时间弹指一瞬间,半年就这样过去了,为了提高自己的大局意识,我们需要对这半年的工作简单总结一下了。进行工作总结可以全面分析自身不足和优点,在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢?你不妨看看12年(原创文摘)环保局上半年工作总结,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
今年是实施“十二五”规划的开局之年,我局以市委、市政府“两年重返全省县域经济强县,三年再造一个绵竹”奋斗目标,按照市委、市政府对全年工作的总体部署和德阳市党政“一把手”环保目标考核任务,以民主评议政风行风为契机,统筹兼顾、全面协调,狠抓污染减排和创建省级生态市建设工作,通过努力,完成了上半年既定工作目标任务。现将主要工作开展
情况总结如下:
一、2012年上半年工作开展情况
1、采取有效措施,削减污染物排放总量。
为落实污染物排放总量控制制度,按照省、市要求,我局编制完成了《绵竹市“十二五”总量减排规划》、《绵竹市“十二五”重金属污染防治规划》和《绵竹市“十二五”绵远河、石亭江流域污染防治规划》。上半年我局完成了仟森纸业有限责任公司1092造纸生产线年产一万吨再生纸的关闭工作,完成川雄建材有限责任公司年产60万吨水泥悬窑生产线的关闭工作,完成盘龙化建有限责任公司年产10万吨水泥机立窑生产线的关闭工作。城市生活污水处理厂处理水量扩容工作正在按计划进行,目前日处理水量已达到2.5万吨要求,同时已接受西南督察中心半年督察。
2、加强饮用水源保护区环境监管,确保饮用水安全。
为加强饮用水源保护区保护,我局完成了《绵竹市饮用水水源保护区划分调整技术报告》(版)和《绵竹市地表水污染现状分析及对策》,同时加强了环境监管。上半年,共出动人员110余人次对饮用水源保护区现场巡查60余次,未发现有环保违法行为,严防新污染源进入保护区。
3、坚持环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入。
加强行政审批效能,按照行政审批“两集中、两到位”的要求,加快审批时间和效率。在建设项目管理上,我局一方面积极为企业服好务,为企业提供信息,当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点,严格把关。上半年,我局严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批,共审批项目120个,其中环境影响报告表(书)40个,环境影响登记表80个。协助龙蟒集团硫、磷、钛基地项目、盘龙公司钛白粉生产项目在省厅进行环评审查。跟踪绵竹福润公司、清平昊华化工项目、剑南春集团酒精乙醇项目等重大项目的建设,及时向相关部门反馈项目的建设进展。
今年上半年,我局建设项目环境影响评价制度和“ 三同时”制度的执行率均达100%。
4、加强危险废物和放射源监管,维护环境安全。
为强化放射源监管,我局开展了核与辐射专项检查工作,确保了环境安全。加强对涉源单位使用料位仪和探伤仪等射线装置安全监管。协助德阳市环保局对放射装置和射线装置安全许可证的发放和管理工作。
5、扎实推进省级生态市创建工作。
今年将创建国家、省级生态乡镇5个,生态村8个,目前已将创建任务布置落实到各乡镇;省级生态市创建工作正扎实推进,已将建设指标任务和重点项目任务进行了分解,上半年我市共有8个乡镇通过省级技术核查和验收。遵道镇、孝德镇、板桥镇生活污水处理厂建设正在实施中,一大批绿化、美化、亮化、净化工程已见成效,各项生态细胞工程建设全面展开,促进了社会、经济与环境协调发展,具有明显的生态竞争优势。
6、加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。
一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年,我局共出动环境监察执法人员3358人次,其中对污染防治设施现场检查总次数为1255次,对建设项目现场监督检查共52次,限期治理项目现场监察总次数为48次;对饮用水源保护区现场巡查60次,未发现有环保违法行为;对3家废旧塑料生产塑料颗粒的项目和2家竹板制浆项目,依法予以取缔;对14家企业的建设项目环境影响登记表项目和6家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了试生产期间的现场执法检查和“三同时”验收工作;对绵竹市盛源牧业省级规模畜禽养殖限期治理项目进行了治理;对川渝锌业有限责任公司等5家企业违法排污行为依法予以立案查处;受理群众来信来访及12369热线投诉污染纠纷33件,已处理33件,结案33件,查处率达100%,及时解决了关系群众切身利益的环境问题,维护了社会的稳定。
二是大力开展环保专项执法行动。
在今年开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中,按照省、市环保部门的要求,我局创新工作方式,强化工作举措,开展对饮用水源保护区、重点流域、重点行业进行专项整治;同时开展了秸秆禁烧、中、高考禁噪、重金属污染和城乡环境综合整治环境执法检查专项行动。完成了四川林辰实业集团有限公司黄磷尾气利用及锅炉改造工程、四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司废水废气治理工程和绵竹仟森纸业有限责 任公司废水综合治理工程的省级环境保护专项资金的验收工作。
7、加强环境质量监测,确保空气质量达标。
完成了城区环境空气质量日报、城市区域环境环境噪声、道路交通噪声、一、二季度的功能区噪声、绵远河、射水河、马尾河、石亭江多个断面三月份的地表水监测;完成了每月一次的三个目标考核断面监测、马尾河2号断面隔
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月监测、城区大气降尘和酸雨监测、每月一次城市集中式饮用水三个源水水质等例行监测,并将监测数据按要求及时报送德阳市环境监测站。
完成环评监测20家,建设项目和限期治理设施竣工验收监测8家,污染纠纷仲裁和监察执法大队送样监测分析4家。完成国控、省控重点污染源监督性监测:废水4家,废气3家。完成涉砷、镉、汞企业隔月一次的监督监测。完成国控、省控重点污染源水质在线监测系统比对监测。上半年共出监测报告150份,共出有效数据7500余个,其中例行监测3500个,其它监测数据4000个。组织编写了《度绵竹市环境质量报告书》。
8、深化环保宣传教育,弘扬环境文化。
上半年,我局利用以会代训的形式培训乡镇环保干部和企业负责人学习环保法律法规和业务知识40余人次;召开创建省级生态乡镇工作会,安排布置生态市创建工作;在第40个“六五”世界环境日宣传活动期间,广泛开展“共建生态绵竹,共享绿色未来”活动,发动广大群众、学校、企事业单位积极参与,并通过新闻媒体的力量,大力宣传环境保护。6月5日上午,我局组织各单位在绵竹中心广场举行“六五”世界环境日主题宣传系列活动,现场发放宣传资料3000余份,接受群众咨200余人。
9、机关建设
