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一、抓教育引导，再发动，再认识，进一步提高干部员工参与矿务公开的积极性
党的xx大报告指出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标”；党的xx届三中全会进一步指出要“坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这对我们民主管理和矿务公开工作指明了方向，提出了更高的要求。实行矿务公开，是企业加强民主管理、民主监督的一个很好的形式和载体。首先，必须从领导层解决一个“想不想公开、能不能公开、敢不敢公开”的认识问题，对于这个问题，我们矿领导班子，党政一把手，思想统一，认识一致，达成共识，我们认为，企业的改革发展离不开广大干部员工，加强民主管理是落实以人为本科学发展观、践行“xxxx”重要思想的重要体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强企业管理，建立现代企业制度的内在需要，是搞好群众监督，加强领导班子建设，促进党风廉政建设的有力手段，是促进企业改革、发展和稳定的重要措施，加强矿务公开非常必要，也非常重要，企业改革发展的重大决策、生产经营中的重大问题等，对员工不存在不能公开、不敢公开的问题，有效的、全方位的公开，更能够调动全矿员工的积极性、主动性，实现企业的快速、健康、协调发展。为此，我们高度重视，坚定不移地在全矿大力推行矿务公开、区务公开、班务公开，从强化广大干部员工的思想意识入手，加大了四个方面力度：一是加大矿务公开重要意义再提高，再认识的力度。认真组织广大员工，特别是各级干部认真学习党的xx大、xx届三中、四中全会精神和全国全省厂务公开、民主管理工作经验交流会议精神，从构建和谐社会的高度，引导各级干部深刻认识到实行矿务公开重要性和必要性。通过学习教育，各级干部的公开意识进一步增强，有力促进了公开工作的开展。二是加大了全员性矿务公开宣传教育活动力度。充分利用各种形式，广泛宣传矿务公开的重要意义及内容，引导职工增强自身利益和企业利益是密不可分的利益共同体的观念，主动知矿情，议矿事，参矿政，监矿风，共同关心企业的命运，促进企业发展，为搞好安全生产，提高经济效益贡献智慧和力量。如，今年以来，生产准备多、安撤面频繁、海域投产、工广改造等各项工作，任务重，压力大，我们之所以能够面对困难，迎难而上，开创新局面，得益于有效的公开，广大员工对矿上形势的了解，凝聚了人心，形成了合力。三是加大矿务公开知识的教育培训力度。我们适时举办了车间工会主席、新提拔的副科级以上领导干部和部分职工代表《工会法》、《劳动法》培训班，有70人（次）参加了培训。此外，通过邀请专家来矿讲课等形式，加大了现代企业管理、现代企业制度等知识的学习教育力度，不断增强干部职工的参政、议政和监督能力。四是加大调查研究力度。组织有关部门定期深入到基层单位和职工群众中，征求对矿务公开的意见和建议，对比较突出的，如另辟“通知栏”、招标过程要公开、工广改造的长远规划要公开等，我们都积极采纳，并及时反馈信息，解惑释疑，消除了职工的疑虑，稳定了人心，使矿务公开对职工群众具有了吸引力，调动了参与公开工作的积极性。二、抓机制保障，建章立制，健络，推动矿务公开工作的制度化、规范化、精细化
矿务公开工作能否落到实处，能否取得实实在在效果，赢得员工的信任和支持，关键在领导、在机制、在落实。
1、加强组织领导，保证了三个机制协调运转。矿务公开的领导、工作、监督评议机制，连同其配套的工作制度、规划措施，办公机构，构成了公开工作的整个组织网络。为充分发挥网络的整体效能，保证相互之间密切联系，有效配合，协调动作，我们采取了三条保证措施。一是成立了专门的领导小组。定期召开会议，审议矿务公开的内容，确定民主监督重点，对基层公开工作进行指导和检查；二是建立完善了矿务公开信息监督员制度。每个单位都设有矿务公开信息监督员，每月上报矿务公开方面的意见、建议，每季召开一次信息监督员会议，及时总结分析矿务公开方面存在的问题，有针对性地采取措施整改落实；三是矿工会专门有一名同志具体负责矿务公开的日常工作。通过这三条措施，为三个机制的协调运转，提供了有力的组织保证。
2、健全制度，落实责任，建立了有效的矿务公开保证机制。为使矿务公开工作规范、有序，我们坚持“四字”方针，建立完善四项制度，创新四个载体，及时规范、疏导、畅通渠道，为矿务公开的健康有序、持之以恒地开展提供了有力保证。
坚持“四字”方针。即“时、真、全、多”，即保证公开的时效性，真实性、全面性、公开形式多样化。
完善四项制度：一是矿党政工纪联合下发了《关于深化矿务公开工作的实施意见和细则》。建立了《矿务公开工作运行表》，不断延深拓展公开的内容，对企业经营重大决策、改革方案、劳动工资分配等34项公开内容以及公开形式、公开程序、公开时间、具体的承办部门都做出了明确规定，及时督促，严格落实兑现，做到突出重点，保证及时性。如对车改、房改、劳动人事制度改革、主辅分离、辅业改制等有关精神及政策，我们都及时公开，做到公开及时、有效、不间断。二是建立完善了基层单位工作基金使用制度。各单位严格落实基金使用区长、书记、职工代表“三签字”制度，每月月底前到纪委审核签字后，方可报销。同时，花多少，补多少，下月初对各单位的工作基金及时给予等值补充，为基层单位日常的费用开支，开辟了资金渠道，有效地杜绝了基层单位“暗箱操作”、乱扣滥罚现象的发生。三是建立了解决职工关心的热点、难点问题的工作制度。以建设“平安北煤”、“和谐北煤”为目标，制定了员工、家属热点问题处理程序及管理规定，规范了管理程序，签订了信访目标稳定责任书，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确目标，落实责任，重心下移，将问题消灭在基层。对反映到矿上的问题，及时处理，结果及时反馈公开，得到了广大员工的理解和信任，全矿杜绝了恶性、群体性上访事件，到处找领导，越级上访的现象大为减少。XX年度，被龙口市委授予“平安企业”荣誉称号。四是建立员工思想动态报告制度。要求基层各单位党政主要领导、部门科室主要负责人，每月都要了解员工的真实反映，亲自动手形成书面材料，月底前报政工科，经汇总后，形成《北煤职工思想动态》，发至副总以上领导，按照各自分工抓好落实。对员工反映的热点、难点问题，能够解决地及时给予解决；不能解决的，利用政工例会等形式及时反馈公开，说明情况、说明原因，及时畅通了言路，保证公开实效，取得了很好的效果。创新四个载体，拓宽公开形式，注重公开实效。矿务公开的形式，必须随着形势的发展，与时俱进，不断创新。我们充分利用矿务公开栏、党政工联席会、矿情发布会(每月一次政工例会、中层干部会；每年两次职工代表大会)、领导接待日、民主信箱、北煤简报等形式，多渠道、多层次地进行公开。与此同时，结合形势发展，我们创新了四个载体：一是充分发挥矿电视台的作用。对矿上发展动态、各种会议以及改革改制等涉及员工切身利益的内容，注重时效性，滚动播放，使员工能够及时地了解到全矿的形势，做到心中有数、心中有底，为各项工作发展起到了很好地促进作用。二是充分发挥了信息网络的作用。结合一流数字化矿井建设，在集团公司内部率先实现了电子网络公开，健全完善了内容，涵盖了企业管理、安全监察、企业文化、政务公开、政工之窗以及领导讲话等方方面面，使企业的经营活动更加公开、透明，充分发挥了网络快捷、高效的公开优势，取得了很好的效果。三是充分发挥了井口电子屏的作用。井口是干部员工下井的必经之地。我们充分利用这个阵地，进行全方位的公开，包括上级精神、矿上的形势、奖罚规定、“三违”处理、干部下井情况等，深受干部员工的欢迎。四是充分发挥了精细化“rem”看板的作用。各单位将工作基金使用、劳保发放、工分工资、各类奖罚、优秀员工、最差员工等公开内容统一到看板上，使各类公开一目了然，统一规范。同时，我们提出了“三日三化”的要求，即“日考勤、日记分、日上墙，规范化、制度化、精细化”，做到对上对下一本账，客观公正，以实实在在的公开取信于职工群众，给员工以明白，还干部以清白，进一步增强了凝聚力、战斗力，促进了全矿各项工作实现了新跨跃、新发展。
3、狠抓监督检查，建立了完善的监督评议和检查考核机制
