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市法院年终工作总结

发布时间: 2019.08.17

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各位代表:

我代表xx法院,向大会作工作报告,请予审议。

XX年年,我院在市委的领导、市人大及其常委会的监督下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,落实市xx届人大x次会议决议,践行“公正司法、一心为民”方针,各项工作呈现出整体推进、协调发展的良好态势。我院全年共受理各类案件xxxxx件,办结xxxx件,分别比上年增长xx%、xx%;存案xxxx件,同比下降xx%。

一、履行审判职能,维护社会公平正义

紧紧围绕和谐xx建设,充分发挥惩罚犯罪、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的职能作用,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

依法打击刑事犯罪。严格执行国家法律,贯彻宽严相济的刑事政策,审结一、二审刑事案件xxx件。依法惩罚危害国家安全的犯罪。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,依法打击侵犯群众人身财产安全的杀人、抢劫、抢夺、盗窃等犯罪,促进社会治安持续好转。配合“重剑”等专项行动,重点惩处黑恶势力、入屋抢劫、入屋盗窃、盗抢机动车等团伙犯罪,增强群众的安全感。依法惩罚毒品犯罪。xxx等人制造、贩卖、运输毒品xx吨,作案地涉及xx、xx、xx,我院依法判处xxx死刑。围绕经济社会发展的重点和群众关心的热点,坚决打击走私、侵犯知识产权、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪,挽回经济损失xxxx多万元。xxx等xx人走私汽车xxx辆,偷逃应缴税额x亿元,我院依法判处xxx死刑,缓期二年执行。依法惩罚贪污贿赂犯罪,深入开展治理商业贿赂专项活动,加大经济处罚力度,推动我市反腐败斗争深入开展。坚持打击犯罪与保障人权并重。依法慎重适用死刑。对符合从轻、减轻或免予处罚条件的,依法予以从轻、减轻或免予处罚。对不构成犯罪的,依法宣告无罪。

依法调处民事纠纷。依法审理各类民事案件,平等保护民事主体合法权益,审结一、二审民事案件xxxx件,一审结案标的xx亿元。审理婚姻、家庭、邻里等案件,促进婚姻家庭和社区邻里关系的和睦。审理损害赔偿案件,维护受害人权益。审理劳动争议案件,促进构建和谐劳动关系。审理商品房预售、房屋中介、拆迁安置等案件,引导房地产市场规范发展。稳妥处理涉小区业主、物业公司、房地产企业的群体性纠纷,平衡各方利益。审理买卖合同、借款合同、股票、证券等案件,维护公平诚信的市场秩序。审理网上交易、车辆保险合同等案件,引导规范新类型市场交易行为。贯彻新企业破产法,严格破产程序。加大知识产权司法保护力度,促进我市加快建设创新型城市。依法审理认定xx文具品牌“xx”为驰名商标,充分保护商标持有人的权益。认定仿冒xxx等知名产品的包装装潢构成侵权,保障企业自主创新。确认xx市政府享有“xxx”作品署名权以外的著作权,保护国有无形资产。审理涉外涉港澳台案件,促进我市对外经济交往。充分运用调解手段化解涉外涉港澳台纠纷,港台媒体予以积极评价。正确适用物权法,保护群众对房屋等生产生活资料的基本财产权利。

依法审理行政案件。坚持监督、维护、协调有机统一的行政审判原则,有效化解行政争议,审结一、二审行政案件xxx件。依法履行宪法和法律赋予的司法监督权,既维护公民、法人和其他组织的合法权益,对行政行为实施有效监督,又维护正常的行政管理秩序,支持行政机关依法行政。按照上级法院部署,积极探索行政案件协调和解机制,在查明事实、分清是非,不损害国家利益、公共利益和他人合法权益等前提下,建议由行政机关完善、改变违法或不当的行政行为,补偿行政相对人的损失,允许行政相对人自愿撤诉,促进群众与行政机关的相互理解和信任。

二、加强和改进执行工作,限度实现债权人的合法权益

积极探索解决执行难的有效途径,健全执行工作机制,加强与有关单位的协调配合,不断加大执行工作力度。执结各类案件xxxx件,执结标的xx亿元。

加大执行力度。强化被执行人申报财产责任,加大法院调查财产力度,健全委托审计制度,防止逃避债务。坚持新闻媒体曝光、限制出境、限制高消费等执行方法,促使当事人自觉履行生效裁判。灵活运用指定执行、提级执行、交叉执行等手段,发挥执行工作的整体效能。充分运用委托执行、异地执行等方式,提高执行效率。参与全国法院执行案件信息管理系统建设,推进构建执行威慑机制。依托我市解决执行难工作协调小组,加强与公安、检察、工商、房管等单位的协作。

推进执行公开。建立执行通报日制度,安排执行法官向当事人通报案件进展情况,现场处理问题。严格依法委托中介机构,加强对委托评估、拍卖工作的监督,确保执行财产变现过程的公开公正。与“xxxx”网站合作,在网上公布执行动态、典型案例、拍卖公告等信息,丰富执行宣传和执行威慑载体。

注重执行效果。对涉及民生的案件,优先立案、优先执行、优先分配、优先支付。开展拖欠工人工资专项执行活动。执行某银行与某公司借款合同纠纷案过程中,发现基层法院还受理了该公司拖欠工人工资案,为保障工人工资优先偿付,将相关案件提级合并执行,及时向xxx名工人足额发放工资xxx多万元。稳步推进通过司法途径处理烂尾地块工作,已有xx宗涉案烂尾地块妥善解决了被拆迁户的补偿安置问题。对企业为被执行人的案件,积极运用债权转股权、转让无形财产、整体拍卖等法律手段,妥善处理职工安置问题,充分保障债权人权益。对涉及面广、影响较大的案件,立足稳定大局,耐心疏导教育,努力促成执行和解。接受执法检查。高度重视市人大常委会对我院贯彻实施民事诉讼法执行规定的专项执法检查,全面总结了XX年以来的执行工作情况,实事求是地反映存在的问题和困难,提出加强执行工作的对策和建议。市人大常委会表决通过了《关于进一步加强人民法院民事执行工作的决议》,充分肯定了我院为解决执行难做出的积极努力和取得的成绩,对进一步加强民事执行工作提出了要求。我院迅速落实决议要求,坚决予以整改。

三、落实司法为民要求,保障群众合法权益

坚持民生为重,进一步丰富司法为民具体举措,充分运用司法手段维护好群众的合法权益。

服务社会主义新农村建设。依法惩处危害农村社会稳定、破坏农业生产、损害农民利益的犯罪。依法审理土地承包、土地征用、山林权属、农村信贷等涉农民事案件,维护农民合法权益。妥善审理涉及“外嫁女”权益行政案件,维护农村妇女土地承包和集体收益分配权益。

加强未成年人权益保护。健全未成年人刑事、民事、行政案件综合审判机制。与公安、检察、司法机关联合发文,对共同犯罪案件中的未成年被告人实行羁押、起诉、审判、矫治四分开。贯彻“教育为主,惩罚为辅”原则,判处有期徒刑三年以下刑罚的xxx人,占未成年罪犯的xx%。实行“圆桌审判”,营造平和的法庭氛围,减少诉讼对未成年人的消极影响。创建社会观护员制度,庭前委托社会观护员调查未成年人生活、学习环境,为审判提供参考,判后要求社会观护员跟踪反馈判决履行情况。加强与社会各界的协调合作,共同发起“xxx行动”,丰富“羊城金不换”工程内容,形成了涵盖少年审判、少年矫正、爱心帮教、法律援助、法制宣传、青少年犯罪研究等各项内容的未成年人保护大格局。招聘xxx名社会热心人士担任“xxx”,协助做好未成年人的帮教等工作,对xx多名未成年缓刑犯进行了帮教,没有一人重新犯罪。

保障当事人的诉讼权利。贯彻诉讼费用交纳办法,扩大缓、减、免交诉讼费用对象范围,为经济确有困难的当事人提供司法救助xxx件次,决定缓、减、免交诉讼费xxx万元。加强诉讼指引,告知诉讼常识,提示诉讼风险,引导群众依法、正确表达利益诉求。依法为符合法律援助条件的刑事被告人指定辩护人。