上半年,我局按市委、市政府提出的“两年重返全省县域经济强市,三年再造一个绵竹”的奋斗目标,围绕建党90周年,广泛开展环保系统创先争优活动,绵竹市先后荣获四川省城市环境综合整治定量考核(简称:“城考”)14个县级市中第二名,德阳市生态、污染减排工作先进市,我局机关党支部荣获绵竹市“先进基层党组织”称号,王强同志荣获优秀*员。继续开展“挂、包、帮”活动,帮扶联系点中新村村委会建设资金一万余元。深入贯彻中、省、市环保工作会议精神,广泛开展环保专项行动和涉重金属企业治理,以群众关心的敏感问题为重点,进一步转变观念、明确宗旨、提升素质、树立形象,加强了机关廉政建设、法制机关建设、精神文明建设和能力建设;进一步规范行政行为,推进依法行政,对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等权力进行了一一清理,共清理出了行政权力事项182项,确保行政审批权力在阳光下公开透明、便捷高效地运行,提高了依法行政的效率;开展了行政权力廉政风险防控工作,在思想道德、制度机制、岗位职责等方面认真查找可能发生腐败行为的风险点,对预防腐败工作进行科学化、系统化的管理,全面推进环保系统反腐倡廉建设,努力创建具有环保特色的惩治和预防腐败体系。
二、重点项目推进情况
1、全力推进局机关办公及业务用房灾后恢复重建项目。根据计划,争取在今年8月份前开工建设。
2、污水处理厂建设,遵道镇生活污水处理厂建设进入招投标阶段,并加快了孝德镇和板桥镇生活污水处理厂了的建设。
三、今年开展的亮点工作
1、民生环保工作强势推进。
我局始终把维护群众环境权益、保障民生环境需求作为环保工作的根本点和落脚点,作为重中之重贯穿全年始终,以民生环保专项行动为主线,集全局之智、举全局之力、聚全局之能,创新举措,强势推进,有效落实。一是有效实施专项整治。全面开展以废气、涉重金属、噪声、粉尘污染为主要内容的专项整治,对涉及民生“十件实事”的龙蟒磷制品股份有限公司二分厂、三分厂停产搬迁工作,加强了监督管理,确保按期搬迁,有效解决了群众关注的突出环境问题。二是有效实施强力监管。把各类重点污染源和“三同时”建设项目作为重点监管对象,采取区域集中检查、地毯式拉网排查、夜间和节假日交叉巡查等方式,加密高频巡查,有力地打击了环境违法行为,有效规范了企业环境行为。
2、生态创建工作全面展开。
我市提出了三年创省级、五年创生态市的工作目标,上半年省级生态市建设实施方案已通过绵竹市人大常委会批准实施,并列入绵竹市“十二五”规划中。在灾后恢复重建的同时,我市不断调整区域产业结构,加大环保基础设施的投入,做到了经济发展与环境保护两不误。市委、市府高度重视生态建设,以打造“富强、文化、生态、幸福”绵竹为定位,高起点、高标准。经过前期努力,绵竹社会经济发展、城镇生态环境得到了明显改善,绿化、美化、亮化、净化工程已见成效,各项生态市细胞工程建设全面展开,全市生态文明建设和环境保护工作全面跃上更高层次,生态宜居的雏形初步显现。
3、水域环境质量持续改善。
一是大力实施面源污染治理。积极发展生态农业,科学使用化肥农药,切实加强家禽和畜牧养殖场管理。二大力实施水源地保护。进一步明确了水源地划分,开展了地表水现状调研。三是开展境内流域水环境综合整治工作。通过加大监测力度,常规、例行相结合,确保绵竹境内各水环境功能区监测断面水质稳定达到地表水ⅲ类标准,全市水环境污染得到控制。四是积极探索农村生活污水治理新模式。加快乡镇生活污水处理站建设步伐,加大宣传推广力度,力争先期完成一批试点,积极探索农村生活污水治理新模式。
4、环境管理水平全面提升。
加快适应环境保护形势发展,积极推进以能力建设为核心的环境管理现代化建设,全面提升环境管理水平。积极开展业务培训、岗位练兵、技能比武等活动,不断提升环境监察、监测能力。
四、工作中存在的问题与不足
一是环境违法时有发生,环境安全存在隐患。
二是遵道镇、孝德镇、板桥镇污水处理厂建设推进缓慢。
三是解决群众反映的环境热点难点问题难度大。部分乡镇地下饮用水污染问题、流域内畜禽养殖废水、农家乐生活污水污染纠纷问题等,这些问题都涉及到环境安全、社会稳定、农民就业、三产发展等多个方面,真正落实解决这些问题,需要大量投入,需要做许多艰苦细致的工作,尚须一个较长的过程。
五、下半年工作思路
1、强力推进污染物减排。加大力度主动抓好集镇污水处理厂(站)建设的指导和督促,抓好城市污水处理厂的污染减排,继续抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理,确保限期治理工作在年底前全面完成,力争顺利完成污染减排任加快风险高、污染大的小企业、行业关、停、并、转步伐,实现结构减排。
2、扎实推进省级生态市建设工作,确保完成省级生态市创建工作。
3、采取有效措施,加快推进灾后重建,抓好环境监测、监察能力建设,提高环境监管水平。
4、强化环保执法,查处环境违法行为,竭力维护社会稳定。
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12年(原创文摘)安全生产上半年工作总结
2012年,我镇以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动。以“一个目标”重点抓好“三深化”、“三推进”为总体要求,狠抓全镇安全生产各项工作。上半年主要做了以下六方面工作:
1、认真落实两个责任。一是与企业签订安全生产责
任书236份,落实了企业主体责任;二是签订了政府和各单位、各行政村“一岗双责”责任书,落实了政府及部门的监管责任。
2、认真开展日常监督检查。上半年*对251家企业进行了安全生产监督检查,共查出安全隐患554处,责令整改553处,发放责令整改指令书6份,整改率99%。
3、认真开展执法行动。由安监人员和小河专职消防队人员对除河北巷村之外的38个行政村进行执法检查,其中茅庵村、龙亭村不存在上述企业,南荫村有一家联谊镀膜企业前阶段因火灾已关闭。其余的35个行政村*有此类企业174家(仍不彻底),其中从事喷涂的123家,从事喷塑的33家,从事镀膜的18家,其中证照齐全的92家,无证无照的82家,共计查出安全隐患326条。
4、认真开展安全教育培训。上半年共举办培训班六期,其中行车操作工培训班一期,培训58人,“二员”培训班一期,培训136人,企业全员培训班二期,培训480余人,村主任培训班一期,培训36人,特种设备管理人员一期,培训80余人。认真开展“安全生产月”活动,发放横幅100条,标语80套,组织参加安全生产广场咨询活动一次。
5、认真开展特种设备的检查与检验工作。上半年共检查行车65台,其中合格的62台,需整改复查的3台,发放整改通知书8份,提出整改意见20条。
6、认真开展村安全生产监督管理巡查。根据《关于对重点工作实行专项考核的通知》要求,组织对39个行政村进行了巡查,39个行政村都成立了安全领导小组,其中2个村安全生产管理制度齐全,3个村能认真记录安全生产管理台帐,6个村未记录安全生产台帐,30个村记录不完整,有23个村与村辖企业签订了安全生产责任书,16个村未签订,有4个村发生了较大火灾事故。
下半年将继续对照全年目标要求,认真抓好以下工作:
1、继续认真开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、铸造冶金及喷涂、电泳类企业的专项整治工作。
2、举办企业“行车操作工”、“注塑机操作人员”等安全生产全员培训班。
3、加强企业的安全生产达标与考核,确保完成年终长效管理达标考核目标任务。
4、继续加强安全生产检查与执法力度,把检查、执法的工作重点与目标放在村辖的中小企业上,要让这些企业的安全生产工作与基础管理工作上一个台阶。
5、加强行车、锅炉等特种设备的检验与检测工作。
环保局上半年总结
环保局上半年总结
下面是我们的小编给大家推荐的环保局上半年总结供大家参阅!
