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水务局年度工作总结范文

发布时间: 2019.08.17

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同志们:

今天在这里召开全区水务工作会议,值此之际,我代表水务局党委向全区水务战线上的干部职工及其亲属拜个早年,致以新年的祝贺和诚挚的问候。这次会议的主要任务是:回顾总结xx年度全区水务工作,表彰一年来水务工作中涌现出来的先进集体和先进个人,部署xx年的水务工作。

一、认真回顾总结xx年水务工作

xx年是全面落实党的十x大和十x届x中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的一年。全区水务工作者在区委区政府的统一领导下,以服务为宗旨,发挥职能作用,服务“三农”,服务经济社会的发展,开拓创新,真抓实干,实现了水务事业的健康发展。

(一)积极备战防汛工作,确保安全度汛

在xx年的防汛工作中,区委、区政府和区防汛指挥部高度重视防汛工作,严格按照防汛预案对防汛工作早部署、早安排。水务部门认真落实各项防汛责任,在3月初,组织专班对全区江河堤防24座涵闸进行了检查,针对各闸存在的问题,制定计划,督促维修,并与各防守单位签定了双向责任状;成立查找白蚁专班,在全区堤防干线查找白蚁,在18.2公里的白蚁多发堤段查找白蚁11窝,活捉蚁王、蚁后11对,减少了白蚁对堤防的侵害,为防洪安全提供了保障;组织对全区的防汛通讯设备进行检测。从5月1日起,各雨量、水位测报点严格执行24小时值班制度,按时上报水雨情;做好汛前河道的清障和堤身的除杂工作,保证了防汛工作的顺利开展。在去年7月下旬通顺河水位达到25.65米距警戒水位还有0.35米,区防汛指挥部就展开了防汛工作。沿线15座涵闸搭建哨棚配备人员进行24小时防汛值班和巡查工作。虽然去年的汛情不大,但通过全区水务工作者的高度重视和积极准备,确保了我区的安全度汛。

(二)狠抓堤防管理,逐步实现堤防工作重心的转移

98洪水后,国家投入我区的堤防建设资金近4个亿,不仅提高了长江堤防抵御洪水的能力,而且全面提升了长江堤防的综合效益。随着大规模堤防建设的结束,我们及时把堤防工作的重心从堤防建设向堤防管理上转移。一是在堤防内外禁脚及宜林滩地种植防护林木6.18万株,使堤防防护林蕴藏量达到32.5万株,实现“一堤两林”的目标,为汉南百公里旅游观光带奠定了坚实的基础。二是采取有效措施,植管并重,使林木成活率在95%以上;三是结合堤防建设,加强纱帽城区堤段的重点绿化,栽植了大量可观赏林木,把生命线变成了风景线,为城区居民休闲娱乐提供了一处优美的场所;四是采取有力措施,改善堤容堤貌。筹措资金100多万元,对堤坡进行整形,种植益草,使堤坡达到“一度三平”的标准优;五是把白蚁的防治工作作为防洪保安的重点工作来抓。成立查找白蚁专班,在全区堤防干线普查白蚁,在18.2公里的白蚁多发堤段,共查处白蚁11窝,活捉蚁王、蚁后11对,有效地防止了白蚁对堤防的侵害;六是加强防洪通道建设,投资30万元,把汉洪线和纱荆线连成整体,初步形成防洪体系道路网络;七是保护人民身体健康,消灭血吸虫孳生地。区河道堤防管理总段组织人力、机械对蚌蛤洲、纱帽低闸、大咀三处外滩的芦苇进行的铲除,并对滩地进行了深翻和平整,完成土方2万平方米,面积200余亩;八是在搞好堤林管理的前提下,抓住堤防建设机遇,发展综合经营,增强堤防经济,全年创利85万元。

(三)突出重点,注重实效,提升农田水利设施服务“三农的能力”

针对xx年农田水利设施在运行过程中暴露出的问题以及人民群众对发展水利事业的迫切愿望,我们不断调整工作思路,把争取市级投资,整体提高农田水利设施抗御自然灾害的能力,提高我区农田水利设施服务农业经济的发展作为重点,注重工作实效,用市级项目推动全区农田水利建设进程。一是争取市级投资55万,实施周家河泵站的一期改造工程,提高该地区农田的抗旱能力;二是争取市局投资100万元,完成东城垸农场洪闸队低闸阻螺的改造,至此,全区共完成8座涵闸阻螺改造;三是加强泵站维修改造督促力度,对全区7处46台套排涝泵站进行全面地检修,确保全区排涝泵站运行正常;四是在场街镇的大力支持下,注重实效,大搞汗水投入,疏浚全区骨干沟渠,完成内部农田水利土方70万立方米,其中,清淤40万立方米,台渠加培10万立方米,三沟清洗20万立方米。恢复调蓄能力40万立方米;恢复、改善灌溉面积5完亩,除涝面积12万亩;改造低产田0.4万亩。通过一系列措施,从整体上大大提高了我区农业抗御自然灾害的能力,为农业的发展提供了强劲的保障。

(四)排水、供水重安全,保畅通

给排水工作是衡量人民群众生活质量的重要标志之一,是与人民群众生活息息相关的大事。为此,我们把安全和服务放在首位,注重排水设施的日常管理和维护,方便城区居民出行;注重全区饮用水的监测与管理,提高全区人民群众生活用水质量。一是组织人力和机械对城区64公里的排水管网进行了全面疏浚,保证排渍畅通;二强化排水设施的管理工作,对纱帽城区31条主干道上的697座检查井、573座雨水口的管理责任到班组、到人;三是把日常巡查、定期检查和督查登记制度有机的结合起来,形成一套行之有效的监管机制;四是制定水务110接、处警制,严格落实排水窨井应急处理机制和责任追究制度,有效遏止了窨井安全事故的发生;五是协调供水管网的建设,按期铺设长1.9公里400毫米规格的供水管网到开发区,为企业的顺利投产做好前期准备工作,营造良好的投资环境;七是深入开展调查研究,制定并完善了《农村供水规划》,为农村规模化改水、全面提高饮用水质量创造了条件。
(五)加大水法规的宣传力度,依法查处水事违法行为,改善水事环境

提高人民的水法规意识是以人为本、依法行政的前提,为了引导广大人民群众遵守水法规,我们一直把宣传水法规作为依法行政的突破口,开展形式多样的水法规宣传,并把宣传与依法查处水事违章有机地结合起来。一是在“世界水日”、“中国水法宣传周”期间,区人民政府分管区长在电视台发表了题为“增强忧患意识,实现依法治水”的电视动员讲话,掀起全区宣传水法规的高潮;我们组织专班,采用宣传车在全区巡回宣传;在人口相对集中的地方,布设展板,发放宣传单;设立水法规咨询台,接待咨询600余人次;把水法规中的重要条款编成问答题,开展有奖竟答活动。二是依法管理、依法行政,效果明显。督促辖区内未安装取水计量设施的4家企业安装水表;普查并登记入河排污口;汛前,清除种植在堤外坡上的农作物165亩,拔掉滥栽在堤身上的电线杆29根,没收电线2300余米,拆除堤禁脚上搭盖的窝棚和鸭棚400余平方米,清除存放在河道内的物料70余吨,“迷魂阵”渔具4部,为行洪安全做了充分准备。实行24小时值班制,强化对长江禁采工作的监管,有效地防范违法采砂行为。四是在各级政府的大力支持下,铲除江滩芦苇近2000亩,保障了行洪畅通。