矿务公开关键是真实，实质是监督。为保证公开效果，我们制定了矿务公开考核意见，加大了监督检查力度，保证矿务公开真实可靠、扎实有效。一是与党风廉政建设抵押挂钩。将矿务(区务)公开工作作为各级领导(班子)党风廉政建设和政绩考核的重要内容，半年进行考核兑现。二是做到监督检查不断线。制定了矿务公开检查标准和考核办法，由矿工会、纪委、综合办、人力资源科等部门不定期抽查，对存在的问题，及时进行处理，利用文件的形式进行公开。同时，把矿务公开检查结果记录在案，作为领导班子任期目标、文明单位建设、党建目标责任、领导干部述职及评先树优的重要依据。三是年度矿务公开情况及时向职代会报告，接受职工代表的监督。把矿务公开情况作为年初职代会的一项重要内容，组织职工代表认真评议，有力促进了矿务公开工作。在年初职代会民主评议中，职工代表对领导班子的信任率达到了100%，对矿务公开的满意率达到了96%。
三、抓结合重实效，凝人心，聚人心，实现矿井的健康和谐发展
实践证明，矿务公开是加强和改善企业管理的一项重要内容，但它又不是孤立的，不能就公开抓公开，必须与推进企业改革发展稳定的各项措施紧密结合，整体推进。为此，在实际工作中，我们紧紧围绕领导班子建设、党风廉政建设及企业管理，不断充实内容，拓宽领域，做到了“六个结合”：一是与开展保持*员先进性教育活动相结合。按照公司党委的统一部署，认真扎实地落实“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段的各项任务，重点针对各级党组织和党员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，制定了有效整改措施，认真加以整改，有力地促进了公开工作向纵深发展。二是与党风廉政建设相结合。对煤款清欠、工程招议标等重要经济活动，加强了矿务公开工作的监督。今年以来，参加以物抵顶煤款核定物资价值现场勘验2次，讨论会4次，物资工程招议标3次，外出开展价格调研4次。三是与工会建家工作相结合。按照把各级工会建设成为员工信赖的“安全富裕、民主维权、育人成才”的员工之家的要求，重新制定了建设职工之家考核标准及考核办法，配齐了各类建家牌板，并全部上墙，加强了硬件设施的配备，为各个车间工会配备了图书、vcd、电视、笔记本电脑、投影仪、空调等设施，提高了建家的环境和条件。四是与“双建塑”活动、精细化管理相结合。要求各单位、各科室公开的内容、形式、程序要符合精细化管理标准，做到精细化管理的abc卡、优秀员工、最差员工及时上墙公开，接受职工监督，强化了公开效果。五是与加强干部作风建设相结合。在全矿大力倡导“三带、五敢、五谁五就、一个重申、十三个不准”要求，每个季度评选10名“五敢”干部，促进干部作风进一步转变，以好的干部作风促进公开实效；六是与深入细致的思想政治工作相结合。坚持“五必访，四必谈”制度，矿级领导和人力资源科、工会、综合办等部门加强对中层干部的关心了解，有病、有困难的都能够及时走访探望；基层干部也加强了对本单位职工情况的了解，切实掌握职工的家庭生活情况、健康状况、是否有困难等，力所能及地为职工多办实事、好事，有的放矢地做好深入细致的思想政治工作。同时，不断探索思想政治工作的新途径、新方法，为过生日的员工送上生日蛋糕，送上组织的关怀与温暖，暖人心、聚人心，赢得了员工信任和支持，取得了很好的效果。虽然，我们在矿务公开方面做了一些工作，取得一定的成绩，但也存在一些问题，我们采取切实有效的措施，加大执行力、落实力，不断推动矿务公开工作健康发展，促进了党风廉政建设，形成风正气顺、干事创业的良好局面，调动好、保护好、发挥好广大干部职工的工作积极性，圆满完成全年各项奋斗目标，为全面建设生态型、园林式、科技型、本质安全型独具特色的现代化海滨矿井，为公司全面做大做出我们新的、更大贡献！
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矿山工人工作总结 矿工年终总结
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我矿在公司的直接领导下，遵循公司年初提出的煤矿安全生产指导思想，以保障职工最根本利益为目的，以建立本质安全型矿井、实现安全形势根本好转和高产高效为目标，全矿干部职工团结一致，同心同德，开拓创新，顽强拼搏，圆满完成了公司年初下达的各项指标，为公司的发展、企业的壮大，为全县的经济建设做出了较大的贡献。20XX年，主要做了以下几方面的工作。
一、科学组织生产，超额完成各项经济指标
20XX年，立足采掘主战场，克服地质条件差、生产战线长，提升、运输环节复杂等困难，优化设计，科学布局，合理安排，强化管理，精心组织原煤生产，精采细回，努力提高资源回收率，实现了原煤高产稳产。全年共生产原煤79、7945万吨，超额完成年初公司下达计划70万吨的14%。完成进尺10846、2米，开拓成巷1824、4米。
一是抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用，减少环节影响，加强设备巡回检查，做好设备设施综合保护，减少机械事故，统筹安排检修时间，把无计划影响时间降到最低限度。
二是注重提升运输。抓好新井、旧井的提升运输和皮带、溜子运输管理，加快提运速度，提高生产潜力。
三是正确运用锚喷支护。掌握新工艺，新技术，提高锚喷支护的速度和水平，以科技创新提高单产单进，促进高产高效。
四是抓好人员管理。根据生产条件的变化，合理安排生产人员，努力提高生产率和全员效率，充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的用心性。
五是加强技术管理。针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施，强化现场管理，规范作业行为。
六是做到现场把关。针对工作面调头换面初采初放期间的特殊条件，领导、管理人员、技术人员跟班到点，现场指导，做到咬注盯死、看严，确保24小时不失控。
二、坚持以人为本，实现安全形势根本好转
20XX年，坚持安全第一，预防为主的方针，一切从零做起，从基础工作做起，坚持不懈地进行安全管理工作，基本实现了安全形势根本好转。全年轻微伤23人次，轻伤9人次，重伤2人次，万吨轻微伤率0、28，较上年同期的0、29下降3、4%。查出三违157人次，万吨三违率1、97，较上年同期的2、48下降20、6%。杜绝了死亡事故，杜绝了各类上等级生产事故及地面职责事故，建立矿以来最长安全生产周期。
一是开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议，根据不同状况，全年共召开安全办公会议45次，专项安全管理会议17次，安全例会705次。
二是制定安全工作规章制度。在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上，根据公司安全工作会议精神，结合我矿实际，制订了《沁新煤矿20XX年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定，较好地完善了矿井安全生产管理制度。矿与生产队组签订了《安全目标职责状》和《安全生产经济目标职责书》，把安全目标逐级分解到科队、班组和个人，构成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制，做到安全责、权、利明确，充分调动了全员抓好安全生产的用心性和主动性。
三是强化安全监督检查工作。全面落实安全职责制，加强现场安全管理，严格按照规定，定期不定期组织各种形式的监督检查。20XX年度全矿共组织安全质量检查46次，通防专项检查15次，机电专项检查16次，配合公司安全检查27次，理解盛市、县主管部门和李元安监站检查21次。共排查各类安全隐患1628条，经安全监察站和安全检查队跟踪落实，各类隐患整改率达93%。
四是加大监督检查力度。坚持从严从重原则，采取罚教结合的办法，年内共查处各类三违157人次，努力遏制事故的发生。
五是突出重点部位，狠抓薄弱环节。20XX年在停电频繁、更新设备多、地质变化不断的状况下，给通风、瓦斯排放等工作带来了很多困难。矿领导时刻紧绷安全弦，每项工作都做好周密部署，启动预警系统。今年有几次在停电后排放瓦斯时，领导干部、管理人员、技术人员以及一线操作人员，连续两三个昼夜坚守岗位，力争做到万无一失，确保矿井安全，职工安全。