加大调解工作力度。以化解矛盾为主线,更加注重调解,在案结事了上下功夫。加强全市法院调解工作的组织领导,及时总结推广经验,不断完善工作规程。着力构建司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”的大调解工作格局,与市司法局联合制定《关于司法调解xxx的暂行规定》。注重引导农村基层组织、社区组织参与调解工作。全市法院初步形成贯穿诉讼活动全过程、社会多方支持参与、多元化解决矛盾纠纷的调解模式。我院通过调解、撤诉方式解决民事纠纷xxx件,调解撤诉率同比提高x个百分点,其中知识产权案件调撤率达xx%。

加强息诉息访工作。开展“判前辩法析理、判后释法答疑”活动,在立案、审判、执行、信访等阶段,及时解答当事人的疑问,促使当事人胜败皆明,息诉息访。加大涉诉信访工作力度,落实领导包案、信访督察等制度,认真解决群众反映的问题。处理群众来信xxx件次,来访xxx人次,同比分别下降xx%和xx%。强化审判监督,畅通申诉、申请再审渠道,审结再审案件xxx件。完善审判质量与效率监督管理机制,严格责任追究。

参与社会治安综合治理。健全矛盾纠纷排查调处机制,及时发现和解决不安定因素。探索实施减刑、假释公开听证制度,规范减刑、假释案件的办理,对确有悔改表现的xxx名罪犯予以减刑、假释。按照上级统一部署,开展检查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动。参与社会矫正中心建设,促进社区矫正长效工作机制的建立。通过公开审判、以案讲法等形式,发挥司法活动的法制宣传教育功能,引导公民、法人和其他组织自觉遵守宪法和法律。针对审判中发现的治安防范、行业管理等方面的问题,及时向有关单位提出司法建议。

四、加强队伍建设,提高司法水平

以增强司法能力、确保司法廉洁为重点,坚持严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法院队伍。xx个集体和xx名个人立功受奖。

加强思想政治和纪律作风建设。继续深入开展社会主义法治理念教育活动。掀起学习宣传贯彻党的十七大精神热潮,增强服务和谐社会建设的责任感和使命感。开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动,着重解决好对群众的感情和态度问题。加强对审判权、执行权运行的事前、事中监督,完善惩治和预防腐败制度体系。严格执行法官行为规范,开展庭审工作检查。加大廉政信访投诉处理力度,向当事人发放监督卡,调查核实投诉情况,及时办理回复。

加强班子和专业化建设。健全党组中心组学习制度,提高政策理论水平和司法审判能力。落实民主集中制,健全议事制度,确保决策民主化、科学化。落实“一岗双责”,强化领导干部的审判管理和队伍管理职责。突出法官在审判活动中的主导地位,完善职责清楚、管理规范的法院人员分类管理格局。加强教育培训,注重理论与实务的结合,不断提高法官的法律素养和审判水平。加强机关效能和规范化建设。开展机关效能建设试点工作,广泛征求社会各界意见,深入查找问题,制定整改措施,提高服务水平。加强规范化建设,制定部门综合考核办法,建立科学的法院工作考评体系。编纂推行《xx市中级人民法院工作规范》,涵盖审判、执行、司法政务、司法行政管理、队伍建设、责任考核等内容,对法院工作实施规范化管理。

五、注重监督指导,推动基层法院建设

加强对基层法院工作的监督、指导和支持,推动基层法院公正高效司法,实现全市法院工作水平的整体提高。全市基层法院共受理案件xxxxx件,结案xxxxx件,同比分别增长xx%和xx%。

加强对基层工作的整体规划和关心支持。坚持重心下移,强化院领导联系基层法院制度,深入基层调查研究,加强与当地党政领导的沟通,协调解决基层工作中存在的困难和问题。加大对基层法院领导班子的协管力度,抓好监督考察和后备力量的选拔培养。推动两级法院审判资源的合理配置,加强上下级法院法官之间的交流。加强对基层法院工作的综合考评。

加强对审判执行工作的监督指导。研究解决疑难问题,交流推广审判经验,提高基层法院审判水平。审结二审案件xxxxx件,改判和发回重审率同比下降xx个百分点。精心指导基层法院依法妥善处理涉及社会稳定的重大案件。加强对执行工作的统一管理协调,促进基层法院执行工作质量与效率不断提高。

加强对调解息诉工作的监督指导。推动基层法院健全调解工作机制。各基层法院通过调解妥善处理了大量民事纠纷,平均调解撤诉率xx%,同比提高xx个百分点。xx法院积极探索司法调解与人民调解、行政调解有机结合的工作机制,被评为全国指导人民调解工作先进单位。xx法庭与所在地司法所合作,在人民法庭设立“人民调解工作室”,由驻庭人民调解员进行诉前调解并参与诉讼调解,把大量农村基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。加大对基层法院涉诉信访工作的指导力度。xx法院积极破解涉诉民生信访难题,被评为全国法院涉诉信访工作先进集体。

加强对人民法庭工作的监督指导。开展“三项承诺”竞赛活动,切实解决农村群众司法活动中的民生问题。人民法庭普遍建立了预约立案、上门立案、巡回审判等制度,拓展便民措施,简化救助程序,让经济确有困难的群众打得起官司,确保有理有据的当事人打得赢官司。构筑基层协助执行工作网络,让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益。发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势,完善基层维稳联动调处机制。

XX年年,我院认真落实监督法,进一步增强接受市人大及其常委会、人大代表监督的自觉性和主动性,进一步完善相关工作机制。办理市十三届人大一次会议人大代表建议x件,市人大机关转交的督办件xx件,人大代表来信xx件。拓宽联络渠道,广泛征求意见,改进法院工作。邀请人大代表视察xxx人次,召开座谈会xx次,旁听案件庭审xx次,走访代表xx人。完善监督员制度,选聘xx名司法监督员,畅通监督渠道,增强监督效果。健全人民陪审员选任、培训和管理机制,充分发挥人民陪审员作用,保障人民陪审员依法参加审判活动,促进司法公正。全市法院现有人民陪审员xxx名,共参审各类案件xxxxx件。

我们充分认识到,与新形势新任务对法院工作的要求相比,与人民群众日益增长的司法需求相比,我院工作还存在不小差距:有的案件质量和效率有待提高;执行难还没有从根本上得到解决;个别法官思想观念、审判水平不能完全跟上形势的发展;基层基础工作需要进一步加强。我们将增强忧患意识和紧迫感,扎实有效地予以解决。

xx年,我院总的工作思路是:全面深入贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,解放思想,开拓奋进,健全公正高效的司法工作机制,丰富保障群众权益的司法手段,强化促进社会经济协调发展的司法职能,为构建和谐xx提供更加有力的司法保障。

(一)着力以解放思想促进工作发展。深刻认识解放思想、转变观念在科学发展中的先导作用,深入开展解放思想学习讨论活动,激发法院工作新活力,做到思想有新认识,工作有新举措,队伍有新面貌,争当实践科学发展观的排头兵。

(二)着力发挥审判执行职能作用。重点惩处危害国家安全、危害公共安全、侵犯公民人身财产、破坏市场经济秩序的犯罪和毒品犯罪、职务犯罪,深入开展专项斗争。准确把握宽严相济的刑事政策。积极参与社会治安综合治理和平安xx建设。依法妥善处理好改革发展中产生的各类民事纠纷,贯彻平等保护原则,维护当事人合法权益。依法审理行政案件,增强协调化解行政争议的能力,促进行政机关、司法机关与公民、法人和其他组织关系的和谐。认真贯彻修改后民事诉讼法关于执行工作的新规定,进一步落实市人大常委会关于执行工作的决议。完善执行管理,加强执行监督,加大依法强制执行力度,建立健全执行威慑和联动机制,努力解决执行难问题。