半年以来,县环保局在县委、县政府的正确领导下,按照省、市重点环保工作会议精神及县委、县政府工作要求,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,突出“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”三条主线,充分发挥职能作用,强化源头控制、狠抓过程监管、严格末端把关,各项工作目标任务进展顺利。现将半年来主要工作开展情况总结如下:
一、1~6月份工作开展情况
(一)主要污染物减排工作。20xx年,我县要完成省、市下达的四项主要污染物总量削减目标任务、重点减排工程建设任务、减排监测体系建设运行管理达到考核要求。省、市已下达了四项主要污染物总量削减目标任务,我局将指标进行了分解。截止目前,我县已建成投运污水处理厂共四座,合计污水处理能力可达到2.8万吨/天, 20xx年1月1日至5月31日,四座污水处理厂共处理污水406.82万吨,净削减COD 1113.29吨,削减 NH3-N 115.15吨。污水处理水质均达到了国家规定的相应处理标准排放。三是全面推进乡镇污水处理站建设。外寨污水处理厂厂区建设已经完成,正处于污水管网扫尾工作阶段,预计 6月底通水调试。安底镇污水处理厂项目的主体构筑物和建筑物工程已经完工,管网修建完成,进入设备购置阶段。禹谟镇污水处理厂项目已完成招投标工作,进入施工准备阶段。四是积极开展工业企业污染治理工作。黔北电厂300 MW的四台机组已全部完成了旁路封堵和脱硝改造,每年减少排放NOX 18000吨。目前,黔北电厂各运行机组的减排设施运行正常,减排台账也比较完善,各项污染物的排放也达到国家相应的处理标准。华润水泥厂按环保“三同时”要求完成了脱硝工作,实现了氮氧化物稳定达标。
为确保减排工作取得实效,我局全面落实污染减排措施。积极落实环保总量前置审核,对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,坚决不予批准建设;对改扩建项目,要求实行“增产不增污”, 严格控制污染物新增量。半年来共受理来电、来访咨询建设项目环保手续办理情况200余次,审批建设项目环评87个,其中报告书4个,报告表28个,登记表55个。市环保局共对我县10家企业进行试生产现场检查,对3家企业进行了项目竣工环境保护验收。我局已完成28家企业的建设项目竣工环境保护验收批复,其中批复“建设项目竣工环境保护验收申请”3家,批复“建设项目竣工环境保护验收申请登记卡”25家。全面推行排污许可证制度,建立健全了全县总量减排台帐,发放临时排污许可证61个。针对由国家、省、市环保部门审批的建设项目,积极帮助业主谋划,主动服务,与省、市环保部门对接,并与业主一道到省、市环保部门咨询建设环保手续办理情况,半年来到省、市环保部门对接我县重点建设项目环评办理、项目竣工环境保护验收10余次,使我县的一批重点建设项目,如华润水泥、金泉生物质发电厂、世豪皮业、xxx窖酒酒业有限公司、盛宇酒业、贵奇酒业、春秋酒业、安底斗酒厂、龙宫煤矿一号、二号井、xxx县长坝乡金泰煤矿等一大批项目的环评、试生产、项目竣工环境保护验收得到省、市环保部门的审批和验收。
(二)集中式饮用水源地保护进一步加强。
进一步加强了集中式饮用水源地环境保护,确保群众饮水安全。一是按照10月底前完成供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地水源保护区或保护范围的划定工作。目前已完成供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地水源保护区摸底调查工作。二是组织实施了赤水河流域、乌江流域环境保护“河长制”项目,目前已进入项目方案编制阶段。三是开展了我县县城以上集中式饮用水水源地环境保护专项检查工作,确保群众饮水安全;四是乌江流域偏岩河河口、赤水河流域清池断面水质自动监测站工程已建成并投入运行。
(三)开展环境质量监测工作。一是做好城区大气环境质量监测和饮用水水源地监测, 1-6月县城环境空气质量ApI指数优良天数比例均为100%;二是对清池镇出境断面水质进行监测, 1-6月地表水赤水河清池断面水质评价类别按要求评价实达Ⅱ类水质标准;三是对xxx县贯城河丰水期和平水期进行监测,县城贯城河平水期各监测断面水质均达到或优于Ⅲ类水质标准;四是开展了县城集中饮用水源地监测,1-6月集中式饮用水源地南郊水厂、小羊溪水库水质达标率为100%,白果水库锰1月超标1.8倍,3月超标1倍,其余月份均达标;五是开展了25个乡镇集中饮用水源地水质监测,1-6月全县乡镇集中式饮用水源地水质达标率为100%,保持去年同期水平。
㈣强化环境管理措施,环境监察执法水平不断提高
上半年,我局环境监察大队持续推进“六个一律”环保“利剑”专项执法行动,对重点区域、重点行业、重点污染源进行严格监管,加强现场巡查力度,提高环保设施正常运行率和污染物排放达标率;继续推行驻厂监督员制度,对重点污染源企业派驻环境监督员,加强对在线监控管理,对发现的传输异常情况和超标情况进行监督和处理。一是开展了建成区区域环境噪声的环境管理,制定管理方案,会同公安、城管等部门开展了城区商业噪声整治工作,对利用高音喇叭招揽客户的50家商户进行了处理。二是持续推进“六个一律”环保“利剑”执法行动,开展区域企业环境保护执法检查工作。今年上半年,完成了对安洛、新化、沙土、禹谟和源村以及高坪乡境内企业的检查工作。对未办理环保手续就投入生产的宜新煤矸石综合利用项目、污染运行记录台账不规范的龙宫二号井和安能煤矿、污水防治设施运行不正常的白坪煤矿等环境违法企业进行了行政处罚,20xx年1-6月共立案查处环境违法案件6件,共处罚款29.9502万元,已结案5件,正在执行1件。对沙土玖园煤矿、毛栗山煤矿、渝南煤矿、高坪乡鑫达煤矿、安洛乡金峰煤矿和xxx畜禽屠宰场等27家环境违法企业下达了环境违法行为限期改正通知书,责令其限期改正环境违法行为。督促贵奇酒厂、春秋酒业、xxx屠宰场和绿健牧业公司以及xxx窖酒酒业有限公司等企业建设和完善污水处理设施;三是以林华煤矿和xxx窖酒酒业有限公司为试点,开展了污染防治设施第三方营运工作;完成了2个标准化工业渣场建设;四是对已完成油气治理工作的企进行了验收,按照省厅规定名单,督促黔北发电总厂和华润水泥厂开展了清洁生产工作。上半年,我局按照区域分布组织煤矿等企业业主召开了三次污染防治工作约谈会,对在现场检查中发现的个性问题和共性问题,全部进行了通报并要求限期改正,对园区以及全县的建设项目进行逐一清理,对部分企业未批先建行为进行了严厉处理。通过一系列执法行动,现场检查中发现的环境违法问题均基本得到了解决,确保了xxx河河水清澈、稳定,实现了全县26个饮用水源取水点水质和县城空气质量稳定提高。五是排污收费工作已按季完成,今年上半年,共计征收排污费662万元。六是做好环境信访调处工作。上半年共受理办结批办件、信访件、12369专线投诉12件,办结率达100%,一批群众关心的环境热点难点问题得到了妥善解决,维护了社会稳定。