六是提高安全科技含量。在装备井下监控系统的基础上，今年井下又安装了人员定位系统，加大了井下生产的安全系数，为安全生产工作创造了更加有利的条件。
三、注重学习培训，增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质，增强依法自我安全保护意识，预防和减少各类伤亡事故，围绕公司20XX年安全工作奋斗目标，以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点，按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和建立本质安全型矿井带给了人才保证和智力支持。
一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理，加强和完善安全培训领导职责制和目标职责制。
二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训，让他们掌握安全知识和现场操作技能，增强职工全员安全意识。节后复产前以矿组织了一次5天时间的职工安全知识全员培训。全年还举办各类培训班39期，参加培训职工2127人次。外出培训6期108人次。内培、外培均超额完成任务。
三是做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、科队长、工程技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加了培训和复训，考试合格后持证上岗。持证上岗率达100%。
四是提高培训质量。实行教考分离，加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核，每次培训都组织严格考试，考试不及格的要进行补考，提高培训质量，杜绝不合格人员上岗。
五是组织知识竞赛等活动。按专业、以队组组织各种形式的安全知识竞赛和技术比武、岗位练兵活动。还抽调相关人员参加盛市、县和公司举办的各类培训班和安全知识竞赛、技术比武等活动。
六是做好新技术和新设备应用的培训工作。针对120万吨矿井技改和综采设备上马，超前思考，早做准备，已组织各种学习培训60人次，为全面实施技改后的安全生产创造了有利条件。
四、强化内部管理，提高企业管理整体水平
强化内部管理是公司20XX年两项重点工作之一，我们紧紧围绕公司工作大局，增强工作主动性和自主创新潜力，强化内部管理，向管理要效益，为各项工作全面上水平，服务质量整体上台阶起到了极大的促进作用。
一是建立激励机制。建立和完善长效竞争激励机制，把比优竞赛活动始终贯穿到煤矿安全生产的全过程，激发干部员工的劳动热情和自主创新精神，推动质量标准化和本质安全型矿井的建立。根据《员工奖惩细则》的规定，对生产模范、安全标兵、好人好事、创新项目、小改小革、修旧利废、节能降耗和完成突击任务、紧急抢修、抢险、救灾等工作中事迹突出的模范员工，以科室、队组及时发现，及时申报，随报随批，进行表彰。全年共表彰奖励336人次，奖励金额达51750元。把表彰奖励的过程转成总结经验，反思不足，自我完善，不断超越的过程，转成比学习、比先进、比贡献，提高工作自觉性，调动生产用心性的过程。
二是保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作，会前，及早议定会议议题，提前发出通知，广泛收集各科室所要解决的问题，认真落实议题报审，有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作，对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的督促落实，保证会议取得实效。
三是提高公文质量。进一步规范本矿及各科室公文格式和行文程序，从打印登记、初稿校对、审批签发、印制格式、分发存档、传达贯彻、考核评比等方面做出了要求和规定，坚决不办不规范性公文，严把公文质量关，结束了一向以来公文处理较为混乱的局面。全年共发文62件，上报煤矿大事记33条，落实合理化推荐189条。规范了行政管理，强化了行政职能，提高了办公效率。
四是大力推行5S管理。5S管理是现代企业管理的重要管理方法，矿领导十分重视5S管理，对推行5S管理工作作了专门研究。四月份参观公司焦化厂之后，开始在我矿大力推广。尤其是各管理科室和机电二队等地面运行环节，作为重点推广部位和首批开展的主要单位。经过近五个月的工作，5S管理工作收到了好的效果，总结了经验，为公司兄弟单位树立了榜样。
五是加强办公自动化建设。今年组织矿各科室业务人员参加了公司组织的办公自动化培训，各科室又补充更新了一批电脑，为改善办公自动化创造了条件。目前，办公网络已逐步构成了各科室上传下达、通知公告、信息发布的主渠道，并基本实现了无纸化办公。办事程序进一步规范，办事效率大大提高。
六是综合服务水平不断提高。公务用车，实行统一调度，有效节约了用车成本，并做到了服务质量不下降。考勤工作，认真负责，不徇私情。值班工作，强化职责考核，值班工作整体水平不断提高，较好完成了上情下达、下情上传，各类应急事件及时处理。机要工作，牢固树立机要无小事观念，强化保密意识，做到了无丢失、无泄密、无积压、无差错。档案工作，进行了整理规范，实现突破性进展。食堂管理，调剂火食，抓好卫生。通勤车卡和公寓楼住宿办理为职工带给了极大方便。
2019年煤矿工作年终总结
XX年，我煤矿在上级领导的正确领导下，以xxxx和xx大精神为指导，一年以来努力的工作，不断的提高，不断的加大对煤矿安全工作的监管，一年来工作出现了零事故，零伤亡的骄人工作业绩。在XX年即将结束的时刻，我们煤矿应该就一年以来的工作做一下总结，为XX年的工作打下良好的基础，也是对XX年工作的一种鞭策和激励!
XX年，我矿认真贯彻落实上级一系列有关职工教育培训的指示精神，坚持三个并重原则，紧紧围绕两型三化矿井建设和四大主题活动，虚心学习兄弟矿井四五级联动安全培训经验，借助培训体系贯标平台，不断完善措施，优化管理，真抓实干，注重效果，圆满地完成了全年各项培训任务，教育教学水平也随之提高。全年全矿三项岗位人员外培完成264期1564人，完成计划的105.6%;安全内培完成28期4147人，完成计划的117.9%;岗前培训完成9人;党员政治培训完成7期405人，完成计划的112.5%;继续教育完成3期106人，完成计划的100%;技能鉴定内部培训完成7期498人，完成计划的622%;管理认证培训完成1期60人，完成计划的150%。进而达到了全员培训率100%，培训合格率100%，学员满意率100%;三项岗位人员持证上岗率100%;教师持证上岗率100%，专职教师多媒体课件教学100%。XX年我矿保持了济宁市、集团公司职工教育和安全培训先进单位荣誉;首次获得鲁西煤监分局安全培训先进单位;235培训方式课题获集团公司企业管理科学优秀成果二等奖，并获山东省企业管理科学优秀成果三等奖。
一、主要认识和体会
(一)改善条件、优化环境是搞好职工教育的关键环节。矿对培训基地按照保四争三的目标要求，不断增加投资，改善办学条件，新建了薄煤层炮采模拟试训基地，增加学员的感性认识，促进理论与实践的相互结合，保证四级安全培训机构建设全面推进、高位达标。
(二)因地制宜、注重实效是搞好职工教育的根本目的。在各项安全培训中，我们既遵循上级培训大纲要求，又突出我矿薄煤层炮采矿井特色，采取235方式与6m模式的全面结合，使各项安全技术培训适应了安全生产形势发展的需要，起到了为安全生产、提高效益擂鼓助威、保驾护航的目的。
(三)领导重视、认识提高是搞好职工教育的力量源泉。今年，根据人员调整的实际，矿充实了职工教育培训领导小组，定期召开会议，研究解决职工教育中出现的问题，使职教工作成为矿井总体工作的有机组成部分，为我们开展工作提供了力量源泉。
(四)健全机构、充实力量是搞好职工教育的组织保证。为保证职教工作的正常开展，重新聘任了20余名区队、科室业务技术骨干为安全技术培训兼职教师，使职教教师专兼结合、结构合理、学历达标，更加适应四、五级联动教学的需要。