(三)着力解决司法过程中的民生问题。深入落实“公正司法、一心为民”方针,依法着力解决涉诉群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义。继续加强立案、信访“文明窗口”建设,方便当事人诉讼,畅通涉诉信访渠道,依法支持当事人的合理诉求。妥善处理企业改制、房屋拆迁、劳动纠纷等案件中的人民内部矛盾,加强对群体性纠纷的调处工作。发挥申诉、申请再审以及再审化解矛盾功能,预防和减少新的矛盾。加强与人民调解组织、仲裁机构、行政机关以及其他有关部门的配合、衔接,促进多元化解决纠纷机制的建立。(四)着力增强队伍司法能力。坚持把社会主义法治理念教育作为队伍思想政治建设的主线。以严格、公正、文明司法为核心,加快法官职业化建设,强化法治观念和居中裁判、程序公正、平等保护、案结事了观念,提高驾驭庭审、查明事实、适用法律、调判结合、制作文书的能力。加强党风廉政建设,严明纪律作风,严肃查处违法违纪行为。完善权责明晰、行为规范、运转协调的内部工作机制,提升管理效能。

(五)着力提高基层法院司法水平。着重加强对基层法院审判、执行工作的监督、指导,促进基层法院各项工作的开展。继续深入开展“三项承诺”竞赛活动,推动人民法庭司法为民、队伍建设、物质装备等各项工作取得新进展。

各位代表:

新的一年里,我院将以科学发展观为统领,继续解放思想,紧紧依靠市委领导,自觉接受人大监督,努力开创各项工作新局面,为我市全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献

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法院法警个人年终工作总结


一年来,*旗人民法院司法警察大队在市中院法警支队的指导帮助下,在院党组的领导关心下,始终坚持“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕法院工作的大局,把服务审判作为司法警察工作的中心任务,严肃执法,热情服务,扎扎实实的做好本职工作,较好地发挥了司法警察的职能作用,为保障审判工作顺利进行,维护社会稳定发挥了重要作用,圆满完成了年度各项工作任务,现将*旗法院司法警察大队年度工作总结

一、得到领导的高度重视

在法警正规化建设工作中,我院党组始终给予了高度重视和切切实实的关心、支持,始终把法警队伍正规化建设置于法院全局工作和整体改革的大局之中进行统筹规划,并提出要做到认识、措施和投入的“三到位”,使法警队伍正规化建设更好服务于全院审判工作。为此,在院里经费极其紧张的情况下,多方筹措资金,为法警队专门配备了213型指挥车一辆和训练专用面包车一辆、电脑一台。在原有装备的基础上,今年又新购置了对讲机2部,头盔12顶,腰带10条,手铐10付,警棍2根,胶皮棍10根,捆绑训练绳10条及各种袖标20个,靶场红旗20面,靶牌标志近20个。为法警队正规化建设打下了坚实的物质基础。

二、加强了教育管理工作

一年来,我队坚持“政治建警,从严治警”的方针,严格管理、严格要求,加强纪律建设,不让违法违纪现象在我队出现。首先加强教育学习,全年大队组织政治学习24次,业务学习30次,党风廉政教育8次。在政治学习上,认真开展十六(请登陆政法秘书网)大主题教育活动,以“三个代表”重要思想为教育内容,认真学习江泽民同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话和肖扬院长讲话精神,通过学习教育,提高法警的政治素质。在廉政教育上,结合开展“司法警察职务行为检查”活动,认真落实法警“六条禁令”,以及重大事项报告制度和八小时外的行为规范。通过党风廉政教育,不断增强法警服务意识、群众意识、责任意识和纪律意识。其次严格管理。大队从落实各项管理制度入手,按照院岗位责任制的考核内容对大队出勤、纪律情况,做到月有检查,季有讲评,通过队务会、民主生活会、作风纪律整顿等形式,增强法警的组织纪律观念,全年大队没有发生违法违纪问题。

三、建立健全了各项制度

(一)科学管理,制度治警,做到“四到位”

法警大队自年初以来,一直致力于建设一直正规化的战斗队伍。法警大队在院党组的领导下,坚持科学的发展观,以制度治警,先后制定了《莫旗人民法院司法警察操行评分办法》、《莫旗人民法院司法警察教育训练制度》、《莫旗人民法院司法警察内务制度》、《莫旗人民法院调警制度》、《法警工作流程管理办法》等规章制度,狠抓学习和贯彻落实,坚持用制度治警,做到管理、责任、落实、警力“四到位”。

(二)尽职尽责,恪尽职守,做到“四严”

法警的日常工作中,最主要的工作任务是押解、看守人犯,值勤、值庭,这些工作单调乏味且繁重劳累,但又是一项责任心强和警惕性高的工作,大队要求严格遵守“四严”:提押被告人突出一个“手续严”、押解途中突出一个“监视严”、维护法庭安全突出一个“值庭严”、羁押候审突出一个“看守严”。为杜绝意外情况,确保押解安全,除制定处置突发事件的预案外,每次押解均由一名队长带队,出发前认真核查被押解人犯的基本情况,做到心中有数;法警大队始终坚持“一犯二管”制度,为避免一次押解人犯过多,大队领导与刑庭协调,合理安排开庭时间,保证警力充足。如遇一案多人,法警队宁愿多提押几次,也不能使押解警力减少。一年来,我队没有发生过一起人犯脱逃等各类事故。

(三)刻苦训练,增强体能,做到“四落实”

根据《人民法院司法警察的训练大纲》和《年度教育训练计划》等要求,法警队干警们每天完成开庭任务以后,都要进行常规擒敌术或体能等项目的训练。每周安排一天重点进行队列、警械具使用等共同科目的训练。每次训练做到有讲评、有记录,确保了全年训练计划的内容、时间、人数、效果的“四落实”。提出了“四要”方针:即向训练要警力,向训练要效率,向训练要质量,向训练要战

市司法局年终工作总结


总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。以下是整理的相关资料,希望帮助到您。

20xx年,全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕中心工作,按照抓班子带队伍、抓作风促效能、抓重点解难题、抓基层强基础、抓改革保稳定的思路,积极作为,真抓实干,奋力开拓,各项工作不断取得新的进展和成效。

一、业务工作开展情况

(一)实现监管场所安全稳定。济宁监狱全力推进安全文明现代化监狱建设,深入开展监管安全专项活动,严格落实监管制度,加强监狱指挥中心建设,大力开展执法规范化建设,对罪犯考核方式进行重新修改和规定。已办理罪犯减刑假释案件和监外执行案件全部符合规定。推动网络办案平台建设,实现减刑假释案件平台办理。扎实做好教育改造工作。开展“学儒育新明礼年”活动,规范罪犯教育日制度,强化罪犯个别矫正工作,提高了教育转化率,实现了监狱监管的安全和生产的平稳运行。积极稳妥开展监狱退危工作。经过前期的准备工作,目前成立了济宁监狱退危工作领导小组和6各专项组,明确了责任分工,退危工作稳步进行。市强制戒毒所集中开展专项安全大检查活动,排查各类安全隐患。强化强制隔离戒毒人员行为规范养成,提供高质量的生活后勤保障和全方位的医疗救治工作,加大心理咨询工作力度,配齐心理咨询师,发挥孔孟之乡的地缘优势,开辟孔子学堂,运用优秀传统文化的力量教育感化戒毒人员,提高了教育矫治效果,推动解决市强解所迁建项目,新建选址已经确定,多次争取市领导支持,协调市、区两级有关部门,已完成测绘,正在进行土地性质变更、整体设计工作。

(二)普法依法治理工作水平全面提升。科学制定并提请市人大常委会审议通过了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(20xx-2020)》《济宁市20xx—2020年依法治市规划》。召开高规格全市普法依法治理工作会议,督促各县市区贯彻落实会议精神迅速行动,“七五”普法开局良好。严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,深入开展法治宣传活动。与市委政法委、市法制办等部门沟通协调,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。建立媒体公益普法制度,督促广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒自觉履行普法责任。依托阵地、活动、品牌“三位一体”格局,建设济宁特色法治文化。加大对各县(市、区)法治文化阵地建设的督导力度,指导有条件的乡镇、村居加快建设体现地域文化特色、设置合理、功能多样、便捷民众的法治文化阵地。积极协调,把乡村法治文化建设纳入“美丽乡村”建设范围。部署开展全市第三批“两个示范基地”创建活动,不断扩*治文化阵地的规模和影响。坚持以法治县(市、区)和“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”、“依法行政示范窗口单位”等法治创建活动为切入点,以乡村、社区、企业、学校为重点,深入开展多层次多形式法治创建活动,构建点面结合、互促共进的法治创建格局。与市民政局联合命名了“全市第五批民主法治示范村(社区)”141个,开展第六批“全市民主法治示范村(社区)”创建评选活动。

