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今年以来,市司法局坚持以“六五”普法启动为契机,以“一学三讲”为主线,以“法律六进”为载体,积极开展形式多样的法制宣传教育活动,扎实推动“法治政府”建设,不断增强各单位依法行政的能力,努力提高全社会的...
一、深入开展法治宣传和研究工作完成情况
今年以来,市司法局坚持以“六五”普法启动为契机,以“一学三讲”为主线,以“法律六进”为载体,积极开展形式多样的法制宣传教育活动,扎实推动“法治政府”建设,不断增强各单位依法行政的能力,努力提高全社会的法治化管理水平,为全市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。年内,我市被省委、省政府评为“五五”普法依法治理先进单位,被市委、市政府评为“五五”普法依法治理先进区市等荣誉称号。
(一)广泛组织开展形式多样的法制宣传教育活动,努力在全社会营造良好的法治氛围
紧紧围绕服务全市经济社会发展大局,按照“加强法治建设、推进社会管理创新”的工作思路,组织公安局、法院、检察院、工商局、国土局、城建局、卫生局等40多个成员单位,深入开展了以“12.4”全国法制宣传日为中心的各种法制宣传日、周、月等活动,通过在月湖广场和各镇(街道)设立宣传点、摆放展版、悬挂宣传横幅、开展法律咨询、出动法制宣传车等方式方法,大力宣传了《宪法》和国家的基本法律法规,重点开展了与群众生产生活密切相关的法律、法规和等规章制度,提高了广大公民对各种法律法规的知晓率,在全市广泛营造了浓厚的法治氛围。年内先后组织协调各级、各部门宣传人员600多人,开展大型集中法制宣传5场次,悬挂横幅90余条,展出法制宣传刊板120余块,发放各种法制宣传材料3万余份,解答群众法律咨询800多人次。
(二)深入组织开展丰富有效的“法律六进”活动,大力推动“法治”建设
一是大力组织开展“法律进乡村”活动。紧紧围绕解决“三农”和当前群众关心的热点、难点等问题,大力开展“送法下乡”和普法讲师团巡回讲法等活动,采取以案释法、寓教于案等方式方法,面对面向群众宣讲有关法律法规,广泛开展了《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等与群众生产生活密切相关法律法规的学习宣传。3月,在院上镇利用群众赶大集时间,开展了“普法下乡赶大集”活动;7月,在夏格庄镇组织开展了“法进乡村、法进农家”宣传活动;11月,在河头店镇、姜山镇开展了“法在身边、法律护农”宣传活动,发放各类法制宣传资料8650余份,赠送“三农”法律知识手册2000余册,解答群众法律咨询540余人次。年内21个村庄(社区)被市评为“民主法治示范村”。
二是深入组织开展“法律进学校”活动。在安置帮教基地建立了市首家高标准、规范化的青少年法制教育基地,在三里庄村建立了首个村级青少年法制教育基地。11月,在望城职业中专组织开展了青少年法制教育报告会,参加学生和教职员工达到1200余人。年内9所学校分别被、评为普法依法治理工作先进单位。
三是积极组织开展“法律进企业”活动。5月在市工商局举办了《企业合同风险预防》法律知识讲座,共152家企业负责人参加了本次法律知识讲座,现场发放法律知识问答手册160本,动产抵押登记基础知识300份,受到了与会人员的一致好评;7月,与市总工会联合下发了《关于在全市开展“诚信守法企业”创建活动的实施方案》,积极开展有关法律法规的宣传教育活动,不断增强企业经营管理者和职工的法治观念和法律素质,提高了企业依法经营管理和依法办事能力,促进了企业健康良好的发展。年内8个企业被市评为百家“诚信守法企业”。
四是认真组织开展“送法进狱所”活动。积极与北墅监狱协调对接,定期或不定期地对即将释放的犯人开展有关的法制宣传教育,针对他们回归社会后面临的一些生产、生活等现实问题,面对面地开展法律讲座和法律咨询,发放一些法制宣传资料、赠送有关书籍。年内进狱所开展法制讲座2次,解答有关法律咨140人次,直接受教育犯人达到1060人。
五是围绕环境整治大行动扎实开展有关法制宣传活动。为深入推进文明城市创建,迎接世园会,制定下发了《关于大力开展“创建文明城迎办世园会市容环境十大整治行动”法制宣传工作的通知》,大力开展了有关法律法规的宣传教育活动。8月,协调院上镇对全镇56个村庄的法制宣传一条街全部进行更新粉刷为普法漫画,并书写数量不等的普法宣传标语,使村民能出门见法,随时学法,营造了良好的普法宣传氛围。其他镇(街道)也普遍更新了法制宣传一条街,使基层群众一出门就能学到法律。
(三)扎实做好“六五”普法启动工作,为“法治政府”建设奠定良好的基础