(五)整章建制、严格考核是搞好职工教育的重要措施。矿重新修订了《北宿煤矿职工安全技术培训管理规定》，不断学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，使各项安全培训有章可循、有章必循、违章必究。同时，按照制度规定的条款，以严治学，教考分离，实行动态的准军事化管理，学员的自治能力、执行能力、服从能力明显提高。
二、主要工作完成情况
1.校容校貌焕然一新
今年以来，我矿按照实际实用、循序渐进、逐步完善的原则，我矿狠抓了职校基础设施建设，整合教育培训资源，使之逐步达到模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试考核立体化的现代化办学要求。一是狠抓了职校现代化办学设备的购置，在原有的基础上，今年又投资7.5万元新增计算机14台，教职员工达到了一人一室一机;投资4.5万元扩建了计算机教室，为全面实现机考奠定了可靠基础，大大地提高了劳动效率。二是投资1.2万元建立了多媒体教室1口，实行集中控制，专职教师所有课程实现课件教学;投资1.8万元更换了学生桌椅60套，投资1万元更换了教师办公桌椅8套，投资10万元粉刷装修了全部校舍，校容校貌焕然一新。三是投资近200万元建设的薄煤层炮采实训基地和安全展室已初具规模。四是投资1.8万元购置了铁质书架22架，投资1万元购置铁质档案橱10组，图书阅览室、档案资料室明显改观。今年以来，校舍建设投资规模为建矿32年来的首次，为正规办学创造了齐全、规范、舒适、优雅的条件。
2.培训体系规范运作
今年以来，按照集团公司培训管理体系贯标要求，一是修改完善了本矿培训管理体系检查标准，认真组织了基层区队贯标运行情况内审，促进了基层区队业余规范化运作。二是教培中心利用自己设计的每周一课、每日一题备课记录、职工安全技术学习记录两个一本通，规范区队班组培训行为;利用办班资料一清单规范档案管理，使培训办班资料一目了然，防止了缺项漏查现象。三是认真开展教学教研，教培中心教师分工负责，每月下井或下现场2次，包保、督促、指导基层区队业余办学，认真开展论文评比、优质教案评选、学员评教、教师互评活动，教学质量大大提高。XX年，我矿组织教学课件评比2次，论文评比2次，对成绩优秀者分别给予了500、400、300、200元的奖励，教师教学教研积极性大大提高。四是在执行程序上，所有培训都按照需求确认设计策划实施培训培训效果评价培训改进程序，规范运作。如：今年初，通过岗位能力差距确认，发现部分电钳维修工、泵站司机对新设备、新工艺、新技术、新材料掌握不熟练，动手能力较差的问题，就安排他们在机厂车间进行实物现场教学，解疑答难，学习效果明显提高。
3.一个学习先行一步
一个学习即党的xx大和科学发展观精神的学习。根据上级党委学习实践科学发展观活动工作部署，党委中心组政治学习每月不少于2次，起到表率作用;支部书记例会每月1次，起到引导作用;矿党校举办庆祝建党87周年党史党建知识有奖学习竞赛活动，673名党员参赛，起到普及作用;第三、四季度，我矿先行一步举办学习实践科学发展观党员轮训班5期285人参加培训。在培训内容上，我们以领会科学发展观内涵外延为主题，党风廉政建设教育、美德文化教育、合格员工教育贯穿其中，并将本矿安全生产、经济任务完成情况及时通报，做到了把目标讲明、任务讲清、问题讲透、措施讲通。政治教育活动的正常进行，使基层组织的战斗堡垒作用得到加强，广大党员的先锋模范作用得到发挥，广大职工的凝聚力、向心力、战斗力得到巩固，为矿井改革发展营造了浓厚的舆论氛围，企业文化建设又有了新的突破。
4.两项培训超额完成
两项培训即三项岗位人员外培和全员安全换证培训。XX年，是我矿安全培训的大年。首先，落实了职工节后上岗安全培训，全矿2538人通过了岗前考试。其次，狠抓新工人安全知识强化培训，组织新工人安全脱产复训班4期，培训学员226人，为他们独立顶岗创造了条件。其三，为缓解工学矛盾，坚持有组织、有计划、长流水、不断线的培训方法，先后举办一般安全生产管理人员培训班3期、培训学员136人，生产班组长换证培训班6期、培训学员321人，举办一般工种人员培训班10期、培训学员435人，共办理各种安全资格证件998件。安全教育培训活动的正规进行，促进了我矿质量标准化建设不断升级和安全生产作好周期的持续延长，矿杜绝了重伤以上人身和重大非人身事故，到12月31日连续安全生产980天;矿井质量标准化达标夺得煤业公司五连冠。
5.三个推进卓有成效
一是四五级联动培训初显成效。制定了《北宿煤矿四五级联动培训实施办法》，按照典型示范、递次推进、培训一体、任务共担的原则，首先在采煤二区、掘进二区、机电工区进行了试点。教培中心发挥组织协调、监督考核职能，认真编制并实施内部培训计划和分解落实指令性培训计划;基层区队在选送人员参加各类内培、外委培训的同时，重点做好每日一题、每周一课、每月一考和以师带徒手指口述形式的培训;所有培训都遵守生产需要什么样的人员，我们就进行什么样的培训和井下干什么、我们教什么、考什么的培训思路，确保职工学练结合，学以致用。教培中心为12个井下生产区队设计了教师备课记录簿和职工学习记录簿两个一本通;创新了培训档案管理一清单。教培中心教师坚持每月2次的下井实习和生产区队的技术课督导，促进了教学效果的持续攀升。二是技术比武开展正常。
教培中心以创建学习型企业、学习型区队班组和学习型职工为抓手，引导职工树立终身学习理念，实现从单纯体力型向体力和智力结合型转变，以区队为单位组织了较小规模的电钳工、焊工、瓦斯检查工技术比武活动，选出技术能手13人。瓦斯检查工路庆斌在山东省青工技能大赛中，获得第4名的好成绩。三是继续教育步入正轨。为培养适应薄煤层炮采矿井专业技能人才，与职工大学联合办学举办的采矿、机电中专班，教学工作正常开展。今年年底106名生产区队班组长将完成学业，提高了生产骨干的学历水平。同时，紧跟集团公司金蓝领培训项目步伐，制定并实施了北宿煤矿学历教育奖励办法，利用高、中级技能鉴定的途径，做到培训考核使用待遇四位一体，鼓励技术人才脱颖而出，增强了企业发展后劲。XX年，全矿600余名职工参加技能培训和鉴定，创出历史之最;50余名职工获得学历奖励;60余名职工踊跃报考成人高考，职工学习的积极性空前提高。
6.四个确保顺利实现
一是培训质量不断提高。按照学习先进、独立自主、创新求效的原则，以培训管理体系运行为载体，继续完善了我矿235安全培训方式和6m培训模式。充分利用现有资源，土法上马、土洋结合，自建了适应我矿实际的安全检查员、瓦斯检查员、爆破员、小绞车司机、信号把钩工、井下电钳工等19个工种的考试题库，安全知识抽考全面实现了机考，使之更加体现标准化、制度化、正规化培训和考核，不断增强了安全培训和考试考核的针对性和实效性。
二是培训任务全面完成。按照统一标准、强制培训、分级管理、教考分离、考核发证的原则，根据四级安全培训机构的权限，及时足额的将三项岗位人员输送到三级以上安全培训机构培训，持有效证件上岗率始终达到100%。同时，坚持重心下移，大力开展四、五级联动培训。各生产区队充分利用周一安全活动日、周二技术课、班前班后会等有效时间，积极开展手指口述安全技术培训，将安全培训重点任务落实到基层。教培中心教师和区队兼职教师在培训工作中不断创新教学方法，采取师生互动、教学相长、职工表达、教师讲评、电化教学等自助式教学方法，激励学员动眼、动脑、动口、动手的积极性，使之寓教于乐，深入浅出，通俗易懂。有关单位按时开展每季一评，抽查基层区队业余办学情况，奖罚分明、奖罚对等，为培训工作的有效开展提供了支撑。
三是培训机构高位达标。在搞好教学管理的同时，我们加大了职教硬件达标建设，四级机构三级配置，适当增加实践性教学环节、设施、设备、场地，提高设备的完好率、使用率，增加了学员的感性认识，促进了理论与实践的相互结合，四级安全培训机构高位达标、动态达标。
四是考核监督全面到位。我们修订完善并认真实施了《北宿煤矿职工安全技术培训管理规定》，确保培训场所、设备、师资、计划、经费五个落实，严把入学、考勤、课时、教学、考核、发证六个关口，使安全培训的每个环节环环相扣、富有成效。按照矿培训管理体系运行考核办法、评分标准，教培中心等单位每季对区队培训工作情况进行一次全面检查，每半年进行一次考核奖惩。XX年我矿分别组织安全活动、技术课和三违人员过三关检查4次，培训管理体系贯标检查2次，安全培训情况抽考4次，按照以奖为主、奖罚对等的原则，进行了奖励和处罚。XX年，在职工培训方面，共奖励职工350多人次，奖励资金10万余元，处罚职工30余人次，处罚金额0.6万元。