(三)法律援助工作提档升级。积极协调财政部门,提高法律援助办案补贴标准。组织中央转移支付法律援助经费的专项审计活动,持续开展“法律援助示范窗口”创建活动,进行服务窗口的提档升级。认真贯彻《山东省法律援助条例》,全面取消事项范围,进一步畅通申请渠道,运用网络平台等新兴传播工具解疑释惑。着力提高法律援助质量,制定实行了“首问负责制”、“法律援助服务承诺制”等一系列标准化规章制度。加强事前、事中、事后全程监管,引入同行评估制度,打造济宁法律援助“真情服务、应援尽援”服务品牌,指导全市建立乡镇工作站和村居联络员数据库,各司法所站点实现了法律援助便民公示牌上墙。调整充实市高新区法院等站点,综合利用便民窗口、12348热线、服务直通车等多种形式,实现法律援助服务亲民便民。为特殊困难群体开辟服务“绿色通道”,利用电视、新媒体宣传力量,通过开辟宣传阵地、播放公益广告等形式,让法律援助工作更加家喻户晓、深入人心。截至11月10日,全市法律援助机构受理案件6529件。结案5535件,市直办结案件1397件,接受群众电话和来访法律咨询33065件次。

(四)公共法律服务体系建设工作全面铺开。做好前期准备,集中安排部署。赴聊城、济南,江苏省徐州和无锡考察学习,与省厅进行工作对接,就实体平台建设到各县市区实地调研,就网络、热线平台建设与软件公司、电信运行商及相关部门论证座谈。对全市公共法律服务基础设施、平台配置等情况进行调查摸底,研究建设计划、建设标准。积极协调市委、市政府两办印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》(济办发〔20l6〕43号),召开高规格公共法律服务体系建设工作会议,对全市建设工作进行安排部署。健全领导机制,纳入整体规划。市领导多次听取专项汇报,明确全市各级全民普法依法治理领导小组负责公共法律服务体系建设的指导、调度和推进工作。市司法局组成了局长任组长,班子成员任副组长,相关单位、科室负责人任成员的建设工作领导小组,抽调专人成立了建设办公室,明确市法律援助中心负责服务平台的运行。印发了《关于推进公共法律服务体系建设的实施方案》(济司发〔2016〕7号),把司法行政的各项业务工作纳入公共法律服务体系建设的大盘。各县市区根据统一部署,成立领导小组,落实责任分工,出台文件,提供财政保障,各项工作正全面铺开。

(五)基础基础工作扎实有效。开展司法所“联创”活动。截止到11月份,指导67个司法所实现提档升级,目前,全市已建成司法行政工作室750余个。推进“济宁智慧民调”管理系统建设,评选“济宁市最美人民调解员”,“和为贵”人民调解室建设全面推进,截止11月底,全市村居完成率达到63.7%。大力推进行业性专业性人民调解组织建设,“诉调对接”、“公调对接”工作运行机制基本形成,完成市物业纠纷调委会筹建工作。截止到11月份,调解矛盾纠纷16425件,达成协议16296,履行16223件,履行率99.55%。承担了全省社区矫正教育教材《中国传统文化教育》的编写工作,开展社区矫正“双抓双促”活动,进行脱漏管专项检查,建立常态化联合检察制度,邹城市、微山县以及127个司法所实现了“零纠违”。开展“联合帮扶促回归”活动,制定了刑满释放人员信息管理系统考核办法,建立月督导、季通报制度,与公安局户政处建立预释放人员信息对接机制,推行汶上县心理学会参与安置帮教工作模式。截止到11月份,帮教率达到100%,安置率达到90%以上。组织开展“基层法律服务村居行”活动,目前,全市村居法治村主任或法律顾问覆盖率达到60%以上。

(六)法律服务工作转型优化。召开高规格的全市律师工作会议,深入开展“三牵手三促进”活动,继续大力实施法律顾问全覆盖工程,我市律师担任企事业法律顾问数量同比增长20%以上。成立个体私营企业律师服务团、政法机关律师法律咨询团,大力推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作深入开展。完善“红黑榜”公布制度,及时发布奖惩信息。加强对投诉律师所、个人所的检查督导,实行律师事务所主任约谈制度。扎实开展律师事务所规范管理提升年活动,严肃投诉查处。组织法医类司法鉴定机构报名参加司法部组织的能力验证活动27项,配合省厅、司法部司鉴所对3家鉴定机构物证鉴定项目开展能力验证现场测评,指导山东金盾司法鉴定所、济宁医学院司法鉴定中心接受国家认可委认证认可评审。截止到11月份,共办理鉴定案件10414件,其中办理鉴定援助、调解、减免等便民惠民鉴定案件520余件。加强人民监督员管理工作,推动人民监督员经费列入市财政预算,组织人民监督员参加检察机关开展的各项监督评议活动20余人次。公证业务持续健康发展,累计拓展农村产权流转、金融赋强、预约协议等多项新业务,截至11月中旬,共办理各类公证事项2.8万余件。

二、班子队伍建设情况

(一)加强思想政治建设。自觉执行上级有关政策,在思想上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持在大局下谋划推动司法行政工作。坚持集体领导和个人分工负责相结合,定期召开党委会研究重大问题。加强日常监督管理,把从严要求作为干部管理新常态。健全完善干部选拔任用工作机制,出台《济宁市司法局科级干部选拔任用工作规程》。健全教育培训体系,分层次举办法律援助、社区矫正、律师业务能力、人民调解员、公证员等培训班,提高为民服务的本领。认真做好表彰奖励工作,全市司法行政系统2个集体、2名个人受到省部级以上表彰,在全省司法行政工作会议上,13个集体、37名个人受到省司法厅表彰,11名个人被表彰为全省司法行政系统2015年度人物并记个人二等功。

(二)提升党建工作科学化水平。印发《2016年全市司法行政系统政治工作要点》,制定《2016年度党委理论中心组学习安排意见》,修改完善《市司法局党委议事规则》、《市司法局关于进一步加强局党委领导班子自身建设的意见》,大力度强化班子建设。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。加强党组织制度建设,完善机关党建工作机制,及时组织召开党支部专题组织生活会。完成党建重点工作。督促指导局属24个需要换届的基层党组织按期完成换届工作,对局属77个支部、1089名党员建立党费补缴台账,积极推进党费核查补缴工作,扎实做好驻村帮扶工作,帮助邹城市独山村525户群众解决道路硬化绿化、路灯建设等实际问题,开展了核桃树种植培训、民主理财等多项活动,受到各方好评。组织党员干部到联建村体察民情,定期走访联系户,确保党员干部走访全覆盖。

(三)提高综合保障能力。全力推进司法所空余编制使用,先后到部分县市区司法局进行调研,提出具体工作要求,今年以来,全市司法行政系统新招录公务员33名,有效缓解了干警队伍年龄层次、知识结构和能力水平断档脱节现象,空余政法专项编制减少到26名,全市11个县市区司法局全部加挂社区矫正局牌子。精心组织2016年国家司法考试济宁考区工作,2048人报名考试,全局上下齐心协力、周密实施,圆满完成各项考务工作。规范行政审批工作,基本明确了我局的行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单。加强信访工作,对重点案件进行了妥善处理。积极做好督察、警衔警务、职称评审和工资管理工作,激发了队伍活力。局机关行政后勤管理服务、财务管理和系统内审计工作取得新成效。老干部服务工作、计划生育工作取得新成绩。加强投入、强化应用,OA办公系统投入使用,非涉密公文办理实现网上操作,新版网站上线运行。政策法规理论研究和新闻宣传工作稳步开展,为司法行政工作改革发展营造了良好的舆论环境。