二、再接再厉做好xx年各项工作
xx年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年,做好今年的各项工作,对今后水务事业改革与发展将产生重要的影响。新的一年全区水务工作的指导思想是:在区委、区政府的正确领导下,把适应新时期对水务发展的要求作为工作的出发点和归宿,树立科学的发展观,以不断创新、深化改革手段,进一步开创水务工作新局面,通过广大干部职工的共同努力,力争圆满完成2007年度工作目标,用行动贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,促进三个文明建设的协调发展。重点做好以下几方面的工作:

(一)改善农业生产条件,增强抗灾能力。把解决以往暴露出的内部农田水利问题作为重点,确保今冬明春农田水利建设任务的顺利完成。

1、市级投资项目。一是水利灭螺工程,市级投资326万元对全区36处螺点进行水利灭螺;二是市级投资120万元对五豪泵站进行扩容改造工程。

2、区级重点工程,共计土方7.3万立方米,工程施工由工程所在单位组织实施,政府适度进行补贴。一是金南沟扩挖工程,共计土方3.5万立方米,由东城垸农场组织完成;二是369沟扩挖工程,共计土方2.3万立方米,由纱帽街组织完成;三是完成372沟扩挖工程,共计土方1.5万立方米,由邓南镇组织完成。

3、场、街、镇重点工程,分别由场、街、镇组织完成。主要是跨村组的大沟大渠的清淤扩挖和灌溉渠加培维修,共计19.3万立方米;全区七处单机155千瓦以上排涝泵站的年检维修。

今冬明春农田水利基本建设已于11月15日正式启动,我们将加强对工程的全面监管,以市级重点工程项目的建设为龙头,带动全区农田水利建设项目的如期完成。

(二)加大堤防工程管理力度,增强堤防发展后劲。一是加大堤防管理力度,争取上级投资500万元,对我区长江干堤8座涵闸实施阻螺闸改造。二是争取投资140万元,加大东荆河险段建设步伐。加大堤容堤貌建设,规范堤型,做到“一度三平”,改善草皮,减少杂草量。

(三)争取启动蚂蚁河综合整治项目,极力争取资金,对蚂蚁河进行全面清淤,逐步实施蚂蚁河综合整治项目。

(四)给排水工作要有新的起色。一是加快区供水管网建设步伐,逐步改造农村供水企业,提高供水质量,整体提高全区饮用水质量。二是探索新思路,逐步解决城区供水问题,以适应我区经济社会的发展要求。三是加强纱帽地区排水管网的管理,保证排渍畅通。四是拓展排水设施维护新领域,参与社区服务。

(五)加强水法规宣传,创造良好的执法环境;加强执法队伍法律知识的培训,整体提高执法队伍的行政能力;拓宽规费征收领域,实现征收目标。
(六)把精神文明建设和创建文明单位目标有机的结合起来,组织开展有意义的活动;进一步转变工作作风、思想作风,增强党组织的凝聚力,让文明创建工作的成效进一步显现,提高办事效率,提高服务水平。

(七)开拓创新,用改革和发展的思路推进水务体制改革,发展新型的水务发展机制,为我区的发展提高强有力的水务支撑。

新的一年里,让我们在区委、区政府的领导下,在各有关部门的支持和配合下,全面贯彻“三个代表”重要思想,进一步落实科学发展观,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,与时俱进,团结协作,坚定信心,扎实工作,推动可持续发展水利不断前进,共同书写新时期治水事业的新篇章,为全面建设小康社会做出新的贡献。