煤矿工人年终总结
篇一：煤矿机电队长工作总结
机电管理是煤矿生产重头戏机电质量标准化是安全生产保障作为一线掘进队组机电队长紧密结合综掘队工作实际依托检修班组积极制定工作目标在队长领导下全面开展本队机电各项工作通过努力使本队机电事故率大幅度下降,有效杜绝了重大机电事故发生现将机电工作几点做法总结如下：
一、建立健全机电规章制度
进入08年随着我队双巷掘进施工方式稳步推进和王台井区150机组替代50机组工作在我队首先实行我队旧机电管理体系矛盾在检修班人员数量紧张上体现尤为突出为了解决面临问题实行机电设备管理包机制选拔有能力经验丰富职工担任包机长负责职责范围之内机电设备保养和故障时检修工作狠抓机电事故责任追究制对机电设备保养检修工作中由于疏忽或不认真导致检修质量差使设备正常运转检修周期追究相关责任人责任进行严格考核月末执行对机电设备安装检修等制定计划避免无计划状态下机电班手忙脚乱而工作缺严重滞后影响生产正常进行建立机电配件备用台帐经常统计机电设备配件备用情况在生产班组配备能独立解决一般电气故障小班电工及时解决生产中遇到问题
二、抓好机电人材培养工作
人是做好一切工作决定因素高素质人才则是队组生存、发展源动力在抓好机电检修维护工作同时积极施行以老带新人才培养战略安排检修班人员转岗轮换以便他们在不同岗位上集思广益、学习锻练达到一专多能这一人才工程实施充分发挥了人才效益真正达到人尽其才物尽其用大大提高了机电班组整体素质为进一步打造一流机电班组奠定了基础在最近王台井区机电比武中井下电钳工项目中一举获得前三名在长平公司机电比武中井下电钳工项目中拿下前两名
三、搞好机电质量标准化工作
在机电质量标准化实施中大到一台设备安装摆放一根电缆悬挂；小到一只照明灯安装一副电缆勾吊挂一根钢绞线安装都要求专人负责；对每拖滚每H架每开关每电铃每一部绞车每一台设备进行编号管理经常检查设备完好情况不允许有丝毫马虎要求检修班组精心操作认真维护保证设备正常运转经常保持材料牌板、皮带号牌、照明灯干净整洁针对质量标准化工作设立奖惩制度让每位员工随时随地地都能认真工作把质量标准化工作融入到日常管理每个环节使该项工作做到持之以恒长抓不懈在“不变”中求“变”,在细微之处见精神转
篇二:煤矿开拓区工作总结
今年以来，开拓三区认真贯彻落实两会精神，依靠科技创新，管理创新，充分发挥机械化作业线的优势，克服矸子硬、顶板破碎、淋水大、温度高等不利因素， 圆满完成了全年的各项任务指标，为我公司经济发展做出了突出的贡献。主要做了以下几项工作:
一、管理创新，组建快速队，实现单进破百米水平
今年公司“两会”开完后，给我区下达了年进尺2580米任务指标，为完成进尺目标，我区召开班子会，对如何完成2580的进尺目标进行了认真分析，一致认为再按照以前的施工方法很难完成，经讨论推出改变施工方法的措施，在-850西大巷组建快速队，将“两掘一喷”改为“三掘一喷”，同时调整劳动组织，把原来四队员工调出一部分调到西大巷，使人员配置保持充足，采用将打眼出岩和打锚杆工作全部由掘进班负责，喷浆班除正常喷浆以外再加一炮，三班全部实现一个半循环，提高了循环效率。由于实施三掘一喷调动了员工的生产积极性，一年来连续实现月进尺突破100米的高水平，提高效率33％。一个月提高35米尺×3800元=133000元，一年下来12×133000元=1596000元
二、技术创新，确立攻关项目，解决生产中的实际问题
今年以来，我区为把技术创新工作做出实效， 成立了以区长技术副区长为首的qc小组，并且把12名技师纳入到qc小组中来，根据工作实际，确定攻关项目16项，解决了生产中的难题，为确保我区安全生产，增强经济效益做出了贡献，主要创新有以下几项：（一）、今年2月，我区担负压风机硐室收尾工程，由于断面大，顶板高，给施工带来困难，按公司施工设计需要进行2次支护，我区qc小组对此进行大胆改革，提出用钻车打锚杆，并制定好施工措施，用钻车将锚杆眼一次打完，然后搭好脚手架再上锚杆进行压网喷浆。用这种方法既降低了材料成本，又缩短了工期。（二）、在-850电车房施工中，由于地质变化，遇到一段破碎带，处于煤层之中，以中粗砂岩为主，局部加有灰、粉色沙粒，层节理较发育，顶板破碎，围岩不稳定，对安全很不利，一时给施工带来困难，我区qc小组经反复观察论证后，提出采用管缝锚杆，挂网喷浆支护，打超前锚杆，散状布置，做到超前支护，使破碎岩成为一体，成功穿过破碎带，既保证了安全又提高了进尺速度，也为穿过破碎带施工探索了新方法。（三）、在东大巷施工中遇硬岩，爆破 时质量很不理想，不是超挖就是欠挖，巷道成型质量较差，qc小组针对此问题，展开技术攻关，主动向领导提出建议，改变掏槽方法，增加辅助掏槽眼，缩小了眼距，同时合理分配装药量，提高爆破效率，既保证了成型质量又降低了火药的材料支出。（四）、解决小马拉打车问题。今年下半年我区新引进了江阴钻车，经投入使用，由于设计不合理，发现了很多问题。一是钻车的主液压泵设计流量为28.5/n，而设置的凿岩机冲击能量为300，主液泵流量供应不够，凿岩机的冲击能量达不到，压力上不去，根据这一情况，qc小组果断决定，把凿岩机换成小的，把原有能量为300的换成200的，解决了小马拉大车的问题，紧接着又针对油泵油温过高，不能正常持续生产的情况对钻车的油泵进行技术攻关，液压钻车的冷却系统原有散热面积为5.4㎡的散热器，其散热面积为4500大卡/t，达不到散热要求，所以油温升的特快，根据这一情况换了散热面积为7.8㎡的散热器，其散热能力为6700大卡/t,大大降低了油温的升高，使各部位压力正常，延长了使用时间，提高了效率，降低了成本。（五）钻车油管改造，降低材料消耗。原有的钻车油管质量差、价位高，使用时经常坏，造成浪费。qc小组对油管进行改造，并且与开滦油管厂共同合作开发新油管，在大幅度提高油管使用寿命的同时还使每条油管由原来的994元/条降低到现在的每条360元/条，每台钻车油管投入可降低成本64％，按照每台钻车每月用3条油管计算三台钻车每月节约资金5400元。12月×5400元=64800元。
一年来，我区qc小组根据实际，除解决以上问题外，还确定了其它攻关项目11项有：
1、打爆破眼及时更换钻头，解决钻头浪费难题；
2、增长钻头钎杆，将扶杆器缩短，安装导向管，解决钻车与前扶杆器相互磨损难题；
3、钻车供水量改造，解决了经常崩管难题；
4、钻车扶钎器销轴改造，解决丢销子问题；
5、钻车侧向注水加快速接头儿，解决水管易磨损难题；
6、用钢丝绳周侧卸大链，保证了安全，节省了人力；
7、-780斜井保险绳加两个圆环链，解决了绳扣易撞坏难题；
8、-780地滚改造，解决绞车绳下滑，磨坏滚轴和磨损绞车绳难题；
10、10t电机车控制器改造，解决闭锁失效难题； 加长电机车，解决控制室狭窄不安全的难题。
由于qc小组成员认真负责，攻关项目一个又一个被攻克，我区技术创新工作取得了突出成绩，直接或间接创出了大量的经济效益，为公司经济发展做出了较大的贡献。
三、创建培训基地，开展学、练、比活动，提高员工的技术素质
为提高员工队伍的技术素质，适应生产的发展需要，我区以提高员工的技术素质为重点，制定了培训规划，建立了培训机制，加强了管理力度，培训面覆盖率100%。根据我区实际情况，建立了培训基地，在2007年工作中，由于过去我区侧卸、钻车司机较少，经常在工作紧张或某个司机不能上班时，给生产造成影响，针对此现象，我区经研究决定，建立培训基地，自己解决钻车、侧卸司机缺少的问题，一是在井下-850 压风机硐室建立培训基地，根据压风机硐室将近完工，正在收尾阶段，是办培训基地良好环境的条件下，建立侧卸、钻车培训基地，选出工人技师杨建国任培训老师，选出有责任心的优秀青年，先后举办了三期培训班，让他们在干中学，在学中用，这种培训既新颖、又实用，有效的调动了员工学习的热情，仅用一个月时间为我区培养出侧卸、钻车司机20名，解决了生产的急需问题，保证了生产中钻车、侧卸司机的充足。二是针对机电青年太多，对井下电器设备不熟悉，处理故障时经常造成误判，或不会维修，而耽误生产，在井上机电会议室建立了机电培训基地，设置了模拟配电盘，技术员常爱军任老师，组织青年职工在井上开展培训，让他们亲手拆、装、修理、训练，并根据井下经常发生的故障进行设置，再让青工分析、发现、处理，这种方法既直观又有效，青年职工在培训中做到眼看，头想、手做的综合训练，对机电工培训40多人次，收到了预期的效果，通过培训提高了机电工的技术素质，给井下机电的正常运转提供了保障。