(四)扎实开展“两学一做”学习教育。按照市委统一部署,局党委认真组织“两学一做”学习教育,统筹安排,狠抓落实,取得明显成效。一是部署安排迅速。市委部署“两学一做”学习教育后,局党委立即召开专题会议传达学习,研究贯彻落实意见。4月29日,启动“两学一做”学习教育,局党委书记作了动员讲话。二是推进措施扎实。印发了实施方案和学习教育配档表,为机关每名党员配发了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育手册》等学习资料,对指定篇目进行了认真学习,成立“两学一做”协调小组,认真指导局属有关单位开展学习教育。三是教育主体突出。局领导班子带头学习、示范带动,促进“两学一做”学习教育扎实开展。对规定的学习内容和指定的学习材料,坚持原汁原味、原原本本,系统研读,认真组织学习党规党章和习近平总书记系列重要讲话精神,分别在所在支部为全体党员上了党课,交流学习经验和体会,起到了学习带头作用。组织慰问困难党员27人次,集体学习24次。四是问题导向明确。局班子成员在聚焦主题、突出问题导向,深入研讨交流的同时,查摆问题37个,制定整改措施23条,明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改结果。市委督导组两次对我局学习教育开展情况督导检查,均给予较好评价。

三、党风廉政建设情况

(一)狠抓“两个责任”落实。调整充实了以局党委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组。每次局党委会都把研究党风廉政作为首个议题,在已经召开的21次党委会议中,有18次涉及党风廉政建设和廉政教育内容,统一研究部署,整体协调推进,参加市纪委全会述廉述责工作,局党委书记获得99.53分好成绩。针对委员们提出的五个方面意见建议,党委会认真对待,研究制定了20多项整改措施,具体落实整改。认真履行党风廉政建设“一岗双责”要求,制定下发“两个责任”任务分工和责任清单,对党风廉政建设工作进行细化、量化,逐项分解落实到分管领导、基层单位和牵头科室。层层签订党风廉政责任书,使党风廉政建设责任制有序分解,有据考核,有效落实。健全完善了考核机制,突出问题导向,对照“两个责任”清单,针对每项任务实行销号管理,使各项工作落到实处。同时,把党风廉政建设工作纳入目标管理工作体系,与司法行政业务同考核、同评价,并作为干部提拔使用和评选先进的重要依据。对没有认真履职尽责的干部追责问责,有力维护了党风廉政建设责任制的严肃性。

(二)狠抓廉政学习教育。把廉政学习摆在更加突出的重要位置,组织学习上级纪委历次全会精神、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、进一步落实中央八项规定精神和省市委实施办法的要求、中国*《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等知识。组织机关和局属单位县处级、乡科级党员干部参加德廉和党风党纪知识测试,组织参加“全市党员干部党章党规党纪知识竞赛”并获得三等奖。聘请党校教授作“守纪律讲规矩、敢担当有作为”专题辅导,组织收看中央宣讲团党的十八届六中全会精神报告会,进一步丰富学习宣传内容,营造浓厚教育氛围。开展警示教育,将中央和省市纪委关于违反中央八项规定精神典型问题、侵害群众利益的不正之风和*典型问题作为警示教育内容,组织收看《省属国企党员干部违法违纪案例警示录》《蜕变的人生》《双面人生》《失控的“自由人”》《纪律与规矩》《永远在路上》等警示教育片,组织开展为期两个月的警示教育活动,到邹城政德教育基地接受德廉传统文化教育,到济宁监狱听服刑人员忏悔演讲,进一步增强党员干部纪律意识、规矩意识和法纪观念。加强廉政文化建设。丰富廉政文化进机关内容,适时在电子显示屏滚动播出廉政标语、警示语录,紧盯重要时间节点,做好中秋国庆、元旦春节期间的纠正“四风”的廉政宣传。组织学习宣传《关于进一步规范领导干部业余生活的通知》,向党员领导干部印发《健康文明业余生活倡议书》。按要求向市纪委报送学习贯彻《准则》《条例》征文,不断丰富廉政文化内容。

(三)狠抓日常监督监管。加强制度建设,研究制定出台一系列规范性文件,形成了一套较为完备的制度体系,为重要决策事项集体研究决定提供了基本遵循。进一步完善党务、政务公开制度,在机关内部继续推行即办制、公开制、一次性告知制等工作制度,提高机关工作效率。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,慎重对待“三重一大”事项,凡涉及一万元以上的开支,必须经局党委会议集体研究,所有支出报销必须经分管负责人、装财科、办公室、纪委副书记联合会签。顺利完成公车改革任务,杜绝公款吃喝现象,截至9月底,局机关“三公经费”同比下降30.39%。对局机关纪律作风进行督导检查,发现问题及时通报,限期整改;对局属单位受到刑事处罚和行政处分人员,责成所在单位研究给予党纪政纪处分;妥善处理10多起投诉举报问题。妥善运用好“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。力促政风行风警风建设提升。结合公共法律服务体系建设,加强律师职业道德和诚信建设,加大律师、公证违法违规执业惩戒力度。提高法律援助办案质量,加强司法鉴定执业监督,较好解决了执业不规范、服务不到位的问题。严格执行减刑、假释、暂予监外执行、解除强制隔离戒毒、社区矫正人员管理等有关规定,执法公信力明显提高。组织参加阳光政务热线、政风行风热线,借助网络问政平台,处理投诉举报,解答法律咨询,服务人民群众,我局在全市政风行风民主测评中位居第七,群众对司法行政工作的满意度稳中有升。

总体来看,今年的工作取得了一些成绩,但仍有很多薄弱环节需要在今后工作中进一步完善提高。明年工作中,我们将在市委市政府的正确领导下,继续锐意进取,开拓创新,为我市司法行政工作迈上新台阶而不懈努力。

市司法局依法行政年终工作总结


市司法局依法行政年终工作总结

按照省司法厅要求,20xx年以来,我局按照科学发展观、构建社会主义和谐社会和创建“和谐咸阳”的要求,以社会主义理念教育为先导,围绕人民群众反映强烈的突出问题,加强依法行政工作的制度化、系统化、科学化、实效化建设,使全市司法行政机关的执法水平和人民群众的满意程度进一步提高,切实推动了公正廉洁执法,确保了三项重点工作取得实效。

一、领导重视,机构健全,努力开创依法行政工作新局面。

我局充分认识到依法行政工作的重要性,把依法行政工作列入重要议事日程。一是成立依法行政工作领导小组,由局长王生龙任组长,其他党组成员为成员,各科室负责人为联络员的工作领导小组。办公室设在局秘书科负责协调具体事项。二是层层签订《目标任务书》。将依法行政工作的实际成效纳入各单位和个人目标工作考核之中,市局与基层各单位签订目标任务书,各单位与个人签订目标任务书,夯实了责任。并将依法行政工作作为领导干部年度述职的必要内容。三是把依法行政工作的开展情况,纳入到全系统“创选评竞赛活动”之中,列为考核检查的重要内容,从开展活动的次数、形式、效果给予评分。四是制定《咸阳市司法局依法行政工作实施意见》,将依法行政工作与其他工作同布置,同安排,同落实,同考核。从组织机构、人员安排、经费保障等方面给予充分的重视。确实形成了主要领导负总责,分管领导抓落实,职能部门管监督,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

二、着重管理,健全制度,确保依法行政工作取得实效。

在全市司法行政系统建立了依法行政网络体系。建立健全五项工作制度,确保依法行政工作任务保质保量完成。一是建立健全领导包抓制度。各单位一把手对依法行政工作包抓制度。每年年初要明确本单位依法行政工作任务、明确目标、落实责任;每季度要调查研究、检查指导、掌握情况、解决问题。年终,对本单位依法行政工作情况进行综合考核。二是建立健全全系统依法行政工作绩效排序通报制度。市局成立依法行政工作检查督导组,每季度对各单位政务公开情况进行督导检查并按进展情况的工作绩效排序通报,促进工作落实,努力在全系统形成比学赶超、竞相发展的工作格局。三是建立健全半年、年终考核检查制度。将依法行政工作纳入到目标责任考核之中,在每半年开展的检查评比时,对各单位依法行政工作进行全面考核,针对工作中存在的问题,及时提出整改意见,限期整改。四是建立健全社会监督制度。我局聘请有人大代表、政协委员、政法委领导、市公安局干警等11名有威信人员担任我局的行政执法执纪监督员,定期不定期召开座谈会,征求他们对我局依法行政工作的意见和建议。五是建立健全司法网络工作制度。制定下发了《咸阳市司法局网络管理制度》、《咸阳市司法局政府信息公开工作实施方案》、《咸阳市司法局政府信息公开指南》,通过执法公开活动,确保了依法行政工作顺利开展。

