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热门环保局2012年工作总结

发布时间: 2019.08.17

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。我们在某些事情中会有很多的收获,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?以下是小编收集整理的“热门环保局2012年工作总结”,仅供参考,欢迎阅读。

20**年,全市环保工作要在市委、市政府的正确领导和省环保局的业务指导下,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中全会精神为指导,按照构建和谐社会的要求,全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,积极倡导循环经济、生态文明、绿色GDp的可持续发展理念,围绕创建国家环保模范城市和建设生态城市,以改善环境质量、保护群众健康为根本出发点,以污染物总量控制为主线,加大污染防治和生态环境保护与建设力度,努力建设资源节约型和环境友好型社会,为经济社会的可持续发展提供有力的环境支持,为我市创模工作全面达标和“十一五”环保规划目标的实现奠定基础。工作要点如下:
(一)积极推动循环经济的发展。按照《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》的要求,把握好环保部门在发展循环经济方面的定位,在市、县(市)区两级全面展开循环经济工作试点;做好重点行业、重点领域循环经济示范工作,推选5-10个循环经济示范单位和5-10项示范工程,总结推广我市发展循环经济先进典型取得的成绩和实践经验。严格排放强度准入,配合做好清洁生产实施方案的落实和新一轮清洁生产审核试点工作。在大学科技园区积极探索区域层次循环经济发展模式。
(二)做好“创模”规划和 “十一五”环保规划的落实工作。充分发挥创模领导小组办公室的职能,组织实施创模达标年行动,对“创模”各专项规划落实情况进行认真检查,通过强化日常调度、协调、督办工作,推动创模重点、难点问题的突破。做好迎接国家环保模范城市技术核查的准备工作。加强对环保“十五”规划落实进展情况的调度,针对存在的问题进行督促。开展环保“十一五”规划的分解落实工作。完成年度城市环境综合整治定量考核工作。
(三)实施总量控制和排污许可证制度。建立以环境容量为基础、以排污许可证为主要管理手段、以改善环境质量为目标的污染防治管理制度。根据国家和省核定的大气污染物总量控制指标,组织编制全市大气污染物总量削减分配方案,对占污染负荷90%的大气污染物排放企业发放排污许可证。
(四)进一步搞好污染防治工作。督促济钢等18个大气、水和噪声污染源完成限期治理任务。加强燃煤电厂二氧化硫治理,加大烟尘、粉尘治理力度。组织划定高污染燃料禁燃区180平方公里,淘汰6吨锅炉20台。加大机动车尾气年检、抽检工作力度,确保市区汽车尾气达标率达到88%以上。配合有关部门推广车用乙醇汽油,从源头控制机动车排放污染。继续开展公交车冒黑烟专项整治行动。
以饮水安全和重点流域污染治理为重点,加强水污染防治工作。科学划定和调整**市水环境功能区划,切实加强饮用水源保护。坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源。强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。认真落实山东省“两湖一河”碧水行动计划,重点加强黄河、小清河流域和南水北调**段水污染防治工作。进一步加强对废水污染源的监督管理,确保废水治理设施正常运转,外排废水稳定达标排放。
加强噪声污染防治工作。新建噪声达标区20平方公里,复查噪声达标区67平方公里。
强化固体废物污染防治工作。按照资源化、无害化、减量化的原则,积极推动固体废物综合利用工作,提高危险废物集中处置率。规范管理废油脂的处置和利用。加大对全市产生实验室类危险废物的15家重点科研院所的环境管理工作力度,对全市93家产生危险废物的重点单位进行规范化管理,危险废物重点产生单位规范化达标率80%以上、安全处置率达到100%。开展裕兴化工厂搬迁后土壤修复的调研工作。严格进口废物预审。加大医疗废物污染防治力度,加强对集中处置中心的监督管理,全市医疗废物集中处置率达到95%以上。
加强辐射环境监督管理工作。开展放射源变更申报登记和放射源安全现场检查工作,督促有关涉源单位安全处理废弃放射源。开展全市废弃危险化学品摸底调查,加强废弃危险化学品安全处置监督管理。
(五)强化建设项目环境管理工作。严把建设项目环评关,从源头控制环境污染和生态破坏。深化审批机制改革,加强审批窗口建设,积极参与“一站式”办公、网上审批和城市建设项目审批小组各项工作。强化建设项目“三同时”管理工作,对已竣工的项目定期进行调度检查,对具备验收条件的项目及时进行验收。同时要把好验收质量关,确保验收一个,稳定达标一个。加大建设项目环境管理执法力度,及时查处各类违法项目。