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水务局2014年度工作总结范文


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在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的扶持和指导下,局领导班子全体成员齐心协力,团结协作,带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府工作部署,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神,突出重点,围绕中心,服务大局,加快民生水务建设步伐,推动水务事业不断发展,为**经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。XX年以来,我局荣获省政府颁发的“省科学技术进步三等奖”,被省水利厅评为“全省水利目标管理先进单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统办公室工作先进集体”、“省水利新闻宣传工作优秀集体”、“省第三届闸门运行工技能竞赛先进集体”,被省林业局评为“绿色**建设先进单位”,被市政府表彰为年度目标管理先进单位、市区精品城市创建先进单位、挂村扶贫工作先进单位、信访工作先进单位、城乡绿化先进单位、新农村建设先进单位、双拥工作先进单位。现将领导班子履行职责和廉洁从政情况汇报如下:
一、服务中心,全力开展招商引资工作
积极响应市委、市政府的号召,大力开展招商引资活动。一是广泛动员,深入发动。做到人人身上有指标,个个肩上有压力。二是积极引导,兑现奖惩。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》,实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是选派专人,驻点招商。选派专人组成招商小分队,积极赴上海、苏南、浙江等地跟踪落实项目。四是领导带头,主动出击。局领导分别带队,两年来班子成员共外出50多批次,足迹涉及沪、浙、闽、粤及苏南、北京、天津等地区,接触、接待客商近百人次。经过两年多的不懈努力,我们共引进项目4个,合同引资总额达到1.7亿元:一是由南通客商投资XX万元,落户沭阳县刘集镇的鸿源乳业项目(XX年开工),第一批近百头奶牛已正式购入,即将申请竣工;二是由香港客商投资5000万元的“马科尼皮具制造有限公司”,落户市经济开发区,第一期工程已正式投产(租用两幢标准厂房,先启用一幢,在册工人200余人);三是由浙江客商投资1亿元,落户**豫区丁嘴镇的泾县可可畜禽养殖有限公司**分公司,目前已经正式开工建设,一期投资5000万元;四是由客商投资开设的长江网络工程有限公司,落户市经济开发区,目前该公司主要从事软件服务外包业务,XX年度营业额达260万元。
二、切实履行部门职能,充分发挥水务对经济社会发展的支撑作用
(一)努力争取上级支持。前期工作方面,紧紧抓住中央和省为扩大内需而加大对基础设施(特别是对水利)投资力度的难得机遇,积极开展水利前期工作,两年来,配合流域单位完成了淮河流域综合规划、城市防洪规划、沂沭泗流域规划、淮河流域重点平原洼地规划等相关基础资料收集、整理、补充、完善工作;完成了《县乡河道疏浚规划》、《截污导流单项工程报告》、《洪泽湖周边防洪排涝规划》、《水资源综合规划》、《中心城市水系沟通规划》初稿等,这些前期工作的顺利完成,为向上争取项目资金打下了良好基础,为策应扶持工作争取到了主动权。在此基础上,班子成员带领业务处室负责人积极跑省进京,加大项目争取力度,两年共争取省级以上扶持资金达14亿元左右(其中自全市“保增长、促发展”动员大会以来,我局争取到新的项目资金2.3亿元)。由于近两年项目多、投入资金大,引起水利部和省水利厅高层领导的高度重视,XX年11月,水利部矫勇副部长莅**视察水务工作,同时,省水利厅厅长吕振霖也2次率厅机关有关处室负责人来**现场办公,指导工作。
政策方面,两年来,先后以市政府名义出台了《市政府办公室关于印发**市水务发展“xxx”规划纲要的通知》(**政办发〔XX〕73号)、《市政府关于印发**市饮用水源地保护管理规定的通知》(**政发〔XX〕88号)、《市政府办公室关于印发**市政府在公用事业单位实行特派员制度暂行办法的通知》(**政办发〔XX〕119号)、《市政府关于切实加强农村饮水安全工作的意见》(**政发〔XX〕109号)、《市政府办公室关于印发**中心城市供水突发事件应急预案的通知》(**政办发〔XX〕150号)、《市政府办公室关于印发**市节水型社会建设实施意见的通知》(**政办发〔XX〕191号)等一系列水务政策文件,用以指导全市水务工作的开展,为全市水务事业的现实和长远发展提供了有力的政策保证。(二)全力推进实事项目。两年来,我局共承担市政府为民办实事项目(含跨年度实施项目)20余项,接近全市实事项目的1/4,绝大多数都是涉及民生的水务重点工程。截止目前,各项工程均顺利完成或达到序时进度要求。中运河城区段综合整治工程全面完成并顺利组织了验收移交,在XX年被评为省级水利风景区的基础上,XX年9月底又被水利部评为水利风景区;城南污水处理厂二期、洋河滩闸改造等工程全面完成,城南污水处理厂资产转让工作已正式启动;农村饮水安全工程,XX年度项目全面开工建设,计划投资1.4亿元,目前已完成投资12171万元,占计划的83%,现正在全面推进,年底前可全面完成年度建设计划;怀洪新河影响处理、淮北大堤加固等治淮骨干工程全面完成;跨年度实施的新沂河整治及市区中心城市饮水安全保障等工程已经进入正式扫尾阶段,XX年元旦,省委常委、副省长黄莉新冒着严寒赴新沂河整治工程建设一线慰问参建人员,高度评价了新沂河整治工程。中心城市饮水安全保障工程也得到了水利部矫勇副部长的充分肯定,可望在XX年底前喝上骆马湖水;船行灌区改造及黄墩湖滞洪区安全建设工程全面完成年度计划建设任务;洪泽湖周边灾后重建应急治理工程建设总体进展顺利,西民便河卡口段整治工程已完成投资2645万元,占总投资98%。洪泽湖周边洼地治理工程已经完成投资4530万元,占总投资的93%,现正在扫尾准备验收;南水北调截污导流工程已累计完成投资7100万元,占年度计划的88.8%;中运河及骆马湖堤防加固工程累计完成投资7160万元,占计划的85%,超额完成年度任务。这些工程的实施不仅大大提升了我市的城乡防洪保障能力和水资源调控能力,而且极大改善了全市生产、生活条件,是实实在在的民生工程、民盼工程。
(三)全面做好防汛防旱。时刻紧绷防汛抗旱这根弦,立足防大汛、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。XX年4月19日,我市出现一次超强降雨过程,城区降雨量为193.6mm,历4月份24小时降雨量值为80mm,本次降雨是历史同期值的2.42倍,是全省4月份降雨值,也是**1974年以来的日降雨量。全市农田积水面积56万亩,直接经济损失达1200万元。我们高度重视,采取了一系列措施,抢排强排涝水,仅用一天时间,城区各主要积水点的涝水全面排空。7月22日11时40分至14时40分,泗洪县境内双沟镇突遭特大暴雨袭击,3小时降雨量达200毫米,导致镇区出现严重内涝,当地群众的生产生活受到较大影响。灾情发生后,市、县迅速启动应急预案,积极组织抗灾自救,并在短时间内组织人员排空涝水,把灾害损失降到了最低。
(四)扎实开展农村水利建设。全力推进农村饮水安全工程建设。XX年投资1.4亿元,年底前可全面完成年度建设任务;精心组织西南岗水源工程建设。按照规划,西南岗水源工程总体投资规模达2.85亿元。目前,已完成土方1050万方,占计划的95%,共疏浚河道46条,治理岗地坡地1万亩。一级区14座涵闸站工程已完工并投入试运行。蔡圩灌区一级站正在加紧施工;持续加大农村河道疏浚力度。两年来,全市共完成县乡河道疏浚土方4360万方,完成村庄河塘整治土方3088.5万方,超额完成计划任务;突出抓好灌区节水改造工程。以节水增效为目标,实施众程和船行等大中型灌区续建配套与节水改造工程,目前两大灌区改造工程均已如期完成建设任务。(五)强化水政水资源管理。强化安全供水工作。启动实施区域内排污口整合规划和饮用水源地安全保障规划编制工作,督促市、县(区)自来水公司添置净水设备,举办供水应急处理技术培训班,开展骆马湖、中运河饮用水源地保护情况专项检查,加强全市的安全供水工作;加大水行政执法力度。两年来,全市组织执法巡查3812人次,抓获并处罚非法采砂船490条,拆毁非法采砂机具210台套,查结水事纠纷案件145起,结案率达90%以上;加强水行政法规宣传。利用的“世界水日”、“中国水周”、“珍爱生命之水,共建生态**”以及“城市节水宣传周”等活动日载体,联合**日报社、**银控自来水有限公司联合开展宣传活动,深入学校、街头、家庭进行节水宣传,发放节水宣传单2万余份;开展地下水源井封填工作。组织开展“封井突击月”活动,对市区地下水源井进行封填,共封填深、浅地下水源井49眼;落实“河(湖)长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河(湖)长”制度,加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度,提高管护水平。
三、高度重视政治思想建设,形成坚强有力、团结奋进的领导核心
(一)加强党组中心组学习,树立良好学风。局党组从自身抓起,坚持每月一次中心组定期学习制度,把学习作为提高领导班子思想政治素养,提升领导能力和决策水平的重要手段。在完善《市水务局党组中心组学习制度》的同时,注重理论联系实际,通过开展“前沿课堂”、“专题讲座”、“交流讨论”、“头脑风暴”等活动,强化学习效果。两年内,针对当前全市经济发展过程中的难点、热点,组织头脑风暴畅谈会,局科级以上干部全员参加、踊跃发言,为**经济社会发展和水务事业的进步积极建言献策。
(二)落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。局党组在抓班子建设过程中,重点强化领导班子民主集中制的贯彻落实工作。结合水务工作实际,制定并完善局党组会议、局长办公会议制度,明确重大事件决策的原则、程序,规定凡涉及重大项目审批、干部任免等事项都要进行集体研究,由局党组集体作出决定,确保班子思想政治建设规范化、制度化。坚持民主生活会制度,班子成员之间深入交流,开展批评与自我批评,查摆问题及存在的不足,深入剖析原因,总结经验教训。
(三)健全选用人机制,培养高素质的水务干部队伍。认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》的规定,完善干部任前公示制度;加快人才引进步伐,XX年通过公开招考,录用4名高校优秀毕业生(其中硕士生2名),充实水务队伍;加大对干部的交流力度,提拔副主任科员1名,选派3名干部下基层挂村帮扶,选派5名科级干部深入工程一线驻点工作,使年轻干部能够在基层实践中锻炼成长;加大干部职工继续教育力度,通过举办培训班、专题讲座等形式,邀请河海大学、东南大学教授就供水安全及水源地保护等方面问题对相关人员进行培训。两年来,共有45人次参加了各类学习教育。强化信息化培训,提升干部职工的信息化素质,积极参加“电信杯”市直机关现代信息化知识与技能竞赛,并获一等奖。
(四)加强作风和廉政建设,促进各项水务工作目标的实现。两年来,多次专题召开机关作风和党风廉政建设会议,认真整改机关作风问题,班子集体就水务工程建设作出廉洁自律承诺,充分发挥班子表率作用;建立科级干部廉政档案,实施中层干部述职述廉和勤廉公示,营造勤政廉政浓厚氛围;开展全市重点水务工程招标投标专项执法监察活动,提升水务工程招投标市场规划化水平;率先在全市范围内建立重点水务工程建设纪检监察现场派驻制度,落实水务工程“双合同”制,在水务工程建设过程中,严格落实“五项制度”,加强工程建设管理,确保“三个安全”;每年初,局党组均要与处室签订廉政建设责任状,年底严格考核,促进廉政建设责任制的落实;严格控制经费开支,两年共减少各类经费支出近20余万元,节约型机关形象得到充分体现。
在取得成绩的同时,也存在一些不足之处,表现为:一是调查研究还不够;二是水行政执法力度还不够强。主要是平时业务工作比较忙、人手比较少等原因导致的,这些问题我们将在以后的工作中切实加以改进。