今年9月份，按照上级要求，在我区-850 西副巷召开全国煤炭系统技能大赛，我区积极准备，对-850 西副巷进行了全面整顿，营造了一个有宣传形式、良好形象、竞争氛围的和谐比武环境，同时，我们按照工种开展了技术比武，通过理论考试和实际操作考试，选拔出技术过硬的操作尖子3人，参加了这次技术比武大赛，经过三天紧张的比武后，我区员工王文武取得了这次比武的第三名；李良取得第四名；刘刚取得了第11名的优异成绩，为我公司争了光。
四、开展“手指口述”和“两个”规范管理，规范了员工操作行为，保证了安全生产
今年以来，公司引进了“手指口述”管理方法，这区班子积极响应，立即着手建立和完善了“手指口述”内容，按照工种、部位特点，编写了“手指口述”内容，把“手指口述”内容编的即抓住重点，又琅琅上口，让员工容易掌握，容易记忆，然后制作了大量的“手指口述”牌板，在井下显要地段都进行吊挂，让员工在工作中经常看到，从而尽快熟悉和掌握，达到熟练的目的。二是管技人员下井时，在现场带头做好“手指口述”和督促员工做好“手指口述”，在干部的带头作用下，职工们从不理解到理解，从不熟悉到熟悉，从要我做到我要做，逐渐地养成手指口述习惯，适应了“手指口述”管理。三是“规范管理，规范操作”。管理人员在下井时对员工“两个”规范执行情况进行检查，对“规范管理，规范操作”坚持不好的，进行个人帮教，并按规范管理机制进行考核。在“手指口述”和“规范管理、规范操作”的落实中提高了员工“规范管理，规范操作”的自觉性，规范了员工的操作性为。四是推行集体换班排队制度，要求员工每天上下班排好队，班长打小红旗，领着本班人员集体换班不丢一人，对安全工作提供了保障。由于坚持了以上安全管理措施，2007年度杜绝了违章，消灭了重伤以上事故和非伤责任事故，实现了安全自然年。
五、开展文明创建活动，实现了“标准化作业、模式化管理”
今年初，公司提出“高标准作业，模式化管理”。我区对此非常重视，并积极行动起来，结合自身实际制定了目标和措施，狠抓了各项措施落实，有效地推进了模式化工作。一是我区按照公司的“高标准作业、模式化管理“的总体部署，积极行动，全员参与，强化落实，明确了目标和措施，提出平直、整洁、全面、有序的管理目标，完善了和制定了作业行为的高标准、工程质量的高标准、作业环境的高标准，同时加大了白色垃圾的治理力度，并分点班组织高标准、模式化培训，让职工懂规定，知标准、会操作，使全体职工在工作时，每道工序都讲标准。二是突出重点，提升安全质量标准化水平。我区抓住重点，修正了斜山管理标准、机电达标标准、一通三防标准、白色垃圾治理标准，不定期的组织班子和职工代表进行检查，对查出的问题严格按规定考核。通过高标准、模式化的落实，职工行为日趋规范，工作环境不断净化、工程质量明显提高，物料码放、管线吊挂、设备摆放、通风设施都有明显改善，一季度公司在-850 东大巷召开了开拓线“高标准作业、模式化管理“现场会；在公司起到了较好地推动作用，也带动了我区的其他工作都出现了明显的进步，二季度公司在-850 东大巷召开手指口述现场会；三季度公司在-850西副巷召开了一通三防现场会；1-11月份全区进尺2645.7米，提效达75%。
篇三：煤矿区长工作总结
一、基本情况全区共有非煤矿山企业53家;危险化学品企业31家(生产企业8家，经营企业23家);烟花爆竹企业1家，零售经营127家。XX年，我区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人，直接经济损失250万元，死亡人数占全年控制指标的200%。
二、主要工作开展情况
(一)狠抓安全目标责任落实，建立安全生产责任网络根据国家、省、市安全生产工作工作会议精神及《昆明市XX年度安全生产责任状》的要求，在今年2月5日召开的全区安全生产工作大会上，对“安全生产年”各项工作任务进行安排部署。区政府与各责任单位签订《东川区XX年安全生产工作目标责任书》35份，各单位层层下签“安全目标责任书”，把安全生产责任向基层单位、企业、班组逐级传递，实现重心下移、关口前移。XX年，全区共签订责任状5106份，其中：区政府与各乡镇、主管部门及重点企业签订35份;乡镇签订到村组及所辖企业659份;主管部门签订到企业297份;企业签订到班组、重点岗位及个人4115份。
(二)党政齐抓共管营造氛围，安全生产措施扎实有力 XX年是我区安全生产任务较为繁重的一年，安全生产各项工作任务得以顺利推进，得益于区委、区政府领导对安全生产工作的高度重视，采取了扎实有效的工作措施，为抓好安全生产工作提供坚强保障。 1.召开全区安全生产工作大会。为遏制6月以来安全生产形势加剧的态势，9月16日，区委、区政府组织召开了自区划以来规格最高、规模最大的安全生产工作大会。区级四套班子的领导出席了会议，全区实职副科以上领导干部、规模以上企业负责人共360人参加了会议。会上，区长田文同志、副区长吴建明分别就我区今后一段时间安全生产工作作安排部署和要求;市委常委、区委书记高德明同志作了重要讲话，强调安全生产是人命关天的大事，要求各参会单位认真抓好安全生产工作，保护人民群众生命财产安全，并从“思想警钟务必敲响, 难点重点务必突出, 问责追究务必从严”等3个方面，要求各单位迅速制定安全生产工作措施，扭转全区安全生产形势。 2.专题研究和部署安全生产工作。区委常委会于8月26日专题研究安全生产工作队伍建设建设事宜;区政府常务会分别于5月31日、9月22日专题研究安全生产工作;同时，区委、区政府紧锣密鼓地召开安全生产促进会，8月22日、9月7日、9月10日和9月28日，分片区在铜都、因民、拖布卡和汤丹镇召开矿山安全生产紧急会议，区长田文、区委副书记缪军、区纪委书记李加德、副区长吴建明等区级领导相继到会对矿山安全生产工作作要求。 3.区级领导带头深入一线检查安全生产工作。6月14日，区长田文同志组织安监、国土、环保、公安等相关职能部门，深入因民、舍块等乡镇，实地查看重大安全隐患及尾矿库整改情况，要求企业加快尾矿库整治工作进度，全力做好汛期监控及应急管理工作。区政府分管领导多次组织相关部门，到尾矿库整治现场实地开展督促检查。 4.采取切实有效的措施加强安全生产工作。为从监管机制、制度措施上保障安全生产工作的落实，今年以来，由区安委会办公室拟定安全生产汇报制度、“黑名单”管理、隐患公示、安全违法行为曝光、安全生产告诫、举报奖励制度等6项安全生产措施，这些工作措施已经政府常务会议研究通过，即将在全区范围内施行;针对我区非煤矿山应急管理工作薄弱的实际，出台了加强非煤矿山应急管理工作的相关措施。区委、区政府拟下发《关于进一步加强安全生产工作的意见》，《意见》的实施，将对我区实现安全生产长效管理、提高本质安全水平起到重要作用。
(三)扎实开展督查检查行动，改善企业安全基础条件安全生产督查是“安全生产年”活动的重要内容之一，按照《东川区开展安全生产年活动实施方案》安排，区安委会分别印发了《关于开展安全生产检查督查工作的通知》(东安发〔XX〕10号)、《东川区安全生产执法行动实施方案》、《东川区安全生产隐患治理行动实施方案》等督查文件5份，把开展安全生产督查行动，贯穿于安全监管工作的全过程。通过专项督查，督促企业改善安全基础条件，有效遏制重特大生产安全事故的发生。
1.把安全督查与各类安全生产大检查有机结合起来。今年以来，我局认真组织开展各个重要节日及重点时段的安全生产大检查工作，先后开展了“两节”、“两会”、“泥石流汽车越野赛”、“五一”、“安全生产月”、汛期安全大检查及“迎国庆、保安全”安全生产大检查，每次检查都下发了通知，由安监、交警、消防、公安等相关部门成立了专项督查组，深入重点部位、重点行业和地段，对各单位开展安全隐患排查治理情况进行督促检查。全年共开展安全生产大检查督查20余次，各单位排查出一般事故隐患981条，完成整改979条，整改率99.8%。