(六)强化生态环境保护工作。加强生态示范区建设工作,章丘市要巩固已有成绩,平阴县通过国家验收,济阳、商河县各项指标要达到国家验收标准。继续创建环境优美乡镇、文明生态村,12个乡镇完成环境优美乡镇规划编制工作,创建环境优美乡镇2个、省级环境优美乡镇5个,10%的行政村达到市级文明生态村标准。协调做好自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态功能保护区等环境管理工作。编制完成平阴县城西洼、东阿镇浪溪河湿地生态功能保护区建设规划。加强规模化畜禽养殖环境监管,督促建设畜禽废弃物资源化利用设施和污水处理设施;引导农民科学合理使用化肥、农药,防治农业面源污染;做好农村石灰窑等污染的环境治理工作。开展土壤污染状况调查工作。
(七)强化环境法制工作。全面贯彻落实《国务院关于推进依法行政实施纲要》,积极开展环境政策调研工作,做好《**市大气污染防治条例》等3个地方性法规和规章的修订工作,做好执法监督和环保法律法规的培训工作。完善环境违法案件的移送程序,配合司法机关办理各类环境案件。做好环境信访工作,信访案件处理率100%、处结率95%以上。完成市长公开电话、人大代表建议、政协委员提案的办理工作。
严肃查处环境违法行为,强化环境污染现场检查,污染防治设施正常运转率达到98%以上,稳定达标率95%以上。深化生态环境监察,建立污染源限期治理和建设项目全过程环境监察制度,加强“两区一园”、畜禽养殖场、矿山生态环境及秸秆焚烧的环境监察工作。依法、全面、足额、及时征收排污费,征收面达到100%,足额征收率达到95%以上。规范环境执法行为,完善执法责任追究制,加强对环境执法活动的行政监察。加强部门协调,完善联合执法机制,做好全市环保110联动和12369投诉服务热线的接、处警工作,建立健全及时接处警、快速查办、定期回访督办等长效机制,确保处结率达到100%,满意率90%以上。环境监察机构标准化建设通过一级标准化建设达标验收。
加强环境应急能力和应急装备建设工作,完善突发性环境污染事故应急响应系统,建立环境污染事故应急监控及重大环境突发事件预警体系,进一步完善环境污染事故责任追究制度。上半年开展一次环境污染事故应急监测及处置演习。
(八)强化环境信息和宣传教育工作。结合省局“数字环保”工程进展,继续加快全市环保系统信息化建设步伐,实行信息资源共享机制。进一步完善网络建设,保障网络正常运行。抓好内部网站升级改造和污染源监测监理信息系统建设,完善**市危险废物管理信息系统。加强全市12369受理系统信息化建设,实现各级平台管理软件自动化,真正做到信息传输沟通网络化。继续开展生态状况遥感解译工作,满足生态环境管理定量化要求。
充分发挥新闻舆论的引导和监督作用,继续做好环保各时期的重点工作宣传,努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围。继续开展“六五”世界环境日、环境监控中心开放日、“泉城环保世纪行”等宣传活动,为公众参与环境保护提供必要的平台。定期向各级决策层通报全市环境污染、生态破坏的状况和变化趋势信息,力争在各级党校开展环境知识、循环经济等内容的培训,继续强化学校环境教育活动。深入开展绿色系列创建工作,创建市级绿色学校100所、绿色社区30个,进一步扩大企业环保信用等级的参与面。
(九)强化环境监测工作。全面完成例行监测任务。做好“创模”和“城考”的各项监测和污染源监督性监测工作。开展全市电磁辐射污染源监测工作。完成水污染总量控制、城市生活垃圾处置厂、农业生态环境、菜篮子基地和主要污灌区环境监测与调查工作。编制完成环境质量、重点污染源污染物排放总量的日报、月报、季报、半年报、环境质量简报、声像报告书和“创模”环境质量季度分析报告及2005年环境状况公报。开展**市环境监控中心二期工程建设,力争建立噪声在线监控系统和机动车排放污染物抽检站,继续开展重点污染源监控系统的安装工作。加强在线监测系统的质量监督和考核工作。做好各项监测的质量控制工作,完成计量认证换证工作。指导县(市)区完成1-2个国家认可实验室创建工作,对县(市)区环境监测站标准化建设工作进行验收。
(十)强化环境科技和国际合作工作。做好在研科技项目的管理工作,力争有3-4个课题成果通过鉴定。结合监控中心建设,将有关科研成果进行整合,实现污染源和环境质量的挂钩。推动ISO14000环境管理体系认证工作的开展,督促落实局系统承担国家、省环境标准编制任务的进展,力争有1-2项标准正式发布实施。继续做好中意合作持久性有机污染物控制示范项目等工作,实施好国家清洁能源行动后续项目。组织协调黄台电厂利用世界银行1200万美元贷款脱硫项目的有关事宜,落实并积极参与《欧洲经验在中国城市固体废物管理中的应用》等新的国际合作项目。
(十一)增强服务意识,加强队伍建设。巩固扩大先进性教育活动成果,增强执政意识和行政能力,做好经常性的教育培训,举办全系统第六届运动会,提高人员综合素质。要坚决维护党的纪律特别是政治纪律,在思想上、政治上、行动上同以*同志为总书记的党中央保持高度一致;认真落实党风廉政建设责任制,贯彻执行国家环保总局颁布的“六项禁令”,切实抓好廉洁勤政工作,从源头上防治腐败。深入开展创建“文明机关”、“文明行业” 和群众满意单位活动,加强基层党组织建设,完成机关党委换届工作,继续争创“五个好”党支部,并对优秀*员进行表彰,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、敢于创新的环保队伍。-