三、多措并举,狠抓规范,全力做好依法行政工作

全系统深入开展“创先争优”活动,以“工作创先、服务创优,业绩争优”为内容,将创先争优活动与本职业务工作紧密结合。全年公证机构共办理各类公证11100余件,评查案卷550宗,其中优秀卷宗达到25%;律师办理刑事案件3335件、民事案件4263件,担任法律顾问280家,代书6400件。通过开展各项主题活动,制作依法行政专栏、版报、宣传标语、司法行政网,设立举报投诉电话等多种形式,将司法依法行政的依据、执法职责、执法程序等向社会广泛公开,不断加大依法行政宣传力度。同时,我们还把与服务对象关系密切的重大决策、重要事项和便民措施等内容作为依法行政工作的重点进行公开。在推进政务公开工作过程中,我局采取多种方式,大力拓展政务公开的途径和渠道。一是积极协调政府办、网络公司协调网站建设,结合司法行政工作特点,在咸阳市司法网上设立了政务公开、政策法规、司法新闻、司法鉴定、司法考试、普法之窗、基层司法、律师服务、法律援助、公证管理、留言本站等11个科目,并在每一级科目下设置了三层界面服务,囊括了司法行政工作的全部业务,并公证咨询、律师解答、法律援助办理等法律服务开办到网上,随时解决群众的法律难题,切实为民办实事。为公开信息符合规范要求,凡属要在网上公开的信息必须有主管局长签发,方可上传。二是设立执法规范化宣传栏。将我局的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、执法依据、工作流程以及投诉电话等在依法行政栏予以公开,主动接受社会的监督。先后在全市范围内,人口密集的商业街点、车站、社区等设立了法制宣传栏和司法鉴定法律宣传栏余块,宣传法律的同时,方便了群众的查询。三是以提供依法行政手册或便民卡片的形式向社会公开。如:结合普法宣传,在全系统广泛开展“依法行政进社区”、“依法行政进校园”、“行政法规进课堂”等活动,设立“依法行政直通车”等形式,在社区、广场设立专门的咨询点

市司法局依法行政年终工作总结第2页

,全年共进行此类活动269场次,解答咨询26800人次,向群众发放“法律援助爱心卡”17000份,举办法制讲座323场次,发放法制宣传资料12余份,受教育人数近20.2万人次。四是运用现代化的科技手段进行公开。通过采用大型普法宣传喷浍、电子广告屏幕等向社会公开,目前全市有20余块电子广告屏幕上滚动播出,方便了群众监督。五是通过新闻媒体向社会公开。一方面通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公布我局工作情况和公开承诺。另一方面积极参加各项政务公开活动。在每月28日的法律援助日之际、3.15权益保护日、12.4法制宣传日等,局领导和相关部门负责人走进电视台做电视讲话,与市民互动,接听市民电话,现场答疑并解决问题,受到市民和各方面的好评。第三通过制度宣传司法行政工作的电视短片进行宣传,受到群众欢迎。六是开展“我是司法行政小窗口”活动,进行执法公开工作。树立良好的窗口形象,要求每位干警从接听礼仪、业务知识,工作流程等方面,从业务知识方面进行了系统培训,挑选政治思想好、业务能力强、具有责任心的人员解答咨询和受理群众投诉,并加强管理,不断强化工作人员的综合素质。提出“每部电话都是窗口,每个执法队员都是形象”的要求,必须做到态度热情、耐心细致、用语文明、规范服务,严格杜绝出现漏岗、电话无人接听、态度生硬等现象的发生,规范服务,确保取得实效。加大公开和宣传力度,扩大依法行政知晓面。八是印刷精美的政务公开宣传台历向群众发放。全市13个县区市司法局均印制了政务公开宣传年画、口杯、手提袋、手绢等宣传品50余种,发放12万份,力争司法行政职能做到家喻户晓,深入民心。

四、狠抓培训,依法行政队伍水平明显提高。

先后聘请最高人民法院审委会委员华伟、西北政法大学民法教研室主任车辉、教授肖福禄等省内外著名学者对全市律师进行了《宪法》、《刑法》、《物权法》、《侵权责任法》培训,提高了律师的业务水平。在公证队伍建设中,组织了公证员任前培训和办证质量监督工作,极大的提升了公证队伍的业务水平。认真组织法律服务队伍的创先争优活动,在全市的法律服务机构设立了35个党员先锋岗。要求党员律师、公证员在办案办证中发挥先锋模范作用,做到“六个心”和“三个一”。(即“接待要热心、解答要耐心、询问要细心、受理要精心、回访要诚心、承办要尽心”。接待群众要做到“一张笑脸、一杯热茶、一个满意的回答”的标准。)努力提升依法行政工作水平。

总之,今年是我局依法行政工作,取得了显著成绩。但还存在的问题:依法行政工作重要性认识不够,工作主动性不高,对依法行政工作中硬件设施不到位等问题。

回顾今来的工作,我们要继续以年度目标责任考核工作为“总抓手”,以开展深入科学发展观活动等形式多样的主题教育活动为动力,围绕构建和谐社会这一中心,突出抓班子带队伍、抓学习强素质、抓基层打基础三大重点,实现依法行政工作的新突破。

法院出纳年终工作总结


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一、 法庭工作的各项数据

截止2010年6月22日我庭共受理各类民商事案件111件,其中上年积转6件,新收105件。与XX年年同期50件相比增长61件,增长率122%,与2010年同期87件相比增长24件,增长率27.6%。

立执行案件15件。

案件类型:离婚纠纷58件,人身损害赔偿纠纷21件,抚养权纠纷3件,买卖合同纠纷7件,婚姻财产及彩礼纠纷13件,合伙协议纠纷1件,名誉侵权纠纷1件,民间借贷纠纷7件。

上半年法庭共审结各类民商事案件98件,结案率88%。

上半年审结的98件案件,适用普通程序审理的11件,简易程序审理的87件,简易程序适用率为89%,其中判决14件,调解、撤诉80件,中止4件。调解、撤诉率为81%。

上半年年法庭审结的98起案件中,有执行内容的案件51件851560元及财物,移送执行庭执行的5件,本庭督促执行清结的24件,其余为未到期。

上半年法庭共计预收案件受理费29094元,已经上解县院10116.50元。

案件质量:上半年本庭参与评查案件71件,均被评为一类。

完成论文书写一篇。

完成了院内安排的学习笔记、心得体会、剖析材料、整改方案等各项工作。

二、 主要做法

(一)加强政治理论和业务知识学习,全面提高干警综合素质,为创建和谐社会提供可靠的司法保障。

今年以来,法庭干警积极参与院内实践科学发展观和”五个严禁”教育活动,通过两大活动,使干警认识清楚,目标明确,认识到科学发展观这一重大战略思想的提出,即为我们自身建设提供了新的思路,有对审判工作提出了新的要求,我们必须春分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义,增强立足审判工作为科学发展提供司法保障的自觉性和坚定性,增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。同时我们认识到五个严禁的规定是有针对性地提出了防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。法官要时刻秉承公心,忠实履行职责,杜绝腐败,要勤勤恳恳做事、明明白白办案、干干净净做人。“公生明,廉生威”,只有心怀公心,才能明辨是非,只有廉洁自律,才能威严不阿。“五个严禁”再次说明了我们的工作准则,时刻提醒我们要自警、自盛自励、自爱,它是一个高压线,是法院系统反腐的重拳,他要求我们要求真务实,讲实活、出实招、办实事、求实效。为应对人民群众对司法公正、公平的需求,“五个严禁”要求我们要切实把人民利益放在首位,以人民利益为重,坚持把实现个人追求与人民利益紧密联系起来。