水务局局长2018年度总结范文


一、工作总结

我们水务系统在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关怀监督下,在省、市业务部门和县农办的大力支持下,在水务系统干部职工的共同努力下,工作成绩显著。

(一)全面动员,全力以赴,在防洪抗旱中立功勋

我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年,从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱,从局机关到基层单位,全面动员,全面参与,全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾,为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献,立下了汗马功劳。今年,我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。

1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后,我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员,并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而,建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。

2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律,我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例,分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》,报县委、县政府同意,以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程,乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。

3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月,我县连降暴雨,水库的防汛日趋严重,特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案,杜绝安全事故发生,确保防汛工作目标,我局全体机关干部除留2名同志值班外,全部分赴到各乡镇,对上型号的水利工程逐处检查,共进行了两次大规模的督查,并对督查中发现的问题及时提出处理意见。

4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月,局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员,哪里有险情就奔向哪里,先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情,杜绝了事故的发生。6月底以后,出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位,负责各自联系点的抗旱工作,还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作,直到抗旱基本结束才回局工作。今年,我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾,主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战,但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。

(二)突出重点,大创样板,在水利建设中创业绩

1、重点工程稳步推进。

一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视,向县长亲自挂帅担任工程指挥长,主管农业的周副县长也披挂上阵,县级领导亲自为工程协调关系,解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵,从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局,先干什么、后干什么,他都细算在心,指导到位。工程进展快、质量高,主体工程已经完成,附属工程已于9月下旬搞了招投标,工程正在紧张有序地进行,整个工程可望在汛前全部完工。

二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务,实现年底供水计划,我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵,还确定了一名副局长专抓,8个党委成员有4个参加了专项工程建设,确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨(一期工程1.5万吨)的水厂,其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展,从施工人员到工程领导都是加班加点,夜以继日地工作。功夫不负有心人,现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务,尤其是泵房和管网通过科学设计,将传统的库内囤船式改为坝后固式,即节约了工程造价和运行成本,又便于管理维修和安全,整体工程可在年内基本完成,实现年内供水计划。

三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下,已全面竣工,并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米,完成土石方开挖回填3342立方,浆砌块石1567立方,铺筑砾石垫层503立方,水泥沙浆抹面618平方,砼20立方。

四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩,经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%,工程已经省市验收合格。

2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办[]49号文件精神,全面实施“2253”工程计划(即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元),我局积极配合县委、县政府,组织技术力量奔赴灵官镇,创办全县的水利建设点,该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工,完成了小(一)、(二)型水库保安9处,硬化骨干山平塘146口,混泥土硬化渠道3.15公里,山平塘清淤435口,为全县的水利建设动员会提供了现场,为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看,乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设,现已完成7处小型水库的工程保安,兴修河道护岸堤1.5公里,山平塘清淤120口;**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量,组织专业负责水利工程施工,现已高标准的硬化540口山平塘,其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设,凭11月18日的统计,全县已开工各类水利工程14680处,完成7890处,完成土石方330万方,完成劳动工日310万个。

(三)寻找“资源”,利用能源,在水利经济上谋发展

1、想方设法 寻找源头,千方百计争取投资。

为了寻找资金来源,争取各级各部门的投资,我局从班子成员到技术干部,不分份内份外,加班加点工作,不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元,做好了工程的安全鉴定,勘测设计、评审等技术工作。同时,我们坚持以勤感人,以情动人。今年,我局两上北京,八进省城,向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作,加强了业务联系和感情联络,得到了优厚的回报,已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元,其中:***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元,*水治理工程50万元,贴息贷款20万元(唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元)、特大抗旱资金40万元,具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子,有望在明年解决投资(1500万)。

2、充分利用现有能源,全面发展水利经济。

水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提,我局坚持以城镇供水为龙头,以农业供水和水力发电为支柱,以水面立体开发为重点,因地制宜,发挥优势,从广度上增效益,从深度上挖潜力,实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元,比去年的1160万元增长10.2%,其中:供水830万元(农业供水170万元、城镇供水660万元)、发电90万元、养鱼50万元,综合经营收入270万元,其他收入40万元。

一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力,收购水厂增效益,兴建水厂谋发展,大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨,全年城镇供水收入可达660万元,占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任,细化管理,年收入可突破100万元,比上年增长12%;**水库收购了太和堂水厂,年增收入13万元,并已规划并上报到省,筹建新水厂。

二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则,全面贯彻祁政办发[]13号文件和*政通[]5号通告精神,合理供水,合理收费,热情服务,让利于民舍小家,为大家,为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献,同时创造了较好的自身效益,可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。

三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教,对内定额,对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法,提高渔业生产效益,扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法,渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁,既扭转了养殖亏损局面,又解决了12个职工的部分工资,还可学习租赁人的养殖经验和经营策略,为今后的大发展作准备。

四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站,装机3285千瓦/18台,但都是在70年末80年代初兴建的,设施老化,设备陈旧,水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造,尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度,创收 90万元。*家台水库有两处电站(一级和二级),装机1140千瓦/4台,今年可发电250万度,创收30万元,占该所总收入的60%。

五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元,兴办了纯净水厂,可创收入4万元,还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出,争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后,积极承揽工程,今年的总收入可突破100万元。