2.认真组织开展安全生产督查检查。结合市安委会每月1次的安全生产督查行动，XX年以来，由区安委会办公室牵头组织相关单位，对乡镇、主管部门及企业督查7次，先后配合市督查组对铜都、因民、汤丹等乡镇及区建委、华新水泥、众智铜业、碧龙公司、高级中学等20余个单位进行了安全督查。通过督查，及时查处了一批隐患，督促部分单位改进安全管理工作不到位、规章制度不落实、安全投入不足等问题，收到了较好的实效。改进执法手段，探索交叉执法方式，我局先后与寻甸、嵩明等县区安监局开展异地交叉执法检查，有效解决安全生产执法中存在的问题，促进企业改善安全生产条件。
(四)加强重点行业源头监管，加大重点隐患整治力度以加强安全生产许可及日常安全监管工作为切入点，继续加大非煤矿山、危险化学品及重大隐患安全监管力度。 1.以强化安全基础为前提，扎实开展非煤矿山安全生产专项整治行动。全年共办理《安全生产许可证》延期换证1家，邀请专家对非煤矿山进行逐矿逐井安全排查，业务科室对矿山进行了60余次现场安全检查，查出一般隐患10余处、重点隐患2处，下发《责令整改指令书》20份，责令停产3家。督促矿山加强安全技能培训，提高从业人员安全风险意识，有效防范事故的发生。积极组织相关单位开展非煤矿山应急救援工作，做到快速反应，科学救援，及时排除紧急涉险情况，最大限度保障企业生命财产安全。 8月底，启动全区非煤矿山安全生产专项整治工作，区委、区政府“两办”下发了《东川区非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案》(东办通﹝XX﹞60号)，成立由区纪委李加德书记任指挥长，3位区级领导为副指挥长的领导小组。在本次专项整治行动中，我局邀请区纪委、监察等部门参与汤丹、因民、舍块、拖布卡四个片区矿山安全检查工作，切实推动专项整治工作的落实。 2.以办理延期换证为契机，认真开展危险化学品专项整治。做好危化品企业办理延期换证工作，督促企业开展隐患自检自查，并请专家到生产一线排查，帮助企业查找隐患，提高企业的安全基础条件和管理水平。做好企业新建、改建、扩建项目安全生产“三同时”审查，对部分行政许可手续不齐全的企业进行跟踪、指导服务。做好川金诺、凯通等危化品生产企业改扩建项目安全“三同时”审查工作，配合市安监局对企业改扩建项目安全生产违法违规行为进行立案查处。加强烟花爆竹经营的安全监管工作。对烟花爆竹经营者进行安全培训，指导经营者规范运作;同时，加大市场监管力度，由安监、工商、公安、消防、供销社及质监等相关单位组成联合执法组，对烟花爆竹经营点进行拉网式安全检查，从进货、销售、储存、运输和产品质量等各个环节着手，加大对烟花爆竹非法经营行为的打击力度，确保全区节庆期间烟花爆竹的燃放安全。 3.预防事故为核心，加大一般工矿商贸企业安全监督力度。督促一般工矿商贸企业完善安全“三同时”手续，做好企业安全现状的摸底调查工作，今年对城区周边、四方地工业园区的50余家企业开展安全检查，督促指导企业加强安全基础工作，最大限度减少一般性伤亡事故。 4.以隐患整治为支撑，加强重大隐患安全监管。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面落实”的原则，加大重大隐患区域的安全监管力度，强化白锡腊片区、“四区一点”等区域的安全监管，积极做好“老明槽”隐患的整改销案工作，对白锡腊片区采取停产措施，督促业主单位将其纳入地灾隐患点进行治理，加强巡查监控，确保不发生事故。10月21日至23日，由区政府吴建明副区长带队，安监、国土、监察相关部门，对因民镇“四区一点”所涉及的5个中段，进行全面、细致的安全大检查，基本摸清了“四区一点”区域的隐患情况、安全现状，并提出下步监管建议及整改措施，为“四区一点”重大安全隐患的整改销案奠定了基础。
(五)强力推进重点督办工作，专项整治任务成效明显尾矿库专项整治工作是全省XX年20项重点工作之一，东川是全省3个重点督办地区之一，为扎实推进专项整治工作，我局将其作为各项工作的重中之重。自3月以来，我局进一步加大工作力度，严格按照省、市工作要求，制定措施，抢抓进度，专项整治工作取得积极成效。 1.建立分级负责、齐抓共管的工作机制。区政府、区安监局、乡镇人民政府层层召开尾矿库整治工作协调会及推进会，明确整治工作时限，根据每座尾矿库规模、层次及隐患情况，由区政府、安监局、乡镇人民政府领导挂钩整改工作，落实督办责任人，实行分级监控管理;在整治过程中，争取省、市安监部门的业务指导和帮助，充分发挥中介机构及专家、技术人员在专项整治工作中的作用;加强与发改、国土、环保、经贸、乡(镇)政府等各单位的密切配合，进一步明确各部门职责，分口把关，各司其职，为整治工作提供有力支持。 2.加强督导检查，促进尾矿库规范整改。今年以来，市、区安监局业务部门现场检查尾矿库100余次，逐塘逐库对尾矿库安全隐患进行摸底排查，查出安全隐患200余条，下达《现场检查记录》、《责令整改指令书》及《安全生产许可证催办通知书》共138份，下达《行政强制措施决定书》9份。在整治过程中，我局注重加强对尾矿库业主及主要负责人的教育培训，采取政策攻心、舆论引导等方式，提高企业对法律法规、技术标准的把握，自觉增强安全意识，严格按照专家提出的整改方案进行规范整改。 3.强化尾矿库基础管理，提高尾矿库规范化水平。加强尾矿库台帐资料管理，按照“七个一”的要求，建立尾矿库基础数据库，完善一库一档、一库一图资料，建立健全管理规章制度，所有运行的尾矿库实现制度上墙，并加强巡查监测。在整治工作收尾阶段，认真开展整改“回头看”，积极查缺补漏，完善尾矿库在立项、用地、环评等方面的手续。7月底，区政府下发了《关于开展尾矿库专项整治检查验收工作的通知》(东政发﹝XX﹞184号)，成立由安监、国土、环保等相关部门组成的验收领导小组，7月29至8月21日，区验收组及专家对辖区内的尾矿库整治情况进行检查验收;8月25日至26日，我区尾矿库整治工作通过市级检查验收。截止目前，我区列入整改范围的21座尾矿库，10座已领取安全生产许可证;6座已完成闭库工作，并通过市、区检查验收组验收;1座未按标准完成整改已责令停用;其余4座为新建库。10月20日，市安委会下发了《关于XX年市政府挂牌督办安全生产重大隐患整改销案的通知》(昆安﹝XX﹞31号)，同意我区老来红、骏明公司尾矿库重大安全隐患整改销案。(六)强化安全宣传教育培训，提高全民安全生产意识把开展安全生产宣传教育培训，作为“安全生产年”的重要工作任务。
一是组织开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”宣传活动。区安委会召开了专题会议并下发了活动方案，组织开展“安全生产月”咨询日活动，参加咨询的12家单位发放《云南省道路交通安全条例》、《东川区安全生产管理规范》等宣传资料30多种、1500余份，接受群众咨询2515人次。“安全生产月”活动期间，各乡镇、主管部门及企业，通过升安全旗、“安康杯”竞赛活动、知识讲座等喜闻乐见的方式，大力宣传“安全生产年”活动的重要意义，在全区掀起“关爱生命，安全发展”的新热潮。各单位出动宣传车辆20台次，悬挂宣传条幅31条，开展安全督查10次、昆明滥泥坪矿业有限公司、凯通公司、因民矿业有限公司、金山公司等8家企业单位结合安全现状及行业特点，分别开展了应急救援演练活动。二是加强企业管理人员及特种作业人员安全培训工作。针对部分企业连续停产等实际，积极为企业排忧解难，认真开展送教上门活动，且直接到企业集中办学，全年组织各类安全管理人员及电工、焊工、危险化学品等培训班4期，培训人员1200人，送教上门活动解决学员工学矛盾、吃住不便等问题，得到企业的一致好评。