结合实际及时制定印发了《市年普法依法治理工作要点》,全市各单位、各镇(街道)也普遍制定了各自的工作方案。在充分进行调研、广泛征求社会意见的基础上,起草了我市“六五”普法规划,并于9月28日通过了人大决议。11月22日,市委、市政府批转了《市法制宣传教育和依法治市第六个五年规划》;25日,召开了全市第十四次普法依法治理工作会议,市委、市政府对全市“五五”普法依法治理工作给予了充分肯定,全面部署了“六五”普法依法治理工作。
二、完善社会矛盾纠纷防范化解机制工作完成情况
(一)深入开展纠纷排查调处活动。为做好社会稳定,促进和谐社会建设,根据上级业务安排和我市的实际情况,全市各级先后召开矛盾纠纷排查会议180余次,共排查矛盾纠纷58次,排查各类矛盾纠纷4300余起,调处率100%,成功率达到98%,居十二区市第一位。
(二)完善配套司法所基础设施。投资23万元,为15处司法所配齐了文件柜,统一制做了制度刊板,配备了电脑、打印机和部分办公桌椅。协调当地政府将李权庄、店埠司法所重新进行了整修,给予配备电脑5台、触摸屏1台、桌椅4套、档案柜6套等办公设施。协调河头店镇政府为司法所新建办公用房150平米,投资5万元为其配备了电脑、空调、桌椅、打印机、扫描仪等基础设施。
(三)进一步深化完善完善“大调解”格局。深入开展人民调解与民事审判衔接联动工作,在5处法庭建立调解室基础上,市司法局与市人民法院每月沟通一次情况,协调安排部署相关工作。在交警大队建立了人民调解工作室,做到了场所规范、制度上墙,负责轻微交通案件调解工作,共调处102起。3月,结合村级完成两委班子换届工作的实际,制定了《关于进一步做好调整充实村级人民调解委员会工作的通知》,完成了全市范围内村级人民调解委员会的备案工作。目前,全市共有村级调解委员会861个,调解员3427人。认真组织学习《人民调解法》,印发宣传材料3万份。4月,以镇为单位,对全市司法所工作人员和861名村级调解主任进行了轮训,由市局统一授课,就《人民调解法》的立法背景、人民调解工作原则、工作保障、活动规范、协议效力等内容进行了培训。实施人民调解工作奖励补贴机制,发放人民调解办案补贴6020元。9月在全市人民调解员中组织开展了“争当人民调解能手”活动,并向市推荐4名调解能手,得到了市局领导的充分肯定。
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依法行政情况汇报
*市*管理委员会依法行政情况汇报 近年来，管委为更有效担负起资源保护和的神圣使命，始终把严格执法作为推进工作的重要手段，坚持依法行政，致力建设服务型法制部门，在组织建设、行政许可法的学习、加强执法监督、配套制度建设、法制宣传、执法调研、落实管理职能、队伍建设等方面做了大量的工作，取得显著成效。现将有关情况汇报如下： 一、完善组织建设，明确执法权限，为依法行政奠定坚实基础 管委围绕青岛市“创建全国文明城市、生态市”的目标，将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道，增强管理工作的透明度和公开性，努力建设法制。成立了由管委主任任组长、各部门负责人参与的依法行政领导小组，明确管委办公室作为法制机构，负责执法行政工作的推进，使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证依法行政工作的实施。2004年初，机构改革完成后，依法行政工作领导小组及时调整成员，按照新的工作分工，组织各部门对照所依据的法律、法规和规章，积极协调市政府相关部门，明确执法权限，将法律法规赋予的职能层层落实到具体部门和人员，建立相应执法评议制度，形成了责任清楚、目标明确，逐级负责的执法管理体系。做到执法目标具体化、执法责任明晰化、执法行为规范化。 二、以深入贯彻落实行政许可法为切入点，推动依法行政工作不断上新水平 行政许可法颁布以来，管委高度重视，把学习贯彻行政许可法纳入重要工作日程。一是专门成立由主要领导任组长的领导小组，由分管领导靠上抓，及时安排部署行政许可法学习和贯彻实施工作，要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度，充分认识实施行政许可法的重要意义，增强学习贯彻行政许可法的自觉性和主动性。二是采取外请专家和内部宣讲的方式，组织全体执法人员和机关工作人员有计划、有步骤地开展《行政许可法》学习培训，做到每次培训有主讲、有问答、有交流发言，极大提高了学习的针对性和实效性。为检验学习成果，利用计算机考试系统对全体参训人员进行了测试，并将测试成绩与个人年度考核挂钩。三是按照全市清理行政许可事项的统一部署，对行政许可项目进行了全面清查。立足行政许可程序的科学、规范，进一步健全责任追究和政务公开制度，致力推行电子政务，强化人员培训，将行政执法工作逐步纳入规范化管理轨道。 三、强化行政执法监督，不断提高执法效能 行政执法是一项系统性工程，必须运用科学的监督制约机制，建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能，推进依法行政。