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环保局2012年度工作总结


今年以来,按照全局工作统一部署,结合日常环境管理业务工作,建立健全各项业务台帐档案,分解各项业务工作,责任到人,努力提高环境管理效能,按序时进度逐步开展各项管理工作,在全区开展的执法评议工作中,认真剖析存在的问题,扎实落实局执法评议领导小组下发的评议计划落实各项工作,现将报告总结如下:

一、 分工明确,提高工作效率。

环境管理科简介:环保**分局环境管理科,主要负责对污染企业的环境监督管理,排污许可证工作事项,环境行政处罚管理工作、污染企业治理、建设项目环境管理及其他环境管理工等。

在全年的工作中,一是将各项相关工作任务及日常环境管理业务量化分工,责任到人,制订工作进度表,确保各项任务及时落实。二是按照局内ab工作制度,所有量化分工后的业务工作再沟通、结合,即a岗责任人的工作因各种事由不在岗,b岗责任人应顶岗工作。三是严格执行局内业务学习制度。定期、不定期进行“创模”任务及各项业务学习,全面了解各项工作任务的要求、时间进度,全面提高工作效率。

二、 加大环境管理强度,严厉查处环境违法行为

(一)切实加强建设项目环境管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,做到了建设项目环保审批率和“三同时”执行率达到100%。直属管理后,我们对市批转的所有建设项目严格监管,建设项目环保“三同时”执行率达到100%;

(二)加大水污染查处力度。为积极完成“创模”任务要求的消灭劣v类水体的要求,今年以来,我们加大了对排入丁万河企业环境监察力度,指定专人定期不定期进行监管。按照总量控制指标,做好河道沿线排污许可证发放工作并严格监管,对于无证、超证排污的企业加大管理力度,实行定期不定期巡查和行政处罚,严厉打击了违法排污行为。

(三)严格环境监管,加大行政处罚力度。今年以来,严格环境监察和管理程序,按照市环保局各项业务要求,加大对大气、废水监管力度,严厉打击各项环境违法犯罪行为,全年查处的环境违法行为立案率100%。严格按照环境保护法律、法规的相关要求进行查处,并督促相关违法单位限期整改。采取处罚和教育相结合,加强对企业相对人的环境法律法规教育,既维护了环境法律的严肃性,又增强了企业相对人的环境法律意识,收到了良好的效果。
三、开展执法评议以来的工作情况

全区执法评议工作开展以来,管理科全体人员积极对照评议方案认真自查,主要从有无群众反应的强烈问题、是否有徇私枉法、权钱交易,不按照法定程序乱执法,不按照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有案不接以及吃拿卡要、非法查收、漠视群众疾苦等现象自查。

通过自查,提高了工作效率,及时解决了工作中出现的一些效率低下、服务不到位的问题,促进了环境管理工作的开展,有力地提高了环境管理水平。在下步工作中,我们将继续对照评议标准,认真落实执法评议各阶段工作,将环境管理工作水平更进一步。