㈤加强环境监督管理工作
一是组织开展核安全文化宣传工作,制定了《xxx县核安全文化宣贯推进专项行动核技术利用实施方案》。二是按照要求,每月开展危险废物处置检查工作,并按时填报《贵州省危险废物规范化管理例行督查工作情况汇总表》。三是我县机动车尾气检测站已建设完成并向省环保厅递交了验收申请,待省环保厅验收委托后,立即开展尾气检测工作。
㈥积极开展环保宣传,营造公众参与环境保护新局面
一是充分利用新闻媒体组织专题宣传。在6.5”世界环境日期间,联系县电视台制作电视专题片在《金视聚焦》栏目播出,全面反映xxx县在污染治理、污染减排、环保基础设施建设、农村环境保护、生态示范创建等方面开展的工作和取得的成果。二是以校园为主阵地,开展环境教育。xxx源村镇中学开展了“践行绿色生活”环境日主题系列宣传活动。三是抓好街头宣传活动。会同团县委一起在鼓韵广场合力超市门口开展宣传活动,发放宣传资料600余份,发放环保袋800个,营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。四是贯彻学习新修订《环境保护法》,印刷了新《环保护法》2000册,在今年3月9日开全县环境保护工作会议时对280多家参会企业、乡镇、县直部门参会代表进行了发放;积极利用环保局门户网站、县政府信息门户网将新《环保法》等法律法规、环保办事指南和政务公开及时在网上公布,提高群众知晓率,增强全民环保意识;在企业约谈会上组织业主对新《环保法》重点章节、条款以及配套的管理办法分别进行宣贯和解读,扭转企业“守法成本高,违法成本低”的陈旧思想;组织业务骨干参加了国家、省举办的新环保法培训班;利用全局职工会议时间,分章节组织学习了全部内容。邀请省环监局专家对环境执法人员专题辅导,详细解读法条内容及案例分析,让执法人员全面了解现行最新的环保法律法规有关知识,进一步提高了环保执法依法行政的能力和水平,确保依法履行职权、行使权力,为掌握并运用新《环保法》做好充分准备。通过开展新环保法宣传活动,使辖区内企业、干部群众对新环保法有了初步了解和认知,扩大了环保知识宣传的覆盖面和影响力。
(七)切实抓好党风廉政和政务党务公开工作
一是深入推进党风廉政建设。制定下发了《xxx县环境保护局20xx年党风廉政建设工作要点》,与各股室、站、大队负责人签订《党风廉政责任书》,与全局干部职工签订廉政承诺书,把党风廉政建设的各项要求落到实处。组织开展了预防职务犯罪警示教育和岗位廉政教育,调整完善了单位、内设机构和个人的廉政风险内容、等级和防控措施,突出对廉政风险的动态监控。二是扎实“三严三实”活动,狠抓干部职工作风教育,进一步规范行政行为,推进依法行政,提高依法行政效率;三是扎实开展党务政务公开工作,及时公开党务政务的主要内容。四是认真贯彻党政主要领导“五个不直接分管”制度,扎实推进规范权力运行工作。
二、工作中存在的困难和问题
(一)污染减排任务重、压力大。禹谟镇污水处理厂工程项目进度缓慢。
(二)环境监察监测能力薄弱。环境监察执法人员少,无法对排污企业进行有效监管。完成国家标准化西部三级站建设所需设备和形成61项饮用水源水质指标监测能力的设备和空气自动监测站扩建工作所需设备器材的采购还需资金支持。
(三)县城环境综合整治力度还需加强。城区内建筑物拆除、施工等未采取有效防尘措施,运输车辆未完全覆盖篷布,泥土砂石沿途抛洒造成扬尘污染。
(四)项目建设单位的环保意识不到位,导致未批先建、批建不符、久试不验等现象还时有发生,部分项目在环保设施未以验收或未按要求同步建成环保设施的情况便擅自进行生产,生产过程中污染物未得到有效处理直接外排,导致污染投诉时有发生,给人民群众的生产、生活带来了一定的影响。
(五)按照县人民政府与毕节市人民政府签订的《20xx年环境保护工作目标责任书》考核要求,我县医疗废物应依法进行无害化处置,无害化处置率≥85%。目前我县无医疗废物集中处置场,因此我县医疗废物均由各医疗机构进行集中收集,经毁形、消毒后焚烧。建议由县卫计局制定医疗废物无害化处置工作方案,完成考核要求。
(六)县环境监察大队新三级标准化建设工作季度缓慢,离20xx年11月底前完成新三级标准验收的要求差距很大。
(七)在完成年度大气污染防治行动计划各项任务上,江龙石材园的企业未安装粉尘治理设施;第三方运营工作尚未作实质性开展;还有部分加油站未完成治理任务。
三、下步工作措施
(一)强力推进污染物减排工作,确保全面完成20xx年污染物减排目标。
(二)力争县城环境空气质量和集中式饮用水源地水质达标率均达到100%。
(三)加强与相关职能部门的联系和协调,切实做好和配合相关部门完成县政府与市政府签订的责任书中规定的各项工作,力争年内圆满完成各项考核任务。
(四)继续做好各项例行监测工作,掌握我县环境质量状况。抓好饮用水源环境监管和污染治理工作,确保饮用水源水质和空气质量达标。加强与上级部门对接,早日完成环境空气自动站扩建和联网工作。根据《环境监测站建设标准》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求,全面加强标准化实验室建设工作,争取早日通过西部三级站验收和形成61项饮用水源水质指标监测能力。
(五)继续开展环保专项行动,严厉打击各种违法行为。
环保局上半年工作总结