(二)加大案件审理、执行力度,确保工作任务和社会效果双赢。

结合辖区实际,以法院调解为案件审理主线,加大案件审理力度。农村人民法庭作为国家最基层的审判机关,位于调处社会矛盾纠纷的前沿阵地,担负着调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命。今年以来,我们在社会主义和谐新农村建设中,注重妥善处理四种关系,为辖区社会主义新农村建设提供优质高效的法律保障。一是妥善处理现代司法理念与案结事了的关系。基层法庭在司法过程中将现代司法理念与案结事了统一起来,在法庭的司法实践中不必教条地拘泥于现代司法理念,要在乡土文化的基础上,用现代法理去审视每一起纠纷,因地制宜,因人制宜地以农民能接受的司法方式将现代司法理念逐步融入到日常的审判活动当中,着力提高法庭法官的亲和力,以案结事了为价值取向,走下高高在上的法台,和群众心贴心,以公心定案,以诚心感动,以热心帮助,以耐心沟通,将当地风俗与现代司法理念结合,对当事人讲法律、讲道德、讲天理、讲人情世故,一个问题一个问题地解决,一个人一个人地真诚劝解,真正让当事人内心想通,心病去掉,通过一次次现代司法理念与不良习俗的碰撞,通过一朝一夕、一点一滴的现代司法理念的渗透,使农民从思想上真正理解和接受现代司法理念。如刘忠孝诉彭建平、彭新平人身损害赔偿纠纷一案。二是妥善处理发挥司法职能与参与社会综合治理的关系。经对今年工作调查分析,涉农案件呈现司法手段有限性、群众法律意识淡薄性、地区发展不平衡性、化解纠纷多样性的特点,这就要求人民法庭不仅要“坐堂问案”,履行自身职能,而且要“送法下乡”,拓展综合职能,化解当事人之间矛盾,促进农村和谐稳定。一方面要立足本职,充分发挥民事审判职能,妥善处理农村婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、相邻关系等民间纠纷案件,及时定纷止争。对涉及扩大生产、生产资料利用(果园、化肥、种子)和诉讼标的物有很强时令性和季节性的(西瓜、蔬菜)案件,依法快审快结快执,确保生产资金及时到位、不误农时,维护农村市场经济秩序。另一方面要转变观念,拓展法院综合职能,转移重点,重心下移,通过抓好农村调解组织,培训人民调解员、坚持巡回办案、加强司法救助等工作,把实用法律送到农民手中,送到田间地头,把法治理念和风细雨渗透到农民的思想中。三是妥善处理公正与效率的关系。一要坚持公正与效率并重,当二者发生冲突时,提倡公正优先。二要坚持实体公正与程序公正并重,当二者发生冲突时,更应倾向实体公正。三要坚持法律真实与客观真实并重,当二者发生冲突时,应倾向客观真实。严禁将法律真实和客观真实割裂开来,坚决杜绝将法律真实当作草率下判借口的做法。只有这样,我们的司法行为才能够让农民信服,才能安定人心,进而为构建和谐打下坚实的基矗四是妥善处理诉讼调解与人民调解的关系。一要严格执行法院关于审理人民调解协议的司法解释,对经人民调解组织调解达成的调解协议进行审查,凡未违反法律规定、公序良俗等,且双方当事人自愿订立的,依法予以支持;对违法调解达成的协议,依法予以撤销或确认无效。二要建立人民调解组织联络制,对人民调解过程中遇到的难题或困难,由法官及时上门协助调解,凡涉及农村土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉农案件,先由基层人民调解组织进行调解,如果调解达不成协议,当事人要向人民法庭起诉的,应当支持,不得干涉和阻止;三要加强对人民调解委员会的业务指导,注意纠正可能发生的偏差,实现人民调解与诉讼调解的有机衔接和良性互动。

法院个人年终工作总结


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2013年与我而言注定是不平凡的一年,同时也是非常关键的一年。这一年里我实现了从大学校园迈入工作岗位的转变。我顺利通过**省公务员考试进入**区人民法院工作,我认为自己是幸运的,因为能在毕业的这一年就顺利找到工作从而少走了很多弯路,并且实现对口就业,然而这一路走来个中艰辛只有自己知道,所以到年末了有必要对这一年进行总结,分析得失,总结经验教训,以便为来年的工作计划做好准备。

2013年春节刚过我便回到学校开始准备公考,因为早在去年年末的时候我就准备将考试作为今年上半年的中心任务,什么公务员考试、事业单位、银行招聘能考的都考。回到学校之后先从江苏省的公务员考试开始准备的,买了一套教材试卷之后就和几个同学天天泡在自习室里,除了吃饭睡觉就是看书,所以也很怀念那段时光,因为有几个志趣相投的同学并肩战斗你会感觉到自己不是一个人在战斗。3月24日我们同学几人踏上了去南京考试的列车,考完之后我又经历了中国农业银行合同制柜员招聘考试、**区事业单位招聘考试。4月伊始我便把重点放在**省公务员考试上面,目标很明确就是奔着**区法院书记员的岗位去的,由于今年**省采取“2+1”的考试模式,即申论行测加一门专业知识(法律),所以那个时候我把每天看书的时间安排好,上午做行测试卷,下午看申论,晚上做法律专业知识的试卷。这样下来持续了小半个月。4月11日我和室友踏上了回宣城考试的征程,尤记得考试那两天13和14号天气尤其炎热,考完之后感觉如释重负。之后江苏省公考成绩出来,进入了下一轮体能测试,虽然和前几名笔试成绩相差太大,但还是决定前去一试,刚好室友阿力也进入了下一轮,于是我们一起踏上了去无锡的征程,尤其是我们花9元从安庆逃票到无锡的刺激经历(ps逃票不提倡,一次就好),到了之后我们人生地不熟到处问路,终于在天黑前找到了地点,第二天体能测试顺利通过,然而由于我们报考的职位对视力有要求,之前报考时又没注意到,所以在体检环节被淘汰,虽然败北,但这段经历还是让我们难忘,也给了我一个很深刻的教训,不要轻言放弃,还有就是做任何一件事情都要准备充分,万不可打无准备之仗。无锡回来之后,又匆匆赶到合肥进行农行合同制柜员面试,由于是初次经历无领导小组面试,在面试环节表现的乏善可陈,结果可想而知。合肥归来之后,又接到通知要回学校论文答辩,又一次踏上了回安庆的汽车,这四年,这段路早已烂熟于心,只不过不同的每次回去的心情,因为即将面临毕业和工作,心情是复杂的,一方面会有这种即将离别校园的不舍,更多的是对未来的惶恐。论文答辩结束后,班级举行了毕业聚餐,尤记得那天晚上大家开怀畅饮和离别时的眼泪及拥抱。然而我们不得不面对的一个事实就是我们毕业了,学生时代无忧无虑的日子已经一去不复返了。

5月14日晚查询到了**公考的成绩,三门课都很平均,笔试排名第二,应该说这个成绩自己还是有所预料的,自然而然接下来的重点就是准备面试了,回到家后和父母协商了下决定还是报一个面试培训班,就这样6月伊始一群抱着同样目标的学员汇集合肥在两天的理论培训结束后开始了一轮又一轮的面试模拟训练,那段经历还到现在还很深刻的留在我的脑海里,忘不了同学之间的相互鼓励,以及班主任老师对我们的耐心细致的辅导。培训结束之后回到家又在本地的培训机构进行了几次考前的特加模拟,然后就是让凡凡帮我模拟,在那段时间我几乎天天在她家。终于迎来了最后的决战,6月24日一早我们面试考生便早早的来到了市委党校门口集合,等待着我们的是未知的题目和严格的考官,我抽到了14号签,等待的过程是煎熬的,加上天气炎热,又在那种高压的环境下,人的紧张可想而知。终于等来了面试,过程中我注意和考官的眼神交流、控制好语速,力求语言的完整性和流畅性。答完题出来之后稍微轻松了点,从考官口中读出分数的那一刻我如释重负,因为我知道应该差不多了。第二天全部面试成绩出来之后我成功入围体检环节。然而就在这个环节我又经历了一个小插曲,体检前我自己去医院作了一个检查,结果检验出来谷丙转氨酶指标太高达到一百多,当时非常紧张因为这个指标在体检中很重要,太高的话会被pass掉,不得已又在医院挂了六天的水,在谭医生的帮助下指标顺利降下来了,最终体检有惊无险的通过了,最后政审环节通过后,这一段考试旅程画上了一个圆满的句号,这一路走来我要感谢很多人,尤其是父母、凡凡和姐姐在背后对我默默地支持,还有就是阿姨的帮助和朋友的鼓励,她们和我一样同样背负着很大的压力。如今我顺利进入工作岗位,也是对他们很好的慰藉。

2013年8月12日是我们来到**区法院工作的第一天,下午胡院长及其他院领导和我们新考来的公务员见了面,胡院长勉励我们年轻人要多学习尤其是学习法律专业知识,多向领导同事学习,尽快融入我们法院的大家庭。之后经过领导讨论之后我被分到了执行局工作。第二天早上雷局长带我和执行局的全体同事见了面,然后我被分在了陈庭长组。