2012年环保局综治工作总结


在区委、区政府的正确领导下,根据市、区综治委工作安排,我局结合本单位实际,认真开展了综治工作,有力地推动了单位安全稳定,为全面完成全年各项工作任务,推动环保与经济协调发展,发挥作用。
一、机构健全,领导重视。
年初,根据湘东区社会治安综合治理工作责任书的要求,我局结合自身实际情况,把创建活动作为年终考核的重要工作内容,我局成立了创建综治工作领导小组。局主要领导担任组长,分管领导担任副组长、中层干部为成员的创建工作小组,明确了责任划分,按步骤、有计划地启动创建工作,通过大力宣传、广泛动员,形成了全局齐心抓创建、干群协手创平安的良好氛围。
二、加强学习和宣传,提高创安意识。
我局将环境警示教育纳入综治工作内容,防止和预防环境污染事件中出现的群体矛盾事件。 另一方面,还从队伍教育入手,加强法制宣传,提高环保意识。全体干部职工,在学习 xxxx重要思想指导下,继续开展法制宣传教育活动。针对执法人员,在每周五下午要认真学习环保、大气污染防治等法律条文,认真学习《行政许可法》、《环境保护法》,提高环保执法质量。
三、建立健全制度,健全创安机制。
为全面落实社会治安综治责任制,我局按照本单位实际,建立健全各项规章制度,从制度上落实安全保卫措施,从年初开始,综治工作和环保工作一起安排部署,一起确定措施,一级抓一级,一级监督一级,对重大事项下督办通知,对责任目标分解到人。同时我们还定期召开综治工作碰头会,研究每一阶段综治工作措施,解决突出问题。通过不间断地抓和促,使全局综治工作形成了时时有人抓、事事有人管、上下协调、分工合理的工作局面。
四、加强内部安全管理,筑牢防范大堤。
针对存在的安全隐患,我局投入资金对局机关财务部门、档案等重点要害部门均购置了防盗门。在春节、五一放长假期间,局机关安排24小时值班
五、发挥职能,确保环境安全。
针对环保工作职能,突出解决群众关心的热、难点问题。(1)为积极预防并及时、有效、稳妥的处置突发性环境污染事故,最大限地减轻事故对人民生命财产的危害,确保环境安全,我局制定了湘东区突发性环境污染事故应急处置预案,制定工作职责。配备监测仪器,成立反应迅速的应急监测小组。(2)加强对辖区内危险化学品的整治。严把审批关,凡采用国家明令淘汰落后工艺、装备或不具备安全生产条件的,一律不予审批。认真落实环保三同时制度,确保不发生污染事故。(3)加强对医疗废物管理,危险废物进行全面摸底,积极配合省、市环保部门做好辖区内医疗单位及部分企业固废处置工作,先后组织了对辖区内产生废显影液的行业(电镀厂、医院)进行调查、摸底、现场检查,督促产生废物的单位尽快与省固废处理中心签订合同,(4)加大执法检查力度,继续开展清理整顿不法排污企业专项环保行动和信访工作,不断提高我区环境质量。保障人民身体健康。关停一家因不符合环保要求的企业。(5)着力解决群众反映强烈的油烟污染问题。对全区小饮食业开展调查摸底,并根据调查摸底情况,我局提出解决方案,报区长办公会议研究通过。针对我区夜间噪声扰民投诉,我局开展夜间执法特别是在中、高考期间,为确保考生在高、中考期间有一个安静的学习和休息环境,防止和减少噪声扰民。我局组织执法检查,主要针对考生家长反映比较强烈的装修业噪声污染,娱乐场所噪声污染等进行全面检。这些措施的实施,极大地降低了群众投诉量。针对群众反映强烈的油烟污染问题,今年来共处理类似群众投诉20件,大大幅降低了因油烟污染引发的群众信访投诉。(6)我们还配合市环保监察大队、市排污收费监理所对辖区内医院医疗废水、废物处理处置的进行检查。加强了对医疗废水处理设施的维护和运行管理。国庆期间,加强节日值班。(7)在辖区范围内,开展严防发生污染事故的环境安全大检查。增强应对突发事件的敏锐性和责任感,我局认真组织干部职工学习国家、省、市有关加强环境监督管理,严防发生污染事故的文件,针对辖区内各种重点污染源事故隐患进行认真排查,特别是对饮用水源地、并将环境污染事故隐患的排查列为日常环境监察工作的重点,切实加强领导,确保万无一失。

2012年环境保护局工作总结


2012年,是成都发展面临重大困难和艰巨挑战的一年。在市委、市政府正确领导下,在上级部门大力指导下,全市环保系统坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以总量减排为总揽,以城乡环境综合整治为重点,以生态市建设为载体,全面加强环保基础设施建设,强化环境监管,确保环境安全,改善生态环境质量,为全市经济社会又好又快发展提供了良好的环境支撑。