(四)加强学习,强化教育,在行业形象上下功夫

1、加强党员管理工作,发挥先锋模范作用。

今年5月30日,局党委组织全系统基层党组织负责人,在七*电灌站召开了党员管理工作会议,研讨了怎样当好党支部书记,如何发挥党员的先锋模范作用,明确了基层党组织的任务和要求。实践证明,这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年,全系统有3个党员受到县委表彰,有21个党员受局党委表彰;有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”,有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”;有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”,局党委被县委表彰为“先进党组织”。

2、加强政治业务学习,提高水务队伍素质。

一是加强“三个代表”重要思想学习教育,提高干部职工的政治思想素质。今年,我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要,共分14课进行上课学习,个个记笔记,人人写心得,并召开专题动员会,号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要,共印发资料630多份,参加相关会议和参加听课人次达720多人次。

二是加强业务培训学习,提高干部职工的专业技术水平。今年,我们系统共输送110多人次,分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训,干部职工的业务素质有了新的提高。

3、加强职工道德教育,树立水务行业形象。

一是加强了机关管理,树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风,思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初,我局制订了严格的目标管理责任制,共出台了13项机关规章制度,年末,我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比,评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制,从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观,办事效率不断提高。

二是加强了监督,树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度,对本公司干部职工的职业道德进行了规范,并成立了内保股,对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督,收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”,其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击,处理了一些歪门邪道的人和事,保护了水务行业形象。

4、加大行政执法力度,树立水务行业威信

一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中,出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天,提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动,请县级领导发表了电视讲话,还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查,使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。

二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起,如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施,擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,树立了水政监察大队的良好形象。

(五)关心移民,贴近移民,在维护稳定上作贡献

1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作,从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等,在业务工作和拆迁安置上挑大梁,热情为移民服务,积极为政府分忧。

2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策,尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访,全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金,全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民,全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪,使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态,为社会稳定做出了积极贡献。

(六)服从大局,全面兼顾,在中心工作上尽努力

尽管我们水务系统的环境艰苦,工作辛苦,局机关财政困难,人员偏少,年龄偏老,一年四季有做不完的事,但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上,不惜人力、财力、物力,出色完成任务,深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务,我局投入各类资金近10万元,派出人员达110人次,主要做了三件事:

一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。

二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护,被县委、县政府通报表扬。

三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务,如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。

回顾一年的工作,我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离,存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少,水利设施的抗灾能力脆弱,农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。

二、的工作思路

(一)指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大精神为动力,以兴水强县富民为目的,紧跟县委、县政府的战略部署,围绕“治水、兴水”做文章,与时俱进,开拓创新,努力推进水资源的可持续利用,促进社会经济的可持续发展,为全面建设小康县提供有力支撑和保障。

(二)工作目标

200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”,即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划,即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。

1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。

舞活“龙头”、发展城镇供水,做强“龙身”,即抓好农业供水和水力发电,摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营,实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。

2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点,围绕“兴水、治水”做文章。

①水利建设。全面实施“2553”工程计划,即完成各类水利工程2万处,投入劳动工日500万个,完成土石方800万立方米,投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针,即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主,全面提高水资源的综合利用效率,力争夺回“芙蓉杯”。

②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人;一般干旱年景无大面积失收现象,为农业丰收、农民致富提供保障。

在硬件上:一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险;二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术,帮助调整产业结构,提高抵御自然灾害的能力。在软件上:一是落实防汛首长负责制,制订防洪预案,搞好科学调度;二是落实水费改革,优化供水机制。

3、加强三大建设

①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动,教育和引导广大党员解放思想,与时俱进,不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求,在全系统广泛开展党的素质教育,切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育,增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风,促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设,以增强战斗力为目标,配优配强基层党组织的“班子”,消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。

②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育,弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动,努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地,大力开展群众性科普活动,在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围,提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设,积极开展丰富多样的群众性文体活动,提高全系统干部职工的文化素养和体质。

③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用,自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案,争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动,增强干部职工和全民的法律意识和法制观念,提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政,促进水务工作法制化。

(三)主要措施

1、更新理念谋发展。

①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出:发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说:发展是解决一切社会问题的金钥匙,同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此,行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓,形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围,为行业发展奠定一个坚实的思想基础。

②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神,结合**的实际情况,我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变,坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。

③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言,确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章,即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。

2、深化改革促发展。

①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》,总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验,逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制,将水利工程的维修和管理责任到户、到人,确保水利工程安全运行。

②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档,按实登记供用水情况和水费收缴情况,并出榜公布,达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人(包括供水单位的负责人和管理人员),要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚,建立责任追究制,县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。

③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导,县局一名领导专管。二是强化责任,彻底改变人浮于事的现象。

3、创造环境促发展。

①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”,选好“配角”,配强配好基层班子。二是加强“四大教育”(即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育),提高班子的整体素质和战斗力。

②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强,负责精神强,有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育,广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育,广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动,提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。

③创造一个好环境。加强纵向和横向联系,争取八方支援,消除一切不稳定因素,形成令行禁止,政通人和的良好氛围。

水务局年度工作总结


2015年水利局工作总结

今年以来,在县委、县政府及县纪委的正确领导下,我局在党风廉政建设工作中,以XXX理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十七大”以及中纪委第二次全会精神,把局机关党风廉政建设摆在突出位置来抓,坚持依法行政、从严治党,加大从源头上解决腐败问题的力度,并结合水利工作的实际,在改进工作作风,模范遵守党纪、政纪上做文章,在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫,有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将全年党风廉政建设情况报告如下:

一、主要做法

1、加强党风、党纪教育,夯实思想根基

虽说今年水利工程建设任务繁重,但局党组每月都抽出一定时间定期集中学习,并特别注重搞好班子成员的自身学习,注重提高政治思想觉悟,增强党风廉政建设的责任意识;同时,认真组织好全局干部职工的学习,提高全体人员的思想素质。在学习形式上,我们主要采取定期集中学习的方式,辅之以参观和影视教育。在内容上以XXX理论和“三个代表”重要思想、胡XX“七一”讲话为主,对照吴XX同志在中纪委第二次全会的讲话精神,把党风廉政教育同理想信念教育、党的宗旨教育、党性观念教育等紧密结合起来。从思想深处深刻剖析,找出根源,并有针对性地着力解决。扎实有效的政治思想教育,使干部职工牢牢筑起拒腐防变的思想防线,为搞好党风廉政建设和反腐败工作打下了牢固的思想基础。

2、落实目标责任,建立制约机制

一是年初组织制定了20XX年度《构建惩防体系实施意见》,认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度,明确了党风廉政建设目标任务和责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员,形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督,提高办事透明度,严格实行了政务公开制度,设立了政务、财务公开栏,定期公开政务、财务方面的重大事项,自觉接受群众监督。对水利建设项目,要求全部实行招投标制度,杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收,向社会公布了执法范围、程序及收费标准,同时设立了执法人员公开监督台,公布了监督电话,全面接受社会监督,使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度,进一步完善财经纪律,加强对局属单位的财务审计力度,推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