刚来执行局的那会说实话还不是很适应,可能是初来乍到吧加上对于执行工作不太了解,做起事来总感觉不太顺利,这个时候领导和身边的同事热情帮助了我,手把手的教我,从卷宗的装订顺序做起到填发执行通知书和传票等法律文书、找院长签发执行裁定书等法律文书、制作笔录、和其他部门的工作交接(如去立案庭开执行费和案件款票据等、去司法技术室进行评估委托工作等),渐渐的对执行程序的工作有了大概的了解。以下是我工作四个多月以来对执行工作的感悟。

执行程序是在案件经过实体裁判之后才开始的,相对而言执行程序中实体法律运用的少一点,大多是程序上的。从立案开始分为一般的执行案件,执委字的案件(外地法院委托执行的)、执申字的案件(主要是非诉行政案件)、执他字的案件(财产保全案件),立案庭立案受理后移送执行机构,执行机构根据法律规定将案件登记后确定承办人并将卷宗分给各个承办人,各个承办人收到卷宗材料后阅卷填发执行通知书、传票、财产申报表等、当然了由于每个执行法官办案思路不一样,在具体操作上可能会有所不同。大致上基本上都是先在不惊动被执行人的情况下去查询其银行存款,若有存款则制作扣划裁定书将其存款扣划至法院账户上来,接着通知申请人来院领取款物。若能够说服被执行人主动来法院履行生效法律文书确定的给付义务是的,当然了十个案件里面有一个这种自动履行就很不错了,毕竟进入到执行程序中的被执行人诚信或多或少都有问题。若查询不到被执行人的银行存款,则看其有无可供执行的其他财产如房产和车辆等,有的话则将其查封扣押,这种执行措施意在逼迫被执行人尽快履行义务,如期还不履行的话则对查封扣押财产进行拍卖或变卖处理,然而司法实践中拍卖程序通常不易操作,由于法院通常会委托评估机构对涉案房产或车辆进行评估,评估后的程序也很多,所以时间跨度较长,因而如何在执行程序中规范化的去处理查封扣押财产就成为了一个很有意义的课题,我个人认为还是要从委托评估工作上做起,司法技术研究室对外委托评估时一定要选择专业性较强的评估机构,并且定期加强和该机构的沟通,保证评估工作的规范化和效率性。

还有一个很有意义的课题就是如何规范银行查询问题,现在全省法院都在加大力度建设执行联动机制,该机制意在提高执行效率,每次我们的执行员去银行查询时都会遇到这样或那样的问题,归纳起来一是各银行对集中受理查询工作的规定不一,有的银行规定一个网点集中受理查询、冻结、扣划业务,有的银行规定各网点都可以,这样往往会造成踢皮球的情况;二是查询的效率问题,有时候送去的查询存款通知单一个星期过后都没出结果等。所以正如前段时间召开的全省法院执行工作联动机制电视电话会议上,阜阳法院介绍的做法一样,我们也应学习别人的宝贵经验,即在法院内部设置一个联网的可查询各大银行存款记录的机构,但凡是查询到当事人的存款信息,直接把冻结裁定等法律文书通过网络发给银行,银行便可直接扣款后同样通过网络把回执发给法院,这种电子办公的做法无形中大大提高了执行效率,而且也节省了执行人员前去银行花费的大量人力和物力。除了银行之外其他联动单位如房管局、车管所、税务工商部门都是可以采取网上协助执行的单位。

执行案件中普遍存在“人难找,财产难查”的问题,人难找即被执行人为了逃避应履行的义务,故意躲避法院,下落不明,或者是隐匿财产,有的时候执行员发出执行通知书后不见被执行人来法院只有主动下乡去其住所地查找,实践中当事人大多不在家,所以执行工作往往会陷入困境,所以我自认为在这一快可以和公安部门加强联系,通过公安部门的人口流动信息机制或者是其他的一些手段能够锁定被执行人的人身线索的话,可能会有助于找到被执行人。针对财产难查的情况,一方面有必要对于家庭情况做一个详细的了解。有时候可以查找被执行人配偶的财产线索等,总之穷尽一切手段去查找被执行人可供执行的财产线索。

执行案件在经过执行过后往往会面临三种结案方式,一是执行完毕(包括自动履行和强制执行),二是执行和解结案,三是程序终结结案,这里重点讨论第二种和第三种结案方式,我个人觉得执行和解和程序终结有时候是为了结案而结案即为了能在审限内结案无奈做出的,两种结案方式于申请人而言并不能很好的保障其权益,同样对于法院而言也会加重日后的工作负担,因为日后申请人往往会因被执行人不按和解协议履行而申请恢复执行;或者是日后申请人一旦发现被执行人可供执行的财产线索而向法院重新申请执行,这在无形中加大了法院的工作量,而且也可能会造成时间跨度长的老案旧案。司法实践中被执行人有时候出于种种目的会故意拖延履行义务,在执行过程中假作和解,履行其中一期义务后便不再按协议履行,其最终目的是恶意躲避法律文书确定的给付义务,若能够加大对不按和解协议履行的被执行人的惩罚力度,如规定不按协议履行法院可采取拘留或罚款措施,一定程度上可能会提高执行和解案件的实际履行率及执行标的到位率。程序终结案件往往是法院在穷尽一切手段找不到被执行人及其可供执行的财产线索后做出的,然而这种结案方式的弊端显而易见,所以有必要加强对程序终结案件的审批流程,其目的在于规范确无财产可供执行案件退出机制,严格控制终结本次执行程序的适用范围,加强执行案件的管理和监督,进一步实现执行公正与效率。我的理解是对于程序终结案件在卷宗中对被执行人下落不明、无可供执行财产要有充分的材料进行说明,如要有被执行人住所地的村委会或社区所在单位出具的证明文件,被执行人银行存款及其他不动产、动产的查询记录等等。具体做法可以参照宁国市人民法院关于执行案件终结本次执行程序操作规程(施行)。时下各级法院系统都很重视审判管理工作,尤其是注重各别指标如裁判自动履行率和调解案件申请执行率,这两个指标和执行工作息息相关,还有就是实际执行率和执行标的到位率,所以在大的背景下规范程序终结案件更有其现实意义。

进入到执行局工作的这四个多月以来,我感受到了执行案件现在所面临的难题和执行法官的不容易,有的时候碰到不理解执行工作的当事人不得不耐心的去和他们解释,当事人吵闹是常有的事,在一次外出执行中,一位老执行法院告诉我:“对于当事人我们要尽力争取他们的配合和理解,有的时候仅仅是一句话或者是一个细微的小动作被当事人所知晓后,他们理解你,你的工作便会很好的开展。”所以说执行是一门很深的学问,执行中我们会遇到形形色色的当事人,如何去和他们沟通揣摩他们的心理、限度的去保障他们的权益、以及遇到突发状况时的应急应变能力都是很有讲究的,我想学好这些对于以后我从事其他工作都将会是受用终身的。

对于2014年的工作展望,我想我首要的目标是务必通过司法考试,今年的遗憾更使我坚定明年一定把它拿下,要有一种壮士断腕的决心。从事法律工作没有这个证无疑会限定你的个人发展我也深知这一点,所以为了这个考试还是要提早准备,切莫像今年这般的仓促。其二是扎扎实实干好本职工作,包括卷宗的装订,案件信息的完整录入,裁判文书的制作等等。其三加强专业知识学习,这点一刻不能放松,不管是程序上的还是实体上的尤其要注重实体法律知识的学习,承办人的案件来了之后要学会去阅读裁判文书,读懂,不懂的地方要多问问领导。还有就是加强其他方面的学习如更加熟练的操作办公软件如excel,加快打字速度等等,总之要不断的加强自己的短板弥补自己的劣势。

回首过去的这一年,我是带着一颗感恩的心,在这不平凡的一年里很多的人帮助了我,以上的这些文字只是简要概括了这一年来学习工作生活上的心路历程,对于明年我很有信心,也希望凡凡和我一起努力,最后借用华图袁东老师的一句话:“未来,为我们而来”,我将在自己的法律职业道路上坚定前行!


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