一、学习实践活动扎实深入。按照市委的统一安排部署,全市环保系统以“扎实推进城乡环保一体化,强化环境监管,提升环境质量,建设生态成都”为主题,以“六个扎实推进”、“四个着力解决”为载体,扎实开展学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段,支部党员干部深入基层开展调查研究;在分析检查阶段,召开了领导班子专题民主生活会,认真开展分析对照检查;在整改落实阶段,紧紧围绕保民生、保稳定、促发展大局,提出八大整改措施,作出四项公开承诺,并成立了由局领导任组长的八个整改小组负责支部落实。整个学习实践活动准备充分、支部有序、形式多样、措施得力,取得了良好效果,近50篇学习实践活动信息、简报被市委学习实践活动简报和省市媒体采用,多次受到市委学习实践活动检查组的肯定。

二、城乡整治成效显著。按照成都市城乡环境综合整治总体要求,认真履行环保系统城乡环境综合治理牵头职责,指导各区(市)县环保局健全了工作机构和制度。依据国家环保模范城市、全国文明城市、生态城市等创建标准,明确中心城区、郊区市县、乡镇、村2011年至2011年大气、水、声、固废、环境管理等五个方面59项环保指标,印发了《成都市城乡环境综合治理环境监测监管工作实施方案》,纳入全市城乡环境综合治理工作目标管理。加强对治理工作日常检查、问题追踪和整改督查,下达督办通知48项,编发日报、周报、简报、专报220期。市环保局在市级城乡环境综合治理牵头部门中综合评分靠前。

三、统筹机制初步建立。认真落实市委、市政府《关于贯彻落实国务院批复精神深入推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》(成委发〔2011〕20号)精神,成立了“深入推进统筹城乡综合配套改革试验区环保建设领导小组”,草拟了《成都市统筹城乡综合配套改革环保专项方案》、《环境保护部、四川省人民政府、成都市人民政府推进成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设环保合作协议》和《生态补偿机制方案》。其中,合作协议已经市政府审定同意上报省政府,《生态补偿机制方案》已征求市级有关部门和单位意见,进一步修改完善后报市政府批准实施;编制完成了《成都市环保产业规划》,并已经市政府印发实施;启动了“十二五”环保规划编制前期工作和“低碳成都”建设工作。

四、管理手段不断创新。一是推行属地化管理。将原来由市环境监察支队负责的排污费征收全部下放到各区(市)县环保部门,将原来由市环境监察支队直接管理的564家排污单位全部移交五城区和高新区环保部门管理。二是实施简政放权。除国家、省明确规定属于市级以上环保部门审批的建设项目,总投资在8000万元以下各类轻污染建设项目,全部下放给区(市)县环保部门审批。三是积极探索排污权交易试点。先后赴南京、杭州、上海、深圳等地考察排污权交易工作情况,积极探索我市排污权交易路子和方法,制定了《排污权使用和交易方案》。四是推进清洁生产审核。与市经委联合下发了清洁生产审核工作通知,全市已有52家企业启动了清洁生产审核工作。五是创新污染事故应急防范。确定了94家重点挂牌防范对象和24家存在污染事故隐患的企业,建立了水、气、化工对口专业化、社会化处置分队,及时、妥善处置了8起污染事件,提高了应急反应和处置能力。六是探索工业园区监督管理新举措。在温江开展了工业园区企业管理试点,规范了园区工业企业规范化管理办法。七是拓宽公众参与环保渠道。积极开展网上政务大厅建设基础性工作,进一步完善了局长信箱、12369网上投诉、市长公开电话等工作流程。全年办理市领导批示件152件(其中督办事项23件)、人大政协建议提案45件,受理市长公开电话50件、局长信箱291件、12369网上投诉36条,调查处理信访投诉5034件,办结率达100%。
五、总量减排深入推进。一是制定年度计划。制定了全年减排工作计划,分解目标任务,确立并实施减排项目497个。二是加强检查指导。加强了城镇污水处理厂和燃煤电厂重点减排设施的核查核算管理,对全市60余个重点减排项目进行了现场检查与指导,对污水处理减排项目检查率达100%。三是完善体系建设。分类建