管委积极健全执法监督及执法监督网络建设，从各个环节全面加强执法行为的监督。 （一）完善法制工作机制。对重大法制工作事项列入行政办公会会议议程，由行政办公会研究决定。每年召开一至两次全法制工作会议，总结执法经验，分析典型案例，纠正执法中的偏差和不足。 （二）建立规范性文件审查机制。根据青岛市规范性文件规定，从文件规划、起草、审查、审议、公布、存档、清理等各个环节进行规范，形成完整的行政规范性文件制定审查机制。将涉及相对人权利义务的文件，由办公室及时提报市法制办审核，定期组织对文件进行清理，形成制度，保持连续性和稳定性。规范性文件审查和清理机制的建立，使监督工作由事后变成了事前、事中的全程监督，开辟了监督的新途径。 （三）建立行政执法评议考核机制。制定了目标管理绩效考核管理办法，将行政执法工作情况纳入目标管理绩效考核，采取考核组主考、部门间互评的评议考核机制，充分体现客观、公开、公正、公平的原则，即促进部门之间进行业务交流，又使各部门间在交流中找到差距，激发进一步做好法制工作的积极性。 四、以扩大宣传力度和深度为着力点，努力营造推进依法行政的浓厚氛围 开展保护管理工作的主要依据是国务院发布的《风景名胜区管理暂行条例》、建设部发布的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、省第九届人大常委会通过的《山东省风景名胜区管理条例》等法律法规和规章。配合依法治景进程的推进，管委立足对外、对内宣传，不断强化依法行政宣传教育工作。对外，通过与周边村庄召开可持续发展座谈会、组织经营业户、讲解员培训班，开展护林防火宣传，组织普法专题宣传活动等形式，全面提升旅游从业人员思想认识。利用新闻媒体深入组织开展“靠山、用山、爱山、护山”宣传教育，并把国家对风景名胜区的有关政策法规印制成册，分发给内村庄、单位和农户。2004年年底，在北九水游览区评选73户“爱山护山”人家，使共爱山川意识深入人心。对内，编写发放《干部职工知识读本》，广泛开展依法行政知识培训。在《信息》中开辟“法制宣传”专栏，对涉及执法焦点、难点的问题及时组织开展专题研讨，这一法制宣传教育平台的建立，进一步拓展了执法工作的视野。 五、以深入开展行政执法调研为突破口，高标准规范行政执法行为 为强化依法行政，管委对适用于保护管理的法律法规进行了认真摸底调查，针对现行规章对管理权限规定不完整或不明确的方面，加快政府规章制定进程。目前，风市场准营制度已经列入青岛市政府立法计划，调研工作正在进行。同时，根据全省工作部署，组织开展了在风推行相对集中行政处罚权制度的调研工作，多次协调省、
市的法制部门，组织调研，着力解决管理中长期存在的多头执法、职权交叉和执法机构膨胀的问题，提高行政执法水平和效率，降低行政执法成本，探讨建立“精简、统一、效能”的综合执法新体制，为风景名胜事业发展创造良好环境和条件。 六、以依法加大综合整治为总抓手，全面优化旅游环境和秩序 围绕旅游秩序整治工作的焦点、难点问题，管委立足机制创新，加大联合执法力度，建立起综合执法新机制，为科学执法、优化旅游秩序和环境提供重要保证。 （一）坚持规划先行，为依法治景提供科学依据。面对经济快速发展和城市化对保护工作造成的冲击，及时启动总体规划修编工作，召开规划修编联席会议，征求各方意见，统一思想认识，及时向市领导汇报进展情况，为规划修编工作按计划推进奠定了坚实基础。完成规划范围内海岛资源、文物资源的普查，为资源保护提供了第一手资料。 （二）坚持“保护第一”的原则，依法查处和制止资源破坏行为。在规划建设中，管委严把审核关，对不符合规划的申请坚决予以拨回，对不服从规划，违法占地私自进行项目开发建设的行为，坚决予以制止，并积极向有关职能部门反映，先后协调有关职能部门拆除违章建筑50余处，建筑面积达2300余平方米；从社会上首批招聘10名热爱、责任心强的风景名胜资源保护义务监督员，为资源保护工作注入了新的生机和活力。 （三）采取疏堵结合的办法，创新讲解员管理机制。充分借鉴外地风的成功经验，对从业人员实行总量控制，从严进行资格审查，将讲解员数量由过去的 360 人削减到现在的 180 人；统一组织开展职业培训，完善服务质量反馈机制，建立起文明、健康、有序的管理模式。同时，联合各执法部门集中开展整治行动，严厉查处私拿回扣、索要小费、强迫购物、无证导游等违规行为，树立了讲解员队伍的新形象。 （四）坚持建管分离的原则，全面提升旅游商品市场监管水平。建立市场准入和联席办公制度，与经营业户签订文明经营责任书，加大对旅游从业人员的培训和教育，营造守法经营、文明诚信的良好氛围。按照“控制总量，适当集中，提高档次，规范管理”的工作方针，开展旅游商品市场综合整治工作，坚决取缔有碍观瞻的市场摊点 110 余处，从严治理游商浮贩、乱设摊点、欺客宰客等现象，进一步净化了旅游市场秩序。 （五）把封建迷信活动整治作为重中之重，欺客宰客行为得到有效遏制。针对封建迷信活动在一定范围内蔓延的趋势，管委联合公安、工商等部门多次组织开展依法整治行动，严厉打击封建迷信和黑导、野导拉客现象，累计捣毁封建迷信场所20余处，有效地净化了旅游环境。 （六）切实加大监督巡查工作力度，创建“平安”活动取得阶段性成果。同辖区派出所110警车建立联动机制，通过不间断巡查，及时发现和预防苗头性因素；成立专门督查队伍，出台《旅游秩序督查办法》，切实加强了对辖区内饭店、车辆的检查、监控力度。对非法营运、车辆闯卡行为，联合交通、交警进行集中打击，收到较好的治理效果。 七、以强化执法队伍建设为根本出发点，全面提升执法队伍整体素质 围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的执法队伍，管委定期组织执法人员开展法律知识讲座和，不断提升执法人员综合素质和水平。在完成82名执法人员审验执法证工作的基础上，积极组织工作人员参加青岛市法律知识培训，又有121人通过考试取得行政执法资格。围绕规范约束执法行为，制定执法人员工作纪律，并加大督查工作力度，将督查结果与执法人员及所在部门月度和年终考核挂钩，执法人员的责任感和使命感进一步增强。 在今后的工作中，管委针对依法行政工作中的不足，将采取有力措施，进一步推进完善依法行政工作。一是围绕法制的工作目标，积极推进相对集中处罚权的推行。争取将与管理密切相关，特别是管理工作所急需的行政处罚权集中由管委会行使。二是积极推进规划修编工作，界定保护范围，明确分级管理区域，完善分级管理制度，为依法行政提供科学保障。三是继续加大执法工作力度，完善执法体系，进一步落实执法职能，大力查处破坏资源、扰乱旅游秩序的行为，营造良好的保护和发展的软环境。四是进一步强化机构建设，完善各类执法相关的制度，建立执法顾问制，不断规范行政行为。五加强执法队伍建设，完善执法人员培训学习机制，搞好新颁布的法律宣传学习，不断提高执法人员业务水平。司法行政系统行风评议工作汇报
司法行政系统行风评议
自行风评议工作开展以来，我市司法行政系统坚持以党的十六大精神和“”重要思想为指导，认真按照省、市关于行风评议工作的安排部署，结合我市司法行政系统的工作实际，紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线，通过强化教育，严格自查自纠，狠抓法律服务行业治理整顿，加强制度建设，有力地促进了司法行政各项工作的不断发展。
一、强化教育，提高认识，营造行风评议工作的良好氛围
从行风评议工作一开始，我局党组就把做好行风评议工作作为落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执法为民，进一步转变行业作风的重要举措紧紧抓在手上，摆上了重要的工作日程。针对极少同志思想上存在的不重视、消极情绪，首先从提高强化教育入手，提高对此项工作的认识。坚持把学习教育活动贯穿于行风评议工作的始终，制定了详细的学习计划，采取了“一加强，四结合”的做法，一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目，全体班子成员挤时间学，主动学，对照检查学，起到了表率作用。二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间，组织全体干警开展行风评议学习活动，每人都写出了近万字的学习笔记和，并开展了“做好行风评议，争创十佳干警”大讨论等活动，全体干警人人踊跃发言，个个争谈体会，不断掀起学习热潮。三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起，通过加强学习促进了工作，又在实践中不断的强化学习，形成了一个良性互动的局面。比如，今年5月，我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育，法律服务素质和为民服务观念得到了提高。四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动，极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展，奠定了行风评议工作坚实的思想基础，始终保持了高涨的发展势头。
二、认真自查，虚心纳谏，从根源上找准了问题和不足