3、以身作则,严格遵守廉洁自律规定

一方面,认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、招待费单独列项审核报销制度以及住宅电话、移动电话经费定额包干制度,在住房、用车、通讯工具使用及健身活动等方面,严格按上级有关规定执行,真正做到了贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。要求干部职工做到的,领导干部首先做到,要求干部职工不做的,领导干部首先不做,以实际行动为干部职工做出表率。同时,在组织召开党组会、民主生活会时,党组班子人带头把党风廉政建设作为一项重要内容,对照各项规定要求,认真检查自己,积极开展批评与自我批评,加强党组成员间的相互监督,相互促进,有效地提高了班子成员的自律意识和自我约束能力。

4、改进工作作风,认真对待人民群众来信来访

信访工作是党和政府联系群众、密切干群关系的纽带和桥梁。信访工作的好坏,直接关系到人民群众切身利益的得失,对提高政府职能部门在人民群众中的威信影响重大。为此,近年来我们努力改进工作作风,设立领导接待日,以积极热情的态度,对待人民群众的来信来访。对符合政策的来信来访问题不推不拖,及时按有关规定进行办理,对不符合法律法规和上级文件精神的信访户,我们都做耐心细致的思想工作,沟通思想,消除误解,使当事人心服口服,坚决杜绝越级上访和集体上访。

5、搞好监督检查,确保工作实效

一是设立专门的便民服务热线电话,实行了全体工作人员持证上岗制度,公开接受社会群众的监督。二是定期不定期地对局党委班子成员及科室、单位党风廉政建设和反腐败工作的开展情况进行检查、抽查,形成了有效的督察机制。三是加强考核管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科室、单位目标考核的重要组成部分,并实行“一票否决”制度,对违反党风廉政建设规定,造成恶劣影响的,取消一切评先选优资格。

目前,我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道,推动了各项水利工作的健康快速发展,为我县的经济建设做出了积极贡献。在各类工程建设及招投标问题上,没有发生任何违法违纪行为。

二、存在的问题

今年,我局在党风廉政建设和反腐败工作中,取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:

一是有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识,认为只要干好工作不出问题就行了,放松了自己对廉政理论的学习,“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高。

二是对廉政建设制度的执行情况检查力度不够,班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面。

三是个别机关干部的自身素质不高,办事效率低,存在推诿扯皮、办事拖拉等现象。

四是在水利执法方面存在执法从轻现象。如依法征收水土保持设施补偿费、水资源费时,往往受人为因素的影响,不能及时足额征收到位。

五是在公务招待费的控制方面还达不到上级的标准要求。这一点在客观上今年的重点工程建设项目多,上级、外地的来人检查指导工作和参观学习相应地多,执行量大,但在主观上是把握不严。

六是有的党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,理想信念不坚定,不能正确处理管理与服务的关系,不能正确对待和有效抵制社会上的一些不良现象。

三、今后的工作措施

对存在的上述问题,我们将有针对性地采取措施,认真加以解决。

一是进一步加强对党风党纪的学习。结合践行“三个代表”重要思想活动,加强党纪政纪、法律法规学习,用科学的理论和党的政策武装自己的头脑,同时,鼓励党员干部、教育党员干部坚决同一切违纪违法现象作斗争,增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。同时,加强对党员干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐败分子违法违纪的原因,自觉保持拒腐防变的警惕性。

二是严格落实党风廉政建设责任追究制度。紧紧围绕领导干部廉洁自律、执法队伍建设等方面的情况,强化责任制管理,对违反廉洁自律规定的,一经查实,严肃处理,决不手软。

三是进一步规范水事活动。一方面,要强化水事执法力度,做到公正执法、依法行政、顶住压力、敢于碰硬,将全部水事活动真正纳入规范化、法制化轨道。另一方面,对水利工程建设项目,要进一步严格执行“四制两确保”,即:对工程项目施行项目法人制、招标投标制、建设监理制、资料档案制,确保工程质量,确保施工安全。

四是进一步完善行政审批制度,充分发挥“水利窗口”的行政审批职能,从源头上堵住腐败漏洞。

五是进一步强化服务意识,转变工作作风。要不断增强公仆意识,一切从群众利益出发,多做实实在在的工作。特别要全方位、多层次地搞好供水工程建设及承诺服务,虚心接受各方面的监督,着力解决群众关心的热点、难点问题,促进工作作风、服务质量和办事效率的提高。

总之,在今后的工作中,我们将进一步以邓小平党风廉政建设理论及“三个代表”重要思想为指导,坚持“标本兼治,综合治理”的方针,紧密结合实际,以廉洁勤政、转变作风为重点,进一步健全制度,落实措施,加强监督,把全局党风廉政建设工作抓出实效,推动全县水利事业更快更好的发展。

水务局年度工作总结

县纪委:

200*年,我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,按照中央、省委、市委和我县第十次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,紧密结合水利部门工作特点,以从源头上预防和治理腐败、切实纠正行业不正之风、优化经济发展软环境为工作重点,全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推动我县水利事业实现跨越式发展、争创“三个一流”提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。现结合实际,将有关情况总结如下:

一、加强学习,提高素质,筑牢党员干部思想道德防线

党员干部队伍思想素质的高低,不仅直接关系到党风廉政建设的成败,而且直接影响到党的长期执政和国家的长治久安。“治国必先治党,治党务必从严。” 站在这一认识高度,局党组在200*年里以“内强素质,外树形象”为主线,从抓好党员干部的思想学习教育入手,以“四好”、“三贴心”、“双争”、“党员先锋工程”等一系列党建活动为载体,借“党员干部集中教育整顿”为契机,大力夯实党员干部的思想基础。一是首先抓好领导班子的理论学习。全年组织党政领导班子成员重点学习了“三个代表”重要思想、党的十六大文献、胡锦涛同志关于“两个务必”的讲话、我县争创“三个一流”的思想理论和行动纲要,组织领导班子成员围绕“参加革命为什么,现在应该干什么,将来身后留什么”展开大讨论,帮助领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观,要求领导班子成员思想上始终与党保持高度一致,严守党的纪律,与时俱进提高执政领导水平和拒腐防变能力,在思想、工作、作风上率先垂范,做好表率。二是加强党员干部队伍的学习教育。局党组坚持利用每周一次的职工政治学习来加强机关党员干部思想政治教育,组织党员干部学习党纪政纪条规,学习先进人物优秀事迹,学习反面典型案件。局党组书记、局长**明确要求机关党员干部要做到“三洗”:洗脑(去除头脑中存在的消极腐朽思想);洗手(洗净双手,不该拿的东西坚决不拿);洗脚(管住双脚,不该去的地方坚决不去)。由于学习教育注重于灵魂的触动、思想的转变,着眼于理论的运用和对实际问题的理性思考,收到了很好的效果。全系统党员干部一方面思想上更加警惕,行动上更加谨慎,真正做到不该要的坚决不要,不该办的坚决不办,廉洁自律意识和拒腐防变能力普遍得到增强;另一方面,随着对党的根本宗旨和各项方针政策理解的深入,工作作风、服务态度、工作方法进一步转变,“首问负责制”、“限时办理制”已成为了机关党员干部的自觉行为。