【2011年环境保护局工作回顾】

立了全市结构减排、工程减排、管理减排统计体系,进一步完善了减排目标考核办法,对污染减排及统计信息实施动态管理。四是加强工作统筹。多次召开全市减排工作会议,及时通报减排进展和存在的问题,采取“倒计时”推动全市重点减排项目落实;五是举办业务培训。举办了全市生活污水处理厂减排核查核算技术培训,支部了2次减排技术档案集中预审。六是做好资料预审。支部对20个区(市)县减排项目档案资料进行预审,整理上报了减排项目和减排档案资料。2011年,环保部认定我市削减化学需氧量3.93万吨、二氧化硫1.1万吨,分别占全省国家认定削减量的59.6%和12.3%(2011年我市火电装机容量约占全省的12.%),实现了化学需氧量和二氧化硫两项指标双下降,圆满完成省政府下达我市削减化学需氧量1.8万吨、二氧化硫1万吨的减排任务,减排工作位列全省第一。

六、大气整治成效明显。一是三环路以内禁煤。发布了《关于三环路内禁止使用燃煤的通告》,完成了三环路内3万余燃煤用户的清洁能源改造;支部开展了中心城区经营性燃煤污染整治专项行动,查处违规销售和使用燃煤行为。二是实行高污染机动车“双限”。发布了《关于调整高污染机动车限制通行区域和时段的通告》,5月1日起,高污染车限行区域从二环路扩大至三环路范围,开展了高污染机动车“双限”专项宣传和联合执法检查,积极推进汽车以旧换新、高污染车淘汰财政补贴、进京车辆实行环保标志管理。三是深化扬尘整治。配合市级相关部门深入开展扬尘整治提档降土、道路绿化、裸土覆盖“三大工程”,加强了运渣车规范管理和工地扬尘污染防治,落实了定期通报制度。四是支部科学防治。面对4月下旬的浮尘天气,积极支部、科学应对,保证突发输入性大气污染得到有效处置;加强大气环境监测与预警预报,启动ⅳ级以上应急处置预案6次,实施人工增雨22次。全年,中心城区空气质量优良天数实现315天,空气质量优良率为86.3%,相比去年同期,二氧化硫平均浓度下降22.9%,可吸入颗粒物平均浓度持平,综合污染指数下降5.7%,二、三圈层区(市)县空气质量优良天数达到329天以上;中心城区提前15天完成优良天数311天民生工程目标。

七、“治水”工作稳步推进。一是突出抓好饮用水源地保护。开展了集中式饮用水源地污染源排查,取缔了一、二级保护区内排污口,准保护区污染源实现达标排放;完成了自来水二、五、六厂水源地保护区环境安全防护可研报告,完成了城镇集中式饮用水源地环境状况调查和评估工作,启动了中心城区饮用水源一级保护区防护工程建设;开展了乡镇集中式饮用水源地环境状况调查和评估工作,建立了调查信息数据库,划定乡镇饮用水源保护区10个。二是大力推进污水处理设施建设。2011年规划建设的50个乡镇污水处理厂(站)中,30个污水处理厂(站)完成了可研、征地等前期工作,12个污水处理厂(站)已进入施工阶段。全市有65座乡镇污水处理厂(站)投入运行或试运行。三是加强污水处理设施监督管理。建立环境监管联动机制,每季度对城乡污水处理厂出水指标进行分析;对全市358家国控、省控和市控企业污水治理设施实行全覆盖监督性监测,对连续两个季度监测不达标企业进行限期治理;积极配合市水务部门在郊区(市)县推进2万吨/日的污水处理厂中控系统建设;启动了全市生活、工业、养殖等污泥处置规划研究工作。四是开展污染限期治理。52家省市限期治理工业企业、24家省市限期治理养殖企业全部按时完成治理任务。五是加强小流域综合整治。实施了70个下河口整治工程,核查了20条中小河道污染源,整治排污工业企业86家、农家乐46家,关闭养殖场146家、屠宰场11家,拆除直排厕所233个、搭建棚户17423平方米,清理河道淤积物259107立方米,促进了中小河道的污染整治。1-12月份,岷江(外江)岳店子出境断面11个月达到划定的地表水ⅲ类水质标准,其中6个月达到地表水ⅱ类水质标准,与去年同期相比改善明显;岷江(内江)黄龙溪出境断面6个月达到地表水ⅴ类水质标准,比去年同期增加2个月,与去年同期相比略有改善;沱江五凤出境断面10个月达到划定的地表水ⅲ类水质标准,与去年同期基本持平。
八、生态市建设全面展开。《成都生态市建设规划》经市政府第三十七次常务会审查通过,并经市人大xx届常委会第十二次会议审议同意。《成都市人民政府关于生态市建设的意见》(成府发〔2011〕13号)已印发各区(市)县和市级各部门支部实施,《成都市生态小区建设规划》已编制完成。大力加强环境优美乡镇、生态村、生态小区、生态家园等生态细胞工程建设,全年有19个乡镇(街道)被省环保厅推荐环保部申报命名为全国环境优美乡镇,49个乡镇(街道)被省环保厅命名为“省级环境优美乡镇”,44个小区通过了省级生态小区专家评审,140个村被命名为“市级生态村”, 808个家园被命名为“市级生态家园”。郫县、温江、双流、青白江、蒲江率先通过省级生态县验收。

