调运检疫和检疫执法工作,有效控制危险性病虫害传播蔓延。同时,做好果品检疫费的征收工作;四是加大对野生动物的宣传和查处力度,对驯养繁殖、经营利用野生动物的业户加强管理。

(三)抓落实,为全县林业建设的快速、持续、健康发展提供坚强保障。

一是召开专题会议,落实责任。根据不同时段的重点,报请县委、县政府同意,及时召开专题会议进行安排部署,明确责任,落实任务。对重点工程、重点基地和重点龙头企业,分别明确局级领导同志负责,由各职能部门根据职责,协助抓好落实。二是强化督促检查。对林业重点项目,继续实行督导制度,报请县政府同意,从农口部门抽调领导干部组成督导组,具体负责对乡镇的检查监督,定期调度,及时通报,确保各项任务落到实处。三是严格兑现奖惩。对按期完成目标任务的,给予一定的表彰奖励,对未能按期完成任务的通报批评,特别对推委扯皮、指挥不力造成资源浪费的,建议县委、县政府追究有关人员的责任。


2013年上半年林业局工作总结


以下是工作总结之家为大家整理的关于2013年上半年林业局工作总结的文章,希望大家能够喜欢!


今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我们以开展保持*员先进性教育活动为动力,以提高林业三大效益为中心,按照"严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,狠抓年初确定的各项工作任务,坚持体制和机制创新,抓好队伍建设,取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下:

一、 上半年的工作总结

(一)以绿色通道建设为重点,全力推进生态林业建设。

上半年,经过广大干部群众的共同努力,全县共完成植树造林.亩,其中农田防护用材林亩,经济林.亩,防护林亩;新建林网亩,完善林网亩,村屯四旁植树万株。 特别是今年的绿色通道建设工作,全县共计完成绿化道路.公里,超过计划的%,成活率和保存率均超过%,栽植质量为历年。

在今年的植树造林活动中,各乡镇做到了四个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与绿色通道建设相结合;三是植树造林与全社会办林业相结合;四是植树造林与林农增收相结合。同时,我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字:一是领导重视,突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设,春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会,进行了详细的安排部署,并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间,*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研,对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设,强化调度,多次进行实地检查,通过召开现场会、调度会等形式,加强督促,有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神,分别成立了领导班子和工作班子,把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓,层层分解任务,明确责任人,建立责任制,制定相应的考核体系或奖惩办法,确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用,成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组,具体搞好服务工作。同时,通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性,使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识,造林积极性明显提高,从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准,突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中,无论是苗木选择还是栽树地点,无论栽植标准,还是管护措施,我们都坚持高起点规划,严标准要求,确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则,确定了今年的绿色通道建设重点,并落实到“一图、一表、一书”(每个乡镇都要按照规划,绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书),明确了绿色通道建设的重点、标准及要求,同时也明确了建设路段的权限和责任,进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性,确保了栽一棵活一棵,栽一片绿一片。同时,我们坚持依靠科技,提高标准,讲求实效。在整个建设过程中,坚持统一苗木规格,统一技术标准,统一施工时间“三统一”,做到了随起苗、随运输、随栽植,真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节,确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促,体现了一个“严”字。为确保完成建设任务,我们把强化督促检查放在重要位置,报请县政府同意,从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组,并给督导组配备业务能力强的专业技术人员,具体督促绿色通道建设工作。同时明确,绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收,实行定期检查调度制度,造林工作结束后,经检查验收,对完成任务的,县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的,给予通报批评,并追究有关领导和责任人员的责任,这些措施的落实,有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施,落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象,我们大力推广**镇“”、“”拍卖方式,引导各乡镇结合各自实际,采取灵活多样的形式,创新植树造林机制,积极深化林权制度改革,确保了苗木的成活率和保存率。如**镇实行“树随地走,谁栽谁有”的办法,采取镇、村、户::分成的方式,实施拍卖承包,共签定了份责任书;**镇王小庄村,将绿色通道路段承包使用期限定为年,并由承包户对遮荫户进行补偿,对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元;外山村一农户承包了米路段,一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性,** 镇、**镇部分路段栽植前,群众都自觉施了底肥,真正实现了“栽起来,管起来”。

(二)突破限制玫瑰发展的瓶颈,强力抓好玫瑰产业。

一是搞调研、摸实情,为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来,由于市场等原因,出现了玫瑰产品销售难等问题,对我县的玫瑰产业产生了不良影响,仅去冬今春,全县种植面积就减少.万余亩。为保护并发展好这一特色产业,县委、县政府高度重视,多次指示要寻找解决问题的有效途径,尽快摆脱困境,扶持壮大玫瑰产业。

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