XX年是“十一五”的开局之年,也是为全面完成“十一五”艰巨任务打基础的关键一年。XX年上半年里,我局广大职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导合理的工作安排下,始终坚持邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚持贯彻十六届五中全会精神,统一思想,开拓创新,使我市的环境保护工作有了全新的开始,党的建设进一步得到了加强,民族团结的氛围日益浓烈,环境保护的各项事业得到了全面的进步。截止目前为止,共完成征收催缴排污费约30万元,收费单位合计279户,共取得监测数据4194个,全面完成了上级下达的各项指标任务,为更好地完成全年的各项环保工作任务奠定了坚实的基础。
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延。
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,上半年累计现场监察检查、巡查达7500人/次,下达排污申报登记通知书1100余份;下达征收排污费通知书800余家、处理信访污染投诉75家,
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达行政处罚通知书25份,有4件环境违法案通过法院进行了强制执行。
(三)、加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,我局领导精心组织,制定了行之有效的措施,进行现场监督检查。在五月份以来,尤其加大了在夜间的23。00点到凌晨2点的监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果,方便于市民,我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程当中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。 截止目前为止,共催缴排污费30万元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约700余家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉75件,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据21820个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容,共取得1437个数据,同时编写了城考资料说明,XX年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和XX年度城市环境综合整治计划等,为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中,共对解放南路、人民东路等八条路段中的25个点进行了布控监测,取得监测数据350个。完成区域环境噪声97个点的噪声例行监测工作,取得970个数据。
完成功能区噪声监测工作,连续两次24小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据1920个;完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路7个功能区的噪声监测工作,共取得监测数据2390个。
三、提高信息工作质量,加大环保宣传力度。
环保信息工作,一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年,共上报信息20篇,为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识,共同投入保护环境的行列,在“六·五”世界环境日来临之际,走上接头,利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式,向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
原创畜牧局上半年工作总结范文
半年以来,我局在市委市政府的领导下,在各部门的支持下,全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委四届四次党代会精神,围绕市委 “一个中心、一枢纽、一屏障、五大基地、五个万源”的跨越式发展思路,坚持以标准化为基础、适度规模养殖为主导、种养结合生态循环为目标的指导思想,加快畜牧产业化发展,培育龙头企业,加快富硒农产品基地建设,严控重大
动物疫病,严查假冒伪劣兽药、饲料,加强动物卫生监管,开展“瘦肉精”专项整治,确保全市畜产品质量安全,实现畜牧业各项目标时间过半任务过半。
一、上半年工作完成情况
截止6 月底,全市出栏生猪31.33万头、肉牛3.13万头、肉羊11.35万只、家禽312.17万只(其中旧院黑鸡存栏218.12万只、增长54.48%,出栏215.30万只、增长132.63%),同比分别增长4.22%、5.75%、8.70%和52.15%;肉、蛋产量分别为34436吨、1861吨,分别同比增长9.99%、12.04%。具体工作完成情况如下:
(一)、大力实施“千万只黑鸡下江南工程”。高起点谋划、高标准规划,全市规划孵化提供鸡苗100万只生产能力扩繁场10个,解决“量上不去、质提不起”这个制约旧院黑鸡产业发展的瓶颈问题。目前,已动工建设的有白沙镇、花楼乡、石窝乡、石塘乡、大竹镇、八台乡6个扩繁场,正在规划筹建的有石人乡、曾家乡、茶垭乡、黄钟镇4个扩繁场。每个扩繁场均根据实地选址,科学制定了标准详细的规划布局图、建设方案、设计图纸,达到布局合理化、设计标准化、养殖科学化、投资实用化的建设要求。为了保证黑鸡产业的有序发展,我局会同工商、质监等部门,针对市场上销售假冒旧院黑鸡(蛋)和商标侵权行为进行严厉打击,依法查处;对商标的使用管理,终止到期合同,重新明确商标许可使用对象,通过组建公司联合养殖企业和农户,实现统一质量标准、统一喷码、统一标识、统一包装、分不同经销点进行销售的“四统一分”管理模式,从而规范和加强旧院黑鸡(蛋)市场管理。
(二)、全面加强全市疫情监控。全市共免疫注射猪瘟疫苗50.35万头份、猪o型口蹄疫疫苗100.70万毫升、o型-亚洲i型双价口蹄疫疫苗41.28万毫升、猪蓝耳病疫苗100.70万毫升、禽流感疫苗234.84万毫升,鸡新城疫疫苗450.32万羽份,免疫率均达到100%。注射狂犬疫苗3.08万只份,免疫率87.43%;动物免疫标识佩带率达100%。全市消毒圈舍、动物运动场所、畜禽交易市场、屠宰场、历史疫区等重点场所和区域共计38万㎡。开展疫情监测100余次。