三是强化安全监管人员业务知识培训。今年5月，组织各乡镇安全管理人员21人参加省安监局《安全监督员证》取证培训，11月，组织8人参加全市统一安排的行政执法培训;积极参加市安监局组织的安全生产业务知识培训，加强自身学习，提高自身素质。(七)切实加强基层基础建设，增强安全生产工作后劲 今年以来，我局从狠抓机构建设、制度建设、作风建设入手，切实加强基层基础工作，使安全监管工作朝着打基础、建机制、促规范的方向迈进。一是配强班子，建立机构。在区委、区政府的重视下，今年充实了副局长1名，增补局党组成员1名，班子龙头带动能力进一步增强。同时，批准成立东川区安全生产工作服务站，核定人员编制5人，监管力量的充实解决了长期制约安全监管工作的“瓶颈”问题。二是创新载体，搭建平台。为更好地发挥协会组织在安全生产监管工作中的桥梁和纽带作用，7月中旬成立了东川区安全生产协会，为今后开展安全宣传教育培训、加强安全文化建设等工作打下坚实基础。筹备建立了东川区安全生产监管基础数据库，目前已完成前期数据录入工作，为做好非煤矿山、危险化学品安全监管及应急管理工作搭建工作平台。三是内强素质，外树形象。以学习科学发展观及软环境建设活动为契机，加强机关作风建设，进一步理顺科室职责，提升服务水平;强化内部制度建设，建立健全信访接待、学习例会、联席会议、办公室保密等制度10余项;加强党风廉政建设，认真开展廉政文化进机关活动，在办公区域设置廉政文化标牌15块;严格落实“阳光政府”四项制度，举行尾矿库停用听证会1次，提高行政决策民主化水平。(八)建立部门协调配合机制，综合监管能力不断增强今年以来，我局充分发挥安委会办公室的协调作用，进一步加强与各安委会成员单位之间的配合联动，认真履行安全综合监管职责。 1.及时召开区安委会扩大会议。今年，我局先后就“安全生产年”工作布置、六月“安全生产月”活动、尾矿库专项整治、汛期安全检查及矿山安全检查等工作，牵头召开安委会扩大会议10余次，及时通报安全生产工作情况，协调解决各单位在安全生产工作中存在的问题，提出下步安全生产工作措施，督促各负有安全监管职责的单位认真抓好各自领域的安全生产工作。 2.配合相关部门开展联合执法检查。积极配合交通、消防、公安、国土、环保、气象、教育、旅游等有关部门，参与道路交通、人员密集场所、“三合一”、“多合一”、民爆物品管理、打击非法开采、环境安全隐患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等专项整治工作。9月底，参与拖布卡片区矿产资源开发秩序专项整治行动，共炸封偷挖盗采矿硐8口，砌封、填埋33口，暂扣非法盗采的矿产品80余吨，收缴了一批非法盗采、选冶金矿工具，查获非法偷挖盗采嫌疑人1名。 3.扎实做好汛期安全生产工作。汛期对各乡镇安全隐患点、地灾滑坡点及水毁项目点进行全面排查，落实专人24小时值班，做好抢险、应急准备，确保万无一失;成立自然灾害预警工作机制领导小组，并确定了联络员，加强部门之间统一协调、共同开展好因泥石流滑坡、雷击等自然灾害可能引发的安全生产事故灾难预警、预报和预防工作，切实加强监控和防范。 4.依法查处生产安全事故。今年，对辖区发生的所有生产安全事故，均按照“四不放过”的原则，由监察、公安、劳动、监察院、工会等单位组成联合调查组，深入实地开展调查取证，从立案、成立事故调查组、调查、处罚、结案，都严把程序关，本着“实事求是、依法依规、注重实效”的要求，严格责任追究，使每一起事故的查处，达到了“查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度”的目的。
三、存在的主要问题和不足 XX年，我局在各级、各部门的帮助支持下，做了大量卓有成效的工作，但全区安全生产工作与党委、政府的期望相比，与严峻的安全生产形势相比，仍存在很大的差距和不足。
主要体现在四个方面：
(一)安全生产形势依然严峻，事故多发的态势未能从根本上扭转。全区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人，死亡人数占全年控制指标的200%。上半年全区安全生产形势总体平稳，但进入6月以来，随着金属价格上涨，大部分采选冶企业加大生产力度，连续发生几起事故;特别是受金融危机的影响，部分企业停工复产后盲目逐利，重生产轻管理、重效益轻安全的问题突出，安全形势十分严峻。
(二)非煤矿山安全生产形势复杂，安全标准化建设任重道远。我区非煤矿山分布点多面广，安全基础工作薄弱，安全隐患突出，且大部分非煤矿山《安全生产许可证》已过期，换证率较低。XX年，我局把主要精力集中在尾矿库专项整治工作上，对地下矿山安全督查的力度较小，部分矿山安全隐患未得到及时消除，证照不齐、应急措施不到位、安全投入不足等问题较突出。
(三)部分单位及企业对安全生产工作不够重视，“两个主体责任”的落实亟待加强。部分单位对本辖区、本行业及下属企业的安全监管工作不到位，安全隐患排查治理工作流于形势，仅停留在下发文件、制定方案上;一些企业安全生产责任制不落实，对从业人员安全教育培训不到位、事故防范措施不力，安全管理混乱。今年发生的几起事故暴露出从业人员有章不循、违章指挥、违反劳动纪律等问题，人为伤害事故呈上升趋势。
(四)日常安全监管工作力度不够，乡镇安全监管力量薄弱。受装备、技术力量的限制, 对企业提供安全服务、指导及监管的力度不够，把握技术标准不够准确，安全监管人员素质有待提高;乡镇无专职安全监管人员，安监站人员身兼多职，不能更好地履行安全生产巡查、监督职责。
(五)延期换证工作较为滞后。由于客观原因，我区大部分非煤矿山《采矿许可证》已过期，影响了安全生产证的延期换证，同时由于企业停产、资金紧张等原因，矿山企业办理延期换证手续的积极性不高。
四、下步工作打算在下步安全监管工作中，我局将紧紧结合国家、省、市对安全生产工作的部署和要求，立足于全区安全生产形势，继续打好安全生产攻坚战，确保全区安全生产工作再上新台阶。
(一)全面启动非煤矿山安全标准化建设工作。以东川被列为市级XX年非煤矿山安全标准化建设试点为契机，继续推进“三推行两强化一整治”工作，着力加强地下矿山提升运输系统、强制机械通风及顶板边帮管理“三大环节”，着力加强露天矿山中深孔爆破、边坡治理“两大关键”，着力加强采选冶企业安全生产许可及“三同时”工作。对全区非煤矿山持证情况、技术资料、作业区域、制度规范、隐患管理、责任落实进行全面摸底排查，形成台帐资料，为矿山标准化建设工作提供数据支撑。
(二)进一步落实安全生产“两个主体责任”。切实加强安全生产源头管理，强化行政许可准入，严格执行安全“三同时”制度;建设工程按照“八个百分百”的要求，加大建设工程领域安全生产突出问题的整治力度，加强重大基础设施建设项目的安全监管。对不符合安全生产条件或降低安全生产条件的企业，采取有效的整治措施，提高其安全基础条件;落实好行业主管部门、乡镇人民政府的安全监管主体责任，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，从经费、制度、措施上保证安全生产工作落实到位。督促企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，进一步落实企业法人代表或实际控制人的安全生产职责，强化企业全生产措施及现场应急管理，严防安全生产事故。
(三)狠抓各个重点领域的安全监管工作。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、一般工商贸企业及作业场所职业卫生安全监督工作，加大日常督促检查力度，及时制止岁末年初赶工期、超定额、冒险蛮干等危险行为，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。(四)开展烟花爆竹安全监管及“两节”安全大检查工作。加强春节前后烟花爆竹行政许可、检审及安全监管工作，严把入口关，由安监、供销、工商、质监等相关部门组成联合检查组，对城区周边烟花爆竹经营点开展安全检查。认真组织开展“元旦”、春节及“两会”前夕安全大检查，督促各单位及时消除事故隐患，确保节日期间的安全生产。
(五)做好年度安全目标考核及“安全生产年”收尾工作。由区安委办牵头，按照《昆明市XX年安全生产责任状》的要求，做好全区XX年度安全生产目标年度考核迎检工作;同时，结合区政府年初与各责任单位签订的“安全目标责任书”，组织对各乡镇人民政府、各责任单位进行年终安全目标考核工作。按照“安全生产年”活动部署，对各项工作落实情况进行查缺补漏，认真开展“三项活动”、“三项建设”执行情况自检自查。
(六)加强安全生产执法工作。加大对“整改指令”的复查力度，对拒不执行安监部门整改指令的单位和个人，坚持从严从重处罚。对安全“三同时”手续不完善的企业，要按照安全“三同时”审查的相关要求，及时补办各项行政许可手续。严格落实事故处理“四不放过”原则和“实事求是、依法依规、注重实效”的基本要求，严厉查处各类安全生产事故，对安全责任不落实的责任单位和责任人，要严肃追究责任。
(七)加强安全监管队伍素质建设。着力提高安全监管人员的业务素质和执法水平，加强监管人员自身学习，提升服务企业及指导安全生产工作的能力;强化队伍作风建设，提高执法人员的责任意识、服务意识、大局意识和忧患意识，不断改进服务质量和水平。