二、突出重点,强化监督,提高党员干部廉洁执政能力

为了从源头上预防和治理腐败,我局今年突出抓好四项工作。一是认真抓好党员干部集中教育整顿。我们严格依照县委“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路,从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手,密切结合水利部门工作特点,加强针对性强力整改,收到了明显成效,我局党员干部队伍作风呈现出了喜人的转变,为民服务意识大为增强。如在今年7月中旬,全县普降暴雨、汛情严重,局领导和防洪办工作人员两天内分组跑遍全县63个乡镇,检查受灾情况,落实防汛措施,组织受灾区迅速开展救灾工作 ,尽快恢复生产,保持社会稳定。二是全面加强执法队伍建设。今年为水政监察大队购置了制服和执法车辆;要求队员必须熟知水利部门的各项相关法律法规,并通过执法上岗考试,取得执法上岗证后方能上岗;在执法过程中,必须严格遵守执法程序,文明执法,杜绝“以罚代法”、“以权代法”、“执法犯法”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为发生。三是认真开展行政执法检查。由局纪检组牵头,水政监察大队和其他相关股室配合,以农村人饮解困、集雨节灌和农网改造等工程为重点,进行监督检查。局纪检组参与工程规划、设计、招投标、施工、验收的全过程,监督工程质量、进度,及资金和材料的管理使用。对于重大工程项目,还专门邀请县纪委、县监察局到场监督。全年接到群众来信来访案件9起,对每一起来信来访,局党组都极为重视,安排纪检人员深入实地、深入群众,搞调查走访,收集真实情况,并及时上报下传,给群众一个明白,还干部一个清白。四是切实纠正行业不正之风。全年以优化经济发展软环境为目标,结合部门实际,进一步完善规范政务公开,机关大力推行限时办理制、首问负责制、责任追究制和领导信访接待日等制度,极大地转变了工作作风,提高了办事效率。电力公司在完成二期农网改造工程后,又开始投入城网改造的前期工作,通过完善政务公开、加强职工教育、坚持承诺服务、实行首问负责制、推行便民服务卡、设立岗位牌、建设文明窗口等工作,彻底改变了以往服务意识差,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。城乡供水公司切实加强供水管理,组建抢修队,实行24小时值班制,保证随叫随到,随到随修。

三、加强领导,落实责任,推动党风廉政建设向纵深发展

根据省、市、县确定的党风廉政建设总体部署及要求,我局今年以深化党政“一把手”工程为重点,切实加强对党风廉政建设的领导力度。各级党政“一把手”首先做到了“六个亲自,”即:亲自部署本单位反腐倡廉工作,亲自签订党风廉政建设责任书,亲自听取党风廉政建设的重要情况汇报,亲自挂帅参加党风廉政建设工作调研和考评,亲自过问大要案查处,亲自出面对领导干部进行廉政谈话。其次,把党风廉政建设指标和任务层层分解,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,努力形成“一把手”负总责,各级分管领导各负其责,纪检组牵头,各基层单位协助的良好格局。各级党政“一把手”坚持定期不定期听取纪检工作汇报,召开专题会研究布置党风廉政建设工作,做到开会必讲党风廉政,时刻不忘党风廉政,警钟长鸣,防微杜渐。第三,着力优化经济发展软环境,牢固树立“优化经济发展软环境也是解放生产力”的观念。局纪检组坚持把治理经济发展软环境作为为经济服务的“一号工程”,切实加大对优化经济发展软环境工作的监督力度,经常开展明查暗访,发现问题立即进行制止和纠正;对有严重违纪行为的,无论涉及到谁,都坚持一查到底。如电力公司严肃处理清河供电所一职工利用职权向用户索要钱财200元一事,并以此事为典型教材,加大对全司广大干部职工的职业道德教育力度。第四,加快干部人事制度改革步伐,坚持任人为贤。我局今年认真按照干部“四化”标准和德才兼备原则来积极培养和选拔优秀中青年干部、知识分子。如对新组建的城乡供水公司领导班子成员进行调整充实,对5个流域站的站长实行竞争上岗,并结合实际对13个分站长进行了调整和重新任命,全年共新提拔各级干部8人,培养后备正科级干部1人,副科级干部3人。在干部选拔任用过程中,坚持集体研究决定,严格执行纪检部门参与干部考察工作和向纪检监察机关征求拟提拔任用领导干部党风廉政情况的规定,真正选拔那些思想素质好、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才,杜绝在干部选拔任用中拉关系、搞勾兑、跑官要官等不正之风,增强了选人用人的透明度,落实了群众对选拔任用干部的知情权、参与权和监督权。

一年来,我局在党风廉政建设上虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但和上级党组织的要求相比、和人民群众根除腐败的强烈要求相比,还存在着一定的差距。反腐倡廉在我国还是一项长期的战略任务,贯穿于改革开放的整个过程之中,我们决心继续坚持标本廉治、综合治理、重在治本的党风廉政建设工作方针,在新的一年里,针对我们水利部门容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节,注重从体制、机制和制度上进行创新,从源头上预防和治理腐败,逐步将腐败现象减少到最低限度,把我局的党风廉政建设推向一个新的台阶。

水务局年度工作总结

一、20XX年工作情况

20XX年,我局认真贯彻落实中纪委五次全会、省纪委六次全会以及全市党风廉政建设工作会议精神,适应我市“构建大水利、谋划大发展”新的治水思路,坚持以“三重一建”为抓手,即围绕“重点水利工程、重要水利岗位、重大水利事项”,进一步建立完善纪检监察制度,着力打造水利行业纪检监察工作新亮点。

1、抓好《廉政准则》的学习贯彻。局党委对照《廉政准则》八个禁止的要求,结合水利行业实际从执行政治纪律、组织纪律、财经纪律,依法行政,遵守水利工程廉洁自律规定,落实党风廉政建设责任制等八个方面作出了勤政廉政承诺,并在廉政宣传橱窗向社会公示。同时,系统党员干部也针对各自岗位的特点作出了勤政廉政承诺,局已将120人的勤政廉政承诺汇编成册。在全面完成规定学习任务的基础上,重点开展了两个活动:一是开展了《践行勤廉承诺,促进水利发展》主题教育活动,通过开展“签订一份勤廉承诺,组织一次专题学习,举办一次辅导报告,撰写一篇体会文章,开展一次电教月活动,进行一次知识测试”六个一活动,深化《廉政准则》的学习贯彻。二是开展“学习勤廉标兵,争当勤廉表率”的活动。专门召开了党风廉政建设报告会,邀请省勤廉标兵作先进事迹报告,就加强党风和反腐倡廉制度建设作专题辅导,组织局机关全体人员和局属单位班子成员撰写体会文章,开展学习中我们坚持与学习我市“十佳勤廉标兵”的先进事迹相结合,要求水利系统党员干部做好三个表率,即学习贯彻的表率、廉洁从政的表率、促进发展的表率。