(三)、强化畜产品及兽药质量监管。全市共产地检疫生猪12.8万头,牛、羊3.5万头(只),禽116万羽,屠宰检疫生猪3.5万头,牛、羊0.8万头(只),禽 62万羽,检出病害动物0.87万头(只、羽),全部按照规定进行了无害化处理。办理动物卫生监督和兽药管理案件30件,全部结案,立案率100%。对全市38家兽药经营门市及112家动物养殖场进行了专项检查,逐步建立完善用药记录和休药期制度,对不规范使用抗菌药的行为依法严厉查处。逐步推行职业兽医师和处方药制度,共出动执法人员153人次,清查整顿兽药市场11 个,兽药门市163家个,收缴过期兽药针剂3件零8合。对经营检验不合格产品的经营户进行了处罚,严肃查处制假、售假行为。针对瘦肉精事件,开展了“瘦肉精”专项整治工作,出动执法人员356人次,出动车辆80车次,共监测规模养殖场165个,鞠家坝公路检查站共抽查各类运输动物及动物产品22车,1520头,饲料兽药销售门市49个,饲料生产企业1家,共尿液抽样监测盐酸克伦特罗450份,莱克多巴胺190份,沙丁胺醇200份,未出现一例阳性反应,也未发现有添加和销售“瘦肉精”等违禁药品的行为。
(四)、全面推进标准化适度规模养殖。为加快现代畜牧业发展,严格按照养殖小区建设标准,大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖小区+农户”发展模式,建立标准化适度规模养殖小区。建设上实行“五统一”,即统一选址、统一规划、统一设计、统一验收、统一投产。管理上实行“五统一分”,即统一品种、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一销售、分户核算。经过半年努力,累建完善肉牛养殖小区10个;进一步完善牛改人工授精站20个,累计改良牛7568万头。累建完善旧院黑鸡养殖小区20个;改扩建旧院黑鸡扩繁场3个;累建完善生猪养殖小区36个,其中新增6个;建立完善猪改人工授精站7个,全市累计改良生猪41108窝次,其中内三元杂交7975万窝次,外三元杂交31899万窝次。新发展畜禽专合组织5个,进一步规范完善15个。新开工建设标准化规模养殖场8个,累计建成各类畜禽养殖小区68个,新增养殖小区18个(其中生猪养殖小 区10个、旧院黑鸡养殖小区6个、板角山羊小区2个)。新扶持发展生猪养殖场3个、肉牛大户20个,旧院黑鸡大户38户,楹角山羊大户15户。累计建成畜牧专合组织50个,新增5个。
(五)、加强饲草饲料工作。完成新增人工种草1.5万亩,其中成片种植优质牧草0.05万亩,10—50亩19户,100—500亩以上3户(石窝四合
养羊场和魏家乡向家寨肉牛场及茶垭邱家坪村誉途硒多农场),处理利用秸杆1.5万吨。指导万源市石窝乡四合养羊场种草养羊,现保留多年生黑麦草面积35亩。今春种植140亩,其中多花黑麦草60亩,饲用玉米50亩,川东鸭茅30亩。山羊饲养量达450只,出栏35只,收入1.5万元,预计年纯收入达15万元。饲草饲料技术培训3000人次,饲料执法出动人员250人次,发放技术资料2500余份,开展巡回科普宣传30次,出动宣传车13次,标语、板报65幅,悬挂横幅12幅。
(六)加快畜牧品牌建设。向国家质监总局申报“万源旧院旧院黑鸡(蛋)地理标志保护产品”工作已通过专家组讨论评审,只待颁发证书。蜂桶蜂蜜地理标志保护产品申报工作已完成抽样送检和申报材料编撰。宏飞牧业、誉途硒多农场无公害产品认证申报工作,已完成抽样送检和申报材料编撰。已完成富硒老腊肉样品抽样,并送四川省畜产品安全检测中心检测,检测报告已于5月底形成。已完成万源富硒老腊肉质量标准相关材料编撰,拟于7月上报通过专家评审发布。
二、存在的主要问题
(一)集约化水平低,养殖规模较小。一是养殖、加工、营销等环节机制不健全,专合组织作用不明显,没有成为规模经营的市场主体,企业、基地、专合组织没有建立起较密切的利益联接机制;二是农户的养殖意识差,“等、靠、要”思想严重,以分散养殖为主,养殖基础薄弱,规模化养殖水平不高,抵御市场风险能力差。
(二)投入不足,发展速度不快。要实现畜牧产业化,投入少了肯定不行。目前,各级财政投入主要用于支持旧院黑鸡和生猪产业发展,在肉牛、肉羊产业上至今没有资金投入,致使两大产业在基地培育、标准化适度规模养殖、配套体系建设等方面进展缓慢。
(三)养殖风险特别是疫病和市场风险整体加大。畜禽疫病复杂多变,养殖较为分散,防疫难度增大;市场风险防范机制不健全,市场行情波动大、频率高,养殖效益不稳定;畜产品质量安全隐患依然存在。
三、下半年工作安排
(一)大力实施“千万黑鸡下江南”工程。力争建设完成5-8个扩繁场,实现今年新增出栏300万只旧院黑鸡,年底达到800万只的生产能力,力争出栏500万只。
(二)狠抓重大动物疫病防控。切实做到组织领导到位,宣传发动到位,培训指导到位,责任落实到位,物资保障到位,防疫技术到位,督促检查到位,重点抓好猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、蓝耳病等重大动物疫病防治工作,抓好疫情监测、强制免疫、疫情封堵、疫情报告和疫情处置各个环节,确保全市无重大动物疫病发生和流行。
(三)狠抓监督执法,确保产品安全。一是加强源头治理。全面实施兽药gsp认证工作,加大兽药市场整治力度,加强兽药监督抽检和使用监管,完善用药记录制度。规范饲料企业经营行为,加大对饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次,严厉查处在饲料产品中添加三聚氰胺等有毒有害化学物质的行为,严厉打击饲料经营和养殖过程中添加“瘦肉精”、苏丹红等违禁添加物的违法行为。二是搞好多部门联合执法。加大重点区域、重点市场、重点环节的监测力度,搞好饲料兽药经营企业管理,加强饲料兽药使用环节的监管,对全市52个场镇饲料兽药市场的执法监督、检查,加大大案、要案的查处力度,着重抓好饲料兽药源头关,维护消费者利益,加强对规模养殖场、屠宰加工厂牲畜尿样抽检,严厉打击生产销售不合格产品的违法行为。