九、环境管理卓有成效。一是强化依法行政。认真清理XX年1月1日至2011年5月1日期间规范性文件,保留继续有效24件,废止15件。对市环保局代市政府草拟的79件规范性文件提出继续有效建议;认真清理行政权力事项,清理出市环保局现有行政权力189项;开展了《成都市环境噪声(震动)管理条理实施细则》、《成都市禁止焚烧农作物秸秆办法》和《成都市水污染物排放总量控制管理办法》政府规章评估;依法受理并处罚环境保护行政处罚案件 62件。二是严格开展环评。对不符合产业政策、规划布局不合理、没有可靠污染治理设施和可能造成生态环境不可逆转的项目,一律不予审批。对未落实“三同时”制度、未批先建的18个项目做出了限期整改,责令17个项目补办环评手续。全年市本级审批项目514个,环保“三同时”项目验收366个,批复试生产项目78个。参与省环保局审批项目105个,验收工业项目42个,检查试生产项目71家。参与国家环保部审批项目1个。三是强化核安全管理。对88家涉源单位和13家放射性药品生产、使用单位进行了拉网式排查;完成了114家医疗机构《许可证》的申报材料审查和辐射安全许可证核发工作;完成了70余份核技术应用项目环境影响报告书、报告表的审查,督促42家省级申办辐射安全许可证的单位落实整改事项;制定并印发了《成都市辐射事故应急预案》;协助完成了双流县白家川双辐照场退役、放射源安全转移工作;积极协调解决市辐射环境管理监测站机构设立和申请编制问题。四是防治土壤污染。完成了全市土壤污染状况调查

【2011年环境保护局工作回顾】

工作,彭州市蔬菜基地土壤污染防治试点工程进展顺利。五是强化噪声整治。协调市公安、城管等部门,对社会生活噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和工业噪声进行集中整治,支部开展了禁噪专项行动和联合执法检查,认真查处噪声扰民举报案件,城市区域声环境质量基本保持稳定。六是规范固危废管理。下发了加强危险废物转移联单管理及固体废物环境管理的通知,支部了危废申报登记和技术检查,建立了危险废物数据库;督促企业落实危险废物转移联单制度,建立管理台账,完善应急预案;公布了2011年固体废物污染防治信息。七是积极发放排污许可证。全市共发放排污许可证2160个,完成了国控、省控企业排污许可证发放工作。八是出色完成污染源普查任务。全国第一次污染源普查成都市普查工作于6月底通过四川省污染源普查验收组的检查验收和认定,共普查污染源6万余个,获得普查数据约600万组,形成了《成都市第一次全国污染源普查结果与环境质量现状分析》、《成都市污染源管理及对策建议》,普查技术报告被国务院污普办评为一等奖,荣获全国第四名,成都市被推荐为全省、全国污普工作先进单位。
十、执法检查不断强化。一是开展了环保专项行动。按照全国、全省环保专项行动电视电话会议要求,支部开展了环保专项执法检查行动,先后检查企业1894家,整治钢铁企业10家,对4家涉砷企业、59家制浆造纸企业、77家规模化畜禽养殖企业、29个饮用水水源保护区、27个城镇污水处理厂、6个垃圾填埋场及都江堰、温江、郫县、崇州等地工业园区进行了专项执法检查,进一步规范了企业排污行为。二是支部了“环境安全月活动”。共发现环境安全隐患24起,查处违法企业23家(其中,查处饮用水源地违法排污企业4家),规范饮用水源保护区1处。三是加大了对环境违法单位的查处力度。针对重点监管企业和多次重复环境投诉问题,采取分组分片的方式进行执法检查,对成都天银制药有限公司、西华大学的环境违法行为实施了行政处罚。全市调查处理环境信访投诉5834件,行政处罚立案837件,处罚决定金额1512.5万元;排污收费核定金额7043.7万元,征收入库金额6260.1万元,环境突出问题得到较好地解决。