2、抓好水利工程监督检查。在水利工程建设上始终坚持两手抓,即一手抓项目争取和项目管理,为水利事业发展提供支撑,一手抓党风廉政建设,通过建设一批工程,锻炼和培养一批干部。在具体的工程建设过程中,实行双合同制,即同时签订工程合同和廉政合同,切实加强纪检监察工作。在截污导流工程建设中,市纪委、监察局参与纪检监察工作组,对工程建设实行全过程监督。在主城区景观提升工程中,一方面选派精干人员组建建设处,另一方面专门成立安全效能监察科,对各有关建设处的党风廉政、效能、安全工作进行全面的跟踪监督。围绕“四个关键”开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作,即抓住关键步骤、选准关键项目、围绕关键内容、解决关键问题,组织督查5次,发放通报2期,发现和整改问题37项,总结推广了花河泵站的管理经验。

3、抓好内控制度建设。今年是我局的“管理规范年”,我们认真贯彻市纪委《部门权力内控机制建设基本规范》,对工程建设管理、干部人事管理、财务审计管理进一步制定了风险控制规范。同时,对我局21项内部管理制度进行了重新修订完善,进一步提高规范管理水平。

4、抓好预防职务犯罪工作。继续加大创新工作力度,一方面抓好检企共同预防职务犯罪成果巩固,根据检企领导小组的工作职责要求,积极稳妥地处理好水建公司20XX年之前的亏损项目,对20XX年以后发生的亏损项目及时处置。加大对水建公司在建工程项目监管的力度,特别是加强对合同金额较大工程项目的监督检查,借助中介审计机构参与监督,探索监管工程项目的新路径,力争取得较好经济效益。另一方面在抓好对企业监管的同时,将预防职务犯罪工作向局机关处室、局属单位及水利重点工程建设管理拓展延伸。邀请司法部门的同志对预防职务犯罪作专题辅导教育,重点对机关处室、局属单位主要负责人的从政行为和执行政治纪律等方面开展监督,对局属单位涉及专用设备采购、房屋维修、奖金福利以及车辆购置维修方面的重大经费开支、重大资金投入、执行预算安排和政府采购的情况进行监管,以推动内控制度的落实。近期,专门研究制定了《重点水利工程开展预防职务犯罪工作的实施办法》,进一步加强水利工程党风廉政建设。

5、抓好作风效能建设。局专门研究制定了《重大事项重点工程重要岗位督查工作暂行办法》,进一步整合系统组织、人力资源,优化督查方式,加大督查力度,进一步加强机关作风建设,提升机关效能。严格执行公务用车、接待等方面的规定,大力推行节约型机关建设,提高经费使用效益。认真开展基层站所行风评议活动,专门下发了评议工作实施方案,近期正在组织调研。高度重视做好信访稳定工作,严格按照市纪委确立的有关程序认真做好查处和化解工作,目前全系统保持了较好稳定形势。

(二)明年工作打算

20XX年党风廉政建设,坚持以“三重一建”为抓手,以落实党风廉政建设责任制为重点,扎实推进水利行业纪检监察工作,促进水利事业健康展。

1、打造具有水文化特色的廉政文化品牌。积极创建廉政文化建设示范点,结合水文化特有的内涵和特色,精心设计水利系统的廉政文化。

2、打造具有水利行业特色的优质廉洁工程品牌。深化水利工程建设领域专项治理工作,充分发挥先进典型的示范引导作用,进一步建立健全监督检查制度,努力形成一批实在管用的有效做法,建设优质廉洁工程。

3、打造共同预防职务犯罪品牌。进一步与市检察院加强协调和研究,在市直水利系统各领域广泛开展预防职务犯罪工作,不断总结经验,形成特色和品牌。

(三)“十一五”纪检监察工作主要成效

“十一五”期间,市水利局党委高度重视党风廉政建设,取得了三个方面的明显成效。

一是体系建设有特色。认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》以及市委《实施意见》,结合水利工作实际,积极构建具有水利行业特色的惩防体系。在教育方面,始终坚持发挥好“三个作用”,即党委中心组的带动作用,纪委的协调作用,党支部的组织实施作用,区分四个层次,即中层正职、工程建设人员、财务管理人员、规费征收人员,不断提高教育的针对性和有效性。在水利重点工程监督方面,积极推行纪检监察派驻制。20XX年,局党委又制定了《水利重大事项重点工程重要岗位监督检查工作暂行办法》,进一步整合了资源,优化了工作机制。同时,还对局机关21项内部管理制度进行了修订完善,促进了机关各项事务的规范运行。

二是创新工作有亮点。局高度重视做好党风廉政建设的创新工作,20XX年联合市检察院在水建公司创造性地开展了检企共同预防职务犯罪工作,这对于加强国有控股企业监管、实现国有资产保值增值发挥了积极作用。此项工作被市委、市政府办公室表彰为20XX年度创新优胜项目。20XX年市水利局对预防职务犯罪工作又进行了拓展和延伸,逐步延伸到局属事业单位。六月份又会同市检察院联合下了《关于在水利工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作的实施办法》,并向7个工程建设处派出了安全效能监察组,对于建设优质廉洁工程起到了积极的推动作用。

三是服务发展有成效。通过加强党风廉政建设,既有力地推动了淮安水利又好又快发展,又有效地保证了干部队伍的廉洁自律,真正做到了既干事,又干净。近年来,水利系统风正气顺,干部队伍廉洁自律,行业形象不断提升,为水利事业的健康发展提供了保证。

四、“十二五”纪检监察工作规划

(一)加强惩治和预防腐败体系建设的指导思想和组织保证。

1、指导思想:以党的十七届五中全会精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以“三重一建”为抓手,紧紧围绕“构建大水利,服务大发展”新的治水思路,扎实开展惩治和预防腐败工作,为淮安水利又好又快发展提供坚强保证。

2、组织保证:坚持党委统一领导,纪检监察组织协调,认真落实党风廉政建设责任制,严格考核,严格责任追究,确保党风廉政建设的组织保证。

(二)建立健全反腐倡廉的长效机制。

1、健全教育机制。充分发挥党委中心组的示范带头作用,认真落实反腐倡廉的教育制度。大力开展廉政文化建设,创建省、市廉政文化建设示范点。积极开展针对水利行业特点的反腐倡廉教育,着重树立和宣扬水利行业的先进勤廉典型。

2、健全监督机制。切实加强水利重大事项重点工程重要岗位督查工作,针对水利行业特点,注重创新探索,制定“三重”督查工作框架图,形成具有水利行业特色的惩防体系。不断巩固和拓展共同预防职务犯罪工作,形成新的水利纪检监察工作品牌。

3、健全惩处机制。重视纪检监察信访查处工作,做到有信必查,违纪必究,切实维护纪检监察工作的严肃性。

(三)不断取得反腐倡廉工作新成效。

1、建设优质廉洁水利工程。通过加强水利工程监督检查,确保实现“工程安全、干部安全、资金安全、生产安全”,建设一批让人民群众满意的优质廉洁水利工程。

2、打造优秀廉洁水利队伍。通过加强教育,加强权力内控机制建设,促使各职人员树立正确的权力观,确保公正用权,真正打造一支素质优、品质优的优秀廉洁水利队伍。

3、树立优良廉洁水利行风。通过加强机关作风和基层站所作风建设,通过党务公开、政务公开,努力实现行政提速,效能提升,服务提优,树立优良的水利行风和形象。

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