(三)、抓好重大项目实施。继续完善生猪标准化规模养殖场(小区)建设任务,做好退耕还林后继产业项目实施,加紧建设旧院黑鸡扩繁场建设项目和现代农业生产发展资金(旧院黑鸡产业项目)。
(四)、继续抓好草地畜牧业发展。全力推进人工种草养畜配套技术;完善万源市生态老腊肉地方标准制定申报材料和万源市蜂桶乡蜂蜜农产品地理标志的申报材料;抓好全市饲料质量安全执法专项整治和无公害畜产品生产监管工作,完成饲料送检和“瘦肉精”等尿样抽检任务。
(五)加强科技宣传和培训。大力宣传畜牧业法规政策,开展养殖技术培训和市场信息服务,把牧业技术知识送到村社和农户,解决农户生产的实际问题,提高他们科学饲养水平和独立经营的能力。
2012年(原创文摘)法院上半年工作总结范文
2012年(原创文摘)法院上半年工作总结范文
2012年上半年,我院在市委的正确领导、市人大和市政协的监督下,在市政府和社会各界的大力支持下,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,按照“三个至上”,指导思想的要求,紧紧围绕政法机关“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,大力加强队伍建设和法院管理,全面推进审判和执行工作,为我市和谐稳定和经济发展发挥了积极作用。
上半年共受理各类案件1672件,审(执)结992 件,结案率59.3%。
一、坚持能动司法、服务大局,为社会稳定和经济发展提供有力的司法保障和法律服务
半年来,我院紧紧围绕执法办案第一要务,能动履行司法职能,为我市“十二五”规划时期经济社会发展开好局、起好步,实现经济快速发展,创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
(一)严惩严重的刑事犯罪,全力维护社会稳定。上半年,共受理各类刑事案件216件,审结158件,结案率73.1%。运用刑事审判职能,严厉打击了危害国家安全、危害社会治安、破坏社会稳定、贪污渎职等各类犯罪。上半年生效判决被告人243人,给予刑事处分的210人,其中从重判处五年以上有期徒刑的4人,有效发挥了刑罚打击、教育、振摄作用,增强了人民群众的安全感,为推进我市社会治安状况根本好转发挥了积极作用。
在刑事审判工作中,我院积极推进量刑规范化工作,通过规范量刑刑罚行为、总结固化科学的量刑方法、确保量刑结果均衡和过程公开透明。上半年,适用量刑规范化审理的案件140件,判决被告人218人,其中被告人不服判决提出上诉的仅9人,罪犯服判率达95.9%。
同时,积极运用审判职能参加社会治安综合治理和社会管理创新工作,加大司法领域的人权保障力度,落实宽严相济的刑事政策,加强未成年人权益的司法保护。上半年,判决宣告缓刑的罪犯155 人,占处刑总人数的73.8%。审理未成年人犯罪案件11件14人,判处缓刑的9人,占81.8%,收到较好的审判效果和社会效果。
(二)扎实推进社会矛盾化解,依法调节和规范社会关系。在民商事审判工作中,我院以“社会矛盾化解年”为载体,以服务群众,关注民生为根本,扎扎实实做好化解社会矛盾,满足人民群众司法需求的各项审判工作。上半年共受理民商事案件1095件, 审结624 件,结案率57 %。其中,受理离婚、“三养”等婚姻家庭纠纷案件387 件,审结284件;受理买卖合同、借款合同、农村承包合同、建设工程合同等合同纠纷案件320件,审结123件;受理人身损害、财产损害赔偿等权属侵权及其他民事纠纷案件388件,审结217 件。通过审判活动,依法保护了合法的民事权益,制裁了违法侵权行为。上半年,民商事案件判决结案的196件,占结案总数的31.4%。发挥了民事审判调节社会关系,维护经济秩序,促进经济发展的积极作用。
同时,牢固树立和谐司法理念,加大民商事案件调解力度,坚持“调解优先,调判结合”的民事审判原则,以及实行“三调联动”的有效衔接,妥善处理和解决了大量的矛盾纠纷。上半年,调解结案和经工作当事人主动撤诉结案的案件356件,占结案总数的57.1 %,取得了较好的审判效果和社会效果。
在行政审判工作中,我院认真履行司法审查职能,坚持“保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重”原则,加强行政审判工作,积极化解行政争议,有效保护行政相对人的合法权益,促进依法行政。上半年共受理各类行政案件15件,审结10 件。其中判决维持具体行政行为的4件,占40%;其他方式处理和解决的6 件,占60 %。积极探索行政案件协调处理机制,把协调机制纳入“大调解”格局,作为一种解决行政争议的方法和程序要求,妥善化解行政争议。取得了“定纷止争,案结事了”的较好的办案效果。
为支持行政机关依法行政,及时受理和审查各类非诉行政执行案件,上半年共受理土地、环保等非诉行政执行案件149件,经审查裁定准予进入执行程序的19件,维护了社会主义法制。
(三)加大执行工作力度,维护司法。在执行工作中,我院认真落实省人大常委会通过的《关于加强全省法院民事执行工作的决议》,力争在破解“执行难”上有新作为。全院执行干警坚持能动司法,为大局服务,满足人民群众的司法需求,自觉加快办案进度,提高执行效率,通过集中执行、突击执行,执结了一批涉及招商引资、重点工程项目开发建设以及其他疑难复杂案件。上半年,共受理执行案件290件,执结178件,执结率达61.3%,执行标的总金额达1371.08万元。自觉树立和谐执行司法理念并贯穿在执行工作全过程,通过耐心细致的思想工作和疏导教育,促使当事人自动履 行、和解执行的案件77 件。对于有执行能力拒不履行的,坚决采取强制措施执行。上半年强制执行的案件34件,依法保护当事人的合法权益,维护了司法。
(四)重视和加强信访接待工作,维护社会政治局面稳定。信访无小事,件件系民生。我院始终把涉法涉诉信访工作摆在重要位置,进一步加大对涉诉信访案件的调处力度。今年上半年,共受
理涉诉信访案件23件,已结20件,结案率达87%。其中省法院和政法委交办新的进京访案件,全部做到息访,取得较好的稳控效果。为从根本上减少信访案件发生,有效化解社会矛盾,我院通过加强申诉复查和再审案件审判工作,开展信访案件质量评查等,依法纠错,维护司法公正,维护社会稳定。上半年,共受理上级法院指令再审和本院进入再审程序审理的案件10件 ,已结5件。其中判决维持的1件,改判的3件,其他方式处理和解决的1件。按照上级法院的要求,对35件信访案件进行案件质量评查。坚持实行标准化和“全天候”立案以及法庭代收案、代立案制度,并对残疾人、老年人、农民工等弱势群体实行优先立案,提供法律咨询、诉讼指导和便民服务,有效了发挥立案工作的 “窗口”服务作用,在司法程序上,限度的满足人民群众的诉讼需求。