1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书，征集对班子和个人的意见，党组成员针对意见和建议不护短，不摭丑，开展了批评与自我批评，不仅主动就自身存在的问题进行揭摆，而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际，敢于把自己摆进去，实事求是地查找问题和不足，认真客观地分析根源，寻找解决办法，人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会，广大干部职工畅所欲言，主动自省，敢于揭摆，既找准了行业存在的问题，又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。
2、畅通言路，虚心纳谏，广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展行风评议咨询活动。全系统开展先后开展行风咨询活动30次，散发宣传资料20000余份，解答群众咨询 3000余人（次），重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动开展的时间、安排和评议内容。此外还深入农户、企事业单位进行宣传和征求了意见。二是召开了群众对话会。我局先后两次召开声势浩大的群众对话会，市局党组书记、局长现场听取了群众的意见和呼声，主动对群众提出的问题进行答复和解决。两次对话会共接待群众万余人。三是召开座谈会。行风评议工作开展以来，全系统邀请人大代表、政协委员，纪检委、政法委、公、检、法及部分委托服务单位的领导和代表召开“诚实守信与管理”等各级各类座谈会30多次，与会人员对我市司法行政机关依法行政、法制宣传、基层基础建设、法律服务特别是律师队伍建设实事求是的提出了宝贵意见和建议。四是强化社会调查。全系统在社会上发放调查问卷、在报上登载公开承诺8000余份，局长在市电视台作了司法行政行风承诺和在我市组织的《行风大家谈》节目上和群众面对面回答问题，组织专人深入到市县两级政法部门特别是和律师接触多的法院、检察院、公安局，实地征求了他们对各所、对整个律师队伍的意见和建议，公布举报电话29部，设置意见箱58个。通过多种形式的征求意见，获取群众意见和建议300多条。
三、强化措施，整改扎实，行风评议工作收到实效
我局对自查和征求的各类意见进行梳理归纳，认真分析，查找根源，区分责任，做到了评议主题鲜明，查找问题准确，整改内容明确，纠错措施有力。做到了三个结合：
1、评议内容与司法行政工作实际相结合。我局把评议内容细化为依法行政和规范法律服务两个方面23项。依法行政方面十项：一是政（业）务公开的内容和要求是否落到了实处；二是能否做到坚持公开办事的要求；三是行政行为是否严格执行有关程序；四是是否在行政机关实行公示制、事业单位实行承诺制、领导干部实行自律制；五是有无以公谋私、以权谋私的行为；六是有无“吃、拿、卡、要”行为；七是有无公务行为徇私舞弊现象；八是有无乱摊派、乱收费和旅游观光现象；九是是否做到热情服务；十是工作是否落到实处，违纪行为是否得到查处。规范法律服务13项，一是是否做到衣着整洁，挂牌上岗；二是是否做到了使用文明语言；三是有无私自接受委托的现象；四是有无私自向当事人收费；五是有无向法官等工作人员行贿或指使当事人行贿的问题；六是有无提供虚假证据等情况；七是有无违反收费标准的现象；八是有无采取不正当竞争方式承揽业务的问题；九是有无超越法律服务执业范围现象；有无办理“关系案”“人情案”的问题；十一是有无纵容、庇护违规违纪行为的现象；十二是有无违反法律、法规、规章规定的行为；十三是有无违反职业道德和执业纪律问题。
2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。我局在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化外部监督。全系统共聘请人大代表、政协委员和公、检、法等部门的相关人员及本单位的离退休人员100多人担任督查员和监督员，对工作进行了有力的监督和指导。三是强化监督检查。市局行风评议办公室定期不定期对全系统的行风评议工作开展情况进行督促检查。
3、纠错整改与整章建制相结合。一是实行了首问责任制，对群众的咨询、办事、来访，第一位承办事务的工作人员能够当场解决和答复的，要给予当场解决和答复，一律不准以任何理由推诿、扯皮，或不做处理；不属于自己份内事务或不属于本机关处理的，要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。二是实行公示承诺制度。我局把涉及司法行政审批事项的条件、程序、办事期限、收
费依据及数额等一律向群众公开，各法律服务机构也按统一要求全部实行了公示。三是实行了“政务、财务、人事任免”
公开。制定了政务、财务公开的，提高了政务决策和财务透明度。四是完善了内部管理的各项规章制度。我局针对行风评议中暴露出来的问题修订完善30多项规章制度，使我局的各项工作迈上了规范化、制度化的管理轨道。四、强化专项治理，规范法律服务行业行为