十一、环保督察扎实有效。完善了《环保重大决策督察工作会商制度》等五项制度,制定了《环保督察问题移送处理制度(试行)》;狠抓督察业务培训,采取以会代训、工作交流、辅导讲座和专业培训等形式,进一步提升督察人员依法督察、科学督察能力;深入开展环保督察,重点对各区(市)县贯彻环保法律法规和市委、市政府环保重大决策部署情况开展日常督察,对各区(市)县、市级相关部门迎接国家环保模范城市复查及民生工程、专项目标推进情况开展重点督察,对全市射线装置使用管理、“环境安全月”活动及机动车环境污染整治行动开展专项督察,有力推动了全市环保工作落实。全年下达督察整改通知198份,编发《环保督察专报》30期。

十二、科技监测创新发展。积极开展全国环保模范城市复查迎检工作,会同市委、市政府目督办制定了复查迎检专项工作目标分解方案及目标考核办法,32项复查指标技术档案已备齐;全面启动“833+1”工程第三组团创省模工作,新津县、大邑县、崇州市已通过省级环保模范城市验收;积极推进全市污染源自动监测数据有效性审核和自动监测设备监督考核工作,分别举办了中心城区和二、三圈层监测站站长工作培训;认真做好重点污染源监督性监测、环境执法监测和环境应急监测,获取环境质量监测数据51万余个,发布各类环境质量公告100余期,支部召开全市环境质量会商会2次;完成了“成都市中心城区大气颗粒物来源与细粒子时空变化规律”、“成都市型煤固硫剂添加方案技术优选”、“成都市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究”、“成都市环境监测业务软件系统”等课题研究。

十三、灾后重建进展顺利。根据11月2日省发改委印发的《四川省汶川地震灾后恢复重建规划项目实施计划(中期调整本)》,调整后成都市环保系统牵头负责的项目共10个,计划总投资10960万元。为积极推进灾后重建项目建设,先后召开了5次工作协调会,支部实地检查指导20余次;坚持了灾后恢复重建进展信息半月报制度,全年累计上报重建进展报告30份,编发工作简报3期。截止2011年底,10个灾后重建项目基本完成可研、选址、招标等前期工作;扎实抓好对口联系龙门山镇灾后重建工作,局领导及机关党委先后6次深入龙门山镇调研,清理地震灾后固体废弃物的20万元经费于9月底下拨到位,灾后重建工作进展顺利。
十四、宣传教育深入人心。策划开展了“环保赛鹅会”、“周末市民环保见证”、“千名青年环境友好使者行动”、“环保嘉年华”和“六五”世界环境日等大型公益宣传活动,共展出环保宣传展板20个,发放环保宣传资料1XX册,环保购物袋1XX个;围绕“四二二”地球日、“六五”世界环境日等纪念活动,深入开展环境法制宣传教育,进一步提高全民环境法制意识;积极开展“绿色创建”活动,命名市级绿色学校41所。全年在各级各类媒体上刊发新闻1000余篇(条),多篇文章被人民网、新华网、中国网等中央级媒体转载。

十五、廉政建设取得实效。认真贯彻xx届中纪委三次全会、九届省纪委四次全会和十一届市纪委三次全会精神,全面落实全国、省、市环保工作会议要求,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,以强化环保“六项权力”规范运行、解决损害群众权益的突出问题为重点,扎实抓好党风廉政建设,全市环保系统未发生党风廉政问题,有力推动了各项环保工作落实。

虽然我市环保工作取得了显著成绩,但全市环境形势依然严峻,还存在一些不容忽视的问题,在今后的工作中要认真研究解决。

一是空气质量不容乐观。由于成都特殊的盆地地形,静风频率高,不利于主要污染物扩散。受扬尘污染、燃煤污染、机动车排气污染、静风天气和热岛聚集效应的影响,全市环境空气质量优良率偏低,大气环境质量还没有达到国家二级标准。

二是水环境形势依然严峻。受城市生活污染、农村面源污染、工业污染、特别是上游来

【2011年环境保护局工作回顾】

水量减少的影响,我市部分中小河道污染仍然严重,黄龙溪国控出境断面水质还没有一个月达标;饮用水源一级、二级保护区无自动在线监测设备,自来水二、五厂水源地水质一个月不达标。

三是总量减排任务艰巨。截止2011年底,国家共认定我市化学需氧量(cod)减排量8.95万吨,占全省国家认定减排量的46.85%;二氧化硫(so2)减排量6.13万吨,占全省国家认定减排量的17.01%。与完成省政府下达的“xxx”目标任务差距较大。

四是农业面源污染仍较严重。农业面源污染日趋严重,畜禽养殖污染、城镇和农村生活污染已是影响农村环境质量的主要因素;农村环境管理薄弱,监测和监察能力不足,村镇环保基础能力建设差距较大。

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