二、加强审判管理,提高审判质效,狠抓执法办案,确保裁判公正
省法院将今年确定为“案件质量年”,我院以此为契机,采取各种措施,大力加强审判管理和制度建设,确保裁判公正。
(一)强化审判管理意识,加强审判管理。建立了院长主管,副院长分管,审判管理办公室具体管和各业务庭负责的“管理到人,责任到位”审判管理责任体系。上半年,多次召开审判管理工作会议,实行审判质效评估,对影响案件质量、效率、结案率、均衡结案率等方面存在的问题,逐一制定整改措施。并严格按照《审判质效考评办法》的规定,考核奖惩干警工作,突出绩效考评导向和激励作用。
(二)强化管理制度建设,实行规范管理。结合本院审判工作实际,先后制定了《关于审判业务庭案件管辖范围的暂行规定》、《案件回访工作实施方案》等规章制度,逐步把审判管理纳入制度化、规范化的管理轨道。把审判管理覆盖到审判质量、效率、效果各方面和全过程,提高法定审限内结案率,确保月度、季度、年度均衡结案。
(三)强化管理注重实效,确保裁判公正。实行审判质效层层负责制,严把案件审核、签发关,并对已结案件按月进行质量检查和归档,发现问题及时纠正。定期对审判执行工作态势研判和通报,及时发现和解决影响审判质量的问题。充分利用信息化管理手段,加强审判的程序监控和节点管理,实现对案件质量管理的有效监督和指导。
(四)强化接受监督意识,保证公正司法。自觉把法院各项工作置于人大、政协和人民群众的强有力的监督之下,上半年,向人大常委会报告了我院行政审判工作情况,以《法院信息》、《人大代表联络通讯》等形式通报我院审判工作情况。对涉及我市经济建设大局的案件、涉及民生诉求的重大疑难复杂案件,以及涉及稳控的敏感性案件,及时向人大请示报告,求得监督和支持,保证国家法律的正确实施,保证法院工作为大局服务,为人民司法。注重发挥人民陪审员既是“审判员”又是“监督员”作用,上半年,邀请人民陪审员参加陪审的案件30余件,收到较好的审判效果和社会效果。
三、抓党建带队建,加强队伍建设,提高法官素质
半年来,我院充分利用各种主题教育活动的有力时机,加强队伍建设,提高法官素质,切实增强干警在新形势下做好审判工作的自觉性和责任感。
(一)加强法院党建工作,以党建带队建促审判。年初,我院被省法院确定为党建工作联系点,我院以此为契机,进一步加强党建工作,不断提高党建工作水平。建立了党员活动室,做到“支部建在法庭”,“党旗插在基层”,使每个党员都成为公正执法的一面旗帜。全体党员自觉坚定理想信念,发挥党员的先锋模范作用,有力的促进了队伍建设和审判工作的健康发展。
(二)加强主题教育工作,不断提高法官素质。深入开展“发扬传统,坚定信念,执法为民”等一系列主题教育实践活动和建党90周年宣传教育活动,先后组织法官参加省、市法院召开的“红色经典”读书演讲比赛、报告会和市委政法委组织的“唱响红歌”活动,以及组织党员重温入党誓词、党员公开承诺、街头送法等活动,使全院法官“为大局服务,为人民司法”的自觉性、主动性不断增强,并落实到执法办案全过程,主题教育活动取得显著成效。
(三)加强业务学习,增强依法办案能力。积极组织各审判部类法官到上级法院进行续职培训,开展院、庭长带头办案和发挥观摩庭的示范作用,增强法官驾驭庭审能力和执法办案水平。通过层层把关以及指导、评查和交流经验的方法,使法官制作法律文书的能力和水平显著提高,质量明显增强。组织书记员的考核和培训,促进书记员队伍整体素质的提升。积极组织干警结合审判实践撰写论文,参加应用法学研讨,发挥用调研促学习,促进业务建设的积极作用。
(四)加强党风廉政建设,确保法院依法履职。全面落实“一岗双责”党风廉政建设责任制,充分利用正反两方面典型进行警示教育,使干警找得着榜样、看得见风险、经得起诱惑、守得住底线。从建立完善符合审判规律与特点的廉政风险防范机制入手,制定了《岗位廉政预警机制实施办法》、《兴城市人民法院廉政监督卡》、《兴城市人民法院案件回访表》等制度。加强法院内外部监督,从有关单位聘请6名廉政监督员,落实法院内部廉政监察员。严格执行“四个一律”、“五个严禁”,及时查处干警违法违纪行为。上半年,一名干警因违反审判纪律,被给予警告处分。加强司法巡查和审务督查工作,确保干警依法履行职责,正确行使职权,严肃审判纪律,提高工作质效,公正高效司法。
(五)加强基层基础建设,推进审判工作现代化。在市委、市政府和上级法院的关心支持下,建筑面积达1万3千平方米的法院综合办公楼已经施工建设,预计年内竣工。积极努力筹措资金,解决办案交通工具,保证一庭一车,极大地提高了办案效率。在工作上、生活上关心和爱护干警,接送干警上下班,解决干警午餐问题,极大地稳定了干警队伍,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
半年来,我院各项工作取得一定成绩,但按照党和人民的要求,仍存在一些问题和不足:个别干警对科学发展观和“三个至上”指导思想的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高;个别干警工作责任心不强,审判纪律观念淡漠;案件质量仍需大力加强;结案率、均衡结案率不高、个别案件审判周期过长,对新类型疑难案件的研究和探索不够;漠视程序、法律文书制作粗糙、论理无力等现象体现个别法官素质偏低;涉法涉诉信访问题仍很突出,处置措施尚需加强。这些问题和不足,我们将高度重视,并且有信心在今后的工作中切实解决。
下半年,我们要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,把党的十七大确定的任务具体落实到法院各项工作中去,努力做到“三个至上”,确保人民法院工作正确的政治方向。本着对党和人民高度负责,对宪法和法律高度负责,对审判事业高度负责的精神,以党和人民群众满意为目标,认真履行审判职能,继续加强审判执行工作,努力提高服务和保障的审判工作水平,为我市社会和谐稳定,经济快速发展做出更大的贡献。
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