强化法律服务特别是加强律师行业的行风评议工作是我局在这次行风评议工作中的重点。我们主要是做到了三个强化。第一是强化学习，提高了素质。各律师事务所都组织了20次以上集中学习，学习时间达到了50小时以上。每名律师都写出了不少于10000字的学习笔记，写出了心得体会。第二是强化培训，坚定了认识。根据教育整顿活动的安排部署，我局邀请具有深厚理论功底的专家学者对我市176名律师就和法律知识进行了封闭式培训。第三是强化监督，把各项工作措施落到了实处。扎实推进。为确保集中教育整顿的各项工作能够切实落到实处。我局从市、县两级局机关中抽调政治素质过硬、业务精通的骨干人员组成联系、督促、检查工作小组，按照定人、定职、定岗的办法，分别定点联系到各级直管的律师事务所，具体负责该所集中教育整顿工作的日常联系和督促、检查工作。同时，我们还建立了领导组成员定点联系制度，保证了教育整顿工作收到实效。
通过行风评议工作的深入开展，有力地促进了我市司法行政队伍建设，促进了行政效能的提高，促进了依法行政，促进了司法行政工作的新发展，行风评议工作和司法行政工作多次受到市委、市政府的表彰。
某局上半年法治政府建设工作总结
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根据州深入推进依法行政加快建设领导小组办公室《关于报送2017年上半年法治政府作总结的通知》要求，现将我局2017年上半年法治政府建设情况汇报如下：一、基本情况
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《xx法治政府建设实施方案》和《xx2017年法治政府建设工作要点》精神，抓好法治政府建设部署落实工作。我局召开局领导班子依法行政工作会议，对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署，同时，印发了《xx水利局2017年法治政府建设工作要点》和《xx水利局2017年法治政府建设工作要点任务台账》。对2017年我局政府法治政府工作任务进行了分解，明确了责任单位（科室）。各单位（科室）根据职责分工承担并履行好本单位（科室）法治政府建设工作任务，制定工作计划和落实方案，明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果，力争我局2017年法治政府建设工作取得新成效。
二、2017年上半年法治政府建设成效显著
（一） 深入推进双随机一公开工作。xxxxxxxxxxxxxxxx。
（二）大办推进政务公开。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
（三）依法履行政府职能。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
（四）加大专项检查力度。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
（五）加大依法监督力度。一是加强规范性文件监督管理。xxxxxxx；二是加强行政复议应诉工作。xxxxxxxxxxxxxxxx。
（六）坚持严格规范公正文明执法。xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
（七）加强行政综合执法人员培训，不断提高行政综合执法水平。继续采取专项培训和走出去、请进来等方法，提高执法人员的素质，通过执法人员能力的增强，提高行政执法工作的质量和标准，执法人员做到全员培训上岗。
三、2017年下半年工作安排
（一）按照省水利厅与州编办要求，做好州水利局随机抽查事项清单相关工作，提高行政监督、行政处罚等事项的具体执行力。
（二）积极推进《xx水资源管理条例》（修订）立法调研、修改等各项工作，使该《条例》尽快修订完善，增强条例的合法性、实用性和可操作性。
（三）持续做好行政审批事项的放、管、服工作。
（四）继续规范公正文明执法，推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，创新执法方式，加大行政执法责任制。
四、意见和建议
（一）加大对行政执法人员的各类培训。进一步提高执法人员法治思维和依法行政能力，加强法治素养和法治能力。
（二）增强领导干部依法行政的意识和能力。将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到水行政工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，带头学习法律知识，依法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。
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